乡镇汇报材料范文

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篇1

全镇总人口2477户，8492人，下辖9个行政村，65个村民小组，除桑溪沟村外，其余8个村均为贫困村。2015年全镇建档立卡贫困户910户2668人；2016年脱贫113户371人；2017年脱贫26户89人；2018年全镇数据清洗动态调整后有贫困人口717户2217人，其中一般贫困户581户2010人，低保贫困户76户146人，五保贫困户60户61人。全年计划脱贫293户1061人，其中，龙岗、夭庄、碌竹坪、李家庄村4个村实现整体脱贫退出，全镇贫困发生率由25.9%降至13.2%；2019年金华、临江、湘子、杏树岭村完成整村脱贫任务。

二、领导重视

桑溪镇由县级部门、县级领导带头包抓，8个贫困村均由县级单位派驻工作队和第一书记驻村开展帮扶工作，贫困户结对帮扶实现了全覆盖，帮扶成效显著。

桑溪镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，强化组织领导，专门成立了以镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、分管镇长任副组长，各片负责同志为成员的领导小组，将任务层层细化落实。各贫困村成立脱贫攻坚作战室，组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组。全镇上下团结一心，聚焦聚力扶贫开发、两房建设、产业发展、资金监管和项目实施上。  

三、主要做法

桑溪镇党委、政府带领全镇上下，倾力决战脱贫攻坚：

一是推进产业扶贫。各村因地制宜，致力培育特色产业，基本形成一村一品，村村有特色的产业发展格局。其中，夭庄村发展吊瓜种植100亩，水稻田套养泥鳅30亩；龙岗村发展核桃300余亩、黄姜360余亩，建设1500平米生猪养殖基地；李家庄村发展银杏450亩、板栗100亩；碌竹坪村发展桔梗130余亩；杏树岭村发展养蜂200箱、花椒200亩；湘子村种植魔芋260亩、发展吊袋木耳10万袋；临江村种植油牡丹650亩、香橼970亩、发展椴木香菇、木耳500架、达州脆青李40亩，各村产业基本实现了全覆盖，带动群众脱贫致富成效明显。2018年全镇共计兑付产业扶持资金178.68万元，完成小额贷款102户178.7万元，一二季度实现贴息137户114867.6元。

二是统筹两房建设。全镇“十三五”易地搬迁301户1019人，截止目前集中安置已分房交钥匙160户，其中李家村安置点116户，磨子桥安置点3户，桑溪沟安置点41户；分散安置任务10户，目前已入住5户，5户在建。

全镇危改任务209户（C级35、D级174户），截止目前已竣工入住142户（C级32户、D级110户），在建23户。目前已验收130户，完成兑付资金77户148万元。

三是基础设施建设日臻完善。李家庄、碌竹坪村300万基础设施项目全部完工。龙岗、夭庄等六个村道路建设共投资约1625万元，拓宽硬化共计34.36公里。龙岗、临江、夭庄、杏树岭村人畜饮水工程建成完工；新建湘子、临江、金华和夭庄村卫生室已投入使用；临江、夭庄、碌竹坪、李家庄村文化广场建成投入使用；8个贫困村美丽乡村建设项目涵盖环境绿化、亮化及文化墙美化项目已施工完毕。截止目前，8个贫困村均完成通村路建设任务，电力入户率达100%，安全饮水率达100%，标准化卫生室且配备有资质村医达标率100%。

四是“两社一会”组建运行良好。截止目前，8个贫困村均成立了扶贫互助合作社和互助资金协会，各村扶贫互助合作社通过产业扶持、土地流转、劳务用工、入股分红等模式促进贫困户增收致富，全镇8个扶贫互助合作社共实施30万元以下项目35个，村级集体积累增加4.6万元。8个贫困村互助资金协会现有资金364.8万元，入会群众770户，其中贫困户717户，共向群众放贷137.1万元。“两社一会”的组建运行，激发了农户的参与热情，坚定了干部群众脱贫致富的信心。

篇2

2005年，××乡着力改善投资环境，大力实施“回归工程”，对来××乡投资的客商给予多方面的优惠政策，还专门成立了乡对外联络办公室，对来××的客商实行一个口子接待，一条龙服务，一站式办公。现在，“让客商发财，求××发展”已成为全乡上下的共识，形成了“万众一心抓经济，原创：千方百计引客商”的良好氛围。为发充分利用好外出创业返乡成功人士资金雄厚的优势，××乡提出了开发“××人经济”，深入实施“三引”回归工程－引进企业，引进资金，引进技术人才，促进××经济和××人经济共同繁荣。××乡党委、乡政府把2005年定为“投资环境整治年”和“招商引资年”从战略的高度重视发展环境的改善，通过观念创新，政府高效动作，减负治乱，合力兴企等方式和途经，掀起了一个招商引资的。2005年，××籍在外成功人士回乡投资办企业5个：××乡××村××在××办了一个电子厂，为了回报家乡，建设家乡，他积极响应乡党委、乡政府号召，又于2005年11月在××乡投资900万元兴建一个空心砖厂，现正在筹建中；××乡××村×××投资320万元兴建的×××有限公司，现已建成投产；××乡××村×××投资200万元兴建的饲料厂年创利税20万元；××乡××街上的××投资300万元兴建的××××厂，年创利税30万元；××乡××街上的×××投资100万元兴建的×××厂，年创利税10多万元等，现在××乡已兴起了一股回报家乡、建设家乡的热潮，回归工程已在××大地开花结果、落地生根，成为一个人人谈、户户讲的热门话题。××乡党委、乡政府在2005年的“回归工程”中主要采取了以下措施：

乡情牵联，该乡专门印制了××籍外出务工人员通讯录，加强家乡与在外人员的沟通，去年3月份和10月份，乡领导到外出务工人员集中的地方，走访慰问××籍务工成功人员，向他们介绍家乡的变化，征求他们发展××的良方妙计。2005年春节前后，乡村还在全乡主要路口，街道悬挂欢迎，欢送外出务工人员的横幅标语，年底还召开了××籍外出务工成功人士座谈会，原创：乡主要领导亲自主持，乡村领导班子成员都予参加，请他们为家乡建设献计献策，共商发展大计，进一步增强他们回报家乡，建设家乡的使命感和责任感。

环境吸引，2005年，乡党委、乡政府专门出台了《关于加强劳务输出、实施回归工程的意见》，进一步优化发展环境，制定出一系列优惠政策，为外出务工人员返乡提供便利条件：一是××籍在外务工人士返乡投资的，和外地客商一样享受招商引资优惠政策，优先享受用地，用电政策优惠；二是乡党委、乡政府协调有关部门在户籍管理，社会保险、子女入学等方面为回乡创业者提供优质服务；三是对贡献突出的返乡企业者，乡党委、乡政府给予一定的政治待遇和物质奖励等，大张旗鼓地树立创业典型，评优奖先，用身边的事教育身边的人，引导身边人学身边事。目前，全乡已有10多名外出人员返乡创业并取得显著成效。

二、2006年回归工程工作思路

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法工作做以下陈述请示。

自“五五”普法工作开展以来，我乡当真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人年夜一次会议精神，紧紧环绕培植“敷裕福贡、协调福贡、安然福贡”和“依法治县”等宏伟方针，以增强人的法制不美观念为先导，以提高人的法令意识为重任，以促进经济成长、社会不变、依法行政为方针，狠抓落实，凸起重点，鼎力抓了普法工作，促进了我乡经济和各项社会事业的协调健康成长，为建树“安然**”阐扬了积极的浸染，同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、财强大乡以及敷裕协调**营造精采的法治情形。

一、根基情形

**乡位于福贡县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸邻接。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村平易近小组，受地舆情形、自然历史和群众思惟文化素质低诸多身分制约，社会经济成长迟缓，贫困面年夜，贫困水平深，是典型的高山峡谷，边陲贫困、平易近族宗教为一体的特困乡。我乡“五五”普法对象共有7350人，其中党政机关32人，事业人员136人，青少年学生682人，农村农业人员6500人。应加入考试人员168人。

二、率领正视，成立健全组织机构

一是党委政府高度正视。一向以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的主要议程，召开普法带动年夜会，部署全乡普法工作的开展，各行政村也接踵召开普法带动会，为“五五”普法工作的顺遂开展打下了精采的基本。

二是增强率领，成立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺遂进行，增强对法令常识进修和普及勾当的打点、指导，明晰职责，我乡实时成立了乡党委副书记为组长，各相关部门负责酬报成员的普法教育和依法治理率领小组，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也响应的成立了机构，配齐了人员。

三是精心拟定普法工作要点。2007年是“五五”普法的肇端之年，我乡拟定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作，参照我乡“五五”普法实施方案，拟定了年度“五五”普法工作规划。按照省州、县2009年普法要点精神，连系我乡现实，起草了《2009年**乡普法工作要点》，为全乡“五五”普法工作的深切开展奠基了精采基本。

四是出力抓好下层普法阵地培植。进一步加年夜村、法制宣传栏等传统普法阵地培植力度，充实阐扬下层传统普法阵地的主渠道浸染。注重下层人平易近调整、法令处事等本能机能，为全乡经济培植和新农村培植供给实其实在的法令处事和保障。

三、连系现实，普法工作开展有序

伴跟着我村子平易近法制意识不竭增强，普法教育工作不竭深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机连系”。

一是与解决全村夫平易近的现实问题有机连系。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题连系起来。在农村，主若是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机连系，有用的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇，多条理、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法令的宣传，有用的增强了居平易近自我权益保障意识，为城镇居平易近保障系统的完美起到了积极的浸染。

二是与建树“平易近主法治村”有机连系。我们坚持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打点”的下层普法依法治理工作模式，经由过程层层试点、重点打破、以点带面，在全乡稳步推开了“平易近主法治村”试点建树工作，极年夜地丰硕和拓展了我乡“五五”普法工作的内在。今朝，全乡3个行政村开展了“平易近主法治示范村”建树。

三是与“法令六进”工作有机连系。继续开展好普法教育进机关、进村子、进社区、进黉舍、进企业、进单元等勾当。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法令读本》进行进修，每周进修日城市响应进修法令常识，同时还自己进修《物权法》。在农村，我们开展好傈僳文“五五”普法进教堂勾当，发放云南省法制宣传画50余份，福贡县土地、森林、打算生育、提防爱滋等法制宣传挂历2150余份，农村反警示教育图200余份，我乡司法所工作人员分袂兼任行政村法令参谋，有用促进了农村普法工作的开展。在黉舍，我们首要经由过程警示教育、维护未成年正当权益教育、道路交通平安教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。

四、增强法制宣传力度，营造“五五”普法精采空气。

为“五五”普法营造精采空气。做好普法工作，不仅要有规章轨制和奖惩处法，更主要的是要坚持以酬报本，增强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传，村委会充实操作宗教节日群众聚会，鼎力宣传法令律例，从而使群众对普法工作主要性的熟悉又上了一个新台阶。

为增强“五五”普法的吸引力、传染力和说服力，我们十分注重切近群众、切近现实、切近糊口，因应群众的现实需求，全力立异创优工作体例体例，不竭增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳机缘普法。抓住节沐日，连系重年夜政策法令出台，集中时刻、集中人员，深切村开展各类主题法制宣传勾当。我乡还每月操作街天举办一次有关的法令宣传和法令咨询勾当。同时，针对我乡山高坡陡、情形恶劣，不能把法令宣传深切到每个村寨的情形，则经由过程排查调处各类社会矛盾纠缠时，以案说法教育群众。二是操作各类纪念勾当普法。以“12•4”法制宣传日为主线，操作消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等勾当，会同相关部门，面向泛博群众，集中开展以宪法为焦点、以专业法为重点的法令常识宣传普及。今年以来共举法子制宣传勾当5次，就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安赏罚法》、《道路交通平安法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法令进行了宣传和现场法令咨询处事勾当。

五、完美工作机制，增强普法队伍培植。

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我们××镇区域面积××平方公里，辖××个行政村、*个社区，全镇总人口*万人，其中城镇人口*万人。××年全镇实现工业总产值××亿元，国内生产总值*亿元；财政总收入××*万元，农民人均收入××××元。××年××镇被国家列入全国小城镇综合改革试点镇，今年××镇再次被国家发改委列入全国第一批小城镇发展改革试点镇，××镇是××省中心镇、××省教育强镇、××省卫生镇；××年××镇还被××省委、省政府命名为省级文明镇。目前，××镇正在以积极的行动争创全国环境优美乡镇。近几年来，××镇社会政治稳定，经济持续快速发展，民营经济活跃，产业发达，市场化程度高，生态环境好，是适宜投资、休闲度假的好地方。

经济的发展得益于社会的稳定，而消防安全工作则是社会稳定的关键所在。为此，我镇在加快经济和社会发展的同时，始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓。近几年来我们按照县政府的要求，不断加强组织建设，完善工作机制，构筑社会消防工作网络，充分发挥组织作用，有力地推动了××镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管政法和分管工业的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放《村、居民防火手册》6000余份，把消防知识送进千家万户；镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出；结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块，悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。××社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、注重消防投入，加强消防基础设施建设

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划，政府投资5万余元，专门请了县建设局规划设计室，在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在2015年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆，手抬泵一台和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。××社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材，改装消防车库和专门办公场，并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

四、组建消防队伍，积极发挥义务消防队的作用

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年，通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作，进一步充实了镇义务消防队伍，完善了××支村、社区义务消防队、20支企业消防队，建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和××派出所还经常与县消防大队联系，在确保镇消防队的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务消防队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，××镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务消防队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起（含7起森林火灾），与去年同期相比下降了*%；财产损失××万元，同比下降了*%。

五、开展检查整治，努力降低消防安全事故

××镇现有各类企业××*家，以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业，大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑，街面窄、房屋进深大，且大都为木质结构，有些已逐渐分化，电线老化等问题也日益突出，耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业150余家，发现问题50余家，下发整改通知42家，改好率在98以上。对少数企业措施不到位的，实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑，我们进行了重点排查，确定了重点消防户，督促××房管所限期整改，由房管所对老化的输电线路进行调换和更新，并向每户发放铜制防火小通告。同时，南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日，为居民发放、张贴防火通告，及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

存在的主要问题：

一是××木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，一旦失火扑救相当困难。

二是少数企业对消防工作还不够重视，有一个企业一年内失火两次，损失近10万元。

三是少数群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。

下一步打算：

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突出企业主体责任，狠抓安全生产责任制，进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会、企业领导班子成员作业现场带班等制度。企业各级各类人员的安全责任管理，把安全责任层层落实到每个环节。

坚持“一岗双责”，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位，落实安全监管责任。严格责任考核奖惩，并建立激励约束机制，加大事故考核权重，从严落实事故责任追究制度。

在元旦、春节、节后复产和今年全国“两会”等重点时段和关键节点加大安全监管力度，做到了工作早部署、隐患早治理、事故早防范。及时组织开展了重点时段安全生产检查和督查工作，强化措施，督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作，严格执行复产验收制度，严防各类事故反弹，遏制了各类恶性事故发生。

针对今年春季出现的强降温天气，进一步加强了预报、预警、预防工作，及时关注、会商和提前灾害性天气预警信息；进一步完善了应急预案，适时组织应急演练，切实增强预案针对性和操作性，把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到了实处；认真落实了防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。高度重视今年春季特别是重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。

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（一）领导高度重视、周密部署，精心安排

安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作，全镇各企业高度重视，坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求，能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策，确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议，对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署，要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更大的力度、更多的精力、更实的措施，确保节日期间社会大局和谐稳定；

（二）认真落实安全生产责任

为认真履行安全生产职责，严格“一岗双责”制，全面落实安全生产责任制度，强化安全生产目标管理，加大事故隐患治理力度，预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际，及早的细化分解目标责任，与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书，实现了责任全覆盖，推动了安全生产责任落实，促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。

（三）检查各具特色，扎实开展节前安全生产检查

在春节期间安全生产大检查中，各村、各企业根据各自特色、管理职能，围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查，切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”；对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中，各村、各企业采取了积极的措施：一是领导亲自带队查；二是依据职责分线查；三是带着问题重点查。

（四）多项行动交叉开展，切实做到重点突出不留死角

针对今年元旦期间的安全生产大检查，各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”，即：突出责任落实，层层包保各负其责；突出宣传教育，确保思想认识到位；突出重点部位，确保安全排查到位；突出规范要求，确保各项措施到位；突出隐患整改，确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求，组织安全生产大检查行动，各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查，加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全，以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点，对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。

二、存在问题

虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查，落实了安全生产的各项措施，但仍存在不少问题，主要体现在：一是个别单位对安全检视程度不够，安全生产履职不到位，对安全生产具体工作部署落实迟缓，执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求，虽然形式上组织了检查，对明显的事故隐患视而不见，个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整，对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实，没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度，个别事故隐患整改不力、长期存在。

三、下一步的打算

（一）进一步提高认识，增强紧迫感、责任感，

鼓足信心，加强领导，切实完成全年各项安全生产工作目标任务，为全年的安全生产工作打下坚实的基础。

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一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台

一是领导到位，确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板240个，悬挂过街宣传帘240幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全镇30个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全镇共组织300多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还以工作区为单位，分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控，在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点，1000多户电子报警器，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好“双基”建设，全面提高平安创建的核心竞争力

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来，全镇95%的家庭达到和谐文明户标准，为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。

二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下，我们对稳定口的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到98%以上，今年初，在全镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖金，使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

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尊敬的各位领导：

你们好！首先，我谨代表三官寺镇党委、政府和全镇人民对各位领导莅临我镇指导及验收“省级安全生产示范乡镇”创建工作，表示热烈欢迎和诚挚感谢。开展安全生产示范乡镇创建工作对增强全民安全意识，落实安全监管责任，健全安全监管网络、提升基础安全条件、有效遏制重特大安全生产事故具有十分重要的意义，是实现安全生产“重心下移、关口前移”的有效载体，是建立安全生产长效机制的有效手段之一。我镇为了把创建工作搞好做了相应的安排和部署，现就有关情况汇报如下：

一、基本情况  

三官寺镇地处湖南省湘潭市湘潭县西北部，涟水河畔，总面积124.87平方公里，辖29个村（居）委会，总人口7.4万人。各类厂矿企业学校60余家，其中非煤矿山3个，规模工业企业3家，小型工业企业1家，加工企业4家，农业企业7家，服饰企业2家，加油站6个，中小学校16所，幼儿园13所，歌厅19家，网吧8家，农贸市场1个，水上交通渡口5个。镇域内业态齐全，安全生产监管任务重。自2011年起，我镇开始着力于创建市级安全生产示范乡镇，并于2013年创建成功，在此基础上，2015年我镇开始争创省级安全生产示范乡镇。三年以来，我镇的省级安全生产示范乡镇创建工作在上级领导的关心支持和主管部门的精心指导下，进一步健全机制体制，夯实基层基础，强化监管执法，落实措施责任，深化安全生产示范乡镇创建工作，全镇安全生产形势总体平稳，没有发生一起安全责任事故，创建工作成效显著。

二、创建措施

(一)领导重视，夯实安全生产工作基础。

1.建立健全组织机构。我镇成立了以镇党委书记为顾问，镇长任主任，分管常务副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，各职能部门负责人为成员的安全生产委员会。镇党委书记、镇长经常亲自过问、亲自督查、亲自部署协调，每季度带队检查安全生产；各班子成员均每月带队检查安全生产，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行责任，深入村、组、企业，现场办公解决重大问题，有力推动了全镇安全生产各项工作落实。

2.保障落实物质条件。我镇成立了安监站，由常务副镇长任安监站长，设专职常务副站长一名，专职安监员2名,兼职安监员1名。配备配置了办公场所、办公用品、执法电脑和各种必须器材，并在每年的财政经费中对安全生产经费予以专门调拨。各单位、村、组及各企业都配有专职的安全员，对从事安全生产的工作人员我镇按照有关规定发放了岗位津贴，工作好的年终给予了一定的奖励。

3.建立健全各项制度。建立健全了党委、政府安全生产议事制度、安委会议事制度、领导带队检查制度、安全生产工作信息报告统计制度、安全生产宣传教育培训制度、安全生产事故报告和涉险事故处置制度、建立有关机构和村（居）委会参加的取缔关闭无证照企业的联动机制、安全生产目标管理制度、安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度、重大隐患和重大危险源监控制度、事故应急救援和事故报告制度等多项制度。

（二）落实责任，完善安全生产工作机制。

1.完善目标责任机制。建立健全了安全生产责任制，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府分别与19个村（社区）、21个部门站所、14家重点企业、4个加油站、29家烟花爆竹店签订了《年度安全生产管理责任书》共计87份；随后，各村（社区）也和村居民小组签订了目标责任书，企业也与员工签订相应的承诺书。

2.完善考核奖惩机制。印发了对站办所、村、企业的《三官寺镇安全生产目标管理考核评定细则》，进一步明确工作职责，各单位履职情况同年终考核考评挂钩，严格落实安全生产“黄牌警告”“一票否决”制，对于确因工作失职失责而引发的安全生产事故，严肃追究相关人员责任，充分调动大家的工作积极性，对安全生产工作中表现突出的先进单位和个人，给予表彰奖励。在安全生产日常工作上，我镇从镇到单位到村组到企业，建立了200多人的安全生产三层管理体制，奖罚到个人，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子。

3.完善隐患整治督办机制。镇安委会对各单位履职情况和各生产经营单位隐患整改落实情况及各项活动开展情况进行督查验收，并在安委会全会上发出专项督查通报，对工作开展不力的单位和隐患较多的企业在全镇予以通报，并按目标管理考核细则及时处置到位。

（三）提升意识，营造浓厚安全氛围。

1.创新方式搞好全方位宣传。通过微信公众号、政府网站、村村响广播等多种形式，进行全方位、多角度的安全生产宣传，营造浓厚的安全生产舆论氛围。利用平安创建活动，召开全镇所有村组的“户主会”，对全镇1万多户主进行了安全生产知识的宣传培训，通过平安家庭的评选，使安全生产知识做到家喻户晓。

2.以“安全生产月”活动为契机大力宣传。先后出动宣传车80台次，在全镇各村广泛宣传安全生产知识。特别制作了对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、交通、消防、地质灾害、建筑施工、食品药品、用电、校园等10个方面的“安全生产专栏”，进一步提高人民群众在各个领域的安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”宣传主题，充分运用电视、宣传手册、宣传栏等阵地，开展启动仪式、宣传咨询日、企业和学校应急救援演练等活动，营造浓厚的安全生产氛围。自2016年来，我镇累计投入安全生产宣传经费近30万元。共印发了2万余份宣传单、4万本宣传手册、张贴了宣传标语400余条，悬挂宣传横幅200多条，制作户外不锈钢宣传牌200块。

3.加大培训力度。我镇每年下大力度提高安监员素质，三年来组织安监站工作人员参加市、县培训10次，培训结业6人，安监工作业务水平总体上升；每年至少1次有针对性的组织村、组安全生产协管员和信息员开展综合培训，学习安全生产的有关法律法规，提高他们日常监管和处理安全隐患的能力；对镇直单位、企业主以及本镇单位的安全生产管理人员，每年开展至少1次的培训，以提高他们的安全生产管理水平和防范能力；对特种操作人员及企业的特殊人员,每年培训至少1次。另外，我镇不定期组织广大干部职工学习安全生产的相关知识，并邀请县安监局、县消防大队专家等有关部门的专家进行现场讲课。

（四）排查整治，严格落实两个主体责任。

1.严格实行“一单五制”。镇安委会按照重大事故隐患治理“一单五制”的要求，在建立健全工作制度的基础上，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制、清零制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。

2.积极开展“强制法防事故”行动。活动成立了以彭光宇书记为顾问，张宏镇长为组长的领导班子；由常务副镇长谭铁权对镇村干部、企业及单位负责人进行了相关安全知识培训；组织了5个联合执法检查组，就“危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业、人员密集场所、校车园车、建筑施工、食品、道路交通”等进行了安全大检查。

3.严罚重复安全隐患。对排查的重复隐患及习惯性违章，发出专项通报，对各单位及相关责任人实行严格处罚，增强企业及管理人员责任心。

4.开展部门联合执法。由镇安委会牵头，组织派出所、电力、司法、国土、工商、安监、规建、执法中队、水利、林业、村委会等相关职能部门对非煤矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、消防设施、人员密集场所等行业领域开展联合执法，形成强大合力，严厉打击非法、违法生产经营行为。

5.集中开展安全生产大检查。结合全国安全生产大检查工作，按照“全覆盖”、“零容忍”、“严执法”、“重实效”的总体要求，对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、食品药品、人员密集场所、建筑工地等8个方面，分成8个检查小组，对各个行业进行隐患大排查，对排查出来的隐患及时交办，及时消除各类事故隐患，确保生产安全。

（五）典型创建，实现本质安全。

1.全面推行示范村创建。我镇规范村级制度及工作流程，通过明确职责、强化责任、激励约束、充分调动村抓安全管理的主动性和积极性，全面推进安全管理规范化建设。通过三官寺社区、观元村、松柏桥村等树立的示范村引领，2018年全镇19个行政村基本实现安全生产示范创建全覆盖。

2.全面推行示范学校创建。我镇要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行中心校巡查与学校自查相结合检查制度。通过领导带队检查、中心校巡查、学校自检自查，树立了三官寺镇中心小学、兆托中小学等多个创建典型，以点带面全面铺开，有效预防了学校安全事故的发生。

3.全面落实企业主体责任。我镇印发了《三官寺镇2018年“落实企业安全生产主体责任年”实施方案》，召开了全镇所有工贸企业的培训会议，要求各企业主对单自查并整改落实。树立了湘潭凤舞九天鞋业有限公司、湖南百舌鸟鞋业有限公司等两个典型示范企业。

（六）打非治违，确保镇域平安。

1.多措并举，开展摸底排查。一是广泛发动村级信息员进行摸排，三年来全镇各村共摸排出各类非法违法近40处。二是安监站采取明查暗访的方式进行摸排，三年共发现复核非法经营柴、汽油点3处，非法经营烟花爆竹经营点60多处。三是创建村级安全生产信息联络员交流群，及时反馈收集镇域范围内的公共安全隐患及非法违规行为，三年来共摸排非法违法28处，整改取缔28处。

2.严格执法，确保有证经营。建立了一企一档工作机制。对无证非法生产、经营单位，依法进行取缔.春节、清明等期间关闭取缔非法储存销售非法烟花爆竹经营点60余处,收缴并销毁非法储存销售的烟花爆竹产品1000余公斤。

3.取缔非法营运，确保校车园车安全。对非法营运车辆及非校车载学生和校车超载现象，组织交警队、交管站、交安办等单位进行联合整治，加大处罚力度，依法扣车、吊销牌照。高度重视校车园车安全，每月由镇分管校园安全领导宣委赵祥带队例行检查。三年来，共查处三轮摩托车非法载学生10余起和校车超载9起，并依法进行了处理，确保学生出行安全。

4.落实“一单五制”，消除重大安全隐患。三年来，投入200余万元拆除镇域内危桥4座；关闭退出湘潭县高山石膏矿、湘潭县观山采石场等2家非煤矿山；整治石门村山体滑坡重大安全隐患1处，整改交通安全隐患35处，建筑领域安全隐患32处，消防安全隐患24处，其他各类日常安全隐患549处，排查出的隐患全部整改到位。

5.结合环保督查，联合执法“打非治违”。三年来，共组织联合执法行动50余次，联合派出所、国土所、执法中队、食药工商质监所、交管站、林业站、规建站、文体广电站等单位近350人次。2016年，取缔非法经营烟花爆竹店15家、责令停业整顿1家；开展摩托车集中整治行动，上户360台，年审126台，考驾照112个；开展治超行动，累计检查车辆328台，处罚32台车；2017年至2018年上半年，取缔非法加油点3处，治安拘留3人，没收柴油1吨多、汽油200余升；取缔烟花爆竹非法经营户36家，查处超量储存户1家;责令停产整顿矿山1家、加油站1家；取缔非法液化气网点2个；配合县文化局、消防中队、市监局关停非法歌厅2处，关闭非法砂石场4座。

三、工作成效

在未开展创建示范乡镇前，我镇存在较多安全隐患与非法违法。在2015年，我们开始提出创建市级安全生产示范乡镇，并于2016年提出了创建省级安全生产示范乡镇，2016年、2017年、2018年三年里全镇零死亡和无大的安全生产事故。由于监管严明，整治到位，全镇的安全生产形式进一步好转，得到了上级部门的充分肯定。连续多年被湘潭县人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，2017年我镇被湘潭市人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，为创建省级安全生产示范乡镇打下了牢固的基础。

我们的安全生产示范乡镇创建经验概括起来，是四句话，十二个字：重配置、抓宣传、常治理、严追究。

重配置：。一是人员配置，我镇安监站下辖3名编制人员1名兼职人员，负责抓安全生产工作，站长为有10多年基层工作经验的正科级常务副镇长，常务副站长为有着多年执法履历的乡镇执法干部。二是办公条件配置，安监站配有办公室2间近60平米，办公电脑1台、打印机1台、执法电脑1台、执法打印机1台，相机、电话、应急器材一应俱全。

抓宣传：一年多次大宣传，与民调工作、平安创建工作相结合，印发资料发放到户，做到家家有。

常治理：发现安全隐患及时治理，明确责任领导、责任人，力求最短的时间内排除隐患，治理到位。

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一、  宣传教育

我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过镇村会议、坝坝会，层层传达到每一个群众，在镇域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。

二、慰问抚恤

我镇多年来一直重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作，采取在“八一”建军节、春节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役军人进行慰问。

今年以来，对镇域内全部退役军人详细信息进行了采集，摸清了基础数据。6月，按照县退役军人事务局安排，对镇内所有未违反法律法规的退役军人对象悬挂了“光荣之家”挂牌，实现“一人当兵、全家光荣”。

三、资金发放

我镇严格按照县文件规定，今年以来，按时、对标发放义务兵优待金**元、重点优抚对象抚恤补助金**元。

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今年以来，北__中心所在分局党组和驻地镇党委政府的正确领导下，时刻以服务乡镇和人民群众为宗旨，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以“三个代表”和科学发展观和十八精神为统领，积极践行岗位担当意识，倡导市国土资源局提出的“发扬四种精神、树立四种形象、实现四个突破”的总要求，认真实践充满激情、用心干事、宽厚务实、用心做人的工作理念，以廉洁勤政、依法履行职责为重点，圆满的完成了各项工作，现将一年的工作情况向各位领导作一汇报，不当之处请领导同志们批评指正。

一、今年以来主要工作情况

(一）主抓廉政和业务知识学习，加强队伍和所的正规化建设

一是扎实开展机关作风纪律整顿，强化党风廉政建设。工作中以开展“践行岗位担当意识、履行岗位职责”主题学习教育活动。时刻信奉作事要先学会作人的原则，只有作好了“人”，才能有资格谈论工作的好坏，北__中心所作为国土资源系统的“桥头堡”和__国土资源分局的派出机构，工作的好坏直接影响我们单位的形象。因此，工作中我们时刻严格要求自已，履行岗位职责、提高服务效能，做到守土有责、知责思为。通过学习，全所人员法律意识和为人民服务的责任意识进一步增强；二是认真抓好党的路线、方针、政策、法律法规的学习。通过学习，进一步提高工作人员的工作效率和防腐倡廉能力，切实转变工作作风，树立良好的国土资源系统廉洁、勤政、务实、高效工作形象；三是我们用了一年的时间进行了所的正规化建设，为明年跨入省级廉政示范所打好基础。

(二)建立建全各项制度。我们按照党风廉政建设责任制的各项要求，认真落实廉洁自律的各项规定，严格遵守《国土资源系统工作人员禁令》、《淄博市国土资源系统工作人员廉政建设“十条纪律”》和区分局制定的各项规章制度。并结合我所实际，进一步健全各项制度措施，不断规范全所人员的从政行为：一是加强内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。二是加强民主实行重大事项集体决策制度。三是建立民主公开制度，加强与驻地镇党政府及各村“两委”的沟通联系，积极争求他们的意见，接受他们的监督。我们在所门口设立举报箱和举报电话，面向社会公开接受人民群众的监督。四是落实廉政监督员制度。主要负责所廉政方面的建设和工作上存在的一些问题，力争作到早发现、早提醒。五是规范就餐制度，我们在所设立了食堂，工作人员就餐一律在所里，杜绝了“病从口入”这一关。

(三)提高服务水平。为全面提升服务水平，推进政务公开，我所及时将工作事项、工作流程、联系电话、收费标准进行对外公开;我们在所设立了廉政谈话室、党员活动室、室等相关的服务场所为前来办事的人提供良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

(四)开拓创新，高效完成各项工作。一是认真履行国土资源动态巡查制度，始终把国土资源执法监察和宣传作为国土所的重点工作来抓， 1-11月份共查处各类国土资资源违法行为34起，其中非法开采10起，土地违法行为26起。二是及时调处上级转办的各类案件，做到及时调查、及时处理、及时上报，1-11月份共接待来电来访60余人次，配合执法大队回复转办件25件，处结率100％，将反映的问题及时处理在了基层，没有让反映的问题扩大化。三是配合执法大队完成20__年度辖区的卫片监察工作，四是完成济南督察局对我区的监督检查工作，并对提出的问题进行了整改。五是协助两个镇对六处违法用地进行了，拆除面积1000多平方米。六是完成了20__年度地籍变更调查工作，共处理地籍图斑42个，现场拍照片200多幅。七是做好市局组织的矿产资源巡查组对我所辖区的矿产资源的检查工作。八是协助淄博鲁润土地开发整理有限公司在石马范围埋设基本农田保护界桩工作，共埋设界桩2100多块。架设宣传牌四块。九是对辖区内批而未供和闲置土地进行集中摸底调查，并及时上报耕保科。十是为两个镇办理农业设施用地手续五宗。十一是完成年辖区内的五处矿山企业的年检及矿产资源费的收缴工作，并对年检中存在的问题及时下达整改意见书，确保持证矿山安全生产。十二完成辖区内测量标志的巡查管护工作。我们对所有的测量标志点第个季度都必须巡查一次然后将巡查情况及时上报市局。十三是完满完成了汛期值班工作，为平安渡汛和地质灾害的防治打好基础。十四是完成了农村集体土地确权登记工作中的所有权发证工作，两个镇都已基本完成。十五是完成了争创省级示范廉政所的前期准备工作。十六是迎接了区纪委对我所的考评工作，并取得了很好的成绩。

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正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学发展观之际，李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢! 下面将我乡“五五”普

法工作做以下汇报。

自“五五”普法工作开展以来，我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神，紧紧围绕建设“富裕福贡、和谐福贡、平安福贡”和“依法治县”等宏伟目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，大力抓了普法工作，促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安××”发挥了积极的作用，同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。

一、基本情况 二、领导重视，建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，召开普法动员大会，部署全乡普法工作的开展，各行政村也相继召开普法动员会，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了乡党委副书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。

三是精心制定普法工作要点。2007年是“五五”普法的起始之年，我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作，参照我乡“五五”普法实施方案，制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县2009年普法要点精神，结合我乡实际，起草了《2009年××乡普法工作要点》，为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

三、结合实际，普法工作开展有序

伴随着我乡村民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。

一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。

二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作，极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前，全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。 四、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。

为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传，村委会充分利用 宗教节日群众聚会，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

为增》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。

五、完善工作机制，加强普法队伍建设。

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南古镇是个农业大镇，种植业一直是群众收入的主导产业，特别是蔬菜和林果种植这两个产业，以三兴食品有限公司、伊思德食品有限公司等龙头企业为依托，近几年来发展势头迅猛，特别是今年发展种植辣根1.5万亩、牛蒡20__亩、脱水大麦苗1000亩，南美葱1500亩，紫苏子500亩，苗圃200亩，其它高效创汇蔬菜8000亩。实现销售收入3亿元，利税1500万元，实现出口创汇700万美元，人均增收600元，省、市、县现场会多次在我镇召开。

在工作中，我们认识到，成绩的取得，离不开政府的规划引导，更离不开先进科技的投入，科技是农业生产的第一要素。鉴于这种情况，南古镇党委政府通过一系列措施加大对农村的科技投入力度。一是制定奖惩措施，把科技工作纳入专项考核，镇财政拿出资金对科技工作搞的比较好的村（街）、个人进行奖励。二是积极引导村（街）引进科技含量高、经济效益好的项目，今年与苍山县保健品公司联合建立的20__亩牛蒡栽培示范基地，亩产达5000公斤，牛蒡收获后全部加工成保健酒、保健茶和保健食品，产品出口日本、韩国及东南亚等国家和地区，亩经济效益达2万元。三是充分利用后醋庄党员远程教育示范基地，做好科技推广工作。先后邀请德国专家、中科院院士和山农大教授等专家，传授葡萄病虫害的防治、桃园的管理等知识，取得了明显的效果。我镇掀起了学科技、用科技的，科技知识深入人心。我镇目前建立了科技示范园10个，3000亩无公害优质林果科技示范园就是其中一个。

南古镇3000亩无公害优质林果科技示范园，作为市县级科技示范园，始建于20__年春天，主要位于我镇的徐贺、后醋庄两个行政村，占地面积3160亩，主栽品种以瓜蒌、葡萄、蒙山红桃和银杏为主，其中瓜蒌100亩、葡萄1000亩，蒙山红桃1160亩、银杏900亩。20__年3000亩优质林果园区总获经济效益1130余万元，为园区3746位农民人均增收3000多元，林果园成为园区辖村的经济支柱，也成为全镇发展农村经济、建设社会主义新农村的科技示范亮点。在具体工作中，主要做了以下几点：

一、注重培养科技力量，为优质林果园区发展提供科技支撑。近几年来，镇党委政府十分注重提高林果园区建设的科技含金量，一是聘请省农科院的3名高级农艺师作为专职顾问，聘任县科技局的专家作为兼职所长，以镇直相关部门的6名科技人员为主体，组织建立了临沭县第一家葡萄研究所，对日本藤稔、美国天缘奇葡萄以及桃、瓜蒌等10多个林果品种进行了引进栽培试验示范，并对有机栽培、林果“富硒、增锌”等12项配套栽培技术进行了应用研究；二是组织建立了一支13人的技术服务小组，专门为林果园发展提供科技服务。

二、提升技术管理水准。产品质量定位为“绿色无公害”，在生产管理中，通过组建专业队伍，做到了“四个统一”，即统一修剪、统一施肥、统一喷药、统一浇水；同时积极研究应用农药残留等有害物质全程检测控制技术，通过使用套袋技术、集体控制用药等办法，使产品的质量达到无公害食品的标准要求。

三、注重能人带动，抓好科技示范培训。园区在发展过程中，涌现出一大批农民科技能手，为园区的发展增添了新的活力，园区100亩瓜蒌就是徐贺村科技能人卓从伟在县科技局的帮助下引种成功的。瓜蒌作为一种药食兼用的中药材，生长周期短，市场价格高（40元/公斤），亩产200公斤，亩效益达8000多元，该村在卓从伟的示范带动下，今年发展了100亩，发展前景十分看好。这样，一方面通过能人带动示范，另一方面通过举办科技培训班、召开现场会、现场技术指导等形式对果农进行技术培训，同时通过信息村村通工程和党员电教远程教育进行网络培训，园区每年有95％以上的果农受到技术培训，专职技术人员已达22人，园区果农的科技素质得到大幅提高。

四、着眼两个市场建设，做好销售服务

一是依托原有集贸市场投资35万元，拓宽硬化了通往园区的公路，将集市与葡萄批发市场融为一体，给外来客商和园区生产销售带来了极大的便利；二是投资2万元在村办公室安上了宽带网，积极开展网上销售，进一步拓宽了销售渠道；三是组织了一支专业销售队伍，走出去跑市场，每年都为园区带来300多万元的订单。

五、加大资金投入，搞好配套基础设施建设