时间:2022-11-28 09:07:36
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2、生命至高无上,安全责任为天
3、粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁
4、管理基础打得牢 安全大厦层层高
5、安全生产常抓不懈,抓而不紧,等于不抓。
6、忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月
7、群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故
8、提高全民安全意识,养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识,推动安全文明生产。
9、人命关天,安全第一。安全第一,防灾防损。力保安全,促进安全。
10、质量是生命,安全是保证
11、人人讲安全 安全为人人
12、抓好安全生产促进经济发展
13、安全是一种责任,为己为家为他人
14、安全勤劳 生活美好
15、不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
16、质量是安全基础 安全为生产前提
17、幸福是棵树 安全是沃土
18、落实安全规章制度,强化安全防范措施
19、时时注意安全 处处预防事故
20、君行万里,一路平安。遵规守纪,防微杜渐。
21、严格要求安全在 松松垮垮事故来
22、眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎
23、执行劳动安全法规,搞好安全生产工作。加强职工劳动保护,人人学会保护自己。
24、工作生活同重要,安全幸福不能少
25、不懂莫逞能 事故不上门
26、疾病从口入 事故由松出
27、劳动创造财富 安全带来幸福
28、强化安全意识,提高安全素质
29、常绷安全之弦,让生命乐章奏得更响亮
30、闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全
31、防止火灾,消除隐患。公共场所,严防火灾。
32、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全
33、安全知识 让你化险为夷
34、疏忽一时 痛苦一世
35、安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎
36、事故教训是镜子 安全经验是明灯
37、加强生产规范化管理,推动安全标准化建设
38、安不可忘危 治不可忘乱
39、防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家
40、安全保健康 千金及不上
41、反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
42、认真值班每一秒,安全生产每一天
43、安全生产 重在预防
44、骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知
45、安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。
46、安全规程系生命,自觉遵守是保障
47、庄稼离不开阳光 安全少不了规章
48、落实安全责任,完善安全制度
49、树立城市忧患意识,学会防灾避险应急逃生本领。加强职工安全技术培训,坚持工人持证上岗。
50、科学调度高效率,正确指挥是安全
51、落实安全规章制度 强化安全防范措施
52、普及消防知识,增强防火观念。注意安全用电,防止触电事故。
53、安全在你脚下,安全在你手中。安全伴着幸福,安全创造财富。
54、树立法制观念,坚持安全生产。
55、为了您全家幸福,请注意安全生产。为了您和他人的幸福,处处时时注意安全。
56、人人讲安全 家家保平安
57、骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石
58、好钢靠锻打 安全要严抓
59、与安全同行,为生命喝彩
60、不怕千日紧 只怕一时松
61、安全第一,预防为主。生命宝贵,安全第一。
62、制度不全 事故难免
63、镜子不擦试不明 事故不分析不清
64、严是爱,松是害,疏忽大意事故来。严是爱,松是害,保障安全利三代。
65、高高兴兴上班 平平安安回家
66、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督
67、想要无事故 须下苦功夫
68、快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏
69、杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上
70、安全措施订得细 事故预防有保证
71、安全生产必须依靠安全科学技术,安全科学技术也是第一生产力。
72、安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理,保护职工的安全与健康。
73、寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人
74、麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
75、学一份安全知识,多十分平安保障
76、自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
77、倡导弘扬安全文化,提高全民安全素质以及安全文化知识,提高人民安康水平。
78、安全人人抓,幸福千万家
79、记住山河不迷路 记住规章防事故
80、生产必须安全 安全促进生产
81、安全在心头,事业上层楼
82、安全在我心中,生命在我手中
83、安全是最大的节约 事故是最大的浪费
84、为安全投资是最大的福利
85、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏
86、蛮干是走向事故深渊的第一步
87、安全规程系生命,自觉遵守是保障。
88、规程是宝人人学,安全为天事事抓
89、防微杜渐 警钟长鸣
90、小心无大错 粗心铸大过
91、防护加警惕保安全 无知加大意必危险
92、安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根
93、安全生产责任重于泰山
94、生产再忙 安全不忘
95、安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
96、先安全后生产,不安全不生产。安全在你脚下,安全在你手中。
97、熟水性,好划船;学本领,保安全
98、安全生产,人人有责。遵章守纪,保障安全。
99、传播安全文化 宣传安全知识
100、安全生产“五同时”,各级领导要落实。全国人民奔小康,安全文明第一桩。
101、积极行动起来,开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
102、入海之前先探风 上岗之前先练功
103、牢记安全之责,善谋安全之策,力务安全之实
104、安全生产 人人有责
105、严格规章制度,确保施工安全。治理事故隐患,监督危险作业。
106、愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故
107、严格实施安全法,才有一个幸福家
108、安全来于警惕 事故出于麻痹
109、质量是企业的生命 安全是职工的生命
110、严是爱,松是害,搞好安全利三代
111、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
112、秤砣不大压千斤 安全帽小救人命
113、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。
114、消防、消防,重在预防。加强防火管理,不准违章动火。
115、万千产品堆成山 一星火源毁于旦
116、安全,是企业发展的血液,是家庭幸福的保障
117、安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。
118、你的遵章,我们的安全
119、安全花开把春报 生产效益节节高
120、安全不离口 规章不离手
121、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣
122、筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防
123、安全创造幸福,疏忽带来痛苦。安全就是效益,安全技就是幸福。
124、搞好安全生产工作,树立企业安全形象。改善职工劳动条件,促进安全文明生产。
125、健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全
126、安全为了生产 生产必须安全
127、安全靠制度保证,制度靠自觉执行
128、重视安全硕果来 忽视安全遭祸害
129、高楼靠坚实的基础,安全靠严格的管理
130、落实一项措施 胜过十句口号
一、引言
近年来,随着水运在交通运输方式中所占比重的增加[1-2],港口作为水运重要节点和枢纽,其安全生产问题越来越受到社会和政府的关注和重视。普通货物是相对于危险货物而言,按照《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2012)定义,危险货物是具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品[3]。港口普通货物货种本身危险性较低,但由于港口作业频繁,人流、物流密度较大,其安全问题也不容小视。近年来发生的港口普通货物事故表明,港口企业生产作业不规范、不标准是事故发生的主要原因之一。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)、测(测量)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[4]。交通运输部作为港口普通货物行业行政主管部门,于2011年6月29日下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(交安监发〔2011〕322号),标志着交通运输行业安全生产标准化工作正式启动。随后,2012年交通运输部分别了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》以及《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(交安监发[2012]175号),要求各企业结合实际,抓好细化落实。港口普通货物企业安全标准化考评、发证工作是从2013年正式开始的,实施三年来,港口企业以强化筑牢安全生产工作“双基”(基层、基础)为重点抓手,以落实港口企业安全生产主体责任为主线,有效提升了企业安全生产水平和管理水平,为构建平安港口提供了可靠的保障[4-5]。
二、港口普货安全标准化考评内容
港口安全标准化考评共1,000分,其中安全生产标准化一级达标企业要求在900分以上;二级达标企业要求在800分以上;三级达标企业要求在700分以上。交通运输部的《一级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则》(以下简称“考评细则”)包括16个类别,51个考评要点,126个考评扣分项。其中16个类别包括了安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等,既包括了港口普货运营企业“软件”方面的内容,也包括了“硬件”方面的内容。同时,考评细则内容有以下几个特点:(1)内容中不仅仅设计了常规指标,同时还设计了一些硬性指标。硬性指标主要是国家相关法律、法规、标准、规范中有明确要求的内容,比如在《安全生产法》中对安全生产责任制有明确要求。硬性指标为否决项指标,有一项扣分,则企业不能达标。(2)突出普通货物港口作业管理、装备设施、队伍建设、应急救援、隐患排查、法规和安全管理制度等内容。上述六项内容的分值占到总分值的60%,是港口普通货物码头企业安全管理应该重点关注的对象。(3)注重企业的持续改进。考评细则在企业采纳法律法规的更新、管理制度和操作规程后续的修改完善以及应急预案的修订等进行了体现并赋予分值,促进了企业对持续改进的重视。(4)鼓励企业进行科技创新与信息化建设。科技创新与信息化部分内容尽管不是考评细则中的硬性指标,但是也赋予了较高的分值,使企业认识到科技创新与信息化建设的重要性,并且愿意为此投入。
三、主要存在的问题
交通运输部水运科学研究院作为港口营运企业安全生产标准化一级考评机构,近年来先后组织考评了河北和东北港口普通货物码头企业。本文选取六家通过一级安全生产标准化达标考评的港口普通货物企业进行分析,为了使选取的企业具有典型性和代表性,所选取企业所属码头均为万吨级以上码头。1.考评大类分析同时对六家普通货物码头企业十六项大类存在的缺陷项频次进行统计,统计结果如下图1所示。图1中字母分别代表的考评内容为(括号内为缺陷出现的次数):A安全的目标(4次);B管理机构及人员(2次);C安全责任体系(2次);D法规及安全管理制度(13次);E安全投入(10次);F装备设施(11次);G科技创新与信息化(3次);H队伍建设(5次);I作业管理(10次);J危险源辩识与风险控制(7次);K隐患排查与治理(12次);L职业健康(7次);M安全文化(4次);N应急救援(10次);O事故报告调查处理(0次);P绩效考核与持续改进(1次)。由于事故报告调查处理出现次数为0,所占百分比为0,故在图上不显示。从图1及上述统计资料可以看出,与法规和安全管理制度相关的隐患有13次;与隐患排查和治理相关的隐患有12次;与装备设施相关的隐患有11次;等等。这也就说明港口普通货物码头企业在法规和安全管理制度方面存在的问题较为突出;隐患排查和治理工作还不到位;装备设施管理和防护等方面还存在较多问题;此外,与安全投入、作业管理和应急救援相关的方面也有较多的欠缺。同时,从图1中也可以看出普通货物码头企业对事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等方面比较重视,在考评中没有扣分或扣分较少。2.考评扣分较多的小项分析针对普通货物的考评细则中的126个扣分小项进行统计,共49个扣分项被扣分,限于篇幅,仅将累计扣分3次及其以上共17个扣分项统计得到下图2。图2中:A及时获取、识别适用的安全生产法规、标准和规范(4次);B将法规、标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中(4次);C及时投入满足安全生产条件的所需资金(3次);D跟踪、监督安全生产专项经费使用情况(3次);E建立安全费用使用台账(3次);F按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌(3次);G指定专人对特种设备进行管理(3次);H对培训效果进行评审,改进提高培训质量(4次);I建立临水作业、危险作业、进入受限空间、高处作业、临时用电、生产现场动火等审批制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序等,并落实到位(3次);J对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度和措施(3次);K及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别(3次);L对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策(4次);M制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求(3次);N为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具(4次);O应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位(3次);P定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善(3次);Q建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态(3次)。从图2可以看出,扣分最多的项均为4次,其余为3次。上述统计数据表明六家港口危险货物企业存在的缺陷部分是一致的,是共性问题,应引起企业和安全监管部门的重视。
四、对策措施
对于上述扣分项的统计和分析,具有一定的代表性,对于企业安全管理也有一定的启发性。结合上述分析,本文认为普通货物港口企业应重点从以下方面提升安全生产标准化水平[6-9]:(1)根据企业的实际情况,制定安全生产目标、方针等;企业每年应根据现实情况及上级下达的安全控制指标来调整和保持相关指标;(2)企业应严格按《中华人民共和国安全生产法》的规定,设置安全生产管理机构或配备足额的专职安全生产管理人员;(3)企业主要负责人、各岗位员工安全职责应明确,层层签订安全生产责任书,并落实、考核,进行奖惩;(4)企业应制定并及时修订安全生产规章制度、应急预案、操作规程,并确保发放到每个岗位和职工;(5)企业应足额提取安全生产费用;保证安全生产投入的有效实施,专款重用;(6)企业的建筑、场地和设施设备应满足安全生产需要,并符合相关法律、法规、标准和规范的要求;按规定配备有效的安全、救生、消防设备;(7)企业的主要安全管理人员、专业技术人员和操作人员应与企业规模和经营范围相适应;(8)企业应定期对电气设备、消防设施、装卸机械等进行维护保养,特种设备、防雷接地进行检测检验;危险作业应有专人进行现场监督和管理;(9)企业应制定并落实好安全值班制度和值班计划,重要或特殊时期实行领导轮流到岗带班,值班记录完整、真实;(10)作业现场应设置各类安全警示、标志、标识,各类安全警示、标志、标识应齐全且及时保养或更换,保证清晰、醒目;(11)企业应对重大安全隐患及时报送相关部门备案,并进行跟踪、监控和整改,做到整改责任、措施、预案、时限和资金“五到位”;(12)企业应每月至少开展一次安全生产自纠、自查工作,及时发现和消除安全生产管理的漏洞和缺陷,记录应完成、真实;(13)企业应结合自身实际情况制定“三级预案”;开展应急预案培训工作,保证相关人员熟悉应急预案内容;按照有关规定制定应急预案演练计划,有计划有目的组织开展各类应急预案演练工作。
【关键词】
电力企业;生产标准化管理;存在问题;解决措施;分析研究
做好电力企业的安全管理工作能够确保国家能源的安全与可靠,为人民的生命财产安全提供保障,进一步推动社会经济的不断发展。因此,我们必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义,将标准化管理理念作为电力企业的工作理念,搞好电力企业的安全生产工作,使电力企业能够安全、稳定、高效运行。本文主要研究电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义,探讨电力企业安全生产管理工作中的常见问题以及解决策略,为电力企业在安全生产管理工作创新方面的进一步开展提供借鉴。
1 加强电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义
电力供应与人们的生产、生活息息相关,在电力企业中能否做好安全生产管理工作对我国社会经济会产生十分重要的影响。“安全重于泰山”,只有确保电力企业的产品和服务的安全性,才能够保证国家的能源能够得到充分的利用,确保人们使用电力资源的过程更加的安全、可靠。现阶段,随着我国社会经济的快速发展,电力企业的重要性越来越突出,只有确保安全、稳定、可靠的电力供应,才能保证人民的生活质量,及时消除电力供应中的安全隐患,更好地为人们服务、为社会经济发展助力。因此,电力企业必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义,不断增强安全管理理念,以标准化作为安全管理工作的基本原则,提高电力企业的安全管理水平。
电力企业安全生产标准化管理工作是一项系统化的工程,与很多因素密切相关,其中人为因素是电力安全事故形成的重要方面。当前,很多电力企业在生产管理阶段出现了很多问题,这在很大程度上都与电力企业的生产安全管理工作有很大的关系。在电力企业中,安全生产管理人员的意识起着举足轻重的意义,只有充分激发和调动相关人员的安全管理意识才能够使相关的安全管理措施得到有效的落实,使安全生产标准化管理工作得到有效的保障,有效避免意外伤害、人身伤亡等电力安全事故的发生,降低事故的发生概率。因此,我们可以这样说,安全生产标准化管理工作对电力企业有非常重要的意义,这是提高电力企业效益的关键措施,也是促进电力企业健康、可持续发展的重要举措,只有不段增强标准化管理意识,采取积极有效的措施推进安全生产标准化管理工作才能够使电力企业走向安全的发展轨道,实现电力企业的发展目标。现阶段,很多电力企业也认识到了安全管理工作的重要性,不断引进和推广标准化管理的措施与方法,但是标准化管理工作不能仅仅停留在口头宣传上,而应当使标准化管理工作取得实效。
笔者从目前电力企业安全生产管理工作中的问题入手,在参考和借鉴先进管理理论和电力企业安全生产经验的基础上,提出了有针对性的、切实可行的管理措施与管理方法,希望能够引起相关人员的重视,为做好电力企业安全生产管理工作提供借鉴,使电力企业的生产安全管理工作朝着标准化、规范化、科学化的方向发展。
2 电力企业安全生产管理工作中的常见问题
2.1 缺乏安全管理意识
当前,很多电力企业依然没有认清标准化管理工作的必要性,认为全面系统地了解电力企业的生产要求和安全要求,导致安全管理工作混乱,很多工作流程和工作程序之间相互混杂,很多管理人员和操作人员不能明确自身的职责和权限,无法做到权责分明,更无法有效开展安全生产标准化管理工作,不能达到标准化管理原则的要求,使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多电力公司仅仅将安全生产标准化管理看做是开会时宣传的一个口号,没有做出有针对性的要求,也没有对相关人员进行系统的培训与教育。很多安全生产管理工作人员没有认清自己的工作职责和管理权限,没有树立起强烈的责任感和使命感,也没有按照相关规章制度开展安全管理工作,导致电力企业安全生产管理工作无法得到充分的落实。这些都反映了很多电力企业的管理人员缺乏必要的安全意识,无法认识到安全生产管理工作的重要性,在安全生产管理工作中过于疏忽、麻痹大意,这些都会带来不同程度的安全隐患。
2.2 安全管理基础工作不到位
近年来,很多电力企业频频发生安全管理责任事故,这在一些小型的电力企业中尤为常见。究其原因,很多小型电力企业采用分散化的作业模式,各环节之间没有做到相互支持、相互配合,无法形成规范化、系统化、科学化的工作流程和工作模式,不能严格做好安全生产标准化管理工作,不能有效防范安全管理事故的发生,导致安全事故频频发生。很多电力企业不注重安全管理工作中的细节,没有将安全生产标准化管理落实到工作内容和工作流程中去,不注重加强日常管理,导致安全管理工作不能得到有效开展。在管理过程中过多地考虑了人情因素,认为一些管理中的小事,不会造成很大的问题,碍于情面,得过且过。很多企业不注重对安全管理工作进行监督,检查过程也不够规范,不能做到标准化的检查与监管,也无法对安全管理的具体过程进行跟踪控制,无法发挥安全生产管理工作的指导作用,这些都在一定程度上造成了电力企业安全事故的发生,无法有效控制电力企业中潜在的安全隐患。此外,不能有效地对相关安全设备进行检修和维护,没有建立起完善、系统、科学的检修和维护记录,相关的设备管理档案和实验报告也够准确、完整、及时,这些都反映了电力企业中基层管理工作不到位的问题。
2.3 违章现象频繁发生
很多电力企业中频繁发生违章行为,甚至很多安全生产管理者都习以为常,导致违章现象屡禁不止。通常说来,违章现象包括操作违章、指挥违章和纪律违章这三个方面,在很多电力企业中,仍然存在着一些无票作业等违章问题。如果配电维修人员在维修工作开展之前,没有填写相关的修理票,就很容易导致触电事故,给维修人员的人身安全造成很大的威胁。在电力企业中,很多工作环节需要停电作业,如果在没有停电的情况下,也没有采取挂地线、验电等必要的措施,就有可能造成安全生产责任事故。
2.4 设备管理不科学
电力设备是电力企业维持正常运行的基础,也是电力企业做好安全管理工作的重要环节。因此,我们应当把电力设备的管理更加的规范化、科学化,在设备管理工作中贯彻和落实安全意识,增强安全责任理念,使标准化管理观念在设备管理工作中得到有效推进和落实。现阶段,很多电力企业没有对生产设备进行科学的管理,甚至无法保证生产设备本身的质量,再加上不能科学地对相关设备进行维修和维护,导致在实际的生产过程中容易因设备问题造成安全事故。此外,很多电力企业没有认识到设备检查和定期维护工作的必要性,对设备日常管理工作不够重视,很多设备已经超过了使用期限但依然在使用,这样就会给整个的安全生产管理工作带来很大的隐患。
2.5 运行管理体系不健全
很多电力企业没有建立起完善的运行管理体系,也没有按照当前生产管理工作的实际情况进行完善和修订,导致安全生产运行管理工作无章可循。设备的日常检查和维护工作没有得到有效开展,不能严格按照事先制定的工作流程进行管理和维护工作,导致生产安全设备中存在着很大的安全隐患,对一些细节性的问题或者是习惯性缺陷加以回避,不能引起充分的重视,采取得过且过、避而不谈的态度,导致一些小问题演变成大事故,一些习惯性、重复性的缺陷一直存在,安全生产设备经常带“病”运行。此外,对于电网的管理也不够科学、规范,没有根据标准化管理的要求采取有效的控制措施,导致电网的稳定性与安全性方面存在着很大的问题,这些都有可能成为电力企业中的重要安全隐患。总而言之,以上这些问题都反映了在运行管理环节相关工作人员缺乏认真负责的工作态度,工作作风存在着很大的问题,不够严谨、细致,无法使安全生产标准化管理工作取得实效。很多电力企业虽然能够认识到安全管理工作的重要性,但实际做起来却不能引起充分的重视,无法使相关的管理制度和措施落到实处。
2.6 缺乏有效的监督与管理
在很多电力企业中都存在着监督与管理不严格的现象,这反映出很多电力企业过于重视大项目、大工程,对日常管理工作不够重视的问题。很多小问题、小疏漏都有可能在电力企业中引起巨大的安全责任事故,这些都与缺乏有效的监督管理有一定的关系。很多电力企业仍然将安全生产的监督与管理工作形式化,不能严格按照标准化管理的要求开展安全管理工作,导致安全管理环节中的形式主义,不能采取有效的管理方法,相关管控措施的实施也不够到位,导致安全生产的执行环节没有得到必要的监督与控制,这决定了这些电力企业的生产安全管理工作的质量不能满足标准化管理的要求。
3 做好安全生产标准化管理的举措
3.1 树立安全意识,坚持以人为本的管理理念
在电力企业中,上至领导层下至操作人员都要树立起强烈的安全意识,充分认识到安全生产标准化管理的重要性,对自己的日常工作进行严格的要求,使相关的安全生产管理制度和管理措施落实到位。要将各个工作流程和工作过程不断完善,并成为每一位工作人员的工作准则,严格控制好每一位工作人员的操作过程。为此,要加强对电力企业员工的培训与教育,使每一位操作人员都能掌握必要的安全生产技能,使安全生产标准化管理措施成为员工的行为准则,提高广大员工的积极性与主动性。
要坚持贯彻和落实“以人为本”的工作原则和工作理念,既要对操作人员的工作严格要求,又要及时了解员工的思想动态和生活要求,对他们的生活状况进行关心和照顾。因为每一位电力企业的工作人员都可能会感到工作内容枯燥乏味,工作流程过于单调、重复,还需要时刻防止安全事故的发生,有很大的心理压力。在安全管理工作中,要充分认识到“以人为本”的重要意义,充分考虑到企业员工的感受与思想,充分从企业员工的角度考虑问题,使安全生产标准化管理工作成为一种常态,使安全意识在每一个工作人员的心头涌起,为标准化管理工作奠定思想基础。
3.2 建立健全安全管理方面的法律法规,做到有法可依
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题,每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度,对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节加强管理,做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用,充分认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义,不断完善安全管理的相关规定与工作制度,使电力企业的安全管理工作有法律依据,用制度约束工作人员,用规定规范工作过程,为电力企业提供保障。
3.3 及时排除安全生产管理工作中的隐患,防患于未然
很多电力企业在生产管理过程中都或多或少地存在着安全隐患,为了确保电力企业的正常运行,必须对企业的生产过程进行排查和治理,及时发现安全生产工作中存在的安全问题,使安全生产隐患的防范更加的标准化、制度化、系统化,用安全生产标准化管理措施消除电力企业中潜在的安全隐患,做到防患于未然。
3.4 重点加强安全生产管理工作的标准化体系建设,促进电力企业安全管理的规范化发展
对于安全生产标准化管理工作,很多电力企业一直都在不断摸索和实践,也建立了符合我国国情的安全生产标准化体系,这些都是几代电力职工不断努力探索的结果。为了促进电力企业安全生产管理工作的有效发展,必须根据现阶段电力企业在管理方面的需要和具体的工作过程中存在的安全隐患,建立起符合企业发展实际的安全生产管理工作体系,使电力企业的安全生产管理工作朝着标准化的方向发展,加快提高电力企业的管理水平。
3.5 建立电力企业安全管理考核体系,提高企业员工的积极性与主动性
要建立起完善的考察体系,并将考核与监管充分结合,明确电力企业考察的具体流程与内容,采取积极有效的激励措施,提高电力企业员工的主动性与创造性。只有电力企业员工的积极性与主动性被充分的调动起来,才能够保证企业员工以更大的热情投入到安全生产标准化管理工作中来,使电力企业安全生产标准化管理取得实效。
3.6 贯彻落实岗位安全责任制度,做到权责明确
在电力企业内部,应贯彻和落实安全生产责任制度,明确相关工作人员的职责和义务,做到权责明确,使相关的责任和工作要求落实到位,使每一位员工都能够理解自己的工作内容和工作要求,这样既能够提高电力企业员工的积极性与主动性,也能够使电力企业安全生产管理工作的各个环节相互配合、相互支持,建立起完善的沟通与协调机制,共同做好安全生产标准化管理工作。
3.7 建设电力企业的安全管理文化,树立电力企业的安全文化理念
文化建设与思想建设密切相关,只有加强电力企业的安全管理文化建设,才能够提高全体员工的认识,形成安全生产标准化管理的浓厚氛围,在企业内部形成安全管理的合力,共同发挥文化建设的积极作用。为此,要加强对企业员工的思想教育,采取一定的宣传和引导手段,提高企业员工的积极性与主动性,在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4 结语
电力企业的稳定、安全、可靠运行与各行各业都息息相关,只有确保电力企业安全生产管理工作的有效进行,才能够促进国民经济的快速发展,维护好广大人民的根本利益。为了确保电力企业安全生产工作的有效进行,必须使标准化管理的模式与方法在电力企业中得到有效的贯彻,确保电网的稳定、可靠、安全运行,使标准化管理的模式与方法在企业中得到不断的应用与推广。
【参考文献】
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随着各行业安全生产领域标准化工作的推进,各企业都越来越重视安全生产标准化建设工作,力求完成其所在行业的安全标准化达标工作。但与此同时,又有越来越多的企业想要通过自主管理来调动员工安全生产积极性和创造性,从而达到“以人为本”的管理,提高安全生产水平。因此很多企业面对这两项工作,究竟能否同时开展,如何处理两者关系产生疑惑。希望本文能够为企业负责人提供些许参考。
1 企业安全生产标准化建设的含义和内容
安全生产标准化,就是以安全生产责任制为抓手,制定安全管理制度和操作规程,对隐患进行全面的排查治理,监控重大危险源,建立健全预防机制,对生产行为进行规范,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,使人、机、环始终处于良好的生产状态,并持续加以改进,不断加强企业安全生产规范化建设。从这个定义可以看出,企业的安全生产标准化建设工作是涉及到全员、全过程的一项工作。
安全生产标准化建设主要包含四个方面的内容。一是安全管理标准化,指的是通过制定科学的管理规范来规范人的行为,要求每名成员都必须遵守的行为准则,主要包含管理制度、组织建设、安全教育、安全检查、事故处理、风险管理以及应急救援七个方面的内容。二是作业现场标准化,包含现场标识、劳保着装等现场管理十个大项,涉及面很广。三是操作标准化,是指人在生产作业中,以合理的安全操作规程、科学的作业方法以及必要的防护措施,达到保证安全、健康作业的要求。四是过程控制标准化,核心是控制人的不安全行为和物的不安全状态。
2 企业自主管理的含义和内容
自主管理的概念最早由美国的彼得德鲁克提出,他认为“真正的管理是建立在责任基础上的自我管理。这个理论实际是对马斯洛需求理论的深化和发展,证明管理活动要充分考虑人的“社交、尊重和自我实现需求”。企业安全管理发展的基本历程,可以分为“自然本能、制度约束、自主管理和团队”管理四个阶段。杜邦公司总结出安全文化建设与工业伤害存在文化建设发展程度越高,发生伤害几率越小的关系。
3 企业安全生产标准化建设与自主管理的关系
3.1 企业安全生产标准化建设是自主管理的基础
首先,从员工队伍管理上看,自主管理要以员工标准化作业的执行力为基础。员工要熟知岗位操作知识、技能以及各项操作规程,做到程序标准化,行为动作标准化,劳保用品使用标准化。
其次,从管理机制上来看,自主管理要求员工能实现“自我约束、自我控制、自我发现和解决问题”,从“要我安全向我要安全”转变,关键就是要有创新的管理机制做保障,对员工管理由“任务导向”向“问题导向”转变。在目标的制定上,要把企业目标与个人目标很好地结合,使企业目标包含个人目标,让目标管理最终导向企业与个人双赢的局面。
3.2 自主管理能够持续改善企业安全生产标准化建设
自主管理有利于建立有效的安全生产标准化长效机制。安全生产标准化工作最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标,最终目标是实现动态达标、本质达标以及长效达标。自主型员工能够对企业标准化建设有较深层次的认识,能够敏锐地捕捉到存在的问题,并制定方法和对策,修整标准制度中的不足。当建议获得肯定,自主型员工会更自觉地参与管理,不断创造新的价值,形成良性循环。
3.3 企业安全生产标准化建设工作是企业安全管理从制度约束过渡到自主管理的重要环节
企业安全生产标准化建设有利于营造全员、全过程参与的管理氛围。企业安全生产标准化建设是一项全员、全过程的活动,在指定目标的同时,强调实施、验证和持续改进,致力于运用PDCA的管理理念形成企业积极良性的循环发展模式。这种模式有利于从制度管理下的“监督命令”转变为自主管理下的“自觉认识和执行”。
企业安全生产标准化建设有利于形成扁平式的组织架构。在标准和各项规章制度制定后,企业各级组织都要平等遵守执行,避免了领导高于标准的现象,在尊重标准的同时也就打破了领导过多干预的局面,有利于形成自主管理中扁平化的组织机构,有利于形成健康向上、焕发活力的创新型自主管理组织。
企业安全生产标准化建设和自主管理都将给企业安全管理带来空前的变革。这两项工作并不互相矛盾,而是可以相互影响,相互辅助的。因此,企业负责人要善于应用安全生产标准化建设工作的成果助力自主管理的推进,促进企业安全管理从制度约束过渡到自主管理。
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