时间:2023-01-13 19:28:54
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一、明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我选厂把此次拉网式安全隐患大检查大排查工作作为目前安全生产工作的一项重要工作来抓,作为一项政治任务来完成。为了使活动收到实效,我选厂成立了以选厂主要负责人为组长,经理、副经理及总工为副组长,各部门主要负责人为成员的“安全生产隐患排查及治理活动”领导小组,并召开专题会议,研究制定了具体工作方案,明确了工作目标、工作内容、时间安排及工作要求。
二、以深入学习培训为基础,提高安全防范意识
安全宣传作为安全督查活动开展的前提和基础,为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全生产意识,在安全生产隐患排查及治理活动期间,各部门主要负责人组织员工一起认真学习此次活动领导小组召开的专题会议精神,学习国家及地方政府有关安全工作法规制度、规程规定及有关文件、规章制度及操作规程,认真贯彻各项安全生产措施。从选厂领导小组的统一学习到各班组班前班后会的日常工作宣传,将安全生产意识渗透到班组和个人,通过各现场悬挂标语、
横幅、宣传展架、下发安全生产知识资料对员工进行广泛宣传,为员工树立起良好的安全生产意识。
三、结合实际,突出重点,合力开展隐患排查治理工作
9月21日至9月25日间,我选厂由工程管理部、机电管理部、安全监察部、后勤管理部共四个部门8人组成的安全、机械、工程三大隐患排查检查组对官家山选厂开展了安全隐患排查专项检查行动,发现如下三大方面问题:
(一)
缺少部分安全警示牌
选厂部分工作区内应安装警示标牌存在种类不全、数量不足的问题,为了保证工作人员安全,起到安全防范警示作用,避免和减少安全事故的发生,“禁止吸烟”、“禁止明火作业”、“当心机械伤人”、“要害场所闲人免进”等警示牌应立即安装到位。为了使选厂安全警示牌的悬挂、维护、保管等工作规范化、制度化,为车间安全生产奠定基础,我选厂安全生产隐患排查及治理活动领导小组特委派专人负责整个选厂的悬挂、维护、保管工作。
(二)
消防管理工作不完善
1、部分工作区域灭火器安装不到位;
2、消防器材谁登记、谁设置、谁检查、谁检验、谁更换责任划分不明确;
3、消防人员缺乏必要的专业知识和技能,对于各种灭火器的性能和用途不了解。应加强对消防保卫人员应知、应会培训及取证上岗工作。
(三)
厂区安全措施的审批和交底有待加强
要保证安全和产品质量,就要做到有措施、有交底。厂区的一切生产活动必须要有书面的作业指导书,其中安全生产措施必须在生产前对参加生产的所有工作人员进行交底、签字认可。
四、安全隐患排查治理工作的主要经验
(一)领导要重视安全生产隐患治理排查工作的关键
要提高认识,加强组织领导,充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理工作作为全年安全生产工作的重点,切实加强组织领导,周密安排、精心组织、狠抓落实。做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位,不留死角。
(二)落实责任,明确分工
按照安全生产隐患排查治理工作的要求,认真组织安全生产隐患排查治理工作,各司其职,各尽其责,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位。对安全生产隐患排查治理工作实施不到位引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(三)标本兼治,形成隐患排查治理长效机制。
以安全生产隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全生产的监督管理,加强隐患排查基础性工作,实行隐患登记、整改的全过程管理,逐步建立健全安全生产隐患排查治理分级管理、重大危险源分级监控制度和隐患排查治理长效机制。
五、下一步采取的措施
(一)建立健全安全管理网络和监督体系
为强化安全文明生产,建立各部门安全保障体系,认真落实年度安全生产目标,在日常工作中,高标准、严要求,努力提高安全文明生产管理水平,把安全生产工作作为所有工作的重中之重。
(二)加强安全教育培训,特殊作业人员持证上岗
要从根本上杜绝习惯性违章,改变作业人员的安全意识。不定时的组织生产人员学习安全生产知识,并进行相应考核,从而提高作业人员的安全意识。对作业人员进行培训教育,考试合格后方可上岗,从而提高作业人员的整体素质。此外,制定详细的各岗位安全生产工作制度,各工种作业人员需认真学习,为了从根源上避免作业人员的习惯性违章,领导小组将安全生产相关资料和文件下发到各部门及班组,加大对班组安全生产管理工作的监控考核力度,以班组安全生产措施的落实为重点,健全督办机制,按照“谁检查发现问题,谁负责督促解决”的原则,推进班组安全生产工作。选厂坚持每周一次安全活动日制度,利用活动日时间学习安全生产资料及文件,从而提高作业人员的安全文明生产意识。
(三)
强化岗位安全责任制
选厂与各部门之间,各部门与各班组之间,各班组与各个作业人员之间分别逐级逐一签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到个人。工作原则是该审的审、该查的查、该管的管、该报的报。工作方法是事前预控、事中监督、事后整改、层层把关。重点做到“四个到位
”,即思想到位、组织到位、责任到位、措施到位,有效的保证了安全生产的开展、落实。
【正文】
宣威市黄标车治理淘汰工作领导小组办公室
关于省级环保督察反馈黄标车淘汰推进不力问题整改完成工作总结报告
曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室:
现将宣威市关于2017年省级环保督察反馈问题——“关于对关于黄标车淘汰推进不力的问题”整改完成工作总结报告如下:
一、反馈问题及整改措施描述
问题描述:全市黄标车淘汰推进不力,办法不多。根据《曲靖市大气污染防治行动计划实施方案》(曲政发〔2014〕74号)要求,2017年底前基本淘汰行政区域内的黄标车。而根据云南省公安厅交警总队提供资料,2017年1月1日至11月27日期间,曲靖市虽已完成淘汰黄标车及老旧车15564辆,但仍剩余黄标车20643辆。
整改措施:落实《宣威市淘汰黄标车资金补贴办法》,加强宣传,引导车主注销“黄标车”。将黄标车纳入环保检验监管系统,严禁黄标车上线检测。将黄标车纳入机动车检验监管系统进行自动核查比对,严禁对黄标车核发检验合格标志。严格黄标车登记管理,严禁黄标车办理区域内转出、转入、转移登记。加大路面执法和非现场执法力度,设置黄标车限行、禁行区域。2018年底前,全面淘汰全市所有注册运行的黄标车。
二、整改情况
宣威市辖区符合淘汰标准的黄标车有3066辆,治理淘汰任务重,时间紧。为把握有利时机,确保按时、按质完成黄标车淘汰治理任务,宣威市人民政府结合省、市两级黄标车治理工作方案,及时下发和出台了《宣威市加快推进黄标车淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黄标车补贴办法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市长周云峰任组长,杨枝梁副市长任副组长,由公安、环保、财政、交通、质量技术监督、住建、工业信息化委员会等部门为成员单位的黄标车治理淘汰工作领导小组,组织、统筹开展全市黄标车淘汰治理工作。为加强组织领导,层层压实治理责任,宣威市人民政府与各乡镇(街道)与各治理责任单位工作负责人,层层签订治理工作责任状,把黄标淘汰治理工作作为生态环境工程、民生工程、民心工程和政治任务来抓,确保有序推进黄标车淘汰治理工作,工作开展以来取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题和不足。
(一)黄标车淘汰治理工作数据
宣威市共有“黄标车”3066辆。截止至2019年2月,报废注销2119辆(报废补贴车辆2032辆、87辆未补贴包括政府车辆及机动车所有人没有在规定时间提交相关手续)车主申请灭失注销、询问笔录注销834辆,移出黄标车113辆(其中达到强制报废标准2辆,被盗抢/查封数21辆,无法认定进口车27辆,非载货专项作业车12辆,复核为非黄标车51辆)。
宣威市黄标车提前报废补贴资金发放工作有序进行,全市已有1594辆“黄标车”所有人,领取到提前报废补贴资金,累计核发补贴资金:一仟柒仟陆佰零玖元(小写:17609000),于2019年7月份资金以补贴到位。
(二)宣威黄标车治理工作措施
1、加强组织,健全制度,强化配合协调。一是宣威市人民政府、市委领导高度重视黄标车治理淘汰工作,多次召开专题工作会议研究、部署治理工作,亲自督促、催办黄标车治理进度;二是市黄标车治理工作领导小组,积极加强治理工作组织部署,群策群力研究治理措施,不同治理责任部门间密切协同配合,并建立了一套联系、协调和治理工作机制;三是公安、环保、工信等职能部门以及报废回收企业联合办公,设立专门的治理淘汰工作场所,设立专门的业务受理、咨询窗口,各成员单位加强合作,相互协调配合,完善制度保障措施,紧密配合落实治理责任。四是时时监控工作动态,监督问效落实治理责任。每天分析汇总全市治理工作数据,每周研判分析各乡镇、治理责任主体的工作成效,定期工作动态,通报工作进度,及时分享工作信息、经验。
2、积极动员、广泛宣传。一是各乡(镇),都组织召开了“黄标车”淘汰治理动员工作会议,统筹部署淘汰治理工作,乡镇领导与村、社干部逐级签订治理责任书,层层压实治理责任。二是各乡镇(街道)积极发动机关、各站(所)和村委会力量联合开展“黄标车”治理工作,同时乡(镇)公安交警中队积极发动农村兼职协管员、交通安全信息联络员、劝导员、治保员等力量深度配合开展“黄标车”排查治理工作,基本形成统一协调,齐抓共管的治理工作格局;三是各乡(镇)和治理工作领导小组各成员单位,通过传统媒体和新媒体,持续加强 “黄标车”治理淘汰政策,补贴办法标准,限行公告等内容宣传,积极提高治理工作的社会关注度和影响力;四是坚持针对“黄标车”车主、驾驶人、所有人、使用人和利害关系人,开展精准定向的宣传和引导,书面向当事人告知淘汰政策、补贴标准,鼓励、引导当事人主动报废淘汰车辆;五是对积极自愿报废“黄标车”的单位或个人,结合个人环保义务、社会污染治理、社会环境效益、补贴利益效应、淘汰车辆监管和运行使用环境等方面进行重点宣传,放大社会影响、增强示范作用。
3、深度梳理,精准排查。一是公安交警对全市3066 辆黄标车开展深度梳理,治理任务数据按乡(镇)、村委会、社区、村组进行逐级分类、细化,并按治理责任下发、抄送到各治理责任单位和责任人;二是精准排查,全面摸排查清治理淘汰车辆现实状况、车辆状态、运行使用情况、车辆权属、所有权人联系方式、报废意愿等基础性工作数据;三是分类施策,按照“先易后难、先公车后私车、先攻坚重点车辆后治理一般车辆”的工作思路,坚持“一车一对策”的方法,加强宣传、引导,应用多种治理手段,加快淘汰治理工作进度。
4、加强配合、提升服务。一是“上门”开展治理服务。以“黄标车”车主、所有人为直接宣传、引导对向,主动上门告知当事人报废途径、联系方式、注销流程、法定凭证,并积极介绍补贴办法、标准,主动告知补贴申请流程,资金发放等政策和事项;二是充分发挥公安交警治理淘汰工作主力军的作用,帮助各治理成员单位提升治理、服务能力。公安交警以治理任务为导向开展治理能力教育、培训,要求全体民警、职工、辅警对“黄标车”治理工作做到“一懂、一会、三清”(懂政策、会业务、清楚辖区治理任务基数、清楚治理车辆状态、清楚辖区每日治理工作进度),同时要求各部门、各基层交中队帮助其他治理单位成员、责任人学习提高政策理论水平,业务知识,增强治理、服务能力;三是公安交警主动担当作为,对黄标车治理任务进行细化分解,具体责任到每一个人,全警动员参与黄标车治理。宣威交警以党小组,党员先锋队的形式包保治理行政机关、国有企事业单位黄标车,以组队攻坚形式包保治理2005年前注册的营运黄标车,以任务分解,定向治理的形式,强化落实治理责任。四是服务窗口前移,黄标车治理淘汰工作领导小组办公室将“黄标车”注销登记窗口前移到各乡镇交警中队,实施补贴申请资料预审核和申请资料内部传递制度,尽量简化办理流程,提高服务效率;五是强化与报废企业的联系和协调,积极鼓励报废回收企业上门与“黄标车”所有人进行面商,提高自主报废、协商回收车辆的治理比例,鼓励、督促报废回收企业加大人力、设备、运力投入,提高回收、销毁率,同时加强监销、注销环节的警、企配合,消除监销环节车辆容易造成业务积压的制约因素。
5、严格监管,强化执法。一是加强源头监管,治理工作小组各成员单位严把“黄标车”登记、检验关,自治理工作开展以来,全面禁止受理“黄标车”转入、转出、转移等业务;二是严格按照市人民政府公告,加强对“黄标车”禁行区域查缉,严格依法对违法“黄标车”进行处罚;三是强化布控监管,依托公安缉查布控系统,对全市未报废的 “黄标车”进行布控监管,时时掌握辖区“黄标车”运行状况;四是加强路面管控,公安、交通、运政等部门加强联合检查和执法,采取综合性监管措施,“黄标车”形成严密的监管态势,压缩其生存和运行空间。五是公安交警专门成立了一支20人的黄标车追查治理工作组,该工作组先后深入省内、外各地,追查、治理了30余辆黄标车,成为治理“骨头黄标车”的尖刀力量。
6、充分发挥公安交警主力军作业,交警大队民警、辅警中队长分别挂10辆、3辆、辅警挂2辆的目标任务。一是对逾期未完成黄标车工作任务的民警、职工,报请宣威市公安局按有关规定给予问责或宣威市公安局干部召回管理工作领导小组召回管理。二是对不能在规定时间内完成黄标车工作任务的辅警给予全局通报批评和问责处理,对不开展工作的人员给予辞退。
七、存在问题,在黄标车清理过程中,由于资金补贴,车辆查找过程中,困难较多,前期推进缓慢,工作不够到位,但全体人员客克服一切困难,圆满完成黄标车清理工作。
三、验收情况及结论
经核实,符合验收要求。
四、下步工作打算
分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。
1、精心准备,求真务实,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
经过会前的精心准备,我院召开了领导班子专题民主生活会,教工和学生支部召开了专题组织生活会。
2、深刻剖析、反复修改,形成领导班子分析检查报告
学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上,认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告,在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上,认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议,最终形成初稿。初稿形成后,广泛征求了意见,认真修改。从初稿到定稿,报告共五易其稿,吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程,是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程,是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程,是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。
3、组织群众评议
学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性,以保证评议质量。从评议的结果看,群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。
二、认真整改,狠抓落实,确保第三阶段活动取得实效
整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段,更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是:紧紧围绕学校确定的活动主题,紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势,紧密联系学校和本单位实际,在深入开展学习调研、分析检查的基础上,对照师生员工提出的意见和建议,认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
整改落实阶段从7月初开始,到7月底基本结束,约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
(一)做好转段部署工作(7月5日前)
1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果,对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理,进一步完善分析检查报告。
2、7月5日前,学院党总支完成转段工作。
(二)制定整改落实方案(7月2日-7月13日)
立足学校和我院工作实际,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案,力求做到“四个明确”:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现师生员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。
(三)集中解决突出问题(7月2日-7月31日)
按照整改落实方案的要求,集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题,特别是推动学院改革发展中的突出问题,领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量解决,切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
(四)完善体制机制(7月14日-7月31日)
围绕形成保障和推进科学发展的制度体系,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度,按照废、改、立的要求,进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(五)做好群众满意度测评和活动总结工作(8月底进行)
1、认真总结工作。撰写总结报告,主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等,尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后,及时召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。
2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布,进一步征求群众意见,进一步完善并落实整改措施。
3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作,要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后,适时组织一次“回头看”活动,对活动中存在的问题,采取切实措施,抓紧进行“补课”。
(六)保障措施
1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,要善始善终地抓好学习实践活动,防止出现松劲、厌倦情绪,防止降低标准、前紧后松学。
分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。
1、精心准备,求真务实,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
经过会前的精心准备,我院召开了领导班子专题民主生活会,教工和学生支部召开了专题组织生活会。
2、深刻剖析、反复修改,形成领导班子分析检查报告
学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上,认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告,在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上,认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议,最终形成初稿。初稿形成后,广泛征求了意见,认真修改。从初稿到定稿,报告共五易其稿,吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程,是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程,是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程,是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。
3、组织群众评议
学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性,以保证评议质量。从评议的结果看,群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。
二、认真整改,狠抓落实,确保第三阶段活动取得实效
整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段,更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是:紧紧围绕学校确定的活动主题,紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势,紧密联系学校和本单位实际,在深入开展学习调研、分析检查的基础上,对照师生员工提出的意见和建议,认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
整改落实阶段从7月初开始,到7月底基本结束,约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
(一)做好转段部署工作(7月5日前)
1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果,对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理,进一步完善分析检查报告。
2、7月5日前,学院党总支完成转段工作。
(二)制定整改落实方案(7月2日-7月13日)
立足学校和我院工作实际,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案,力求做到“四个明确”:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现师生员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。
(三)集中解决突出问题(7月2日-7月31日)
按照整改落实方案的要求,集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题,特别是推动学院改革发展中的突出问题,领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量解决,切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
(四)完善体制机制(7月14日-7月31日)
围绕形成保障和推进科学发展的制度体系,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度,按照废、改、立的要求,进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(五)做好群众满意度测评和活动总结工作(8月底进行)
1、认真总结工作。撰写总结报告,主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等,尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后,及时召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。
2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布,进一步征求群众意见,进一步完善并落实整改措施。
3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作,要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后,适时组织一次“回头看”活动,对活动中存在的问题,采取切实措施,抓紧进行“补课”。
(六)保障措施
1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,要善始善终地抓好学习实践活动,防止出现松劲、厌倦情绪,防止降低标准、前紧后松学。
1、年级、部门总结。要求各年级、各部门结合本年级、本部门整治工作开展情况,写出总结报告,报告要求对本年级、本部门在活动开展过程中发现的问题,涌现的典型进行全面分析,并上报专项整治工作领导小组汇总。
2、教师个人总结。要求全体教职工结合学习、自查阶段发现的问题,进行深入剖析,从思想上、观念上正确认识此次整治活动的重大意义,并针对自身存在问题制定整改措施。
二、根据总结报告,公示先进典型
1、表彰先进。由各年级、本部门结合整改实际,总结评比出本年级、本部门的先进典型,上报领导小组进行公示。对整治过程中发现的问题,责任到人,查找原因,制定措施,限期整改。,
2、总结经验。通过此次专项整治活动,及时总结整改经验,形成报告,上交领导小组。
三、召开总结会议,提出更高要求
由学校专项整治活动领导小组牵头,组织召开总结阶段工作会议,对本阶段的相关工作进行全面总结。主要包括:
1、对评选出的师德师风先进典型进行表彰。
一、步骤与内容
(一)做好转段动员
20xx年1月13日,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工和离退休支部主要负责人参加。常务副校长、院长、校深入学习实践科学发展观活动领导小组组长梁颖对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。
(二)制定整改落实方案
时间:1月13日至1月20日
整改落实方案分为校委领导班子整改落实方案和处室领导班子整改落实方案两个层次。这两个层次的整改落实方案都应以分析检查报告为依据,注重可操作性,做到切实具体可行。校委及各处室各部门对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,都要按照轻重缓急和难易程度,把整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;校委及各处室各部门的整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实情况要向全校党员、群众通报,接受党员和群众的监督。全校广大党员和干部职工要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作,促进党校事业的大发展。
(三)集中解决突出问题
时间:1月21日至2月10日
应当按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确党校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,提高我校领导干部素质和能力。侧重解决关系党校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及党校教职工(包括外聘员工)切身利益问题。在全校范围内,积极开展“解难题见实效”主题实践活动。各处室要在校委的统一部署下,从各自的职能出发,集中力量研究解决职工反映强烈、影响和制约党校科学发展的问题,解决问题要量力而行、尽力而为。要抓住以主体班教学改革创新为着力点、突破口和切入点,实现我校各项改革创新整体优化和推进。在实践活动中,要抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决;什么问题突出就重点解决什么问题,多为职工群众和广大学员办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事;把解决发展问题和民生问题结合起来,把改革创新与构建和谐党校结合起来,协调推进。同时,在整个学习实践活动中,要杜绝弄虚作假和形式主义,防止短期行为和“形象工程”。要采取上下互动、左右联动、整合资源、全力破解的方式解决好问题。既可以根据职能分工各司其职,各负其责,也可联合作战,联合攻关,发挥整体优势。要注意搞好各处室各部门之间的沟通协调,不要互相扯皮推脱,有些问题应当解决但又一时解决不了的,要向群众说明清楚,并努力创造条件加快解决。
(四)完善体制机制
时间:2月11日至2月24日
充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学发展的要求出发,突破制约党校科学发展的机制束缚,积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新。重点制定和完善符合我校科学发展,有利于增强和发挥党校、行政学院在干部教育培训中主渠道、主阵地作用的一系列措施、规章制度和体制机制。要在全校范围内,认真开展好制度建设。通过学习实践活动,建立健全一套比较完整的措施和规章制度,并汇编成册,形成制度成果。
(五)总结和测评
时间:2月25—2月27日
1.写好总结报告
在学习实践活动基本完成时,各处室认真做好总结工作,形成总结报告,除了书面呈报校学习实践活动领导小组办公室和分管校领导外,还将采取网上公布的方式向党员、群众通报。
2.开展满意度测评工作
在将总结报告进行公布基础上,做好满意度测评工作。主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。届时,在自治区学习实践科学发展观活动指导检查小组的指导下,学校根据有关规定和要求,将设定校级测评指标,并确定有关方面具有代表性参评人员,确保测评客观真实。还将采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,组织各类代表分层面进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。各处室也根据相关要求,搞好处室满意度测评工作。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3.上交总结报告
学习实践活动结束时,学校将形成单位总 结报告并报自治区学习实践活动领导小组;各处室各部门的总结报告学校学习实践活动领导小组,具体工作与校机关党委联系。关于离退休老同志,可在坚持学习实践活动基本要求的前提下,由离退休人员工作处统一组织,采取灵活多样的方式参加活动。
4.学习实践活动总结大会
2月27日下午,全校召开开展深入学习实践科学发展观活动总结大会,校委成员和全体教职员工参加,由常务副校长、校学习实践活动领导小组组长梁颖同志对我校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面总结。
二、几点要求
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是检验活动成果的关键阶段,开展好这个阶段的工作至关重要,每一环节都具有很强的政策性与实践性。我们要坚持把理论学习、解放思想贯穿全过程,把发扬民主、走群众路线贯穿全过程,把注重实践、解决问题贯穿全过程,针对不适应、不符合科学发展观的突出问题,加大整改力度,落实整改措施,建立长效机制,扎实有效地开展学习实践活动。
(一)思想上要高度重视。这个阶段本身十分重要,但时逢期末和寒假的全过程,且又遇到我国的传统节日春节,情况比较特殊,所以客观上给开展学习实践活动带来一些不便。我们一定要排除干扰,克服困难,扎扎实实将这个阶段的各项任务完成好,按有关要求,特别是把全国全区党校工作会议精神贯彻落实好。
(二)注重解决实际问题。要根据分析检查阶段查找的突出问题,一条一条地抓整改,一项一项地求成效。要紧密联系实际,从全体教职工热切期盼解决、制约党校改革发展的关键问题入手,集中力量解决几个问题,扎扎实实地为全校教职工办一些看得见、摸得着的实实在在的事情。
(三)明确整改目标和责任。要落实整改责任制,对提出的整改方案,逐一落实到校委成员和相关处室,提出解决问题的目标、时限、进度要求,为解决问题提供领导保证和组织保障。对查摆出来的影响和制约我校落实科学发展观的突出问题,在明确责任人的前提下,逐一整改落实。凡具备整改条件的问题,要立即整改;经过努力能够解决的问题,要限期整改;应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题,要说明情况,积极采取整改措施逐步解决;对那些情况复杂、涉及面广,本单位、本部门难以解决的问题,要在取得上级党委及有关部门的支持下加以解决。
这一阶段的主要任务是认真组织对整个活动进行考核,搞好总结提高,进一步深化整改,健全和完善作风效能建设长效机制,使机关作风效能建设制度化、规范化。考核工作以实事求是、公开、公平、公正的原则,主要从转变作风、贯彻落实“三项制度”、深化行政管理体制改革、建立作风效能建设长效机制等方面进行量化评分,力求全面客观反映各级机关开展作风效能建设活动的情况。结合开展考核工作,各级机关要认真总结作风效能建设活动开展以来好的做法和经验,并上升为工作制度,建立健全作风效能建设长效机制。要适时开展一次“回头看”,重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况,切实做好查缺补漏工作,巩固和扩大整改成果,进一步推动作风效能建设的深入开展。
二、认真做好考核工作
考核工作是转变干部作风加强机关行政效能建设活动的重要内容,是对开展好此项活动进行全面总结的基础性工作。各级作风效能办要加强对考核工作的指导和监督,各级各部门各单位要按照《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案》(已以南作风效能组通[20*]19号文印发)的要求,切实把考核工作落实到位。
三、切实搞好总结提高
在做好考核工作的同时,各级各部门要对本地本部门开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动进行全面总结,并根据党的十七大精神,结合实际进一步完善整改措施,巩固和扩大作风效能建设活动的成果。
(一)认真做好总结。各级各部门要结合考核工作,对本地本部门开展作风效能建设活动的做法、成效和经验进行全面总结。既要根据*市关于开展作风效能建设总体方案的要求,又要结合本地本部门的实际,突出特点,体现创新,认真总结各自行之有效的新思路、新做法。各级各部门都要形成本地本部门开展作风效能建设的总结报告,各县(区)各部门各单位的总结报告要提交市作风效能办,各乡(镇)各县(区)直部门的总结报告要提交县(区)作风效能办。总结工作要在20*年2月20日之前完成。
(二)进一步深化改革。各级各部门在考核和总结工作中发现还有问题没有完成整改的,要抓紧进行整改,对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,并做好整改方案,落实好整改措施;如整改不力群众意见较大的,要追究有关机关及其负责人的行政责任。深化改革工作要在20*年2月5日前完成。
(三)建立健全长效机制。各级各部门在认真总结的基础上,要将作风效能建设活动中的好做法和新经验上升为制度,形成长效机制,长期坚持。要以党的十七大精神为指导,积极探索和研究加快行政管理体制改革、理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系,巩固和扩大前段工作的成果,推动作风效能建设深入开展。建立健全长效机制工作要在20*年2月5日前完成。
(四)召开总结大会。各级各部门在考核工作结束后要召开总结大会,总结成绩,明确今后工作方向,对在作风效能建设中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。总结表彰工作要在20*年2月28日之前完成。
四、考核总结阶段的工作要求
12月10日下午,XX中学召开了党的群众路线教育实践活动总结大会。会议由校长XXX主持,党委书记XXX作总结报告,市教育局第一督导组组长XXX出席指导大会。
会上,XXX书记对XX中学党的群众路线教育实践活动作了总结。他指出,我校在市委和市教育局督导组的精心指导下,深入开展了以解决“”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。通过教育实践活动,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显提高的效果。按照教育实践活动“三个环节”、“四个关键”、“五个贯穿始终”的策划和推进要求,制定了切实可行的活动实施方案;完善党委中心组集体学习、支部钻研业务、干部自主学习三个“平台”;深入职工群众,广泛听取各方意见,动真碰硬,辣味十足,高质量召开党委民主生活会和支部组织生活会。
制定了整改落实和制度建设的“两方案一计划”,领导包抓,部门联动,明确整改措施和时限要求。修改完善各类制度,不断强化监督问责。他强调,XX中学在深入扎实开展党的群众路线教育实践活动的过程中积累了宝贵的经验,集中表现在“五个突出”上,即,突出领导带头这个重点,突出从严从实这个要求,突出统筹兼顾这个方法,突出依靠群众这个关键,拿起批评和自我批评这个武器。陈书记最后要求全体党员干部,要把学习提高必须做到始终不渝,把问题整改必须做到一抓到底,把作风养成必须做到坚持不懈,把制度落实必须做到持之以恒。
XXX组长在听取了学校的总结报告后指出,XX中学教育实践活动行动迅速、组织有力、领导带头、效果明显,富有特色。他专门就我校开门搞活动、广泛听取群众意见建议和领导班子专题民主生活会中的谈心、查摆问题等方面的做法,以及在立行立改、建章立制、专项整治等方面的整改落实工作均给予了充分肯定。同时,对学校下一步工作提出几点建议:一是坚决兑现整改承诺。二是切实抓好建章立制。三是严肃认真规范组织生活。四是实现作风建设常态化。
为认真贯彻落实省、市、县政府关于全县开展夏季百日安全专项行动实施方案工作的一系列工作部署及有关会议精神,扎实开展园区夏季百日安全专项行动,强化隐患排查整治,确保夏季百日安全专项行动取得实实在在的效果,根据安委会关于《莲花县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案的通知》文件精神,切实消除各类事故隐患,努力实现各企业安全生产平安平稳,决定在2018年2月——2018年12月底全面开展一次安全生产十大专项整治行动。现结合园区实际,制定实施方案如下:
一、加强组织领导。
各企业要认真贯彻落实省、市县政府的决策部署,切实把安全生产十大专项整治行动放在第一位,全力组织开展好安全生产十大专项整治行动。
园区成立安全生产十大专项整治行动领导小组:
组 长:严松恩(主任)
副组长:李希光(副主任)
成 员:彭珂、刘剑锋、朱汉文
二、细化实施方案。
要按照进行彻底检查的要求,抓紧制定细化大排查工作实施方案。各企业要按照安全生产文件要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,制定具体的大排查工作方案,细化明确大排查的重点内容、标准和要求,并切实抓好全过程的检查,及时将安全生产十大专项整治行动实施方案报园区。各企业要制定自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结月上报园区管委会企业服务科。
三、深入宣传发动。
各企业要切实加强宣传发动,认真学习宣传贯彻中央和省、市县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,强化安全生产底线思维和红线意识,把学习活动变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程,切实落实安全生产十大专项整治行动各项工作要求,全面加强和改进安全生产工作。通过召开会议、利用各种宣传渠道,层层动员部署、宣传发动,使安全生产十大专项整治行动贯穿到每个职工。
四、强化检查整改。
按照“四个一律”、“五个一批”的总体要求,坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则,深入排查,严格整改。
(一)强化综合督查。园区将组织有关人员对企业开展安全生产十大专项整治行动全过程的持续综合督查,以及加强和改进安全生产工作措施等。在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、回头检查、交叉检查等多种方式进行。
(二)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,要现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的,按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改意见以及整改落实情况。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,要严肃追究相关人员责任。
(三)着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常生产工作范畴,建立隐患排查常态化工作机制。各企业要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。及时总结大排查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
五、加强制度建设。
建立健全安全生产大排查各项工作制度,推动大排查工作扎实有序开展,确保取得实效。
一.全面部署开展危化品、消防等重点领域安全生产专项检查行动
根据文件指示,单位高度重视,结合自身情况,要求各部门充分认识做好危化品隐患排查治理工作的重要性,强化措施,扎实抓好各项事故隐患的排查落实,做到任务明确,责任到人,各负其责,狠抓隐患整改,以法律为准绳落实“四铁”要求,确保排查整改到位。
接到《关于各单位提报2018年二季度“双公示”台账的通知》后,我局领导高度重视,及时批示,由分管领导到责任科室再到具体责任人层层抓落实。现将自查报告总结如下:
一、梳理检查、列出问题
按照文件要求,我局对单位“双公示”工作的机制建设、网站专栏建设、目录编制、案件数据等情况进行了认真梳理检查,明确了需整改的问题清单。具体是:信息归集、规范把关环节存在瑕疵,公示信息偶尔不够及时、准确;及时发现和解决问题的能力不足;网站专栏内容单一,信用动态信息等其他相关内容较少;“双公示”台帐内容不系统不完整。
二、对照问题,逐一整改
针对梳理检查出的问题,我局严格按照要求进行了逐一整改,目前已全部整改到位。具体情况如下:
(一)加强组织领导,进一步建立健全了“双公示”工作长效推进机制,落实了工作责任制。根据工作需要,专门成立了工作小组,进一步充实了执法工作人员力量,同时,按照“谁执法、谁负责”的责任制原则,明确了具体责任人,确保行政处罚信息及时、全面和准确报送。
(二)在局门户网站上增设 “双公示”专栏,通过链接至公开栏目,及时公布我局行政处罚内容,确保“双公示”信息全覆盖、无遗漏、无瑕疵。
(三)建立完善“双公示”台账,对我局已作出的行政处罚决定文书进行系统性的汇总,确保已上报的“双公示”数据公开情况与台账一一对应。
三、加强管理,常态化维护
评议活动中,干部职工同时针对我局现阶段工作进展存在的问题提出宝贵意见,我们已将评议意见汇总(评议汇总意见附后),连同评议会议纪要和评议会议总结报告,按照活动组要求,已按时将资料上报活动办;
2、召开专题民主生活会。邀请局属各单位、机关各股室党员干部代表或服务对象代表10人以上列席会议。参会人员要认真准备,逐人在会上发言,查摆自己在思想作风建设方面的主要表现。特别是要对照“十要十戒”的主要内容和征求意见中查摆出的突出问题,开展批评与自我批评,充分查找不足和差距。同时,我局向我县各单位发放征求意见函,广泛征求意见,相互批评指正,相互扶持共同提高。