施工管理时间总结范文

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（一）加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于二00八年杭州市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质，构建和谐提品质”为主题，以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线，以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，坚持“在建楼中育人，在育人中建楼”的宗旨，全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地，都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课，今年共授课23次，受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日，我局积极组织企业，参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动，在这次活动中，50家企业提供了安全知识宣传展板；我局赠送安全知识书籍500本。在这同时，全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套，悬挂横幅296条，培训务工人员4158人次，有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛，征订20*年《劳动保护杂志》130份，以开展这一活动为载体，进一步加大了安全生产的宣传力度，倡导形成“心中牢记安全，事故必定减少，生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作，在安全生产月活动期间，我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会，对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实，通过观摩会，相互学习、相互沟通，取人之长，补己之短，收到了较好的宣传效果。

（二）加强领导充分发挥网络管理作用

一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导，进一步落实各级安全生产目标责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系，建立定期例会制度和报告制度，做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求，及时通报安全生产工作中存在的问题，做到举一反三，及时整改，警钟长鸣，常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大，为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人，今年年初，我局对手机短信平台进行了升级，对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库，使安全生产管理网络更加完善，信息更加畅通，传递更加及时。在这同时，为进一步加强与企业的沟通，今年我局新增设QQ群，目前已有120余家企业的相关人员加入，形成了上下互通的管理网络，从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。来源于：

（三）强化责任充分发挥综合职能

一是积极应对雪灾。年初的大雪，造成铁路、公路交通中断，许多民工不能返乡过节，从而造成民工返乡心切，不可预见因素增多，安全隐患随之增多，安全生产形势十分严峻。对此，我局及时启动了应急救援预案，加强值班工作，利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求，全力以赴做好民工的劝导工作，并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求，强化了对建设工地的安全管理，落实安全措施，明确各项责任，在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对*“5·12”特大地震的时候，我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能，会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议，倡导全区建设企业发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，为灾区人民共度困难献爱心活动，得到全区建设企业的积极响应，在短短的一个星期内，全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向*灾区援建过渡安置房1000套的任务后，我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施，并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张，责任特别重大，任务特别艰巨，是我区历史上援建路线最远的一项政治任务，责任重大。我局精心组织，在各大企业积极报名的同时，挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵*灾区，再加上我区援建点多面广、道路崎岖，安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要，我局抓安全运输的同时抓安全施工，在第二批援建单位中，我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中，共动用各类车辆3500余台，组织板材搬运人员达1.5万余人次，没有发生任何事故，得到当地政府的高度评价，取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任，根据市建委、区安全生产委员会的要求，我局与辖区所有建设企业（182家）签订《*区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》，并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底，与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会，及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题，对带有普遍存在的问题组织大家讨论，群策群力，形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生，减少国家和人民生命财产的损失，专门下发了《防火、防汛、抗台（抗雪、防冻）应急救援预案》和建立避难所的通知，做到分工明确，任务到人。同时，我局在根据市建委和区政府的要求，积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间，我局首次承担了烟花大会燃放点（钱江新城）的安全防护设施搭建，为确保万无一失，我局领导多次踏勘现场，编制专项方案，精心组织施工，圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。

（四）认真检查切实消除安全隐患

今年以来，我局在加强日常监督管理工作的同时，根据市建委和区安全生产委员会的统一布置，开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中，做到排查与整治结合，整改与隐患消除结合，日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快，建设任务十分繁重，安全生产形势十分严峻。针对这一现状，今年来，我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查，发整改通知书232份，2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查，消除安全隐患，为我区加快城市化推进提供了安全生产环境，一年来，全区建设企业安全生产总体较为平稳，未发生较大安全事故。

（五）抓好创建全力改善施工现场作业环境

今年，是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作，我局按照区委、区政府“志在必得”的要求，根据辖区内在建工地的“创建”，任务重、难度大、标准高的实际情况，着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况，涉及有关部门的问题发送工作联系单，争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则，将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块，并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道，明确责任，共同管理，特别是在迎检关键阶段，局党委果断决策，集全局之力，决定从6月14日至7月20日，利用双休日，组织全局机关工作人员深入工地，定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理，帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后，区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度，对此，我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人，同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位，尽心尽责的做好检查督促工作外，局领导每天坚持带队巡查工地，协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书，并进行复查。仅在一周的检查中，就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力，建筑工地文明施工得到根本性的改观，现场环境整洁有序，在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中，得到充分肯定，确保了在省考核验收过程中不失责任分。

（六）严格管理全力提高管理人员素质

一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求，通过手机短信平台，多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作，做到早准备、早部署、早落实，使安全生产延期工作顺利进行，截止目前，全区建设企业办理安全生产许可证延期68家，今年新取得安全生产许可证18家，共164家，占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到，涉及企业多、人员数量多，针对这一现状，我局根据省、市的要求，充分发挥协会作用，专门招聘了协会工作人员，并将三类人员的相关工作委托协会实施，今年共办理三类人员延期11*人，新取得三类人员证书439人，全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人，B类1832人，C类956人。三是加强建造师管理。今年以来，建造师全面启用，为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册，早日使用，我局采取专人负责，日常受理，集中上报的工作机制，不仅方便企业，而且早日注册赢得时间，受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人，二级建造师513人，共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。来源于：

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一、围绕本职，积极工作

1、加强对污水厂运行情况的适时监督对出水水质达标情况进行监督，保证其达标排放。

2、2019年污水处理厂全年完成处理量418万立方米，较上年增长5.8个百分点。2019年年底污水处理厂二期完工与调试成功并正常运行，出水水质达到了GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标的要求：COD平均值为9.50mg/L；BOD5平均值为4.55mg/L；SS平均值为7.32mg/L；NH3-N平均值为0.62mg/L;总氮：9.28mg/L；总磷：0.52mg/L（全年均值，二期运行后0.30mg/L)。2019年实现出水达标率100%及全年安全生产无事故。

3、定期对污水管网进行巡查及主动做好2019年污水管网项目建设工作。

通过巡查发现污水管网存在漏失和损坏现象较为严重，管道和检查井损坏导致污水外溢的情况。2019年完成教育小区临时污水处理站的建设工程；完成城北教师新村污水管涵的维修工程;完成清水平台及城北鼓楼广场污水管网维修；新建香树脚污水管网工程。

4、对新建管网实施质量监督，深入施工现场检查管网施工情况，确保新建管网达到质量要求。

5、情接待群众来信来访。根据我办职责范围，针对群众来信来访诉求，我办能够解决和答复的问题，当面给予耐心细致的解释和答复工作，对无权答复的问题，以文字材料及时向局领导汇报和向相关部门去函联系，来访者对我办工作给与充分肯定。

二、加强政治理论学习，提高队伍素质

一是坚持抓好理论学习，不断提高全体同志的政治素质。二是积极参加局机关组织的各种学习活动。三是组织全体同志加强对污水处理法律、法规和专业知识的学习，通过各种方式方法的学习，使每个同志政治理论水平和业务水平得到进一步提高。

三、加强勤政廉政建设，严格用制度管人

一是明确各岗位职责、遵守各项规章制度以及相关的政策、法规。二是加强对党风廉正建设教育和职业道德教育，使大家充分认识到肩上的责任，每个人都做到爱岗敬业、廉洁自律、遵纪守法、认真负责。三是加强污管办工作的公开、公正、透明。工作中，积极听取各方面的不同意见和建议。四是工作上积极配合，相互协调，团结互助，心往一处想，劲往一处使。

四、存在的问题

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火车站作为一个城市窗口，乃至全省的出入口，每年有着2400多万旅客的吞吐量。在宣传文明、展示文明、提升文明上的影响力也是其他场所不能比拟的，我处紧紧抓住这个得天独厚的优势，深入开展创建工作。

为了加大文明城创建工作的宣传，我们在出站大厅设置了近20块公益广告，“规范文明行为，塑造文明形象”、“德育重在坚持，文明贵在行动”、“创建文明城市，构建和谐南昌”……制作和印发了《南昌市创建全国文明城市知识摘要》20xx多份，分发给过保洁人员、保安人员以及过往旅客与市民，在《信息日报》、《江南都市报》、《南昌日报》、《南昌晚报》、江西电视台、南昌电视台等强势新闻媒体上对我处开展的创建工作进行多角度、全方位、立体式的宣传。营造了创文明、树新风的良好氛围。在传播社会文明，弘扬道德风尚，推动社会进步，促进人类社会向健康文明的方向发展上发挥了积极的作用。

二、狠抓秩序管理，创造和谐有序的公共环境

南昌市火车站是京九线上唯一的省会城市，是南来北往的旅客认识南昌，体验南昌的窗口，加强火车站广场的秩序管理成为重中之重。为建设南昌市的文明窗口，管理处积极配合市相关执法部门加强对五车进行整治，对违规乱停放车辆进行管制。对广场上的流动摊点，无证经营的小摊小贩进行教育，制止在广场打赤膊、随意躺卧等不文明行为，劝离流浪乞讨人员……自创建工作开展以来，我处调整了保安工作机制，增派了人手，对广场区域不停进行巡逻，发现五车、小摊、小贩立即规劝驱赶，配合城市管理执法局、“五车”整治办、客管处等执法部门对火车站广场区域内的小摊小贩、五车进行重点整治。到目前为止，共整治“五车”848辆，整治违规出租车285辆，清理盲流、乞讨人员、小摊贩965人次，规劝不文明行为1626人次。通过以上各项措施，有效的保障了火车站广场区域内的各项秩序井然有序，给旅客营造了一种舒适、整洁的出行环境。

特别值得一提的是，暑运时期也是新生来昌就读的高峰时期。为了做好新生接待工作，我处我们将b区出租车停车场腾出来，设置了规范的新生接待区，迎接新生的流程实现“引导、接待、输送”一体化，为各大(中)专院校的新生接待提供了“一条龙”服务。新生接待工作从6月份开展以来，共接待新生及家长10万人左右，每天平均接待3000人左右，高峰时期每天平均接待8000多人。由于我处良好的前期准备、合理规范的工作流程、优质的后勤服务，新生接待工作开展得有条不紊、井然有序，得到了广大家长新生的认可和好评。

火车站作为人流、物流的集散地，不仅过往行人多，而且从事经商的群体也特别多，成分复杂，秩序管理难度大。如何在这种人流、物流、车流大量交集的场所实现秩序井然，我处迎难而上，积极探索管理之路，一是合理秩序布局。实施车流分道，社会车辆有专线，公交车有专道，出租车有专区，物流有专场，实现互不交叉，各行其道。二是疏堵结合。工作人员及时疏导旅客和市民，确保道路畅通;对违规车辆，积极配合执法部门进行查处。三是放置各类标示引导。我处制作了大量的指向标牌、引导图，使旅客清晰出行线路。这些做法从根本上保障了秩序的规范、井然。

三、强化卫生保洁，打造整洁舒适的出行环境

确保火车站广场干净整洁，公共场所清洁卫生是文明城创建工作的基本要求。火车站广场由于出入人员多，人口密度大，车辆出入频繁，加之设备设施特别，如“世界球”通道口等玻璃体的保洁等，保洁工作呈现出难度大，任务重，要求高的特点。为了确保火车站广场干净整洁，公共场所清洁卫生，做好创建文明城工作，我处在工作中不等不靠，克服管理人员少，经费紧缺，保洁人员流动性大等困难，积极摸索在特殊场所高质高效的保洁方法。

首先建立起一支稳定高效，特别能吃苦，特别能战斗的保洁队伍，以细节保洁为重点，全面提升广场的保洁水准。其次在工作中不断摸索尝试，逐渐形成了一整套的规范工作机制，并把制度认真落实到每个工作人员的日常工作中，充分调动保洁人员的工作积极性，树立保洁人员的主人翁意识，从而寻找到许多科学的，行之有效的保洁方法，保洁工作取得了明显的成效。火车站广场实施24小时保洁制度，利用晚间旅客少的时间段， 对广场进行彻底清扫，做到卫生没有死角。对“世界球”及12个玻璃通道口这些特殊的卫生区，工作人员做好日常保洁的同时，每月还要请专业人员进行彻底清洗。

暑运期间，恰好是文明城创建迎检考核的关键阶段，众多的旅客都停留在广场等车，天气炎热吃冷饮的特别多，这就给广场保洁带来了挑战。针对这种情况，我们增加了的保洁力量，保洁人员不怕脏，不怕累，全天候无间歇，地毯式展开清扫保洁。仅八月份，我处共清运垃圾292.5吨，投入人力1944人次，铲除广告3万多张，好人好事累计54次。

为使人们在优美整洁的环境中受到潜移默化的教育，达到环境改变人、塑造人的目的。我处工作人员坚持周六义务劳动制，清理广场上的口香糖、顽固性污渍，拾捡广场花圃里的垃圾，擦抹广场玻璃、护栏等公共设施……这些创建文明城的具体行动，影响和教育了现场的旅客，许多市民和旅客自发加入到了保洁行列当中。

日常的卫生保洁，我处实行区域负责制，发现问题，立即处理，将每个区域的卫生保洁工作落实到每个保洁人员身上，绝不拖延。有效的保障了广场区域的环境卫生干净整洁，给广大旅客和市民打造出了一个整洁舒心的出行环境，

四、确保设施安全，构建安定祥和的城市窗口

火车站广场正常运转看似简单，背后有着强大的设施设备予以支持，广场设施设备有照明系统，变配电系统，动力配电系统，接地网安全系统，给排水系统，消防系统，有线电子系统，有线广播系统，网络布线系统，停车场管理系统，电子信息显示系统，电视监控系统通风排风系统、电梯、空调等13套设备控制系统。只有保证这些设备正常运转，才能保证火车站广场秩序正常，旅客出行需求才能满足;只有全力发挥设施功效，才能服务出行旅客，构建和谐文明窗口才有硬件上的保障。

从八月初开始，我们对火车站广场的设施进行了全面整修，共维修沥青路面568㎡、更换明沟盖板140块，新增不锈钢栏杆200.4㎡、维修广场砖327.3㎡、铺设盲道400多米，投入专项整修资金60多万元。现在，各项整修工程全部竣工，设施设备基本上达到了创建的标准和要求，火车站广场的面貌焕然一新。

在日常的设施维护上，我们牢固树立“责任重于泰山，安全压倒一切”的意识，做到“安全第一，预防为主”，组建专门的设施维修队伍，实行24小时工作制，发现设施故障及时维护。并且加大了对设施设备巡查力度，做到了设施运行情况有记录，确保了各种设施完好率达98%以上(其消防设施完好率达100%，照明设施完好率达90%以上，亮灯率达98%以上)安全生产率达100%。

五、完善制度建设，构筑高效便捷的工作机制

根据文明城创建工作的任务与标准，我处把任务细化到具体的工作中，严格按标准进行分解，责任到人，实行定岗定责定人。为切实落实好创建工作目标任务，他们根据工作实际，不断地完善制度建设，理顺工作运行机制，提高工作效率。管理处制定出一系列的相关的管理制度，工作流程和考核办法，实行制度化、规范化管理，逐步建立合理的工作机制，并提出“制度管人、程序管事、台帐考核”的科学管理办法，即制定配套的制度对工作人员的管理进行规范，每个岗位提出规范的工作程序，按规定进行操作。制定奖惩规定与经济挂钩，采取逐日检查工作的方法进行登记，建立台帐，每月进行统计考核，实行经济奖罚。极大地提高工作人员的工作积极性，确保各项工作的顺利进行。

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在市场经济发展趋势下，输变电施工企业在保持质量体系有效运行的同时，出现了各种复杂的问题，但是只要我们在工作中认真对待，利用现有科学技术和实际进行总结，充分调动社会各方面的因素进行处理，将各项工作落实到相关部门，一步一个脚印，扎扎实实的进行施工，就能够保证输变电工程的施工质量，并且确保工程项目的长期稳定运行。

1、输变电工程概述

在现阶段的输变电工程施工中，基本程序为：投资决策阶段、设计准备阶段、施工阶段三个方面。在施工管理中最为重要的便是施工阶段的管理任务，由于在这个阶段，经过确定施工队伍、签订合同和做好相关的施工准备工作，也就是开始施工环节。同时在工程施工中要完整的将设计示意图转变为施工流程图，设计图转变质量的高低好坏，直接影响着工程的施工进度与质量。在这个过程中任何一个步骤和环节出现问题，都有可能形成严重的工程质量影响问题。因此，输变电工程中，现场管理工作对于整个工程而言有着重要的作用，当然目前的现场施工管理中还存在着一定的问题已不足，需要我们去完善和解决。

2、输变电工程常见问题

在现阶段我国的输变电工程施工中，有些工程质量已经达到世界领先水平，但是就一般而言，建筑工程和基础工程中的质量问题仍然较多，有些建筑质量问题较为突出。由于这一类工程在我国变电站建设中还具有较大的比重，因而直接影响到整个工程质量。现阶段输变电工程中最常见的质量问题主要有以下几个方面：

（1）设计图纸与施工现状不一致

由于勘探不够科学及细致，设计方案存在偏差；由于设计人员没有到现场实地察看、测绘，或者实地察看不够深入，设计方案中存在许多不合理之处，有的出现设计漏项。

（2）项目部人员组成不科学、不合理

目前不少项目部组成人员技术经济含量低、专业结构不科学、人员也不足；同时大部分项目部缺少管理工具或设备，这点在较长距离的输电线路工程中比较显著。笔者曾在后期参与工程管理的某高速公路供电工程，因项目部未配备有土建技术人员，也未配备概预算人员，不能有效引导施工队进行施工规划，结果整个场地反复平整达3次，围墙砌好又拆除1处，增加了工期和造价。

（3）设备选择不合理

设备相互不匹配，增加安装施工的难度，也造成了极大的浪费。

（4）施工队伍水平低下

如果施工队伍技术水平低，施工技术差，将会延长工期，使工程质量产生致命缺陷，更对以后的安全使用和维护带来隐患。如笔者曾接触到的某220KV输电线路工程、某退运设备拆旧工程，由于外包施工队在拆除铁塔时，铁塔在整体倒落过程中其地线支架左侧挂断了处于热备用状态下并与该线路平行的输电线路右相导线，幸未造成人员伤亡，但造成了电量损失。

（5）现场施工管理混乱

设备、材料乱堆乱放；现场管理人员少，如笔者曾参与的某高速公路35千伏输电线路，48公里长的线路只有一个现场管理人员，又没有交通工具，往往是看了这段线路，顾不了那段线路。安全管理也不到位，存在许多安全隐患。现场施工管理中有许多直接影响着工程安全、质量、工期、造价的不利因素，建设单位、施工单位、监理单位都需要切实加强现场管理。

3、相关对策与建议

根据笔者多年来的工程管理经验，加强输变电工程现场施工管理，我认为要做好以下几方面的问题：

（1）组建完善的项目部

输变电工程涉及三个专业，即土建、电气安装、输电线路架设，因此项目部需要配备土建专业技术人员、电气安装专业技术人员、输电线路架设专业技术人员，如果工程量大、地质及施工技术复杂、安全隐患多，还需配备专职安全技术人员和预算人员。

（2）做好相应的准备工作

作为输变电工程，其施工涉及三个专业，工艺复杂，材料设备品种繁多，各施工队伍和工种班组多，交叉作业多。这不仅要求建设方项目部现场施工管理人员务必做好技术准备，更要求施工方现场技术管理人员务必做好相关的管理工作。

（3）做好质量检查工作

施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求还是不够的，必须有相应的质量缺陷检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须针对每一专业、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量，如目前实行的变电设备投运前的单体调试和系统调试等。

（4）材料管理方面

输变电工程，特别是变电工程所需的材料种类繁多，如变电建筑工程需用的水泥、砂、石、铝合金、瓷砖、大理石、各类钢材、防水材料等，还有各类输变电没备和装材，如变压器、铁塔、隔离开关、避雷器、滤波器、各种电线电缆、瓷瓶、金具、混泥土构支架等。并且，经常有许多最新的设备材料应用的问题。

（5）合理控制施工进度

对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应延时、设计变更等，因此施工方必须根据实际情况进行调整，安排。施工质量能否得于保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

（6）提高工作人员素质

对施工人员进行法制教育、职业道理教育，绷紧施工纪律这根弦；适当使用经济杠杆，奖罚分明；明确管理制度，明确岗位职责。对违法违纪行为，要及时严肃处理。

（7）安全施工

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Abstract: the construction phase of the project management, is in the project construction technical activities and composition of the elements of construction technology of planning, organizing, directing, coordination and control. The function of the application of management, and promote the development of engineering work, correctly implement national technical policies and the relevant technical work instructions and decision and scientific organization technology work, establish a good technical order, and guarantee the construction process are accord with national technology standard, procedure and technology law, in order to guarantee the high quality to finish engineering construction, make the technology and economy, the quality and schedule to unity.

Keywords: building engineering; Construction stage; Project management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

0 前言

建筑项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位、全员的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，生产出业主满意的建筑产品，使项目取得成功。

1 施工项目管理的内容及特点

施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容“三控制三管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。

2 工程项目管理应遵循的原则

2. 1 质量原则

工程建设与人民生活的改善息息相关，搞好工程质量管理，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

2. 2 预防原则

在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

2. 3 服务原则

建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去。同时，要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门，各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序，在自己这道工序的工作一定要保证质量，凡达不到质量要求不能交给下道工序，一定要使“下道工序”这个用户感到满意。

2. 4 用数据说话原则

质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

3 工程项目管理的措施

3. 1 质量管理

3. 1. 1 质量监管体系

工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区、一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主( 监理)监督。

( 1) 企业自身监督。每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量

检查验收( 内部阶段性) 。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。

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一、主要工作版权所有

全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次，其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次，组织保护注册商标专用权专项整治2次，组织开展虚假违法广告专项整治工作3次，省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后，对此项工作给予了充分肯定；开展了盐业市场专项检查，切实整顿规范了盐业市场秩序；对流通领域的成品油进行了质量监管，对全县的成品油进行了两次质量抽检；组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动；加强了蚕茧市场管理，进一步规范了蚕茧市场秩序；对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查，规范了废旧市场收购秩序；对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查，消除了部分安全隐患；对新进驻我县的5家保险企业进行了监管，规范了经营行为；全年共办理违法违章经济案件6件，其中两件免予经济处罚；开展了服务消费领域监管调研工作，形成了“完善食品安全监管机制，构建和谐社会的调研论文”；在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”，初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制；成功地筹办了汉阴2006年“三月三”商品贸易大会，积累了办会经验；积极投入创建卫生县城的各项工作，全面担负了分解给我局的各项创卫任务。

二、工作特点版权所有

1、工作全面，效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务，以点带面地促使了各项工作的顺利完成；

2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时，加强了股室间的协作，增进了信息共享，改变了“各自为阵”的思维及工作方式；

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我国的大型公共建筑节能工作主要分为两个阶段：(1)大型公共建筑节能改造工作主要在北方地区开展进行，改造工作以试点示范、相关节能技术的研发以及制定北方地区建筑节能标准等方面为主。(2)大型公共建筑节能工作逐步展开。

1.2潜力分析

我国的目前正在使用的大型公共建筑的总面积大约为45×108m2，采用中央空调的大型商厦、办公楼和宾馆的建筑面积大约为5~6×108m2。这些商场和办公楼的能耗费用大约为70~200元/(m2•年)，各级政府机构的建筑的能耗费用大约为100元/(m2•年)，而采暖和制冷的能耗大约占这些大型公共建筑的能耗的50%~60%。如果按照节能50%的标准对这些大型公共建筑进行改造，这些大型公共建筑可实现节能30kg标煤/(m2•年)，总计节能潜力大约为1135亿吨标煤。目前大型公共建筑节能的改造工作存在的主要存在以下几个问题：(1)与大型公共建筑节能相关的法律法规还不够不完善。(2)大型公共建筑节能的管理水平不够。(3)大型公共建筑的各利益主体对于改造工作均缺乏足够的积极性。(4)缺乏对大型公共建筑的能源消耗的监管制度。(5)政府没有相应的激励措施鼓励大型公共建筑的节能改造。

2国外的经验与启示

2.1国外经验

(1)国外政府机构树立良好的典范，并且以身作则率先开展节能工作。美国在已经制定的一系列的法律中对政府机构的节能问题进行了详细的规定，例如《国家节能政策法》对联邦政府和州政府的工作机构提出了具体的节能目标。为了能够达到已经制定的目标，美国能源部根据《国家节能政策法》制定并实施了“联邦能源管理项目”，该项目要求联邦政府和州政府的工作机构必须采取相应的节能措施。(2)制定并且推行能耗定额、能耗公示审计制度，例如澳大利亚政府规定国内所有的机构每年都要向工业、旅游和资源部汇报本机构的年度能源消耗状况，同时报告还要提交国会并且接受议会和公众监督。(3)将能源消耗标准列入节能法规，发达国家将能源消耗的标准作为一种重要的节能法规形式。(4)政府引导与市场结合，大型公共建筑的节能同时具有市场性质和公共事业的性质。

2.2国外经验带来的启示

(1)将达不到节能标准要求的大型公共建筑列入优先进行节能改造对象。(2)制定相应的能耗定额标准，区别对待不同的大型公共建筑。(3)在全国范围内全面建立大型公共建筑的能耗统计制度，大型公共建筑的能耗要接受公众的监督。(4)建立大型公共建筑的节能审查制度。(5)建立大型公共建筑的节能服务体系。

3制度设计思路

根据国外对大型公共建筑管理和改造的相关经验，并结合我国大型公共建筑节能管理与改造工作中存在的具体问题和一些地方的成功经验，大型公共建筑的节能管理和改造应该以下四个方式推动执行：(1)效果管理：能耗定额制度和能耗审计制度。以大型公共建筑的能耗定额制度和大型公共建筑能耗审计制度为核心的终端能耗管理制度具有非常高的复杂性，主要表现为：1)类型复杂：我国的大型公共建筑的类别包括办公、商业、科研、医疗等12类建筑，且每一类建筑都有自己特有的耗能规律；2)能耗复杂：大型公共建筑要同时具备多种功能，并且每种功能的耗能特点都显著不同；3)设计复杂：大型公共建筑的墙面、空调系统以及能源转换系统等部分的设计都比较复杂。由此以上情况可知，大型公共建筑的复杂性决定了大型公共建筑的节能管理与改造采用效果管理的方式优于过程管理的方式。因此，大型公共建筑需要建立以效果管理为核心的能耗定额制度和能源审计制度。(2)改造示范：政府的办公建筑率先进行节能改造。各级政府的各类办公建筑要率先进行节能改造，并各级政府对办公建筑的改造的作为示范且树立典型，政府的行动对社会具有极强的标向作用，可以影响到整个社会对大型公共建筑节能管理和改造的动向、发展与积极性。(3)改造激励：对不同的大型公共建筑的能耗结果采用罚劣奖优机制。以罚劣奖优机制为手段，鼓励对超过能耗定额的大型公共建筑的改造的行动。此外，政府的节能执法部门还要对各个大型公共建筑的能耗超额部分实行累进加价并责令限期改造，而对实际能源消耗低于能耗配额的大型公共建筑，政府的节能执法部门则应对其予以奖励。(4)市场引导：推行政府和市场共同合作进行能耗管理的模式。鼓励推进市场对大型公共建筑的节能改造，引导房地产开发公司积极投入到大型公共建筑的节能改造的商业活动中，鼓励房地产开发公司按照合同采用先进的节能技术及全新的服务机制来为客户实施节能项目。

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中图分类号：F721文献标识码： A 文章编号：

1.引言

近年来的工程实践表明，工程总承包管理模式以其独特的优势在国际工程承包市场上备受青睐。EPC模式即“设计、采购、施工”模式，该模式兴起于上个世纪80年代，通常应用于工业投资项目的建设。工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式，EPC工程总承包是指设计、采购、施工管理总承包，由承包商承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的安全、工期、质量、造价全面负责。EPC总承包可协同工程勘察、设计、采购和施工各主要环节和全过程的管理，从而提高工程建设管理水平，减少工程建设周期，保证工程投资效益和质量。本文对台山核电重件码头防波堤工程采用了EPC总承包模式的实施阶段关键环节进行探讨。

2.防波堤工程项目背景

台山核电项目位于广东省江门市辖台山市赤溪镇，规划建设六台百万千瓦级核电机组，一次规划，分期建设。该项目已列为广东省“十一五”规划重大能源保障工程项目。项目由中国广东核电集团所属全资成员企业台山核电有限公司负责建设和运营。重件码头是台山核电站工程的一部分，建设规模为3000t级杂货船转驳码头。

码头位于珠江崖门及虎跳门出口，黄茅海西侧，属于台山市赤溪镇管辖，地理坐标为东经112度59分、北纬21度54分。码头泊位总长度为150m，其中靠船平台长102m，宽60m，码头面高程7.50m。在重件码头建好以后，由于为开敞式无掩护码头，外海风浪及涌浪可以无阻拦的进入港池及码头前沿；同时由于码头所在区域的地形较为复杂，核电重件卸船要求又非常高，致使已建成的重件码头难于正常发挥作用，故需要建设一座防波堤对港池停泊水域进行掩护。

2011年1月28日，我公司承接了台山核电重件码头防波堤工程EPC总承包项目，项目业主要求2011年7月重件码头防波堤工程具备防洪掩护作业条件，确保核电运输船舶安全停靠重件码头，2011年9月全部完工。但前期设想、规划不完善，设计、施工以及相关的报建报批工作都必须同时进行，项目建设任务非常繁重、紧急。

3.项目实施中的关键环节

3.1项目的沟通与协调管理

项目的协调管理应贯穿建设工程项目的全过程。沟通的主要内容包括与项目建设有关的所有信息，特别需要在所有项目干系人之间共享的核心信息。

EPC总承包单位根据项目的特点，在本项目的实施中，成立了项目工作小组，由业主主管领导担任组长，相关单位负责人作为工作小组成员，工作小组定期召开工作协调会，根据项目存在的问题，工作小组根据项目参见单位自身的优势，明确解决相关问题的责任单位，具体的完成时间。同时，对存在问题的解决过程中，如遇到困难，相关责任人必须及时向工作小组汇报，工作小组将临时召开工作小组会进行研究解决，使整个项目在实施过程中，充分的发挥了各参建单位的优势，存在的问题得到快速有效的解决，确保了项目进展顺利，充分发挥了EPC总承包管理模式的协调优势。

3.2项目设计管理

在项目设计方案过程中，我公司利用了EPC总承包管理特点，打破了项目设计人员长期以来的设计和思维习惯主要是专注于具体方案的比较与研究，更多是以完成设计任务为主的弊端。加强与施工的紧密衔接，加强与施工方沟通，探讨设计方案的可行性，确保施工方更好的理解设计意图，能够快速有效实施。为避免因设计方案的调整而引起项目返工的情况发生，项目的设计计划依据项目的施工计划进行编制，解决项目边设计边施工交叉进行的矛盾，有效的缩短项目的建设周期。

1）根据项目的施工计划编排设计计划，使项目的设计进度满足施工进度要求，使项目设计与施工紧密结合。

首先，进行总平面布置方案设计，使项目可进行施工段的划分，确定项目开工部位。根据现场地形情况，航道的入口位置的布置已不具备可优化性，防波堤航道入口段作为优先开工部位；防波堤的另一端附近有礁石，该位置平面布置具有可优化性（研究是否利用礁石），应等待设计优化完成后安排施工。

然后，进行项目的基础处理方案设计，确定项目基础处理采用基础开挖，抛石换填的处理方式，项目开始了基础处理工程施工。

在结构形式的选择阶段，邀请了施工技术经验良好的专家参与项目结构形式进行审查，确保了项目结构形式具有可实施性。

2）充分发挥项目EPC总承包方技术方面的优势，根据现场施工情况，及时调整设计方案，以确保项目的顺利实施。在本项目实施过程中，由于总体工期及前期异常紧张的堤身出水节点要求，造成堤身步级方块无法按原设计图纸施工，综合考虑到工期要求及实用能力，对原步级设计进行修改，保证了项目的顺利实施。

3.3项目的进度、费用控制

在项目实施过程中，采用赢得值原理对项目进行费用和进度综合控制，动态管理，及时分析项目偏差发生的原因，采取有效处理措施，使项目的进度、费用得到了有效控制，具体如下：

1）图2-2为项目2011年3月至2011年10月的工程赢得值曲线。根据项目费用对照表和工程赢得值曲线分析，在项目的2、3月份，完成工程量的预算费用（BCWP=935万元）小于计划预算费用（BCWS=1050万元），即SV=-115万元

2）在项目的4月份，完成工程量的预算费用（BCWP=1555万元）小于计划预算费用（BCWS=1780万元），即SV=-225万元

3）至7月份结束，项目的完成工程量的预算费用（BCWP=3845万元）小于计划预算费用（BCWS=3899万元），即SV=-54万元

4）8月份因业主运输船舶的停靠，影响了项目的正常施工，导致完成时间与计划滞后2个月，最终支出费用与计划费用相差67万。

4.结束语

本工程于2011年3月11日顺利开工；2011年7月，具备了防洪掩护作业条件；2011年10月20日，项目全部完成。项目质量满足合同要求，施工质量合格，项目外观质量优良。

EPC总承包管理能更好地缩短建设周期、保证工程质量。EPC总承包单位能充分发挥设计主导作用，有利于实现项目统筹安排，易于掌控项目的成本、进度和质量。

参考文献

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中图分类号： F470.6文献标识码：A 文章编号：

电气设备发热问题一直都是电气设备最为常见的故障之一，引发电气故障、造成安全事故发生，只有及时发现并消除电气设备中隐藏的发热隐患，才能保证电气设备的安全、稳定的运行，减少事故发生的机率。

一、电气设备中常见的发热问题分析

1、涡流发热

涡流发热现象主要是由涡流损耗诱发的，而涡流损耗的现象广泛存在于电气设备中，下面就是涡流损耗的计算公式：

涡流损耗：P=Kwf2Bm2V

式（1）中：f为电源频率；Bm为磁感应强度的最大值；V为铁磁物质的体积；Kw为与材料的电阻率、截面大小和形状有关的系数。

电气设备涡流损耗主要是变电站中的变压器的铁损，铁损包括磁性材料的磁滞损耗和涡流损耗以及剩余损耗，这种损耗对于变压器这类交流电气设备会产生不可忽略的危害，首先是磁滞损耗，铁磁材料作为磁介质，在一定励磁磁场下产生的固有损耗，也就是在电能转换磁能过程中会产生损耗，直接造成变压器等交流电气设备额外的功率损失，此外，磁通发生交变时发生涡流损耗，铁芯产生感应电动势进而产生感应电流，感应电流呈旋涡状，导致线圈的温度升高发热。这种涡流损耗也会发生在其他一些电气设备中（如穿墙套管等）。在电气设备的正常工作中，其工作电流可以达到KA的数量级，这些电流产生磁通也会较大，从而发生涡流损耗的现象，发出的极大的热量长期作用于密封式的穿墙套管上，会导致穿墙套管过热而损坏。

2、隔离开关运行发热

在电气设备中存在的各种隔离开关中，通常都会发现这些开关的在运行过程中发热部分基本都集中在隔离开关与导线连接点处，同时发热量也很大，通过研究分析可以看到这个现象主要由以下几个原因引起：

（1）户外安装的隔离开关，其导线会在风力的作用下产生较大的位移，这样很容易导致负责连接的螺栓松动，从而使得导线的有效接触面积大幅减小，根据导体电阻公式推得，导线在连接处的接触电阻增大，这样显然会造成发热；

（2）隔离开关和导线之间的连接点在工作的过程中长期暴露在环境中，很容易受到蒸汽、灰尘以及某些活泼气体影响，同时也伴有水分侵蚀，这样就会在连接件的接触表面生成一层氧化膜，增大氧化处的电阻，工作时有大电流通过时会产生大量的热；

（3）不理想的工作环境或是环境污染会使得隔离开关上的连接部件锈蚀，从而导致这些开关失去应有的弹性，甚至断裂，这直接会造成接触部位出现接触不良的现象。

3、电阻损耗发热

焦耳定律数学表达式：Q=I2Rt（适用于所有电路）；由焦耳定律可知，通有电流导体的所产生的热量为:，其中Q为产生的热量，I为导体上通过的电流有效值，R为导体的电阻值，t为时间。从焦耳定律可以得出，当电阻上有电流流过时，就会产生发热的现象，这种由电流流过电阻产生的发热通常出现在载流电气设备中（例如导流体及导流体相互之间较大的连接点电阻会导致电流流过时产生大量的热）。

4、导线线夹发热

防止导线线夹发热现象的发生在一个方面保证了电气设备的安全运行，从焦耳定律来讲，一般导线线夹发热都是因为电阻增大，常见的导线线夹电阻增大由以下几个原因引起：

（1）线夹的连接紧固螺栓松动，从而导致电气接触面接触不紧，局部甚至未接触，造成电阻增大；

（2）线夹接触面的氧化问题，导线线夹一般由铝材制成，铝制材料在空气中会发生自然氧化，高温会加速氧化反应的速度，因而材料表面形成一层氧化膜，这样就引起了整个接触电阻的增大。此外，电力线路输送功率的不稳定、环境温度波动会造成导线线夹温度的变化，热胀冷缩及其他因素会使得电气接触不良，使得空气流入促进氧化；

（3）导线线夹引流板的发热，会使得其温度一定程度的升高，引流板变形，导致接触不紧的面积进一步增大；

（4）在进行导线的连接工作时，没有及时对线夹和导线清洁和涂抹电力复合脂，同时如果复合脂的密闭性不佳，也会造成由于潮湿造成的导线氧化，增大接触电阻而发热；

（5）某些导线线夹的结构在设计上不合理，容易导致线夹处发生涡流损耗而发热。

二、电气设备发热的预防措施

1、风冷法

风冷法一般而言就是使用强行排风从而实现对于电气设备的降温。在实际中常用的强行排风降温主要包括以下两种方法：

（1）在开关柜后部的上下别安装风扇设备，同时在开关柜内设有温控器，其温度值预先进行设定，当开关柜内的温度达到这个设定值时，便启动风扇进行强行排风降温；

（2）上面方法的基础上，额外在保护回路中设置一个电流继电器，同样预先设定有电流数值，当运行的电流大小大于等于这个数值时，启动电流继电器和风扇排风降温。

2、接触面处理

预防电气设备中的发热问题，重要的一个措施就是把导线之间的接触面进行高质量的处理。对于接头的接触面，如果其严重不平，可以通过锉刀把将接触面不平处及毛刺锉掉，从而使得整个接触面平整光洁。另外一个值得注意的地方是，处理工作的过程中要注意防止母线在加工后的截面减少，对于氧化膜可以使用钢丝刷将其去除，通过辅有乙醇或丙酮的棉纱把接触表面擦拭干净。

3、红外热成像

红外热像仪具有无需制冷、工作寿命长等特点。仪器内部的各种参数可以建立一个完整的电气传输补偿模型，并且能够自动修正各种测量误差。红外热像仪器使用板卡完成热图数字记录的记录工作，一般而言每张卡可以存储高达1000张热图，同时还允许相关的用户对系统的硬件进行设置。红外热像仪器具备高级的镜头自动校准和识别功能，内置滤光片工作人员可以极其方便地对红外热图像进行点、线以及区域热图分析。具体工程中的应用表明红外热像仪器在检测电气设备的外部故障和内部问题时发挥着重要的作用，与传统检修方法相比，利用这个仪器可以实现非接触、不解体、非破坏以及不停电检修，大大提高整个电气设备的维护效率。

红外热像仪是一种新型的光电探测设备，可将被测目标表面的热信息瞬间可视化，快速定位故障，并且在专业的分析软件的帮助下，可进行分析，完成建筑节能、安全检测和电气预防性维护工作。热像仪由两个基本部分组成：光学器件和探测器。光学器件将物体发出的红外辐射聚集到探测器上，探测器把入射的辐射转换成电信号，进而被处理成可见图像，即热图。

图1

三、电气设备热故障维修原则

1、要了解电气设备热故障发生特点

当电气设备发生热故障时，应先了解故障的前后经过及表现。技术人员必须对设备的结构特点，电路原理有充分的了解，方可进行维修。

2、应进行合理的常规检查

对于电气设备故障维修之前，务必进行检查设备有无明显裂痕、缺损，了解其维修史、使用年限等，然后再对机内进行检查。在对设备进行拆卸过程中，必须严格遵守维修守则，确保维修工作的精细化操作。

3、尽量采用最先进的技术手段

随着当前各种电气设备检测技术日趋成熟，在进行热故障排除与检修过程中，就需要应用当前成熟可靠的技术手段，避免检测过程中出现失误的可能。

四、结语

随着电气设备运行数量的不断增加，作为影响电力设备安全、稳定运行的主要原因，热故障越来越引起人们的重视。必须在正确认识的基础上，采取有效措施，及时发现和预防电气设备热故障，为电气设备稳定运行提供有力支撑。

参考文献：

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南阳市城市管理局

自从我市筹备世界月季洲际大会以来，市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲际大会各项筹备任务，动员系统上下,攻坚克难，全面抓好落实。通过一个时期的不懈努力，圆满完成了市委市政府交给的各项任务，使中心城区月季特色景观建设和市容秩序等城市管理工作取得了决定性胜利。

一、中心城区月季特色景观提升工作

按照“一主两副、一带八脉、六大出入市口、13条景观道路”的总体思路，市城管局重点实施了中心城区公园游园、道路绿化、河道绿化、空间绿化等30个项目月季特色景观的建设和提升，共种植各类乔木1.8万余株，各类月季100余万株，其中树状月季6000余株，大花、丰花月季30万余株，地被月季64万余株，月季造型2900个，藤本月季6900米，使市花月季的特色更趋明显，城市绿化的水平显著提升。一是公园游园建设有重大突破。中心城区新建公园游园17个，改建提升27个，月季观光园、月季公园二期、迎宾南北园、寸草园等一大批公园游园以崭新的面貌呈现在市民面前，仅在白河国家城市湿地公园，就新增铺园路4公里，新增家训广场、太极广场等融文化、绿化、美化为一体的小广场12个，新增廊架座椅30处，种植各类月季3万余株，绵延十多公里的带状公园步道上，步移景异，心旷神怡，成为市民休憩游玩的好去处。特别是在中心城区建成了一批以月季为主题的公园游园，受到世界月季联合会和中国花卉协会月季分会领导的关注和称赞。二是道路绿化有质的飞跃。以打造“一河两岸多元、八纵九横一环”600里林荫路系统为目标，先后对迎宾大道、滨河路、车站路、仲景路、雪枫路、孔明路等13条景观道路进行月季特色景观提升，力求主要道路的每个交叉口都融入月季元素，成为绿化精品，使城市道路的节点更靓，林荫路的里程更长，初步形成了“城在林中、路在绿中”的城市美景。三是河道绿化有新的进展。承担温凉河、汉城河、护城河治理及邕河提升改造工程，截污引水，沿河布绿，增种月季，注入文化，着力把贯穿城区的内河变成润泽南阳的水道、风道、行洪通道和风景廊道。比如，在对汉城河进行绿化的同时，两岸修建了6个小精品游园，串珠成线，绿化亮点不断。四是空间绿化成为增加绿量的新途径。实施屋顶绿化、拆墙透绿、公厕绿化和桥梁绿化，推进园林单位、园林小区建设。推荐创建省级园林单位（小区）30家，中心城区屋顶绿化共完成250家，增加绿化面积16万余平方米，完成拆墙透绿2600余米，新增公厕绿化29家，实施了光武大桥、仲景大桥、雪枫大桥绿化美化等，这些都有效增加了城市绿量，增浓了月季特色景观元素，成为城市绿化的新亮点。

市动员会后，市城管局第一时间就召开班子会议，就如何快速推进各项任务落实进行专题研究，把月季洲际大会项目建设作为我局中心城区绿化工作的份内之事和重中之重，作为提升中心城区园林绿化水平的绝佳机遇，统一思想认识，成立领导机构，拟定工作方案，举全局之力向前推进。在2018年3月份春季绿化的关键节点，向全系统发出“大干60天，决胜月季洲际大会项目建设”的动员令。要求系统内各任务承担部门，勇于担当，主动作为，就项目建设开展劳动竞赛，看谁的项目启动早，看谁的项目进度快，看谁的项目质量高，形成比学赶帮超的浓厚氛围。市城管局机关从领导到同志，推行一线工作法，深入实地，现场督导，克服项目落地晚带来的不利影响，采取日统计、周通报、三天一小结、一周一观摩的办法，强力推进项目建设，通过连续14次的现场观摩、点评和通报，终于在2018年上半年实现了各项任务大头落地的既定目标。特别是以月季为主的各类植物的种植任务，赶在夏季来临之前全部种植完毕，这样，经过今年夏、秋、冬三个季节的滋养，确保这些植物在世界月季洲际大会开幕期间，展现出最佳的景观效果。

作为全市城市绿化行政主管部门，市城管局充分发挥“牵头、抓总、考核”的职能作用，对市政府分配给各县的“三个一”工程（即一个月季公园、一条月季大道、一个月季基地），及时进行督导检查，促使各县的“三个一”工程有序向前推进。对中心城区四区街道办事处和周边乡镇，则是按照市委、市政府要求，督其细化方案，明确责任，强化领导，市城管局采取现场观摩方法来推进度，保质量，抓落实。四区今年新建及改造提升汉苑游园、仲景游园、马武游园、三川玖龙台游园等20多个区级游园，质量高、效果好，有效地增加了城市绿地，提升了市民幸福指数。与此同时，在道路绿化、河道治理工作中积极与市公路局、住建委、水利局协调沟通，共同努力提升中心城区月季景观。

二、市容秩序保障工作

为进一步提升市容市貌管理水平，打造干净整洁、畅通有序、靓丽优美的城市环境，确保世界月季洲际大会成功举办，市城管局按照“集中整治、规范管理”的原则，对市容环境中存在的突出问题进行强力整治，圆满完成了节会期间市容秩序保障工作。  

一是高度重视、严密部署。南阳市城管组织召开局属的城管支队和各区城管大队负责人专项工作会议，安排部署节会期间市容秩序整治工作，成立节会市容保障领导小组，制定月季洲际大会市容秩序整治方案，建立工作台账，组织执法队伍在解放广场举行市局领导参加的市容整治“百日雷霆行动”誓师大会，牵头组织“百日雷霆行动”。

二是明确任务，责任落实。世界月季洲际大会期间，市城管局合理安排人员，对重点部位、重点时段实行定人定岗，全方位整治、无缝隙管理，局领导按照分工，每天带队对分包区域督导检查，确保工作落实。针对检查中发现市容秩序存在问题，下发《关于加强“世界月季洲际大会”市容秩序管控的通知》、问题督办通知，并跟进检查整改落实情况。为加强夜间市容秩序管控，对夜间市容管理乱象进行强力整治，取缔夜间占道经营小商品夜市240余处。同时按照市政府主要领导指示和市局领导安排，于4月27晚组织执法人员300余人，执法车辆56台，租用大型清障车11台，对中心城区违规设置的共享电动车进行强力取缔，暂扣经营车辆3000余辆，对剩余车辆后期逐步清理中。确保月季大会市容秩序良好。

三是强力整治，成效显著。为确保世界月季洲际大会市容整洁，市城管局组织对中心城区市容管理存在乱象逐条道路进行拉网式整治，整治内容：拆除违规设置各类商业广告、一店多牌、立招。清理沿街违章设置的亭、棚、遮阳伞；清理取缔店外经营、流动点、马路市场，合理设置临时市场；清理沿街春联、乱拉商业条幅、横幅、乱设彩虹门、空飘等商业促销行为。强化沿街“门前五包”管理，清理沿街乱堆乱倒、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建现象；取缔非法停车场，无擅自占用城市道路停车收费经营行为；拆(移)除人行道违章设施，清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车，确保道路畅通；开展环境卫生、公园广场、市政设施、城市内河涉及城市管理问题综合整治。重点对各大出入市口、城乡结合部、文博景点、广场游园、商场、会场两站区域、三个场馆、五个宾馆周边进行严格管理，确保不出问题。据不完全统计，4月23日至5月7日共清理占道经营3538处，店外经营3037处，乱贴乱画2089处，私圈乱占287处，违规店招、各类商业横幅、标语等广告1438处，违规商业促销、庆典319处。通过全体城管执法人员夜以继日、顽强拼搏、严防死守、强力整治，使我市月季洲际大会期间市容秩序良好，为我市成功举办世界月季洲际大会做出了突出成绩。

三、环境卫生提升工作

世界月季洲际大会，让月季故里南阳享誉全球，全市环卫工作者为世界月季洲际大会的环境卫生保障工作做出了巨大努力，保证了2019世界月季洲际大会顺利召开，巩固了“国家卫生城市”创建成果，给国内外游客提供良好地游览环境。

一是加强领导，条块结合。世界月季洲际大会是我市举办的同类规模最高、规模最大的盛会，按照市委、市政府和世界月季洲际大会指挥部的安排部署，市城管局高度重视，制订了《月季洲际大会环境卫生综合整治实施方案》对公厕管理、道路清扫保洁洒水抑尘工作、生活垃圾收集清运、生活垃圾处理厂规范运营、建筑垃圾管理工作提出具体要求，全市环卫部门建立每日工作台账，严格落实；四区环卫部门领导分包路段，专人负责。四级联动、网格化管理，市城管局加大巡查督查力度，及时表彰、批评，以确保月季洲际大会期间环境卫生工作不出问题。

二是加强宣传，营造声势。4月17日市城市管理局在解放广场组织开展《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》集中宣传活动，设置宣传展板60多块，设立咨询台10多处，发放宣传手册3000多册，引导市民严格遵守，从根本上改善市区人居环境，为世界月季洲际大会胜利召开创造良好氛围。

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二、主动公开政府信息情况

我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条(其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条)；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。

三、依申请公开政府信息情况

我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话（）、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。

截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。

四、政府网站建设情况

我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和(兼)职信息员配备了电脑、 打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。

五、延伸公开主体方面

一是指导各县(区)安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。先后制定下发了《__市安监局政务信息公开制度》(宝市安监发﹝____﹞123号)、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》(宝市安监发﹝____﹞46号)、《__市安全生产政府信息公开____年度工作计划》(宝市安监发﹝____﹞20号)、《__市安监系统政务信息工作考核奖励办法》(宝市安监发﹝____﹞26号)，促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。

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一、指导思想

以市场监管为手段，监、帮、促相结合为原则，严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为，从而促进药品市场健康发展，最终保证药品质量，保障人体用药安全。

二、基本情况

全县共有__个乡镇，__万人，有药品经营企业__家，其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_版权所有家；有医疗机构___家，其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。

二、工作开展情况

_年业务业务股主要抓了农村gsp认证、两网建设、“两非”专项检查、品、中药饮片专项检查等工作：

（一）、农村gsp认证工作

今年是农村药品零售企业全面通过gsp认证的关键年，在市局的安排部署下，我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业gsp认证动员大会和培训工作会议，从_月_日开始全面进行认证，至_月工资日整个认证工作全面完成，本次认证工作中，麻阳县共计有应认证药品经营企业__家，实际通过认证__家，其中_家停业、_家放弃认证，通过认证，农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高，依法管理药品意识得到加强。

（二）、两网建设工作

两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作，是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作：一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产，为了不影响人民群众用药，今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店，先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房；帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记，同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房，积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议，将他们作为药品购进主渠道，从而建立了良好的药品供应网络，既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药；二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员，要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督，同时建立、健全了他们的基础信息台帐，从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络；三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐，详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等，对监管相对人进行动态、实时的管理，为药品监督管理工作打下了良好基础。

（三）、“两非”工作

今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行，考虑到这是一项全新的政治性的工作，我们针对重点人群加强宣传，于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查，并制作了相应的笔录，检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位，确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生，____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药品经营管理的通知》，对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申，并明确指出对拒不履行的，将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议，会上再次学习了某省省人民政府___号令，强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定，并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品，药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。

虽然我局在两非专项行动中做了大量的宣传和扎实的检查工作，我县利群大药房、老百姓大药房在明知不能销售终止妊娠药品的情况下顶风作案，还是销售终止妊娠药品。为了切实做好两非专项行动工作，行成良好的监督管理机制，确保各药品经营企业自觉遵守终止妊娠药品经营管理规定。上述事件发生后，我局领导高度重视并采取了一下措施：

_、对违法销售终止妊娠药品的单位依法给予了从严处理，并将查处结果在全县药品经营企业进行通报，让其认识到违反规定销售终止妊娠药品的后果，从而自觉遵守国家规定。

_、进一步加强省政府___号令的宣传工作，特别是药品经营企业的宣传工作，每家药品经营企业都悬挂了横幅，真正做到了人人皆知终止妊娠药品经营的相关规定，让全社会进行监督。

_、加强稽查力度，对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。

_、进一步加强了同人口计生、卫生、工商等部门的联系与协作，形成集中整治的强大合力，于今年_月派了_名工作人员汇同人口计生局、卫生局、工商局组成联合执法大队对全县两非工作进行了全面的检查，检查中没有发现违法经营终止妊娠药品行为。

通过以上扎实的工作，我县整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动取得了显著成效，得到了县政府的充分肯定。

（四）专项检查工作

根据指示和目前药品流通领域品、中药饮片问题比较多的现状，我们重点开展了品、中药饮片专项检查行动。

在品专项检查行动中，共检查使用品的医疗机构共__家，分别为：人民医院、中医院、妇保院、计划生育技术指导站、红十字会医院、城镇医院、城南医院、省铜矿职工医院、吕家坪卫生院、兰里镇中心卫生院、锦和镇中心卫生院、郭公坪卫生院。

从检查情况看，这些医疗机构在品管理上人员机构基本完善，人员职责明确，有专人负责并建立了相关制度；进出实行了专册登记，销毁实行了造册并有药品监督部门参与；周转库实行了专人负责、专册登记，没有发现转借、转卖现象；安全管理上都配备了保险柜，门窗都有防盗设施，没有发生被盗、丢失、短少或者被冒领骗取的现象，品帐册相符、帐实相符，没有发现品流入非法渠道版权所有的现象，但也存在以下问题

少数医疗机构没有执行专项检查制度，没有检查记录，没有定期进行专业知识培训，人员政策法规欠熟悉；

_、医疗机构采购品由于供药单位的要求而没有采取银行转帐方式，而是采取现金付款；

_、部分单位验收登记没有实行双人签字；

_、对凭《品专用卡》使用品的，随诊制度不完善，患者或取药人身份证号部分没有填写；

_、有些单位未实行品逐日统计工作；

_、所有的使用单位均没有安装报警装置；

_、回收空安瓿或废贴没有记录；

在中药饮片专项检查行动中，发现县中医院从邵东廉桥个体药贩手中采购中药饮片，货值达_._万元，我们依法对其进行了处罚。

这次检查中问题比较多的是县中医院，针对不同单位存在的不同问题，我局执法工作人员在耐心宣传国家有关品、管理等规定的同时，依照相关规定下达了《责令改正通知书》，责令其限期整改，通过专项检查，药品经营、使用单位经营、使用中药饮片、品的行为明显规范；

三、存在的问题

（一）、两网建设工作中，监督网络由于县药材公司倒闭，农村药品经营、使用单位的药品供应还不是很方便，监督网由于药品联络员、协管员、信息员的待遇得不到解决，他们的工作积极性难以调动，他们的作用得不到充分发挥；

（二）、中药饮片购进渠道还比较混乱；