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因不是济南户口,根据济南限购房政策,在济买房需出具职工在济缴纳社保满一年以上的社保证明,社保证明单位介绍信范文。
单位全称(公章):
个人如何办理社保
个人:交身份证复印件到现参保单位
现参保单位:执该员工身份证复印件到当地社保领取社保中心银行帐号开户行等信息
(有的是基本养老保险关系转移联系函,有的是盖个帐号信息戳,有的是介绍信,反正就是说明其银行帐号信息,让社保往这个帐号寄钱。注意:一般来说,需加盖社保公章)
个人:把当地社保帐号信息交到在原参保单位
原参保单位:执当地社保帐号信息到当地社保办理转出手续
所需材料:社保减少表、当地社保帐号信息(有的是联系函、介绍信等其他形式)、有的还需要本人写的转往外地的申请,证明《社保证明单位介绍信范文》。
当地社保会将养老保险个人账户部分汇寄到当地社保,并给一份养老保险转移单(或叫情况证明,上面记录有参保年限、缴费基数、汇寄个人账户部分金额等信息)。有的还有基金转出确认函等材料。
原参保单位办结后,将养老保险转移单(或叫情况证明)、基金转出确认函等其他材料交给本人。
3、屏幕向下拉,找到【社保服务】,点击【参保证明】。
1.首次报考人员需提供以下材料:
(1)相应的学历证书原件及复印件,同时提供“学信网”电子注册备案表或提供由档案管理部门验证的毕业生登记表复印件;
(2)本人身份证(或军官证)原件及复印件;
(3)有效的业务工作证明(或在报名表指定处填写、盖章),同时提供劳动合同和社保证明(手册);
(4)网上下载打印的2016年度报名表;
(5)现工作单位营业执照或法人登记证复印件(加盖单位印章)。
2.已取得某一专业二级建造师执业资格证书,报考“二级建造师相应专业考试(增项)”人员需提供以下材料:
(1)本人身份证(或军官证)原件及复印件;
场地驾驶技能考试科目(简称“科目二”)、
【社会工作者报考条件】
(一)凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并符合助理社会工作师或社会工作师报名条件的人员,均可申请参加相应级别的考试。
(二)助理社会工作师考试报名条件:
(1)取得高中或者中专学历,从事社会工作满4年;
(2)取得社会工作专业大专学历,从事社会工作满2年;
(3)社会工作专业本科应届毕业生;
(4)取得其他专业大专学历,从事社会工作满4年;
(5)取得其他专业本科及以上学历,从事社会工作满2年。
(三)社会工作师考试报名条件:
(1)取得高中或者中专学历,并取得助理社会工作师职业水平证书后,从事社会工作满6年;
(2)取得社会工作专业大专及以上学历或学位,从事社会工作满4年;
(3)取得社会工作专业大学本科学历,从事社会工作满3年;
(4)取得社会工作专业硕士学位,从事社会工作满1年;
(5)取得社会工作专业博士学位;
中图分类号:F840.67文献标识码:A文章编号:16723198(2009)21007302
1 引言
失地农民是一群“不想进城”但因被征地而被迫“进城”的农民。随着工业化和城市化进程的推进,新昆明建设步伐加快、滇池流域水环境综合整治、集中式饮用水源保护等工程的实施,使昆明市主城区、滇池沿湖区、水源区的失地农民数量大幅度增加,大量农业用地作为城市用地、保护用地被征用,“四退三还”工作力度加大,越来越多的农民从土地上被剥离出来,而且昆明作为省会城市经济发达,征地发生的多,早期失地、最近失地、即将失地各种类型都存在,使问题暴露得更加充分。经过前些年的积累,失地农民已经成为农村城市化中的一个突出问题,失地农民的安置就业、养老问题日益成为社会关注的焦点。
2 被征地农民社会保障现状调查
为确保调查的有效性,我们采用定量与定性相结合的方式设计了访谈表,内容主要涉及三部分:第一部分为基本情况,包括性别、年龄、受教育程度、家庭人口总数、家庭耕地面积、家庭经济情况等等;第二部分是被征地农民安置情况,包括土地位置(距昆明市中心的距离)、是否全部失地、是否留地、货币补偿是否能弥补损失、就业是否得到政府支持、是否参加社会保障等;第三部分为专门针对农户参与社会保障的意愿调查,包括社会保障满意度、满意或不满意的原因、征地前后家庭生活水平的变化、采用何种筹资方式才会满意等等。此次调查对全市征用过农用地以及尚留有农用地的各街道、镇进行了抽样式调查。在田野点共发放500份调查问卷,回收470份,其中有效问卷404份。
2.1 对被征地农民养老保险制度的态度
从表1可以看出,有43.81%的农民对被征地农民养老保险制度“很不满意”,28.47%的农民“不满意”,合计为72.28%。不满意的最主要原因是认为“个人缴费过高”,其中不满意的原因又包含多方面的内容,如有的农民认以货币为主的安置方式不足以保障将后的生活,不少失地农民只顾眼前利益,没有从长久的生存角度考虑,把安置补偿费用于补贴家庭的日常开支,改善生活住房,吃光用光,因而失去了参保的资金基础。部分素质、技能低下的失地农民“高不成低不就”,只好闲置或待业,没有可持续的缴费能力,引起失地农民对社会保障的不满。有些是对未来预期不乐观,自己能活长时间不确定,担心将来的养老金贬值,最终得不偿失;相应不同阶段征地政策不一致,公益用地和商业用地补偿悬殊数倍,历史原因造成人员安置费标准差别较大,致使同类人员目前可能享受的生活待遇差距悬殊,而现在参加养老保险是分层次下按相同的缴费档次缴费,从而产生他们之间的不公平感。
不满意的另外一个主要原因是“补贴过低”,占56.93%。昆明市八个县被征地农民基本能接受目前的补助费,而五华区、西山区、盘龙市、官度区的农民普遍反映目前补助费偏低,希望能进一步提高标准。这主要是由于当下昆明各地区发展不平衡,富裕村和空壳村并存,大多数村集体经济发展比较薄弱,城郊、交通沿线村集体经济发展情况较好,集体能对养老保险提供一定的补贴,但多数村集体经济处于空白状态,有的村又缺少可持续的收入来源,发展呈萎缩态势;有的村又因管理不善,资产流失、债务沉重,丧失收入来源,成为“空壳村”,种种原因致使集体对个人缴费的补助落空,个人缴费比例高达60%-90%。
2.2 农民参保积极性不高,参保群体老龄化
据市国土资源局和市农业局不完全统计,截止2008年底,全市全部失地农民总数为231385人,人均耕地不足0.3亩的农民还有399829人,合计有631214人。全市失地农民养老保险参保率14.99%,33.78%的参保人在60岁以上;石林县失地人员约4.9万人,其中全部失地人员9300余人,全县2500人缴费参加基本养老保险,参保率5.1%。晋宁县被征地人员基本养老保险参保工作,继宝峰镇上方新街村委会首家参保之后,昆阳镇城区4个村(居)委会和晋城镇城南居委会相继参保,截止2008年10月20日,晋宁县累计实现参保人数292人,其中参照人员有3人。实际参保人员中,最大年龄87岁,最小年龄32岁,241人符合领保条件,82.53%的参保人在60岁以上。
2.3 农民个人特征对参与养老保险的影响
农民个人特征,年龄、受教育程度对农民参与养老保险的选择有着重要的影响。从调查样本看,有建筑、驾驶等技能的占劳动力的13.5%,86.5%的劳动力擅长的只是农业生产技术。劳动力中,小学及其以下文化占65.7%,初中占23.7%,高中及以上占10.6%。就业和创业的机会都多些的年轻人,这类失地农民不愿意参加,他们更想直接把安置资金用于择业、创业资金。而对于年龄较大的失地农民由于再就业困难,失地后面临的风险比较大,故更看重老年生活保障,因此对社会保障的需求更加强烈。
2.4 家庭对农民参与养老保险的影响
根据对宜良角奎镇4个村11个村民小组的调查,农民征地前后收入差距扩大,征地前人均有耕地1.3亩,人均收入2712元;征地后人均耕地0.8亩,人均收入2101元。一般来说,只有农民收入在维持基本生存需要后有剩余,农民才有可能考虑老年后的生存需要。其中家庭人口越多的参保倾向越高,这主要是因为征地导致更多的家庭劳力失业,有限的征地补偿金在家庭人口中的边际效用递减,而养老保险按人头购买,能长远保障农民失地后的生活问题,而且人口多的家庭能获得更多的政府和集体补贴。另外,耕地面积较多的家庭一般来说距城市中心比较远,区位优势不明显,土地收益不显著,因此这些失地农民更希望通过养老保险来解决后顾之忧。
3 政策建议
(1)确保政府和集体补贴资金到位,提高被征地农民养老保险参保率。分担被征地农民养老风险是政府责无旁贷的职责和任务,政府要加大财政支持、提供保费补贴,就要兼顾经济公平和社会公平。集体经济发展好的农村,农民自我保障能力就强,养老保险补助的收益能力就小;集体经济发展较差甚至成为“空壳村”的农村,农民自我保障能力就弱,养老保险补助的收益能力就大。对于集体经济较为薄弱的“空壳村”,集体无法为失地农民缴纳养老保险费,如果政府加大对建立被征地农民养老保险制度的财政投入力度,取消集体对农民养老保险的配套补贴,可以为无法缴纳保费的贫困收入农民缴纳养老保险费用,无疑能大大提供养老保险的参保率。另外需要转移部分土地收益补贴养老保险,在工业化和城市化的进程中,农地一旦转成工业用地或城镇用地,其市值上升数倍甚至百倍,当前土地征用补偿费所显化的农地资源的经济价值只是其总价值中的一小部分,社会保障价值和生态服务价值都没有体现在内,从而损害了被征地农民的利益。
(2)建立基金的安全增值保值机制。调查显示16.58%担心参加养老保险会得不偿失,根本原因就是怕基金的不安全与贬值,所以建议:第一,健全对基金的监管,建立健全市县两级强有力的社会保障协调机构,积极探索建立社会保障城乡一体化管理模式,切实加强对社会保障工作的领导,按照“信息向中央集中,服务向社区终端派送”的原则,再造社会保障管理体制,实现五险机构整合,在市级统一建立信息流和资金流中心,实行市、县经办机构垂直管理,做到统一规划、统一征收、统一标准、统一核定、统一监管,缩小中间管理环节,不断提升社会保障经办机构公共管理能力。第二,建立保障储备资金的投资机制。通过加强对部分资金的投资效益,以保证在通货膨胀的情况下,确保保障对象的生活水平不下降。在具体操作中,可以通过法律程序,在保证资金安全的前提下,推行投资制,尽快建立诸如社会保障基金会、社会保障投资部等机构,负责研究社会保障基金投资营运的方法和渠道,研究投资的风险、收益和回报率,以实现基金的保值和增值。第三,建立代表投保人利益的行政监督机构,以对社会保障实施全面监督。
(3)探索建立新型农村养老保障制度。遵循“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,健全农村社会保障体系,将滇池环保工程的“退耕还湖”农村居民及“城中村改造”的“失居”人员纳入被征地人员基本养老保险制度范围,提高被征地人员的养老保险统筹层次,当前被征地人员养老保险制度统筹层次和保障水平低,属于市统筹,各区县之间又分为多个等级。健全被征地人员基本养老保险体系,认真贯彻落实《昆明市被征地人员基本养老保险办法》及配套文件,进一步扩大参保面,提高享受待遇的标准,规范保障程序,确保被征地人员全部纳入养老保险范围。适时探索缴费型与非缴费型相结合的养老保险模式,缴费型适用于有缴费能力的被征地农民,通过缴费积累资金,非缴费型适用于没有缴费能力的居民,采取直补的方式直接给予基础养老金。
(4)建立统筹城乡的就业、失业登记和统计制度。昆明市户籍制度改革后,面临如何建立统计城乡失业登记制度体系问题。按照“先扩大到失地农民”,实行“两套统计口径并行”的原则,把度量农民失业的标准规定为:农村家庭经营土地的劳动力年人均收入、每月劳动收入和土地以外其它的经营性收入,收入合计低于城镇最低生活标准的,登记或计入失业,可申请失业证,享受再就业政策。
二、人社部门征收城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险工作中向社区征缴人员支付了代征手续费。支付代征手续费是依据晋政发(2014)18号文件由县级社保机构和县政府协商确定的。支付的标准是社区工作人员每征收一人支付2元手续费。2017年共支付了53.36万元代征手续费。
一、认真组织发动,群众积极参与。调动村两委班子实施创建的积极性。重点是解决由“怎样干”到“怎么干好”的问题。通过进一步教育培训、政策激励、典型引路全年共组织村干部、村民代表、示范村等就近参观学习达人次,创建文明生态村开始成为村两委“最大的村务”。
充分调动广大群众参与创建的积极性。群众是创建的主体。为实现他们对创建活动由不太认识到全面认识、由心动到行动的转变坚持“兵马未动、舆论先行”为创建活动营造浓厚的舆论氛围。在创建活动中党员干部的表率作用和创建活动带来的实际变化使群众真正明白了“为谁创建,谁去创建”的道理纷纷投身到创建活动中来,涌现出了一大批先进骨干。一年来全镇创建活动中群众自愿捐资、捐物折合万多元出义务工多人次全镇形成了村与村比、户与户比的生动局面。
二、抓住根本深化创建内涵。以“绿化”为切人点建生态之“神”;以文化提升为前提塑文明之“魂”;以促进增收为基础本文来自强发展之“本”。
⒈抓好生态环境建设也就抓住了整个创建工作的突破口农村面貌才会显“精神”、增品位。我们从“绿化”切入坚持重规划、重变化和“大干不难、小干不易”的指导思想力求让群众短时期内看到明显变化。今年春季,全镇在去年的基础上新植生态树、经济林、观赏树近万棵,去年硬化预留的村内道边花池、树坑和村外路旁林带全部按计划种植完毕。其中武家营、北丹、西丹、辇庄绿化、美化同时搞,使村内外的生态环境又上了一个新
的台阶,人们的精神状态和精神面貌也进一步得以改善。生态环境和人文环境
的不断改善吸引了越来越多的外地客商,一年来先后个来我镇投资办厂的项目达成意向,其中已经签约建设中的辇庄人造毛厂和辇庄化纤厂引入资金达万元。
⒉在“四化”突破的基础上我们以弘扬先进文化提高农民素质为重点深人开展了形式多样的群众性精神文明创建活动并与科技培训、计划生育、稳定等工作结合起来拓展创建活动的综合效果。我们以广场建设为文明生态建设走向深入的标志,以广场作为村民文明生活的载体,大力加强广场建设,武家营村个、北丹村个、枣林村个、辇庄村个集休闲、娱乐、健身为一体的街心广场相继建成,投入使用。在革除生活陋习、倡导文明新风的同时武家营等村还不失时机地在深入开展了“唱大戏、作宣传”、“科学生活展”和“大培训、大参观”活动有利地推动了农民文明素质、致富能力的“双提高”。
⒊充分发挥创建活动的复合型载体功能从改变农民落后的生产、生活方式向促进农业增产、农民增收方面发展。特别是注重与本地的地理条件、经济基础、文化资源和产业特色相结合着眼于特色产业和长远发展推动持续创建。一是大力发展麻山药种植,积极引导大洋集团利用网络平台和媒体扩大营销渠道,发挥麻山药产品加工的龙头作用,全镇麻山药种植面积达到亩。二是充分利用我镇亩的退耕还林的林间土地,引进和推广了百合种植,提高土地的综合利用率。三是以众康科技示范园区为依托,加快养殖业的发展,园区在完成扩建工程的同时,加强配套设施的建设,以吸引周边乡镇的奶牛入托。奶牛养殖突破头,羊和肥猪存栏分别比××年增长,提高畜牧业在农村经济总收入中的比重。与此同时,充分发挥地理优势,采取以文活市、以工活市、以贸活市、以优质服务活市等措施,大力发展商贸流通和饮食、服务、修理业,一年来新增个体工商户户,劳务输出人员达到名;通过扬长避短发挥优势,使全镇一、二、三产业的比重由原来的逐步达到现在的。
同志系()员工,职位是()校长,()是劳务派遣委托,该员工的劳动用工关系及各项社会保险费用由()代为管理。
特此证明
该证明填写说明:以上括号,可填姓名,单位全称,单位全称,总之你想填的,你就随你的想法去填
一是动员部署。住房城乡建设部会同财政部、人力资源社会保障部联合召开了关于贯彻落实〔2016〕49号文件的电视电话会议,对清理规范工程建设领域保证金做出全面部署。
二是定期通报。自2016年8月份起,住房城乡建设部每月定期通报各地清理规范工程建设领域保证金工作进展,点名批评工作开展不力的地区,要求各地加大工作力度,倒排时间表,制订有针对性的措施,建立台账,落实责任人,明确职责。
【摘 要】生态文明是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中,为实现人与自然和谐发展,保护和改善生态环境取得的成果所创造的另一种财富。它表明人与自然之间相互协调 、共存共荣的进步状态。文章对目前正阳县环境保护工作中出现系列问题进行阐述,并结合该县的实际情况,从现阶段环保工作与生态文明建设两者相应关系分析论述。
关键词 生态文明;环境保护;环境现状;人与自然
0 引言
一个城市的发展,不仅仅表现为鳞次栉比的高楼大厦和高质高效的经济增长,还应该是生态文明建设带来的蓝水、惠泽民生。党的十报告将生态文明建设纳入中国特色社主义建设之中,提出我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,努力建设美丽中国、实现中华民族的永续发展。随着工业化、城镇化步伐加快,城市人口、资源、环境的压力越来越大,生态环境问题日益突出。正阳县正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期,我们面临许多生态环境问题。
1 环境现状
1.1 水环境污染问题
2014年,该县慎水河王岗断面河流水质远远低于国家考核要求,19个乡镇19条河流断面水质只有熊寨镇田白河达标,其他全部超标,一些非法养殖场不按标准排放、处理污水,导致附近村民乃至整个村庄遭受污染,该县地表水污染防治形势异常严峻。
1.2 畜禽养殖问题
正阳县作为全国生猪大县,生猪产业带来经济效益的同时,也造成了严重的养殖污染。有的养殖场粪便没有进行处理,臭气熏天,每到夏天蚊虫飞舞,极易传播疫病,有的养殖场污水未经处理直接排放,导致农村整个地下水污染。
1.3 生态破坏问题
由于经济利益的驱使,人们任意地砍伐林木,导致大面积森林被破坏,造成夏日炎炎,水土流失严重,严重影响植被多样化,农村农药污染危害严重,导致生态大范围恶化,使农业、农村环境承载着双重压力,农民的文化素质较低,对生态环境污染和破坏能引起的严重后果认识不足,环境保护观念差,导致污水乱排、乱砍伐森林的现象随处可在。
1.4 城市垃圾问题
随着工业化、城镇化的迅速推进,该县污染物排放量刚性增加,而减排项目——县污水处理厂提标改造建设滞后,县城区污水管网覆盖率低,至少有50%以上的生活污水直排,造成废水沟臭气熏天,而人们的环境意识淡薄,刮扔垃圾现象随处可见。
1.5 其它问题
机动车排气污染治理、城区燃煤锅炉拆改、道路及施工扬尘污染、和餐饮业油烟污染等问题都还未得到有效解决,农村畜禽养殖对地表水污染和农村生活垃圾乱放没有得到有效遏制。
2 建设生态文明,加强环境整治
2.1 加强环境整治要与生态文明建设相结合。随着经济全球化的发展,产业分工加快重组,该县正面临巨大的环保挑战,该县于2015年4月2日召开全县环保工作大会,该县县长要求:(1)认清形势。当前正阳县环境压力巨大、总量减排任务艰巨、群众对环境质量意见很大,各乡镇、各部门要找准重点,变压力为动力,努力破解资源环境约束。(2)突出重点。着力推进三大工程(蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程)的实施,确保环境整治与生态文明相融合。(3)加强领导.各级部门要明确责任、形成合力、加强宣传、严格执法,确保环境保护工作顺利展开。
2.2 要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,切实把生态文明建设工作抓紧抓好。
2.3 要正确处理生态文明建设与科学发展观的关系,促进生态文明与人与自然的和谐发展。生态文明是人与自然、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为宗旨的文化理念形态,要实现生态文明就必须贯彻落实科学发展观,不贯彻落实科学发展观,就没有绿化的可持续发展,就会多走弯路。建设生态文明,目的就是让人民群众在良好的生态环境下生活得更舒适、更幸福,促进人与自然和谐共处。贯彻落实科学发展观建设生态文明,各地要因地制宜,合理规划。
3 加强生态文明建设,走绿色发展之路
3.1 加强教育宣传,提高人们环境保护的意识。该县通过环保法律、法规进企业、学校、社区、农村的宣传,不断提高人们的环境与生态文明意识。开展中小学校(幼儿园)环境教育师资培训,根据不同阶段学生的特点开展与环境教育有关的环保征文、环保演讲比赛、环保专题讲座等活动。利用各级党校、行政学校等教育培训平台,广泛开展面向党政领导干部的环保政策法规知识培训,提高各级领导干部的环保综合决策能力。
3.2 通过立法约束人们的行为,保障生态文明的建设。新环保法于2015年1月1日起已经实施,新的环保法不是棉花棒,而是杀手锏,它首次将环境违法可以行事拘留写入篇章。在生态文明建设中,要在各种经济立法中突出生态环保的内涵,使经济与生态文明建设同步协调发展,不断完善环境政策法规、制度,为生态文明建设提供重要的硬性条件。该县严格依“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,坚决打击各种破坏生态环境的违法犯罪行为,切实把生态文明建设纳入法制化轨道。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度,才能从源头上减少生态环境破坏问题。
3.3 通过合理利用资源,实现可持续发展。我们要改变传统工业生产中的“高投入、低产出、高消耗、高污染”,的现象,充分认识与发挥科学技术的重要作用,该县通过努力开发和推广节约、替代、循环利用的先进生产技术,积极淘汰落后的生产技术,通过优化产业结构实现结构节能,大力提倡生态科技,为生态文明建设提供强有力的技术支撑。