企业节能减排措施范文

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随着新修订的《节约能源法》的颁布实施，节约资源成为我国基本国策，节能减排成为全社会高度关注的一项工作。经济的持续、快速发展，经济总量的不断增长，能源、资源、生态、环境都面临着危机，节能减排的压力越来越大。

企业作为社会构成的基本单元, 承担着创造物质财富、推动社会发展的重要任务。同时, 企业作为利用能源和排放废物的社会生产者, 是节能减排的主体,肩负着节能减排这一义不容辞的社会责任。企业如何做好节能减排工作，不仅是企业家们的重点课题，也成为了企业经营考核的硬性指标。企业如何做好节能减排工作呢？关键是从“科学发展”入手，重点做好“科学规划、科学管理和技术创新”,把节能减排作为工作的重中之重，强化节能减排的指标考核，鼓励节能减排的试点与创新。这也是企业做优做强、提高竞争力的主要工作之一。

一、科学规划推进节能减排

规划先行，依靠规划指引，按照科学发展观的要求进行科学规划，节能减排就会取得事半功倍的效果。我们以化学工业为例，通过化工产业科学规划实现合理布局，达到节能减排的目的，开拓一下科学规划发展的思路。

化学工业是国民经济的基础产业，属于原材料工业，所需要的主要原材料有石油、煤炭、化学矿、原盐等，而化工产品大都是为其他工业配套，又作为其他工业如建筑、轻工、纺织、机械、电子等行业的原料。化工企业一般都是“大进、大出”的生产厂，即大量的原料进厂，经过生产环节后的大量化工产品需要输送到全国各地，甚至是世界各地，所以化工企业的合理布局至关重要。国际经济的一体化，国内国际早已成为一个统一的大市场，国内国际两个市场对原料，还是最终产品的依存度越来越大。化工企业的布局一定要优先考虑交通方便、基础设施好的沿海或沿江地区，不论是原料运输距离的缩短，还是产品运输半径的收缩，带来的不仅是竞争力的增强，更是直接推动了节能减排。

通过科学规划实现协调发展，推进节能减排。化工产品有一个特点，经过不同的反应工艺或反应工段，可以生产出不同的产品。也就是说，一种原料进厂可以生产一系列产品，这一般称为产品链。在一个企业或一个车间生产的产品，可以作为另一个企业或车间生产用的原料，也可以直接上市销售。例如，煤炭进厂，经过造气、合成反应可以生产出甲醇，甲醇经过羰基化反应可以生产醋酸，醋酸可以进一步反应生产醋酸酯、醋酸纤维等等；石油进厂经过裂解可以生产乙烯，乙烯经聚和反应可以作聚乙烯，聚乙烯可以做薄膜、也可以做保险杠为汽车配套，还可以作建筑的上下水管；乙烯还可以经过催化氧化作环氧乙烷，环氧乙烷可以生产乙二醇，乙二醇又进一步生产聚酯制作纤维或软饮料瓶等等。由此可见，一个化工企业的协调发展尤为重要。通过科学规划，统筹规划化工企业的原料、产品链，实现化工企业的园区化，互为上下游，相互配套、相互供应、协调发展，实现节能减排。

通过科学规划实现集中处理，推进节能减排。化工生产过程中，不同的产品、不同的工艺都会产生一些废气、废水、废渣（通常称的“三废”）。化工生产厂分散了，“三废”的量也就分散了，人们会错误地认为自己企业这么少的废水或废渣，一是不值得处理，二是认为量小不会造成什么危害。可是众多的生产厂产生的“三废”加合起来，就是一个巨大的数据，排入江河湖海、或者渗入地下就会对人类、对自然生态和环境造成极大危害。通过科学规划形成化工园区，把各企业的废水、废气、废渣集中起来，统一处理。。由于形成了规模便于处理，有的还可以实现废水处理后的回用，废气有效成分的回收利用，或废渣变废为宝的综合利用，不仅实现节能减排，还会产生一定的效益。

二、科学管理落实节能减排

科学管理、规范管理是做好节能减排工作的重要环节。各大企业领导班子成员通过不断学习，提高管理人员科学管理和规范管理的水平。通过科学管理严格操作程序，落实节能减排。科学管理、严格操作规程和操作程序，在生产过程中少出废品、次品。工业生产中有的为了赶进度，有的片面抓产量，有时忽视质量、忽视操作规程，造成大量次品、废品的产生。工业产品的次品、废品有些是能再利用的，而有些是不能再利用的，就是能够回用或再利用，也是费时、费工、费能源，就会造成大量浪费，这就要求企业管理者一定要科学管理、规范管理、严格监督，在生产过程的每一名员工、在生产过程的每一个环节都要严格操作规程、严格操作程序，确保产品质量，少出或不出废品、次品，实现节能减排。通过科学管理杜绝跑冒滴漏，落实节能减排。在生产企业，特别是一些传统企业、老企业，跑冒滴漏似乎是司空见惯的情况，很多人都见怪不怪了。走进生产车间，有时会看到一些蒸汽泄露、水截门或水龙头没有关严的情况，这些都是“显性“的跑冒滴漏；有时我们还会闻到一些刺鼻的气味，这说明会存在原料或气体的跑冒滴漏；有时生产车间有些岗位还会存在一些我们平时看不到的“隐性”跑冒滴漏，例如，某一段管道的保温层已坏，虽然不像跑蒸汽那么明显，但日复一日损失的热能同样可观，这也对企业的科学管理和规范管理提出了具体的要求，一方面企业的管理层要加大巡检力度和仔细认真的工作精神，不能把巡检当成走过场，更不能在工作中碍于脸面放松了管理力度。在工作中认真负责，严格要求；另一方面要加大对一线员工的培训力度，通过培训不断提高员工的工作能力和整体素质，而且通过培训不断提高员工的敬业精神。在企业形成从管理层到广大员工的自觉意识和自觉行动，从自己的工作岗位做起，从自身做起，把节能减排落实到生产车间的每一个工段、每一个岗位。

三、技术创新加强节能减排

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中图分类号：TM6文献标识码： A

前言

当前、网络技术、计算机技术、通讯技术、工业能源再利用技术都有巨大的发展，这为火电厂提高生产效率、降低能源消耗提供了前所未有的技术手段。同时，随着社会的发展与进步及国际化交流的加快，我们的企业管理水平日益提高，这也为发电厂的实际运营提供了良好的管理环境。在全球环保思想的大背景下，火电行业作为重污染行业，必须充分推广运用各种新技术、新工艺、新管理，落实：效益为主、分项实施、技术更新、重点突破等指导原则。

1做好火力发电厂的生产环节控制

1.1提高发电厂的燃烧煤质。从而降低能耗，节约成本。通常来说，在广泛应用煤粉锅炉的火力发电厂中，燃煤的成本能够占到发电成本的百分之七十五左右，而占上网电价成本的百分之三十左右。在实际应用中，提高燃煤质量，做好人厂和人炉燃煤质量的控制，能够有效减少燃煤的消耗量，节约火力发电厂的发电成本，实现火力发电厂的节能减排。

1.2优化锅炉燃烧率，减少燃煤能量损失，做好节能减排管理工作。煤炭等燃料在锅炉内的燃烧过程中，往往会造成一定程度的能量损失，这些损失主要包括：可燃气体或固体未完全燃烧造成的热损失、锅炉自身散热造成的热损失、锅炉排渣和整理烟尘排放中所携带的热损失等。因此，提高锅炉燃料燃烧率，减少能量损失，是做好火力发电厂节能减排管理工作的重要举措。

1.3提高火力发电厂中汽轮机的工作效率，增大其转化内功的效能，减少其内部损失。在火力发电厂中，使用汽轮机将蒸汽热能转化为动能非常普遍。提高火力发电厂中汽轮机的工作效率，也是做好节能减排管理工作的一个重要方面。在实际应用中，我们可以通过以下方法进行改善：可以增加蒸汽流过动叶栅时的相对速度，采用渐缩型叶片等减小叶片出口边的厚度，从而降低喷嘴与叶片产生摩擦所造成的动能损失。

2加强生产设备的检修维护，提高生产系统的可靠性

目前来说，部分电厂设备老化问题严重，所以应该及时进行检修，提高生产系统的稳定性，以避免造成更大损失。首先，对设计、施工、调试、检修质量严格把关。提高热控设备的设计、施工、调试、检修质量对提高热控保护的可靠性；其次，严格控制发电厂电子控制间的环境条件，包括温度、湿度、灰尘、有无电磁干扰等等。然后，提高集散控制系统的硬件质量和软件的自诊能力，这对对提前预防、软化故障有着十分重要的作用。

最后而言，电厂生产系统必须采用技术成熟、可靠的热控元件。随着热控自动化程度的提高，对热控元件的可靠性要求也越来越高，所以，采用技术成熟、可靠的热控元件对提高集散控制系统整体的可靠性有着十分重要的作用，根据热控自动化的要求，热控设备的投资也在不断地增加，切不可为了节省投资而“因小失大”。

3设计电厂余热能源回收系统

目前来说提高能源利用效率、降低煤耗是电力行业实现绿色发展的重要途径和手段。现在广泛应用的凝汽式燃煤电厂的生产过程一般由输煤制粉系统、燃烧系统、空气循环系统、灰渣处理和排放系统、热力系统组成，火电厂在将燃煤热能转化为电能过程中存在大量的能量损耗。

燃煤燃烧总发热量中一般只有35%左右转变为电能，而50～60%以上的热能则通过汽轮机凝汽器的循环冷却水释放到环境浪费掉了。这在过去技术不发达的时候只能任凭浪费，但是当前环保节能技术发展迅猛，因此，我们可以利用节能系统对余热加以回收。随着热泵技术的发展，特别是大型高温水源热泵的研制成功，使得发电机组冷凝热回收成为可能。利用吸收式热泵或离心热泵技术可以利用各种热能，如以蒸汽、热水和燃料燃烧产生的烟气为驱动热源；以各种低品位热源，如余热、排热为低温热源。因此设计电厂余热能源回收系统成为提高综合热效率、降低电厂煤耗，同时能够减少对环境的热污染有效方法。

4电力产业需要调整产业结构，优化升级。

4.1由于技术创新是各种技术融合、共生，相互渗透作用的结果，从而需要专业公司、专业人员来实施，以弥补电厂技术人员的技术储备不足。实施节能工程项目，既可以培养专业公司的技术人员，进而迅速地推广到下一个电厂，而可能此电厂的技术人员尚未接触到这方面的知识。如经过变频节能工程实践，专业公司的专业技术人员积累了大量经验，对高压功率变频装置应用中产生的很多如谐波、电机发热、功率因数在低转速时不理想、维修麻烦等问题，就找到较好的解决办法。

4.2有必要把已经实施的节能工程专项，进行一次全方面的总结，作到发现问题，解决问题，进而形成比较完整完善的经验教训、方案和标准，进而开展培训、组织学习培养高素质人才，使人才从学习中积累经验，在工作中推广经验和技术方案，把节能工作落实到实处。

4.3以优化能源资源的结构布局为中心，最大程度地降低火力发电厂的能源资源消耗，提高能源资源使用效率，减少二氧化硫、烟尘等污染物的排放量，实现对我国重要战略资源的合理优化配置，保证我国各大火力发电厂生产总值能源消耗降低和污染物排放量减少的目标，实现我国国民经济的可持续长远发展。

5加强人才队伍建设

5.1加强人才的培养和管理。制定适合本企业自身实际情况的人才培养规划，通过“学以致用，因材施教”的原则，千方百计利用现有培训资源，突出培训重点，积极组织员工进行各类培训，要求通过培训切实做到三个提升，既即提升能力，培养干事创业的管理队伍；提升素质，培养攻坚啃硬的专业技术队伍；提升技能，培养岗位责任心强，业务精干的技能队伍。实做到约束与激励统一，宝电狠抓中层管理人员以及后备干部队伍建设。加强各级领导干部的理论学习和业务培训，使之能够正确运用领导艺术和方法处理各种关系，促进企业和谐发展，除强化绩效考核，发挥考核时效性；突出绩效经营和绩效改进。

5.2从基层人才的选拔和引进来说。一方面，要从基层中挑选一批懂技术、有经验、责任感强的技师型人才以推动企业技术进步，另一方面要积极引进外来人才。尤其当前，需要摒弃旧思想，积极引进外来人才服务企业发展。这方面人次的引进一定要坚持公平、公正、公开、择优的原则，严格执行各类人才评聘选拔条件，依据业绩考核与动态管理相结合的准则，同时需要引进一批产业节能研发专业的复合型人才服务于企业发展。

结束语：总而言之，与未来而言，节能减排对减少二氧化碳排放，保护我国森林环境都有重要意义。火力发电企业节能减排发展任重道远，但是其意义深远，因此是需要着重关注并投入大量人力物力进行科研攻关。利用先进的节能减排技术让电企的发展不仅照亮百姓生活，更照亮我们生态中国梦。

参考文献

1.李雪丽,方淑芬.节能减排与我国火电企业可持续发展[J]. 硅谷. 2009(09)

2.何海航，罗成辉，付峥嵘，火力发电厂节能减排策略探讨[J]，中国科技信息。2008

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二是加强工业固定资产投资项目节能评估工作，遏制高耗能行业过快增长。根据《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》精神，从项目建设源头把好节能准入关，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长。

三是突出抓好重点行业，促进工业节约发展。以高耗能行业为重点，突出抓好节能减排工作，通过加强具体指导、技术标准、产业政策、能耗管理、能效对标提升节能降耗减排水平。

四是加强重点企业节能管理，强化企业目标责任考核。以重点用能企业为切入点，加强制度建设、完善考核体系、提高能源管理人员素质，促进重点用能企业节能降耗。

五是大力推行清洁生产和减排治污，实现清洁发展。推动落实《河南省工业和信息化厅关于加强工业清洁生产促进工作的指导意见》，从源头避免和削减污染物的产生，减少环境污染。积极推进重点行业的污染防治，做好重金属污染防治工作，加强涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属的污染治理。

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关键词：石油企业；节能减排；现状；措施

引言：近年来，随着我国经济水平的不断提高，环境污染、能源浪费等问题越来越突出，这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高，因此，节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业，石油企业决定着能源生产和消耗，受到社会的普遍关注，所以，了解石油企业节能减排的现状，找出合理的解决对策，提高石油企业的节能减排质量，成为推动我国经济增长的有效方式。

1 石油企业节能减排的现状

1.1 石油企业节能减排的技术比较落后

与国外的石油企业节能减排工作相比，我国的石油企业节能减排工作的起步较晚，虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作，逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善，并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术，使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果，但是，由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短，在早期只重视产量，忽视能源消耗和污染排放问题，从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时，我国的人口众多、能源消耗量大，增加了节能减排工作的难度[1]。

1.2 石油天然气的需求增加了节能减排的难度

近年来，根据国家的节能减排政策和要求，国内的石油企业加大了节能减排的投入力度，取得了一些显著的成效，有效地缓解环境污染和能源消耗等问题，但是，随着经济的不断进步，人们对于石油资源的需求越来越大，虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低，但是，从客观上来说，石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。

1.3 油田开发条件改变增加了节能减排的难度

与过去相比，虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降，但是，大体而言其仍然呈现上升的趋势，致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中，油田开采能耗的增长指标逐渐放缓，但是，总体上的开采耗能依然保持增长趋势，一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加，使得生产用水增多，增加了开发成本，造成了巨大的水资源浪费。同时，一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题，使得能源消耗增加，而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点，造成油田开发难度增加，开发成本增加的问题。

1.4 石油企业缺少节能减排的管理水平较低

许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制，管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验，没有引进和培养节能减排管理人员，缺少强大的节能减排管理队伍，给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作，把节能减排工作当作浪费资金，没有效益的工作，只是敷衍和应付国家的检查工作，致使节能减排工作疏于管理，没有取得实质的效果[2]。

2 解决石油企业节能减排现状的措施

2.1 规划生产规模和总体产量

作为我国节能减排的重点行业，石油企业需要根据国家的相关法律法规，合理规划生产规模和产量，以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准，控制石油企业的规模和数目。同时，石油企业需要调整能源利用结构，深化节能减排方面的改革，贯彻和落实节能减排工作，以提高节能减排工作的效果。

2.2 采用先进的生产技术，提高清洁生产水平

为了满足新时期的节能减排工作要求，取得较好的节能减排效果，石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术，提高石油的生产水平，优化石油企业的资源配置，处理好污染工作，以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入，设置专门的部门，采用先进的设备，提高石油生产技术水平，实现石油生产的自动化和机械化。另外，在石油生产过程中，石油企业要大力开发新的石油产品，降低能源消耗，减少污染物排放量，充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术，提升石油生产的水平，以提高石油企业的竞争力，促进石油企业的可持续发展。

2.3 加大对石油企业的监督管理力度

目前，一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象，给节能减排工作带来负面影响，因此，石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制，严格处理不符合定的现象，以确保节能减排工作的顺利实施。同时，在管理过程中，政府职能部门应该认真执行各项管理条例，杜绝徇私枉法、等问题，充分发挥其在节能减排工作中的监管作用，以提高节能减排工作的效果。

2.4 合理制定节能减排方案

节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分，因此，石油企业应该节能减排工作，根据自身的实际情况，合理制定节能减排方案，以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面，建立一套系统、完善的保证措施，协调有关方面，以取得最佳的管理效果[3]。

3 总结

总而言之，石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一，对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响，因此，石油企业应该制定合理的发展战略，加强对节能减排的监督和管理，引进先进的节能减排技术，改变油田开发条件，提高节能减排的管理水平，以实现自身的可持续发展。

参考文献：

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肖言

实施低碳战略、促进企业持续发展，是广东新元素板业有限公司一直坚持的发展方向。国家绿色建筑行动方案要求以绿色建筑材料为支撑——绿色建筑的绿色程度，很大程度上取决于绿色建材的选用。作为绿色建材品类之一，无石棉纤维增强硅酸钙板冰泥板在生产过程中采取低碳、节能技术措施是体现绿色建材评价标准的重要环节。

无石棉纤维增强硅酸钙板／水泥板（以下简称板材）是采用木质纤维取代石棉纤维作增强材料，其生产工艺中重要的工序是二氧化硅、氧化钙、硅酸盐水泥、木纤维的水化反应过程。期间，由锅炉产生高压蒸汽，板材在蒸压釜中以0.9MPa~ l.lMPa、180。C~190℃的高温、高压完成，生产环节耗能量很高。板材在蒸压完成时蒸压釜排出的热废气（含硫等）污染生产区和工厂周边环境。这种现象在行业中普遍存在。为此，我们近几年逐步研发并实施了节能、减排和消除不良气味等改善环境的技术措施。

1热能的再利用

板材在制造过程的热水化反应程序是根据不同密度板材和硅钙比的变化而设定的。每一蒸压釜的蒸压都经历升温、升压一保温、保压一降温、降压一卸压、排气的过程。企业为适应产能需要而准备多台蒸压釜。板材在蒸压釜中完成水化反应、卸压、排气出釜时，其蒸汽余热是可以利用的。我们的技术措施是：设置分气缸和阀门组装置，将需要排放的蒸汽排向缓充罐中储存再利用，或直接排向已进人板胚、待蒸压的釜中利用其余热升温。

从升温、升压、保压、保温，至卸压、排气、卸板历时20小时，按年产能600万标准平方米规模的生产企业，每年生产280天即每天需5台蒸压釜运作。通常为此产能配备6台釜的企业，可利用1台釜来储存排出的蒸汽。据统计，此节能减排技术革新可获39%的蒸汽重复利用。按实测每台可各节省2.57吨蒸汽。每吨蒸汽燃煤的成本是145元，每釜运作一次可节省373元（2.57 x145元），以年产600万标准平方米规模计算为1333釜／次，每年可节省49.72万元的生产费用。按全国本行业以6亿标准平方米计算，此项节能措施可节省近5000万元成本。按每吨标准煤可产6吨蒸汽计算，每吨蒸汽耗煤167kg，本项技革措施每釜／次可节省2.57吨蒸汽，即每釜／次可节省燃煤428kg，按1333釜，次可节省燃煤570吨／年。

关于二氧化碳的减排，互联网上查得工业锅炉燃烧1吨标准煤会产生2.62吨C02，据此测算本实例可节约燃煤570吨／年，将可减少排放C02 1493吨。按本行业6亿标准平方米总量计算，如都采用此节能措施，将节煤5.7万吨，减少C02排放近15万吨。

此项技改措施被称之为“蒸压工艺余热利用工法”。此工法也适用于所有硅酸盐制品工业中具有蒸压釜设备的企业参照采用，其节能减排效果将更好。

2改善环境的技术措施

在以木纤维素代替石棉纤维生产硅酸钙板／水泥板的生产工艺中，蒸压工序的设备是蒸压釜，板坯在蒸压完成CaO-Si02-H20的水热反应生成托具莫来石等结晶，釜中含有硫化物等高热气体，开釜后排向大气，以6个30m×中2m蒸压釜测算每天排放约300立方米不良气体污染环境，影响员工健康。

为此，我们研发了能够有效处理废气、减少其对大气污染的一种用于消除蒸压产生的不良气体气味的装置。其技术方案是：将需排放的热气体泵送至热交换箱（两级）降温，从而为置于热交换箱中的软水循环盘形管加热（软水供锅炉使用）。随后气体进入水雾脱硫装置，经水雾作用后，进入水帘脱硫塔内的活性碳层过滤水洗后，洁净空气排出，污水则流向沉淀池进行沉淀，其中的硫化钙等固体物进行回收使用，清水则流向清水池进入生产线的“生产用水闭路循环系统”实现水资源的再利用。

我们称本项技术为“用于消除蒸压釜排放的热不良气味装置”，也适用于所有硅酸盐制品工艺或其他工业作为消除热不良气体改善空气环境质量的措施。

3生产用水的循环利用

无石棉纤维增强硅酸钙板／水泥板的生产工艺是湿法生产，其过程需要大量的水为载体，我们为每条生产线建立了生产用水闭路循环系统，让含有纤维和粉状原料的污水进入沉淀罐，将固体物沉降，回到生产线复用，污水溢向清水罐再澄清后，输入至生产线再利用。为了生产用水的平衡调节、设置沉淀池作为缓冲，同时接纳来自不同用水位置的废水进行澄清再利用，做到无生产污水向市政管网排放。

结论

(1)绿色建材生产企业运营过程必须贯彻低碳节能技术路线，并以此作为评价绿色建材条件之_。

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天然气工业在国民经济中占有重要的地位。国内外天然气开发企业积极响应环保和节能的发展要求，坚持走低投入、低消耗、低排放、高效率的发展之路。尽管国内然气开发企业已完成多次节能改造，但是节能减排情况和国际先进水平仍有一定的差距。因此，针对天然气开发企业节能减排现状，从人员意识、技术差距等方面开展针对性调查和对策研究具有重要的理论意义和现实价值。

一、天然气开发企业节能减排现状

利用重庆科技学院大学生科技创新训练计划项目《天然气开发企业节能减排现状调查与对策研究》团队综合运用“头脑风暴法”等科学手段，自主设计和制作的《天然气开发企业节能减排调查表格》，充分借助现代网络手段和平台，针对川渝地区天然气开发企业，从人员意识、制度建设、设备管理等方面完成天然气开发企业节能减排现状调查，其基本情况概况如下：

1.员工节能减排意识有待提高

操作岗、技术岗等基层岗位员工对国家节能减排政策和企业节能减排相关措施的了解程度普遍不高，对节能减排的内容、意义和作用认识不够到位。此外，新员工（工作年限在4年以内的员工）和工作年龄较大的员工（40岁以上的员工）表现的节能减排意识相对较差。

2.规章制度不够完善，执行不到位

制度建设作为节能减排工作的基础环节。相对于生产、安全等，对于节能减排工作的重视程度有待进一步提高，直接导致天然气开发企业节能减排规章制度建设明显滞后，相应的考核制度缺位影响企业和员工开展节能的积极性。此外，尽管部分企业制定了节能减排的相关制度，但执行不到位，导致规章制度无法发挥作用。

3.设备管理、操作不规范，影响节能减排效果

部分企业的计量仪表安装的规范性欠佳、设备未定期维修、排污系统不完善等设备管理、操作不规范，造成设备未能按照最佳参数运行、能耗使用量无法控制和不必要的污染物排放，影响节能减排效果。

4.节能成本偏高

由于政府相关节能减排政策导向和力度原因，加之改进优化工艺或购买节能减排系统成本高，而收益较低，天然气开发企业节能减排动力不足。

二、天然气开发企业节能减排对策

结合天然气开发企业节能减排现状调查，在广泛征求相关方面建议和意见的基础上，重庆科技学院大学生科技创新训练计划项目《天然气开发企业节能减排现状调查与对策研究》团队提出以下对策措施：

1.通过节能减排宣贯，全面提升员工节能减排意识

针对基层岗位员工，尤其是新员工（工作年限在4年以内的员工）和工作年龄较大的员工（40岁以上的员工），通过海报、通讯、班组会等形式和途径对节能减排进行宣贯，帮助员工了解国家节能减排政策和企业节能减排制度，增强节能减排意识。

2.完善规章制度，提升执行力

积极响应国家节能减排政策，通过广泛调动员工参与，不断完善节能减排规章制度，全面推进节能减排各项工作，并认真落实相应考核措施。从而建立天然气开发企业节能减排管理机制，制定行之有效节能减排管理制度文件，奠定制度保障基础。通过能耗、减排指标的下达、分解、落实，全面提升天然气开发企业节能减排执行力。

3.依靠科技，规范设备管理和操作

依靠技术创新，不断促进节能技术改造。在淘汰落后设备的同时，规范设备管理和操作，力争做到计量仪表安装规范、设备定期维修，并完善排污系统，从而全面提升天然气开发企业节能减排效力。

4.积极争取政府和上级单位的支持

积极争取政府和上级单位在政策、资金等方面的有力支持，加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施，促进天然气开发企业节能减排创新。

三、结论与建议

1.所调查的川渝地区天然气开发企业节能减排现状总体而言是向着好的方向发展的，尽管存在不尽如人意的地方，但应该充分认识到这只是发展的必然过程和阶段。

2.所提出的天然气开发企业节能减排对策有待通过实践完善。

参考文献

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化工事业的发展与我国众多行业之间存在密切关联，是高新技术材料研发与生产的主阵地。而随着化工行业的迅猛发展，随之产生的环境污染、能耗浪费问题愈发明显，这使得我国经济发展与环境保护之间的矛盾冲突逐渐升级，如何在环境保护的前提下大力发展化工经济，已经成为化工行业发展的重要研究课题。

1化工企业节能减排的重要性

相较于发达国家而言，我国工业发展先天不足，进程相对较短。尽管自20世纪50年代后我国开始加大对化工领域的研究与发展力度，但是因发展经济实力和科技水平的局限，使得大部分化工企业在设备、工艺应用方面滞后，并在发展的过程中造成环境污染以及能源资源的大量浪费。化工生产多以化学反应为原理，在高温、高压条件下进行材料转化和利用，而在材料反应过程中势必会产生一定的能量消耗和碳排放。研究表明，在我国总能耗占比中，化工生产能耗占比超过10%，而在全国电能消耗占比中，化工行业占比超过17%。同时，化工生产过程还会伴随一定量的废渣、废水、废气排放，倘若不加以有效治理，则会对我国生态环境造成不同程度污染，对人民群众的生命安全造成威胁。在此背景下，要想实现化工经济的绿色化、生态化发展，需要加大节能减排的实施力度，依据化工企业自身经济条件进行工艺改造，通过对清洁化生产模式的构建来推动化工行业发展达成节能减排目标。

2化工企业节能减排的现状

2.1节能减排意识薄弱

纵观现阶段我国化工行业发展，部分规模较小的化工企业在实际经营生产过程中仍以传统理念为主。即采用较为陈旧滞后的设备、工艺进行化工生产，对于生产工艺的改造没有正确的认知，导致企业化工生产以高能耗、低效率、高污染、低产能为主要特点。节能减排能力低下，导致相关治理措施受到严重阻碍，不仅影响着化工企业经济效益获取，亦对环境保护、治理的开展产生不利影响。

2.2缺乏相关专业人才

虽然一些化工企业对节能减排有一定的认知，并且依据自身发展现状进行治理措施的实施。但是因专业人才的匮乏，使得节能减排措施实施无法获取显著成效，主要原因在于大部分节能减排措施的落实离不开专业技术人才，倘若化工企业在节能减排过程中缺乏专业人员，极易出现相关措施无法落到实处、节能减排治理不到位等问题，无法为企业发展绿色化、生态化经济提供强有力的支撑。

2.3知识生产环节脱节

理论与实践的结合是推动节能减排全面落实，以及推动化工经济长久发展的关键所在。部分企业只侧重对节能减排理论概念的渗透，却未做到在实际生产中进行相关措施的具体落实，导致节能减排只停留于表面形式。现阶段尽管企业已经认知节能减排的必要性，但是一些小企业仍未做到将节能减排理念全面贯穿于生产经营过程中。导致其无法达到节能减排目标的要求，对于化工经济的绿色化发展产生不利影响。

3强化节能减排措施，促进化工经济发展

3.1优化产业结构

产业结构调整是推动化工行业达成节能减排目标的关键所在，所以为助力化工经济发展，需要立足于节能减排对化工产业结构调整与优化。依据对化工产业发展现状的分析，强调对高能耗、高污染设备、工艺的淘汰，重视对生产工艺的改进与升级，以期通过产业结构的升级来提升化工生产的节能减排效果。以钢铁、煤化等化工项目为例，可以加大对IGFC、IGCC等技术的引进与应用。依据对企业生产工艺实际情况的分析，充分利用气化一体化联合循环技术来改善生产品质，并做到在生产期间合理控制污染排放，避免化工生产对生态环境造成严重影响。另外，化工产业发展需秉持可持续发展理念，构建具备生态化、绿色化的产业链。在实际发展过程中，可以构建以建材、轻工以及电力等企业为核心，以粉煤灰为枢纽的生态化、综合化利用产业链条。以电力、钢铁、石油化工等行业资源为基础，促使电力、钢铁、石油化工等企业之间形成具有循环性、综合性的利用链条。

3.2加强科技创新

科技创新是实现化工经济生态化、绿色化发展的必要手段，企业可以结合以下几点来加大科技创新的力度。

3.2.1重视产品升级

产品生产工艺的升级与改造有助于化工企业从源头处进行节能降耗，对于化工企业现存的高污染、高能耗设备、生产工艺，相关部门需要以规定期间为限制，要求化工企业进行整改升级。现阶段化工行业发展仍有部分企业因资金条件、发展规模等方面的影响而无力按照国家规定标准进行整改升级，对此政府需出台相关政策文件进行此类小型企业的取缔，以期通过构建大型集约生产的格局来提升节能减排效果，避免因化工生产的分散化布局而影响到相关节能减排措施的开展效果。此外，作为节能减排措施落实的基础前提，其节能减排技术的研究与开发直接影响到化工企业在未来发展过程中能够真正达成相关目标。所以，当地政府部门可以积极联动高校与化工研究机构，引进人才、技术和设备，对化工产品升级，以实现对节能减排科研成果的有效转化，为化工企业生产技术的升级与优化提供支撑。

3.2.2实施清洁生产

化工企业要想走上化工经济可持续发展的道路，必须以清洁生产为前提，只有做到在实际生产经营过程中落实清洁化生产模式，才能进一步帮助化工企业进行循环经济体系的构建，在降低企业污染排放的同时，实现对企业化工经济效益的创造提供支撑。而要想发挥出清洁化生产模式的最大作用，务必在化工企业生产运营全过程中进行清洁理念的贯彻，做到将清洁生产与产品生产全周期的全面融合。即从产品生产材料的选择到产品包装等过程中实施清洁生产模式，以期通过对清洁能源、清洁材料的合理利用，进一步降低化工生产的能源消耗与污染物排放。例如现阶段部分企业化工生产仍以燃煤为生产动力源，对此可以利用天然气、电能、核能等进行传统燃煤的取代。另外，企业还需借助对先进设备与工艺应用，进行清洁型产品的生产，做到在产品使用、回收过程中进行节能减排目标的渗透。此外，化工企业还需以节能减排为理念核心，构建具备再循环、减量化特点的循环经济体系，实现在化工生产过程中进行废物的再利用，在显著提升化工企业资源利用率的同时，避免因产品废物丢弃而造成环境污染破坏。

3.2.3构建市场体系

要想促进化工行业发展进一步达成节能降耗目标，构建完善且合理的市场体至关重要[8]。对此，相关政府部门在构建节能减排市场运行机制时，需要以全面落实节能减排市场化运作为前提，并做到在发展过程中立足于节能减排角度，借助对资本、技术对接功能的充分发挥，进行新能源项目、再生能源等项目的全面开发。同时，针对现存的专业人才不足问题，政府部门可以依托于相关税收减免、资金奖励等措施的实施，鼓励化工企业加大对专业人才的引进与培养力度。或者是政府部门可以出台相关政策文件，为节能减排服务公司的创建提供支撑。鼓励化工企业在实际生产过程中积极与专业服务公司加强合作，通过专业化的治理服务来降低企业污染排放以及能耗消耗。此外，可以以市场平台为载体，鼓励科研机构、服务商、评估机构以及投资机构等积极参与到节能减排治理中，加大对节能减排相关项目而定资金投入，并重视对节能减排措施、机制等方面的创新，为节能减排的市场化发展提供支撑。

3.2.4制定经济政策

经济政策的制定是创新化工行业发展模式，推动节能减排措施落实的关键所在。对此，相关部门需要依托于对行业发展现状的分析，对化工生产能耗、排放进行交易平台的构建，进而实现以市场化为手段助力节能减排目标的达成。同时，依据对节能减排措施落实现象的分析，构建契合现阶段化工企业发展需求的节能量化指标，并做到对二氧化硫等化学物排污权益的确定，以市场化交易的形式进行温室气体排放的控制，通过加大企业排污成本来实现对外部节能减排成本的内部转化，引导企业在内部运行成本中纳入排污、降耗成本，进而加大企业对节能减排措施实施的重视度，主动通过技术革新、设备革新等形式来加强对废弃物的循环利用。只有做到对循环经济的大力发展，才能为化工企业达成节能减排目标提供保障。

4结束语

我国化工工业发展不仅与人们生活息息相关，亦与我国国民经济发展建设存在直接关联。而纵观现阶段化工生产的开展，能耗大、污染强等问题始终影响着我国资源节约型、环境友好型社会的构建。鉴于此，为进一步实现对节能减排目标的达成，需在充分剖析当前化工生产现状的前提下，采取科学措施来推动节能减排措施的深入，并为我国化工经济的绿色化、生态化发展助力。

参考文献

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篇8

中图分类号：F27005

文献标识码：A

文章编号：16710169（2012）06001407

我国节能减排目标通过自上而下的层层分解，最终落实到各个企业，企业会在内外驱动力的综合作用下进行相应的行为选择，自主决定是否采取相应的节能和（或）减排行为及相应措施，企业采取的节能减排行为对国家节能减排目标的实现具有重要作用。因此，对企业节能减排行为研究既具有学术价值又有现实意义。

一、　文献综述

（一）节能减排政策研究

国内外学者对节能减排政策的研究主要集中在以下五个方面：（1）节能减排的意义，Smyth等[1]（P547-555）、杨同宇等[2]（P273-276）、肖元真等[3]（P4-9）、Yan等[4]（P658-668）从不同角度和层面阐析了节能减排在调整产业结构、转变经济增长方式和提高公众福利等方面的重要性；（2）节能减排政策的设计与实施，郑言[5]（P57-59）、王凤艳[6]（P57-59）、周勇[7]（P13-18）分别介绍了欧盟、中国台湾以及荷兰有关节能减排政策，进而提出我国可供借鉴的政策设计，马中等[8]（P20-22）、Hu　等[9]（P373-382）、吴舜泽等[10]（P26-29）、谢浩[11]（P32-34）从目标制定、指标选取、监督检查、管理手段等角度提出节能减排政策设计的思路；（3）节能减排政策的制度保障，肖坚[12]（P9-14）、Li[13]（P2113-2118）、Zhang等[14]（P439-449）提出了补贴和优惠贷款等经济政策和财政制度对实现节能减排目标的重要性；（4）节能减排政策评估，Wang等[15]（P1879-1889）、何建武等[16]（P31-44）、Yuan[17]（P2475-2480）、张雷等[18]（P42-51）运用不同的模型和方法评估了节能减排政策对我国能效和污染物控制的效果和影响；（5）节能减排的行业和地区差异性，史丹[19]（P49-58）、高振宇等[20]（P47-56）、刘畅等[21]（P34-42）、韩一杰等[22]（P287-298）利用聚类分析和变异系数等方法分析了我国能源效率的地区差异以及主要影响因素。由此可见，现有关于节能减排政策的研究多集中于国家和省级层面，而且多集中于节能减排意义分析和宏观政策制定等方面，缺乏对节能减排微观主体——企业的系统分析，如企业的节能减排意识、行为和政策需求等。

（二）企业节能减排行为研究

国内外学者对企业节能减排行为的研究很少[23]（P15-16）[24]（P111-122），有些学者研究了资源与环境约束下的企业环境行为。企业环境行为是企业面对来自政府、公众、市场等方面的环境压力，而采取的宏观战略和制度变革以及生产过程的调整等措施和手段的总称[25]（P601-608）。这些研究主要集中于企业环境行为的影响因素，Delmas[26]（P91-119）、Christmann等[27]（P439-458）、Dasgupta等[28]（P39-66）的研究表明政策规制、市场和社区压力等是促使企业改变环境行为的重要外部驱动力，Hayami[29]（P337-353）、Henriques　等[30]（P381-395）、张嫚[31]（P35-40）认为企业自身属性，如规模、行业类别、技术水平等是对企业环境行为产生重要影响的内部驱动力。已有研究主要集中在单一因素对企业环境行为的影响，缺乏对影响因素的综合分析。然而，企业往往受到多重压力影响，需要综合考虑各因素共同作用下的企业行为反应。

企业节能减排行为是企业环境行为的具体形式之一，专指企业在节能减排约束下采取的环境行为。借鉴企业环境行为的定义，本文认为企业节能减排行为是指企业在国家推行节能减排约束性目标的背景下，在内外压力的共同作用下进行的行为选择，包含不采取节能减排行为、采取节能行为、采取减排行为、采取节能和减排行为四种形式。针对现有研究的不足和问题，本文以企业节能减排行为为研究对象，借助问卷调查、面对面访谈、主成分分析等方法，基于对D市68家样本企业的实证分析，对企业的节能减排意识、行为及绩效进行深入的分析，识别影响企业节能减排行为选择的关键因素，对“十一五”期间节能减排目标的完成情况进行评估，提出有针对性的政策改进建议，以期促进“十二五”期间节能减排目标在企业层面能够得到低成本、高效率的执行和完成。

二、调查设计与数据

案例城市D具备工业企业数量众多、种类齐全（包括行业、所有制性质、规模等）、重工业比重大、节能减排任务重等方面的特征，具有研究的代表性。2010年，D市地区生产总值超过5　000亿元，位于国内大中城市的前10位，人均国内生产

总值超过7万元，财政收入近2　000亿元。电气机械制造、电子及通讯设备、化学原料及制成品制造、石油加工等行业是全市工业的支柱行业。第二产业特别是重工业长期占主导地位的产业结构支撑了D市经济的持续快速增长，但同时给其带来了沉重的资源紧缺与环境污染的压力。为了完成“十一五”期间的约束性节能减排目标，D市发改委牵头制定了《节能减排综合性工作实施方案》，明确提出了更加严格的节能减排目标：与2005年相比，2010年全市万元国内生产总值能耗下降22%左右；二氧化硫排放总量削减26.32%，化学需氧量削减18%。统计显示，“十一五”期间，D市单位地区生产总值能耗降低22.02%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少19.49%和27.41%，基本完成了节能和减排目标。因此，D市是政府主导推动，自上而下分解到各个企业，以企业为责任主体的节能减排模式的一个缩影，对于研究企业节能减排行为具有较强的典型性。

在D市环保局和发改委的协助下，本研究利用企业数据库（包含5　000余家企业），按照2%的抽样率进行随机抽样，对100个企业进行了问卷调研和面对面访谈。调研对象为企业中熟知问卷所需信息的主管或工作人员，调查人员由受过培训的高校学生和当地环保部门工作人员组成。结合本文的研究内容和目的，调查问卷由5部分构成：企业基本信息，如所属行业、所有制性质、规模、上市情况；企业节能减排意识，如企业对节能减排重要性及其影响的认识；企业节能减排行为的实施情况，如节能减排的主要驱动力、采取的节能减排措施、投资额及资金来源；企业节能减排行为的绩效，如能耗强度和污染物排放量的下降幅度、投资回报率；企业节能减排面临的主要问题及政策需求，通过面对面访谈的方式深入了解　“十一五”期间节能减排政策存在的主要问题，洞悉企业的政策需求，为“十二五”期间节能减排目标的顺利实现提出合理化政策建议。

经过2011年4月和5月的调查走访，除去部分处于停产状态以及拒绝调研的企业，最终获得了68份有效问卷，问卷回收率为68%。68个有效样本涵盖了石油加工与炼焦业、食品加工业、纺织服装业、化学工业等13个行业，企业的所有制性质、规模、产品市场和上市情况各不相同，对企业节能减排行为的研究具有一定的代表性（如图1所示）。

（一）　企业节能减排行为

节能和减排的投资需求和边际成本不同，导致企业节能和减排的具体措施不尽相同。因此，需要分别对企业节能和减排行为进行分析。在68个有效样本中，51个企业（占75%）采取了节能和减排行为，7个企业（占10.3%）只采取了减排行为，2个企业（占2.9%）只采取了节能行为，8个企业（占11.8%）未采取节能和减排行为。即53个企业（占77.9%）采取了节能措施，58个企业（占85.3%）采取了减排措施，企业减排的积极性更高。

对比企业节能行为与减排行为的主要驱动力、投资来源等发现，二者具有诸多共性：（1）企业采取节能与减排行为的最主要驱动力是政策压力，39个企业（占73.6%）和49个企业（占84.5%）是在国家约束性节能和减排目标的压力下被动采取的节能和减排行为。（2）企业节能与减排投资呈现偏正态分布的态势，且投资的最主要来源为企业自筹，政府资助的力度相对较小，形式单一，分配不合理（主要流向大型国有企业），无法起到调节企业行为的作用。53个采取节能行为的企业中，31个（占58.5%）的节能投资完全来自企业自筹，22个（占41.5%）的节能投资来自于政府资助和企业自筹，其中14个的企业自筹资金所占比重高达80%以上；58个采取减排行为的企业中，22个（占37.9%）的减排投资完全来自企业自筹，36个（占62.1%）的减排投资来自于政府资助和企业自筹，其中20个企业的自筹资金占的比重高达80%以上。（3）8个既未采取节能行为又未采取减排行为的企业均为未上市的小型企业，且绝大部分为私营企业，其弱势地位导致这些企业认为自身对全社会节能减排目标的影响微乎其微，没必要采取节能或减排行为。这说明政府应该发挥对企业节能减排行为的引导作用，加大对小型私营企业的资金支持力度，增强其节能减排主体意识。

企业的节能和减排行为也存在一些差异，主要体现在企业节能与减排行为的主要措施不同。企业节能行为的主要措施是改变能源供给结构和效率（占81.1%）、改进生产工艺（占56.6%）和提高管理水平（56.6%）。这3种措施的共同特点是投资需求较少，对正常生产的影响较小。企业减排行为又可以分为二氧化硫减排和化学需氧量减排，二氧化硫减排的主要措施是增加环保措施（占94.1%）、改善能源效率或结构（占73.5%）和提高管理水平（占52.9%）；化学需氧量减排的主要措施是增加环保措施（占96.4%）和提高管理水平（占43.6%）。与企业节能行为不同的是，企业减排行为的最主要措施是进行环保设施投资，主要原因是企业希望在较小影响企业生产过程的前提下采取减排行为，末端处理设施恰好能够直接又有效地减少污染物排放，并且基本不影响企业的产量。需要注意的是，企业节能和减排目标有时可以同时实现。例如，调查结果显示59%的企业通过节能措施减少了二氧化硫的排放。基于节能和减排行为的协同效应，企业为了实现节能和减排目标，应该根据自身情况，自主选择边际成本较小的节能和（或）减排措施。

（二）企业节能减排行为的绩效

企业节能绩效是指单位产值能耗下降幅度；企业减排绩效是指主要污染物（二氧化硫或化学需氧量）排放量的下降幅度。企业可以根据自身特点自主选择采取节能行为和/或减排行为以及污染物减排的种类。问卷调查结果显示，“十一五”期间，53个采取节能行为的企业单位产值能耗平均降低13.1%，对于国家提出的20%节能目标，仅完成65.3%，对于D市设定的22%目标，仅完成48.9%；55个采取化学需氧量减排行为企业的化学需氧量排放量平均下降9.5%，基本完成了国家提出的主要污染物总量减排10%的目标，对于D市设定的化学需氧量削减18%的目标，仅完成一半左右；34个采取二氧化硫减排行为企业的二氧化硫排放量平均下降8.7%，对于国家提出的主要污染物总量减排10%的目标，完成了86.8%，对于D市设定的二氧化硫排放总量削减26.32%的目标，完成了不到1/3。

由此可见，调研企业未完成国家和D市的节能和减排目标。本文68个有效样本的节能和减排目标完成情况与国家和D市节能和减排目标存在差异的原因可能是：（1）抽样误差，即抽样的随机性引起的样本结果与总体真值之间的误差。本文按照2%的抽样率进行随机抽样，选取了100个企业作为调查对象，这些样本的特征不一定和总体完全一样，导致样本企业的节能和减排绩效与总体的节能和减排绩效之间可能存在一定的偏差。（2）调查误差，即统计调查过程中由于调查者、被调查者和问卷设计等因素产生的误差。本文选取的100个样本中，有部分被调查者没有对调查做出反应（或回答），存在未响应误差；本文得到的68个有效样本中也可能存在一些被调查者并未真实反映企业节能和减排绩效的情况，存在响应误差。（3）统计数据误差，即D市节能和减排目标完成情况的统计数据可能存在误差。

与节能行为相比，“十一五”期间D市企业减排行为的积极性更大，绩效更好。这与吴国华[32]（P7-11）、邢璐等[33]（P465-470）、李惠民等[34]（P31-33）的研究结论相同，他们都认为国家节能目标的实现难度大于减排目标。事实也正是如此，“十一五”期间，我国减排目标提前一年实现，节能目标通过“拉闸限电”等方式才基本实现。主要原因在于：（1）二者的执行监督部门不同。节能工作由发改部门负责，而发改部门本身不具有执法权，难以定期检查企业的节能工作进展；而污染减排工作由环保部门监督执行，并且和企业定期的排污费密切联系，企业完成减排指标就可以降低企业的排污费和罚款。（2）二者产生的收益不同。企业通过节能行为获得的主要收益包括节约能源支出、获得政府奖励、提高生产效率等。然而，能源价格呈现波动变化的趋势，企业在此背景下进行节能行为的积极性不大。企业通过减排行为获得的主要收益包括减少排污费支出、改善企业社会形象、减少污染处罚等。显然，企业作为追求成本最小化的典型经济人，会积极地进行减排行为。这不仅会直接减少企业的排污费，还能减少企业的环境纠纷，树立良好的企业形象，体现企业的社会责任。减排行为中，与二氧化硫减排相比，企业进行化学需氧量减排的积极性更大，原因在于本研究调查的样本企业中排放的主要污染物为化学需氧量的数量更多，因此这些企业根据自身特点自主选择进行化学需氧量减排行为。

（三）企业节能减排的政策需求

通过对企业的面对面访谈，了解到现行节能减排政策主要存在以下问题：（1）节能减排优惠政策太少。调查中超过　80%　的企业表示在节能减排指标执行过程中面临着资金、技术、信息等方面的困难，而相关政策的支持却极为有限。现有节能减排政策主要依赖于命令控制手段，环境税费、金融信贷等经济刺激手段尚未充分发挥作用。而且，仅有的优惠政策及政府补助的主要受益对象为大型国有企业，对资金缺乏的私营企业以及环境意识更高的独资、合资企业积极采取节能减排行为的激励作用乏力。（2）节能减排的指标分配方式不合理。“十一五”期间，节能减排指标采取“一刀切”的平均分配方式，由上到下层层分解最终落实到企业。约75%的受访企业反映，现有指标分配方式忽略了企业的行业属性、规模、所有制性质、能耗物耗水平等方面的异质性，不符合效率原则，对于企业也缺乏公平性。（3）节能减排政策的信息不公开。47%的企业认为节能减排政策的信息不够透明，特别是资金支持的信息。众多企业不知道“十一五”期间，政府对企业节能减排的相关资金支持信息，从而不利于调动企业节能减排的积极性。

[JP3]四、企业节能减排行为的影响因素分析

篇9

电解铝企业的排放物对环境造成着严重的污染，这要求企业要认真落实节能减排工作，采取积极有效的措施，保护好环境。

一、节能减排的动因

在国际上，首先是世界各国对于二氧化碳排放量的争辩愈演愈烈，我国的人均二氧化碳排放量远大于世界平均水平，来自环境和其他国家的压力日益增加；其次绿色贸易壁垒逐渐形成，金融危机后，贸易保护主义重新萌芽，一些发达国家开始征收碳关税，这对发展中国家的出口产品提出了更高的要求；最后，低碳经济是世界经济发展的必然趋势，目前绿色、低碳已经成了全球的主旋律。

在国内，政府加大了对节能减排工作的重视，确立了一系列的节能减排具体指标。

电解铝企业产生的污染物主要分为废水、废气、废渣三种。电解铝企业的生产废物中对环境产生最严重危害的是废气。由于挥发和分解作用，会导致大量的废气产生，对环境造成污染。废水中一般含有COD、氟、SS以及石油类等物质，污染物超标排放的废水能够给天然水体和水质造成很大的破坏。废渣中氟化物含量严重超标，将对环境造成很大的污染。如果没有对废渣进行合理的安置，就会出现二次污染的状况。如果不能对废渣、废气、废水进行有效、及时的处理，会对附近的生态环境造成十分严重的破坏。为了达到可持续发展的基本要求，在电解铝企业必须要实行节能减排，认真的做好节能减排工作。

以上就是电解铝企业要加强节能减排工作的动因，进行节能减排是国家和世界发展所提出的要求。

二、节能减排的具体措施

（一）节能减排管理体系的建设

1.对组织管理体系进行健全和完善。

依据企业的人员变动状况和相关的机构调整情况对节能减排工作小组的人员进行调整。同时节能减排工作小组要加大工作的力度，对于影响节能减排目标实现的相关问题，一定要慎重对待，在领导者的带领下充分进行讨论，积极提出自己的意见和建议。根据“十二五”计划对节能减排工作提出的要求，合理设置相关机构，完善组织体系。

2.加强考核奖惩体系的建设

对于节能减排的具体目标，要进行合理的分解，将一个大的目标分解成许多小的部分，并将每一部分目标落实到具体的部门和负责人身上。加紧建立和完善相关责任的考核、评价以及奖惩制度，做好节能减排目标的落实工作，要将其作为绩效考核指标的一个方面，在可能的情况下，建立企业节能减排专项基金，利用考核工作促进节能减排工作的顺利进行，对在节能减排工作中有突出贡献的个人或集体进行表彰和丰富的物质奖励。对没有完成节能减排的基本指标，工作不积极的个人或集体给予通报批评并且要对其采取相应的惩罚措施。

3.不断完善统计监测体系

随着社会的发展，国家逐渐增加对节能减排工作的考查指标，我们要积极贯彻国家的相关文件，在进行节能减排工作时要按照最新的要求，不断的加强对统计发放和技术标准等的改进和研究，更好地做好统计报表工作。不断完善环境监测体系，使其更加信息化和标准化。加强对排污设施的自动监测，使污染治理设施的自动化水平得到提高，加紧对污染源的实时监测平台的开发，提高监测的数字化和信息化水平。做好污染物排放的管理工作，对单位产品污染物的排放量进行认真的统计。

（二）加强队伍建设

对于节能减排工作要选用优秀的技术人才和管理人才，依据企业的实际情况和节能减排的具体要求，对节能减排人员进行培养，制定相关的人员培养计划，并按照计划，稳步的对相关人员进行培训和教育，使节能减排队伍具有良好的职业素质，高超的技术水平，这样才能更好地开展节能减排工作。

（三）认真开展对标

企业要认真开展达标对标工作，在工作中要严格遵循“有序推进，突出重点，注重实效，结合实际”的十六字原则。对标杆进行认真的定位和仔细的选择，并将企业的实际情况与标杆进行全方位的比较，找出差距，并对其原因进行认真的分析，采取有效的措施，不断的进行完善和改进。对于节能减排水平已经处于国际领先水平的企业，要继续努力，寻求更多的突破；对于在国内处于先进水平的企业，要再接再砺，尽快的达到国际领先水平；对于水平较低的企业，要积极采取有效的措施，更好地实现节能减排。

（四）技术措施

1.认真做好两化融合，促进节能减排。按照国家相关部门的要求，积极做好“两化融合促进节能减排试点试范”的工作。首先要对目前普遍应用的生产线实施改造，使其更信息化、数字化；其次对于新的生产线建设，在进行设计时就要充分考虑到节能减排的要求；最后要加紧企业能源管理中心的建立，能源管理中心的主要职责是监控能源的利用情况，对能源进行合理的配置，努力使能源的消耗降到最低，增大能源利用率，使企业获得最大的效益。

2.加强铝的回收再利用。首先对于能源的消耗来说，生产再生铝使用的能源要比生产同量的原铝少得多，并且这些能源大部分的存储在再生铝之中，能够进行再次的利用，减少能源的损耗。所以在进行铝的生产使用铝废料，可以很好地实现能源的节约。其次，要建立和健全尤其有关的法律法规，以更好地做好再生铝的生产。

3.加紧建设工业生态防护林带。工业生态防护林在保护环境、防治污染方面有着重要的积极作用。不仅能够使环境得到美化，还能够调节湿度、温度、有效地防止污染状况，其在减弱噪声、净化空气上发挥的作用是任何其它措施都不能够替代的，我们要大力开展绿化工作，在对电解铝企业内部或者周围的环境中增加能够吸收氟化物植物的种植。这是电解铝企业在进行污染防治时的一个有效措施。

（五）保障措施

1.文化保障

要认真落实保护环境和节约资源，遵循低碳、绿色的发展理念，按照可持续发展的基本要求开展及组织节能减排宣传活动，提高人们的环保意识。

2.组织保障

各节能减排部门要认真地履行好相关职责，组织好技能减排工作，保证具体措施的落实。

3.资金保障

节能减排项目要优先启动、尽早实施。要及时关注相关国家政策的动向，在国家关于循环经济、节能减排有关的优惠政策出台后要及时办理有关手续，尽快落实积极争取国家节能减排财税金融政策的支持。

4.实施与考核

企业要按照政府的相关规定，积极制定出自己的节能减排计划，并按照计划采取相应的

措施，做好节能减排工作。加紧考核评估机制的建立和完善，对节能减排工作进行有效的监督，并把其作为绩效考核的一个指标，按照工作的完成情况采取奖惩措施。

总结：

本文通过对电解铝企业进行节能减排工作的动因进行分析，提出了落实节能减排工作的具体措施，目的在于使电解铝企业重视对环境的保护，为其开展节能减排工作提供帮助。由于个人知识和能力的有限，对具体措施的研究还不够完善，还需要更多的专家学者共同努力，做好电解铝企业的节能减排工作。

参考文献：

[1]关慧觐，陈琪.我国电解铝工业能源状况及消耗分析[J].嘉兴学院学报，2008，（5）：12-15

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一、概况

“十二五”期间，西南地区某油企业高度重视节能减排工作，立足企业实际，深入贯彻绿色低碳发展战略，大力推进清洁生产，积极推动新工艺、新技术、新装备的运用，节能减排取得了较好的成绩。“十二五”期间，生产综合能耗24.17千克标油/吨，下降26.06%，整体综合能耗25.30千克标油/吨，下降30.93%。生产综合能耗年均降幅为7.73%，整体综合能耗年均降幅为8.35%。（见图1）

二、企业主要的节能减排措施

（一）夯实节能减排管理基础，完善管理体系

成立涵盖相关职能部门和生产单位的节能减排领导小组，统筹能源管理、节能节水、环境保护等方面工作，从组织上保障节能减排工作的开展。

完善节能减排制度，为持续改进提供制度保障。制定了《企业节能降耗专项工作考核办法》，对主要用能单位制定综合能耗、单耗等考核指标。每季度召开节能减排专项工作会议，分析现状，制定改进措施，并讨论考核兑现，纳入企业比学赶帮超管理内容，为节能减排管理及新技术应用方面的持续改进提供保障，通过绩效考核保障节能减排工作实效。

通过建立统计分析模板，每月对各单位能源结构、单耗、综合能耗变化情况进行分析，及时发现异常趋势。

（二）完善计量器具配备，节能减排向精细管理深入

持续开展能源计量器具的配置工作，为能耗的精细管理创造了条件。计量表的精度校验，空气表和天然气表的更换安装，配电室电表计量的改造，使得各单位的分摊更加准确细化，为能耗的统计分析提供了更加准确的基础数据。同时也为能源管理实现“说得清”、“管得住”、“省得下”提供技术支撑。

（三）通过技术改造，促进节能减排工作

实施变频节能、蒸汽管线维护、导热油炉和蒸汽锅炉燃烧系统进行定期清洗、总配电室和二级配电室功率因素补偿装置的检查维护、绿色照明等节能技术，优化调合工艺技术参数，促进了节能减排工作的提升。

（四）抓节能减排项目实施，促综合实力提升

企业通过地方环保局清洁生产审核，整体提升了全体员工节能减排意识、知识、技能和实践水平。开展清洁生产工作，企业进行污水系统改造。通过集中生产战略、规模生产、整合生产资源、淘汰落后产能等专项工作，提升了节能减排、环保装备水平，收到良好的经济效益和社会效益。

（五）强化过程管控，降低生产损耗

根据油脂生产工艺特点，开展生产过程物料平衡工作。根据物料投入产出过程开展原材料、半成品、产成品之间的横向物料平衡，详细分析造成物料损失的具体原因，调整管控措施，优化生产方案，努力降低生产过程主物料损耗。

三、结论

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中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0127-01

随着我国社会的迅猛发展，我国经济技术快速增长的同时，资源环境与经济发展存在的问题越来越突出。党的十已经明确指出，我国要实现可持续发展战略目标，必须实行节能减排，保护环境，节约能源已经成为人们的共识。信息化技术的应用，能够使得社会生产力以及生产效率有大幅度的提高，因此，对于我国节能减排，实现可持续发展来说，信息技术无疑有着非常重要的作用。

1 基于信息化技术实现节能减排的原则

基于我国节能减排的要求与目标，构建和健全通过信息化技术实现节能减排的相关制度与体系；对于具有共性的关键节能减排信息技术的开发以及节能减排产品的信息化要进行大力的扶持和鼓励；对于具有高污染，高能耗的企业，要对其进行大力的引导，使其通过信息化技术的推广，实现企业的节能减排；对节能减排领域中具有代表性的技术，信息要进行大力全面的推广；全面提高节能减排的效率，从而使得我国节能减排的目标能够顺利的实现，从而确保我国社会发展与环境的协调。

2 基于信息化的节能减排的途径

（1）基于信息化技术的发展，推进节能减排示范工程的建设。①通过信息化对企业节能实现促进作用。在电力，冶金，化工等高能耗行业中，选择若干家典型的企业，将对能耗数据的实时收集与分析，对能源利用进行综合的平衡与调度等进行监控，利用集散控制系统，信息集成系统，制造执行系统以及变频调速系统实现对能源的自动化监控，从而对企业的节能减排起到推动作用，将被选为示范的典型企业节能减排的节能目标制定为10%；②通过信息化对企业的减排起到促进作用。在建材，化工等高污染的行业中，选择若干家典型的企业，将对企业的污染物实时排放的数据的收集与分析作为重点，通过资源循环利用系统，集散控制系统，信息集成系统，模糊控制技术等对企业的排污进行监控，对于被选为示范的典型的企业的排污减排的目标定为10%；③通过信息化对市政公共设施节能起到促进作用。在每个城市选择若干个区域，将水电气行业管理分析软件，智能监控终端，智能计量表，传承传输设备的应用作为重点，在区域内能够实现供电，供水，供气的信息化与网络化，从而使得供电，供气，供水实现降低10%的节能；城市市政照明中，选择LED新技术，通过市政节能电工程的实施，实现降低30%的电能；④利用信息化对政府办公节能起到促进作用。在各级政府中，实施网络化协同办公系统，将政府的配电节能系统，中央空调控制系统，LED新光源照明控制系统，节能型计算机等技术作为节能的重点，在政府的办公中实施节能目标，在政府节能中实现降低20%电能的目标；⑤利用信息化对IT行业的节能起到促进作用。对于IT行业，选择若干家将制造执行系统，工艺流程的优化，绿色产品的设计，清洁化生产，分布式数控技术等作为节能的应用重点，其节能目标为降低10%电能。

（2）通过节能减排信息技术的开发，推进节能减排。以自主研发为主，不断吸收借鉴先进的节能减排技术和经验，将对资源的循环利用与优化，实时监控能耗和污染物的排放，城市水电气自动化控制，LED光源，RFID技术，企业能源管理及调度等信息技术作为节能减排信息技术应用的重点，从而大力发展节能减排技术及产品群。

（3）构建区域网格化节能减排监控平台，实现节能减排信息的整合。企业积极与政府合作，有效利用节能减排信息采集监控系统，不断完善节能减排监控平台信息，从而能够为政府实施节能减排战略提供依据和决策。

3 基于信息化的节能减排的对策

（1）强化组织协调能力。基于政府节能减排工作小组的统一领导，在节能减排中充分发挥信息化领导小组的积极作用，对基于信息技术的节能减排的工作进行统一的部署，对节能减排中的问题进行协调和解决。积极推进信息化节能减排的作用，确保节能减排目标的实现。

（2）不断创新工作制度。构建基于激励措施，应用体制与引导体制相结合的创新体制。在节能减排工作制度中引入合同能源管理等先进的节能减排模式；激励措施就是通过在信息化产业发展中设立专门基金，对节能减排企业项目进行扶持，同时，政府有关部门对于节能减排项目要给予政策鼓励，为企业节能减排提供配套措施，从而提高企业节能减排的积极性；引导体制就是政府通过节能减排信息产品，技术方案的推荐，对相关的项目进行支持。

（3）加强企业和高校，科研院所等的交流与合作。大力支持和鼓励企业积极主动的与高校，科研院所等进行交流与合作，基于市场环境下，对资源进行整合与优化，大力推进基于信息技术的节能减排服务机构的发展。利用市场化的运作，对节能减排起到推进作用，为企业的节能减排提供智力支持，从而使得节能减排项目的风险与成本都能够降低。

（4）加强科学的决策。由企业，科研院所，高校，政府的相关专家组成节能减排信息技术委员会，对企业中节能减排项目的实施与推广进行论证，评估以及技术支持。在节能减排工作的推进过程中，对申报节能减排技术，产品，应用等要进行科学的评审；对于正在实施的节能减排项目，要进行动态的检查与评估。

（5）加强对节能减排的宣传力度。政府要利用媒体，专家讲解，企业通过产品推介，现场交流等习惯是对信息技术推动节能减排进行多方位，多层面的报道，宣传，从而使得信息技术节能减排深入人心，从而能够为企业节能减排的实施提供良好的氛围。

4 结语

节能减排关系不但关系到企业的可持续发展，更与我国社会的可持续发展息息相关，因此，我国企业要加强自身节能减排的实施，与先进的信息技术相结合，实现节能减排的信息化，从而推动社会与能源的和谐发展。

参考文献

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自治区政府确定的“十一五”期间我市节能目标为28.23%。2008年节能降耗目标为6.36%，预计降低7.3%，“十一五”以来首次完成年度节能指标。

二、市政府完成节能减排采取的主要措施

(一)加强组织领导,强化节能减排目标责任制度考核。

(二)提高准入门槛,完善政策措施。

炉2.5万kva);同时对电石铁合金实行限量配额生产,2008年全市电石产量91.84万吨,铁合金产量32.46万吨,分别同比降低19.7%和18.3%;三是新建100万吨焦化厂严格执行环保“三同时”,对未建环保设施和煤气综合利用项目一律不得投入试生产。强制性政策措施的实施,为完成节能减排任务奠定了坚实的制度基础。

(三)加大淘汰落后生产能力,不断优化产业结构。

3、承接一批具有先进产能的非资源型产业的转移。如XX宜化集团、XX黑猫炭黑、苏州华源农物化工公司、沈阳华德机械制造公司、内蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构创造了有利条件。

(四)加快技术创新,提高节能减排效能。

深入全市在建和拟建煤焦化企业进行指导把关。

(五)发挥财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排积极性。

(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。

2.开展耗能设备的调查。根据节能工作需求,2008年对全市规模以上159户企业耗能设备进行摸底调查,同时建立了我市耗能预测制度。

3.积极推行清洁生产活动。目前,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已通过自治区验收。正在开展强制审核的企业有2户,第三批拟开展清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。

4.加强重点污染工程建设和监管。重点督促加快城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水处理厂加强监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。

5.集中开展污染治理设施运转情况的整治。严厉查处超标排污、直接排污和污染源二次污

染等违法问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查力度;对重点企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业进行除尘设施改造;健全了重点企业监管网络。

某市节能减排情况 3.污水处理厂及管网建设相对滞后。污水处理厂建设是化学需氧量削减的主要途径。目前,海勃湾生活污水处理厂还未实现4万吨/日的设计处理能力,中水没有全部回用,存在外排现象;经济开区污水处理厂尚未开工建设。乌达生活污水处理厂管网建设滞后,处理能力未达到2万吨;经济开发区污水处理厂尚未完工。XX经济开发区污水处理厂主体工程完工,管网正在建设,城市污水处理厂尚未建设。由于污水处理厂建设缓慢,已运行的处理厂处理能力不能达标,中水不能充分利用,这将直接影响我市化学需氧量削减任务的完成。

3.二氧化硫新增排放量的核算不尽合理。目前统计部门在统计年度煤炭消耗量时不能将原煤、洗精煤外运与就地加工转换区别开来,造成煤炭消耗量重复统计,以此计算二氧化硫新增量与以产品产能计算新增量差距太大。

4.二氧化硫削减应用技术滞后。目前,我市在球团冶炼、烧结、白灰等一些行业脱硫改造方面还缺乏一定的技术支持,对这些行业的脱硫技改是否科学、经济、有效还很难认定。

(三)节能减排中的共性问题。

1.在节能减排工作上由于政府压力大、积极性高，而部分企业对节能减排工作的重要性和紧迫性认识不到位，致使企业投入不足、工艺落后、设备老化、措施不力的问题还没有从根本上解决。

2.金融机构对节能减排支持的力度不够。由于环保政策趋严,国家和自治区主要支持高新技术装备制造、加工工业等耗能少、污染轻、附加值高的产品;而以高耗能、高污染为重点的企业产品受到限制(2007年金融机构没有对企业发放节能减排贷款),加重了高耗能企业融资难度,致使部分企业在扩大规模与进行技术改造过程中受到内外部资金短缺的影响。

3.自治区

下达的节能减排指标偏高,完成指标压力大。前三年节能指标完成50%,二氧化硫指标只完成了36.99%,后两年节能减排工作任务很重。

4.节能减排技术的宣传和推广体系尚不健全。如绿色照明、供暖锅炉系统节能、太阳能利用、余热余压利用等节能减排技术没有得到广泛推广和应用,废弃物利用的补偿机制尚未建立,开展节能减排知识培训、宣传活动不够广泛,这些问题也制约我市节能减排工作的进程。

5.具体行业的节能减排任务尚需明确。市政府从总量上规定了重点行业和企业的节能减排量，但是在具体的实施过程中,由于具体行业的节能减排任务不明确,致使部分企业没有相应的指标约束,没有统一的考核标准,游离于监督之外。

6.从总体上看,全市上下认识还不够到位,政策措施不够配套,协调不够得力,还需进一步加大力度加以解决。

某市节能减排情况 减排方面，一是加快推进工程减排。继续抓好城市污水处理厂和工业园区污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快发挥减排效益。同时，狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水处理厂的稳定运行和国控、区控重点污染源在线监测系统与市环保部门和自治区联网工作，对违法违规排污和污染治理设施建成而不运行的，加大处罚力度;二是加快推进结构减排。继续加大落后产能淘汰力度，巩固关停小企业成果;三是加快推进管理减排。抓紧完善污染减排统计、监测和考核三大体系，加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等重点项目。全面实施排污许可证制度，基本实现全市重点企业持证排污。

(二)切实加大节能减排项目实施力度，提高资源综合利用水平。

以节能减排为重要抓手，一是积极申报节能减排项目，申请国家及自治区投资资金。二是大力开展节能减排项目前期工作，储备一批产业延伸、资源节约及综合利用项目。做好粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合利用。三是创造有利于节能减排项目实施政策环境，比如税收、土地、资金等方面给与支持。