残联工作汇报范文

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一、健全制度，保数量。区残联完善制定了《信息安全工作制度》、《信息宣传工作奖励制度》、《信息通讯发表程序》等各项工作制度，稿件数量逐年上升，质量进一步提高。今年来，上报省残联12篇，市残联6篇，完成区委、区政府约稿2篇，政府调研报告2篇，上报区委、区政府信息15篇，“主题教育”工作情况报告3篇，同时，广播、电视台对影响较大的活动进行了宣传报道，如：残保金征收工作、“助残日活动、爱耳日、健身周”等活动，共播出5期。各个宣传渠道从多角度、多层面、多形式地宣传报道残疾人工作情况、社会各界扶残助残事迹以及残疾人自强不息的先进典型，为残疾人事业的发展营造了良好的舆论环境。

二、指定专人，保质量。区残联自2018年以来，在实现全员办信息的基础上，指定了两名专职信息通讯员负责全区残疾人事业信息宣传工作的收集、整理和上报工作，镇街残联理事长或残协专职委员担任的基层残联通讯员队伍也不断扩大，初步形成了覆盖各新闻媒体、残联系统的立体式残疾人事业宣传工作网络，为宣传工作的开展打下了坚实的基础。

三、增强软实力，助推残疾人事业发展

全区残联系统信息宣传工作的实施，很大程度实现了资源整合、共享，使残疾人工作者能以更快的速度发掘信息、整理信息、上报信息，也使全区残疾人大部分工作在镇街残联第一时间就能得到解决。以“全国助残日”、“爱耳日”等活动为载体，弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业。在第二十九次“全国助残日”和“肢残节”等活动中，区残联与各镇街残联积极组织开展宣传活动5次，共发放惠残政策便民手册15000余份；在主要路口、街道张贴活动宣传标语，并利用社区、学校的宣传橱窗，进行多种形式的宣传，倡导扶残助残的社会风尚，进一步营造和谐文明进步的社会氛围。宣传信息工作的大力实施，使全区残疾人事业有了突飞猛进的发展。

四、存在问题

我区残疾人的信息宣传工作经过大家的努力取得了一定的成绩，但还存在许多不足。

一是缺乏新闻的时效性和敏感性。宣传工作是根据残疾人事业形势发展的需要，各个阶段都有不同的工作重点和宣传重点，而在实际工作中，从事宣传工作的同志开展的工作较少，没有第一手资料，因此围绕这些工作重点组织专题就少，宣传时效迟后，敏感性不强，对外报道的稿件缺乏时效性、代表性和新颖性，造成上稿率不高。

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镇，东晋时叫富昌，南宋淳熙年间，村人何梦桂登探花郎，遂易富昌为，含“文人辈出，氏族蓄昌”之意。现在的镇是由原来的、两乡和乡的村合并而成，地处淳安县的东北部，西南濒临千岛湖，距县城25公里，省道贯穿全境，辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。现有残疾人900余人，其中持证残疾人428人。

二、年度的工作

1、阳光扶贫，让扶贫政策体现出党委政府执政新理念。

党的十七大提出了构建和谐社会的执政理念，要关爱残疾人，让残疾人共享改革开放的成果。年，镇有持证重度一级残疾人和一户多残的有113名，全部享受每月80元的生活定补，全镇补助金额达到103040元。全镇享受低保待遇残疾人132名，其中有89名重度残疾人，从年开始全部单独享受每月188元的最低生活保障金。有68名家庭人均收入在农村低保标准100-150%之间的持证重度残疾人，参照我县低保标准，已申请补助金（目前批复文件还没有下达）；残疾人和残疾人子女施行了就学补助，共有6名，补助资金达到1.05万余元；另外还有“春风行动”、抗雪灾、抗洪灾等补助，也全部发放到位。残疾人危房改造，年有3户，年有4户，09年也申报了4户。扶贫做到公平公正，阳光透明，让更多真正贫困的残疾人得到最及时、最优惠的救助。

2、免费康复，让康复带给残疾人以生活的希望。

一是对社区康复服务试点站经常进行指导，逐步完善各项规章制度和康复活动制度。二是扎实做好康复工程，年，全镇验配助听器9例；助视器3例；赠送轮椅15只，拐杖6副；白内障开刀5例。三是认真组织持证残疾人换证工作，完成了全镇一级、二级残疾人的换证业务,全镇共换证201名，另外还有227名三、四级残疾人定于这个月的12日统一到县康复中心进行旧证换新证。

3、开展“双带”，让残疾人能自食其力报效社会。

带头创业，带动就业，实施残疾人就业创业工程已被列为全县残疾人共享小康四大工程之一。镇残联积极鼓励残疾人带头创业、带动就业，有养猪出名的残疾人郭乔英、潘年友，年存栏数头，出栏数头；有来料加工带动村民致富的余有顺，带动40名群众从事以套笔为主的来料加工，年加工费达到30余万元；有开农家超市的胡顺斌，有搞多种经营的何喜平等6名残疾人，作为创业能手给予了补助，补助金额是1.6万元。有9名残疾人创业者给予了贷款贴息补助，补助金额1.645万元。

4、扎实工作，积极组织残疾人参加各类活动。

镇残联能为残疾人所想，积极组织各类活动。真诚接受残疾人，极力为残疾人排忧解难；对未列入县合作医疗保险费补助的280余名持证残疾人，镇财政拿出了8500余元用于残疾人参保；认真组织收听“残疾人之友”专题节目；每年都开展了“助残日”慰问活动，每年都拿出了1000余元进行慰问；积极组织参加观看县残联举办的文艺表演；组织残疾人参加县残联举办的各类技术比武，其中残疾人何克刚荣获了全县炒茶比武二等奖，残疾人郑志清代表县参加市技能比赛，获得了优胜奖；在去年的“抗震救灾”中，残疾人以博爱的情怀积极捐款。

三、存在的困难和问题

镇残联能积极进取，与时俱进，扎实工作，热情服务，各项工作都取得了一定的成绩。但也存在一些困难和问题：

一是观念陈旧。助残氛围不够浓厚，社会观念没有得到很好的转变。如：残疾人不愿做残疾证现象依然存在，全镇有残疾人900名左右，而实际持证的只有428人，一半都不到。这么多残疾人不愿意做证，与助残扶残氛围有直接关系，与观念陈旧有直接关系，也给残疾人工作带来不利的因素。

二是康复知识不够普及、基层康复专业人才比较欠缺。残疾人自身存在身体上局限性，但由于缺乏康复知识，给康复工作带来了一定的难度。有少数残疾人头脑中存在着一些旧的思想观念，认为残疾是不可康复的，从而失去了身体康复的良好时机；还有许多残疾人普遍存在着或多或少的自我封闭心理，也造成部分残疾人参与康复热情不高，康复意识不够强烈，导致康复训练参与率不高。再加上缺乏专业人才和社区康复体系不健全等因素，使残疾人康复难度加大。

三是缺少能惠及大多数残疾人创新创业的政策。大多数的残疾人生活在农村，轻度残疾人基本上以种养植业为主，县残联虽然出台了相关的政策，但都是针对大户的，大多数残疾人享受不到政策的扶持。

四、几点建议

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2015年市残联下达我区贫困重度残疾和贫困三级残疾生活特别救助项目任务数分别为重度（一、二级）救助人数1131人，三级救助人数314人，共计1445人。我区实际完成任务数为1445人，其中重度（一、二级）救助人数1165人，超出任务数34人，三级救助人数280人，比任务数少34人。

今年的贫困残疾人生活特别救助补贴标准与去年保持一致，重度（一、二级）残疾人救助标准为每人每年800元，三级残疾人救助标准为每人每年400元标准。全区共计发放贫困残疾人生活特别救助资金104.4万元，救助资金6月底全部发放到位。

为了做好残疾人生活特别救助工作，根据市残联印发的《2015年贫困残疾人救助与康复实施办法》的通知要求，三月份，____区残联召开了民生工程动员会议，布置了各项工作实施细则，严格按照上级文件要求的“应保尽保、该退则退”的原则，对新增符合条件的及时办理申请、审核、审批，另外为了让更多符合条件的残疾人都能享受到此项政策，区残联工作人员还加快了办理残疾证的速度。救助申请审批仍实行村（居）、乡（街道）、区残联三级审核申报制度，今年要求将所有被救助对象资料一一录入至生活救助系统，三月底，区残联对各乡、街道办进行了统一培训。先由各村、社区残疾人专职委员对本辖区残疾人情况进行摸底调查，将符合救助条件的一级、二级、三级残疾人人数及在去年救助的基础上今年需要新增和减少的人数分别报给各乡、街道办事处，同时递交每位救助对象的第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相关材料，再由各乡、街道办事处对救助对象资料进行一一审核，同时将救助对象信息全部录入至生活救助系统，最后由区残联对系统中每一份申请资料进行认真审核审批，确保每一份申请资料的准确性、真实性和可靠性。

2、贫困精神残疾人药费补助项目

2015年市残联下达我区贫困精神残疾人药费补助项目任务数为230人，我区实际完成精补药费补助人数230人，其中六个街道救助人数163人，三个乡救助人数67人。

今年的贫困精神残疾人药费补助标准为每人每年1000元药费补助，市区六个街道的救助对象资金由区残联直接发放到救助对象账户之中，注明“精补”字样，三个乡的救助对象的资金由乡财政直接拨付，并注明“精补”字样，救助资金7月底全部发放到位。

3、贫困白内障患者复明工程

2015年市残联下达我区贫困白内障患者免费复明手术任务数为35例，我区实际完成贫困白内障患者的免费复明手术35例。

为确保此项工程的顺利完成、区残联首先做好前期的宣传工作，通过媒体网络和宣传标，深入宣传惠残民生工程政策，并下发了通知，各乡、街道办事处积极开展白内障患者摸底工作，将符合条件的患者资料汇总上报至区残联。5月5日至5月7日，区残联统一组织救助对象前往市立医院进行了白内障患者初筛工作，全区300名白内障患者通过检查，初筛合格人员90名，6月4日，区残联再次组织初筛合格的白内障患者在市立医院进行复筛工作，全区60名白内障患者经过复查，复筛合格人员35名，6月10号上午我区35名符合手术条件的白内障患者在市立医院成功完成免费复明手术，成功率100%。从初筛到复查再到最后的手术，区残联派人全程跟踪，服务到位，确保无意外发生，术后区残联派专人进行了电话回访，白内障患者们的术后状况良好，对此项工作表示高度满意。

4、贫困残疾儿童抢救性康复工程

2015年市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性康复任务数为35人，其中植入耳蜗补贴训练1人，补贴四类儿童训练23人，脑瘫儿童训练1人，孤独症儿童训练1人，智障儿童训练4人，装配假肢矫形器1人，辅助器具适配4人。我区实际完成贫困残疾儿童抢救性康复任务数为35人。

5月27日，我区所有儿童康复训练的申请工作全部完成，区残联对每一位救助对象资料进行认真审核，确保信息准确无误后上报给市残联进行确认。6月4日，完成贫困残疾儿童植入人工耳蜗申报工作， 6月9日上午1名符合人工耳蜗植入条件的聋儿完成检查，下一步待省残联网上公示无异议后，该聋儿将顺利进行人工耳蜗植入。另外孤独症儿童康复训练1人，智障儿童康复训练4人，脑瘫儿童康复训练1人，四大类康复训练23人，装配假肢矫形器1人，辅助器具适配4人都已经在市残联的安排下于各个定点培训机构接受康复训练。

一是区残联做好教育督查工作，普通学校和普通幼儿园要依法接受适龄轻度智障儿童随班就读教育，以随班就读和特教班为主体的特殊教育发展模式，落实好残疾儿童的义务教育。

二是区残联认真做好省特教中专学校的招生工作，通过网络宣传，扩大影响力，鼓励辖区内适龄残疾学生积极报名入校学习。

三是区残联积极开展残疾人青少年助学摸底和残疾

大学生资助工作。根据省残联《转发中国残联办公厅关于印发第七期交通银行残疾青少年助学计划实施方案的通知》（皖残联办﹝2015﹞43号）和《安徽省高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法》（（皖残联办﹝2012﹞76号））文件精神，按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》有关要求，区残联加强与教育部门、招生部门联络和沟通协调，认真做好家庭经济困难残疾学生资助的初审工作，及时掌握残疾学生休学、中途退学、毕业等情况，将符合条件的残疾青少年全部纳入救助对象范围内，对就读的残疾高中在校生和大学新生给予资金救助，救助标准为残疾高中生每人1000元，残疾大学新生每人2000元。一是通过政府购买公益岗位，拓宽残疾人就业渠道。全区共聘用了38残疾人专职委员在所在社区就地就近就业，直接为所在社区残疾人服务。

二是加大残疾人就业培训力度，提高残疾人的就业能力。区残联把技能培训作为推动残疾人就业工作的一种强力手段，今年上半年，区残联共组织了30多名就业年龄段残疾人参加了市残联举办的各类残疾人职业技能培训，如残疾人妇女手工编织培训班，残疾人创办企业（syb）培训班以及残疾人电子商务培训班，鼓励残疾人自主择业，自主创业，同时向他们宣传了残疾人的就业政策。

三是区残联始终把残疾人就业创业作为促进残疾人事业发展的重要任务，以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手，着力扶持残疾人创业基地，对创办基地的残疾人每年给予资金扶持，9月份区残联积极配合市残联开展残疾人“万人就业”扶持项目，为____区两处阳光助残基地申报了阳光大棚扶持项目，同时还增加了对长风乡绿创农业有限公司的扶持，另外对全区共计60名就业年龄段的并且正在创业的残疾人给予每人每年2000元资金扶持。

四是区残联开展职业介绍服务，为残疾人就业牵线搭桥。免费为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，借助二月份开展的残疾人就业援助月活动，区残联组织辖区残疾人积极参加了由市残联和市人社局联合举办的一场残疾人专场招聘会，同时走访慰问了19户登记失业人员的残疾家庭，帮助7名残疾人实现就业，其中社会用人单位按比例吸纳就业3名，另外还帮助5名残疾人享受专项扶持政策。

五是区残联日常做好残疾人的就业和失业信息系统登记工作，实行对残疾人就业失业动态管理模式。

一是区残联积极在省残联网站、市残联网站、江淮时报、安徽工人报、安庆晚报、安庆新闻网等网络媒体大力宣传报道我区残疾人工作；二是加强领导，确保单位政府信息公开落实到位。区残联领导高度重视政府信息公开，指定一名工作人员专门负责政府信息公开工作，明确责任，切实做好政府信息公开工作。

对前来办理残疾二代证的，只要材料齐全即可免费发放，同时，为了方便全面掌握残疾人信息，对所有办理残疾人证的残疾人建立信息台帐。据统计，今年上半年全区共计办理第二代残疾人证239例，其中视力残疾37例，听力残疾11例，言语残疾2例，肢体残疾100例，智力残疾13例，精神残疾62例，多重残疾14例。

一是春节期间，区残联领导走访慰问特困残疾人家庭并送去慰问金；二是借助“全国助残日”开展民生工程宣传活动，确保惠残民生工程政策深入人心,同时区残联领导和工作人员还对辖区残疾人进行慰问，为他们送去爱心和帮助；三是借助残日期间，对辖区的两所定点康复机构——起点自闭症儿童康复中心和沐阳之家脑瘫儿童活动中心进行实地考察，关心了解在训儿童的康复情况，并送去节日的祝福。

我们尽管取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难:一是我区残疾人事业整体工作水平有待加强，特色还不够鲜明；二是惠残政策的知晓度和满意度还需加强，表现在资金救助发放方面，区残联做到了及时、足额。但还有部分救助对象没有及时知晓资金已经发放到位的情况，个别残疾人以为资金尚未发放，对此区残联派专人用电话回访的形式与救助对象取得联系，告知资金发放到位，确保每位救助对象都知晓此事，使民生工程真正落到实处。

区残联将继续认真贯彻中央、省、市残联文件精神，紧紧围绕区委、区政府提出的目标和市残联下达的各项工作任务，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平，完善残疾人服务体系，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。

1、做好民生工程的迎检工作；

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截至6月底，区残联收入中央资金一般预算20.75万元，彩票公益金28.44万元；省级民生工程资金64万元，事业发展补助资金7万元，就业创业资金34.6万元；市级资金191.11万元。

截至6月底支出省级民生工程资金28万元，省级就业创业资金18.94万元，市级资金10.5万元用于精神要费补助项目。

二、扶贫工作

区残联定点帮扶建档立卡贫困户10户，均已脱贫。区残联根据区区委、区政府下发的《2019年单位包村干部包户实施方案》，建立定点帮扶制度，根据市残联《关于做好2020年春节期间走访慰问困难残疾人工作的通知》，区残联将党委政府的关怀和温暖送到帮扶的残疾人贫困户身边。疫情期间，区残联为双河村送去消杀物品以及口罩等防疫物品，为卡点值守工作人员送去泡面等物资。六一期间，为贫困户家庭子女送去学习用品等节日礼物。6月18日，残联工作人员下乡开展入户帮扶，了解扶贫对象麦收情况，帮助贫困户解决实际问题。

三、康复工作

（一）民生工程工作。

区残联负责贫困残疾人康复民生工程项目，包括精神病人药费补助和残疾儿童康复两个子项。一是2020年贫困精神残疾人药费补助470人。已于5月14日完成打卡发放，发放补助资金47万元。随后区残联制定了《2020年区民生工程精神药费补助项目回访方案》，“五明确”做好回访工作。确保每位救助对象及时足额地收到救助资金。回访在各镇办完成后区残联按比例抽取进行第二轮电话或入户回访。系统数据录入464人。

同时为109名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练；其中民生工程项目50人，国家项目24人，地方项目35人。目前残疾儿童已经进入机构开展康复训练。系统录入康复救助儿童信息109人。

（二）精准康复服务工作

2020年，区有康复需求的残疾人1311人，其中需要辅助器具的417人，已服务的552人，其中获得辅助器具的39人。有康复需求的残疾人康复服务率：42.11%，辅具适配率：9.35%。

（三）辅具适配工作。

6月29日上午，区残联联合市江淮辅具中心的专家为有辅具、假肢矫形器需求的残疾儿童现场评估，共筛查出有适配需要的残疾儿童17名。系统录入17人，其中民生工程项目9人已经开始服务。

四、就业工作

（一）残疾人就业创业扶持工作

1、疫情期间扶持情况。

根据淮残联【2020】5号关于在疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知，区残联及时通知各镇办摸底申请上报辖区内因疫情影响的残疾人就业创业情况，并于2020年6月10日将疫情补贴打卡发放到位。区残联为22名就业创业残疾人发放疫情补助，共计29275元，其中有14人房租补贴，7人生活补贴，1人养殖补贴，较好地解决了因疫情受影响的就业创业残疾人，帮助他们度过难关。

2、2020年个人创业和阳光大棚项目开展情况。

根据区残疾人就业扶持资金管理暂行办法实施细则，区残联于4月28日开始申报残疾人创业补贴申报工作。此次申报包括：残疾人个体工商户、残疾人创办企业、残疾人从事规模化种植养殖业以及从事电子商务。截至6月17日，区残联共审核78人创业及6户大棚申报材料，不符合文件要求的11人退回申报材料，退回原因是无营业执照。共计拨付资金18.94万元。

（二）残疾人培训需求统计。各镇办上报培训需求89人，其中种殖培训需求27人，养殖培训5人，按摩16人，烹饪9人，面点3人，电器维修20人，计算机9人。

（三）残疾毕业大学生就业服务工作。2020年区毕业残疾大学生3名，两名大学生已经就业一名正在找工作。

（四）残疾人新增就业、培训实名制录入工作。区2020年就业信息系统录入目标任务是城镇74人，农村37人。截至7月8日，区完成信息录入城镇人，农村人。

（五）残疾人技能大赛摸底上报情况。

区残联积极摸底残疾人技能情况，上报6人参加市残联残疾人技能大赛，包括盲人按摩、计算机及烹饪项目。

残疾人职业指导竞赛上报情况。区残联于6月24日举办区第一届残疾人职业指导竞赛，并选拔出5名参加市级竞赛。竞赛分为培训和比赛两个环节，培训包括职业指导竞赛全国标准及各个职业指导类型内容，比赛环节重点在情景演示。每个参演人员认真参赛，赛出水平。

（六）辅就业机构建设情况。区同济医院管理有限公司前期有意愿，目前材料已经申报，区残联开始进行审核审批。

五、宣传体育工作

（一）惠残政策宣传工作开展。

1、爱耳日宣传活动。3月3日是第二十一个全国“爱耳日”，在抗击病毒肺炎的特殊时期，区残联采取线上宣传的方式，将病毒感染的防护常识和听力康复知识传递给在册康复的残疾儿童。

2、助残日系列宣传活动。

5月17日，是第三十次全国助残日，今年的助残日主题为：助残脱贫决胜小康。区开展儿童康复筛查、康复救助培训班和入户办理残疾证等系列活动。

区残联采用摸底排查，防漏报；通知，防延误；预案制定，防疫情；建立台账，防漏筛“四防”工作法于5月21日下午组织残疾儿童在区区医院统一参加专家筛查，专家统一从市儿童康复救助民生工程专家组抽取。

区残联联合鉴定专家为行动不便、卧床不起的残疾人提供上门办证的服务，2020年上半年上门办理残疾证16个，努力践行打通服务残疾人的最后一公里。

3、儿童康复救助培训班宣传。5月25日下午，区残联为2020年度参加康复训练的儿童家长开办了一场精准康复服务暨残疾儿童康复救助培训班。市中医医院康复医学科刘宝生主任现场培训。约40名家长参加。考虑到疫情影响，本次培训只针对肢体（脑瘫）康复训练的儿童以及2020年度新增的通过康复训练筛查的儿童家长。

4、入户宣传活动。区残联借助春节慰问困难残疾人、包保贫困户、回访项目受助对象等活动积极开展入户宣传工作，促进惠残助残政策深入人心。

5、宣传信息情况。上半年信息30余篇，其中省级媒体采用4篇，市级媒体采用9篇。区残联积极在就业赢未来栏目报送残疾人创业者说，残疾人就业故事，招聘信息及就业之星相关材料。

（二）残疾人体育运动员选拔情况

区残疾人体育运动员正在选拔中。

（三）读书达人演讲选手、文艺骨干等摸底筛选工作情况。

区正在开展读书达人演讲选手、文艺骨干等处于摸底筛选阶段。

六、其他工作

（一）基层残疾人基本公共服务功能建设工作开展情况。

开展残疾人之家、残疾人工作站建设，建立集辅就业、托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台，为残疾人提供就近就便常态化基本服务，不断提高广大残疾人生活质量，进而加快残疾人脱贫攻坚步伐。截至目前区建成4个残疾人之家，30个工作站。有2个残疾人之家，9个残疾人工作站在建。投入资金51万元。

（二）残疾人证办理恢复开展情况。

2020年1月31日，区残联下发《关于暂停办理残疾人证等工作的紧急通知》，暂停受理残疾人证申请、换发工作，并暂停组织残疾人证级别鉴定工作。4月20日，区残联在政务公开网回应关切：恢复精神及智力两个类别的残疾证办理工作。6月15日，区残联通知，陆续放开各类残疾的鉴定工作。2020年上半年办理残疾证312个。

（三）重度残疾人家庭无障碍改造工作。

2020年，区残联承担为16户重度残疾人提供无障碍改造的任务。目前已摸排出有改造需求的对象，正在开展入户核查工作。

（四）居家托养服务工作。