办公室的规章制度范文

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3、研究提出本区有关信息化建设技术标准的意见;负责组织本区重大信息化建设工程技术论证、评估验收工作。

4、负责本区电子信息技术的推广应用工作，组织协调全区信息资源的开发利用和信息化建设专项资金的管理、监督工作。

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随着经济与社会的不断发展，我国的高等教育水平也有了很大程度的提升。在高等院校的各项工作中，办公室工作是其中十分重要的内容之一。当前，我国高校的办公室工作还存在着许多亟待解决的问题，这些问题的存在在一定程度上制约着高校的进一步发展。因此，在高校的具体工作，探索如何破解存在的这些问题，进而寻找出进一步创新高校办公室管理的对策就显得尤为重要和富有意义。

1高校办公室工作的重要性

在高校的各项工作中，办公室工作具有不可替代的重要性。在高校的办公室工作中，主要涉及到两方面的工作内容：一种可以称之为确定性事务的处理，这种工作主要指一些办公室平常工作中的有规律的重复性工作，具体的工作内容如起草文字、书写报告、收集相关资料、对办公文件进行整理和归类、收发材料、查找档案等；另一种是指非确定性决策的处理，这类工作主要指根据学校领导以及一些工作中的具体情况，来对学校的相关工作进行研究，并在此基础上制定出切实可行的工作开展计划以及实施细则等。同时，在将工作计划和实施细则具体落实的过程中，不断地根据各方面反馈的情况来对工作进行修正和完善，最终实现所有工作的圆满完成。

由上面高校办公室工作的主要内容，我们不难看出其在高校工作中的重要性。高校办公室工作是顺利推进高校各项工作开展的重要保证，无论是在一些具体工作计划的制定和实施上，还是在办公室平常文字工作的处理上，办公室都起着重要的保证作用。高校办公室工作在高校各种工作中还起着十分重要的沟通作用。众所周知，办公室工作主要处理一些日常性的事务，高校办公室的大部分工作也是如此。在这些工作的开展中，不同层次的高校办公室就在各级校领导以及学校的相关主体之间起着上通下达、沟通联动的作用。高校办公室的这些职能与作用，对于进一步提升高校各项工作的质量都具有十分重要的意义。

2高校办公室存在的问题

高校办公室在高校的各项工作中起着十分重要的作用，但是，当前我国的高校办公室工作仍存在着各种各样亟待解决的问题。这些问题的存在严重制约了高校各项工作的顺利开展。具体来讲，高校办公室工作存在着以下几个方面的问题：

第一，在办公室职能的认识上存在误区

办公室是所有高校都必须要设置的一个工作机构，它的重要性我们在上面已经说得很明白，而且这种重要性也为大多数人所知晓。但是，在高校的实际工作中，办公室工作并没有得到足够的重视。具体的表现就是，在很多人的认识上都存在着办公室工作无非就是处理一些日常的极为简单的工作，认为这些工作（如资料归类、文字处理等）技术含量不高，任何人都能做，并不需要什么专门的培训以及高素质的人员。还有就是在职能分配上，高校办公室职能界定不明，往往会出现与其他职能部门交叉的情况出现，比如随着高校工作的开展，一些新的业务出现并急需相关部门参与处理，但是这些工作不易分出具体的职能，原本属于办公室工作的扩展，但是却往往因对其工作性质界定不明而划归其他部门管理。还有就是一些工作本不属于办公室工作范畴，同样因为界定不明，往往会被办公室误认为是本部门工作而与其他部门发生一些工作上不必要的冲突。以上这些情况的出现都严重制约着办公室工作的顺利开展，也不利于高校其他工作的开展与进行。

第二，办公室工作人员的素质参差不齐

当前，高校办公室工作人员的素质问题也越来越为人们所关注。没有一支高素质的办公室人员队伍，要想提高办公室工作效率进而为整个学校的各项工作的开展提供保证就无异于痴人说梦。具体来讲，办公室人员的素质主要包括三个方面的内容，即政治素质、业务素质和工作作风。由于办公室工作的性质和特点，办公室人员更多的时间都忙于一些具体事务，而在处理这些事务中往往就会因为时间不足或其他原因而忽视对于理论知识的系统学习。缺乏对于理论知识的学习，自然要影响到办公室人员自身政治素质的提高。而在业务素质方面，由于时间的缺乏，办公室人员无暇接受一些业务技能的培训，这也就直接制约和影响着整个办公室队伍素质的提高。在工作作风上，办公室人员也存在许多的问题，比如人浮于事、马虎大意、官僚习气等不良风气也在某些办公室人员身上可以得到体现。此外，在办公室的管理手段的陈旧也在很大程度上影响和制约着高校办公室队伍质量的提高。

第三，办公室工作缺乏科学有效的规章制度

高校办公室的管理工作事务繁杂，在工作中不但要对校院系的各级领导做好管理工作，并且要对教师、学生等提供好教与学等各方面的服务。而且在办公室工作中，虽然都是一些极为琐碎的工作，但是这些工作却直接关系到学校其他工作的顺利开展。学校能否最好地开展教学活动，在很大程度上要有赖于办公室工作细致周到的安排与服务。然而，当前我国高校办公室工作在管理上还存在着缺乏科学有效的规章制度的弊端，没有规章制度的科学有效的规范，要想实现办公室工作的顺利高效开展就会是很困难的事情。因而，从这个层面上考虑，建立一套严格的规章制度来保证高效办公室工作的顺利开展就显得尤为必要。

3创新高校办公室工作的对策分析

当前，我国的高校办公室工作还存在许多亟待解决的问题。因此，要创新高校办公室工作就必须针对这些问题进一步寻找出破解的对策。在对策方面，主要从提高办公室人员的综合素质、健全办公室的规章制度以及创新办公室管理方法入手来全方位的提高高校办公室的工作质量。

3.1提高办公室人员的综合素质

高校办公室管理工作的顺利开展从根本上讲还要有赖于相关人员的综合素质的提高。为此，就必须做好提高办公室人员的综合素质的相关工作。这类工作包括要提高办公室工作人员的服务意识、加强其思想道德素质以及掌握扎实的专业知识和熟练的技能。

在提高办公室工作人员的服务意识方面，很重要的一点就是要树立“以人为本”的办公室服务理念。“以人为本”的办公室服务理念，就是要在办公室工作的开展中以教师和学生为本，一切为了满足教师和学生的需要，也就是在工作中要做好教学活动的勤务员，而且要高质量的完成学校或院系领导交代的各项工作。

在加强办公室工作人员的思想道德素质方面，一方面就是要努力加强办公室人员的政治修养，高校办公室人员直接为教师和学生服务，所以就要努力加强对于办公室人员在马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系的学习。另一方面就是在办公人员的职业道德上，要努力树立全心全意为教师和学生服务的意识，要培养求真务实、实事求是、爱岗敬业的工作作风，在工作中尽量高质量、高效率的完成各种任务。

在掌握扎实的专业知识和熟练的技能方面，就是要使办公室人员掌握做好本职工作的各项能力。由于办公室工作的性质和特点的要求，办公室人员就要有广博的知识、过硬的技能以及能够出色完成各种艰难险重任务的能力，只有这样才能保证办公室工作的顺利开展。

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高校办公室作为高校重要的管理部门，面向全校师生服务，责全校信息的汇总与，负责协调学校内部各职能部门，它是整个学校管理工作正常运转的中枢。高校办公室的服务效率和工作水平决定着高校管理工作水平的高低。在高校继续扩招的背景下，高校办公室管理工作任务逐步加重，高校办公室管理工作的内容越来越精细，提升管理工作水平也是高校办公室自身发展的需要。我们要想提升高校管理工作水平，就必须使高校办公室在在组织、控制、协调等管理职能方面提升管理工作水平。为了应对高校教育改革带来的压力与挑战，高校办公室必须积极提升自身管理工作的水平，推进高校管理水平向更高的层次迈进。

二、?影响高校办公室管理工作水平的主要因素

1、合理的软件和硬件是提升高校办公室工作水平的前提

    信息技术的发展使得无纸化办公迅速普及，高校行政管理领域也不例外。科学的、合理的硬件配备是高校办公室管理工作正常进行的保障，这些硬件设施包括较高性能的计算机、网络设备、打印机、复印机、传真机、各种文具及纸张等等。

高校办公室相关工作程序包括文件传阅程序、会议工作程序、接待工作程序，通知工作程序、宣传工作程序等等。在高校办公室日常工作中，办公人员工作职能交叉、工作人员相互推诿责任等状况，会导致办公室行政效率低下。除了必要的硬件设施，我们还要制定相关的工作制度。无规矩不成方圆，高校办公室的规则就是规范的工作规章制度。我们要依据学校的实际情况建立合适的岗位，明确岗位职责，实现全面管理、规范运作。

    2、多方面提高办公室行政人员素质是提升高校办公室管理工作的重心

总所周知，办公室行政人员作为高校行政工作的主体，他们是高校办公室管理工作的主体重心。高校办公室行政人员的素质影响整个学校工作的运行，影响着办公室管理工作水平。我们要提高高校办公室行政管理工作水平，就要加强工作人员的素质培养，全面提升工作人员的素质与能力。

    3、办公室的科学管理是提升高校办公室管理工作水平的有力保障

对办公室日常工作进行科学的管理，与软硬件设施和工作人员素质一样，是高校办公室管理工作高效运行的重要保障。如果没有完善的制度，要想搞好办公室工作是不可想象的。我们要高度重视制度的系统化建设，使办公室工作的各个方面、各个环节都有制度可依，使高校办公室行政管理工作适应学校的新发展和新要求。高校办公室工作任务重、责任大，办公室工作人员必须树立大局意识，认清和把握当前及今后一段时间学校的发展形势，从全局的高度去思考和定位办公室的各项工作。

三、提升高校办公室行政管理工作水平的具体措施

1、健全高校办公室行政管理的各项规章制度

目前我国高校行政管理体制的各项规章制度并不健全，要进一步推进高校办公室行政管理工作，我们就必须健全和完善各项规章制度。沟通协调是办公室的一项主要工作。高校办公室行政管理人员要做好协调工作，就要坚持平等公正的原则，从全局的角度把握分析问题，照顾好多方的利益。我们要使办公室行政管理人员认识到规章制度的重要性，做到制度齐全、责任落实、纪律严明，不断提高高校办公室行政管理人员依章办事的能力，从而提高高校办公室行政管理工作的水平。

2、切实转变行政管理理念，增强行政管理者的服务意识和业务水平

服务观念作为行政工作人员首要思想意识，对有效开展管理服务实践工作具有重要意义。一些高校办公室行政管理工作人员自我定位失当，服务意识淡薄。这种传统的高校行政管理理念对当前高校行政管理体制改革造成了不利影响。我们要提高高校办公室行政管理工作水平，就要切实转变管理理念，更新思想，增强高校办公室行政管理工作人员的服务意识。我们要通过建立和完善有效的管理机制，促使高校行政管理者保持高度的工作热情，确保高校教育目标的实现。

四、结束语

综上所述，高校办公室行政管理工作纷繁复杂，高校办公行政管理工作实现制度化、规范化是管理科学的重要基础和条件。在高等教育快速发展的今天，高校管理创新能力显得尤为重要。我们要加强硬件配备、规范工作规章制度、进行科学管理，保证办公室管理工作水平持续提高。我们要紧紧围绕高校教育教学工作重心，通过提升办公室管理和服务的水准，推动学校各项事业的全面发展。

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G648.7

办公室在高校是一个特殊的职能部门，扮演着特殊的角色。它是

高校的中心职能部门，是高校的枢纽和窗口，是高校的领导集体的决策工具和决策执行工具。 办公室承担着沟通协调、服务管理、督查督办等重要服务职能，其协调能力、执行力度、服务质量、管理水平、工作效率的高低，直接体现出学校的管理水平，反映出学校的办学能力，进而影响学校整体教育事业的健康发展，其责任不可谓不重大。但随着时代的发展和教育改革的深化，办公室系统也出现了一系列亟待解决的问题，面对新形势，高校办公室也会产生一种危机感和责任感，如何赶上时展步伐，主动适应全面素质教育对办公室工作提出的新要求，是新时期办公室工作人员的重要课题。 因此，如何更新管理理念、转变管理模式、提升服务意识、创新工作思路就显得尤为重要。

一、 当前办公室工作存在的问题

（一） 管理理念落后

办公室工作涉及的业务范围广，工作繁杂、琐碎，日常重复性工作较多、对工作效率要求高。目前而言，民办高校办公室无论在机构设置、职能范围还是人员分工上，基本还是依照公办高校的模式：办公室人员疲于忙于日常行政性、临时性事务的特点，只注重管理、容易忽视服务的现状。

（二） 素质参差不齐

办公室人员素质的高低直接关系到办公室工作效率的高低、工作开展的好坏。从办公室人员的来源来看，有的是刚从学校毕业的本科生、硕士生，从学校到学校，缺乏办公室工作经验；有的是从事其他岗位调岗或换工作进入到办公室，属于“半路出家”，缺乏办公室需要的足够的应变能力与协调能力。从办公室人员的学历层次来看，民办高校办公室人员学历层次普遍不高，博士缺口、硕士缺乏、基本以本科生为主力军，影响办公室整体水平的提高。从办公室人员专业构成来看，真正专科出生的人员少之又少，不能做到专业对口。而且由于办公室更多的时间忙于具体事务，缺乏理论学习、专业学习与技能培训，影响办公室人员综合素质和专业水平的提高。

（三） 信息化建设不完善

办公室的日常工作涉及面较广，其中收文、发文、签字审核、档案管理等方面的工作都离不开现代信息化技术手段的支持。民办高校由于经费等原因，信息化建设相对较为滞后。往往在收发文、签字审核上的程序还较为落后，发放纸质版文件的情况较为多见，这种情况的出现往往是由于办公系统尚未建立或建立较晚，办公人员无系统可用或者不习惯使用系统，一方面造成纸张的浪费，另一方面挨个部门收发文件降低了工作效率。档案管理方面，档案管理系统尚未建立，不利于收集、查找和管理档案。

（四）规章制度不健全

规则制度是工作的规范和要求，也是部门人员工作的参考和标杆。办公室工作复杂琐碎，要做好办公室工作，很大程度上要依赖于规范的流程和完善的制度。但是目前，由于民办高校起步较晚，往往专注于学校的发展而忽视制度的建立与完善，有些制度虽然已经建立，但是已经不能符合学校发展的需要。而且在制度的宣传和规范上，工作往往也做得不到位，导致一些制度在执行过程中得不到很好的规范和落实。

二、办公室工作的创新

（一）增强服务意识、更新管理理念

办公室作为为领导、各部门、全校师生服务的部门，其工作核心即是为学校的中心工作服务、为学校主体服务、为学校发展服务。因此，应当增强办公室的服务意识，摒弃以往以参与为主的办事模式与管理理念，一方面当好领导的“左右手”，起到为领导当好参谋的作用，要深刻的认识到，为领导服务不是简单的完成机械式的日常工作，而是应当为领导出谋划策，加强自身学习，为领导的决策提供参考与支持，协助领导处理好对内对外事务。还应当做好中枢协调作用，办公室作为全校各部门的中枢神经，应当发挥好枢纽作用，积极协调、加强沟通、注重联系、支持配合各部门的工作，确保学校工作的顺利开展。

（二）提高人员素质

作为办公室工作人员，不仅要具备服务于参谋意识，加强自身建设，提高自身素质、提高专业技能尤为重要。因此，可以从以下几个方面着手：一是加强学习。首先是专业基础知识的学习，可以适当为办公室人员开展各类培训，提高专业素养，规范工作流程；其次是办公技能的学习，熟练掌握诸如现代信息技术手段的办公技能有助于提高办公水平、提升办事效率。二是加强沟通交流。本着“ 请进来、走出去”的原则，除了请专业人士进校讲解授课以外，还可以加强与其他院校的沟通交流，多到其他院校访问取经、取长补短，还可以适当参加一些教委、民办组织的一些相关活动，提升办公室人员的专业水平。第三，办公室人员应当时刻关注实时新闻、政府及教育部门的政策法规、现代科技知识、人文科学知识等，保持适当的政治敏感度与新闻敏感度，做到始终与国家的政策方针保持一致。

（三）健全信息化建设

办公室在学校起着沟通协调、内外联系、承上启下的作用，要更好的发挥中枢作用，提高办文、办事效率，加强信息化建设的工作成为重中之重。具备良好的信息技术手段，掌握先进的信息技术方法，有利于提高工作、办事效率，确保各项工作的上传下达，保障全校信息沟通顺畅。首先，需要转变办公室人员，乃至全校人员的信息化服务意识，转变民办高校长期以往信息沟通不畅的局面，使他们充分掌握信息化工作方法与手段，养成实用信息化技术手段的习惯。其次，需要建全信息化技术建设，这里不仅仅是建立健全办公系统，还需要借助和利用目前的新媒体公共平台、互联网技术等先进手段，为学校信息化建设提供技术支持与保障。第三、熟练掌握计算机技术，充分利用网络进行沟通与交流，通过电子公文、电子化档案管理等技能，提高工作效率，推进现代化办公技术在学校的应用。

（四） 健全规章制度

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中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（a）-0169-02

行政管理是中职学校管理的重要内容，是中职学校进行教学活动、管理学生的前提条件，做好中职学校办公室的行政管理工作具有重要的意义，是认真贯彻落实党和国家教育方针政策的表现，同时有利于促进中职学校发展[1]。就目前的形势来看，中职学校办公室行政管理工作还存在许多不足之处，例如行政管理权力泛化、相关管理工作人员总体素质不高等，在很大程度上影响了中职学校的发展，以下就做好学校办公室行政管理工作的有效策略进行探讨研究。

1 做好中职学校办公室行政管理工作的有效策略

1.1 解放思想，及时更新管理理念

科学、合理的管理方针是保证中职学校发展的关键，中职学校领导班子应提高对管理理念的重视，摒弃重教学、轻管理的传统观念，适当地调整管理方式，建立以服务为主的管理理念。首先，中职学校领导班子应充分认识到办公室行政管理的目的在于为学校教育目标的实现而服务的，中职学校的发展方向主要是以学生为主、开放式的模式。因此，中职学校应注重解放思想，及时更新管理理念，改进管理方式，以更好地适应中职学生的个性化与全面发展的需要，一方面，做好传授教学知识于学生的工作；另一方面，为学生塑造健康向上的人格创造有利的条件，积极促进学校行政管理向科学、民主与现代化的发展方向转变[2]。中职学校办公室行政管理人员应树立服务思想意识，围绕提高学生综合素质的教育目标开展管理工作，明确自身工作的性质，提高服务意识与质量。

1.2 健全与完善中职学校的规章制度

健全与完善中职学校的规章制度有利于保证行政管理工作人员的管理具有参照标准，在实施行政管理方案时积极配合相关的管理规章制度，增强行政管理人员履行职责的意识。做任何事情都需要遵守规章制度，才能保证事情的有序性与有效性，严格追究不符合规章制度管理标准的行为的责任，从而有利于增强行政管理工作人员按照规章制度管理的水平，树立良好的中职学校形象。建立规章制度要严格从实际出发，贴近现实，具有具体的操作方案有效应对新问题，除了行政管理人员重视服务管理，中职学校的教师与学生应加强监督，最大限度地发挥中职学校规章制度的作用[3]。另外，建立学校规章制度时需明确，制度的目的不是为了束缚人们的思想与行为，而是为了预防不良行为，提高工作效率，并积极贯彻与落实到科学化、合理化的管理工作中。

1.3 优化人力资源的配置，增强管理工作人员队伍的综合素质

中职学校要树立创新的管理工作理念，加强行政管理工作人员的综合素质，提高管理创新精神。首先，提高中职学校办公室行政管理工作人员的政治思想文化素质，坚持四个基本原则施行管理工作，贯彻落实党的教育方针政策；其次，提高行政管理工作人员的职业知识与道德素质至关重要，行政管理工作人员在具体管理工作中发挥专业知识技能，不断自我完善，从而提高工作效率；再次，还需提高行政管理工作人员的组织协调能力，以保证工作人员能及时有效地解决突发问题，并对学校各个部门之间的关系进行协调，促进和谐发展，发挥学校整体功效[4]；最后，中职学校领导班子应充分考虑行政管理工作的性质以及管理工作人员的特点，合理安排与分配队伍，例如安排社交能力较强的人员从事思想教育工作或招生就业工作，并定期对行政管理人员进行考核，给予相应的奖惩，以提高行政管理工作人员的积极性，从而整体提高管理水平。

1.4 利用先进的现代科学技术实施行政管理工作

随着我国科学技术的不断进步与发展，中职学校可以利用现代技术与工具提高行政管理效率。行政管理工作较为复杂，涉及面广泛，单纯的管理经验与文书已无法满足现下行政管理发展的需要，必须依靠信息化技术，加强科学技术信息化管理，利用计算C处理信息管理事物，实现办公自动化，从而提高中职学校办公室行政管理工作的质量与效率。例如充分利用校园网络平台实施管理，将相关的学校通知、重要会议内容等通过校园网的办公自动化系统及时、有效地传达到各部门，从而提高管理工作的效率。

2 结语

综上所述，中职学校办公室行政管理工作对促进中职学校与学生发展等方面具有重要的意义，中职学校领导班子应做到解放思想，改进管理理念，健全与完善规章制度，优化管理工作人员的综合素质与利用先进的信息技术实施管理，从而更好地促进行政管理工作的有效性。

参考文献

[1] 陈福东.中职学校行政管理的改革策略及创新探究[J].生活教育，2016（13）：47-48.

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中图分类号：F235.9 文献标识码：A

建立企业规章制度并形成体系，必须以国家法律法规为准绳，以不与国家法律法规相抵触或相悖为原则，以本单位的生产经营实际状况为依据，以保证本单位的生产经营活动正常、顺利、有效运转为目的。一套好的规章制度是企业生产经营目标实现的剂，并具有助推企业实现生产经营目标的作用。

一、规章制度范畴

规章制度是企业生产经营管理活动的法度，用于某个专业方面业务管理活动，需要大家共同遵守的规则。将这些规则以文字表述，经专门的程序审批，并以书面形式，即成为企业的规章制度。

规章制度以表达形式进行分类，分别包括：制度、规定、办法、条例、程序、细则，通称企业管理规章制度，或统称制度。

从广义概念分类，规章制度还包括企业的定员和定编，管理部门和基层单位的职责和权限、岗位职责、质量标准（如Iso9000、Api）、管理标准（如HSE管理体系）、操作规范和规程等。

从更宽泛的范围分类，规章制度还包括命令、决定、决议、通告，虽然这些文件具有临时性，但作为企业生产经营管理的内容，将在后续实施或执行过程逐渐形成规章。规章制度甚至还包括生产线上的工艺文件，如工艺指导书等，这些文件是规章制度的派生性规则，是企业规章制度外延表现形式，具有强烈的严肃性和不二的执行性。

就企业生产经营状况而言，还可按职能管理范围来对规章制度进行划分，如本单位的行政事务（XZ）、党群工作（DQ）、经营企划（JQ）、人力资源（RL）、计划财务（JC）、市场营销（SX）、生产安全（SR）等若干大类的规章制度。

二、规章制度地

企业规章制度产生或建立，必须因事而立、因岗而立、因责而立、因权而立。应该有严格的程序，包括规章制度的立项、起草、制订、会签、审批和印发。

（一）规章制度立项。

规章制度订立立项就是要解决为什么要订立该项制度的问题。

在企业实际生产经营过程中，规章制度的产生和建立基本上“因事而立”，企业生产经营管理因事设岗，因岗生责，因责衍权，或者在现有岗位之下因事生责、因责生权。就“事”而言，指企业生产经营管理过程中产生的工作任务或业务事项，该事项具有长期性、可重复性和规律性，所以，必须对该事项进行规范管理，因此就有了为此订立规章制度的意义。只有订立针对于该事项的规章制度，就能解决为什么要做此“事”、谁去做此“事”、什么时间去做此“事”、在什么地方去做此“事”、怎样做此“事”的问题，俗称“5W”（why、who、when、where、what），即五个为什么。

建立规章制度订立立项制度，就是为了保证规章制度的严肃性、规范性、适用性和可操作性。怎样为规章制度订立进行立项，实际上就是要用书面回答“5W”问题，让该项规章制度的订立具有充分的理由，即解决好必要性的问题，能够让相关职能管理部门和审批人信服，然后批准制订并该项规章制度。

（二）规章制度制订。

经过规章制度立项程序后，订立规章制度就有了合法的依据，事务部门据此拟订规章制度草案。起草人在拟稿之前，应该深入基层或现场进行调研，研究在该项制度立项宗旨的前提下，具体要解决哪些问题，可能会遇到什么问题，应采取什么措施予以应对，赋予哪些具体的管理职责和权限等等。

经过调研后形成该项规章制度的腹稿，然后围绕“为什么（目的）、干什么（管理对象）、谁去干（责任单位和职责）、怎么干（方法和程序）、何时干（完成期限）、干到什么程度（工作标准）、如何监督检查（考核办法）、如何处置（反馈完善）”等八个方面编写规章制度。

规章制度基本模式如下：

（1）导言：制订本制度的目的和依据；（2）本制度适用范围；（3）本制度主要责任单位和职权；（4）本制度管理方法、规定或执行程序（包含什么情况下执行、执行到什么程度）；（5）本制度实施的检查和考核；（6）本制度说明：与其他制度的衔接或矛盾回避、解释权、修订时态、废止和保密；（7）本制度起草、审核、批准；（8）本制度日期和生效日期。

规章制度文本格式主要分为三个层次，分别是“章”、“条”、“款”。有的规章制度文本的“款”，不用数字列序表述，直接重置一个段落即可。当“款”下的内容或层次过多时，则可以直接将此“款”拟订为单独的“条”。

规章制度起草完毕后，起草单位应将规章制度草案报相关职能管理部门，由职能管理进行初审，初审内容：有无立项依据、文本模式和格式是否规范、方法程序是否合理、与其他规章制度有无冲突或矛盾等等。初审的同时，职能管理部门还应针对此规章制度草案组织相关部门进行讨论，搜集修改建议或不同看法，然后形成修改意见，将规章制度草案返回起草部门进行修改。

（三）规章制度。

规章制度地过程由文稿会签、领导审批、办公室核稿、文件印发、学习宣传等程序组成。规章制度过程既是规章制度取得合法身份的过程，也是规章制度能否正常出台的过程；既是规章制度宣传造势的过程，也是规章制度顺利实施的铺垫过程。规章制度拟稿责任部门应在立项、调研、拟稿的基础上，将规章制度立项的指导思想贯穿整个文稿会签过程。

经相关职能部门再审合格后的规章制度文本，应按规定的公文程序进行会签，由拟稿责任部门负责申办会签事宜。参与文稿会签的职能部门，或者是规章制度内容所牵涉到的职能部门，或者是前置或后置管理部门。规章制度文稿经职能部门会签完成后，按文件层级管理程序和要求，报领导审批。

领导审批同意后，拟稿责任部门应该将文稿会签资料的电子文本一并送厂长（经理）办公室，由厂长（经理）办公室按文件程序挂号、行文、排版、付印、发文。

发文可以有两种形式进行，一是由厂长（经理）办公室按公文管理规定直接向有关单位发文，另一种是由拟稿责任部门，也就是由相关职能部门代为发文，但事前必须与厂长（经理）办公室进行沟通，取得厂长（经理）办公室地授权，职能部门文的签收资料应在事后反馈给厂长（经理）办公室保存。

三、规章制度管理工作

实施规章制度管理，就是为了更有效地实现规章制度拟订的目标，追求规章制度管理的最佳效果，使企业以尽可能少的管理资源，尽可能多地完成预期的生产经营目标。规章制度管理由一系列管理过程组成，分别是：计划、组织、指挥、协调、控制。规章制度管理工作由企业的职能管理部门负责，如有的企业由企业管理办公室负责，也有的由厂长（经理）办公室负责。不论是哪个部门负责，都应该主导企业规章制度的综合管理、协调和平衡。

（一）规章制度的计划管理。

规章制度的计划管理是对规章制度未来的发展进行规划和安排。

在规章制度管理工作实施前，首先要确定一定时期内规章制度管理工作的目标，其次要对规章制度管理现状和环境进行分析，然后拟订规章制度管理工作方案，最后形成规章制度管理计划，以指导一定时间内的规章制度管理工作。

规章制度职能管理部门一般于年初时，向所有职能管理部门提出本年度规章制度管理要求，征集各职能部门本年度管理意见，搜集规章制度实施过程中的差异，针对现有规章制度实施差异有什么纠正规划。除此外，还要了解各职能部门所管理的规章制度，有哪些实施环境发生了变化，是否需要增补、删减、修订、废止，是否需要建立新的规章制度等等。

（二）规章制度的组织管理。

本文所指的组织是指在归口职能管理权限内，依权限安排的一系列管理工作和活动，并在其中起牵头、引导、指挥、协调的作用，一般表意为动词。

规章制度职能管理部门应在规章制度计划基础上，按计划的时间进度和工作要求，有步骤地组织各职能部门，对各职能管理部门的相关规章制度进行对应管理。如规章制度实施情况检查、规章制度执行环境检讨、规章制度差异修订、新规章制度立项和等等。保证管理程序正义并顺畅。

规章制度组织管理者的角色，处于该项管理工作的核心地位。管理者的目的是要建立有效的规章制度管理体系，是管理规章制度的出发点和归宿，也就是说规章制度管理的目的，是为了保证规章制度的有效运行。规章制度组织管理者负责为达到组织目标，对各职能管理部门的规章制度管理工作，进行必需的组合分类，授予其实施检查、调整、修订的工作职责，协调规章制度所牵涉到的各方关系，确定规章制度管理的时间要求和工作责任，并进行督导检查，促进规章制度管理工作顺利完成。

（三）规章制度的指挥管理。

这里的指挥是指基于规章制度管理职责所获得的管理权限，在此权限范围内，规章制度职能管理部门，有指挥相关职能部门做好规章制度管理工作的权力。虽然不能像上级对下级那样具有发号施令、调兵遣将的绝对权力，但是，依据管理职责和职权，规章制度职能管理部门是可以对相关部门的规章制度管理工作明确安排、提出要求、进行指导、相互沟通、解决冲突，以达到预期的管理目标。

规章制度的指挥管理者，如同棋局中人，真正的高手既在局中而又在局外，所谓在局中，是指与规章制度管理工作的神韵相合，能够随着规章制度管理工作的节奏而起舞，而在局外是指必须站在更高的角度来看待规章制度管理工作，能够看到并看清规章制度管理工作中的一切状况，并对这些状况进行分析诊断，合理“用药”。

（四）规章制度的协调管理。

规章制度的协调管理就是通过规章制度职能管理部门地上下左右沟通、通气、疏通、调理，使得企业规章制度管理达到动作协调、和谐一致的标准。规章制度职能管理部门作为规章制度管理的主导部门，其协调作用就是正确处理规章制度体系内的各种关系，为规章制度体系正常运转创造良好的条件和环境，促进规章制度管理目标实现。

规章制度的协调管理，是规章制度管理过程中带有综合性、整体性的一种职能，其功能是保证规章制度所调整和规范的内容之间，以及规章制度对应职能部门之间的各项工作内容不发生矛盾、不重叠冲突，以建立规章制度之间和对应职能管理部门之间的默契配合和谐、保持整体平衡。

（五）规章制度的控制管理。

规章制度的控制管理就是按规章制度管理既定的目标和标准，对规章制度体系的运行活动进行监督、检查、反馈、考核、纠偏（组织制订防止再发生措施），使规章制度管理工作能按计划顺利进行。规章制度的控制管理处于规章制度管理的最后一个环节，能够反映规章制度管理工作计划是否合理，能够反映规章制度订立是否合理，能够反映规章制度执行实施是否顺利，能够反映对应的职能部门的规章制度管理工作是否正常，所以规章制度的控制管理是非常重要的管理环节。

规章制度职能管理部门是规章制度控制的行为主体，规章制度体系和规章制度执行与实施是控制对象。规章制度地执行与实施需要对应的职能部门的控制管理力度，规章制度的执行需要调整对象的自觉性，但由于管理者和执行者的差异性，一些规章制度往往不能得到有效地执行，这就要求规章制度地监督有实效、检查有保障、反馈能及时、考核更合理、纠偏要到位，如此即能保证达到规章制度控制管理的目的。

规章制度的有效控制管理，除了建立一套行之有效的办法和措施之外，还应该有相应的控制工具，如制度文本编号、监督检查表格、检查反馈报告、考核公告、纠偏措施等等都要形成相对固定的格式，建立一套完整的规章制度控制管理模式，实行规章制度控制的统一管理。

企业规章制度门类多，数量大，条目杂，不是每个人都能了然于胸，要想快速了解本企业规章制度的内容，有必要建立一套有效的规章制度检索工具。现在计算机基本普及，为快速了解规章制度内容奠定了坚实的硬件基础，所以，规章制度职能管理部门应组织编制一套规章制度检索软件，保证规章制度的控制管理。

由于企业规章制度数量多，且不是所有规章制度在一个时间内订立完成，往往都是单项。从实用性角度出发，规章制度职能管理部门应建立单项规章制度归集制度，根据时间或单项规章制度的数量，组织将单项规章制度汇编集结成册，这样即方便管理，不易丢失，而且还利于查阅，随时翻看。

四、规章制度完善管理

规章制度从立项、起草、会签、的过程是规章制度的前期管理活动，而规章制度的监督、检查、反馈、考核、纠偏为规章制度的后期管理，通过规章制度的后期管理，再对规章制度进行检讨、修订、调整，是规章制度的完善管理，

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关键词：地铁公司 制度建设 服务效能

Key word:Subway company System construction Service potency

地铁公司办公室，既要发挥搞好服务，做好沟通协调的作用。随着地铁公司多元化的发展，办公室的重要性日益提升。面对这种需求，可以充分发挥制度建设的作用，提高工作效能。

一、制度建设是办公室服务效能提升的有效途径

制度分为正式的制度和非正式的制度，但无论何种制度建设，都能有效的提升地铁公司办公室的服务效能。

1、正式的规章制度能有效的提升办公室的服务效能

正式制度是指以条文的形式明确下来的制度。办公室的工作在部门的全面工作中有着十分重要的地位和不可忽视的作用，它既要对领导负责，也要对部门全体人员负责。这种正式的规章制度越制订得越详细，越能提升办公室的服务效能。

首先，正式的规章制度会对办公室的各岗位职责进行清晰的描述，职工根据自身的岗位职责，按照规章条例来办事，为提高服务效能奠定了基础。其次，正式的规章制度会对办公室的办事流程进行明确，避免了工作中可能存在缺位的问题，避免部分同志推卸责任，不服从安排的情况。再次，由于办公室工作必须对领导安排的各项工作予以落实，而完善的制度规定一方面为办公室执行自身的职能，与其他部门进行沟通协调提供了制度支撑，这将提高服务效能。

2、非正式的制度能有效的提升办公室的服务效能

非正式制度是指没有以条文的形式明确下来的，但会对办公室工作人员服务效能产生重要影响的价值信仰、职业道德、风俗习惯、意识形态等内容。首先，职业道德越高，工作态度越好，一般而言其服务效能也就越高。对于办公室的工作人员而言首先应该强调的就是职业道德，这是提高服务效能的基础。其次，从价值信仰来看，有着远大的理想追求的职工，会更加努力的工作，并通过工作来提升自我，从而其服务效能一般也较高。再次，从风俗习惯来看，个人的工作生活习惯会影响到其工作态度，对服务效能产生重要的影响。

二、地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临的现实难题

从当前的实践来看，地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临制度体系不完善、制度执行力度有待加强、办公室文化建设有待进一步强化等方面的挑战。

1、办公室的制度体系还不完善

从运行时间来看，我国地铁公司的存续时间还不是很长，部分城市甚至还没有修建地铁或者正在修建，这从某一方面表明地铁公司管理模式还在摸索之中。特别是部分制度的细化程度不够，使得整个评价可能会出现不公正的问题。

2、办公室制度的执行力度还有待增强

首先，办公室的部分制度还只是一种宏观性的、指导性的制度，而要贯彻执行这些制度，则缺乏与之配套的、可操作的细化规则，不利于办公室的规范管理。从具体的实践来看，虽然对每一个工作岗位都有较为明确的分工，但由于缺乏外在的监督，部分职工在提供服务时可能会缺乏责任意识与竞争意识，不利于服务效能的提高。

3、办公室文化还有待进一步挖掘

当前，地铁公司的办公室文化还有待进一步挖掘，表现在办公室文化本身的提炼程度还不够，出现对办公室文化的感受程度不深的情况，难以通过文化来影响和指导职工的行为。

三、办公室以制度建设提升服务效能的对策建议

以制度建设提升服务效能，办公室可以从以制度定规范、以制度强职能、以制度优作风三个方面着手。

1、以制度定规范，提高工作效能

首先，办公室要进一步深化对岗位职责的研究，并进以制度条文的形式对岗位职责进行描述，详细的记载目标岗位的任职条件、工作职责、工作的主要内容以及工作完成状况下的基本状态等。其次，办公室要制定和规范岗位标准用语、标准工作流程等，以此来规范和引导职工在具体工作中的行为。。再次，要进一步完善工作效能考核评价制度，要以客观、公正、全面、可操作为基本原则，建立完善的评价考核指标体系，并明确考核达标的标准。

2、以制度强职能，提供更优服务

首先，要强化调研制度。办公室作为领导了解公司运行情况的重要渠道，作为领导做出决策的重要“参谋”，在进行任何工作时，必须强调调研制度，以此为基础客观公正的向领导做出反馈。其次，要建立跟踪调查制度。办公室要发挥领导决策服务制度，对于公司下发的文件、管理办法，办公室要落实各部门、各岗位的落实情况，检查其中出现的问题，总结好的经验，并向公司决策层及时反应有关事项。

3、以制度优作风，提升队伍建设

首先，要进一步强化学习，建立健全的培训制度。办公室要积极的组织全体干部职工学习国家有关的文件，其他企业的成功经验，广泛的积蓄有关地铁公司管理方面的知识。其次，要健全协作制度。根据办公室工作复杂多变，但万变不离其宗的基本现实，强调同事之间的沟通和协调，对于不同科室之间的工作，要在严格流程的基础上加强沟通，搞好协调。再次，要建立“以人为本”的管理制度。办公室工作具有铁一般的纪律，但也必须有人性化的一面，提高办公室的凝聚力。

参考文献：

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1.高效办公室管理对工作职能认识的不够深刻

在一些高效办公室中，其中的工作人员并非是专业的人员，有部分工作人员没有接受过系统的培训，导致其对办公室的职能认识的不够深刻，工作人员没有明确自身的职能，导致其在办公过程容易越位，且办公过程就显得比较被动，致使办公效率低下。办公室的工作人员在日常工作中，会分配到不同的任务，在大多数情况下，工作人员都会依据领导的指示办事，但由于办公过程会遇到其他状况，使得办公人员不能积极采取预防或解决的措施。

2.高校办公室的规章制度需要进一步提高

随着高校办公室的办公任务日益复杂，其在解决一些问题过程中就要根据相应的规章制度，有待完善这些繁琐的工作包括了学校的公文收发、组织会议、经费管理、日常考勤等管理工作，这些工作都需要办公室来协调。但由于高校办公室都缺乏相对完善的管理制度，办公过程缺乏规范管理，使办公室工作人员对事物处理的态度不够严谨，甚至会影响整个部门的工作效率。因此，针对这些问题，就是要实行制度化管理，建立一套完善的规章制度以约束工作人员的办公行为。

3.高校工作人员的素质有待提高

作为高校的工作人员，其素质应该与学校的环境相适应，高校的教学任务是为了培养高素质的人才。而作为办公室的工作人员更要注意自身素质方面，由于日常的事务较多，办公人员要具备一定的心理素质来承受各种工作负担。但很多办公室工作人的大部分时间都用来处理问题，而忽视了自身素质的提升，疏于学习思想政治；另外，一些办公室人员其本身是机关干部、教师或留校毕业生，这部分缺乏办公室管理的专业知识，导致业务能力不强，其在高校中的进修机会较少，使得工作思想较为怠慢，工作缺乏积极性，不利于办公室工作发展。

4.高校办公室工作人员缺乏团队意识

高效办公室工作是一个集体工作环境，一定要具备团队协作意识。高校办公室对于上级领导以及下面的各学院及教研室都起到了协调作用，由于其与众多部门都存在着联系，因此，在日常工作中就需要各部门的密切配合，需要互相协作来完成各项工作任务。但在一些办公室环境下，由于部分工作人员缺乏团队协作意识，其整体的组织能力不强，而对下面的师生建议无法及时反馈，对上级领导所下达的命令无法顺利执行，引起学校的各项措施实施受阻，各部门之间也会产生矛盾，影响到正常的教学秩序，使工作效率降低，不利于整体的发展。

二、提高高校办公室管理的措施

1.办公室管理要明确职能

高校办公室职能主要分为组织服务的职能、协调职能、督察职能。组织服务职能就是要明确办公室的服务职能，其服务的对象是整个学校的工作人员和学生队伍，由于服务性的工作比较繁琐。因此，必须要明确各项任务；协调职能是处理上下级关系的具体执行者。不仅如此，其对学校以外的工作也要协助管理，学校内部的工作计划、重大决策等，都要由办公室协调有关部门或人员，将其贯彻落实。办公室与外部的联系协调，其关系着学校的发展。因此，这项职能的任务也很重要；督察管理是对学校教学工作的监督与考察，领导决策、学校安排等的合理性，都需要办公室加以监督，并将相关信息送达相应部门。

2.办公室要完善规章制度

办公室的管理程序要实行规范化的管理，根据科学的管理制度，强化办公室工作的效率，依据相关制度来处理繁琐事务，做到杂而不乱、规范有序。完善的规章制度要明确明确，规范程序，使各项工作都有章可循，从而保证办公室工作高效运转。

3.办公室工作人员的素质要进一步提升

办公室工作人员要具备政治素养，其思想决定了行为，因此，办公室工作人员一定要具备较高的领悟力，在重大问题保持立场坚定，有清醒、敏锐的政治头脑，使办公室工作平稳、有序的运转。总之，办公室工作人员要具备综合素质以处理、事件的能力，从而提高办公室的服务质量。

4.加强团队协作，提高组织和沟通能力

高校办公室工作人员要具备组织协调的能力，在日常工作中，要与上级领导保持紧密联系，以便领导能够及时了解状况，同时要听取教师和学生们的意见和建议，为其提供满意的服务，得到他们的理解和支持。协调工作是为了营造良好的人际关系，促进人与人、部门与部门之间融洽相处，协调各方力量，团结协作推动各项工作任务的落实。

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二、保持安静，不大声喧哗，不做与工作无关的事情(如：嬉戏打闹、干私活、打瞌睡、下棋、打球、玩扑克、酗酒滋事等);严禁在工作时间玩电脑游戏和上网聊天。

三、教师办公室放置物品规范有序，私人物品全部进柜，保持墙面清洁，不能在墙上钉、贴各种物品。

四、办公室应做到整洁有序，不乱堆乱放，室内物品、桌上资料放置整齐，各室都建立、健全卫生值日制度，值日人员须每天打扫室内卫生，保持窗明几净，保持地面整洁。

五、教师办公室内不准吸烟，校园内不得吸游烟。

六、全体工作人员要努力养成良好的卫生习惯， 不乱扔纸屑、烟头、杂物，不随地吐痰。

七、教师办公室内不得开无人灯，开空调时不开窗

八、提倡节约用水用电，严防各类事故的发生，灯具、风扇、电脑等电器设备在无人使用或监守的情况下要关闭电源。

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专题会由主任主持，相关人员参加，办公室负责召集和记录。

1、会期

主任根据工作需要召开。

2、议题

中心建设和各类专题会议。

3、会议指定专人记录，决定事项应编发会议纪要。纪要一般在两天内拟出，由主任签发，发放相关人员和相关部门。

（二）中心事务会

中心事务会由主任主持，中心领导，中心属各部门正副职，财务、人事各相关人员参加，办公室负责会议的召集和记录。

1、会期

中心事务会一般每月召开一次。

2、议题

（1）传达上级有关文件会议精神

（2）安排落实有关文件精神、方案。

（3）下发中心属文件。

（4）宣布人事任免决定。

（5）公布先进个人、先进集体名单。

（6）进行工作安排。

（7）宣布、下发制定的规章制度。

（8）听取工作汇报，工作总结，工作计划。

（9）通报督导考核结果。

（10）对工作进行讲评。

3、准备

会议出席人员、会议议程由办公室负责通知、拟定。除中心领导由会议记录人员统一签到外，其他与会人员由本人签到。

4、记录

5、会议由办公室文秘负责记录。

（三）党政联席会

党政联席会由书记、副书记、主任、副主任、办公室主任、副主任、工会主席、共青团书记和相关负责人参加，主任主持，办公室负责会议的召集和记录。

1、会期

党政联席会一般每季召开一次。

2、议题

（1）审定规章制度。

（2）听取相关工作汇报。

（3）审定工作总结。

（4）研究工作计划。

（5）纪要

办公室文秘负责会议记录，编发会议纪要，规章制度，工作总结、工作计划，两天内正式成文，由主任签发，下发上报。

（四）主任办公会

主任办公会议由主任、副主任，办公室主任、副主任参加，主任主持，主任或办公室负责召集。

1、会期

主任办公会一般每月召开一次。

2、议题

（1）主任办公会议题由主任或副主任提出，主任确定。

（2）传达局及上级的决定、通知等有关文件。

（3）研究制订上级决定、通知的落实方案。

（4）研究审定中心发文件。

（5）审定财务预决算和专项经费安排。

（6）通报工作情况，布置工作任务。

（7）研究单位人事任免。

（8）研究确定先进集体、先进个人。

（9）其它需要研究的事项。

3、会议确定专人记录，决定事项应编发会议纪要，会议纪要一般在两天内拟出，由主任签发。

（五）职工大会

职工大会由主任或副主任主持，全中心在编上岗正式职工、公益岗职工参加。办公室、工会负责会议的召集、安排和记录。

1、会期

职工大会一般一年召开一次，特殊情况临时召集。

2、议题

（1）年度总结表彰大会。

（2）市园林局对单位的年度考评。

（3）新到任中心领导的任命。

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一、学校控烟领导小组负责学校的控烟工作，保证控烟制度的落实，并将控烟工作纳入学校工作计划。

二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟。

三、学校的教室、青少年活动中心、会议室、教师办公室、学生宿舍等一切公共场所禁止吸烟，做到不敬烟、不劝烟，客人递烟应婉言谢绝。

三、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室室长负责本办公室及教职工的禁烟工作。

外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责，进行逐级管理，责任到人。并做到室内无抽烟者、地面无烟蒂和烟灰。

四、互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。

五、学校大门口设立“创建无烟学校”标志，教学楼、青少年活动中心、会议室、图书室、教师办公室、走廊、厕所等公共场所张贴禁烟标志，并禁止摆放烟具。

六、大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，各科教师能将“吸烟有害健康”的知识有机融到教学中。

人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都自觉遵守本校的禁烟制度。

七、教职工在校园内吸烟的一经查实，视情节轻重给予批评教育。

八、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。

九、学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决。

七、其它事项

1、本制度从2018年3月起实施。

2、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。

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办公室执行力的强弱直接影响高校办公室工作效率的高低，影响学校的事业发展和内涵提升，因此，如何以科学发展观为指导，加强符合办公室特性和外部环境变化要求的执行力建设，不断提高工作效能，是当前高校办公室工作中急特解决的课题。

1.充分认识高校办公室执行力的重要意义

执行力一词，最早由美国资深企业家保罗.托马斯和企业管理学家大卫.伯恩提出。执行就是“做”，不仅指从上而下的执行行为，还包括为实现目标而进行的战略规划、过程管理以及成效评估和总结等一系列环节。随着现代高校管理经验的不断丰富和成熟，越来越多的人意识到执行力的重要性，并以执行的好坏来判断高校组织机构或个人执行力的高低。在高校，执行效果不佳正日益成为困扰学校决策层的重要问题，越来越多的高校领导意识到，执行力的高低在某种程度上能决定学校发展前途，也是高校管理成败的关键。办公室是高校党政管理机关的中枢，是领导的参谋助手，是沟通党政的桥梁，是联系群众的纽带，也是学校各项管理工作的指挥、执行机构，强化执行力建设，对办公室更好发挥参谋建议、综合协调、督查督办、综合服务等重要职能，提高执行力度，有效提升工作效能，同样具有重要意义。高校办公室执行力是多种能力的综合，其要素可细化为学习创新、参谋建议、综合协调、督查督办、综合服务等能力，这些能力的执行水平如何，将直接影响到学校方针政策的贯彻落实程度，最终影响行政管理效能和公信力。

2.办公室执行力的影响因素

2.1办公室功能与人员配置对执行力的影响

办公室功能的设置是根据办公室岗位职责、工作性质和任务来确定的，办公室功能设置是否合理将对办公室整体执行力造成直接的影响。如果办公室工作人员配置的不合理，因人设岗而非因事设岗，人员变动频繁，更新速度快，队伍年轻化但经验明显弱化，透支大而补充机会少，事务性工作多，而经验交流少，理论层次低，也将影响到办公室执行力的整体水平。

2.2办公室制度是否完善对执行力的影响

办公室事务繁多，很多工作多头同时进行，在这种工作状况下必须建立并完善办公室规章制度来保证各项工作的落实。如果制度不完善，很难确保办公室各项工作顺利开展。当然制度建立并完善后，重在抓落实，不然，扯皮的事多了，很多事情就无法落实。这样的话很多实际工作也往往流于形式，表现在有章难循，历史的、现代的、人为的因素往往能左右制度的执行与落实。总之，办公室制度是否建立和完善，在实际工作能否落实到实处对办公室执行力有直接的影响。

2.3办公室工作的核心、枢纽和桥梁作用对执行力的影响

众所周知，办公室的核心、枢纽和桥梁作用是办公室所具备的最基本内容，如果在实际工作中弱化这些内容，就无法正常发挥办公室应有的作用，办公室执行力，必然受到影响。这就是为什么作为办公室负责人或者办公室普通工作人员，都必须清楚地认识到办公室工作的核心、枢纽和桥梁作用并加以发挥，如果这一点做不到，办公室工作的执行力就没有根基，不仅不能正常履行办公室岗位职责，对办公室的执行力也将产生重要影响。

2.4办公室工作的运行环境对执行力的影响

办公室工作的正常运行是学校工作正常运行的基础，因为只有充分地发挥办公室参谋、助手、上传下达的作用，学校的工作意图才能顺利地得到贯彻和落实。办公室工作的正常开展需要营造良好的运行工作环境，与领导的支持和各单位、各部门积极配合分不开的。因为运行环境对办公室工作最终能否取得成效有较强的制约作用，是影响办公室执行力的重要因素。

3.办公室执行力提升的有效途径

3.1科学设定办公室所属科室功能，合理配备工作人员

办公室是一个单位上传下达的办事机构，根据办公室工作性质、任务和需要履行的岗位职责，科学设定各科室的功能，在此基础上充实各科室高素质的工作人员，对于发挥办公室的执行力至关重要。因为，办公室要发挥它应具备的作用完全取决于办公室人员如何发挥主观能动性的问题，真正体现办公室执行力强的地方表现在办公室人员首先要树立围绕学校的中心工作、服务大局、全盘谋划的思想，对学校发展全局性的、长远的重大问题，不仅敏感性要强，而且要主动参与，积极谋划，要紧跟学校领导思维节奏，跟进学校领导的决策过程，及时创新服务，为领导最终决策提供最新的理论依据从而发挥办公室参谋助手作用。其次要求办公室工人员必须具备现代知识的广博性、视野的广阔性、能力的创新性和处理实际问题的机动灵活性。

3.2完善办公室各项规章制度并落实到实处

一个运行机制良好的办公室，必定具有一整套完善的规章制度。办公室只有按照规范化、科学化、程序化和制度化来落实，办公室执行力才能得到保证。因为办公室日常工作琐碎繁杂，单独及集合型工作往往交叉或平行进行，多头工作的同步进行，在这种工作环境下，只有严格按规章制度来执行，那么办公室工作繁而不乱，紧凑而高效，办公室执行力自然就得到提升。

3.3充分发挥办公室核心、枢纽、桥梁作用