财务人员论文范文

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2.财务人员的职业道德建设没有紧跟时展的潮流。随着我国经济建设的快速发展，企业对财务人员职业道德建设也有了更高的要求。目前我国财务人员的职业道德不高的现象较为普遍，第一，当企业的发展受到一定的阻碍时，财务人员并不能及时提出有效的措施；第二，对资金的筹融资工作不太熟悉，对资金的运营管理不能很好的发挥筹划作用；第三，对与财务工作相关的法律法规学习不深入，缺乏德才兼备的财务人员。

3.加强财务人员职业道德建设对于经济的发展有着重大的意义。经济发展是社会发展的重要因素，随着经济活动的不断增加以及不断繁杂化，完善的财务会计工作就显得非常有必要。社会经济的高速发展使市场竞争越加激烈，提高企业竞争力迫在眉睫，企业由不怎样要求财务转变为加大对财务的要求，加强企业财务人员职业道德建设是提高企业竞争力的有效举措。

二、现状

1.不良的社会风气

近几年，我国经济市场不断的发展，但企业的经济自律能力并不能与经济发展相协调，有一些企业的财务人员的信用度逐渐下降，部分企业的信用关系十分混乱，欺诈、造假、盗版、、偷税等现象时常发生。这些不良的社会风气不单单滋生了失德现象的发生，导致一些企业出现了不同程度的诚信危机，大大降低了企业的信任程度，甚至还大大降低了财务人员的职业道德水平。

2.经济利益的驱使

一方面，企业为了筹集资金，对会计进行造假。比如，一些不能通过相关程序上市的公司，通过对公司的财务进行包装、聘请会计高手利用数字游戏，促使公司顺利过关，进而取得上市的资格。这些公司并不是依靠加强企业自身的管理，提高竞争力，从而更好的解决企业的危机，而是通过在账单、报表等做手脚，从而保证企业能够顺利上市。另一方面，企业为了偷税逃税，对会计进行造假。偷税逃税现象在财务失真情况占据的比例比较大。一些私营的企业，为了偷税逃税，不惜忽视我国的法律法规，以此来达到瞒天过海的目的，增加企业经济效益。

3.上级的逼迫

一些本身就遵循职业道德规范的财务人员，由于遭到上级的逼迫，面临着被解雇、失业等现状，他们便选择屈服，并不顾违反职业道德规范，从被动的位置转化为主动违规的位置，通过对会计信息及资料的造假，从而导致了会计信息准确性大大下降。

4.外部监督不力

对会计工作的监督一般是由国家监督部门、社会监督以及企业自身的监督部门进行的。然而，目前，企业的外部监督主要是由企业自身的监督部门进行，而且监督部门主要是以保护自身的企业为主，并以企业的利润为出发点。可见，单靠企业自身的监督是不能更好的促进会计工作的规范化。企业应该更多的借助外部的监督，进而引导企业走向规范化。税务部门应当加大监督力度，并不断完善监督的措施，重视多企业的实质性审查，最终防止企业偷税逃税的现象，营造公平公正的税收氛围。

5.财务人员职业道德水平低

当前，一部分的财务人员的职业道德水平依旧不高，对财经法规和业务知识的认识不够深入，然而我国财务人员职业道德建设的与当前的情况息息相关。财务人员职业道德的教育滞后是导致职业道德水平低的关键原因，只重视对效益的追求，忽视会计教育制度的完善。

三、加强财务人员职业道德建设的对策

1.加强内部的监督以及政府监督

一方面，企业要加强内部监督制度。比如，财务人员与其他事项人员分工要明确，权责职权要分明，并要相互制约，相互监督；清查财产的范围和期限要明确；会计资料内部审计的流程要清晰。另一方面，政府要加大对企业的监督，通过不断完善监督机制，进而更好的防止企业会计造假现象的发生，并加大对违法企业及人员的惩罚力度。

2.提高外部的监管程度

当前，从我国企业的现状可知，仅凭借企业自身的措施来约束财务工作不良现象的有效性是不高的，为此，企业应当通过外部的监管，不断促进企业财务的规范性。首先，要加大税务部门的监管力度，对于不符合相关法律法规所规定的建账，办理部门应该不接收其办理税务登记并不给与发票等，并通过实施相关的查核方法，着重对企业的实质性查账。其次，要充分发挥社会监督的作用，通过利用中介结构有一定经验的会计师团体、丰富的会计知识，专业技能等，进而促进对企业财务工作的监督作用。

3.健全职业道德教育体系

财务人员的职业道德教育是一个比较漫长的过程，财务人员要坚持不懈的学习，把职业道德的学习融入到其他专业的学习中，并要把职业道德教育合理有效的与专业技能、文化知识的学习相结合，进而形成一个完整的财务人员职业道德教育体系。

4.加大对财务人员的培训力度

财务人员素质的高低将会直接影响企业会计工作的完成情况。财务工作不单单影响企业经营活动的进行，还会影响社会经济秩序的运行，由此可见，财务人员的地位是不容轻视的。为此，加强财务人员职业道德建设是十分有必要的，同时，遵守会计道德规范是大大降低不良现象的重大举措。加大财务人员的职业道德教育也是非常有必要的，遵守法律是财务人员的职业道德之一。遵纪守法要从现实生活、工作实际，联系相关的案例等方面进行，从而总结出有效的经验及教训，进而加强财务人员拒绝腐败防止变质的能力。

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二、改善职业技术高校财务人员思想政治工作的策略

(一)改革财务人员引入机制

若想解决职业技术高校财务人员人才引入困难问题就必须改进原有的引入机制，让其更有灵活性。同时，高校相关人员还必须对人才的选用、任用严格把关，重视人才的业务素质和政治素质。同时，高校还应设立人才激励机制，如树立优秀财务人员榜样等，这样可为高校提高财务人员整体素质营造氛围。

(二)加强制度建设，提高财务人员的素质

无规矩不成方圆，制度是高校提高财务人员素质的一个重要手段。很多实践证明，制度不仅能够约束财务人员的思想与行为，更能开阔其视野，提高其业务能力，从而实现提高其整体素质的目标。职业技术高校进行制度建设时需以内部控制为主体，只要内部控制做到位就可同时保证财务信息的真实性和财务人员政治思想的规范性。对此，职业技术高校应结合自身情况制定一套相应的会计制度，落实财务人员的职责与权力，监督财务人员的行为，并严厉处罚某些有重大过失的人员，进而全面提高财务人员的素质。

(三)完善思想政治教育模式

思想政治教育模式的优劣也是决定高校财务人员政治思想素质的一个因素。而高校可从以下三点来完善自身的思想政治教育模式。第一，教育内容因地制宜。思想政治教育需以实际财务工作情况为基础，不然会出现形式主义化。对此，高校要边实践边总结，分析财务人员的生活问题和工作政治思想问题，并找出规律并给以指导。同时，高校还需整合其他教育力量，通过部门群众等人员及时了解财务人员的思想，解决可能出现的矛盾。第二，教育方法的创新。新的政治教育方法是思想政治教育的重点内容。财务人员的思想会因为高校新的发展形势或者情况而受到影响。所以，传统老旧的教育模式已经无法起到更大引导教育的作用。高校应根据财务人员的新需求进行变革创新，不断改进思想教育的观念与方法，使其形成具有特殊性、针对性的思想教育模式。第三，教育的多样性。教育方法的多样性对提升思想政治教育成果而言十分重要。因此，高校要从多样性出发，让教育同娱乐相结合，不断寻求新的教育渠道并积极地为新方法创造条件，为财务人员打造丰富多样、健康且趣味的活动。同时，高校还需以财务人员的关注点为基础，结合精神、娱乐等内容来改善、引导财务人员的政治思想，达到思想政治教育的目标。

(四)提高财务人员的服务保障意识

服务保障意识是财务人员应具备的基本素质。高校应在坚持“以人为本”的原则下对财务人员进行教育，让其树立起权力服务学校师生的意识。树立服务保障意识并非易事，这需要高校站在财务人员的角度上去分析问题，在解决其需求的同时有针对性地对财务人员进行培训，推动财务人员形成自主服务的意识。同时，高校还需通过正反的事例激励、警示财务工作人员，抑制歪风邪气的滋长，以此来实现提高财务人员的服务保障意识的教育目标。

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（2）财务制度本身存在缺陷。目前我国相关法律法规还不完善，也没有专门具体的规定对财务人员职业道德进行约束。《会计法》、《会计基础工作规范》对于财务人员的职业道德建设只规定了一些原则性的问题，几乎没有操作的可能性。政策、制度、办法不够完善配套、政出多门，征收手续不明确，一些具体工作操作起来无据可依，造成责、权、利脱节，协调难度加大以及出现重复建设现象等。另外，对财务的监督机制没有形成体系，虽然每年都有税务年检，但是它的深度、广度和力度都不足以对水利财务部门形成强有力的监督。

2加强职业道德建设的举措

（1）营造良好的职业道德氛围。财务人员职业道德要求财务人员在其工作中正确处理人与人之间、个人与社会之间的关系，它体现了社会主义经济利益对财务工作的要求。加强财务职业道德建设，提高会计人员的道德素质，对于正确贯彻国家有关政策法令，加强企业管理，提高经济效益，具有十分重要的意义。营造良好的职业道德氛围需要做到两点。首先，需要政府和相关部门加大职业道德建设的宣传，其次需要建立起一个权威的、详细的、能反映财务人员职业道德特点的制度，对于诚信的人员给予表扬，对于违法乱纪，忽视职业道德的人员进行批评与曝光，净化财务人员的工作氛围。

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（二）加强人员管理水平在建立财务会计内部控制体系时，必须结合新财会规定，根据制度要求完善各项内部控制制度。内部控制工作的推广与实施，必须符合我国制定的法律法规，并且结合医院实际发展情况，建立出全面的内部控制系统。完善内部控制，必须加强内部人员的管理水平，通过可靠的内部监督制度，督促与指导内部控制工作的开展。通过组织培训，提高财务人员的专业能力，并且配合有效的人事管理方法，使财务人员拥有良好的综合素质。领导层需要定期组织专业技能培训，不断加强财务人员的思想素质、工作能力、道德水平，在发生违规现象后，必须严惩违规人员。完善内部会计控制制度，将相关责任明确到个人，领导层必须明确个人需要负责的工作义务，建立起科学的内部控制体系，保证医院可以顺利开展控制工作，并且采取高度透明的信息管理方案，实现信息的透明与公开。

（三）阶段式完善控制体系财务会计内部控制需要包含五个阶段，分别是环境控制、经营控制、风险控制、信息沟通、监督审查，在建立内部控制体系时，需要围绕这五点进行完善。在初步建立控制体系的过程中，需要了解医院所处环境，明确不同部门的管理关系，通过合理的协调与安排，使医院管理结构得到优化。通过科学的管理制度，可以使医院获得更高社会、经济效益，也可以帮助医院实现可持续发展战略目标。每家医院的实际情况差别较大，所以在制定内部控制制度时，需要发挥出内部控制的高效性与灵活性，设计出符合医院发展目标的控制体系，建立起适合医院发展的控制体系。领导层必须重视内部控制体系的完善与实施工作，明确划分各级机构的相关职责，并且在制定财务会计内部控制工作计划时，需要选择对医院实际情况非常了解的专业机构进行设计。在制定相关体系时，需要积极咨询相关机构，了解不同部门的实际需求，联合内部审计部门，完成内部控制体系的监督管理工作，为内部控制体系顺利实施提供保障。

（四）整理财务管理报告财务管理工作需要准确的数据作为支撑，所以会计人员必须加强报告的书写与整理工作，通过内部控制报告，可以精确反映出某一时段医院实施内部控制的效果，也可以反映出内部控制体系的控制方法与实际内容。通过准确的数据报表，可以判断出内部控制体系的实际内容，及时反映出内部控制工作中存在的问题，领导层可以直接根据反馈的资料，采取适当的解决措施，避免医院出现较大损失。通过财务报告，可以帮助其他机构了解医院的实际经营情况，并且对促进医院财务管理有着非常重要的作用，使内部控制体系更加科学、规范。通过详细的内部控制报告，可以帮助医院提高运营效率，也可以及时发现运营过程中出现的风险，帮助医院制定风险控制规避计划，提高财务信息的有效性。在审计内部控制体系时，需要采取多种审计方法，降低内部控制发生风险的几率，根据会计体系选择适当的调查方法，保证审计工作的全面性与缜密性，通过合法的内部控制体系，完成医院战略发展目标。

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一般情况下，建筑施工企业在对企业内部的经济活动进行管理的时候，没有从国家有关部门制定的法律法规中探求具体的财务管理的方法，因而企业的财务管理缺乏准确性，或者财务管理活动与国家制定的与财务管理有关的法律法规相悖，不利于企业的长远发展。财务管理人员没有根据企业自身的实际情况增添财务管理的方法，因而在财务管理活动中，涵盖的内容不足，不利于对企业的财务活动进行良好的管理。另外，企业在对国家指定的法律法规进行解释的时候，由于企业和国家所处的角度不同，因而导致企业制定了错误的财务管理的实施细则，使得财务管理活动无法满足国家税务机关对企业纳税的要求，容易引发企业与国家税务机关的冲突。在实施财务管理活动时，企业缺乏完善的内控制度，因而缺乏财务管理活动的实施方法。

（二）财务管理人员综合素质比较低

财务管理人员已经成为建筑施工企业财务管理的核心人员，其综合素质的高低会在一定程度上影响财务管理的效果。因此建立一个知识完备、人数精简、较高工作效率的财务管理队伍对于建筑施工企业的发展至关重要。然而，我国大多数建筑施工企业存在财务管理人员层次多、数量大、工作效率比较低的现象。除此之外，有些建筑施工单位的财务管理人员缺乏系统性的培训和教育，导致其不能很好的适应时代的发展。

（三）缺乏严格的监督管理体制

建筑施工企业财务管理过程中缺乏一定的监督和管理体制，导致在实际工作中部分人有权无责，部分人有责无权，严重影响了工作的开展。而且有些施工企业的财务管理人员存在有法不依、有章不循等现象，这些都会给企业财务管理造成较大的不良影响，大大降低了企业工作的效率。

（四）财务控制力度比较薄弱

如今，建筑施工企业财务管理控制力度比较薄弱已经成为比较普遍的现象，有些施工企业对应收账款未进行合理的管理，对于赊账单位也未进行严格的考察，从而出现了坏账、呆账的现象，导致一些应收账款不能得到及时的回收。部分施工企业的管理制度存在缺陷，导致存货金额远远超过了成本的数倍，严重影响了企业资金的流动。除此之外，有些企业对现金管理不到位，从而导致现金不能得到合理的应用，影响了企业的资金管理。

二、提高施工企业财务管理的主要措施

（一）完善财务管理体制的实施细则与实施方法

对于建筑施工企业来说，为了在法律允许的情况下对企业的财务活动进行恰当的管理，必须要在国家有关部门制定的法律法规中寻找财务管理的方法，从而使财务管理活动与国家的要求相一致。国家有关部门制定的法律法规是面向所有的企业，企业要想对企业进行全面系统的财务管理，就要根据企业自身的实际情况增添相应的财务管理方法。另外，企业还要对国家制定的与财务管理有关的法律法规进行正确的解释，从而利用正确的管理方法来满足国家有关部门的要求。对于实施方法，建筑施工企业要逐步完善内部控制制度，从而采用正确的财务管理活动的实施方法。

（二）提高财务管理人员的综合素质

施工企业财务管理人员已经成为了财务管理中各个环节的主要实施者，所以财务管理人员的综合素质培养就显得尤为重要。施工企业和相关部门要定期对财务管理人员进行相关知识和技术的培训，提高员工的专业技能和新技术的运用能力，培养员工关注经济动态的意识。同时还要根据施工企业自身的特点，聘请与之对应的财务管理人员，建立一套完善的财务计划、管理以及核算体系。除此之外，施工企业还要定期对财务管理人员进行考核，进一步完善企业的奖励机制，从而充分调动财务管理人员的工作积极性。

（三）加强财务管理的监督力度

建筑施工企业要不断对自身的财务管理工作进行优化，并根据市场需要对管理工作进行有效调整，制定出一套适应市场发展的财务管理、预算和监督方案，从而有计划、有步骤的将企业财务管理落实到施工之中。完善的监督力度还可以有效的约束员工的工作行为，促进他们更好的从事自己的工作。

（四）加强企业对财务的控制力度

合理的企业财务控制力度决定了企业财务管理工作的质量，并影响着管理人员对项目施工各个环节的控制。同时建筑施工企业还要完善企业的用人制度、法律制度等，这样做不仅可以提高管理人员的管理能力，而且还能加强企业对财务的控制力度，为企业财务管理的进行奠定了良好的基础。

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1从产业与区域经济发展目标定位物流管理专业人才培养目标

汽车物流具备鲜明的系统特性，系统的每一个组成部分又都有相应的子系统。它的各个节点企业通过各个物流系统相互连接，组成供应链，主要涉及采购物流、入厂物流、生产物流、整车分销与零售物流、汽车销售领域的金融和保险服务、日常的汽车维修和保养服务，以及汽车废弃件的回收物流等等。以汽车入厂物流为例，由于构成一辆整车的几千、上万个零部件来自全国乃至世界各地，因此，它的物流范围广泛、统筹难度大、影响可变成本的因素非常多，要求各个环节之间能够平滑衔接，既要与汽车制造厂的生产节奏相匹配，又要协调庞大的供应商群体。因此，汽车物流被认为是技术性最强、涉及面最广、复杂程度最高的最具专业性的物流领域之一。随着汽车市场竞争的加剧，迫使汽车物流体系需要不断地完善，不断地提高自身管理水平。据统计，年我国汽车零部件物流可节约的成本空间就有880亿元。所以，不论是中国汽车工业的发展还是地方区域经济的发展，都需要大批高素质的汽车物流人才。

2从岗位群需求分析定位物流管理专业人才培养目标

从物流人才需求类型上看，企业除了需要战略型和管理型的物流人才，还需要大量应用技能型物流人才。目前本科院校的物流管理专业或物流工程专业多数侧重于对学生物流战略规划、物流系统设计、物流运作与管理等能力的培养；中等职院校的物流管理专业毕业生多面向物流企业一线简单操作类岗位；而高等职业院校物流管理专业的培养目标定位应面向企业物流一线技术应用与现场管理岗位，既要具备物流作业各环节的基本知识与技能，能够独立或与他人合作完成单一或综合物流工作任务的能力；还要具备在生产物流现场发现问题、解决问题、规范物流作业流程、建立物流作业标准、进行物流现场改善与创新的能力，即企业所需要的“多技能、高复合”的应用技能型人才。针对这一现状和企业的需求，长春汽车工业高等专科学校在对长春一汽国际物流中心、一汽物流公司、一汽大众公司、一汽丰田、长久集团等汽车及汽车物流企业调研的基础上，对物流管理专业对应的岗位群及工作任务进行了归纳总结。学生的就业岗位涉及汽车零部件供应、整车生产、汽车销售等各物流环节。在进行专业的“纵向”与“横向”定位之后，为学生设计了两条成长通道，一条是技术发展通道：工人班组骨干工艺技术人才现场工程师高级专家；二是管理发展通道：工人班组长工段长专项管理人员车间副主任。为了实现与职业岗位有效对接，专业紧跟前沿需求、服务企业用户、校企融合办学，依托国有特大型企业的资源优势，紧密结合汽车产业链和市场需求设置专业，突出物流管理专业人才培养的特色，将人才培养目标定位于“为汽车产业链中的生产、销售、服务企业培养高认知、高技能、高素养的物流技术与管理应用型人才”。

作者：任玲 陈爽 单位：春汽车工业高等专科学校汽车营销学院

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Abstract: The financial control work is always the enterprise internal management of economy the important component, it is the financial circle and practice circle pay close attention to, which with its financial personnel appointment system performance is especially outstanding. This article combined with the current financial personnel appointment system in the existing problems were analyzed, and put forward some related suggestions for improvement, for reference.

Key words: enterprise group; financial personnel appointment system; problem; improvement measures

中图分类号：D412.67文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02

一、财务人员委派制的出现原因

派驻董事监事和财务人员作为在企业集团中，母公司对子公司强化管理的两项主要控制手段，其所发挥的重要价值作用则是不言而喻的。以现代企业管理制度为基础，产权清晰、两权分离是现代集团企业建设发展的核心理念，然而在实际的运营过程中尚存在着子公司所有者主体缺位、经营者失控、职权牟利、资源浪费等问题。这些问题的背后又集中表现为利益问题，在企业集团里可能引发的最大矛盾是子公司局部利益最大化取代集团整体利益最大化，产生这一矛盾的根源在于子公司利益的独立性及其与整体利益的非完全一致性，随着分权程度的提高，上述矛盾也会呈现不断扩大的趋势。因此，在分权管理体制下，如何实现资源运用的聚合优势，消除子公司产生管理目标置换的倾向，确保整体发展战略结构与目标政策贯彻实施的高效率性，便成为摆在集团管理总部或母公司面前的一个重大甚至具有决定性影响的问题。

作为企业集团资金运动的控制枢纽，财务管理的地位与作用是毋庸置疑的。企业集团能否拥有一个健全而有效的财务控制体系，对整个运行机制的优化以致成败存亡无疑产生着重要甚至决定性的影响。企业集团的经营管理实践表明：当一个企业集团发现分权能激发出更大的潜在优势时，在进行权力下放的同时，就越有强化财务控制的必要；否则，一旦财务控制不到位，那么虽然分权的潜在优势可能很大，但潜在的损失却更严重。正是基于上述考虑．在财务集权和分权融合的过程中，由母公司对子公司直接委派财务人员的控制方式一子公司财务人员委派制开始出现，且得到越来越多的企业集团的认知和采用。但在实践中，财务人员委派制却存在着许多问题，所以在这里我们主要侧重从财务人员委派制的角度来探讨企业集团财务人员控制。

二、我国财务人员委派制存在的问题

（一）财务人员委派制制度的不完善

l、财务总监委派制分析

所谓财务总监委派制就是指集团母公司以所有者及控股者的身份，向子公司派出财务总监．专职于对子公司的财务活动实施监督职能。在这种制度下．财务总监作为母公司委派在子公司的监督代表，主要缘于母公司对其投出资本——法人财产所有权利益保护的考虑，因而具有财务监督的性质。财务总监委派制的实施，在较大程度上弥补了在权力下放情况下子公司产权主体缺位以及监督机制乏力的缺陷，这对于规范子公司经营者的行为，使之在追求自身局部利益的过程中，切实维护与保障母公司产权利益最大化目标的实现无疑发挥了极其重要的作用。然而，财务总监委派制也存在着一个致命缺陷：母公司委派到子公司的财务总监容易被子公司“架空”而不能有效发挥其监督职能。以上原因导致了财务总监的实施效果受到了很大的影响，在现实企业集团的运行中，财务总监委派制往往流于形式，没有发挥应有的效果。

2、财务主管委派制分析

所谓财务主管委派制是指集团母公司以总部管理者的身份，通过行政任命的方式对子公司派出财务主管人员，在纳入母公司财务部门的人员编制并进行统一管理与考核奖惩的同时，使之总理子公司的财务事务，从而直接介入子公司的管理决策层，以此来实现母公司的财务控制意图。

较之以监督机制为特征的财务总监委派制，财务主管委派制主要体现的是一种财务决策机制。毫无疑问，对子公司委派财务主管，使之直接介入其管理决策事务，不仅缩短了母公司与子公司信息沟通的时间，提高了信息决策的价值与效率，而且也强化了母公司对于公司的财务控制与决策机制，保证了母公司的管理政策、管理目标以及制度章程能在于公司得以贯彻落实与严格遵守。同时通过财务主管对子公司决策管理过程的直接介入，充分施展其财务业务专长，实现经营与理财的相互结合，这对于提高子公司经营者决策管理的正确性与高效率性也有着积极的作用。此外，由于财务主管直接介入了子公司的决策管理事务，对子公司决策管理的后果负有相当程度的行为责任，因此也就为母公司对其工作业绩的考核提供了较为合理、准确的依据。但财务主管委派制同时存在着一个致命缺陷：财务主管容易被同化为公司“内部人”，从而失去监督和控制的效果。

这种制度缺陷直接导致了大多数企业集团在实施财务主管委派制时效果不佳，没有对子公司的经营形成有效的监督。

（二）委派财务总监的综合素质有待加强

财务总监负有代表母公司监督子公司重大财务问题的重要职能，其工作的特殊性要求财务总监首先一定要有崇高的职业道德水平，并有较好的组织协调能力和服务意识：其次他们要具备丰富的专业知识和实际工作经验；同时还要有很强的发现问题、分析问题和解决问题的综合能力。而目前我国的会计人才市场还很不发达，有关资料表明：我国截止2001年4月底，全国会计人员总数为1200万人，在这些会计人员中具备中专以上学历的人数占47.07%，具备大专学历的人数占51.89%，具备本科学历的人数占2.32%．具备研究生学历的人数仅占0.07%，可见我国整个会计人员的业务素质还比较低，并且目前的会计人员主要从事的是财务会计工作，而很少涉及到管理会计领域。同时会计人员的选拔、任用、培养、流动的市场机制没有真正建立起来，因此要选聘到众多高素质的财务总监也就具有相当大的难度。

三、提高财务人员委派制效率的建议

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随着我国水利基本建设管理的逐渐完善，水利建设工作的各个项目按照规定得到了全面的实施，这使我国水利建设在管理上取得了突飞猛进的效果。因此，也对我国水利基本建设财务管理提出了新的要求，现就水利建设中财务管理存在的问题与对策进行探讨。

一、水利建设单位财务管理存在的问题

（1）单位领导缺乏创新意识

在我国现今的一些水利建设单位，只是单纯的实行体制改革，完全忽略了单位决策人和理财者思想观念的转变，只有彻底摆脱传统的思想包袱，使水利单位走上自我生存和自我发展的道理，才能够全面搞好财务管理。对于水利单位来说最大的缺陷则是思想的封闭和保守，这样会使整个水利建设单位缺乏竞争力和创新精神，无法树立科学发展观。一些单位仅仅抱着走一步算一步的思想观念，认为只要单位能维持就继续维持下去，能依靠就继续依靠，这种观念特别体现在单位的决策人身上。

（2）财会人员知识层面有待进一步拓宽

长期以来，水利建设单位对财务管理在整个基建过程中的地位认识不足，重视不够。许多水利基建项目，由于其本身存在费用预算不足，缺项及有些费用预算不足，造成了建设过程中频频出现问题。致使项目无法按原来的投资完成，也拖慢了工程的进度，只好调整工程的预算，增加投资来解决，这些问题出现的主要原因就是在工程预算过程中缺少财会人员参与，致使必须的财务费用项目未考虑进去，造成实际待摊费用超支。科技论文，问题。。

（3）资金管理有待于进一步完善

由于部分地区实行财政统一报账，先由建设单位收集好所有原始凭证再向财政局，提出申请，报财政局审批，方可拨付工程资金，延长了项目资金的拨付环节，致使资金不按时拨付到施工单位手中，影响了工程进度，由于所有原始单据必须报财政局留存，建设单位只留复印件，造成了会计信息的失真，更造成了不必要的重复记账。

（4）执行有关制度和规定有待进一步明确

1、部分预算项目与国有建设单位会计制度规定脱节。水利基建会计核算对像是水利基建项目。核算的重点是正确反映水利基本建设预算的执行情况。科技论文，问题。。我国基建会计核算执行的是《国有建设单位会计制度》，其中会计核算科目的设置与水利基建预算中的项目不能一一对应。

2、基建财务管理有关规定与会计制度要求缺乏衔接。

3、水利基本建设项目很多都是公益性的且多需地方配套资金。

二、加强水利单位财务管理工作的对策

(1) 提高财会人员的整体素质

加强水利基建财会队伍建设，提高人员素质知识，如业务知识、道德水平、实现能力等，培养财务人员的管理能力和预算、决策能力，全面提高财务人员的综合业务素质，努力为水利基建工程建设服务。加强财会人员的思想作风建设，充分发挥财务部门综合管理和监督的职能作用。科技论文，问题。。

（2）财务人员应参与基建项目全过程的管理工作

水利单位应由财务人员参与基建工程的预算编报、审定、可行性研究、项目立项、合同的制定等全过程，以便了解工程的概况，方便以后的工作，还要参与招标、签订合同等工作，掌握中标单位、中标预算等情况，以利于履行合同时的付款结算工作，为维护本单位元的利益、降低工程成本打下良好基础。财务人员还应积极为领导出谋划策，严格控制各项费用。

（3）健全资金管理

根据立项及上级下达的拨付文件，项目资金及时拨付到建设单位，由建设单位根据审核无误的单据及竣工验收单等拨付到施工单位，所有原始单据保留在建设单位，以便上级审计部门的监督审计。

（4）拓展筹资管道，切实加强筹资与投资管理

利用国家拨款这一资金管道，切实管好用好国家财政拨款资金，同时还要积极开辟新的筹资管道。有些单位，留存许多事业基金，如果能够运用现代的财务决策分析方法坐好短期与长期投资管理，将会给单位带来丰厚的投资收益，真正取得理财成果。

（5）加强水利单位领导的财务管理意识

单位领导的财务管理意识，在一定程度上影响了财务管理在水利建设单位的应用。单位领导要端正自己的思想，充分信任会计人员，使他们能够在水利工程项目中的预算和规划中发挥有效的作用。单位领导还要不断充实自身的财务知识，增强财务意识，在工作中遵循《会计法》，充分利用单位自身的优势，科学合理的分配人员，分配资金。科技论文，问题。。这样既能降低水利建设中的成本，也能提高经济效益。科技论文，问题。。

三、总结

综上所述，水利是国家经济发展和社会稳定的基础设施和基础产业。科技论文，问题。。因此，水利建设单位的财务管理问题不容忽视，需引起国家的高度重视。

参考文献

【1】王兴东水利建设单位财务管理存在的问题及策略

【2】王耕，李百彦，陈峰水利建设单位财务管理浅析

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2存在的问题

(1)个体工商户式的管理模式。该企业虽然规模较本论文由整理提供大,但仍采取个体工商户式的管理模式,没有规范的企业组织机构、管理制度和操作流程等,业主大事小事一起管,以命令代替制度,以权力指挥行动,每天忙于处理各种琐碎小事。

(2)没有真正意义的会计核算与财务管理。该企业财务人员的工作仅仅是记录商品的进销存数量、销售额和盘点盈亏,没有对成本费用、销售利润等进行核算,不能提供盈利能力、偿债能力、存货周转率、现金流、各部门业绩和财务风险等重要信息。这种状况是造成业主“糊里糊涂,心里没底”的根本原因,是威胁企业生存和发展的巨大隐患。

(3)财务管理手段落后。该企业虽然经营的品种达上百种,年销售额上千万元,并设有分部和分店,但呈分散经营管理状态,从来没有同时汇总的数据。购置了几台电脑,但远没有发挥先进设备的作用,财务人员主要采用手工和电子表格进行核算。有一个仓库应用了管理软件,但由于是盗版软件,每个月得重新录入各种数据。财务人员工作时间很长,但效率不高。

(4)人员不稳定。该企业的薪酬在当地相对不低,但由于业主视员工为“经济人”,将员工放在自己的对立面,企业缺乏人性化氛围,业主与员工的关系紧张,雇本论文由整理提供员要承受高强度、无情感所带来的体力上和精神上的压力。因此,员工流失率高,人才匮乏。

(5)管理细节不规范。例如,该企业虽然业务频繁,使用的单据包括进货单、调拨单、批发销售单和零售销售单等,但所有单据均没有连续编号,出了问题后很难查找原因,也就无法保证数据准确。3解决对策

我们一方面向业主建议企业的长远发展方向应该是建立现代的、规范的企业管理,另一方面我们提出了一些短期见效的改革措施:

(1)明确业务流程和相关规定。规范成文的业务操作流程对企业管理是十分重要的,特别是人员流动率比较高的企业。因此我们针对该企业的情况,运用图表和文字说明为该企业制订了进货过程、调拨过程、销售过程(批发和零售)、销货退货等操作流程。操作说明:①仓库收到货后,按规定进行验货;②验货无误后由仓库制单人填制入库单,复核人复核,保管员签字;③入库单一式两联:入库单仓库联留仓库备用、核对会计帐;入库单财务联交总部会计用来登记商品明细帐、应付供应商账;④按实收数填写商品入库验收单,如发现购进单随货联与验收商品的数量不一致,则还应填写商品溢余短缺报告单。商品溢余短缺报告单一式两联,制单员、复核人、仓库主管签字后,商品溢余短缺报告单仓库联留仓本论文由整理提供库备用;⑤商品溢余短缺报告单业务联交业务员与供应商联系;⑥会计每天提供商品入库报表供仓库人员核对。

(2)应用正版管理软件。我们经过认真地考察,为该企业选用了适用的网络版管理软件。该软件是集进销、存、财务于一体的中小企业标准财务解决方案,实现了由基本的管账应用到全方位的管理应用,价格不高,操作简便,非常适合该企业的业务特点和管理现状。我们非常重视软件的初始化工作,花费了大量的时间和精力进行初始化设计,使软件与该企业实际情况相结合,充分发挥软件的功能,保证成功实施和高效率。软件正常运行后,该企业结束了商品分散经营管理的状态,财务人员得以连续地对商品的进销存进行核算,可以对应收应付款进行及时准确地管理,还可以核算成本费用,为提供企业的进销存、盈利能力、偿债能力、存货周转率、现金流、各部门业绩等业主非常关心的信息。例如应用该软件后,我们发现该企业的月末存货占用资金是营业额的6倍,造成资金呆滞,并有发生存货跌价损失的风险。我们还初步认为有一个分部长期处于亏损状态。软件的成功实施,是该企业取得当前管理进步的最大因素。

(3)制订财务制度与培训。我们结合该企业实际,制订本论文由整理提供了一系列的财务管理制度,如费用报销制度、商品盘点办法、单据管理制度、财务软件使用规定等。我们本论文由整理提供还制订了财务人员的职责,具体规定每位财务人员每月应完成的工作和应提供的报表。我们对相关人员进行了培训,帮助他们理解财务管理制度和熟练操作管理软件。我们还有意识地向他们输灌财务管理对企业的作用,引导他们充分发挥管理软件的功能和作用,为企业提供重要的财务信息。

4长远发展的改革思路

我们克服了人员不稳定等不利因素,实施上述措施后取得了良好的效果。但该企业的进一步发展壮大,还必须采取以下的长远改革:

(1)逐步建立现代的、规范的企业管理,包括企业性质、组织结构、决策程序等;

(2)引进职业经理人,采取现代的人力资源管理,营造团队合作氛围;

(3)充分利用和合理配置内外部资源,进一步提高效率和效益,防范经营风险;

(4)进一步采用先进的管理方法和技术。

参考文献

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1.1 校企缺乏合作的平台和沟通的渠道 理工院校和企业之间普遍有着紧密的合作关系，并取得了良好的经济和社会效益。但是财经类院校和企业财务合作起步晚、发展慢，没有建立战略合作关系，缺乏合作平台和沟通交流的渠道，不利于校企之间的合作。

1.2 校企合作层次低、范围小 企业在发展过程经常遇到很多新的财务问题，需要及时更新财务理念和创新业务处理方法，亟需相关财务理论的指导和会计准则的规范。企业会计准则具有相对滞后性，比较可行的方法就是向高校寻求理论指导。然而，目前的校企合作仅限于个别专家教授在企业承接一些财务研究课题和进行专项财务培训，合作连续性差、层次低、范围窄。他们在企业调研时间短，任务重，对企业了解不够深入，财务理论与实践容易脱节，合作效果不明显。

1.3 校企人才供需存在的问题 高校每年培养大批会计专业人才，毕业时学生有很大的就业压力。他们到校园招聘会、人才市场招聘会投递简历，应聘成本高、效果差；企业每年去招聘会招聘大量适合企业需求的优秀毕业生，招聘成本高、效果差。

2 企业财务人员存在的问题

2.1 新入职财务人员存在的问题 ①法律法规意识淡薄。缺乏会计职业道德素养，财务法律法规观念淡薄，对会计准则和会计制度不熟悉，财务保密观念差，财务风险意识弱。②情商不足。社交沟通能力不足，同事之间和谐相处、协调能力和容忍度差，心性浮躁，心理素质偏低，社交礼仪欠缺。③视野不开阔。对企业宏观环境、行业环境和市场竞争环境缺乏了解，对企业战略与财务战略内涵和外延缺乏理解，对企业内部控制理念薄弱。④办公软件操作能力低。对办公软件缺乏系统性的培训，基本性的操作比较熟练，复杂性和高级功能操作能力欠缺，难以满足工作的需要。⑤科研水平较低。将现实财务问题上升到理论层面的科研能力不足，撰写学术论文格式不规范，内容华而不实，词不达意，还存在学术不端行为。⑥写作能力差。财务工作既要处理会计业务，还需要写财务和经营分析报告，为企业的发展出谋划策。要求财务人员具备较高的写作能力和扎实的文字功底。他们写的分析报告要么过于简短，要么过于冗长，词不达意，专业写作能力较差，还需要在工作当中进行培养和锻炼。

2.2 老财务人员对财务知识的需求问题 老财务人员业务处理能力强，但大部分学历层次偏低，自学能力差，理论水平不高，财务视野狭窄，会计知识老化。难以满足现实财务工作的需要，也不利于个人职业的提升。煤炭企业鼓励并支持他们进行学历提升、职称晋升和更新财务知识的培训。

3 高校会计教学改革的建议

高校是培养会计人才摇篮，企业是会计人员施展才能的舞台。培养出符合企业需要的会计人才是高校和企业的共同的愿望。高校有将科研成果转化为现实生产力的动机和能力，企业有对理论指导企业财务实践的需求和场所。校企应当本着“提高会计教学水平，服务企业财务”的宗旨，建立校企互动合作平台，打造校企全方位、多层次和常态化的合作关系。

3.1 建立校企互动合作平台 ①建立校企高层次定期走访和会晤的机制。企业财务负责人和会计院校负责人定期进行互访，高校可借以了解企业人才需求状况，企业财务管理水平，新出现的财务问题等各方面的情况；企业可以了解高校学生的情况，课程设置，科研水平等各方面情况。通过互相了解，巩固合作关系，开拓合作新领域，并对合作提供总体性指导意见。由高校会计专家教授同企业财务领导对具体合作项目进行沟通，对前期合作项目进行评估和总结，对今后人才培养和课题合作等达成框架性合作意向协议。②建立青年会计教师同企业财务中层领导对接机制。加强他们的联系与合作。青年教师大多是没离开过校园的硕士、博士等高学历人才，虽然具有很高的理论水平和科研能力，但企业实践欠缺成为制约了他们的发展短板。他们可以通过这个机制，利用暑期深入企业考察生产经营流程、生产环境、观摩财务处理流程；企业中层财务领导具有丰富的实践经验和较高的理论素养，是企业财务战线的中坚力量，但是他们整体理论水平差，建立青年会计教师同企业财务中层领导形成对接机制，有利于促进共同提高财务理论水平和业务实践能力。③建立企业财务人员和高校学生交流机制。会计是一门实践性很强的学科，但由于高校教师实践缺乏以及教学环境本身的限制，高校教学偏重于理论，现场实践不足，导致学生业务操作能力不强。通过企业财务人员和高校学生交流机制，高校可以大一时组织学生到企业了解企业的经营流程以及财务在企业当中的地位和作用，形成对会计学科直观的感性认识；大二到大四，结合所学的课程，在周末和假期分批分期组织学生到企业观摩学习，将所学的知识学以致用；毕业之前可以到企业实地实习，提前实现从学生到员工心理和知识的转变。将实习贯穿于整个学习期间，是提高学生实践能力的有效途径。④校企联合培养学生。高校和企业达成联合培养学生协议，在大一的时候，企业通过考试和面试确定一些企业预备生。实行双向培训模式，平时在学校学习，暑期到企业财务实习。企业为他们提供部分生活补助，并进行持续跟踪考评，不符合条件的学生退出预备生，对成绩优秀的学生提供奖学金。毕业之前再进行综合考评，合格人员毕业之后可以直接进入企业就业。

3.2 增加新课程，满足专项需求 高校应当对学生进入企业之后的情况进行跟踪了解，根据学生出现的情况，增设相关课程对学生全面的培训。

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近年来，审计机关不断拓宽经济责任审计的覆盖，从已经普及至县、乡镇一级，又延伸至加强对村干部参与农村经济活动的监督与约束上，积极推行村级领导干部经济责任审计，取得了明显成效。但审计中发现的问题，需引起重视并加以解决。一、存在的问题

（一）会计基础薄弱。一是账簿登记不规范，账账、账表不符。二是原始凭证要素不符，记账凭证与原始凭证金额不符或没有原始凭证。三是账目混乱，无依据进行账记调整。

（二）财政财务核算不规范。一是违规收费时有发生，违规收入不入账形成账外收入。二是账外列支、白条支出较为普遍。三是往来款项不及时清理，导致往来户头多，且往来单位金额不一致。

（三）挤占挪用专用资金。一是一些村委将上级拨入的扶贫款、专项资金不单独核算。二是征地补偿费未实行专户管理且使用不规范。三是改制企业上缴的净资产及剥离资金未及时上缴市级财政专户。

（四）资产管理不到位。一是少数集体资产长期游离账外，存在管理风险。二是建设工程管理及核算不规范，手续不全，未经审计便自行结算。三是固定资产核算不合规，存在不入账和报废销账。

二、存在问题的原因分析

（一）财经法规知识宣传学习不到位，领导干部法制观念不强。一些村干部平时不注重对财经法规及有关政策规定的学习，自身缺乏财经知识和基本的财务知识，对一些违规违纪问题认识不够，管理职能、服务职能和工作职责没有充分发挥。造成违反程序行事、不经批准擅自处置资产；乱收费、乱摊派；在资金管理和运用方面存在挤占挪用或滞留专项资金、账外设账等现象。

(二) 财政财务管理水平不高，财务人员责任心不强。少数村级财务人员的财经法规意识淡薄，对执行财务管理制度意识不强，往往是被动的做账、做报表，村干部叫怎么做就怎么做，对于一些明知是不符合财经法规的不加以制止，做“好好先生”，未能真正履行财务监督职责。毕业论文，村级。以致会计基础工作薄弱，会计核算不规范，随意性较大；纳税意识薄弱，对取得的资产出租收入从不缴纳有关税费。毕业论文，村级。

（三）内控制度执行不到位，监督制约机制乏力。一是一些村部财务管理不规范，不能有效控制财务收支。会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；重大事项没有实行集体审批决策；工作人员调离岗位也不及时办理清点、交接手续等。二是虽然建立了规章制度，但有章不循，如业务招待费，有关部门三令五申严格控制招待费，但在执行过程仍然超范围超标准列支。三是资产不实，资产管理混乱。添置的固定资产入账不及时，未对固定资产进行定期不定期的清查盘点，时常出现有账无物，有物无账的混乱状态。少数单位的资产长期游离在账外，对外长期投资的本息未按规定收回，一些应收未收的资产未及时催收，由于人动，极易造成“人走账不清”，“新官不理旧账”。

三、建议及对策

（一）强化学习，不断增强财经法纪意识。对于存在的问题，整改得到不到位，是否还会复发，其执行在于业务人员，但关键还是看领导认识到位不到位，贯彻有力不有力，因此必须扎实开展领导干部财经法纪教育。村级领导干部应自觉加强财经法规的学习，增强财务管理意识，严格执行有关法律法规，不断改进和提高财务管理的水平和能力。财务人员应认真学习有关法律法规，进一步提高自身素质，强化财经法规意识，增强依法理财能力。另外，会计管理部门在会计业务培训过程中要加强业务指导，并对普遍存在的问题开展有针对性的培训教育，加强财务工作的指导和监督，履行法定监督职责，促进和规范财务收支行为。

（二）加强监督，规范内部财务行为。应全面清理整顿原有的各项内控制度，找准失控环节，明确自控重点，培育自我约束自控能力。毕业论文，村级。毕业论文，村级。特别是加强工程建设项目的管理，规范建设程序，工程款支付和核算。毕业论文，村级。加强财务安全管理，确定财务的安全完整、保值增值。毕业论文，村级。专项资金切实做到专户核算，专款专用，杜绝挤占挪用，保障财政专项资金安全，提高财政专项资金使用效益。另外，建议各乡镇有关部门加强对村级日常经费支出的合理、合法进行监督，特别是对工程项目管理，固定资产采购等方面，对监督结果在村级范围内公开，接受群众监督。

（三）培植财源，从严控制政府性负债。一方面各乡镇应适应经济形势，深入贯彻落实科学发展观，结合各乡镇实际，因地制宜，挖掘传统产业，发展特色产业，调整产业结构，加快发展农村经济，不断壮大农村经济，努力实现富民、富村、富乡的目标。另一方面要做好节流工作，正确处理好负债与建设的关系，应合理安排制订建设计划，不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设，更不能以破坏生态环境为代价。

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实现企业价值最大化，企业税收理财无疑是财务管理目标的重要方面。现实情况是，财务人员普遍能熟练掌握会计记账技术，这固然能避免技术性错误而遭致税务部门罚息，能避免不必要的税务性现金流出。问题的另一方面是，当前财务人员的素质决定了开展企业税收理财仍是非常薄弱的环节，这不仅是因为财务人员缺乏税收理财知识，而且在理论上和实际工作中并未引起足够重视。比如，财务人员误将己实现的销售收入记入预收账款这类错误，比误将已发生的广告费计入财务费用的性质严重得多，前者的错误之所以性质严重是因为本应及时交纳的销项税被人为地延迟而被税务部门处罚，后者的错误性质却无关紧要，因为广告费无论计入何种费用，既不影响费用总额更不会影响企业利润及应交的所得税。再者，由于财务人员缺少税收理财的手段，放弃了许多本来可以享受的税收优惠政策。因此，在遵守税法的前提下，合理利用税收政策，达到合理避免或延迟纳税、少交甚至免除纳税更是财务人员的重要任务。所以我们认为，就纳税的角度看企业税收理财比单纯的会计记账更为重要。企业税收理财是围绕实现企业价值最大化，遵守国家税收法规的前提下，采用适当公允的理财手段，在企业筹资、投资、收益分配等环节展开税收理财，以达到正确计量应纳税额，推迟纳税、合理避税或免除纳税为目的一种理财工具。

二、企业税收理财的特征

由于企业税收理财的性质仍属于企业理财活动的范畴，因此，税收理财的特征是相对于其他理财活动而言的。企业税收理财的特征有：

政策性。企业税收理财是在合法的前提下进行，涉及的都是属于国家政策性很强的理财活动，税收理财活动不是偷税，它要求财务人员要有很强的政策观念。

实用性。企业税收理财活动直接关系到国家、企业之间利益的调节，而且国家的税收政策实际上也体现了某种倾斜性和目的性，企业应针对自身的特点，熟悉与本企业相关的税收理财知识，制订与自身业务关联的税收理财方案，讲究实用至上。

时效性。政策的时间性必然要求企业税收理财活动的时效性，要求财务人员针对变化的税收政策相应调整适合本企业的税收理财方法，避免使用过时的东西。

整体效益性。尤其对集团企业而言，要追求整个集团企业的价值最大化，以能否降低整个集团的税负为出发点，通过资产重组、资源优化配置等手段，实现整体效益的提高。

三、企业税收理财的具体内容

毕竟税收理财仍属于企业理财的范畴，自然其内容应包括企业投资活动税收理财、企业筹资活动税收理财、企业收益分配活动税收理财、跨国公司税收理财四个方面。

1、企业投资活动税收理财

(1)确定投资企业的注册地点。税法中国家实行税收优惠的注册地点有：国务院批准的高新技术产业开发区、沿海经济开发区和经济技术开发区、经济特区、老少边穷地区。应选择税负较轻的地区作为企业注册的地点，以谋求今后的税收利益。