电话会议纪要范文

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一、认清形势，准确掌握旱情影响

**年以来，我县降雨量特少，气温偏高，雨季提前结束，发生了县境内50年一遇的重、特大干旱天气，由于降雨量偏少，全县出现了春旱和秋冬连旱两个旱季，全县13个乡镇均不同程度遭受干旱灾害，旱情归纳起来主要有以下几个特点：一是降雨少，气温高。**年全县降雨量仅为734.5毫米，比历年平均降雨量1350毫米减少615.5毫米，比历年平均偏少近5成，是1959年有降雨量记录以来的历史最低记录；**年全县平均气温高达17.8度，比多年平均偏高0.9度，创有气象观测记录资料以来的最高记录。二是旱情发生面积广。全县13个乡镇330个村小组、3.9万人、14万头（匹）大牲畜饮水均不同程度因旱受到影响，其中影响程度比较深的是马白、坡脚、都龙等乡镇。三是旱情持续时间长，库塘蓄水少。**年，我县除了3、4月降雨相对正常外，从**年5月至今降雨量就一直偏少，干旱时间长达10个月之久，日照数比2008年偏多115.6小时，比历年偏多180小时。由于长期干旱和日照时间长，导致全县库塘蓄水大幅度减少，目前全县库塘蓄水量仅为1979万立方米，比上年同期的2484万立方米减少505万立方米。四是旱灾危害程度深，损失严重。据不完全统计，全县农作物受旱面积累计达27.8万亩，成灾14.6万亩，绝收2.6万亩，预计粮食产量损失达1360.65万公斤，直接经济损失高达3220.2万元。受旱最严重的是南捞、坡脚、大栗树、仁和、马白、都龙等乡镇；人畜饮水困难较为突出的是坡脚镇山车村委会一、二村，下坝、牌坊、盐塘、大寨、吉利可、大栗树大腻科等村小组。五是因旱引发的疫病、火灾等灾害凸现。**年以来，由于长时间的干旱天气已造成森林火情38起，其中仅今年1月份以来就发生了18起森林火情；去年12月以来县公安消防大队就接到了4起民房火灾报警。同时，因长时间干旱，将为人畜各种疫病的发生和疫情的蔓延提供有利条件。

二、全县抗旱救灾工作开展情况及取得的成效

旱情发生以来，县委政府高度重视旱情发展态势，及时采取有效措施狠抓抗旱救灾工作，取得了明显成效。一是强化宣传，全民抗旱救灾意识进一步提高。通过广播、电视、网络、报刊、信息等多种形式，切实加大抗旱救灾和节约用水宣传力度，营造全民抗旱救灾和节水用水良好氛围，全县共投入抗旱人员67332人次。二是积极抓好抗旱物资调供储备，不断提高群众生产需要。目前，共调供小春生产及冬农开发农膜210吨，农药180吨，种子69.5吨，新增抽水机15台，水袋（抽水机软管）7000米，储备抗旱用油5吨，新型抗旱剂18吨，目前全县共有抽水机具1087台，抽水能力达21.74万方/天。三是加大投入，抗旱救灾能力进一步提高。目前，全县已投入抗旱资金88万元，出动抽水机4556台/次，拖拉机2647台/次，人力畜力车18919辆/次，为抗旱救灾工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落实，损失程度得以较好控制。及时对老化失修、损坏的灌溉沟渠进行了修复，对灿可水库和绿差塘水库实施了除险加固改造，充分利用有利条件进行引水灌溉。目前，新建灌溉渠道27件52.75千米，修复灌溉渠道1340件，新增小水窖360口，对抗旱浇灌发挥了重要作用。同时加大各项农艺措施的推广使用力度，提高群众抗旱能力，进一步降低了受损程度。虽然我县采取了一系列措施投入到抗旱救灾工作中，但仍存在许多困难和问题：一是部分乡镇、部门对抗旱救灾工作的重要性、必要性和旱情威胁性认识不足，重视不够，措施落实不到位，抗旱救灾针对性不强，效果还不明显，一定程度存在“上热下冷”的情况，部分乡镇的旱情信息采集、传递、分析、报送不及时、不准确、不规范；二是抗旱救灾手段单一，长期以来，马关森林覆盖率高，降水量充足，导致广大干部群众对抗旱救灾的综合训练不够，对抗旱救灾认识不深，加之，抗旱资金缺乏，抗旱所需物资储备不足，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息；三是抗旱基础工作仍然薄弱，雨水蓄积难度大，提水抗旱成本高，耗油耗电量大，且浇灌面较小，抗旱难度大。四是农业基础设施建设滞后，水利化程度低，难以满足抗旱需求。针对上述存在的困难和问题，各级各部门一定要强化责任意识，进一步增强抗旱救灾工作的责任感和紧迫感，牢固树立抗大旱、抗长旱、防大灾的思想，全力以赴做好当前抗旱救灾工作，努力减轻灾害损失，确保全县工农业生产的健康发展和经济社会发展各项目标的实现。

三、积极行动起来，群策群力抓好抗旱救灾工作，将旱灾损失降到最低限度

（一）高度重视，切实把抗旱救灾工作作为全县农业农村工作当前的首要任务来抓落实。当前持续发展的旱情对农业生产、农村人畜饮水、城镇生活供水、森林防火、小春作物生产和即将开始的春耕春播用水产生了严重影响。各乡镇、各有关部门要站在讲政治的高度，把保民生、保粮食安全、保人畜饮水纳入党委政府的重要议事日程，主要领导要亲自抓、亲自安排，必须从促进农业稳定发展和农民持续增收、从促进经济平稳较快发展、从维护社会稳定的高度出发，迅速行动起来，把抗旱救灾保民生作为当前的首要任务，切实转变工作作风，改进领导方法，深入基层，深入各挂钩点田间地头，深入抗旱第一线，及时了解情况，进行现场指挥，抓好各项措施的落实，帮助群众解决抗旱工作中存在的实际困难，确保夺取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面胜利。

（二）突出重点，切实把解决群众饮水困难作为抗旱救灾工作的重中之重来抓落实。兰书记、李县长在多次讲话中一再强调，一定要把人畜饮水放在第一位，由于干旱时间长，往年没停过水的地方都已经断水，这对人民群众的生产生活造成了极大威胁。在工作中要坚持“五先五后”配水原则，按照先生活、后生产，先节水、后调水，先河流、后水库，先地表、后地下，先重点、后一般的水资源供配水基本原则，千方百计抓好人民群众生产生活用水的调供，确保群众有水吃，决不允许出现大面积缺水而造成社会不稳定。

（三）强化责任，确保各项抗旱措施落实到位。一要抓好节约用水的宣传和落实。要把节约用水作为抗旱的根本措施来抓，因地制宜地推广节水技术，努力增加节水灌溉面积，让有限的水资源发挥最大的抗旱效益。同时，要加大节约用水宣传力度，营造节约用水良好氛围。二要全力抗旱抢灾保成活。特别是要保证刚刚种植下去的8万亩、100万株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有丰富的营养价值和药用价植，在市场上十分走俏，价格连年上升，且一直呈上升之势，被群众喻为“铁杆庄稼”、“木本油料”、“摇钱树”、“致富树”。从今年开始，县委政府将把核桃的管护工作纳入对各乡镇及有关部门的重要考核指标，县政府办要督促县林业局尽快拿出考核方案。各乡镇要把保核桃成活作为重中之重来抓好落实，要动员广大老百姓发扬自力更生的精神，通过采取马车拉水、人力挑水、机械提水等供水措施，送水上山，确保今年新植核桃苗的成活。三要积极做好农业节水技术推广。要采取措施抓好已经种植小春作物的灌溉，想尽办法确保即将开始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龙”抗旱剂的推广力度，积极开展耕作保墒，覆盖保墒等技术的应用，采取改种耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要抢抓时机，适时实施人工增雨。要把人工增雨作为抗旱工作的一项重要措施，气象部门要尽快拿出所需储备人工增雨弹的工作计划，会同财政、水务部门核算出人工增雨所需经费，确保配足配齐降雨弹，抓住有利天气过程，及时开展人工增雨作业，增加降水量，缓解旱情。五要千方百计做好春耕备耕及农资供应工作。各级各部门在强化抗旱保生产的同时，要提早安排部署春耕备耕各项工作。要稳定落实粮食播种面积，引导不同区域挖掘资源潜力，通过水改旱等措施调整种植结构，千方百计做到应栽尽栽，努力扩大主要粮食作物，特别是高产优质粮食作物种植。要及早制定高产示范创建、间套种、地膜玉米等骨干技术实施方案，针对不同作物进行先进技术组装配套，建立适宜不同地区、不同作物的高产栽培技术体系，并组织技术人员分区域按作物抓好培训。同时，农资部门要协调落实有关扶持优惠政策，组织好化肥、种子、农膜等农资供应；供销、农业、工商、质监等部门要加大农资市场监管和农资打假力度，严防以次充好、以假乱真、哄抬物价等坑农害农行为的发生；交通部门要做好春耕物资运输组织工作，保障“绿色通道”畅通。

（四）坚定信心，牢固树立抗大旱、持久抗旱的思想准备。据气象部门预测，今年雨季将在5月下旬至6月上旬开始，与常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趋势明显。为此，县委政府成立了抗旱救灾工作领导小组，各乡镇要按照县委政府的要求，及时成立抗旱救灾工作领导小组，抓紧制定抗旱救灾工作预案，作好持久抗旱的准备，认真分析形势，研究对策，及时安排布置，及时投入，主动应对，扎实抓好抗旱救灾措施的落实，牢牢把握抗旱救灾工作的主动权，牢固树立抗大旱、抗持久旱的思想准备。

（五）周密部署，有效防止因高温干旱引发的火灾、疫病等次生灾害发生。长时间的高温、干旱天气必将导致火灾、农作物病虫害、人畜疾病的频繁发生。时值春节，人员流动、野外活动人数必将增多，各级各有关部门一定要做到24小时有人值班，密切关注，加强监控，切实抓好森林防火，做到家火野火一起防。各乡镇务必层层召开宣传会议，做到家喻户晓，防患未然。要加强人、畜传染病的监测预警预报，切实采取有效措施抓好防控工作，要严格疫情报告制度，各级各部门发现可疑疫情，必须通过疫情报告主渠道逐级上报县疫病防治指挥部办公室，确保疫情早发现、早报告、早处置，最大限度降低人民群众损失，防止雪上加霜，灾上加灾。

（六）重视民生，高度关注并及时解决群众春荒、夏荒等突出问题。民政部门要做好摸底调查工作，加大对“五保户”、特困户等弱势群体的救济力度，切实解决好旱灾导致的群众春荒、夏荒问题、缺粮问题。同时，各级各有关部门要抓好因干旱引发的水事纠纷排查工作，确保社会稳定。

（七）反应敏锐，切实做好旱情监测上报工作。县防汛抗旱指挥部以及各乡镇要密切关注旱情发展态势，科学预测旱情发展趋势，及时向县委、政府和上级防汛抗旱指挥部通报旱情和抗旱行动情况，要加强对抗旱信息的收集和管理，做到理性数据与感性材料相结合，归纳总结与例举相结合，确保信息的准确性和权威性。要按照国家有关规定严格抗旱信息制度，及时、准确向上级报告旱情信息，反映灾害损失，争取上级的支持。

（八）抓紧研究，加强水利项目储备及在建工程建设，增强水资源保障能力。水务部门要加强调研，认真查找全县水利工程的薄弱环节，加强水利项目储备，抓紧对现有灌溉和供水设施的维修、配套和改造，在确保库塘安全的前提下，蓄、引、提并举，水毁修复、库塘清淤齐抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潜力，千方百计开辟抗旱水源，提高抗旱能力。同时，要加强水利在建工程的管

理，确保建得成、管得好、用得上、发挥效益。

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医院实现会计电算化，不仅提高了会计算账、报账的工作质量和效率，大大减轻了会计人员的负担，而且在医院门诊收费、住院收费、药品出入库、医疗器械出入库、固定资产出入库、账务处理等环节得到普遍应用。通过近几年的运行可以看出，计算机处理数据的能力、速度是手工处理无法比拟的，只要硬件、软件工作正常，输入的数据正确，产生的结果是确信无疑的。但运用计算机处理业务因一些人为或其它因素也会出现差错、舞弊、数据丢失等情况。因此，强化医院会计电算化体系已是当务之急。

一、目前医院会计电算化应用中存在的问题

1.医院对会计电算化工作重视程度不够

我国财政部明确规定到2010年，全国要有80％以上的基层单位基本实现会计电算化。但目前在有些地区医院，会计电算化开展的程度非常低，究其原因，其中一个重要因素是单位部门领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够。部分领导存在着一种“重硬轻软”的思想，重视对硬件的投资而忽视对软件的投入，甚至有些单位使用盗版的财务软件，部分会计人员也认为会计电算化是一个形式，以至于有些医院花钱买了软件却没有真正使用好。事实上，实现会计电算化不仅仅是记账技术的革命，而且对于会计学科本身也是一次大的革命，可以使会计人员从繁琐的记账、算账、报账的苦海中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析、资金评测中，进一步深化会计职能。

2.软件程序不稳定，错误不易发现

众所周知，新软件在使用过程中，或多或少的会有不足之处。因此，开发商会通过升级财务软件加以完善。然而在升级过程中，软件程序不免会有一些漏洞，使财务软件在运行中又会出现新的问题，影响了正常的工作进度。这就需要技术人员经常与软件开发商联系，会牵扯精力，延误工作，造成损失。

原手工方式下的一些内部控制措施在会计电算化后转移到了计算机，通过会计软件实现。如凭证借贷平衡检验，余额发生额平衡检验，编制科目汇总表等。因此，计算机系统的内控制度也由手工条件下的单一人工控制转为人工控制和程序控制。这些控制的有效性取决于应用程序，如程序发生差错或不起作用，加上人们的依赖性以及程序运行的重要性，就使失效控制长期不被发现，造成会计信息的不真实。

3.数据的保密性和安全性差，存在许多安全隐患

目前，我国医院会计电算化面临以下风险：(1)实际操作中存在风险，主要表现在制定措施不全或缺乏有效监督，导致的现象时有发生；(2)计算机维护过程中存在风险，如缺乏必要的防病毒意识和措施，对利用计算机犯罪知之甚少，缺乏相应的控制措施；(3)会计档案形成和保管过程中存在风险，如没有及时备份、或备份数据没有定期检查，凭证、账簿没有及时打印等。

4.缺乏合格的会计电算化专业人员

由于会计电算化是一门融计算机学、管理学、会计学、信息学于一体的边缘学科，虽然大多数会计人员已接受计算机等级培训，但与实际应用还有较大的距离，具体表现在以下几个方面。

(1)复合型人才欠缺，目前既懂医院会计又熟悉计算机的人员相当少，这势必会影响我国医院会计电算化的进程。

(2)会计电算化培切内容滞后，计算机的发展可以说是日新月异，在短短的几年时间内，硬件和软件操作系统都发生了质的变化，而目前的教材却是几年前的，会计人员通过培训所学的知识回去后却无用武之地。

(3)会计人员的后续教育中缺乏会计电算化内容，没有将会计电算化作为一项内容来培训，致使会计人员缺乏再培训和定期考核的机会。

二、完善医院会计电算化的对策建议

1.单位领导提高对会计电算化的认识

会计信息系统是一项需要长期不断投入和支持的软件工程，并不是有钱、有软件就行，而是要符合医院运行规律的管理思想，需要医院领导的直接参与、全体职工的配合和病人的理解，只有这样，整个工程才能够顺利地进行下去。

2.选择成熟的财务软件

由于医院财务软件的设计人员对会计原理、财经法规、财务管理等知识相对来说了解不多，因而对会计处理流程的中间环节考虑不周，使会计流程不够通畅。为此，一定要购买经过财务软件管理部门或有资质的机构认定的，通过检测系统确定性能稳定、数据安全、功能强大、兼容性好的软件，或者委托实力雄厚的软件公司结合医院实际进行个性化的设计。

3.加强医院会计电算化系统的内部控制

会计电算化的应用使会计核算和会计管理的环境发生了变化，给医院的内部控制带来了许多新问题，因此，建立一套适应医院会计电算化系统的内部控制制度势在必行。可以把医院电算化内部控制分为管理控制和日常控制。

(1)管理控制。管理控制主要是对计算机会计系统涉及的各个部门和人员而言的，通过管理控制，可以使各个岗位各司其职，协调和理顺他们间的关系，使舞弊和犯罪的几率减少到最低。它包括：①建立科学完善的内部组织机构，如可设置会计主管、微机操作、审核记账、系统维护、数据分析等岗位，形成相互稽核、相互监督、相互制约机制；②完善系统操作控制，如建立完善的计算机操作管理制度，明确职责、操作程序和注意事项，以保证系统的正常运行；④加强系统安全控制，如强化密码机制、制定防病毒措施、认真做好数据备份等等；④对会计电算化系统开展全程内部审计。

(2)日常控制。日常控制是指会计电算化系统运行过程中的经常性控制，目的是最大限度地保证医院财产物资的安全完整，使其反映的经济活动情况准确可靠，达到预期的管理控制目标。它包括：①采用的会计核算软件应具有防范会计数据输入差错的功能，能够通过平衡关系控制、科目对应关系控制、凭证连续编号控制等来自动检测数据的准确性；②系统要有数据必须经审核后才能登账的控制能力，要有防止或及时发现处理过程中数据丢失、重复或出错的控制措施；③采取各种输出控制及审批措施，保证打印输出的账本、会计报表及其它会计资料准确无误；④妥善保管存有会计信息的磁性介质或其他介质，存放地点应防高温、防漏、防尘、远离强磁场，并定期进行检查和复制，坚持双重备份制度，防止会计档案丢失。

4.提高会计人员业务素质，完善各项规章制度

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关键词:老龄化社会　中医药教育　问题

    人类社会进入21世纪以来，随着全球人口生育率在下降，而人的寿命在延长，世界人口正在加速老化，这其中中国的人口老龄化速度最快，老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势。老年人是疾病的高发人群，现有的临床流行病学资料己证明，在相同基础疾病的情况下，高龄是一个独立的危险因素。高龄人群具有“三最”特点:即最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率。实现“老有所医，提高老年人生活质量”理应是建设社会主义和谐社会的目标，鉴于此，笔者从老龄化社会背景下谈谈中医药教育所面临的机遇和挑战。

1老龄化社会背景下需要充分发挥中医药优势，保障老年人健康

    祖国医学历史悠久，几千年来中医药在防治疾病和重大疫病中发挥了重要作用，为中华民族的繁衍生息和日益强盛作出了卓越贡献。老龄化社会下我国人口老龄化在医疗保障方面面临如下挑战:慢性病患病率高、老年人残疾率高、老年人医疗费用消耗大、病残弱老人的基本护理供需矛盾日益突出、我国卫生资源与卫生需求不成比例、资源分配不合理等，相对而言，中医药“简、便、效、廉”的特点，在应对人口老龄化卫生保健方面具有得天独厚的优势，尤其表现在:一是中医药学在辨证论治和整体观念的指导下，对老年人慢性病具有个体针对性极强的治疗，同时注重整体调护，有利于老年人慢性病的防治;二是应用中医药养生保健和中医药预防医学知识，中医“治未病”是祖国医学在为全人类保障健康方面始终重视的研究领域，从《黄帝内经》中就有关于中医治未病的记载，加之目前我国大力鼓励开展中医治未病工程，这必将为提高老年人预防保健、自身养生水平和能力具有深远的现实意义;三是中医药资源较为丰富，同时药材价格和诊疗费用相对较低，可以极大地缓解老年人医疗资源短缺的问题，同时还为老年人的卫生保健起到积极的作用;四是全国各省几乎都有中医药高等院校，每年培养大批的中医药人才，这些中医药学子能够普及到医院、卫生所和社区卫生服务站，对于平衡我国卫生资源与卫生需求比例、合理分配资源具有积极的意义。

2老龄化社会背景下中医药教育需要重视的几个问题

2. 1在中医药教育中重视的养生保健教育

    中医学是中华民族对世界文明所作的重大贡献之一。在中医药这座宝库中，与当前老龄化社会和大众日常保健关系密切的内容，是养生方面的知识。养生是健康之本，是幸福之源，更是快乐之门，懂得养生才是懂得人生。老龄化社会对整个国家的全面及深层次影响是相当大的，必须引起高度的重视，特别是要满足老龄化社会老年人卫生保健的需求，面对老年人最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率的“三最”特点，目前培养的中医药学子即是2015年以后的中医师，他们毕业后走上医疗卫生岗位，要面对更大基数和更复杂的老年人“三最”问题。世界卫生组织和我国“九五”攻关项目的资料表明，达到同样的健康标准所需保健投入与治疗费、抢救费用的比例为1: 8. 3 :100，即如果在预防保健上多投入1元钱，将来就可以在治疗上少支出8. 3元和可以节约开支100元钱的抢救费用[2]，故而需要重视预防工作，将预防工作做到位，即做好中医药治未病工程，将极大地减少老年人医疗费用的支出。因此，在中医药教育中要高度重视养生保健，尤其是老年人养生保健知识和技能的培养和培训。

2. 2在中医药教育中重视对老年人慢性病、常见病、多发病防治的教育

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修造船厂的船舶上、下水设施是指将已建成的船舶下水或将需要修理的船舶使之出水进行修理的建筑物，是修造船厂的主要生产组成部分。目前船舶上、下水设施按其工作原理大致可归纳为：滑道、船坞和升船机三种，其中滑道主要分为纵向滑道和横向滑道，横向滑道又可以细分为：横向高低轨道滑道、横向梳式滑道、横向整体斜船架滑道等。

横向梳式滑道最早于1940年设计定型，上世纪50年代在我国得到了应用和发展，陆续建造了一批横向梳式滑道，并已投产，例如南京金陵船厂、武汉青山船厂等。本文以一座2万吨级横向梳式滑道的设计作为案例，重点论述了滑道设计中的设备选型、工艺尺度确定等方面的设计要点。

1.项目概况

本项目业主在广州原有一家老船厂，为了配合城市规划而需要搬迁，经多方论证后决定在江门市新会区的崖门水道古井河段建设新船厂，其地理位置在北纬22°5′43″～22°48′24″、东经112°47′13″～113°15′24″之间。

根据船厂的建设规模和生产要求，船厂采用横向梳式滑道设施，能满足2万吨级油船的上、下水要求。工程平面图见图1，滑道建成后的现场照片见图2。

以下分析与滑道设计密切相关的地质、波浪、潮汐、设计船型等条件。

横向梳式滑道的原理

横向梳式滑道由斜坡滑道、水平横移轨道和卷扬机墩台组成，这些部分都装有独立的成套机械设备，互不干扰。斜坡滑道由若干轨道组成，每组轨道（两根钢轨）上行驶一辆支承船舶重量的楔形斜架车，在每组轨道尽头设有牵引楔形斜架车的卷扬机。水平横移轨道在临水一端越过零轴线（横移部分和斜坡部分交线）还继续伸展一定距离形成梳状突出，两者互相交叉，梳式滑道由此得名，船舶的横移使用成套的船台小车来进行。

横向梳式滑道的上、下水工艺机械化程度较高，效率高，费用省，其船舶下水的操作顺序如下：（1）船舶先用数十动的船台小车由水平横移轨道横移至零轴线后准确定位；（2）根据船舶长度，准备好一定数量的楔形斜架车，开动卷扬机，使楔形斜架车上移到架面与船底紧贴为止；（3）控制船台小车的油压千斤顶，缓缓降低船台小车的支撑平台，使之与船底脱离，于是船舶重量就从船台小车转移到了楔形斜架车的墩木上；（4）将船台小车从船底横向移出；（5）控制卷扬机反转，使楔形斜架车承载着船舶缓慢下水，直至船舶浮起。滑道主要设备选型

横向梳式滑道主要的设备有楔形斜架车、船台小车等，各种设备的尺寸和参数直接影响到滑道的尺寸确定，所以设备定型是梳式滑道设计的第一步工作。

（1）滑道组数的确定

由于船舶是横向上、下水的，所以滑道的组数主要根据船舶长度来确定。滑道各组之间按照6~8m间距布置，考虑到船舶重量的分配不均匀，船首、尾较重，因此在设计股道间距时，船首、尾下方的滑道组间距取为6m，以充分利用楔形斜架车的承载能力，中间的滑道组间距均为8m，按照下式进行计算：轨道上安装2条钢轨作为楔形斜架车的轨道，轨距取国内标准铁路轨距，为1505mm。

（2）楔形斜架车

楔形斜架车用于滑道斜坡段载船上、下水。每组滑道配楔形斜架车1部，楔形斜架车的数目与滑道组数是相同的，外形结构可见图3。

楔形斜架车的额定载重能力按下式计算：零轴线部分水平投影长度、水平横移轨道突出零轴线部分长度等。滑道各个部分的长度均是以滑道零轴线为参考计算的，滑道零轴线是指滑道斜坡部分与水平横移部分的交叉线。

横向梳式滑道各个部分的尺寸是相互关联的，部分尺度还取决于楔形斜架车、船台小车等设备的选型和尺寸参数，本工程选用了800吨楔形斜架车和150吨船台小车，设备的主要尺寸参数如表2所示。

（1）下水滑道坡度

梳式滑道属横向滑道，其坡度视船舶大小而定。通常大型船舶选择较缓的坡度，小型船舶可以视卷扬机拉力选择较陡的坡度，目前国内船厂大多选用1:8的坡度。

（2）滑道斜坡部分水平投影长度

滑道斜坡段水平投影长度是横向梳式滑道最长的部分，它的长度对工程造价影响较大，因此在计算时要仔细考虑。对其长度影响最大的两个因素主要包括船舶吃水和滑道工作水位。

船舶吃水不必完全按照船舶空载吃水计算，因为待下水船舶属于半成品船舶，部分设备和结构没有安装，船舶重量并没有达到设计船舶重量，此时的船舶吃水均远小于船舶的设计空载吃水。设计中，可以征求船厂技术人员的意见，根据船舶预舾装的程度选取合理的下水船

式中：l1――水平轨道突出部分长度（m）；h0 、h1’ 、i――与上个公式相同；L1――楔形斜架车长度，为17.6m；d1――水平部分伸出的裕度，一般取02～0.5m。

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(A)书面形式

(B)口头形式

(C)推定形式

(D)默示形式

2、塑造独特的企业文化和个性鲜明的企业形象，这就要求企业在进行CIS策划时须遵循(　)。

(A)两个效益兼顾原则

(B)求异创新原则

(C)全方位推进原则

(D)以公众为中心原则

3、我国当前的活期储蓄是(　)。

(A)年利率

(B)单利

(C)实际利率

(D)复利

4、海尔的营销理念是：先卖信誉，后卖产品。这是企业的(　)。

(A)物质文化

(B)精神文化

(C)行为文化

(D)制度文化

5、20xx年7月1日起实施的交通强制险是(　)。

(A)责任保险

(B)保证保险

(C)运输工具保险

(D)健康保险

6、电话会议是一种以语言交流为手段的会议形式，无法实现文字的同步传输，因此需要(　)。

(A)提前发放会议的日程表

(B)配置视频设备

(C)做好会议报到工作

(D)做好会议书面信息的分发工作

7、在召开电话会议时，人数较少的单位或个人，可(　)参加会议。

(A)直接使用带有免提扬声器的电话机

(B)免费

(C)使用麦克风

(D)使用专用视频电话

8、在会议文件审核修改之后，要由(　)进行终审。

(A)主管秘书

(B)主要领导或主管领导

(C)文件起草者

(D)办公室主任

1 C 2 B 3 D 4 B 5 A 6 D 7 A 8 B

1、请示与报告的相同之处是__________ 。

A、都是上行文

B、行文对象一般都是上级机关

C、都有请求性

D、都有陈述性

答案： A、B

2、请示与报告的根本性区别是__________。

A、行文目的不同

B、行文动机不同

C、行文时机不同

D、报送制度不同

答案：A

3、请示与报告的主要区别是__________。

A、 报告中不能夹带请示事项，而请示中可以有报告的成分

B、 报告是陈述性上行文，请示是请求性上行文

C、 报告可以一文一事，也可以一文数事;请示只能一文一事

D、 请示在事前，报告在事后

答案：A、B、C、D

4、以下表述正确的是__________。

1、会务筹备情况检查的方法最可靠的是()。

A、听取会议筹备人员的汇报

B、阅读报告

C、电话询问

D、会前现场检查

【答案】D

5、在涉外商务活动中，选择的礼品应该()。

A、印上送礼单位的名称

B、包装讲究

C、贵重

D、初次见面就送上

【答案】B

6、办公场所一旦发生火灾，工作人员应立即疏散，下列不可通行的通道是()。

A、楼梯

B、消防梯

C、电梯

D、安全梯

【答案】C

7、在负责特定任务工作小组内部进行的所有形式的沟通，都可以称为()。

A、间接沟通

B、直接沟通

C、团队沟通

D、语言沟通

【答案】C

8、下列选项中表述不正确的是()。

A、会议总结的形式因会议种类不同而有所区别

B、主持人的结论性意见就是小型会议的总结

C、职代会的闭幕词可以代替会议总结

D、会议纪要即会议总结

【答案】C

9、下列关于死机的描述，错误的是()。

A、当显示器黑屏时，就意味着计算机已经死机

B、死机是一种不可能由操作系统恢复的计算机运行故障状态

C、操作系统本身存在缺陷是造成死机的一种重要原因

D、计算机死机时应该进行热启动

【答案】A

10、交替工作模式的缺点是()。

A、难以留住有特殊技能的工作人员

B、工作模式不灵活，不便激励员工

C、员工交流少，不能得到充分的信息

D、难以保证工作的连续性

【答案】D

11、办公室中适合的温度应该在()。

A、16-20度

B、18-22度

C、20-25度

D、22-28度

【答案】C

12、在Windows资源管理器窗口中，要修改已选定文件夹的名称，下列操作中，不能实现改名操作的是()。、

A、单击文件菜单中的重命名命令

B、两次单击该对象的名称

C、右单击该对象，然后单击快捷菜单中的重命名命令

D、单击该对象的图标

【答案】D

13、利用档案编写的反映一个单位或某方面基本情况的数字材料是()。

A、基本情况汇集

B、统计数字汇集

C、单位情况汇集

D、档案专题汇集

【答案】B

14、报告适用于__________。

A、向上级机关汇报工作

B、反映情况

C、答复上级机关的询问

D、提出建议或意见

答案：A、B、C

15、报告可分为答复报告、工作报告__________等几类。

A、情况报告

B、 调查报告

C、报送报告

D、建议报告

答案：A、B、C

16、报告的正文由__________构成。

A、基本情况汇报

B、报告导语

C、报告内容

D、报告结束语

答案：B、C、D

17、请示的适用范围是__________。

A、 下级机关向上级机关请求指示

B、下级机关向上级机关请求批准

C、下级机关向上级机关请求解决困难

D、下级机关向上级机关请求给予疑难解答

答案：A、B

18、请示分为__________三类。

A、请求指示的请示

B、请求批准的请示

C、请求审批的请示

D、请求解决困难的请示

答案：A、B、C

19、请示的正文包括__________三部分。

A、请示原因

B、请示事项

篇6

如果没有成为热控专家，苗建印或许会成为单位的一名行政领导，也可能早已“下海”成了商人。尽管有万般可能，苗建印还是最满意自己的“首席研究员”头衔。

16年前，苗建印进入航天领域，正值我国航天事业尚未回暖、大批人才出走之时。逆势而动，苗建印是经过深思熟虑的。“对我来说，没有任何一个平台比中国航天更适合搞热控研究。”从此，这位痴迷技术的工程师，“满脑子便都是卫星冷了热了”的事情。

热控系统之于航天器，如同衣服之于人。苗建印所从事的工作就是为航天器设计并制作合体的“冷暖衣”，确保航天员和飞行器上所有设备在适宜温度下都能够良好生存或运行。

尽管被称为热控领域“王牌军”的苗建印班组已为载人航天、月球探测、北斗导航等重大航天工程中的100余种航天器贴身打造过“冷暖衣”，创造了交付产品100%合格、在轨无一失效的奇迹，然而见过“大风大浪”的苗建印如今依然感慨，他遇过的最具挑战的热控难题，非“嫦娥三号”任务莫属――要研制一套能抵御月球约300 ℃温差的热控系统，重量却只能是美俄同类产品的1/50。

要让探测器能耐受月球表面每轮至少14天的多次、持续“冰火两重天”的考验，这样的目标曾一度将研制团队近乎逼到绝境。“光是技术风险点，我们梳理出来的表格就有40多页。”团队成员张红星介绍。

“没有解决不了的难题！”团队领头人苗建印却始终有着一股子技术自信。在攻关过程中，研究室与分系统之间对于技术要求的提出和实现存在分歧，难免“掐架”，苗建印顾不上其他，拍着桌子说：“任务不能原地打转，得边推进边修正方案。”对技术着了“魔”，无论在办公桌前、白板旁还是台阶上，或坐着、或站着、或蹲着，苗建印都能跟同事们就某一问题激烈地讨论起来……

仅用了8个月时间，苗建印便带领班组成员在全球首创月球重力驱动两相流体回路，解决了无电源供给下的探测器月夜生存难题，确保了我国嫦娥三号任务的顺利实施。

基础理论的难题解决起来不容易，方案验证试验过程中也常有“拦路虎”。唯物主义者苗建印也碰到过被其称为“仿佛幽灵一般”的技术困境――一次试验中，嫦娥三号探测器的一个数据总是与理论值差零点几个瓦量级。大家把各种原因都分析过了，还是没有解决问题，整个团队沮丧至极。苗建印趴在试验大厅熬夜思考，在凌晨3时多他突然想到：“在地面上时，探测器‘冷暖衣’管路里有气体，但到月球后是不会有明显对流效应的。”他赶紧让后方建立起数学模型，证明了其推测的正确性。“这个事件给我们提了醒，从事科研工作，知其然更要知其所以然，要对隐藏至深的细节问题考虑周全。”事后，苗建印对他带的几个研究生教诲道。

苗建印不仅对热控专业钻研得深，对其他航天领域知识的涉猎也广。为了攻克嫦娥三号同位素热源利用难题，他被同事开玩笑，“快成了半个化学家。”在苗建印的办公室里，挂着一块小白板，通常情况下，板面上总是写满了密密麻麻的公式推导。同事们甭管有哪方面技术难题，都爱来找“苗专家”释惑。苗建印往往略一思索，提笔就在白板上写出解决方案，令来者感叹：“苗首席难道未卜先知，仿佛已为这答案准备了好几天！”

扎根在国内

早在求学期间，苗建印就是系里唯一不考托福和GRE的人。“我要把自己所学知识用在国内的热控专业上，国内才是我实现梦想的地方。”他说。 苗建印

2011年5月16日，美国“奋进”号航天飞机助推“阿尔法磁谱仪2”飞向太空。早在2005年，诺贝尔奖得主丁肇中便广发“英雄帖”，希望有团队能接下其磁谱仪精密温度控制项目。丁肇中回忆说，这是40多年遇到的最难的实验。由于其研制的磁谱仪对温度一致性和稳定性的要求非常高，他寻遍欧美都无人“应战”。苗建印却带领团队接下了这个“烫手山芋”。“别的国家不敢接的任务我们不仅有能力来做，而且可以拿出更好的产品。”

要突破控温储液器的关键技术，需要重点解决材料、控温和毛细结构设计这三大难题。苗建印班组白天找资料、查文献，开会研讨思路，进行头脑风暴，晚上还要与欧洲方面进行电话会议并及时收发电子邮件，常常24小时连轴转。

进行电话会议的时候，苗建印要面对来自近20个国家的合作伙伴。“不同口音的英语，加上电话噪音，刚开始我们一听就蒙圈儿了。”平日英语不错的苗建印坦言。于是，白天苗建印又多了一项任务――翻看前一晚的会议纪要疯狂补课，同时查阅大量英文背景知识。用了差不多一个月的时间，苗建印能听懂的会议内容越来越多，并逐渐可以提出反对意见了。经过会议讨论，大家发现这个来自中国的“苗”往往一语切中问题的关键点，不由得对其刮目相看。

后来，苗建印班组攻克了国际首套两相控温储液器，为丁肇中团队探索反物质科学计划的成功开展，提供了关键技术支撑。当几乎笔直的控温曲线完美展现出来时，国外同行心服口服，丁肇中更是在各种场合盛赞苗建印。

随着苗建印在业内影响力和知名度的日益扩大，国际热控会议频频邀请他担任主席或执行主席，作大会主题报告。会上，苗建印常常提出建设性意见，赢得与会者的广泛认同。以至于后来，有些国际热控会议组织者为了迁就苗建印的时间，宁肯推迟会议也一定要请他参加。

工作中的“强硬派”

外表看起来温文尔雅，于内心深处，苗建印却是个有股狠劲儿的“强硬派”。

篇7

按时保质完成办文工作。今年局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份，我们坚持高标准、严要求，认真做好收发文工作，所有收发文全部录入局内部公文流转系统，实现全局资源共享。今年是局打造建设管理“三大工程”（精品、平安、阳光工程）关键一年，我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施，局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等，在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理，保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导，落实专人跟踪督办，及时上报反馈，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。

多年来市局持续在每周一上午召开局务工作会议，重大事项、工作部署上会集体讨论，形成会议纪要作为执行依据，办公室负责起草局务会议纪要，今年至目前为止，我局形成了局务会议纪要30份，与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。

统筹办好会务工作。统筹做好会务安排，实时跟踪会议进程，及时处理媒体报道，扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“年《建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议，确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。

二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平

做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作，我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。经统计，我局累计主动公开政务信息27724条，起到了显著的舆论引导作用，增强了干部队伍廉政意识，有效推动工作作风切实转变。

推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用，涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务，实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开，在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目，申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见，接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“市建设工程监督管理系统”，及时公开建设工程质量、安全监督信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。

提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴，截至11月30日，受理业务量已达到36872项，为应对窗口受理业务量近持续增长的态势，办事窗口研究采取了多项措施：不断完善业务流转系统，简化收件程序、提高收件速度；启用排队取号机并实行取号实名制，维护办事大厅秩序；优化业务划分方式，让大部分工作人员可以办理所有各类业务，实现业务的均衡分摊，提高整体工作效能；建立和完善岗位责任制，严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度，窗口出具不予受理（退件）通知书须一次性列明所缺资料，不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容，退件事项需经主管复核；提高重点工程办事效率，开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道，分类疏导业务，优先保障重点工程办事，凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”，专人负责跟踪督办。

三、做好督查督办工作

做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件，其中：市人大代表建议4件，市政协委员提案4件；主办5件，协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理，实行责任制，局主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室负责具体承办，一级抓一级，层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室，并对各承办科室明确了承办要求，对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式，书面报送了主管机关、回复了建议提案人，人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100％。

做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《年市建设管理主要工作任务分解表》，并根据局有关工作安排补充任务分解表内容，为保证各项工作落实到位，办公室对科室部门完成工作情况进行督查，搜集工作中的新动态、新进展，及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报，及时发送到市、镇领导及相关部门。

组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位，我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革，这项工作前一年先在市场管理科进行试点，取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门，对科室各岗位分解工作项目，明确工作目标，细化工作责任，能量化的进行量化，把数量指标与质量指标相配套，量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度，对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理，促进目标、责任、奖励、处罚有机结合，形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系，全局的岗位责任体系基本完善。

四、综合协调保证重点工作完成

落实简政强镇试点及事项下放至中心镇（园区）工作。这项工作由办公室负责统筹协调，我局下放事项26个，积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通，经反复研究修改，制定了《市局简政强镇试点工作实施方案》、《市局简政强镇试点下放事项操作规程》，明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。年4月初，我局做好业务培训计划，26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材，4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日，市局下放事项正式委托试点镇办理，试点镇规划建设办统一使用“市建设局综合信息管理系统”，按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项，办结事项同步在网上对外公示。

目前，在前期试点取得经验的基础上，市局按照市政府的统一部署，正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。

围绕建设工程质量安全中心工作，做好服务保障。10月15日，我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会，主要内容是《市建筑施工安全标准化图集》和《市住宅工程质量通病防治手册》两套图册，布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多，经广泛征求意见，反复修改，几易其稿，它的施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志，是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手，是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始，相关科室部门立即按计划组织培训，经统计，至11月19日，共计举办27场培训班，6771人参加培训，其中施工安全标准化19场，4339人，工程质量通病防治8场，2434人。

四、2011年工作目标思路

在下一年度，局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市局的中心工作，努力提高科学行政、依法行政水平，加强机关内部管理，进一步强化服务意识、效率意识、超前意识，做好服务，当好参谋，努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。

一是强化服务意识，做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识；加强学习，提高素质，做到“事事有着落，件件有回音”，积极地沟通上下左右，实事求是、与时俱进地开展工作，为全局工作的协调发展发挥作用。

二是保证公文运转正常，进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则，文件流转专人负责，实行单线传阅，单线交办，急事急办，联合督办，不断加强公文流转的规范化和制度化。

篇8

中图分类号: F272文献标识码: A文章编号: 1009-8631(2010)03-0086-02

一、项目沟通管理的定义及特征

l. 复杂:每一个项目的建立都与大量的公司、企业、居民、政府机构等密切相关。另外,大部分项目都是由特意为其建立的项目团队进行实施的,具有临时性。因此,项目沟通管理必须协调各部门以及部门与部门之间的关系,以确保项目顺利实施。

2. 系统:项目是开放的复杂系统。项目的确立将或全部或局部的涉及到社会政治、经济、文化等诸多方面,对生态环境、能源将产生或大或小的影响,这就决定了项目沟通管理应从整体利益出发,运用系统的思想和分析方法,全过程、全方位地进行有效的管理。

二、项目沟通管理的重要性

l. 决策和计划的基础。项目班子要想做出正确的决策,必须以准确、完整、及时的信息作为基础。

2. 组织和控制管理过程的依据和手段。只有通过信息沟通,掌握项目班子内的各方面情况,才能为科学管理提供依据,才能有效地提高项目班子的组织效能。

3. 建立和改善人际关系是必不可少的条件。信息沟通,意见交流,将许多独立的个人、团体、组织贯通起来,成为一个整体。畅通的信息沟通,可以减少人与人的冲突;改善人与人,人与班子之间的关系。

4. 项目经理成功领导的重要手段。项目经理是通过各种途径将意图传递给下级人员并使下级人员理解和执行。如果沟通不畅,下级人员就不能正确理解和执行领导意图,项目就不能按经理的意图进行,最终导致项目混乱甚至项目失败。

三、几种沟通关系

1. 与用户的沟通。用户和集成商表面是对立的两个组织,实际上却是一个统一体,双方共同的目标都是希望项目能够成功,因此他们之间的沟通是项目所有沟通中最为重要的。用户方可能对IT技术、工程规范的了解不够深入,集成商则可能对甲方需求和业务了解得不充分,使得双方对工程的理解存在差异。

我们在工程实践中经常这样处理这种沟通关系:首先是在需要做出实施中的一些关键决策时,做到主动征求用户的意见,并接受用户的指导、协调管理;建立工作联系制度,按时参加项目联络会议,对项目进展和问题进行沟通;坚持给用户提交工作周报,使他们随时掌握项目动态;认真落实用户提出的建议,将用户的想法完整地转达给每个相应的干系人,并协同处理。在秉承互尊互利的原则上,基本上都能与用户形成良性的沟通关系,从而也使得项目中的任何问题都不成为了问题。

事实上,要想真正深入了解用户的想法最简单而有效的方式就是成为用户本身,在某些时候,集成商将自己扮成用户角色,跟随用户共同工作熟悉他们的业务和习惯,像用户一样思考和处理问题,也就是同用户建立和谐关系的最佳途径。

2. 项目经理与公司主管领导。公司领导对于项目执行过程中具体情况的了解与掌握主要就是通过与项目经理及其他项目组成员的交流。这种交流包括定期与不定期的两种,项目组一般每两周提交一次进度报告,列举项目进展、与计划是否有偏差、出现及解决了哪些问题等内容。不定期沟通则主要体现在项目遇到需要主管领导决策或处理的状况时。与主管领导经常进行沟通,有利于梳理自己的工作思路,并从领导的支持中获取信心。

3. 项目经理与项目组成员。在项目执行过程中,项目经理经常处在两难的境地,一方是甲方使用人员,而另一方是项目组内成员。当甲方对系统或项目施工提出问题并要求改动时,项目组技术人员往往找出各种理由予以否决,而这正是引起甲乙双方矛盾的最主要原因。另外小组成员对任务分配、加班加点等状况也常有抱怨。作为项目经理,应从理性的角度出发,既要尽量满足用户方的合理需求变化,又要充分调动组内成员的积极性。在不失公允的前提下,充分展现个人魅力的作用。

其他主要沟通管理中包含的关系还有:集成商/项目经理与设备提供商、与设计单位、与工程分包商等等。项目经理与各方进行沟通的示例如下,这些沟通基本贯穿整个项目周期。

四、沟通方式

沟通有很多种方式,包括一对一的沟通、一对多的沟通、多人之间的沟通、多人之间的相互讨论;从沟通的载体而言,有口头、书面、肢体语言;从途径而言,有面对面的、通过电话、网络、视频、广播等。

1. 正式沟通与非正式沟通

(1)正式沟通是通过项目组织明文规定的渠道进行信息传递和交流的方式。它的优点是沟通效果好,有较强的约束力。缺点是沟通速度慢。

(2)非正式沟通指在正式沟通渠道之外进行的信息传递和交流。这种沟通的优点是沟通方便,沟通速度快,且能提供一些正式沟通中难以获得的信息,缺点是容易失真。

2. 上行沟通、下行沟通和平行沟通

(1)上行沟通。上行沟通是指下级的意见向上级反映,即自下而上的沟通。

(2)下行沟通。下行沟通是指领导者对员工进行的自上而下的信息沟通。

(3)平行沟通。平行沟通是指组织中各平行部门之间的信息交流。在项目实施过程中,经常可以看到各部门之间发生矛盾和冲突,除其他因素外,部门之间互不通气是重要原因之一。保证平行部门之间沟通渠道畅通,是减少部门之间冲突的一项重要措施。

3. 单向沟通与双向沟通

(1)单向沟通。单向沟通是指发送者和接受者两者之间的地位不变(单向传递),一方只发送信息,另一方只接受信息方式。这种方式信息传递速度快,但准确性较差,有时还容易使接受者产生抗拒心理。

(2)双向沟通。双向沟通中,发送者和接受者两者之间的位置不断交换,且发送者是以协商和讨论的姿态面对接受者,信息发出以后还需及时听取反馈意见,必要时双方可进行多次重复商谈,直到双方共同明确和满意为止,如交谈、协商等。其优点是沟通信息准确性较高,接受者有反馈意见的机会,产生平等感和参与感,增加自信心和责任心,有助于建立双方的感情。

4.口头沟通和书面沟通

(1)口头沟通。口头沟通是一种便捷并且信息表达准确的沟通方式。在项目早期应多使用面对面沟通,这对促进团队建设,建立良好的工作关系特别重要。在进行面对面口头沟通时,可以通过恰当的身体语言传达内心思想,但不能使用带有偏见或者攻击性的言辞与评述。

(2)书面沟通。书面沟通主要用于通知或确认一些比较重要的项目活动内容,可作为依据便于日后查阅。对于项目组及企业内部,书面沟通的内容主要是项目进展及其他方面的报告、各种通知、内部备忘录等。书面报告注重使用清楚简洁的语言。

5. 会议

会议是解决项目执行过程中出现的问题的最佳途径,它是对项目目标投入的工具。会议通常的内容是通知项目情况、制定行动计划、发现已有或潜在问题时召集讨论等。会议时间不能太长,一般不要超过40分钟,也不能把会议带入无休止的争论,毕竟争论不会给工作带来实质性有价值的东西。

6. 网络沟通

信息时代使团队的活动不再局限于面对面的活动,一种新的组织形式开始显现――虚拟团队,实际上就是利用网络平台把实际上分散的成员联系起来,在“线上”进行合作。例如,即时对话工具、可视电话会议系统、电子邮件、内部工作组等。在这种沟通方式中,信息的传递一般不存在问题,但在信息的理解上,则更容易产生歧义。一旦信息被恶意散发或错误理解,则造成的危害更大。

沟通方式的选择十分重要。如电子邮件尽管方便快捷,但它也有缺点,首先是信息超载,我们难以把重要的信息同垃圾信息区分出来。另外,它也缺乏情绪的内容,使人感觉是冷冰冰的和非个性化的。因而当需要传递丰富的信息时(如手势、表情、体态),应该选用面对面的沟通,或者通过视频会议方式。

沟通管理中容易出现的问题:

1. 非正式沟通引起沟通信息失真

非正式沟通是指除项目组规定的汇报、例会等制度以外的沟通方式,如项目组成员私下交谈,传递小道消息等。这样的信息容易失真,有可能会导致项目中的信息错误引起风险。对于此应当将非正式沟通来源的信息不作为项目可采用的有效信息。

2. 口头沟通引起信息无法存储

口头沟通的信息不能保存,而且在沟通完毕后容易被遗忘,在特定的场合也不具备法律效力。而在实际项目执行过程中,口头沟通又十分常见,并且还常常能够取得一定效果。因此,口头沟通尽量以书面的形式保存下来,可以采用电子书写的方式易保存易查阅。

3. 电子邮件滥用

电子邮件由于它的便捷性不仅在项目组内部使用,也是与外界联系的重要手段,而这样就有可能给用户或集成商带来不必要的麻烦。内部通过电子邮件交流,最好以规定的格式,既便于提取统一管理,也方便避免误发导致的问题。

4. 项目沟通管理示例

这是为某网络集成项目设计的沟通管理模式,这个模式是在项目经理认真了解项目的各种背景与涉及人员,并会同相关人员交流了他们对这个项目的看法和期望后做出的设计。

(1)项目启动后,用户与乙方项目组主要成员一起召开项目启动沟通会,明确项目目标、设计方案、进度安排、质量目标等。会议完毕后,项目组印发会议纪要,并向所在企业相关职能部门领导作汇报,同时抄送纪要给用户方。

(2)建立例会制度,每周项目组成员开会相互沟通工作进展、出现的问题、个人建议与要求等,详细记录会议纪要。

(3)项目经理在每周结束时,编制一份项目进展报告,以电子邮件的方式发送给项目组每位成员及用户相关人员,同时抄送企业相关职能部门领导。报告中主要有项目目前的进度、本周是否出现问题、什么问题及解决办法、下周工作计划等。

(4)与用户项目负责人保持联络,确保用户随时掌握项目动态,提出意见。技术负责人坚持每周与甲方相关技术人员沟通,了解需求满足情况。

(5)建立内部网上交流平台,通过电子邮件和即时对话的方式,对于一些小问题的交流减少了协调见面的时间,并且使组成员知道主动沟通的重要性。

(6)通过以老带新的方式,给予公司新员工大量学习与实践机会,技术骨干毫无保留的传授,使得新员工的专业知识和工程经验迅速提高,迅速成长为独当一面的技术人员。技术骨干也学习与积累了项目管理知识。

(7)合理利用非正式沟通。项目经理或各组负责人,不定期地与甲方工作人员、项目组成员进行私下交流,或者采取聚餐等方式大家一起非正式沟通。同时加强项目组成员自身素质的提高,使得他们能够很好地识别信息的真伪,提高遵守组织纪律的自觉性,防止谣言的传播。

在该项目中从始至终都遵循了以上沟通方式,因而基本上没有产生甲方与乙方之间的误会,对于一切变更和不确定因素基本都能掌控。合作双方关系维持良好,在一些小的问题上能够相互让步,也使得项目进展中无需考虑过多人为因素。良好的沟通在甲方与项目经理之间、项目组成员之间持续进行,真正实现了沟通的初衷――使项目中的每个人都相互成为朋友。

沟通是意义的传递与理解,项目经理的主要工作不是技术指导而是沟通的桥梁,项目经理有90%的工作时间都应当用于沟通。孔子《论语・雍也》中也指出“夫仁者,己欲立而立人,己欲达而达人。非人人共立、共达此地位,则我决无从独立、独达。”儒家非常讲究信息沟通及其方式,其思想把人放在社群中去辩证地认识自己的身份,再通过“近取譬”、“恕”等方式认识到别人也有与自己同样的要求和愿望。因而我们说,沟通保持了畅通整个项目也就成功了一半。

五、管理收尾

1. 项目客户验收

项目收尾期间客户将根据合同对项目进行验收,一般是对最终成果《软件系统》,项目文档《操作手册》、《安装手册》、《软件光盘》、《维护计划》或《维护手册》进行验收,双方将产生双方《项目开发总结报告》及《项目总结会议备忘录》。不同的人都有不同的见解,这些报告都是极好的资源,对未来项目的平稳运行有很大的帮助。

2. 过程文件归档

项目组内部将对项目过程中的计划、需求、设计、源代码、变更、会议纪要、客户信件等文档整理归档,为以后的查询及参考作为一定的依据。项目档案常常在结束多年以后还有用,良好的项目档案能为当前的项目节省时间和金钱,有时还能对组织进行审计等快速提供有价值的信息。

3. 项目总结

很多项目没有能进行很好的总结,推脱的理由有项目总结时项目人员已经不足/不全、现在有新的项目要接没有时间、写了没人看等等。这些理由全不是正确的,无论如何也要进行总结,只能总结当前,才能提高以后。

篇9

两年前，拉里・佩奇接任谷歌CEO，上任伊始，佩奇的工作不是什么重量级的产品或战略，而是给全公司发邮件，告诉大家如何像创业公司一样高效的开会，这一举动被媒体披露后让外界大跌眼镜。但开会这件事对于一家公司的重要性由此也可见一斑。

开会之所以重要，背后的原因在于会议作为企业内部沟通协作中最为重要的一环，往往会影响到公司的决策效率，然而，现实情况却是，公司内部的会议经常是效率低下。

不过最近两年，一批基于互联网的企业内部协作平台的出现让许多老板开始重新思考开会这件事，人们开会的方式也将面临又一次升级。 Yammer等企业协作平台眼下对于传统企业会议最大的改变就是成功精简了许多无用的会议。 社会化协作平台能做什么

去年6月，微软斥资12亿美元收购了成立不到5年、已经拥有500万用户的企业协作平台Yammer，将其纳入到了Office部门之下。你可以将Yammer理解为一个企业版本的微博，只不过它集成了许多办公的功能。

5月10日，微软对外披露了Yammer最近一季的业绩：其注册用户已经超过700万，销售额较去年同期增长了259%。

在Yammer的示范作用下，国内也涌现出了一批针对企业的社会化协作平台。其中金蝶旗下的“云之家”、梅花网旗下的明道以及拿到IDG 300万美元投资的纷享已经凭借先发优势做得风生水起。

企业内部协作平台兴起的根本原因在于想要更好地解决企业内部沟通的问题。而这正是所有企业高管们最为头疼的问题。“做企业的人都知道，沟通是一个很有潜力的市场，为这事就值得花钱。”一家创业公司的老板告诉《商业价值》。

企业内部常见的沟通途径除了电子邮件，大概就要算各类的会议了。提及开会，每家公司都有吐不完的苦水，尤其是对企业的高管们来说，由于负责的项目众多，每天都不得不面对数量众多的各类大小会议。

类Yammer的企业协作平台眼下对于传统企业会议最大的改变就是成功精简了许多无用的会议。其中最为明显的就是砍掉了许多单纯进行任务布置的会。

理论上讲，过去通过电子邮件同样可以完成任务的布置，但是许多企业的管理者仍然更愿意以会议的形式给下属安排工作。这是因为邮件的反馈存在延时，这使得它不适合交代重要的任务，而且领导的耳提面命也能够让下属意识到工作的重要，进而更加认真对待。

在企业协作平台上，领导不仅能够设置任务的重要程度，对于一些紧急的活动，还可以通过手机短信进行推送。

“从管理学上讲，任何的信息都需要反馈，这样才能使信息的价值最大化，也能形成一个闭环，管理的效率才能提升。”纷享科技总裁杨斌说。比如在纷享的平台上，如果对于一条信息接收者没有给出回应，那么在它的界面上方，就会一直挂着一条类似于微博上的未读消息提醒。“虽然只是一个很小的一步，但是结果完全不一样。”

正是这样的改变能够帮助管理者减少许多不必要的会议。

Yammer们能够精简的另一类会议是一些头脑风暴式的会。头脑风暴会议的目的在于激发大家的灵感，但是灵感这玩意儿可不是说来就来的。针对一些时效性不强的头脑风暴会议，完全可以在企业内部协作的平台上设置特定主题的讨论组，邀请相关人员进行讨论，这样大家能够利用各自的碎片化时间贡献自己的智慧。许多企业协作平台都在移动客户端中增加了类似微信的功能，以方便团队内部的讨论。

其实换个角度来看Yammer们的作用，这类产品的价值在于促进企业内部更加频繁的沟通，在这种高频率的沟通过程中，很多问题就会迎刃而解，也就不再需要再去专门开会解决问题。而这正是眼下类Yanmmer的工具对传统企业内部沟通最大的改变。

从更长远的角度看，企业协作平台将来还能解决会议过程中的另一个难题――效率低下。这种效率低下集中体现在两个方面。一是开会过程中讨论效率的低下。二是会议结束后对会议结论的执行效果不佳。

几乎每个公司人都有类似的感受，一场会议持续数个小时，期间大家七嘴八舌好不热闹，可是散会之后却发现沉淀下来的有用信息少之又少。

造成这种结果的原因就在于整个会议流程存在缺陷，这一问题并非没有解决方案。在亚马逊的图书类目中搜索“会议”二字，就会发现教人如何高效开会的书籍竟然有数百种之多。会议管理的经典著作《罗伯特议事法则》出版至今已经超过一百年，并且被翻译成多国文字广为流传，但是人们始终无法解决会议效率低下的问题。

并不是这些理论不切实际，而是因为多年来一直没有适合的工具能够让这些理论得到真正的应用。企业协作平台的出现或许能够让这些理论不再只是纸上谈兵。

“企业协同平台将来完全可以内置一些会议的模块。”企业协作平台说享创始人黄可告诉《商业价值》，比如会议前明确需要讨论的具体事项，会议进行中限定每个人的发言时间等等。

仅仅优化会议本身的流程是不够的。如何落实会议的结果成了许多会议组织者更加头疼的问题，企业会议中另一个常见问题是，会上形成的各项决议在后续跟进时却不了了之。

从宏观角度看，开会仅仅是企业运营链条上的一个环节，所以，宣布散会并不意味着工作的结束，而是代表下一个环节的开始。

“会开完后一定要有结果。而且在落实成果的过程中要有一个很好的流程。”杨斌说。将来，利用企业协同平台能够形成详细的会议纪要，而且它能够将会议上形成的各类决议以及工作事项通知安排到具体的责任人，从而实现对项目的管理。对于公司的管理者来说，这是他们最迫切需要的服务。

除了能够在会后帮助督促会议结果的落实，企业协作平台将来还能进一步挖掘会议的价值。

对于大部分公司来说，日常性的内部会议开完后几乎很少能够留下记录。但这其实是需要改善的。“将会议记录下来可以做知识的检索。文字记录以及语音的讨论，其实是企业内部知识的一个汇总。”黄可认为，“这些知识将来完全可以实现内部的传承与分享。”

“即使面对面的沟通也需要存档，也需要有一个信息的沉淀，比如速记，文字是不可替代的，这类平台是一个非常好的文字沉淀的平台。”杨斌透露，为了实现信息的沉淀，纷享正在研发语音搜索相关的技术。 移动时代的会议怎么开

不少微博控都对Fuubo这款优化微博发送体验的产品情有独钟。但很少有人知道，打造这款产品的RefacTech是一支由大学生组成的团队。

更让人觉得不可思议的是，这支团队的成员散落在全国各地，团队间几乎所有的沟通都是通过QQ等线上工具完成的。

这其实是新时代办公方式转变的一个缩影，远程协作的需求正在变得愈发旺盛，甚至在许多公司内部，基于微信群的会议沟通正在变得越来越流行。

不过，并不是所有的远程协作都能够像RefacTech一样只是通过IM工具完成。因为，面对面的沟通还是当下效率最高的方式，从根本上讲，人与人之间的沟通并不只是依靠语言和文字完成的，表情、眼神、语气、肢体动作都包含着谈话者的信息，而这些都是QQ、微信们无法比拟的。正因如此，远程的视频会议功能正在变得愈发重要。

刚刚结束不久的谷歌I/O大会上，谷歌了全新升级后的跨平台即时通讯工具Hangouts，将过去的Google Talk、Google+Messenger和老Hangouts深度整合，其功能上的亮点则在于能够实现视频通话以及多人的视频群聊，对话内容也可以长时间保存。

其实说起视频会议，老牌的硬件厂商应该更有发言权，它们在这一领域已经积累了几十年的经验。思科的网真、宝利通的极致远真类等远程会议产品追求的就是尽可能模拟面对面的交流。通过打造装修风格一致的会议室、布置高清摄像头、真人比例大小的画面，极力营造出一种双方共处一室会谈的感觉。

虽然体验极佳，但是远真类产品动辄百万的价格也不是一般的企业能够负担的，而且对于小团队来说，正襟危坐在视频会议室里开会，也并不符合他们的工作习惯。许多创业公司看到了其中的机会，推出了针对中小企业的廉价版解决方案。

去年7月，移动视频会议平台FuzeBox宣布完成了2000万美元的A轮融资，2013年以来，这家公司已经新增了5万家企业级客户，；今年1月，另外一家该领域的创业公司Zoom也完成了600万美元的A轮融资。

FuzeBox和Zoom正在将过去的硬件视频会议搬到用户的手机和平板电脑上，让用户能够更加灵活地开会。

其实硬件视频会议厂商们同样意识到了这种变化，并且纷纷推出基于移动平台的解决方案，那么为什么依然有人愿意投资FuzeBox和Zoom这样的创业公司呢？背后的原因在于，这些年轻的创业团队更加理解新一代用户们的需求。老牌厂商们提倡的是“统一通信”的概念，将新兴的移动设备整合进传统的视频会议系统当中，作为传统硬件平台的延伸，而Zoom们则没有传统硬件厂商的包袱，它们天生就是为移动互联网而生的，因此也更加理解年轻一代公司人的需求。

当然，尽管创业公司天生移动，但如果以技术和虚拟现实的逼真程度来衡量，他们远非大公司的对手。

4月份举办的IDF2013大会上，英特尔就展示了这样一项技术，将3D摄像头与视频会议结合，实现对视频画面背景的替换。演示中，两位与会者的背景被替换成了一张财务分析表格，双方就好像一起站在真实的PPT投影前进行演示一样，十分生动。

而微软的解决方案则走得更远。最近有国外媒体爆出，微软的3D远程呈现技术已经应用在即。届时，好莱坞科幻电影里经常出现的与三维影像间的对话场景或许能够变成现实，未来开会时你所面对的也将不再只是干巴巴的平面，而是一个个足以以假乱真的立体图像，参会者的每一个小动作你都能看得一清二楚。据悉，微软打算将这项技术整合到Skype当中。

只是，未来的会议需要真的仅仅是把会议室搬进显示屏中，追求更清晰、更逼真吗？ 我们为什么开会

回到原点，我们为什么开会？

开会的本质是在沟通和协作中有效决策，在过去数百年间我们都用的是一种面对面的方式交流，然而，当信息爆炸、沟通频率急速增加，你会发现会议室越来越紧缺，时间越来越不够用，最重要的是无数公司人每日的大多数时候被捆绑在会议室中，如果说面对这种困境，技术能够做点什么，应该是将人解放，这种解放不仅包括通过虚拟现实让远程视频会议更加逼真，更包括出于对人的理解用技术优化开会的方式。

然而，无论是传统的硬件会议厂商还是新兴的移动互联网会议平台，大家所追求的目标无非都是尽可能的让远程会议变得更加真实。当然，很多时候决定很多厂商去做什么的往往是他们手里有什么，而非用户的需求。于是在谈论未来会议解决方案的时候我们会看到一群40岁左右的IT工程师按照他们的经验在为20多岁的年轻人设计开会的方式。 会议的本质是一种沟通，而开会的目的则在于解决问题，对于所有想要靠开会这件事赚钱的公司来说，搞清楚这两点，也就梳理清楚了企业客户的真实需要。

篇10

开会在很多新人看来都是个令人难以捉摸的事情。在那么多领导和同事都在场的情况下，有时说多了不合适，不说话也不合适；主动说不自在，被点名说也不自在；说好的方面会有问题，说不好的方面也可能会有问题……面对会议这座大山，很多职场菜鸟们显得有些无所适从，也有些人屡次犯错且四处碰壁。更有甚者，发展到“每次走进会议室之前，都要深呼吸，鼓足勇气才敢坐在会议室里”。

其实对于职场新人来说，在会议中生存的门道要比职场老鸟简单许多。只不过大家在有些方面拿不准火候，经常在下面一些环境处理不到位，造成了一些困扰。

不是人前显圣会

“小白”君入职两周，迎来了部门季度销售计划会。小白君暗自给自己打气：在这次重要的会议上，我一定要让领导和老员工们看到我的实力！

会议当天，轮到小白君发言了：“根据《市场营销》经典的4C、4CS、4R理论，我在营销计划方面考虑了很多。记得美国学者说过……”

刚说到这里，有的老员工已经忍不住笑起来，部门领导也打断他说：“小白，这次我们主要目的是确定下季度的直销和渠道的营销计划，简单说清楚自己的计划就好了。理论上的东西不用介绍太深，下来可以和大家一起学习。”

接到当头一棒的小白君，大脑有些空白，事先准备的说辞都说不下去了，为了能博得领导的赏识，小白君拼了：“下季度我这边的销售额要实现同比增长50%！”

此言一出，部门领导却出乎意料地无动于衷，反而是小白君的组长先站起来说：“小白工作很努力。不过，数字方面我建议还是按照年初的计划来，这季度过来看看效果再调整。”

会后组长找到郁闷的小白君：“这会议就是个计划会，不是人前显圣会。你这样是浪费大家时间！”

这种开拧巴的会上，往往都会有让大家深恶痛绝的那种人：漫无目的地喋喋不休的人。在会议上，新人一定要让开这种陷阱，为促成会议的既定目标而做出实质贡献。可惜，小白君在第一次碰壁之后，并没有吸取教训。

公司行政部要组织个会议，讨论参加某个展会的一些任务分配和具体推进计划。组长正好有别的事情，叫来小白君说：“你去听一下吧，不用说太多，目的就是把对方安排给咱们部门的事情了解清楚就好。”

小白君就这样去参会了……会后，行政部的主管打电话给组长说：“你们部门小白君真是厉害啊！把我们的计划批了个遍，还几乎把所有工作都揽下来了！”

一头雾水的组长找到小白君问：“这会是怎么开的？你都说什么了？”

小白君得意地和领导说：“他们行政部定的那个方案太差，我给他们提了好多意见。他们看我说得好，就都交给我们来做了。”

组长一听头就大了：“行政部组织展会是公司领导批示的，而且他们组织了很多年了，怎么可能那么差？我们销售部怎么做这个？什么资源都没有！”组长缓了口气问他说，“那么，原本行政部交给我们的任务是哪几项？具体怎么做？”

小白君两眼茫然地看着领导，摇摇头说：“不知道。”

领导叹了口气，只得打电话给行政部主管赔礼道歉。对方回复说：“他这样是浪费大家时间，开一次会什么结论都没达成，就听他说了。还得再组织一次会来讨论，下次这样的‘孔雀’就别来开会了！”

沉默有道？

上面的小白君是喋喋不休的失败案例，反过来如果新人保持沉默就可以么？

沉默哥加入公司后被安排在一个项目里负责模块A的开发工作。进公司之初，老同事们都告诫他说：刚来项目还不熟悉的话，就用心听就好了。

第一次项目月度会上，大家讨论到模块A，有人提出来说：“现在模块A有些问题，造成我这边的联调工作很难做，模块A应该反过来适应我这边的接口。”

项目经理转过脸问沉默哥：“你觉得这样可以么？”

换来的只有一个字：“噢……”会后沉默哥就按会议的结论，全面修改模块A的设计。

第二次月度会上，又有人跳起来说：“模块A上次改后问题太大，基本的信令流程都走不通。应该把模块A的信令机制也改掉！”

听到这里，大家齐刷刷地看着沉默哥。可是，他只是抬起头来，看了一圈大家，又埋下头，看着自己的笔记本。

项目经理追问一句：“这样做可以么？”他仍然是一个字：“噢……”后来，信令机制也这么改掉了。

第三次月度会上，项目经理首先发言：“经过多次修改，模块A还是不理想。经过测试和反复论证，最早的设计没什么大问题，这两个月真是白费工夫了。沉默哥，你来说说看？”

沉默哥依然没多说一个字。这下惹怒了项目经理：“你负责的模块，你也不发表意见。要负起责任来，以后像这样的弯路还是少走！”

新人在会议上少说话，但不代表一味地沉默。会议的作用是为了推动工作，如果会议内容与自己的工作有关，就不能像上面的沉默哥那样一言不发。

如果会议的内容确实与自己无关，其实也可以从做点儿实质贡献开始。

沉默姐进公司后，做一些行政协调工作。部门例会上，一般都是几个组长把内容汇报了，沉默姐确实没啥可说的，她不得不选择沉默。

不过，沉默姐在每次会议上，都主动承担记录会议纪要的工作。在大家讨论完后，沉默姐上场了：“这次会议，我们讨论了以下几点……汇总大家的意见后，结论是……后续工作是……落实计划是……”每次有沉默姐到场的会议，大家都很轻松，且会议结论井井有条，参会者都喜欢她。后来，部门领导找到沉默姐的组长说：“这小姑娘做事很靠谱，也比较细致。现在她做这些工作有些大材小用了，我们要好好培养她。”

说大家听得懂的话

英文妹的英语说得非常棒，她从美国一流大学毕业还做过同声传译。加入一家美国公司后，所在部门是由来自世界各地的同事组成的虚拟团队，英文妹觉得自己的英语水平是出头的最重要武器。

第一次部门电话会议，英文妹充分展示自己华丽的英语水平，滔滔不绝地说起来。

日韩办公室的人首先扛不住了，说：“客户那边还有事，今天先下线啦，有事邮件里说吧。”

正当英文妹得意之时，东南亚团队也忍不住了：“你说的什么啊，我们听不懂。”

欧洲办公室的同事则在不断和英文妹确认一些简单细节，最后也受不了了：“今天开会不是有议题么，怎么说了一大堆这些难懂的东西？”

会议期间，只有少数英语国家的同事和英文妹反复确认，其他参会者都“打酱油”了。最后，会议时间已经比原定计划超出了30%，但是会议议题才讨论了一半。面对说得性起的英文妹，部门领导也坐不住了：“说大家能听懂的英文，否则我让保安把你赶出去！”

英文妹只是说了大家都听不懂的语言，问题已经很大了。下面的自我哥，完全沉浸在自己的逻辑中，即使说的语言大家都听得懂，反而惹来更大的麻烦。

自我哥其实是个技术上不错也很努力的人。在努力做出一个版本的产品后，产品经理决定让自我哥去客户线上磨一磨。

后来的结果让产品经理很吃惊，自我哥不断被各条线上的客户经理投诉。原本的产品明星是怎么变成大家都讨厌的人呢？产品经理决定和自我哥一起去见几次客户。

与客户甲的会议：

客户问：“你的这个产品在我们这个行业该怎么用呢？”

自我哥不假思索地回道：“我们的产品有几大功能板块……”

当自我哥滔滔不绝地展示着自己的产品时，客户实在忍不住打断说：“再高科技的东西也得有用吧？你告诉我这东西怎么给我客户用？”

自我哥很不屑地说：“你现在得上新产品，新功能。有新东西才会赚钱……”

产品经理听到这里已经一脸黑线了。

与合作伙伴乙会议：

自我哥强调说：“这产品的功能领先市场很大一截，非常非常好！”

合作伙伴回道：“领先市场这么多，会不会不适合当前市场的发展啊？”

他听到这里，没想到转过头和公司销售代表大声说：“和他们没法谈，咱们跳过合作伙伴，直接去联系客户吧。”

销售代表听后立马慌了，忙和合作伙伴解释说：“自我哥这是说笑话呢。”回头来，拉着自我哥来到没人的地方吼道：“这是业内实力最强的合作伙伴，我们还求着人家呢，你怎么能这么说？！”

之后，销售总监找产品经理抱怨说：“自我哥真不适合去客户那里开会。说事情驴唇不对马嘴，所有人都面面相觑，还老捅篓子。他就是个活在自我世界里的人，那里面只有他自己的逻辑。上次，安排他和我们这边一个也很自我的销售出差一天，两个人订什么酒店的问题上就打了两个小时电话。”

自我哥就这样从各类会议上被撤下来。由于无法与人交流，领导只得给他安排一些自娱自乐或者自生自灭的小活儿了。

五个部门，三种语言，一小时摆平

会议往往是办公室里冲突集中体现的场所，多个部门的人参加的会议往往是比较复杂，不同背景、不同领域、不同利益出发点甚至不同语言的人在一起开会，很容易受到各种因素影响而迷失方向，到时候七嘴八舌，最终很难达到会议的目标。对于参加这类会议的职场新人来说，很难像高层领导那样来主导会议进程，但是如果实现做好功课，完全可以充当会议的剂。

君就这样登场了。他是一个菜鸟，但是要经常配合领导来协调多个部门的工作，统一推进本地的市场工作。

在一次协调会之前，领导拿到会议的既定内容也犯难了。这次协调会要完成如下内容：

1.在产品部门和销售部门之间达成新产品的形态和商务模型；

2.统一协调各部门确定虚拟推进团队；

3.统一协调各部门制定后续推进计划；

4.协调总部出资部门确认后续推进的预算，及明确落实计划；

5.与区域总部确认最终配合情况。

“五个大部门！三种语言！一小时内完成这么多讨论事项！”领导也有点无所适从，“这些人平时也有不少隔阂，真是难啊。”

可是，当会议来临时，君却出人意料地引导了会议。一上来，君打开一页胶片，直截了当地说：“根据前期沟通，本次会议的大部分内容已经得到各方共识，显示在幻灯片上。只有两点还有异议，请大家讨论。”后续会议进行得异常顺利，只用了半个多小时就达成了令人满意的结论。

会后，领导忍不住找到君问：“这么多内容，他们怎么在会前达成共识的？”

篇11

关键词 合作建筑设计 项目管理 问题 对策

0 引言

近来年，越来越多的国外建筑事务所在中国承接建筑设计项目。而作为隶属于国资委的中央直属大型设计院，中国建筑设计院有限公司（以下简称“中国院”）有诸多的项目与境外事务所合作，笔者有幸参与了多个中外合作设计项目的项目管理，在此进行总结。由于合作设计项目与独立完成设计的项目有许多特别之处，对于这类项目的项目管理工作也有特殊的要求和侧重点。

1 合作建筑设计项目的特点

需要进行合作设计的项目通常是具有重要政治、经济影响力的大型公共建筑。大多处于重要的地理位置，兼有地标价值，且技术要求复杂，通常需要进行国际绿色建筑认证；业主对项目期望值高，工程建造标准高，通常会聘请具有国际水准、不同国家的多个设计和咨询机构共同完成一个项目的设计工作，物业类型主要集中在大型文化体育建筑、星级宾馆、高级写字楼、购物中心、商业综合体、超高层建筑等。

2 合作设计项目管理中经常遇到的问题

2.1 项目范围管理难度高

工作范围难以界定清楚，中外方工作界面划分容易出现真空地带。国内外对于建筑设计的阶段划分和各阶段工作深度及范围不同，导致中外方对于工作内容的理解本身就会有差异。此外，由于建筑设计本身的综合性、复杂性，并需要符合项目所在地的规范等特点，合作设计项目也很难采用按专业或按阶段一刀切的方式来划分境内外设计单位的工作界面。

目前常见的几种合作模式有以下几种。

（1）方案阶段由境外设计单位全专业完成为主，初步设计、施工图设计由国内设计院完成。如中国院与ZAHA Hadid建筑师事务所及英国标赫（Buro Happold）工程顾问公司合作完成的南京青奥中心项目，就是由ZAHA完成建筑方案设计，标赫完成结构和机电方案设计。

（2）方案及初步设计阶段由境外设计单位完成为主，施工图设计由国内院完成，比如中国院和SOM合作的北京绿地中心项目。

（3）方案阶段或初步设计阶段的建筑专业主要由境外设计单位完成，其他工作由国内院完成，比如中国院与Gensler合作的王府井大饭店改造项目。以第一种模式为例，此种合作模式下，方案阶段虽然是以境外设计单位为主完成，但在具体项目实施过程中，由于技术标准、规范、制图习惯不同，境外设计单位完成设计成果后，需要中方设计单位按国内标准调整、复核。此外，有些工作也需要中方设计单位完成，如人防设计、面积计算及核定、日照计算等。

除此之外，有部分合作的大型设计项目技术复杂，设计过程中有诸多的设计及咨询单位，如酒店管理公司、结构顾问、机电顾问、幕墙顾问、智能化专项设计团队、绿色建筑咨询等，相互交叉作业频繁，配合工作非常多。如中国院与Woods Bagot合作设计的位于北京CBD核心区的阳光保险国际金融大厦项目，设计咨询团队加起来共有十几个，施工图阶段的项目协调会参会人有30～40人。一旦工作界面没有划定清楚，在配合过程中就会出现诸多问题，影响设计进度及质量。

2.2 沟通管理复杂

项目关系到的人多，沟通渠道多，沟通时间成本高。合作设计项目组织间的沟通方式主要采取以下几种方式：书面邮件、电视电话会议、重要节点的集中性会议。为了达到良好的沟通效果，信息需要准确地传达到相关各关系方，这就要求项目管理人员花费相当的精力组织书面文件、识别信息的传递渠道与接收对象，但还是难免会发生遗漏与错误。另外，还存在因时差问题需互相迁就开会时间，及会议翻译与沟通时间加倍等。如果项目业主没有明确的项目沟通管理机制，未能组织好日常联络，不同设计咨询单位之间的信息传递就会出现信息丢失、工作范围变化、大量设计修改等情况。

语言与文化的差异导致沟通存在障碍。设计团队来自不同国家，而工程设计行业的词汇专业性较强，会出现翻译过程中语意丢失而造成误解。此外，更重要的是文化差异，每个民族大多习惯于按照自己的文化眼光去观察、理解和对待其他民族的文化，这种思想也会影响到工作配合和推进。

2.3 时间进度难以把控

建筑设计是由多专业、多方面协调共同完成的工作。而合作设计的项目则由于多方交叉作业，国内外设计单位相互为前提条件，且没有设计进度控制的唯一主体，导致进度控制难度更大，拖延现象也较为普遍。

此外，由于国外项目建设周期普遍较长，国外建筑师和工程师的工作习惯、方式与国内不同，当项目总周期固定时，经常在方案及初步设计阶段发生进度拖延，但为了保证整体进度，往往会压缩国内设计院的施工图设计时间。

2.4 成本较高

建筑设计项目的直接成本主要包括人工成本和差旅费用。

（1）人工成本

有的项目业主会简单地将合作设计项目按阶段和专业的划分来核定国内院的设计费用，而事实上工作量的变化并非如其所想。以方案和初步设计阶段以境外建筑事务所为主完成建筑专业设计，国内设计院完成结构、机电专业设计为例，中方在方案阶段还需安排有相关项目经验的成熟建筑师负责项目，一方面为业主及境外建筑师提供咨询，另一方面作为境外建筑师与国内结构、机电工程师的沟通纽带。因而国内设计院需要参与所有的项目会议，审阅境外设计单位的各版本图纸，做大量的沟通协调和管理工作。其次，由于境外合作设计项目沟通的复杂性，通常对于项目管理人员的要求也更高，项目中的协调会议、日常往来函件和电话要比普通项目多3～5倍，项目管理人员花在管理协调上的工作大大增加，而目前大多数设计院未能对管理者的人工投入进行成本核算。

（2）差旅费用

差旅费用考虑国内和境外两部分。在定期组织的汇报会中，重要的节点会议需要所有的设计团队集中到项目所在地或业主所在地，汇报成果，明确下阶段工作，进行技术沟通与讨论。通常情况下，方案阶段2～3次，初步设计阶段3～4次，施工图设计阶段视外方参与工作情况而定，一次会议时间持续2～3天。同时必须全专业主要设计人员参加，国内设计院通常每次出差都会是10人以上的规模。这样核算下来，此类合作设计项目仅在设计阶段的出差至少高达100人次・天，导致差旅成本较大。

2.5 合作设计项目的风险因素

与国内设计单位不同，境外事务所对于设计工作的开展与设计收费进度控制非常严格，而国内的开发商付款通常会有所延迟。如方案设计工作已经完成了，但由于甲方未向境外设计单位付款，境外设计单位此时只提供PDF版本的设计成果，而不会提供可以编辑的CAD版本，而后续工作又需要继续推进，进而增加了设计院的低端工作且导致图纸准确性不足，并为后续工作带来了不确定性。

此外，合作设计项目进度通常推进缓慢，不能满足业主的需要，地上地下分开出图的现象较普遍，工作流程又进一步复杂化，工作发生颠覆的可能性更高。

3 合作设计项目管理对策

3.1 制定合作设计项目的WBS，把分工表做成菜单可选式的责任分工矩阵

目前分工界面表的版本多种多样，多是以不同境外设计事务所制定的版本为主，工作内容不充分，没有考虑对其他咨询单位的配合工作。国内设计院应该综合不同版本的分工界面，结合国内项目各阶段的深度要求以及合作设计项目以往发生界面不清的内容，制定合作设计项目的WBS，将各阶段各专业可能会有分工界面的工作详细拆分，在此基础上制定一个细化的涉及业主、境外设计单位、国内设计单位、咨询单位的责任分工矩阵，可以根据每个项目业主的不同需要，明确每个工作包的主要责任方、配合方、审阅方等。这样工作内容清晰明了，业主对于各方的工作量会有清晰的认识，避免了合作过程中由于工作界面不清而带来的诸多问题。

此外，责任分工矩阵表也有利于业主方认识到国内院在合作设计过程中的作用与价值，一个优秀的国内设计单位可以为项目质量提供重要保障，为业主排忧解难，为境外设计单位提供技术支撑，从而为设计院的设计费谈判提供有力的依据。

3.2 总结合作设计基本工程流程，并按项目类型制定有针对性的可操作流程

国内设计院应该按照国内项目相关审批流程，结合与国外事务所配合的模式，以设计进程为线索分阶段归纳和整理合作设计的基本工作流程，对业主方及境外设计单位提供充分的技术服务支撑，也通过流程的梳理来解决进度控制权分散的问题，明确每个流程的主体责任，包括设计时间、合作方的确认反馈时间、业主确认时间、政府审批时间，把可以由业主、合作设计单位控制的时间管理好，使整体进度在一定程度上可控。

3.3 签订三方设计合同与双方设计合同，明确工作范围及服务内容

国内设计院应该制定针对中外合作建筑设计项目的合同模板，包括设计院与业主签订的设计合同及三方设计协议。

为使业主、境外设计单位、国内设计院的法律责任清楚，业主应与境外设计单位和国内设计院分别签订设计合同，将设计费用及需要保密的信息在双方合同中进行约定。需要注意的是在合同中要对差旅费用进行明确的规定，约定合同中包括差旅次数，通常境外的差旅费用都不包含在设计费中。

此外，三方协议中还应该明确日常沟通和设计成果的语言版本和采用的技术规范，当业主是国内业主、项目也在中国本土的话，全部要以中文和中国技术规范为主。当业主是境外设计单位或项目在国外时，则要与业主确定语言和规范要求，但要考虑到相应的翻译费用。

3.4 做好合同交底工作，提高服务水平，做好风险管控，保障自身权益

为了让设计团队明确合作设计项目的特点与工作范围，在召开项目启动会时，一定要对工作内容、分工界面做充分交底，明确国内院设计工作范围，避免由于国内院把控不足而给业主带来损失。同时，对非工作范围内的工作清晰明了，也可以有效地进行范围管控，当业主给出超出设计范围指令的时候，由项目经理统一与业主交涉，有效控制范围的变更。

3.5 采用合理有效的办法提高沟通效率

（1）尽量降低由于文化冲突而引起的沟通误解。项目经理应该在开始合作前对团队所有成员做好动员工作，以谦虚务实、团结合作的精神和双赢的思路来开展项目管理。

（2）降低语言沟通障碍，视境外合作设计单位的情况安排团队成员。为了便于合作沟通中的技术交流，建议各个专业都选派熟练掌握英文的设计人员，可以提高沟通效率。

（3）建立良好的项目沟通管理体系。设计院应制定针对中外合作设计项目的沟通管理模式，明确项目各关系人的信息沟通需求，构建项目组的沟通网络，确定各方的唯一接口人和各关系人的职责、权限，并建立沟通反馈机制，即信息发送并接收后，双方必须对理解情况做检查和反馈，确保沟通的正确性。

篇12

一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况

1、固定资产投资管理制度建设情[！]况

____工业公司成立于20__年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔20__〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《____工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔20__〕159号）。20__年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《____工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔20__〕185号）、《____工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔20__〕186号）。

20__年12月，____工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《____工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔20__〕344号）、《____工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《____工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔20__〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔20__〕216号）和《____工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[20__]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。

2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

（1）严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

（2）做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“____工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20__]20号）、《__省企业投资项目备案暂行办法》（苏政发[20__]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。

（3）执行项目的审计和监督制度

在《____工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局20__年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔20__〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于20__年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于20__年加强工程投资项目管理监督的

实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，20__年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。1、投资项目自查的过程和方法

20__年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20__〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《____工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔20__〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。

20__年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“____工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于____工业公司成立以来（20__年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

20__年1月1日至20__年6月30日，全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.06万元，实际发生的投资金额160303.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

20__年1月1日至20__年6月30日，全省累计完成投资项目

299个。其__机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

（1）__卷烟厂重点技术改造项目执行情况

__卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[20__]562号、[20__]874号、[20__]631号、[20__]876号、[20__]306号和*烟工[20__]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡，批复投资18600万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡，批复投资18680万元（待建）。

（2）淮阴卷烟厂重点技术改造项目执行情况

淮阴卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[20__]183号文件、国烟计[20__]814号文件、国烟计[20__]178号文件和____工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡，批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5__0㎡，批复投资7700万元。

（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（20__年第15号），南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。____工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。

（4）格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由*烟工[20__]165号（改工业备字[20__]0008号）和改投资备字[20__]0042号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡，批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。

（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

____工业公司以*烟工[20__]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资520万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于06年11月20日和07年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用480万元，____工业公司论证后以*烟工[20__]235号予以批准。该项目于20__年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以*烟工[20__]205号文件，上报了《关于上报____工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的

请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[20__]183号文批复的17500万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。2、存在项目先期运作的问题。

20__年国家局以国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了__卷烟厂“十五”后期技术改造工程。__卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额80万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了__卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

__卷烟厂在实施国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中，关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。