中石化设备自查工作范文
时间：2023-02-11 14:05:40
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篇1
共检查在营加油站19个，加油点31个；经检查，4个加油站无有效的《危险化学品经营许可证》，20个加油点超范围经营；检查组下发《责令改正通知书》等法律文书24份，同时，检查组指出了少数站点管理制度不健全，未建立成品油进、销、存台账等问题，责令经营业主立即予以完善。
检查了XX、XX、XX等大型超市、酒店、宾馆10家及XX、XX2个集贸市场。发现2个企业消防控制室值班人员脱岗，1个企业消防栓旁堆放杂物，1个企业安全台帐记录内容虚假等情况，针对出现的安全隐患，检查组责令企业立即进行了纠正。
二、主要做法及工作情况
（一）召开专题会议全面部署工作。为及时落实文件精神，强化我县成品油企业管理人员安全生产意识，7月7日，我局同安监局召开安全生产大检查工作会议并委托县安全教育培训中心开展了全县加油站（点）负责人、安全管理员安全知识培训，全县有46个加油站（点）共65人参加了会议和培训。会议传达了省商务厅文件精神，并全面部署我县加油站（点）夏季安全生产检查工作。要求通过这次检查，把安全责任落实到位，把安全设施配备到位，把安全隐患整改到位；同时要求各加油站（点）负责人与安全管理员在培训期间认真学习，努力掌握安全生产知识及安全操作技能，保障加油站（点）安全。
（二）联合检查突出重点
（1）我局与安监局组成二个联合检查组，分别由分管负责人带队，主要是对持有成品油零售经营批准证书的在营加油站（点）进行检查。检查组深入各个加油站（点），对该加油站（点）的软硬件全面进行检查。做到“六查”，即查相关证照是否齐备、有效；查安全员、计量员是否持证上岗；查有无管理制度，是否上墙；查有无进、销、存台账，是否执行散装汽油销售实名登记，身份证和购买数量、用途登记规定；查加油点有无超范围经营行为，加油站点的经营设备设施、消防器材配备是否齐全有效；查员工相关安全生产知识，是否会使用消防器材等。在进行检查的同时，填写“加油站（点）安全管理检查表”、“现场检查记录”，对检查中发现的安全隐患，检查组下达《责令改正通知书》，责令限期改正。
（2）在开展检查前，我局向各商贸流通企业转发了县安委会《关于开展夏季和汛期安全生产大检查的通知》，动员和督促企业开展自查自纠，7月24日，我局会同县消防大队督查了XX、XX、XX等10家大型超市、酒店、宾馆及XX、XX2个集贸市场的安全生产工作。主要检查企业消防设施设备配备、安全责任的落实情况，查消防器材是否有效，企业员工是否能正确使用消防器材，消防通道是否畅通，安全标识是否完好，控制室是否有人值班，安全台帐是否记录等，在进行检查的同时，填写“现场检查记录”，为明确企业主体责任，企业签订了《安全生产承诺书》。
三、发现的主要问题及提出的整改意见。通过检查，发现的问题主要反映在
（1）中石化XX县分公司XX路加油站、中石化的XX加油站、XX镇跨世纪加油站、XX乡XX加油站等无有效的《危险化学品经营许可证》，经安监局检查人员证实，这4个加油站均因安全不达标而未发证，检查组责令企业立即进行整改。目前中石化XX加油站、中石化XX县分公司XX路加油站现已停业整改。
（2）20座加油点超范围经营情况：这些加油点在成品油市场整治中，与其他加油点已整合，以点建站且符合XX市加油站布点规划，已按XX市实华设计院设计图纸施工，相关手续正在办理中，虽然具备安全条件，但未获得汽油零售许可，属超范围经营。检查组下达《责令改正通知书》并与属地乡（镇）取得联系，要求乡（镇）督促业主抓紧完善相关手续，争取早日取得合法经营许可；
（3）经营台账不全，有些是记的流水账，进油票据没有归档。业主要求管理部门设计一个规范的台账文本。
篇2
你们好！感谢你们不远千里来到我们西部工程处检查指导工作！对你们的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
入疆十几年来，我们西部工程处一直受到局领导的亲切关怀，受到局各处室特别是局安全处领导们的大力帮助和指导，在工程建设总公司的直接领导下，我们西部工程处一直把职业健康安全环保工作放在首位。在今年承揽工程近亿元，大小工程20多项的大好形势下。坚持站在“以人为本”的思想高度抓好安全文明生产，尤其是在中石化安全生产禁令（试行）通知下发后，我单位通过认真学习、宣传贯彻文件精神，大大增强了员工的安全意识。截至目前我处共制作了安全标语牌30个；安全警示牌132个；办理各种安全施工作业票70份；动火作业62次，消防演练和防硫化氢演练各1次，使各项工程均实现了零事故、零伤害、零污染目标。
面对西部市场环境恶劣，在建工程点多面广战线长的不利安全因素，我们主要采取了以下有力措施：
一是加强组织领导，成立安全机构。为使安全生产常抓不懈，工程处成立了以经理、书记挂帅的安全机构。为了使广大干部职工对今年的安全生产工作从思想上真正重视起来，我处多次组织召开了由全体职工参加的安全生产会，传达了工程建设总公司有关文件精神，统一了全体干部职工的思想。做到了安全工作的重要性人人皆知，安全工作人人参与。
二是突出“以人为本，预防为主”的原则，把“零伤害、零损失>，！<、零事故”作为HSE管理追求的目标。在施工过程中全面落实健康、安全、环保管理体系标准，切实抓好安全制度、责任、措施三落实。我们根据十二区块油井硫化氢含量高的特点，投资4万多元购置了一台4探头固定式硫化氢气体检测仪和便携式硫化氢气体检测仪，购置了正压式空气呼吸器4套，急救药箱2个。4探头固定式硫化氢气体探测器都已分别安装在施工住地和施工现场，为施工人员提供了防硫化氢气体中毒的安全保障。
三是按照公司HSE委员会要求，认真开展好班前班后安全会。每天的班前会把当天的工序危害进行识别，动员班组施工人员都参与讨论识别，针对主要危害因素制定预防措施，并对措施进行交底，做到在工作中严格按措施落实。做到了班后会对当天工作进行总结评价。在做好每日班前安全讲话的同时，各基层队都认真开展了“周一”安全日活动。在总结上周工作、安排下周工作的基础上，组织干部职工学习上级安全指示精神、夏季安全生产措施及石化集团“六票作业许可证”制度，对本周施工作业情况按工序进行危害识别，并从中评价出主要有害因素，针对主要有害因素制定预防和应急措施，同时组织讨论和交底。通过这项工作的开展，各基层队都能严格按照措施和制度要求组织施工，并在全员中开展群众性的“反三违、查隐患、定措施、搞整改、强三基、上水平”活动，严格落实各级人员安全生产责任制，强化现场安全监督，从而有效地预防了事故的发生，达到了安全生产的目的。
四是进一步做好安全监督管理工作。工程处在施工现场都配备了专（兼）职安全监督员，进行现场安全监督检查工作。在6月份，为配合“安全生产月”活动的开展，工程处还开展创建“青年安全生产示范岗”和“安全生产示范班”活动，使团员青年在自己的生产岗位上做到“个人无违章、岗位无隐患、班组无事故”。同时还在安全活动月主题标语上进行了全员签名，并将标语悬挂在工程处大门一侧。以这些活动的开展来提高全员安全生产意识。
五是开展自查自改工作。工程处每月都开展一次自查自改工作。为了把自查自改引向深入，每次都有主管领导带队，组织有关人员对施工现场、办公区域、消防、重点要害部位、基础资料等进行严格细致的检查，努力消除事故隐患，对检查出的各种安全隐患，都及时进行整改，并做到有检查有记录。
六是抓好交通安全管理工作。首先是狠抓了交通行车规章制度的落实，健全了基层车队各类安全台帐，严格车辆回场检验制度和出车路单制；其次是狠抓长途车辆审批放行、职能部门安全教育登记制度的落实，做到了行车安全无事故；再次是对工程处租用的外部车辆的保险、行车证的复印件及联系地址进行了收集，对路单签章进行了严格把关，确保了外部租用车辆的安全使用。
七是强化现场管理，实现安全生产。现场管理是
企业生产经营活动的基础，也是企业整体管理工作中最重要的组成部分，因此，加强施工现场管理，促进安全生产，文明施工，改善工地施工环境，能体现施工单位的管理水平，增强企业竞争力。我单位在施工现场中对设备、设施、材料堆放、各种标志、标识、临时用电等各个方面的管理，都有专人负责，而且责任明确。八是编制安全技术措施，严格抓好落实。加强施工现场安全管理，制定切实可行的安全技术措施十分重要。每项工程，技术人员都要根据现场实际情况编制严密的措施和生产事故应急救援预案，办理有效的作业许可证，并确保交底到位，执行到位，监护到位。施工前，组织现场人员对施工中存在的危害因素进行充分地识别，制定相应的控制措施，使施工人员掌握危害控制方法。
九是认真学习宣贯中石化“令”。从提高宣传贯彻成果入手，强抓执行力度。通过各种形式将《禁令》传达到每一位员工，使其达到入脑入心。并把《禁令》内容纳入到对员工培训的重要内容中去，成为对员工培训的必修课；还让每位员工签订安全生产承诺书，做到不违反《禁令》，确保安全生产；还在厂区内及施工现场张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，将《禁令》制作成橱窗标牌安装在醒目的地方，时刻提醒着广大员工；同时还结合学习贯彻《禁令》活动，扎实开展“安全劳动竞赛”活动，确保各项工程安全施工。通过多种形式，达到人人皆知，人人熟记会背，严格执行。使每个人从思想上、行动上将学习宣传“令”落到实处。
篇3
一、统一认识。
局党委高度重视，为切实加强对今年平安生产月活动的组织。专题研究并安排部署，制定下发了石林彝族自治县发展和改革局平安生产月活动方案》同时召开了各企业负责人和平安员会议，对六月份局系统平安生产月活动作了安排安排。
二、营造宣传氛围
以会代训宣传《平安生产法》平安生产许可证条例》并发放宣传资料200多份，局举行的平安生产会议中。安排加油站张贴和悬挂平安生产标语和横幅2幅，出平安生产墙报12期，使我局系统的广大职工的平安意识和平安观念大增强，各基层企业都形成了注重平安生产的良好氛围。
推进“三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”三、突出重点整治。
依照县安委会和县安监局要求，今年是平安生产年。局的平安生产工作实行一岗双责制，把“三项行动”平安生产监管全覆盖工作贯彻全年平安生产工作始终，同步安排，同步实施，同步检查推进，扎实开展加油站平安生产“三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”督促企业针对存在问题和薄弱环节，制定了整改计划，落实了整改措施。目前，三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”稳步推进。
四、强化平安检查。
主要开展以下工作：局在对加油站的平安检查中。
做没做到新职工的岗前平安教育；对发生的事故是否做到四不放过”1.检查加油站每个职工的平安责任制是否健全并严格执行；各项平安制度是否健全并认真执行；平安教育制度能否认真执行。
检查加油机、电气设备、管道、储罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防静电接地、维护接地、设备运行情况等)平安防火距离是否符合规范；消防器材配置是否符合要求；检测报警系统，2.深入加油站现场。平安连锁装置是否灵敏、可靠。
3.检查生产经营过程中的劳动纪律、工作纪律和操作纪律。加油站员工有无脱岗、串岗；有无不按规定穿戴劳动维护品；有无在站内吸烟、爆炸危险区域打手机；有无违反操作规程、操作方法等。
4.检查加油站自检自查情况及隐患整改情况等。
发现大部分加油站都能重视平安工作，通过检查。落实各项平安措施，及时地进行了防雷、防静电检测和加油机计量检验，按规定配齐消防设施；坚持平安检查制度，中石化、中石油加油站平安记录规范、完整；新石加油站、红石加油站、盈轶加油站、干坝塘加油站等站容站貌好、便民服务措施好。
检查中也发现民营加油站还存在着一些问题：
篇4
全面安排
一、统一认识。
局党委高度重视，为切实加强对今年平安生产月活动的组织。专题研究并安排部署，制定下发了彝族自治县发展和改革局年平安生产月活动方案》同时召开了各企业负责人和平安员会议，对六月份局系统平安生产月活动作了安排安排。
二、营造宣传氛围
以会代训宣传《平安生产法》平安生产许可证条例》并发放宣传资料200多份，局举行的平安生产会议中。安排加油站张贴和悬挂平安生产标语和横幅2幅，出平安生产墙报12期，使我局系统的广大职工的平安意识和平安观念大增强，各基层企业都形成了注重平安生产的良好氛围。
推进“三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”
三、突出重点整治。
依照县安委会和县安监局要求，今年是平安生产年。局的平安生产工作实行一岗双责制，把“三项行动”平安生产监管全覆盖工作贯彻全年平安生产工作始终，同步安排，同步实施，同步检查推进，扎实开展加油站平安生产“三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”督促企业针对存在问题和薄弱环节，制定了整改计划，落实了整改措施。目前，三项行动”和“平安生产监管全覆盖工作”稳步推进。
排除平安隐患。四、强化平安检查。
主要开展以下工作：局在对加油站的平安检查中。
做没做到新职工的岗前平安教育；对发生的事故是否做到四不放过”
1.检查加油站每个职工的平安责任制是否健全并严格执行；各项平安制度是否健全并认真执行；平安教育制度能否认真执行。
检查加油机、电气设备、管道、储罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防静电接地、维护接地、设备运行情况等)平安防火距离是否符合规范；消防器材配置是否符合要求；检测报警系统，
2.深入加油站现场。平安连锁装置是否灵敏、可靠。
3.检查生产经营过程中的劳动纪律、工作纪律和操作纪律。加油站员工有无脱岗、串岗；有无不按规定穿戴劳动维护品；有无在站内吸烟、爆炸危险区域打手机；有无违反操作规程、操作方法等。
4.检查加油站自检自查情况及隐患整改情况等。
发现大部分加油站都能重视平安工作，通过检查。落实各项平安措施，及时地进行了防雷、防静电检测和加油机计量检验，按规定配齐消防设施；坚持平安检查制度，中石化、中石油加油站平安记录规范、完整；新石加油站、红石加油站、盈轶加油站、干坝塘加油站等站容站貌好、便民服务措施好。
检查中也发现民营加油站还存在着一些问题：
平安检查制度坚持的不到位，
1平安规章制度不完善。无平安检查记录本；
没经平安知识培训，
篇5
严格落实建筑工地、市政道路工程建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施，主城区内施工现场严禁露天搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，严控渣土运输车辆和混凝土搅拌车禁止带泥上路。
二、整治范围
全县在建建筑工地和市政道路工程
三、组织机构
为确保建筑工程扬尘污染防治专项治理整治目标任务的实现，进一步明确专项整治责任。住建局主要负责人负总责，分管负责人具体负责落实，安全股、监察大队承担具体实施负责扬尘防治现场整治工作。
四、整治要求
（一）全面落实“六个百分百”措施
1、“六个百分百”即：工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输。主城区建筑施工工地要全部达到“六个百分百”要求，并长期保持至项目全部完工验收。
（二）建筑工地现场整治要求
1、施工现场实行围挡全封闭。主要路段施工现场围挡要严格按照建筑工程施工扬尘污染防治规定要求设立，主要路段围挡高度不得低于2.5米，一般路段围挡高度不得低于1.8米。围挡要进行美化亮化，公益广告不得破损。围档底边应当封闭并设置防溢沉淀井，不得有泥浆外漏。
2、施工现场内道路、加工区实施混凝土硬化。硬化后的地面，不得有浮土、积土，场地应当采取覆盖或绿化措施，祼土堆积时间超过3个月以上的必须绿化。
3、施工现场设置洒水降尘设施，安排专人定时洒水降尘。
4、施工现场土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，采取覆盖等防尘措施；砂石等散体材料集中堆放并覆盖。
5、施工现场必须设置垃圾池，渣土等建筑垃圾集中、分类堆放在垃圾池内，严密遮盖，需要运输、处理的，按照市、县政府市容环境治理有关规定和要求办理。
6、外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁。
7、施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
8、施工现场必须使用商品混凝土和预拌砂浆，严禁现场搅拌混凝土、配制砂浆作业。
9、施工现场大门出口处必须设置自动冲洗设施，并保持设备处于开启使用状态，视频监控装置要实时监控，并保存车辆冲洗影像资料。
10、建筑面积5千平方米及以上的建筑施工工地现场要安装扬尘在线监测和视频监控装置并与住建部门联网，实行施工全过程监控。
11、施工单位应配备相应降尘设备（雾炮机、洒水车），保证现场防尘使用，在用设备外观必须干净美观。
12、喷淋系统设置。塔式起重机安装高压喷淋系统，覆盖整个施工区域，每天不少于4次喷淋作业；外脚手架在首层悬挑周围或者10米高度设置喷淋系统，每隔5米设置一个喷头；道路安装喷淋系统定时洒水减少扬尘。
13、施工后期道路排水工程、绿化工程，施工时围挡不得拆除。挖土整平施工时必须进行湿式作业，裸土必须覆盖，渣土及时清运。
14、楼层垃圾要及时清理，清理时必须采用湿式作业，并对地面进行冲洗。清运垃圾采用封闭式管道或装袋，严禁高处抛洒，未及时清理、冲洗的项目一概视为现场扬尘防治不达标。
15、施工现场严禁使用尾气排放未达标的车辆和机械设备。
16、施工现场使用的车辆和机械设备所添加的燃油必须使用国家正规标准柴油、汽油（中石油、中石化），现场要留存正规加油发票存档备查，并及时申报非道路移动机械设备编码。
17、施工现场严禁使用柴油发电机。
18、施工现场食堂严禁使用散煤、木柴等污染物做燃料。
19、根据《省重污染天气应急预案》启动Ⅲ级（黄色）预警以上或气象预报风速达到五级以上时，不得进行土方挖填和转运、拆除、道路路面鼓风机吹灰等易产生扬尘的作业。
20、建筑施工现场的施工总承包单位和工程监理单位要定期进行扬尘污染防治专项检查，并形成书面记录。对不能有效整改的项目，工程监理单位有向建设行政主管部门报告的义务。
五、工作步骤
（一）自查自纠（4月15日-4月25日）。各相关单位要认真贯彻落实本次建筑工地扬尘污染防治集中整治方案有关要求，根据自身情况制定整治方案，各在建项目责任主体单位进行全面自查自纠，做到“纵向到底、横向到边、不留死角”。按照《省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》和《市建筑施工工地扬尘防治标准十条》要求，对检查中发现的问题要立即落实整改。
（二）执法检查（4月26日-5月10日）。县住建局在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，检查主要采取听取工作汇报、查阅资料、检查施工现场等。对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、隐患拒不整改或整改不达标的，将按照有关法律法规予以处罚。
（三）总结分析阶段（5月11日-5月15日）。对本次建筑工地扬尘污染防治集中整治进行总结，通报集中整治工作中存在的突出问题，对先进单位进行表扬，对存在重大扬尘防治问题、扬尘防治责任落实不力的单位进行处罚。
六、工作要求
（一）强化责任落实。
篇6
中图分类号：X512 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）26-0074-02
1 概述
随着天津石化炼油部（以下简称炼油部）加工原油硫含量的逐渐增加，装置区各种储罐和尾气中的硫化物、油气等恶臭组分浓度越来越高，装置吹扫、装置大检修期间恶臭气体排放等带来的环境污染问题日渐突出，对环保工作带来很大的压力。现有的环保治理装置和设施已经不能完全满足企业环境保护的要求，恶臭污染治理刻不容缓。
近几年来炼油部将恶臭污染防治工作作为环保工作的重点，不断增加投入、加强管理，增上了一系列除臭设施。大项目建成投产以后，炼油部从低硫原油改为炼制高硫原油，原料油中硫含量高达2.892%，使原油储运和炼制过程中所产生的污染物更加复杂，对生产及环保处理设施造成很大压力，恶臭污染的影响也越来越严重。2012年装置停工大检修是炼油部大项目运行后的第一个检修年，由于加工原油硫含量的增加以及炼制规模的扩大，在装置停开工状态下，易造成恶臭污染等环境影响。2008年大修停工吹扫过程中，炼油部就曾因采取措施不当造成厂区周边产生恶臭污染问题。集团公司内部装置停工吹扫恶臭污染事件也时有发生，因此制定停开工污染防治措施，下大力气治理检修恶臭，保证吹扫废气无异味，实现清洁大修是环保工作的重心，也是企业的责任。
2 防治措施
2.1 加强全厂范围内清洁生产的宣传
在全厂范围内宣传清洁生产，宣传恶臭防治知识，加强全体员工的环保及清洁生产意识。
2.1.1 制定大修环保管理网络图，将责任落实到各部门、车间，通过经理办公会、HSE例会、部室会、生产调度会、大修协调会通报解决恶臭防治问题。
2.1.2 通过编发的《安全环保简报》、《HSE简报》普及恶臭防治信息及环保知识，宣传环保方面好的做法，加强全员学习。
2.1.3 在大修前期制定装置密闭吹扫措施，挑选出做得较好的装置进行桌面演练，得到认可后做成课件以班组小课堂的形式在全厂推广。
2.2 制定大修期间环保管理制度及方案
2.2.1 提前制定《炼油部2012年装置停开工检修环保管理方案》，包括废水、废气、固废的处理原则、排放标准及处理措施，为清洁大修奠定基础。
2.2.2 制定大修排污期间监测计划并绘制装置大修排污流程图，逐个装置进行对接，确保大修排污心中有数。
2.2.3 制定《大修停工管理流程》，对装置大修所产生的“三废”落实专人专管，对废水、废气、固废每天跟踪统计、监测、现场监督，防止发生污染事件。
2.2.4 要求各装置在开停工方案中加入环保专篇，安全环保部将具体要求以模板形式下发，并审核环保专篇的时效性和针对性，确保能够指导装置大修期间的环保
工作。
2.3 做好大修环保技术措施准备工作，避免恶臭污染
2.3.1 制定密闭吹扫措施。2012年炼油部大修停工吹扫设备616台（套），通过排查，大部分设备可以利用现有流程能够实现密闭吹扫，吹扫蒸汽通过水冷或空冷器冷却，排入火炬系统，不会产生恶臭污染。还有154台（套）需要增设临时管线实现密闭吹扫，引入火炬系统。炼油部对此进行了立项，共涉及8套装置，投资411.5万元，这些项目在大修前完成，为密闭吹扫创造条件。
2.3.2 制定清洗除臭措施。对于高含硫介质的塔器实施清洗除臭措施，统计需要清洗除臭的设备152台（套）。检修前组织各清洗除臭厂家与车间进行对接，制订除臭方案并由相关部门以《设备钝化、除臭清洗排放验收表》的形式确定会签，在大修期间进行监测，并逐点检查验收，确保除臭效果。
2.3.3 完善恶臭治理系统。为了防止停工退油吹扫过程中产生恶臭污染，对恶臭治理系统进行完善。
将未经治理的污油罐区601#和655#罐顶释放气联通后引入已有的污油罐区恶臭处理装置；在天立罐区污油吹扫罐（425#和427#罐）新增了一套碱洗脱硫工艺恶臭治理装置，接收老区停工扫线废气；将罐区退油线扫线气分区域引到天立罐区和污油罐区恶臭治理设施，对退油扫线恶臭气体进行治理。
以上项目在装置停工前全部完工，在装置停工吹扫期间接收新、老区各装置吹扫废气，确保了装置在停工过程中的扫线废气得到治理。
2.4 做好大修开工阶段环保工作，为装置开工护航
2.4.1 在各装置开工阶段，炼油部认真落实开工方案中的环保措施，确保环保装置（设施）提前投运。炼油部3套污水汽提装置早于其他装置提前具备接纳上游含硫污水的条件，确保了开工生产期间含硫污水的密闭处理。炼油部提前投用现有恶臭治理装置，包括油品车间南罐区、污油罐区以及1#、2#污水汽提装置配套恶臭治理设施，保证装置配套恶臭治理废气的合格排放。
2.4.2 炼油部在开工前组织对含油污水管线（井）进行了疏通和清理，保证正常生产期间含油污水管路的畅通。另外组织对假定净水边沟进行了清理，对清污分流阀进行了检查，保证装置现场的清污分流。
2.4.3 严格现场环保检查，以各车间自查及安全环保部每日抽查的形式，落实开工生产阶段的各项环保措施，强化各级员工开工生产期间的环保意识，严格按照相关规定执行。并每日将环保抽查情况进行曝光，督促相关单位落实整改，保证装置开工运行阶段的环保工作。
3 治理成效
3.1 促进清洁生产工作上水平
炼油部在大修期间通过制定管理制度以及增上的一系列环保技术措施，提升了炼油部清洁生产工作水平。在大修期间炼油部实现了密闭吹扫、废气无异味排放、废水达标排放、固废100%处置的目标。炼油部以此为契机，推动新一轮清洁生产审核工作的开展。
3.2 实现了清洁大修的目的，提高了职工的环保意识
炼油部在大修期间增上了密闭吹扫措施，天立罐区恶臭除臭设施以及污油罐区扫线系统完善等项目，实施效果显著，本次大修较之以往没有产生恶臭影响，在职工中产生了较好的反响。通过宣传培训、检查考核等手段，增强了全体职工的环保意识，自觉杜绝现场跑、冒、滴、漏现象，避免了恶臭污染事件的发生。广大职工精心操作的积极性明显提高，有效提升了全员对环保工作的重视程度。
篇7
中图分类号：F406.14 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）04-178-02
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。{1}经过几年的实践摸索，中石化ERP应用工作中取得了一定成效，但随着企业经营管理需求不断提升，对深化ERP应用工作有了更高的要求。在深化ERP工作中应用目标管理，可以有效解决实际工作中遇到的问题，推进工作顺利开展，切实做好深化ERP应用工作。
一、深化ERP应用是企业管理创新的需求，是提升管理水平的有效手段
ERP系统是建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理技术和理念，全面集成了企业所有资源、信息，为企业提供决策、计划、控制与业绩评价的全方位和系统化的管理平台，是企业信息化的核心支撑系统，是实现企业发展、有效提高核心竞争力的重要载体。它实现了信息共享，使会计核算真正融入到企业生产经营全过程，把财务工作上升到管理的高度。
在近几年的ERP实际工作中，中石化山西石油分公司结合自身实际，不断深化ERP应用，固化业务流程、强化财务管控，促进业务管理规范有序、增强财务综合控制力，提升了企业管理水平。2010年，是中国石化ERP应用全面达标年，按照总部ERP深化应用“比学赶帮超”活动要求，要进一步推进精细管理、实现降本增效，加强内部控制、降低运营风险，实现管理创新、提升管理水平，推动ERP应用迈上新台阶。
二、深化ERP应用工作中遇到的主要问题
ERP深化应用工作是一项长期的、持续性的工作，在实际工作中主要有以下几个方面的问题：
1.对深化应用工作的认识仍需强化。通过几年来的工作开展，各单位对ERP系统应用的重要性和必要性有了全面的提高，但对深化应用工作的长期性和困难认识不足，ERP系统各模块间以及各市分公司间的应用水平还有较大差异。
2.部分环节业务操作不规范。在实际操作中，商品进销存、信用管理、虚拟库存管理、虚拟客户管理、零售数据上载、销售订单、采购订单、价格管理等环节还有不规范操作现象，存在一定的经营管理风险。同时，会计核算不够规范，科目和费用归集存在人为调整情况。
3.多系统数据集成以及数据管理工作需进一步推进。目前，已基本形成以ERP为平台，加油卡、二次物流、提油卡等其他辅助系统与ERP相互集成的信息系统体系。如果不相容职责未真正分离、数据稽核力度不够，会导致前端一个环节失控，后续环节风险成倍增长，也使违规行为更加隐蔽。加强数据源管理，提高会计信息质量；优化业务流程，从源头控制风险，是我们亟需解决的重要课题。
4.信息反映不完善，无法满足管理层的数据应用。ERP业务操作专业性非常强，数据繁杂，系统查询、数据分析比较复杂，查询、分析结果展示不符合目前管理习惯，企业管理层直接运用存在一定困难，更无法充分利用这些数据进行生产经营决策。一旦企业管理者或外部信息使用者需要报表以外的财务数据，只能由所属单位手工查询，层层上报汇总整理，难以满足企业核算经营更深层次的信息需求。{2}
5.岗位和权限设置需进一步优化规范。ERP环境下的岗位设置还需进一步优化，权限设置应严格按照内控要求重新进行梳理，确保职务分隔，有效规避风险。
6.人员素质有待提高。ERP环境下对管理层、操作层，省、市公司层面，各模块人员的业务素质都有较高的要求，目前的人员情况还不能完全满足工作需要。
三、目标管理的应用，可以推进深化ERP应用工作有效开展
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，是通过标准程序和工作流程来规范人的行为，保证目标实现的一种管理办法。目标管理的应用能够克服传统管理的弊端，提高工作成效，使个体的能力得到激励和提高。加强目标管理能够有效地解决实际工作中遇到的问题，推进工作顺利开展，确保深化ERP应用工作有效开展。
四、目标管理应用在深化ERP应用工作中的具体做法
目标管理一般分为完善体系、目标设置、目标过程管理、测定与评价成果四个阶段。在深化ERP应用工作中应用目标管理应从以下几个方面入手：
（一）完善考核及监控体系
一是完善考核领导体系。由省公司主管领导及各职能部门主要负责人组成考核领导组。其职责为：制定考核细则；定期组织针对各单位、部门或主要责任人的纵向和横向检查；在系统范围内通报考核结果；对整改有难度的问题进行协调解决；落实奖惩。加强管理，逐步树立全员参与的观念。
二是完善监督控制体系。省公司ERP支持中心及市分公司ERP应用小组负责全省及各市分公司ERP技术层面的管理、监控、维护、指导和问题处理以及功能提升；在省公司ERP支持中心下设监控小组，由各模块支持人员及关键用户组成。其职责为：根据系统情况，每月制定相应的监控内容，明确监控时间、方法及监控人；将监控发现问题进行通报，并限期整改；监督检查整改落实情况；按照考核领导组制定的考核细则对相应单位或个人进行检查，并将检查结果报考核领导组。
（二）确定并分解目标，明确职责，量化考核
2010年年初，根据总部要求结合企业实际情况，公司制定了深化ERP应用的工作目标，并将目标分解到省市公司两个层面、各模块以及各职能部门，明确职责、量化指标，并将其纳入单位、部门、人员的考核范围，从而确保目标的实现。
1.规范ERP系统操作，制定考核标准。以总部ERP运行规范、达标要求为标准，制定本企业监控考核指标体系及考核办法，定义并量化与业务流程的操作过程和结果相关的监控考核指标。
2.确定深化ERP应用具体目标及方案，逐项明确负责部门、模块，签订深化ERP应用责任书，量化考核指标，制定配套监督考核办法。
（1）加强集成业务监控，确保系统平稳运行。一是深化MM模块应用工作(由省公司物流中心负责，各市分公司物流部具体实施)。加强特殊业务审核，杜绝线外发货业务，严禁先发货后制单、发出商品在虚拟库挂账等已提未售行为。加强虚拟库存的监控，严格控制虚拟库存的数量和存在周期。加强商品盘点结果的在线监控和原因分析，盘点差异必须按月转入损溢库，确保损溢结果透明、处置规范、管理责任落实。二是充分发挥SD模块功能(由省公司商客中心负责，各市分公司商客部具体实施，省公司会计核算中心协助完成)。加强直销业务一次性客户的审核，禁止对一次性客户设置信用额度。严格审核直分销业务付款单位名称，重点加强现金或信用卡客户的委托付款资料审核。三是深化IM/PS模块应用(由省公司发展规划处负责，各市分公司发展规划部门协助完成)。按照总部投资项目开工日标准、WBS要素的分配和日常控制要求，严格维护相关信息，严格项目技术关闭操作，发挥模块功能，强化项目过程管理，做到投资项目形象完工进度和实际进度相符，杜绝超进度预付工程款。同时，要争取总部PM模块应用试点，启用ERP系统检维修功能，实现设备动态管理。
（2）依托ERP系统，强化相关系统的应用。一是推进ERP系统与便利店海信系统、加油卡系统、零售系统、二次物流系统各类信息系统的集成。2010年重点选择ERP系统与二次物流系统的集成，实现在ERP系统中结算二次运费，自动集成财务凭证(由省公司ERP支持中心负责，省公司物流中心、会计核算中心协助完成)。二是扩大推广加油站液位自动计量系统，实现全省加油站库存实时动态监控(由省公司科信部门负责，省公司物流中心、零管中心协助完成)。三是实行便利店非油品库存月度盘点制度，按照“盘存记销”的方法，对海信系统进销存数据进行审核、分析，确保海信系统与ERP系统进销存数据的一致，防范库存商品和销售资金风险(由省公司非油中心负责，各市分公司非油部门具体实施，省公司会计核算中心、各市分公司财务结算部协助完成)。
（3）推进BW/BCS应用，深化财务模块应用。一是对总部提出的33个不规范问题进行一次回头看，分析存在问题的原因、结合我们的实际提出解决问题的意见，确保日常操作合乎标准、规范(由省公司会计核算中心负责，各市分公司财务结算部配合完成)。二是做好资金集中银企直连、财企直连项目后续提升推广工作，完善系统配置，实现销售资金、投资资金、费用资金的分类细化管理；跟踪、完善内部业务单位主数据，防止资金收存余的信息出现差错和缺失，提高工作效率(由省公司财务资产处负责，各市分公司财务结算部配合完成)。三是做好ERP系统与金税系统直连后续完善提升工作。对各市分公司ERP系统与金税系统直连后开票情况进行检查，及时发现问题并加以整改，从技术上最大限度地防范发票风险(由省公司会计核算中心负责，各市分公司财务结算部、业务部门配合完成)。
目标体系涉及三个层次：（1）职能部门层面，要制定操作规范，编制深化ERP应用工作方案，其目标是规避经营管理风险，有效组织开展深化ERP应用工作。（2）模块层面，负责做好系统配置，监控数据衔接，其目标是充分发挥各模块功能，把深化ERP应用工作落到实处。（3）用户层面，主要是按照规范进行操作，其目标是提高操作水平，减少错误，确保ERP系统数据的正确性。
（三）加强过程控制
确定目标后，要加强过程控制，明确ERP系统的关键控制点和控制方法。将分散在各专业线条和内控流程中的风险关注点汇集起来，形成一个完整的风险识别、预警、防范和评价体系，降低企业经营、财务的整体风险。{3}
通过在线监控，检查各项规章制度、考核办法、深化应用目标是否得到有效贯彻落实。包括各模块业务操作规程、单据流转、技术支持、权限管理、培训管理、问题管理、监控检查考核制度、深化应用方案执行情况等等。通过检查，规范ERP运行，深化ERP应用，使ERP系统真正发挥出其应有的功效和价值。{4}
（四）完善检查、考核和评价体系
为规范相关业务管理流程，促进了各项考核制度和深化应用的落实到位，公司建立了ERP运行月度通报制度，对全系统ERP运行情况及深化应用按月进行通报。通报总结各模块、各专业线条、各市分公司月度运行中的好经验好做法，分析存在的共性和个性问题并提出处理意见督促整改。同时，建立了ERP运行周信息反馈制度，省公司ERP支持中心针对反馈运行情况和存在的问题，每周召集相关模块关键用户进行分析，提出解决问题的办法和建议，有效保证了深化ERP应用工作的正常运行。
同时，围绕考评细则和深化ERP应用目标，组织月度自查、季度和半年检查，把检查评价结果作为职能部门、各单位年度绩效考核的依据之一。通过加大考核权重，促进了ERP应用工作的深入开展。
注释：
{1}德鲁克编著.管理的实践.机械工业出版社,2006
{2}相婧坤.会计报表生成的变革与发展.中国石化财会，2010（7）
{3}干方彬.ERP环境下会计职能的再认识.中国石化财会，2010（3）
篇8
二、工作重点
（一）深入开展落实危化企业安全生产主体责任行动。已进行分级评估的危化生产、经营、储存企业，要对照《评估细则》进行回头看，继续抓好企业五个应当和九项责任的落实，不断完善建章健制工作，建立领导现场带班、紧急避险撤人等制度，必须执行安全绩效工资不低于20%的规定。6月至12月对评估定级企业进行考核验收，确保B级以上企业达到88%以上。
（二）全面开展安全标准化建设。已达标的危化品生产企业要搞好自查评估，持续运行。富民松香公司、中石油分公司黄桷嘴油库、中石化分公司双桂油库要积极开展标准化创建工作，于12月31日前通过标准化三级考评验收。天原化工和蓬威石化等企业要进行岗位达标、专业达标试点工作。
（三）强化监管执法检查。制定年度危化品执法计划，加强执法规范化建设。每季度召开一次危化品联席会议，组织开展4次联合执法检查，重点打击非法违法生产、经营、储存和建设行为。
（四）认真开展大培训工作。要按照资格化、专业化、职业化的要求，强化全员安全生产培训，对危险化学品企业的厂长、经理、安全管理人员、车间主任、班组长、特种作业人员及其它与安全生产相关的从业人员进行新取证和到期换证资格培训工作，全年培训达到1500人次左右。要提高招工门槛，变招工为招生，新建企业一律与相关院校签订教育培训合同，从业人员一律从专业院校招收，禁止使用农民工。
（五）加大安全保障投入。督促企业落实高危行业“三大”经济政策，强制提取安全费用，足额缴纳安全风险抵押金，保障安全投入到位。全年从业人员安全责任保险达到6000人次。
（六）加强应急管理工作。加强区危化品应急队伍建设，制定区危化应急队伍管理办法，加强应急装备建设。摸清当前危化应急救援装备配备情况，补充和储备必要的应急救援器材。拟定在9月组织1次区危化品应急队伍集结演练。
（七）严格安全行政许可。一是新建化工企业一律进园区。二是严格审查经营企业安全条件。票据式经营许可原则不批准。没有经营销售量的单位到期不再换发新证。三是对违反安全“三同时”管理的建设单位，必须严肃处理。
（八）加强日常监管和隐患排查治理工作。一是明确属地监管原则，各基层安监机构要将辖区危化企业纳入日常监管工作。二是排查隐患“四查并举”。建立企业、专家、基层安监机构和区安监局四位一体排查安全隐患机制，企业每周或半月进行自查，基层安监机构每月开展一次排查，区局每季度组织专家开展一次排查。三是开展专项检查。五一、国庆节、以及高温期等特殊时段，要对涉及“两重点一重大”危化品企业开展集中排查治理。特别在十召开前，要组织一次隐患全面排查整治，确保会议期间安全稳定。
（九）认真学习新法律法规和标准规范。积极宣传贯彻《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品安全生产“十二”五规划》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等新法规和标准，提高基层安全监管人员和企业管理人员的理解、把握和运用能力。认真落实相关实施细则，不断完善安全生产标准体系。
（十）打造安全文化氛围。加强亲情文化建设，企业视员工为亲人，员工视企业为家庭。要开展唱安全歌、读安全文件、讲安全故事、传安全事迹活动，以活跃和丰富安全文化。要积极推进安全社区建设，构建文化强安工程，让更多的企业参加安全社区建设，蓬威石化公司争取要通过审查验收。
（十一）建设危化品全过程动态监管信息系统。认真制定实施方案，强力组织推动，于11月份前，完成市安委办下达的危化品全过程监管信息系统建设试点工作任务。
（十二）用科技兴安提升企业本质安全能力。一是淘汰落后工艺技术和设备，新建企业必须工艺设备先进和安全可靠。二是提高化工装置自动化控制水平。涉及“两重点一重大”危化品装置必须完成自动化改造。10月份前完成危化企业安全视频监控系统改造和验收工作。三是积极推广阻隔防爆技术。新建加油站必须安装阻隔防爆装置。中石油火车西站加油站、壳牌加油站于12月20日前完成阻隔防爆技术改造。
（十三）实施五大安全专项整治工程。一是危化品“两重点一重大”安全专项整治，主要摸清底数、建立台帐、实行领导一对一联系制度，加强自动化建设，建立动态的实时监控和预警系统。今年6月份前，要提请区政府关闭1家涉及重大危险源的小危化品生产企业。二是危险和检维修作业安全专项整治，主要是加强受限空间作业、动火作业、高处作业、动土作业等危险作业的安全管理，强化安全风险分析、安全防范措施和作业的全过程监护管理。三是危化品输送管道安全专项整治，主要是组织对建峰化工天然气管道、城镇燃气管道、长南天然气输送管道，西南油气田天燃气管道，以及白涛化工园区、龙桥工业园区内的危化品输送管道进行安全隐患排查治理，强化日常巡查维护，落实属地管理责任，加强开挖施工的协调和管理。四是危化品建设项目和设备设施施工作业的安全专项整治，主要是严格资格准入，危化品设备设施施工单位必须到安全监管部门登记；要联合城乡建委、经信委等部门，对建设项目进行全面排查，加强建设过程监控。企业必须加强外来施工单位的安全管理，严格实施资质审查，认真进行作业现场安全交底，并对作业进行全过程监督。五是危化品经营储存安全专项整治，主要是抓好醋酸酐、三氯甲烷、甲苯、丙酮、高锰酸钾、硫酸和盐酸等非药品易制毒重点产品的监管，实行严格的流向管理，严禁非药品类易制毒化学品流入非法渠道；联合工商、商务等部门组织对全区矿山、工程施工作业场所企业自备储油罐的安全情况进行检查，对安全条件不合格的，要限期整改，经整改仍不具备安全条件的，一律取缔。
（十四）严格烟花爆竹市场准入和源头管理。按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格条件、规范经营、属地监管”的原则认真开展烟花爆竹零售单位的布点审批工作。加大对烟花爆竹经营网点的检查力度，每月对辖区烟花爆竹经营网点的检查不少于一次。
（十五）完善烟花爆竹安全监管体系。要采取切实措施，充分调动居委（社区）、村(社)有关人员的积极性，完善区、乡镇、街道(社区)、村(社)三级监管网络，落实‘一盯一’措施，加强对重点地区的排查和检查，建立健全举报奖励机制，调动基层干部群众的积极性，形成齐抓共管的局面。要制定烟花爆竹应急处理预案，加强烟花爆竹应急救援演练，把烟花爆竹的安全监管深入到基层，普及到群众。
三、工作要求
篇9
（20__年4月30日）
同志们：
这次会议的主要内容是，全面贯彻落实全市危险化学品安全监管工作会议精神，总结回顾20__年危险化学品安全监管工作，研究分析当前我县危险化学品安全生产形势，部署危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“20__行动”具体工作。
下面，我讲三个方面。
一、去年来工作情况简要回顾
（一）20__年以来全县安全生产基本情况
20__年，全县共发生各类事故119起、死亡22人、受伤168人、直接经济损失91.07万元，同比分别上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5。总的来讲，全县安全生产状况继续保持稳定并趋于好转，没有突破市政府下达的控制目标，取得了市里对我县安全生产考核优秀县的好成绩。
20__年我县危险化学品生产安全状况在全省各地事故频发、形势严峻的大背景下仍然呈现良好的发展态势。去年，全省共发生危险化学品事故57起，死亡30人，其中发生一次死亡3人以上重大事故3起，死亡12人，发生一次死亡2人以上事故6起，死亡18人。全市全年共发生危险化学品事故2起，死亡2人，事故直接损失80余万元。我县没有发生危险化学品安全生产事故，连续实现了5年来危险化学品安全生产零死亡的局面。
（二）20__年危险化学品安全监管工作情况
危险化学品安全管理工作,按照全局工作的总体部署,紧紧抓住“铁网三号行动”这一载体，深入开展危险化学品专项整治暨“20__行动”工作，始终围绕建立长效管理机制这一目标，落实危险化学品安全管理的重点工作，取得了阶段性的成果。主要表现在以下两大方面：
1、以“铁网三号行动”为载体，深入开展危险化学品专项整治暨“20__行动”工作。
第一，抓好“20__行动”危化品安全隐患治理工作。我们结合县委、县政府部署开展的“铁网三号行动”，全面开展危化品安全隐患治理“20__行动”，从4月份开始，召开专题会议，成立领导小组，出台整治方案，按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》，对全县103家危险化学品生产、储存、经营企业开展排查和分类，其中，A类企业50家，B类企业50家，C类企业3家，无D类企业。对存在严重安全隐患的3家C类企业，按照《温州市危化品生产储存经营企业安全生产八项基本条件》逐一落实整改措施，有效改善了企业的安全生产经营条件。对2家没有按照指令书要求整改到位的经营单位给予停业整顿，直至整改到位才恢复经营，C类危化品企业转化率达到100。集中整治工作以后，“以县安监局每季度检查一次、乡镇安监机构每月检查一次”为主要内容，建立危险化学品生产、储存、经营企业安全管理“两个一次”制度，以建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库为主要内容,认真实行安全生产“五个一”管理制度，全面推行《危险化学品生产储存经营单位安全生产管理台帐指导目录》，提高了危化品生产、储存、经营企业的长效管理水平。
第二，抓好“20__行动”安全标准化活动试点工作。去年8月份以来，我局按照省市安监局的工作部署，认真组织开展危化品生产企业安全标准化试点工作，对列入省安全标准化活动的试点企业（文成县宏发气体实业有限公司）我局多次进行指导，现已按要求完成各项工作并报市局组织验收。
第三,抓好危化品从业单位的安评工作。根据省安监局“20__行动”方案精神，和市局《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》（温安监管［20__］101号）规定，于20__年12月底我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业、93家乙类危化经营企业、1家剧使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都完成了安全评价工作。
2、以建立长效管理机制为目标，落实危险化学品安全管理各项工作。
第一、全面完成危险化学品生产经营企业持证生产、经营工作。我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业已取得了省局颁发的安全生产许可证和经营许可证，93家乙类危化经营企业已取得了市局颁发的经营许可证。在危险化学品经营许可证报批期间我局严把初审关，按照《浙江省危险化学品经营管理办法》规定，从严把关、稳步推进的原则严格控制经营企业的数量。同时我县部分首批取得危险化学品经营许可证的经营企业三年有效期已经到期，市局出台了《关于做好危险化学品经营许可审查换证工作的通知》（温安监管［20__］56号）文件，我局按照文件要求督促企业及时进行换证工作，去年我县共换发证10家。
第二、稳步执行危险化学品企业的登记备案管理制度。根据《危险化学品安全管理条例》及省市有关文件精神，我县够成重大危险源的7家危险化学品从业企业、1家剧使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都全部上报市局登记备案，备案率达100，同时对这10家企业我局进行重点监控，确保备案企业不发生危化品引起的安全生产事故。
第三、认真落实安全设施“三同时”制度。
根据国家有关法律、法规要求，危险化学品生产储存企业凡未经过“三同时”审验合格的项目，一律不得投入生产和使用，由此而发生安全生产事故的，要严肃追究业主单位和项目单位的责任。去年我县新建设危险化学品项目一个，设计方案经我局初审后报市局审批，市局现已审查通过该项目的设计方案，批准予以进入施工，接下来我局将根据有关规定督促企业按设计方案确保安全设施100到位。
第四、积极做好烟花爆竹安全管理各项工作。
县安委会成立了文成县烟花爆竹安全管理领导小组，同时成立了烟花爆竹安全管理联合执法队，重点乡镇相应成立烟花爆竹管理机构。全年培训烟花爆竹经营负责人、管理人员共301人，发放烟花爆竹
宣传资料1200多份，经多次协调、反复酝酿修订了《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》，了《文成县烟花爆竹安全管理通告》，组织烟花爆竹安全管理宣传车在全县范围内巡回宣传。春节前后烟花爆竹联合执法队组织五次共计220人次对从事烟花爆竹非法活动进行打击，共收缴非法烟花爆竹110件，予以销毁。并对违反治安管理条例的两位运输人员进行刑拘。春节期间全县共设烟花爆竹季节性经营点121家。20__年春节期间县烟花爆竹批发公司销售额与20__年同期相比增长163。全年我县没有发生烟花爆竹安全生产事故。二、当前我县危险化学品安全生产形势
从20__年全省发生的事故情况来看，危险化学品事故发生存在以下特点：特点一，危险化学品运输和使用安全事故依然是事故多发环节。全省57起危险化学品事故中，15起为危险化学品道路运输事故，1起为危险化学品水路运输事故，9起为危险化学品使用单位发生的事故。危险化学品运输和使用两个环节发生的事故数占危险化学品事故起数的近一半。特点二，试生产（中试）阶段事故多发。由于试生产（中试）阶段自身具有的探索性和安全生产工作的特殊性，造成危险化学品事故在该阶段呈多发态势。20__年有4起事故发生在试生产（中试）阶段，共造成8人死亡，32人受伤。特点三，危险化学品事故的发生呈现出一定的时间阶段性。危险化学品事故在3－4月份高发，这两个月我省共发生危险化学品事故14起，死亡人数16人，占事故总起数的24.6％，死亡人数的53.3％。特点四，受限空间伤亡事故时有发生。10月发生在杭钢集团公司制氧分公司内的3人窒息死亡事故和11月余姚建青喷涂厂发生4人死亡1人受伤的闪爆事故，都是在受限空间发生的事故，教训惨痛。
前几年以来，我们在危险化学品安全管理方面做了许多工作，取得了一定的成效，但我们应该清醒地看到我县危险化学品监管工作中还存在着许多薄弱环节，安全生产的形势还不容乐观，危化品安全生产隐患随处可见，小事故也时有发生，给企业造成一定的经济损失。究其原因，主要有以下几个方面：
一是企业主体责任没有得到完全落实。我县危险化学品从业单位以股份、个体企业居多，部份企业没有认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，法制观念、安全意识淡薄，主体责任没有有效落实，这是成为当前危险化学品事故多发的内源性根本原因。一方面，企业主要负责人没有认真履行法定职责。部分企业的主要负责人不重视建立和健全本单位安全生产责任制，不检查、不考核责任制落实情况；没有组织制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程，有的无章可循，有的有章不循；没有制定安全生产事故应急预案，或有预案不演练，演练流于形式没有真正从实战需要出发，预案可操作性较差。另一方面，企业自身安全生产机制不健全，安全管理机构设置不到位，造成企业安全生产主体责任难以有效落实。安全生产主体意识没有落到实处，部分企业主还存在重生产、轻安全的行为。
二是安全投入不足导致企业本质安全水平低。危险化学品生产设备使用设施老化严重，仓储不符合国家标准和行业标准，由于危险化学品生产的特殊性，生产设备设施的使用有效期限要比普通企业要短得多。部分企业不但没有严格按照设备设施使用有效期限报废更新，更有甚者，部分危险化学品从业单位设备设施已经超过使用有效期限仍在继续使用，设备修修补补超负荷运转现象还有大量存在。压力容器、压力管道等特种设备的定期检测检验制度没有认真执行。在全省因设备问题引发的安全生产事故屡见不鲜。
三是从业人员素质不高导致管理基础薄弱。从业人员素质不高。一方面，危化品从业企业，对人员技术水平和管理能力要求较高。使用企业普遍缺乏懂化工、会管理的人才，安全管理水平低。另一方面，在危险化学品使用企业从业人员特别是危险岗位操作工中，民工（外来务工人员）占很大比重。而这部分人群，由于缺乏工作稳定性，“打零工”现象比较突出，缺乏必要安全培训和岗前教育，没有真正掌握操作规程和基本的化工知识，没有做到应知应会，平常作业慌乱无章，应急能力差。日常工作中“三违”现象屡屡出现，最终变“三违”行为为工作习惯，成习惯性违章。而“三违”现象，特别是习惯性违章是安全生产事故主要直接原因。
四是从业单位违法、违规现象比较突出。一是使用无证人员上岗作业。二是一部分危险化学品从业单位仓储设施不符合要求，有些甚至无仓储设施。
五是危险化学品安全监管工作仍然不到位。第一，由于安全监管体制、机制本身存在的矛盾，部分乡镇安监中队的思想认识和工作积极性还有待提高。当前危险化学品安全监管工作确实存在范围广、难度大、任务重问题。面对繁重安全监管任务，部分安全监管部门思想认识不高，工作责任感和紧迫感不强，工作作风不踏实、不过硬，还存在“等、靠、要、推”的思想；个别地方不能创造性地开展工作，主动性差，开拓能力不强；在安全隐患治理过程中存在“怕得罪人”的思想。
三、20__年危险化学品监管工作思路、目标和措施
为全面贯彻落实危险化学品安全监管工作会议精神，根据温州市今年开展的“安全生产执法年”活动的总体部署，今年我县危险化学品安全监管工作的总体思路是：以党的十六届五中、六中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深化危险化学品专项整治，认真落实企业主体责任、落实行政监管责任，强化基础管理和联合执法，加强监督检查、实施综合监管，确保危险化学品伤亡事故得到有效遏制。
工作目标：通过深化危险化学品安全隐患专项治理，进一步落实企业主体责任；通过加强安全生产执法监督检查，进一步落实行政监管责任，在确保实现“三个零增长”的基础上，力争实现危险化学品生产企业生产安全事故零死亡。
工作措施：
（一）结合实际，突出重点，开展“20__行动”。
为贯彻省市局危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“20__行动”方案，进一步夯实危险化学品生产经营单位安全基础。从今年4月起，到12月份，用9个月时间在我县范围内全面开展危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“20__行动”。在“20__行动”工作安排上，我县结合实际，重点抓好以下七方面工作：一是维护危险化学品行政许可工作严肃性，坚决取缔非法从事危险化学品生产经营活动。二是有
计划有重点开展安全隐患大排查，及时消除事故隐患。重点加强对沿江沿河设立企业、构成重大危险源企业和有储罐、仓储设施危化品使用企业、剧使用的企业，烟花爆竹非法生产、经营行为。在检查中发现事故隐患整改后又回潮反弹的，予以行政处罚和挂设“事故隐患整改告示牌”。三是全面贯彻实施危险化学品建设项目安全许可工作。认真贯彻执行国家总局和省安监局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》规定，把好项目设立、设计、竣工验收安全审查关，做到关口前移，提高危险化学品建设项目本质安全水平。四是进一步加强对重大危险源的监督管理。认真开展重大危险源排摸，做好重大危险源登记建档工作，及时跟踪掌握本地重大危险源变化情况。在构成重大危险源场所要求设置固定的重大危险源安全警示牌。五是加强危险化学品事故专项统计和分析工作。六是分步实施对人口密集区域安全间距不足的加油站油罐HAN阻隔防爆技术改造工作。要根据省安全生产监管局、建设厅、交通厅、质量技术监督局四部门联合下发《关于推广应用HAN阻隔防爆技术的通知》的要求，对辖区内的加油站进行排查，发现人口密集区域安全间距不足的加油站必须要求其对油罐进行HAN技术改造。七是根据温州市《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》（温安监管［20__］101号）规定，深入开展安全评价工作。在具体的工作步骤主要分四个阶段：第一阶段是动员部署阶段，4月底前完成。这个阶段整治工作按照企业属地原则进行，负责组织本辖区内危险化学品从业单位的专项整治工作。中石化及其下属油库、加油站（含加盟站、联营站）的专项整治工作由企业根据省公司要求部署开展，县安监局和乡镇安监中队负责联系和监督指导。各乡镇安监中队要制订一个具体的实施方案，成立领导小组，开展广泛的宣传，并督促企业在本企业内部组织全体人员召开一次动员大会，举行一次全员反“三违”宣传活动，举办一次岗位操作人员宣传培训。第二阶段是自查自纠阶段，时间安排在5－6月份。各乡镇要在以往调查摸底工作的基础上，组织力量重新核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况，我局根据各乡镇上报的情况，确定本县整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。具体工作要求：一是开展针对无证无照危化品从业单位的行政执法行动，责令无证企业停止非法生产经营活动，并依据《安全生产许可条例》等相关法律法规对其进行处罚，联合相关部门，开展联合执法，取缔无证无照危化品生产经营企业。5月20日前完成行政处罚工作，并上报该类企业名单。二是开展安全隐患大排查，在检查中发现事故隐患，要立即下发整改指令书，要求企业将整改指令书复印并张贴在隐患现场醒目位置。对存在严重事故隐患的企业，要采取果断措施，立即责令停产停业整顿，并在厂区醒目位置挂事故隐患告示牌。6月20日前上报整改指令书和事故隐患整改告示牌挂贴情况汇总表。三是5月20日前上报辖区内危险化学品建设项目在建或拟建情况和“三同时”执行情况。中石化、中石油下属加油站（含加盟站和联营站）由中石化、中石油（温州公司）上报，其余危化品建设将目由所在地安监中队上报。四是6月20前完成重大危险源排摸、登记、建档工作，并对构成重大危险源场所设置固定的重大危险源安全警示牌。第二阶段结束后，我局将适时组织有关人员结合夏季高温危险化学品安全大检查工作对各乡镇“20__行动”前阶段工作开展情况进行检查。第三阶段是限期整改阶段，时间安排在7-10月份。主要的工作：一是各地要根据自查自纠阶段发现的问题，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法予以停产，对无法整改的，提请县人民政府依法予以关闭。二是我局和有关乡镇安监中队、中石化（文成经营部）要督促加油站根据制定的油罐HAN技术改造方案对相关油罐进行改造，做好施工记录，并于10月底前完成改造。第四阶段是检查总结阶段，时间安排在11月份。各乡镇安监中队要按照“20__行动”的总体要求认真进行检查和总结。要求各乡镇安监中队认真做好并保存现场检查原始记录，建立并完善各类工作台帐，每一汇总数据必须有原始记录和数据作支撑。各乡镇安监中队要在11月5日前完成“20__行动”检查总结工作，并将“20__行动”工作总结及相关材料上报我局。
“20__行动”过程中，各乡镇安监中队要充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性，要进一步统一思想、提高认识、增强信心、强化决心，牢固树立“安全第一”的责任意识。我局已成立“20__行动”工作机构，建立了工作制度，制订了具体实施方案；各乡镇要将“20__行动”作为“安全执法年”具体内容，以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线，严格按照“两个一次”和“五个一”制度实施动态管理强化监管，严格执法。同时要充分发挥综合监管作用，主动联系有关部门开展危险化学品和烟花爆竹安全生产联合执法行动，在联合执法行动中依法充分发挥综合监管职能；各乡镇要充分运用各种媒体，深入广泛地宣传此次“20__行动”的意义，不断提高思想认识。要大力宣传普及危险化学品安全知识，加强从业单位安全生产教育培训工作，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》等法律法规和安全生产技能，增强防范能力，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围；在“20__行动”期间，对发生事故的企业，要严格按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理：死亡1人的企业，要责令停产停业整顿3个月并挂事故警示牌1年；死亡2人的企业，要责令停产停业整顿6个月并挂事故警示牌2年；发生重特大事故企业停产停业整顿要1年以上，挂事故警示牌3年以上。
（二）开拓创新，标本兼治，夯实安全监管基础。
1、大力推进安全标准化工作。根据省、市安监部门的规定，今年全面推开危险化学品生产、储存企业的安全标准化管理，我县要紧跟省、市的步伐，确保全县危险化学品生产、储存企业实现省市级标准化达标。对安全标准化工作开展不力的考核达不到60分的企业，除给予通报批评外要依照相关法律法规认真开展整治。
2、继续履行烟花爆竹安全监管工作。第一，要做好烟花爆竹批发经营企业的取证工作。我县有1家批发经营企业仓库正在筹建之中，我们要督促企业加快工作进度。第二，按照《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》，在去年的基础上继续做好零售经营网点的布点工作，加大对零售网点的布点力度。第三，各乡镇安监中队组织有关人员，加大打击力度，严厉打击非法生产、经营烟花爆竹违法行为。
3、探索实施联席会议制度。建立区域性危险化学品生产储存经营企业安全生产管理联席会议制度。根据市局要求11个县(市、区)和温州经济
开发区今年要全部建立联席会议制度，我县正在建立全县危险化学品生产、经营、储存单位联席会议制度。通过联席会议，在全县危险化学品生产储存经营企业中搭建一个有利于相互学习、互相借鉴，互相监督的合作平台，建立一种有利于信息互通、资源共享的合作模式，形成一项有利于密切配合、共同管理的合作机制。4、加快行政许可信息化建设。在现有的信息化行政许可审批系统的基础上，进一步加快危险化学品信息化建设步伐。一是要尽快完善危险化学品行政审批系统，实现网上申请和书面材料同步申报，公平、公开、公正办事，提高行政效率。二是配合做好全省重大危险源和重大安全隐患监督检查管理系统，实现安全监管科学化，切实提高安全监管效能。
5、加强调查研究。针对当前我县危险化学品安全监管工作中出现的新情况和新问题，组织力量开展危险化学品安全监管工作调研，为进一步完善安全监管工作积极建言献策。
三、强化意识，转变作风，提高危化品监管队伍素质。
今年县委提出开展“作风建设年”活动，我们作为承担全县危险化学品安全监管理职能的这支队伍要积极响应县委的号召，大力开展行业“作风建设年”活动。积极推动工作方式、工作作风的转变，着力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的监管队伍，为实现危险化学品安全生产形势的根本好转提供坚强的组织保障。
1、坚持教育先行，大兴学习之风。各乡镇从事安全生产监管的干部职工要把学习作为履行职责的第一需要，作为一种责任、一种境界，抓紧学习、刻苦学习，不断充实自己，努力成为有理论功底、懂法纪知识、精危化业务、能胜任本职工作的学习型干部，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
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一、总体情况
到10月末，在全国工矿商贸和交通运输等重点行业领域内，有2512896家企业和单位累计自查隐患4323544项，已自改隐患3950074项，整改率91.4%。其中：自大隐患76919项，已自改重大隐患62000项，重大隐患整改率80.6%；累计列入治理计划的重大隐患17022项，落实资金1309177万元，制定应急预案13008项，采取监控措施13829项。在2512896家企业和单位中，工矿商贸企业1306358家，共查出隐患3008429项，已整改2799720项，整改率93.1％；自大隐患52961项，已自改重大隐患43855项，整改率达82.8％；列入整改计划9116项，落实整改资金801925万元。1206538家交通运输重点行业企业共查出隐患1315115项，已整改1150354项，整改率为87.5％；自大隐患23958项，已自改重大隐患18145项，重大隐患整改率为75.7％；列入整改计划7906项，落实资金507252万元。在重大基础设施安全隐患排查治理中，全国有13个统计单位已报来共查出安全隐患27924项，已整改24672项，整改率为88.4％。
全国较大以上生产安全事故未结案484起。*年以来的较大以上生产安全事故已结案2385起，追究和处罚责任人员9342人。其中：移交司法机关1929人（已判决951人）；受党政纪处分3593人；受行政处罚3820人。
全国已掌握的非法建设、非法生产和非法经营单位139802个，已取缔106663个，其余正在打击过程中。其中煤矿：已掌握33453个，已取缔32216个，正在打击1237个。
二、主要特点
10月份，各地区、各有关部门和中央企业隐患排查治理专项行动主要有以下特点：
（一）落实责任，加大对重大隐患的整治力度
各地区对自查尚未整改的重大隐患，对国务院安委会督查组发出的隐患整改通知，采取得力措施，落实责任，加强监督，切实做好整改工作。针对督查组指出的哈尔滨中国酿酒厂在没有取得安全生产许可证的情况下继续生产问题，黑龙江省委、省政府主要领导同志先后做出批示。哈尔滨市下发了《关于责令哈尔滨中国酿酒厂立即无条件停产的通知》，目前，酒厂已停止生产等待搬迁，并有专人24小时监控。北京市安委会办公室会同市政府督查室、市监察局组织3个督查组，于10月下旬对全市确定的重点隐患进行了专项督查，对隐患整改进度缓慢、整改不力的，下发隐患整改通知书和建议函。山东省建立了重大安全隐患整改指令督办制度，规定凡督查、检查发现的重大隐患和重大安全问题由省安委会下达《重大安全隐患整改指令书》，由地方政府和省有关部门主要领导签收，并负责督促落实。四川省今年公告省、市两级重大隐患512项，50项省级重大隐患共投入资金3388.15万元，已整治完成21项；462项市级重大隐患共投入资金22053.28万元，已整治完成211项。
（二）积极组织开展“补课”工作
各地区认真按照明电〔*〕16号文件和《国务院安委会办公室关于九月份隐患排查治理专项行动的通报和做好第四季度隐患排查治理工作的意见》（安委办〔*〕33号）要求，认真组织开展“补课”工作。*自治区安委会下发《关于对小企业安全生产隐患排查治理专项行动进行“回头看”和“补课”的通知》，确定了“补课”对象，要求各地督促指导各类小企业重新开展隐患排查治理专项行动。河南省政府抽调18名厅级领导分包18个省辖市，对隐患排查专项行动开展情况进行不间断督促检查。甘肃省下发通知，要求对专项行动中排查出的一般隐患要在年底前全部完成整改，重大隐患整改率必须达到90％以上。山西省从安监、煤炭、煤监、公安、国土、劳动等部门抽调170余人，组成12个督查组，对11个市和省直有关部门及重点企业隐患排查治理专项行动“回头看”工作进行了全面督查。
（三）结合“专项行动”，认真开展重大基础设施隐患排查治理工作
各地区、各部门和有关中央企业认真贯彻落实国办58号文件要求，将重大基础设施隐患排查治理工作与正在开展的“专项行动”紧密结合起来，制定方案，周密部署，加强监督检查，切实做好重大基础设施隐患排查治理工作。上海市已完成1486座在役桥梁定期检测工作，占全部城市桥梁的86.5％，其余231座桥梁正在检测之中。湖北省于11月上旬组成6个检查组对部分重大基础设施排查工作进行了督查。于10月15日至25日分四个工作组，对全区47处120万吨以上的大型煤矿安全隐患排查治理情况进行了督查。交通部结合正在开展的桥梁隐患排查和防船舶碰撞防泄漏专项整治活动，认真抓好重大基础设施安全隐患排查工作。铁道部于10月中旬做出部署，要求在全行业开展重大基础设施的隐患排查工作，并要逐级落实整改措施。水利部部署要搞好重大水利设施的隐患排查并在今冬明春做好病险水库和水毁工程的加固修复工作。民航总局、电监会等部门和中石油、中石化等中央企业也结合工作实际，认真开展了重大基础设施安全隐患排查治理工作。
（四）强化监督检查，做好“十一”和“十七大”期间安全生产工作
各地区、各有关部门在“十一”和“十七大”期间，组织开展高密度、大范围的督查检查活动，督促企业继续认真排查治理隐患，落实各项安全防范措施，确保了重要时段安全生产形势的稳定。天津市安全监管系统国庆节期间全员上岗，每日分8组进行安全检查，检查危险化学品从业单位等企业156家，发现隐患215项，下达整改指令书36份。广东省于10月10日至20日组织10个督查组，对全省21个市贯彻落实国家安全生产工作部署、严密防范自然灾害引发事故灾难、开展安全生产隐患排查治理专项行动等五个方面进行了督查。建设部对北京、上海等16个城市轨道交通建设与运营安全生产工作进行了督查。公安部组织了对道路交通安全的检查督查。
三、存在问题
一是一些地方和行业隐患排查治理工作还存在不少薄弱环节和漏洞。十月下旬以来事故多发。10月下旬发生的6起煤矿较大以上事故中，有5起发生在十七大期间停产矿井或已明令关闭的矿井。说明停产矿恢复生产时没有落实安全保障措施，对存在的隐患没有认真排查治理。福建省莆田市“10.21”特别重大火灾事故发生在“三合一”场所，对重大火灾隐患排查治理不力，是造成事故的重要原因。
二是参与自查自改的企业数量及排查治理隐患的数量仍不够大。10月份参加自查自改的企业和单位仅比9月份增加148189家；排查出的隐患数增加456589项；平均每家企业查出隐患1.72项。说明隐患排查治理“补课”的面仍不宽。同时，重大隐患整改率仍需提高。
三是一些地方“打非”工作出现松懈，非法违法现象有所抬头。有的地区打击非法建设、非法生产、非法经营工作不能长期保持高压态势，打击力度减弱，导致非法违法现象继续存在甚至出现蔓延趋势。尤其是当前煤炭、烟花爆竹等行业进入生产经营旺季，违法、非法生产经营的现象明显抬头，如重庆市秀山县“10.21”重大烟花爆竹爆炸事故，以及多起擅自进入已关闭或废弃矿井造成的伤亡事故，都是非法生产经营造成的。
四是一些行业（领域）安全监管存在不到位的现象。部分行业（领域）的安全生产工作由于监管责任不够明确、不够落实，联合执法机制不健全，导致这些行业（领域）缺乏有效监管，农村道路交通、农村建筑、农用船舶等方面的安全监管存在薄弱环节，事故不断发生。
四、下步工作要求
（一）继续深入扎实地抓好隐患排查治理专项行动“回头看”各项工作
各地区、各有关部门和中央企业要继续认真做好隐患排查治理“回头看”和“补课”工作，克服松劲、厌战情绪，继续扎实认真地抓好隐患排查治理专项行动。一是对前阶段查出的隐患尤其是重大隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保在年底前整改到位。二是保证重点行业（领域）规模以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发生较大以上事故的企业全面参加隐患排查治理“补课”，不走过场、不留死角、取得实效。三是要建立健全自然灾害预报、预警、预防和救助体系，督促有关方面，对有关防洪防汛、防坍塌、防泥石流设施等存在隐患点进行除险加固，做好防范自然灾害引发事故灾难的工作。四是要会同有关部门，结合专项行动“回头看”，开展好重大基础设施安全隐患排查第二阶段工作，对突出问题和重点地区进行复查和抽查。五是建立健全重大隐患排查治理分级监管和重大危险源分级监控两个长效机制。六是继续做好调度统计和信息报送工作。
（二）把隐患排查治理与煤矿“两个攻坚战”，与重点工业、交通等行业安全专项整治紧密结合，防范重特大事故
受季节、生产经营需求、投资拉动等因素的影响，十一、十二月是事故易发、多发期。各地区要结合隐患排查治理，继续推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”不断深化。要督促各类煤矿完善井下通风系统等基础设施，防范瓦斯、透水、火灾、顶板等重大事故隐患。对已公布确定的关闭矿井，必须立即关闭，对已关闭煤矿要严防死灰复燃；对纳入资源整合的矿井，必须先关闭、后整合。继续加强非煤矿山、冶金、有色、危险化学品、烟花爆竹等重点工业行业的隐患排查治理。抓好整顿和规范矿产资源开发秩序和尾矿库专项整治工作；抓住重点生产环节，落实冶金、有色企业安全防范措施；开展化工建设项目安全“三同时”检查；做好烟花爆竹企业复产验收工作，关闭不符合安全生产条件的小作坊。
要继续加强建筑施工、消防、交通运输等行业（领域）的隐患排查治理和专项整治。开展对建筑起重设备、隧道、桥梁、建筑工地的安全检查；推动“三合一”、“多合一”等严重火灾隐患的排查治理；进一步加强道路交通安全监管，落实对农村道路、水上交通的监管职责，完善事故预防机制，遏制重特大事故的发生。
（三）加强联合执法，加大打击“三非”和事故查处力度
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一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展2009年“全国安全生产月”活动的通知》（川达质监办[2009]28号），成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了“加强监管，确保安全”的宣传标语，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保“两个安全”
（一）加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查；二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击；三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生；四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
（二）加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点，一是围绕中石化普光天然气净化厂、山东齐鲁石化第二化肥厂（30万吨合成氨项目）等天然气开发项目和襄渝ⅱ线铁路工程、东岳电厂等重点工程的特种设备开展监督检查，保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动，制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》，专项整治活动中，以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围，以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中，共出动检查人员200余人次，对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。共检查充装单位42个，承压汽车罐车9辆。三是进一步规范和加强对在用cng气瓶的安全管理，从根本上消除cng气瓶安全隐患，保障人民群众生命财产安全。四是加大对城镇燃气市场的监管，会同达州市规划和建设局、达州市公安局、达州市工商行政管理局进行了严格规范和整顿，目前，此项工作仍在进行之中。五是保障重大节日安全。特别是“六一”期间，针对达州市人民公园游乐设施节前搬迁到凤凰山公园的现状，在分管副局长谯晓涛的带领下，我局相关工作人员多次深入游乐设施安装现场，检查大型游乐设施的安装情况；召开业主大会，宣传特种设备安全法律、法规和安全注意事项；督促使用单位建立安全制度、应急救援预案；督促安装单位按照规定履行告知义务，“六一”前完成安装安全质量监督检验；对管理人员、作业人员进行培训，做到专人专管，持证上岗。6月1日，市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
（一）防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
（二）交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
（三）消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
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一、主要经济指标完成情况
截止到2021年5月底，公司完成供气量10656.78万立方米，本年预算23108万立方米,占预算比例46.12%，较上年同期7852.49万立方米，增加35.71%。其中：销售天然气7117.31万立方米，本年预算20917万立方米，占预算比例34.03%，比去年同期6155.74万立方米增加15.62%。;代输天然气3539.47万立方米，本年预算2191万立方米，占预算比例161.55%，比去年同期1696.75万立方米增加108.6%。
营业收入16172.31万元，本年预算45,421.51万元，占预算比例35.61%，比去年同期14108.42万元增加14.63%。
预算净利润684.05 万元，截止到2021年5月份实际净利润381.22万元，占预算比例55.73%。
营业成本14495.61万元，本年预算41,616.73万元，占预算比例34.83%，比去年同期12676.69万元增加14.35%。
费用936.91万元，本年预算2156.52万元，完成预算的43.45%，比去年同期785.68万元增加19.25%,其中人力成本283.88万元，本年预算665.51万元，完成预算的42.66%，比去年同期184.28万元增加54.05%。
财务费用337.2万元，本年预算943.37万元，完成预算35.74%的，比去年同期379.01万元减少11.03%。
实现净利润381.22万元，本年预算684.05万元，完成预算的55.73%，比去年同期272.93万元增加39.68%。
二、主要工作开展情况及成效
(一)多方开拓供气渠道，进一步优化气源结构。2021年因国家管网公司成立，上游气源呈现多元状态，公司经营班子抓住有利时机，分别与中石化河南分公司、中海油气电集团、新疆庆华能源等公司洽谈合作事宜，经过多方考量以及对比各供应商销售政策，形成以中石油为主，以中原昆仑和发展燃气为备用气源的供气结构，为如期完成全年的销售目标打好气源基础，有效保证下游企业用气需求。
（二）常态化推进计量差消除工作。经过近两年改造工作，流量计基本上全部实现国产化，售后服务更为快捷简便，目前基本能够维持正输差。在今后工作中计量差仍是工作重点之一。
（三）履行安全管理职责，紧绷安全生产弦。一是保质保量做好日常安全督查工作。定期进行安全检查，制定安全工作目标。总经理亲自带队夜晚突击巡查各场站人员值守、巡检抄表情况，严格执行公司场站夜间管理制度，运营部、安技部负责完成考核记录，管理突出场站给予通报表扬奖励。上半年对场站安全检查（含夜间突击检查）15余次，管线检查（含踏查）20余次。二是及时汇总上报各类安全生产报表。截止6月底，共完成截止6月22日，共上报河南油气集团《安全生产日报表》173份，上报河南油气集团安委会会议纪要6份；上报港华集团总经理月检查表6份，TMS报表6份；向新郑市发改委共上报《油气输送管道隐患清单》（周报）20份，《新郑市2021年油气长输管道隐患排查整改基本信息表》18余份，《新郑市2021年油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》18余份，新郑市境内新郑市郭店镇X041后小线改建项目管道保护工程施工期间，上报《新郑市2021年油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》和当日施工照片15份；向新密市发改委上报《安全生产隐患排查表》（周报）20份，《安全生产专项整治三年行动开展情况汇总表》21份，《郑州市2021年油气管道隐患排查整改基本信息表》（新密区域）4份，《郑州市油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》（新密区域）4份，五一期间上报《安全生产日报表》5份；向登封市发改委报送《登封市安全生产隐患排查表》（周报）20份，郑州市2021年油气管道隐患排查整改基本信息表》（登封区域）4份，《郑州市油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》（登封区域）4份；向华贸物业报送《日常安全巡检记录表》（周报），共17份。
（四）开展安全生产月“拉网式隐患排查”专项整治行动。公司领导班子吸取湖北十堰天然气管道爆炸事故、鹤壁煤电股份有限公司6.4瓦斯突出事故经验教训，成立以公司党支部书记、董事长，总经理为组长，副总经理为副组长，中层干部为组员的领导工作小组，集中学习贯彻《省政府国资委关于切实做好安全生产工作的紧急通知》、《河南能源鹤煤公司六矿“6.4瓦斯突出事故情况报告”》、《河南全面排查燃气隐患坚决守牢安全底线》）、6月15日省委常委会扩大会议精神（《河南省委常委会召开扩大会议 研究部署安全生产工作》），统一思想认识，提高政治站位，研究部署专项工作方案。重点在管道上方、两侧安全区域，排查有无违法占压及高后果区设置情况，发现一起劝阻一起，屡教不改者必要时上报当地政府、发改委协调处理到位。场站内部隐患处置以自查自纠为主，公司生产运营部不定时突击检查落实情况，对于玩忽职守者，严肃处理，以正视听。
