安全管理部范文

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篇1

文物安全是文物工作的生命线，保证文物安全是文物事业发展的前提和保障，而搞好文物的安全技术防范是现代社会科技发达、管理理念更新的必然趋势，文博单位采用现代安全技术防范来保护人类文化遗产、是为了促进文物事业发展，研究人类历史、传承历史文化搞好安全，保驾护航的一种重要管理手段。

在当代博物馆安全工作中，现代科学技术被广泛运用。重点要害部位一般使用两种或多种报警设备，形成点、线、面、空间报警系统综合网，有条件的还安装电视摄影、录像装置。

而纵观各类安全事故的发生，究其原因多是疏于管理，如承德山庄外八庙的文物被盗案，武当山遇真宫的失火案等等，均属于内部安全管理上的缺失和疏忽造成。再如北京故宫博物院文物被盗案，在安全防护方面报警探测器上千个、监控摄像机上千台，安保人员几百人，应该说技防和人防配备上是齐全的。但是为什么会出现文物被盗呢？究其原因，几乎所有的安全事故都有如下共同点：

1.平时管理疲劳

主要表现在日常管理不到位，对平时发现的小问题没有及时进行纠正，长期以往形成了思想上的麻痹大意。

2.技术防范设施没有起到及时发现问题并排除问题的作用

这种现象有几种可能：一种可能是报警探测器和监控摄像机等防范设施年久失修，缺少基本的日常维护，关键时候没有起到监控作用;另一种可能是监控设施设备本身运行良好，但监控操作人员没有按要求观看监控画面;第三种可能是对报警和监控发生的情况习以为常，有操作技能不熟的因素;也有思想因素。

3.有关工作人员缺乏一定素质

一方面是职业态度，主要表现在工作上不尽心，得过且过，遇事视而不见，该管的不管，该做的不做;另一方面是社会公道，主要表现在没有正义感，有些事情明明是错的，但是管理人员怕得罪人，睁一只眼，闭一只眼，而工作人员之间就相互效仿，长期以往就失去了平衡，形成了管理混乱，同时就给安全留下了隐患;第三方面是行为准则，有些工作人员法律意识、纪律意识淡薄，不论对错，始终把个人荣辱放在第一，换句话说，就是个人面子观念太强，缺乏大局意识，没有忧患意识和危机感。

4.责任心和警惕性缺乏

平时遇到一些安全细节上的小事情，没有深层次的去分析和对待，总认为不是什么大不了的事情，长期以往管理人员没按要求管理，工作人员没按职责做事，久而久之，习以为常，一旦爆发就酿成了安全事故。

5.目前有些基层单位经费紧张

未按要求设置安全岗位的和配置人员数。不用说重点岗位没有实现双人双岗，甚至单人单岗就未达到，这个方面不能说这些单位不重视安全，而确实是巧媳妇难做无米之炊。

6.安全工作人员存在侥幸心理

比如说不按要求正常值班，特别是安全防范最薄弱的时候，如其它岗位工作人员下班间隙，夜晚等等，一是安全人员认为没有约束了，可以放松一些，甚至脱岗的，造成空岗现象;二是不按要求交接班，总认为天天都一样，就那么回事，没有必要认真，其实这都是安全隐患，只是平常没人在意而已。

综上所述，要保证文物安全，就必须理顺内部日常管理，在现实工作中应着实解决如下问题：

1.统一思想认识，强化安全管理和领导。

主管领导要负责协调和解决部门管理人员反映的相关情况，抑制和平衡各项关系;分管领导要支持主管领导的正确决策，配合安全部门负责人对具体工作的落实，起上下协调和督促作用;安全部门负责人主要负责具体工作的开展和落实，是实际工作的执行者和正常工作顺利进行的维护者。只要三者思想统一，具体工作就好开展。其次要加强日常安全工作的管理，比如人员管理、重点部位、重要物品、门锁钥匙管理等等。

2.加强安全业务技能操作培训，提高安全人员的工作能力和相应素质。

目前从事这个职业的许多安全人员文化素质相对较低，在现代科技防范方面，实际工作中操作能力较差，要提高这些人员的工作能力，一是组织这些工作人员在行业内进行参观学习，了解同行的工作能力和业务水平，知道自己与同行的差距;二是单位内部可以不定期的抽查操作人员的业务技能，督促其进行相关业务的学习，使其自觉提高应知应会的业务知识和操作能力。

3.搞好技防设施的维护，充分发挥技术防范的作用。

技术防范是现代安全防范的一种重要手段。由原来的单个报警，发展到现在的一个防范区域采取多种报警方式，由单独的报警防范方式发展到现在的视频监控、视频录像、声像复核、报警视频联动等等，由原来的操作程序复杂化，发展到现在报警、视频监控操作运用平台化，人性化。但在现实工作中应如何发挥其作用和功能，还有一个需要不断研究和完善的过程。再好的技术防范设施也只是一个设备，因为先进的技术防范设施，需要人来操作，所以关键还在人防。

4.落实专项安全经费，建立内部安全机构。

由于经费不足的原因，有些基层文博单位没有专门的安全机构和固定的安全人员。为了从根本上解决这些安全隐患，各级政府和文物主管部门要进行协调，帮助基层文博单位落实相关经费，建立内部安全机构，配备专业的安全人员，以保证正常的安全值班。

总之，要搞好文博单位的文物安全防范，应正确理顺人防与技术防范的关系，即人防是主体、技术防范是预防或补充这二者之间的关系。因为再先进的技术防范设施要靠人来掌握和操作，只有充分调动人的主动性和积极性;进行科学的管理、合理的运用，技术防范才能发挥其等功能性作用，才能起到及时发现问题、及时处理问题的目的，才能达到物防、人防、技术防范相结合的多角度、全方位的防范效果。

篇2

一、         所属煤矿基本情况

（一）2月17日xx煤矿开始检修， 3月28日，煤炭管理局对xx煤矿进行了复产验收及三级安全质量标准化评定，于4月21日获得复产验收批复文件，开始正常生产。因未按规定建设完成安全避险“五大系统”被责令于8月20日开始停产整改，10月31日收假，完善安全避险“六大系统”前五项工作，12月6日因xxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。

（二）3月9日xx煤矿开始检修，4月10日，煤矿安全监督管理部配合煤炭局对xx煤矿的复产验收工作，因还存在多井口出煤等隐患，组织整改；4月26日，xxx煤炭局对xx煤矿的复产验收，于5月17日获得复产验收批复文件，开始正常生产；8月14日通过三级安全质量标准化及井下安全避险“六大系统”前五项验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月3日获得整改方案批复，开始整改，12月6日因xxxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。

（三）2月15日，xx煤矿获得检修方案批复，但由于周边村民干扰无法组织检修。3月24日收假，开始检修，由于村民问题，只能在地面检修，无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效；4月19日，政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息，xx煤矿开始进入矿井各大系统的检修；6月28日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收，于7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产；7月9日，因安展煤矿积水影响，根据县煤炭局要求安装防水闸门，8月15日安装完成开始检修；8月16日，通过安全避险 “五大系统”验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月25日获得整改方案批复，10月24日按师煤发[xxxx]31号文件要求，开展“打非治违”专项行动进行隐患整改，12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。

（四）2月18日，xx煤矿获得检修方案批复。但由于周边村民干扰无法组织检修。3月23日收假，开始检修，由于村民问题，只能在地面检修，无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效。4月19日，政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息，开始进入矿井各大系统的检修。6月19日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收，7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产；8月16日通过安全避险“五大系统”的验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月3日获得整改方案批复，现正在整改阶段，9月26日开始放中秋、国庆节假，11月17日开始检修，12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。

全年所属煤矿生产、检修、停产情况报表：

序号

煤矿名

生产天数

检修天数

部分人员上班天数

停工天数

1

xx

112

46

36

172

2

xx

106

42

217

3

xx

114

65

187

4

xx

48

134

184

合计

274

351

78

760

二、煤矿安全目标实现情况

（一）杜绝了重特大安全事故的发生；

（二）杜绝了工亡事故的发生；

（三）杜绝了重大非伤亡事故的发生；

（四）发生轻伤19人。

其中：xx煤矿轻伤7人、xx煤矿轻伤4人、xx煤矿轻伤1人、xx煤矿轻伤7人。

三、煤矿安全监督管理部的主要工作

（一）制度建设情况

完善安全管理制度，先后制定了《煤业管理部xxxx年安全工作实施方案》、《煤矿安全风险抵押金考核管理办法》、《煤业管理部瓦斯治理责任制》、《xxxx年煤矿瓦斯治理工作计划》、《云煤能源股份有限公司煤业管理部瓦斯防治效果评价制度》、《煤矿安全监督管理部工作职责》、《云煤股份有限公司煤业管理部煤矿安全责任工资考核办法》、《煤矿安全监督管理实施办法》、《煤矿雨季三防、六月安全生产月活动及百安全活动实施办法》等。

（二）完善安全管理机构

Xxxx年1月1日，从所属煤矿分别抽调一名骨干到煤业管理部安全科，组成了煤矿安全监督管理小组，煤业管理部每矿下派一名管理人员驻矿参与煤矿安全管理；并制定了《煤矿安全监督管理实施办法》，让监管有法可依，同时完善各项安全管理，明确了各岗位职责，做到分工明确。

（三）安全活动开展情况

1、组织开展“雨季三防”、“六月安全月及百安活动”，活动时间：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根据煤业管理部的工作要求，各矿结合矿情，通过组织制定具体的实施办法，成功实现了安全生产活动目标。

2、组织开展 “打非治违”专项整治活动。因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据行业主管部门“打非治违”专项整治活动文件精神，公司所属煤矿根据“十七项”整改要求进行了整改。

（四）安全办公会召开情况

每月召开一次煤业管理部煤矿安全办公会，每周召开一次煤矿安全监督管理部工作会，对煤矿安全管理工作进行研究，对存在的问题研究措施进行解决，并对下步工作进行具体的安排部署，全年共召开安全办公会195人次。

四、安全检查工作开展情况

（一）积极配合行业主管部门对公司所属煤矿的各类安全检查，督促落实整改其发现的各类安全隐患，整改率达100%

煤矿安全监察局检查4次，发现隐患45条；煤炭局检查3次，发现隐患15条；煤炭局检查46次，发现隐患352条。其中xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次，发现隐患7条，xxxx煤炭局检查1次，发现隐患4条，xxxx煤炭局检查10次，发现隐患75条；xx煤矿xxxx煤炭局检查7次，查出隐患44条；xx煤矿省煤矿安全监察局检查2次，发现隐患23条，xxxx煤炭局检查15次，发现隐患96条；xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次，发现隐患15条，xxxx煤炭局检查2次，发现隐患14条，xxxx煤炭局检查14次，发现隐患137条。

（二）督促公司所属煤矿开展自检自查工作，并落实查出隐患的整改情况，隐患整改率达100%。

公司所属煤矿共开展自检自查76次，查出隐患729条。其中：xx煤矿开展自检自查18次，查出隐患96条；xx煤矿开展自检自查22次，查出隐患362条；xx煤矿开展自检自查18次，查出隐患146条；xx煤矿开展自检自查18次，发现隐患125条。

（三）积极深入煤矿井下作业现场，排查煤矿存在的安全隐患。对发现的安全隐患，煤矿安全监督管理部开出安全隐患整改通知书，按四定的原则要求煤矿处理存在的安全隐患，煤矿对安全隐患整改完成情况向煤矿安全监督管理部进行回执。

xxxx年煤矿安全监督管理部安全检查小组对所属四个煤矿共检查168次，查出隐患492条，其中一般隐患422条，较大隐患67条，重大隐患3条。较大、重大隐患经煤矿安全监督管理部及各矿相关安全负责人开会讨论、认定，按《煤矿安全监督管理实施办法》对其进行处罚，四矿罚款共计28300元，从各矿的安全责任工资中扣除。四矿检查及处罚情况如下:

1、xx煤矿检查72次，查出隐患192条，其中一般隐患167条，较大隐患25条，罚款7700元。

2、xx煤矿检查46次，查出隐患130条，其中一般隐患116条，较大隐患24条，罚款7700元。

3、xx煤矿检查38次，查出隐患127条，其中一般隐患119条，较大隐患6条，重大隐患2条，罚款8800元。

4、xx煤矿检查12次，查出隐患33条，其中一般隐患19条，较大隐患13条，重大隐患1条，罚款4100元。

五、安全培训工作

煤矿安全监督管理部送培4名煤矿安全管理人员，均取得了煤矿安全管理人员资格证（即：副矿长安全资格证）。

公司所属四个煤矿先后组织了5次全员安全培训学习，持证率达100%，特员培训共408人次。其中:xx煤矿特员培复训186人次，xx煤矿特员培复训60人次，xx煤矿特员培复训85人次，xx煤矿特员培复训77人次。

六、安全质量标准化建设情况

因2011年停产时间较长，公司所属四个煤矿的安全质量标准化工作按行业要求都需进行重新评定，煤矿安全监督管理部积极组织协调相关部门进行了评定，现四个煤矿都属于三级安全质量标准化矿井，xx、xx、xx三个煤矿都在为二级安全质量标准化工作积极准备，争取在明年到达二级标准。

七、安全费用提取使用情况

公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井，煤矿严格按照行业相关要求每吨煤提取安全费30元，安全费的使用严格按照《煤矿安全生产费用管理办法（试行）》进行。

年度安全风险抵押金及安全责任工资的考核兑现：煤矿安全监督管理部已提交煤业管理部领导审核。

八、其他安全相关工作

（一）协助相关部门调查、处理工伤事故及善后工作。

（二）协调配合相关部门对所属煤矿进行的瓦斯防治能力评估及瓦斯等级鉴定工作。

（三）配合协调环保核查的相关工作，于9月20日，通过云南省环保厅、xxxx环保局、xxxx环保局相关专家评审会。

（四）督促落实各级管理部门及公司下发的各类安全相关文件。

九、存在的问题

今年以来在安全工作上虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：

（一）执行力不够。主要表现在：

1、安全制度的建立、规范虽经讨论，但执行不力，仍需要一个统一认识的过程。

2、责权不匹配，内部安全监管、督促整改落实难度较大。

（二）公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井，加之顶板破碎、水患严重，灾害程度大，安全基础薄弱。

（三）管理体制不到位，企业主体责任落实不到位。

以上问题有待于在今后工作中持续改进和克服。

十、下一步工作计划

（一）坚持把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重切实认真地抓好，贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，不断提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各项工作落到实处，切实做好“一通三防”管理工作。

（二）继续抓好所属煤矿安全文化建设，进一步树立“安全第一、以防为主”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保安全生产。

（三）强化安监队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实的安监队伍。进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现安全目标把牢关、站好岗。

（四）坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。

（五）进一步完善安全管理体系和管理制度，全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。。

（六）强化以现场管理为重点的安全管理，采取有效措施，切实加强现场管理。实现无隐患作业，确保安全生产。

（七）强化安全生产技术管理，加强煤矿安全质量标准化建设工作，抓好安全质量标准化工作，以质量保安全。

（八）强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。

（七）积极推进安全工作机制创新，切实履行所属煤矿的安全管理主体责任。抓好煤矿安全管理队伍建设，开展各类安全检查活动，抓好安全隐患整治工作。

（八）积极开展安全宣传教育活动，加强煤矿安全教育培训工作，为煤矿安全管理工作奠定坚实的基础。

篇3

1引言

现如今，人们越来越关注人身安全问题。无论从事什么工作，安全都是在第一位的，建筑业也是如此。建筑业中最容易发生安全事故的房建施工项目部由于其工作的环境和性质，经常会发生安全事故。安全事故的发生，无论是对施工人员的生命安全还是对企业形象，都造成了非常不好的影响。我们要通过制定合理的措施，尽最大程度的避免建筑施工过程中安全事故的发生，不断的完善房屋建筑施工项目部的安全管理模式，保障建筑施工人员的生命安全。

2房建施工项目部安全事故分析

2.1建筑业与各行业较大安全事故的对比分析

（如表1）从表1可以看出建筑业较大级安全事故的伤亡的人数仅次于交通运输业这一高发安全事故的行业，安全事故的发生对于建筑业的发展造成不好的影响，因此房建施工项目部的安全管理工作迫在眉睫。

2.2各类安全事故的类型及发生比率

房建施工项目部的安全事故时有发生，我通过对2016年安全事故的主要类型和各种安全事故的发生比率进行分析，如表2。通过表2我们可以看出，在施工过程中因工作人员高处坠落产生的安全事故超过全部安全事故的一半，其次是坍塌事故和从高空中坠落的物品对处于下面的人员的打击，机械伤害和触电安全事故在施工过程中也时有发生，但是比率低于前三种安全事故。因此，我们要根据每种安全事故发生的比率，不断的吸取教训，完善施工现场的安全保护措施，尽可能的减少安全事故的发生。

2.3近年来安全事故发生的变化趋势

我们以2015~2016年的房屋市政工程安全事故为例分析房建施工项目安全事故的变化趋势，分析安全管理工作的进行情况，如表3。故的发生只增不少，建筑企业的安全管理措施还不到位，必须加大对于施工过程中的安全管理的监督，不断的在事故的发生中吸取教训，完善安全事故的管理制度，尽最大努力，减少安全事故的发生。

3房建施工项目部安全管理的难点

3.1房建施工过程中经常出现违规现象

在房屋建筑工地施工时的各种违规现象是安全事故发生的一个重要原因。例如，在进入工地后，各类人员没有戴好安全帽，没有把安全帽的固定措施系好，这样在发生高空坠落或者高空坠物等安全事故的时候，容易因为安全帽的脱落而导致人员的头部受伤；还例如在施工工地的危险区域没有设置安全隔离带，这样容易导致因为误入危险区域而发生的安全事故，对人的生命安全造成威胁；违规站在悬挂物品的下方、高处作业时没有系好安全带和工地各处缺少警示标志等违规操作都有可能会导致区安全事故的发生。

3.2企业和施工人员缺乏安全意识

安全事故发生的另外一个重要的原因就是，不论是企业还是员工都缺乏安全意识。企业不重视提升自身和员工的安全意识，不注重安全管理工作的进行。施工人员由于没有接受过安全教育，安全意识也很低，这种现状必定会使房建施工过程中的尾箱性大大增加，为施工人员的生命安全带来不利的影响。现在很多企业和施工人员总认为安全事故不会发生在自己的身上，安全事故离自己很遥远，所以往往不注重提升自己的安全意识。所以，当因为缺乏安全意识而导致安全事故真正的发生在自己身上时后，后悔已经为时已晚。

3.3工地安全设施不完备

安全设施是房建施工工地必不可少的一部分，建筑工地里许多安全事故是因为缺乏安全设施和安全设施的不完善而导致的。房建施工场地的有些管理人员为了省钱，违背施工原则，不安装安全设施，或者不及时修理坏掉的安全设施以及不及时更新陈旧的安全设施。例如在施工人员进行高空作业时的保护设施不完善或者陈旧，都会对工作人员的安全造成威胁。房建施工工地的安全设施不完善，虽然在一定程度上降低了成本，但是对施工人员的生命危险造成威胁，一旦发生安全事故，施工管理人员将面临巨额赔偿，严重还会受到法律的制裁。

3.4安全管理制度不完善，安全管理人员缺乏

只有拥有一套好的安全管理制度和高素质的安全管理人员才能保证安全事故的减少。近年来，房建施工过程中安全事故的频发，是因为施工项目部缺乏一个有效的安全管理制度。有些房建施工项目部虽然有安全管理制度，但是只是一个摆设，制度不仅不够完善，并且还缺乏安全管理人员，没有安全管理人员监督实施安全管理制度，那么安全管理制度并不能很好的发挥作用。虽然有些房建施工项目部有设置的安全管理人员，但是由于数量较少或者安全管理人员的素质不高，也导致了安全管理工作难以顺利的进行下去。

4房建施工项目部安全管理的对策

4.1设置安全管理部门，规范施工过程

为了规范施工过程，避免安全事故的发生，房建施工项目部应该设置安全管理部门，并且选择专业的安全管理人员，对施工现场不符合安全管理的现象进行修正，对施工人员的工作过程进行监督。一旦发生违规现象，就对违规操作的工作人员进行批评教育，必要情况下要进行惩罚措施。以此来杜绝施工过程中的违规操作现象，尽量减少安全事故的发生。只有设置安全管理部门，配置专门的安全管理人员，对施工过程进行监管，才能使房建施工项目部在进行工程施工时的安全性得到保证。

4.2对施工人员定期培训，提高专业技能和安全意识

为了避免施工人员因为缺乏安全意识而导致安全事故的发生和提升工人的操作技术，房建施工项目部的安全管理部门应该对职工进行定期培训。培训主要内容为专业的施工操作知识和安全教育的内容。先由熟悉施工过程的高级技术人员进行专业正规的教育，提高施工人员进行施工的专业知识，避免因为施工人员不了解正确的施工过程导致操作失误而发生安全事故。由专业的安全管理人员对施工人员进行定期的安全教育，普及安全知识，减少因为缺乏安全意识而导致的安全事故的发生。使施工人员了解施工过程中的违规操作现象和违规操作带来的严重后果，不但可以提升施工人员的安全意识，还能够有效的减少违规操作的发生。

4.3完善工地安全设施

房建施工工地的安全设施是施工人员在进行施工时生命安全的保障。不能只顾眼前利益，而使工地缺乏安全设施。首先，房建施工项目部要按照相关规范安装所有必要的安全设施，保证施工人员的安全；其次安全管理人员应该对安全设施进行定期检查，检查安全设施的安装是否正确和规范，检查安全设施是否有损坏的情况，一旦发现安全设施损坏，要及时的进行更换；最后还要有安全管理人员教会所有的施工人员安全设施的使用方法和规范。只有建设一条完善的安全设施，才能为工地施工人员的安全提供保障。

4.4建立合理有效的安全管理制度

一个合理的安全管理制度是房建施工项目部进行安全管理的保证。房建施工项目部安全事故的频发要求必须建立一整套有效的安全管理制度。为了解决目前的房建施工项目部安全管理制度不完善的问题，减少施工中的安全事故，要建一个完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根据房建施工项目部工地的实际情况来进行，要全面的分析项目的情况，根据项目的实际操作程序来制定。安全管理制度的制定要尽可能的全面包括房建施工项目部工地所有的注意事项，避免因为遗漏条目，是施工人员注意不到而产生的安全事故，使安全管理人员进行安全管理工作时有法可依。

5结束语

总而言之，伴随着我国建筑行业的快速发展，房间施工项目部的安全管理者工作越发的重要，只有建立一套全面的安全管理制度，不断地提高工作人员的技术和安全意识，建立完善的安全设施，才能保证房建施工项目部安全管理工作的顺利进行，才能不断了提升房建施工项目部安全管理工作的水平，保证施工人员的生命安全。

作者:温文琳 单位:肇庆市建筑工程有限公司

参考文献

[1]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）.

篇4

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）24-0196-02

加强部队资金安全管理，既是规范资金运行秩序，加强党风廉政建设的重要举措，也是进一步规范财经管理秩序，提高资金保障质量的必然选择。因此，各级必须结合部队实际，深入剖析部队资金安全管理问题隐患，加强部队资金安全管理对策探讨，全面促进部队建设科学发展。

一、部队资金安全管理存在的主要问题

一是资金安全风险防范意识不强。有的单位仍然沿袭“重分配、轻管理”的传统观念，没有把资金安全管理摆在十分重要的位置来抓，尤其是有些单位领导对资金安全管理的重要性和紧迫性重视程度偏低，缺乏对资金安全管理是财经管理“保底工程”的认识，缺乏对资金安全管理是反腐倡廉和财经监督重中之重的高度重视，容易导致管理行为上的疏忽，内部监督上的淡化。

二是内部控制制度执行存在缺陷和漏洞。当前，各级围绕强化资金安全管理，建立完善了岗位相互制约机制和查验纠错机制，但有的单位不按制度执行或执行不到位，制度形同虚设，尤其是资金集中支付和岗位轮换、岗前培训制度等相关管理制度执行不力，在岗位设置、账簿、报表、凭证、支付密码、监管控制等资金安全管理的重点环节，存在一定的执行缺陷或漏洞，给资金安全管理带来风险和隐患。

三是检查的深度和广度还得不到有效保证。当前，由于检查人员素质、检查力量配置及检查时间限制等原因，资金安全监督检查覆盖面小，检查内容和范围也不可能太宽，难以实现对被检查单位历年全部资金管理情况实施外部监督。同时，由于受检查的时间、业务量等条件限制，外部监督检查与内部日常监督不一样，不可能是全面的、详细的，常常会采用重点检查和抽样，只能就部分重点内容进行检查，客观上仍然会造成部分舞弊行为和差错情况不能被发现，形成一定的盲区。

四是与财经改革的步伐还不完全一致。一方面，随着财务办公自动化程度的提高和财务管理任务的增加，由软硬件技术风险和人为操作风险可能致使的数据丢失、业务差错等问题给资金安全管理带来隐患。另一方面，由于电子银行、网络支付等手段的广泛运用，安全保密和预防黑客入侵也是不容忽视的重要环节。

二、加强部队资金安全管理的主要对策

一是进一步强化资金安全管理责任意识。各级必须高度重视资金安全管理问题，切实把资金安全监管摆上重要位置，贯穿财政管理工作始终，纳入惩防腐败体系抓紧抓实，做到防微杜渐、常抓不懈。要通过加强资金安全管理教育，把资金安全防范意识贯穿到所有财务活动当中，克服麻痹大意和侥幸心理，善于及时发现和有效预防可能出现的资金安全管理漏洞。要坚持齐抓共管，建立在党委统一领导下的纪检、财务、审计等职能部门分工协作，事业部门积极配合的资金安全管理氛围，强化各级领导抓资金安全管理的责任意识，切实提高认识、控制、防范资金安全管理隐患的能力。

二是进一步完善资金安全管理内部约束机制。要加强对预算编制和预算执行的监督，按照零基预算要求，依据财力大小据实编制预算，提高预算编制的科学性、真实性和透明性，确保资金的安全、规范和有效运行。要从加强资金安全管理、规范财经秩序的角度出发，严格落实党委理财制度和资金拨付审批程序，建立健全资金分配、执行和监督相互分离、相互制约的内部运行机制，做到资金收付依据充分和要素齐全，切实堵塞资金管理漏洞，确保资金安全、规范、高效运行。要建立健全银行账户开设审批、备案制度，定期对部队银行账户进行检查，建立军银双控和信息监控机制。要将经费支出指标管理与资金拨付分开，会计、出纳、审核岗位分开，拨款人与复核人分开，印鉴、票据使用管理分开，定期进行指标和资金的账务核对，定期审核资金的收缴和拨付情况，定期与银行核对，保证会计记录完整准确。严格实行岗位轮换、岗前培训、经常性职业道德教育制度，构建相互制约、相互监督的资金安全管理平台。