支出会计工作计划范文

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二、会计基础工作的必要性

1.加强会计基础工作是改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计工作是一项重要的经济管理工作，会计基础工作又是会计工作的基本环节。是会计工作最基本的要求，也是最重要的会计行为，在工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益；影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥；进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。

2.会计基础工作，是规范会计工作秩序的需要。会计工作，应当是以规范的会计基础为保证的。国家非常重视会计基础工作规范化，要求得到真实可靠的财务数据，这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。

3.加强会计基础工作是提升会计工作水平的需要。会计工作是一项重要的经济管理活动，为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作，会计工作水平也就无法提高。实际情况存在，一些单位账务不清、账目混乱，在这种状况下的会计工作难以在单位的经营管理中发挥应有的作用。因此，会计人员不能只重视会计基础工作现状，同时必须加强会计基础工作的学习，提高自身素质。更新知识结构，只有这样才能更好地完成会计工作。

三、当前会计基础工作现状

1.财务管理制度不健全。一些单位没有按照《会计法》的要求建立健全各项财务管理制度和内部监督控制制度、岗位责任制度等。制度的不健全必然造成一些会计人员对自己的工作范围、岗位责任认识不清，把习惯当制度，给日常的会计工作留下死角，长此以往将会使会计秩序混乱，扰乱经济秩序、危及经济安全，助长腐败的滋生和蔓延。

2.随意填制会计记账凭证。关于填制会计记账凭证，《会计基础工作规范》明确指出：记账凭证是用来确定经济业务性质和分类的一种凭证，会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。目前有的单位会计人员随意填制记账凭证，没有按照经济业务的发生时间及时、序时记账，摘要记录不能真实反映经济业务内容性质，会计核算科目使用不正确，导致会计信息抢走，不能给企业的经营决策提供可靠的依据。

3.财务报告数据不真实。关于编制财务报告，《规范》明确指出：应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，随意伪造、编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些，都严重地干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为恶劣的消极影响。

4.不按规定记账、结账。会计人员应根据审核无误的会计凭证记账，记账时应将会计凭证日期、编号、内容摘要、金额和其他有关内容记入账内。而有的单位在记账时，只记金额，不记内容摘要、日期、编号等，不及时核对总账和明细分类账。造成总账与明细账严重不符，账簿记录与实际资产严重不符。《会计基础工作规范》还明确规定：年度终了结账时，所有总账账户都应结出全年发生额和年末余额，有余额的账户要将其余额结转下年。有的单位结账不规范，一是对结转次页的不进行合计后结转，只结转本页最后一笔金额，或不进行任何结转。二是有的会计年末根本不结账或不累计，不能从总账账面上反映出本年的累计发生额和年末余额。

四、提高会计核算工作质量必须做到以下几点

1.是领导重视。领导重视是对会计基础工作的最好支持，从领导做起，严格要求会计人员取得真实、完整、无误的原始凭证，账簿记录、报表填制都要规范。从源头上控制，可为会计数据的真实性提供保障。

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一是践行宗旨的体现。一方面，办理人大建议和政协提案，是了解群众意愿、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮扶群众解决实际问题的具体过程；市长直通电话大多是一些群众关心的、与群众生产生活息息相关的热点难点问题，每一个电话都是百姓疾苦的诉求，事关群众切身利益。另一方面，改革和发展中的新情况新问题层出不穷，重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。因此，各级政府是不是以人为本，执政为民，是不是认真贯彻落实科学发展观，办理建议提案和市长直通电话、处置突发公共事件，就是一把很好的检查尺子，是一个很好的衡量标准。

二是依法行政的体现。人大代表、政协委员的建议和提案，大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑提出来的，比较符合客观实际，比较准确地反映了我区经济建设和社会发展中存在的一些问题；市长直通电话也是从一个侧面反映普通百姓对政府工作的意见和建议。因此，办理好建议提案和市长直通电话，是尊重人民当家做主，尊重人大代表、政协委员行使职权的重要体现，对于增强政府决策的科学化、民主化，依照法律和人民赋予的权力，行使好自己的职责具有十分重要的意义。我们一定要站在讲政治的高度，把办理建议提案和市长直通电话，作为接受人大法律监督和政协民主监督，以及人民群众监督的一条重要途径，作为解决热点难点问题、依法行政的重要内容，列入重要日程，认真办实办好。

三是转变作风的体现。一方面，人大代表、政协委员是来自社会方方面面的优秀精英，他们提出的建议和提案，不乏真知灼见。这就要求我们在办理过程中必须深入实际，深入群众，认真的调查研究。通过解决和处理一个个具体问题，更好地体察民情、了解民意，使政府的工作更好地体现从群众中来、到群众中去的原则。另一方面，我们的还存在这样那样的不足和问题，往往我们没有发现的，建议提案发现了；我们已经发现的，建议提案中反映得更深刻；我们一时找不到解决的办法，建议提案给我们提供了具体的思路和措施。这些对于政府及其工作部门民主决策、科学决策、转变工作作风、提高工作效率、密切联系群众，都是非常有益的。

二、要加大工作力度，切实增强做好工作的实效性

建议提案无小事，办理工作任务重、要求高。各承办单位要结合本地本部门实际，认真总结经验，不断创新思路，加大工作力度，提高办理效果。具体办理的要求，刚才几位领导都讲得很具体、很全面，我不再重复，在这里只强调“三个注重”：

一是要注重创新办理建议提案的方法。有不少建议提案都是在新形势下提出的一些新问题。这就要求我们在办理的过程中，既要严格按规范程序办理，又不能“循规蹈矩”，“按部就班”。一方面，要坚持办理程序不简化、不变通，要求不降低，时间不拖延。另一方面，各承办单位不能停留在简单办理、书面答复上，搞“文来文往”，要不断拓宽同代表、委员联系和交流的渠道，不论建议提案所提的问题能否解决，都必须加强沟通，做到“人来人往”，有案必答。对一些涉及面广、情况复杂的问题，要注意了解来龙去脉，掌握问题的症结，必要时实行“开门办案”、“现场办案”、“面商办案”等，努力取得与建议人、提案人的共识，增强办理的透明度，进一步提高办理的满意率。

二是要注重提高解决实际问题的能力。办理建议提案和市长直通电话，既是一个工作过程，更是一个学习过程，对于我们拓宽视野，提高工作能力有重要帮助。今年交办政府系统办理的建议提案共110件，另有市人大代表建议和政协提案12件，与前两年相比略有下降，且绝大多数的建议提案都是新提出来的，这说明我们办理的质量和水平有所提高。但从当前建议提案所反映的问题来看，群众关注更多的是民生、治安、保障、突发事件应急等问题，尤其是今年初突如其来的灾害性雨雪冰冻天气和3月份多起森林火灾等突发事件，对各级政府应急管理工作也提出了新的更高的要求，这些都务必引起我们的高度重视。不管是人大代表建议、政协提案，还是市长直通电话，或者是各种突发性应急事件，都是事关人民群众生产生活，甚至是生命财产安全的大事，也是事关全区发展、稳定的重大问题。因此，各乡镇街道和部门单位，要不断与时俱进，不断加强信息沟通和工作协调，不断加强应急处置演练，切实提高应对和处理各种问题和复杂局面的能力。

三是要注重提高办理建议提案的效果。今年人大代表和政协委员们的建议提案质量很高，提出的意见和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近区情，贴近民意。各承办单位要充分认识到这些建议提案的价值，并综合运用好、发挥好，用以改进我们的工作，努力实现“两个转变”：一要实现从简单办理型向深入开发型转变。有些建议提案虽然在答复意见上代表和委员签署了满意或基本满意的意见，但并不一定就说明代表和委员们已经真正满意了，可能还有很多需要完善和落实的工作，必须跟踪办理。各承办单位要把办理工作做深做细做实，做到“答复有止境，办理无止境”。同时，要善于换位思考，真正做到使代表满意、委员满意、人民满意。二要实现从任务型向动力型转变。办理建议提案，不能单纯的就事论事，要克服单纯的任务观点，做到由此及彼、举一反三，不断拓展办理工作的深度和广度，把办理工作作为促进部门工作的动力，并以此推动各项工作的全面提升。

三、要强化组织领导，切实增强做好工作的责任心

做好人大代表建议、政协提案、市长直通电话和应急管理工作是区政府及其部门义不容辞的责任。在具体工作中必须做到“三个强化”。

一是要强化领导责任。建议提案和市长直通电话办理工作做得好不好，质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。我本人是区政府办理工作的第一责任人，我将坚持做到经常关注和参与办理的具体工作；每位副区长、区长助理每年也要带头主持办理1至2件建议提案，并亲自协调处理市长直通电话反映的重大问题。各承办单位的主要领导作为本部门办理工作的第一责任人，要切实负起责任，把一般建议提案办实、办妥，把重点建议提案办成“示范点”、“模范点”。

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（一）缺乏管理意识

作为行政单位管理者，其应具备良好的管理意识。然而目前，我国大部分行政单位管理者因缺乏这方面意识，从而导致单位的预算会计工作始终存在较大缺陷，因而严重阻碍了行政单位会计预算工作的有效开展。目前，国内行政单位的会计预算工作普遍存在以下问题：一是因相关管理者缺乏良好的管理意识，致使单位的预算会计工作始终无法与单位工作计划有机结合到一起，阻碍了单位计划的顺利实行。二是由于未能实现单位预算工作与单位发展规划的有机结合，致使单位发展需求难以得到有效满足，进而制约了行政单位预算会计工作质量的提升。

（二）预算编制的过程质量不高

行政单位的预算会计编制工作，其本身便是一项极为复杂且系统化的“工程”，因而要求相关工作人员必须谨慎应对，并提前做好数据的分析、论证等准确工作，如此才能确保预算编制的质量。此外，在预算编制执行过程中，不能盲目追求预算，否则将冲击到预算的正常执行，进而导致预算约束效能被弱化，最终影响到预算编制的权威性与严肃性。

（三）预算会计监管不严

目前，国内大多数行政单位普遍存在预算会计监管不严的现象，进而导致了会计信息失真、公共资金流失等问题的发生。

1.原始凭证的真实性不足

原始凭证是经济业务往来的最主要依据，而对其虽开展的审核工作，其主要目的是判定会计信息的真实性。然而目前，由于大多數会计人员并未直接参与到行政单位的具体业务中，其日常工作也仅仅是查看手续发票是否齐全，票据是否合法等等，加之会计核算工作缺乏相应的监管措施，致使行政单位内部，随时可能出现弄虚作假、坐资、贪污等违法乱纪行为，进而造成财务资金的严重浪费与流失。

2.预算会计目标定位设计偏低

目前，国内大多数行政单位，其所开展的预算会计工作仍以传统收付实现制作为核算的基础。即单位的与预算会计工作主要关注公共资金的流向，而未能建立科学、完善的内部激励机制，从而导致经济责任制难以得到有效落实。

二、提升行政单位预算会计工作效率的对策

（一）提升管理意识

管理者缺乏应有的管理意识是导致行政职业单位预算会计工作难以有效开展的最主要原因。要想改变这样的管理现状，作为单位管理者，必须明确自身的职责，努力提升自身的管理意识，如此才能够促进单位预算会计工作的有序开展。首先，作为单位管理者，需不断学习充实自身，努力提升自身的思想意识，并对单位的预算会计工作给予高度的重视，如此才能满足行政单位的发展需求。其次，管理者所制定的单位发展计划，应结合单位预算制度与年度计划，以确保发展计划符合单位目前的发展形势。最后，通过促进预算工作与自身发展形式的结合，确保单位长效、稳定的发展。

（二）完善预算编制方法

行政单位的年度收入预算制定，应谨遵以上半年收入实绩与政策性调整为依据制定下半年年度收入计划的基本原则。即单位在制定年度收入预算时，既要着重考虑当前，亦要充分关注未来的发展，若期间遭遇政策调整且对收入造成较大影响者，相关单位需提供相关材料予财政部门审批。

（三）加强预算会计监管

行政单位唯有加强对自身预算会计工作的监管，确保会计信息的真实与完整，如此才能促进单位预算会计目标的顺利实现。对此，行政单位应首先加强对预算执行情况的监管力度。即行政单位应将与财务现相关的所有收入与支出均纳入预算体系中，以避免出现资金往预算外的方向流动。在此过程中，单位财政部门应随时对预算执行情况进行监督，实时分析单位的经费支出内容，针对重点支出项目要实时跟踪，确保专款专用。同时，针对公开经费的使用情况，单位应借助媒体部门，及时公开经费使用明细，从而确保社会监督职能的充分发挥。其次，加强对会计工作的监管，定期开展对原始凭据的审核工作，以确保原始凭证的真实、完整。最后，针对年度财政经费指出情况，应及时展开分析比较，主动分析异常支出原因，并及时加以修正。

总之，行政单位的预算会计改革工作需结合我国国情，充分考虑现代市场经济的发展现状以及预算会计工作的环境变化，并积极引进国内外的先进改革经验，从而建立一套符合我国基本国情，且能可满足我国行政单位发展规律的预算会计体系，进而确保我国行政单位健康、稳定的发展。

参考文献：

[1]董隆合.加强行政事业单位预算会计管理的思考[J].会计师，2013，178（19）：75-76.

[2]张大兴，陈福强.规范行政事业单位预算会计工作的几点建议[J].四川预算与会计，1995（6）.

[3]赵雅娟.行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径[J].内蒙古财经大学学报，2015，13（6）：47-49.

[4]郑芳.论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].中国总会计师，2015（4）：80-81.

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二、建筑企业与工业企业会计工作之间的不同点区分

由上述可知,建筑企业与工业企业会计之间的区别主要表现在核算方面,其中核算又包括很多方面的核算,具体不同情况表现在以下几个方面:

(一)企业存货核算。企业存货核算方面的差异主要表现在企业材料采购方面的核算差异,这主要是指建筑施工企业与工业企业材料采购方面核算存在的差异,差异区别就是材料购买成本构成的内容不同。建筑企业外购材料的成本不仅包括工业外购材料成本,如运杂费、运输费以及入库前的整理挑选费用等内容,同时还包括采购保管费以及不得抵扣税款的增值税。前者主要取决于建筑企业生产经营特点和管理要求,而后者则主要是由于国家对工业产品增收增税而对建筑产品增收额外的营业税而实行的税制决定。而工业企业为采购和保管材料所发生的各种费用,不直接计入材料采购成本中,但是会作为工业管理费用的一部分直接计入当期损益中。由此可见,工业外购材料成本是不完整的材料入库成本。

(二)长期资产建造工程核算之间的差异。建筑企业与工业企业会计资产建造工程核算之间的差异主要表现在:长期资产建造工程的内容不同、核算长期工程建造工程的科目名称以及结构内容等方面存在着明显的差异。工业企业长期资产建造工程核算主要包括固定资产核算,建筑企业不仅包括固定资产,同时还有临时建造工程。这方面的区别主要是由于建筑企业项目工程具有一定的流动性,资产核算会根据施工现场情况的变化而变化。

(三)成本核算不同。建筑企业成本核算主要是工程建筑中安装成本、机械作业的成本和工业性质的产品的成本等等,这些方面的核算十分重要,财务管理工作人员进行核算时,一定要从实际情况出发,全面考虑行业内部发展情况,确保成本核算的科学性和可靠性。而工业企业的成本核算主要包括原材料成本、劳动者生产活动成本以及制造产品时对机械磨损,需要消耗一定的成本和其他的直接支出等。两者之间存在明显的差异和区别。