人才工作调研报告范文

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吸引人才易，留住人才难，人才流失的现象在许多地方并不少见，地级××市创立伊始，也遇到了这种现象。市卫生局组建后，碰到一位从事肿瘤研究的硕士研究生要求调出，原因是北京某肿瘤研究所以优厚的待遇、家属和子女户口进京为条件，要挖走这位研究生。经过了解得知，该研究生颇有报效家乡之心，但是所在医院缺乏应有的科研条件、工作环境，使他难以施展自己的才华。卫生局领导及有关几个科室的负责同志先后数十次找这位研究生促膝谈心，真诚地希望他留下来，为××地区的肿瘤防治工作发挥作用，并承诺为他创造较为宽松的工作环境，提供必需的科研条件，努力解决其工作、学习、生活上的种种困难。求贤若渴的精神感化了这位研究生。该同志心情舒畅地投入到肿瘤研究工作中，取得了较为突出的成绩，获省级科技进步二等奖，被评为优秀科技工作者，去年又被选送到芬兰国进修学习一年。

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（二）以提升素质为重点，因材施教“育”人才。一是大规模进行专业人才培养。鼓励1000多名在职科技人员自学、读研、进修，建立专业技术人才对口继续教育培训基地；采取“订单培养”人才模式，企业负担30%学费，学生毕业后到企业服务；安排校长队伍建设专项经费50万元、教师队伍建设专项经费120万元，累计培训达5413人次，有效提升了教师队伍学历水平和教学技能；在全区范围内招聘医学院校毕业生122人，公开招聘192名乡镇卫生院和社区卫生服务站卫生人员，改变了卫生技术人员结构不合理、人才断层的局面；启动____长枣产业“基层之光”人才培养计划，建立天津科技大学研究生工作站，引进和培养研发性人才和贮藏保鲜加工专业技术人才60名，推动____长枣产业的后续发展。二是全方位进行实用人才培养。有效整合我市各类培训资源，充分利用市委党校、职业教育学校、科技特派员创业基地及“双培双带示范户”的带动，加大对务工农民的岗位技能培训、专业农民的农村实用技术培训力度。实施“阳光工程”、“充电工程”，完善农业科技服务“110”信息化服务网络，着重培养造就懂经济、会管理的农村致富带头人和农业生产“土专家”，全市农村实用人才达5000多人，有效地带动了农村经济发展和农民增收致富。资助企业自主培养设计人才，大力培养品牌推广、会展营销、店长等销售骨干；实施一村一名大学生计划，市财政出资支持76名村干部取得在职大专学历；健全行政村农民技术学校以及远程教育培训宽带网络，年培训农民6000多人次。

（三）以激发活力为目标，因势利导“用”人才。一是充分发挥专家服务团作用。先后申报国家级项

目6个，自治区科技项目11个，银川市科技项目4个。在生态移民区，帮助指导建设优质肉羊科技示范实训基地1个，累计培训技术创新团队和技术研发团队专业技术人员145人次。二是实现农技人员全员服务。以做大做强____长枣、有机大米、优质林果为重点，在农技专业技术人员中推行“全员竞争上岗，人员优化组合，待遇与实绩挂钩”的激励管理制度，鼓励技术干部竞争上岗，促进了专业技术人员合理配置和优化组合。加大农林科技人才投入，对土地流转经营面积5000亩以上的给予10万元奖励，2000亩以上的给予5万元奖励，实现了农业科技人才通过信息技术为“三农”服务的目的，为科技人才发挥作用提供了新的平台。三是推进各类人才参与全民创业。立足产业发展，从农民和民营企业一线职工中选拔乡土人才。实施科技特派员创业行动，选派145名科技特派员实施创业项目77个，在全市范围内起到很好的示范带动作用，为新农村建设和企业创新发展注入了生机和活力。（四）以创新机制为依托，千方百计“留”人才。一是待遇“留人”。设立____市拔尖人才、“灵州功勋奖”、“民营企业重视人才（科技）奖”，五年评选三批拔尖人才，每两年评选一批“____市政府津贴”获得者。获“灵州功勋奖”、“民营企业重视人才（科技）奖”，由市委、市政府给予20万元奖励。结合安居工程建设，企业出资49%政府出资51%在龙凤佳园建设1956套职工公寓，供园区职工使用，为500多名企业技术骨干解决了住房。二是环境“留人”。建立完善人才保护、评价体系、成就奖励、创新失败的宽容等机制，在四个产业园区建立人才服务中心，贯彻人才各项优惠政策，全程为人才提供优质服务。通过节日慰问、帮助解决家庭困难等方式，努力创造留住人才的环境，吸引大批不同职业背景的优秀人才服务企业发展。三是事业“留人”。在骨干企业中推行高管和研发人才股权激励模式，以股东身份参与企业决策﹑分享企业利润。建设中小企业孵化基地和全民创业园建设，发放青年就业创业小额贷款100万元；建立政府资助科研项目的成果转化和技术转让制度，在企业工程技术中心牵头从事科研成果转化、高新技术产品研发以及解决重大技术难题的，给予不低于30万元的课题经费支持；支持专业技术人才创办领办科技型企业，实行科技人员创办领办科技型企业审批、注册优惠政策。在企业推行“倒逼成本”管理，对本工段压缩成本节流部分由工段员工分配，分配时向高技能人才倾斜。企业全面推行劳动合同制时，对高技能人才实行中长期聘任制。

（一）人才总量相对不足。随着“两区”建设及区域经济的发展，我市急需的城市规划、外经外贸、现代物流、高新技术产业等领域的专业人才尤为奇缺。现有人才从年龄结构看，各类人才中30岁以下3674人，31至45岁8367人，46岁及以上3397人；高层次人才大都集中在40岁以上，35岁以下具有中级以上职称或技师资格的相对较少；从人才学历看，研究生105人，大学本科5917人，大学专科5351人，高中及中专（农村实用人才）4065人。研究生、大学本科占比例小，大学专科、高中及中专（农村实用人才）占比例大；从专业职称看，高级职称486人，中级1578人，初级1820人，其他947人；高级职称占比例小，中级以下比例大；从分布领域看，教育系统2388人，卫生系统519人，农科人员542人，企业1000人，其他382人。教育、卫生系统占比例较大，农科人员、企业占比例相对小；非生产性领域分布多，经济建设一线分布少；事业单位分布多，企业分布少；人才队伍中学科、学术、技术带头人严重短缺，不能满足我市产业升级发展的实际需要。

（二）人才引不进与人才留不住并存。一是引进机制上，人才引进的“绿色通道”尚未真正畅通起来。由于不能及时解决编制、待遇问题，导致所需人才无法引进。二是收入分配机制上，工资收入与学历、职称、工龄等因素挂钩，而不是根据能力、水平、实绩确定，特别是对技术创新人才和经营创业人才，不论是工资还是奖励的幅度，都没有真正做到与能力、贡献和取得的劳动成果相挂钩。近年来，我市卫生和教育行业流失了一批具有丰富实践经验和技能的骨干人才，企业招聘的专业对口的高校毕业生，普遍存在练练手积累一些工作经验，待大城市有好岗位，就一走了之的想法，企业、部门因此变成了培训学校。

（三）人才缺乏与人才浪费并存。一是人才“部门所有、单位所有”。计划经济时代的人才管理体制仍然没有打破，在人才资源开发上，各自为政，形不成合力，在这种管理方式下，加重了专业技术人才对单位的依赖性，形成了“单位人”的固化现象。二是人才“地区所有、条块分割”。人才资源管理各自条块分割，尤其是事业单位与企业之间很难实现人才资源的共享，在某种程度上造成了我市人才整体使用效率不高和人才资源浪费。三是人才浪费现象依然存在。人才学非所用，专业不对口，专业技术人才隐性流失现象（即专业技术人员从事行政工作和管理工作）依然存在；科技成果转化率偏低，造成无效劳动；现有人才评聘制度有待进一步完善，人才闲置问题有待进一步解决，人才使用效率有待进一步提高。

（四）个别部门单位重视人才工作不够与人才使用主体热情不高并存。一些单位部门的领导缺乏对人才工作重要性的认识，部门联动效应差。这种认识上的不到位，突出表现在对人才工作的投入不足。人才培养大多依靠职能部门，绝大多数部门、单位根本没有人才培养的专项投入。个别部门和单位在服务人才发展、落实人才政策等方面还有不到位的情况。特别是作为人才使用主体的企业，对人才重要性的认识有待进一步提高。“外来的和尚会念经”，热衷于引进外来人才，对引进人才较为重视，忽视了本地现有人才潜力的挖掘和作用的发挥。

完善人才工作体制机制，要紧紧抓住吸引、培养、使用人才三个环节，破除束缚人才合理流动的观念，改革不利于人才施展才华的体制，调整不利于人才创新创业的政策，使人才得到充分尊重，人才价值得以充分体现。

（一）解放思想，构建人才汇集机制

1. 强化人才意识，牢固树立科学人才观。进一步解放思想，更新观念，充分认识人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。进一步构筑党管人才工作格局，发挥组织部门牵头抓总、相关部门密切配合作用，加强和完善人才工作协调机制。坚持把人才建设规划纳入产业发展的总体规划中，统筹部署；从管理思路、资金投入、政策措施等方面保证人才开发的适度超前，力求人才总量、人才结构与产业的发展和结构相适应，人才素质的提高与快速发展的要求同步，以实现人才资源持续开发与产业长期稳定增长的良性互动。具体到我市来讲，围绕“兴工强市”和特色优势产业带动战略，以____临港工业园区建设、生态纺织产业示范园区等重点项目建设为依托，坚持招商与引资相结合、引资与引智相结合、长引与短引相结合、政府引进与民间请进相结合，不断扩大引智范围。

2. 拓宽思路，创新人才引进机制。首先，明确人才引进方向。认真分析全市的人才资源包括人才的总量、结构以及市场价值等情况，在对本地的人才加以充分利用基础上，根据全市急需人才状况和需要确定引进对象，避免产生人才浪费和紧缺并存的现象。其次，完善人才引进机制。健全人才柔性流动机制，本着“不求所有，但求所用”的原则，打破部门、行业、地域、所有制的界限，通过联合攻关、委托开发、技术转让、技术入股、团队引进、核心人才带动、项目引进和高薪聘用

等形式，吸引各方人才参与____市的建设。探索建立户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动的人才柔性流动政策，变户籍管理为身份管理，变人员引进为智力引进，让人才获得更大的选择空间和发展空间。对急需的专业技术人才、学术带头人、海外留学人员、拥有专利或专利技术的发明人,以及其他具有特殊才能的各类专业人才,一律从速、从简办理引进手续。事业单位引进紧缺的具有硕士、博士学位或高级专业技术职务任职资格的人才可根据编制空缺情况逐步引进人才，纳入编内管理。第三，创建人才集聚载体。人才载体或平台主要有三个方面：高等院校、科研机构和企业研发机构，根据全市经济和社会发展的的需要，依托科研院所、高校和企业的研发机构，建立创业园区和科技成果示范园，培养和引进产业集群急需短缺的各类高层次人才。3. 夯实基础，完善人才保障机制。进一步消除体制和政策障碍，让外来人才与____市民在就学就医、社会保障等方面享受同等待遇。对来____落户的硕士以上学历或中级专业职称以上人员的配偶、子女及其父母等户籍关系可与本人一并随迁；对引进的学术技术带头人、区市有知名度专家、具有高级职称人员、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就学政府负责安排并免收所有费用，用人单位为引进人才解决生活住房。发挥工商联、商会、工青妇等社团组织的作用，培养一批熟知人才政策、精通人才业务、擅于招才引智的人才联络员，做好____籍人才回引工作，以多种方式集聚他们的力量和才智。

（二）明确重点，建立人才培养机制

1. 灵活各类人才培训方式。采取“请进来、走出去”的方式，强化知识培训和技能培训。邀请专家、学者到____讲学、培训，为____经济社会建设建言献策、“把脉问症”；组织人员到外地学习先进经验，实现又好又快发展；依托自治区和银川市人才培养计划，积极向自治区外专局申请在境外举办紧缺领域科技人才培训班，每年组织参加国内各类人才培训班；吸纳高校毕业生就业，大力开展岗前培训和在职培训，不断提高现有人才的创新能力和实践能力。建立选派优秀年轻干部到工业企业挂职锻炼机制，安排机关科级干部下企业挂职锻炼，挂职期间原则上工作与原单位脱钩，保留原职务，原单位的行政关系、工资福利待遇不变，不在企业领取报酬，不增加企业负担。让挂职干部充分发挥桥梁、纽带作用。

2. 优化人才资金投入机制。优化配置各类人才培养和开发资金，提高资金使用效益，突出投入重点，将人才开发资金向高层次创新创业人才、高技能人才和农村实用人才倾斜。市财政每年列支100万元设立的人才专项资金，主要用于人才的培养、引进和奖励工作，并随着财政收入增长逐年递增。确保教育、科技支出、卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。在重大建设和研发项目经费中，安排部分经费用于人才培训。鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才投入，鼓励企业和社会组织设立不同的人才资助或发展基金。

3. 优先培养三支人才队伍。一是加快培养高级企业经营管理人才，建立一支熟悉国内外市场、具有现代管理经验和驾驭市场能力的企业家队伍。通过集中培训，提高企业家整体素质。二是加大高技能专业人才的培养、引进力度，建立一支结构合理、自主创新能力强的高技能人才队伍。三是大力发展职业教育，紧密结合全市支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业和市场需求，加强职业技术教育学科和专业建设，积极拓展培训领域，不断扩大培训规模，建立培养一支数量充足、结构合理、技术过硬的基础性专业人才队伍。

（三）强化根本，完善人才使用机制

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1、基础性人才队伍总量有了新扩张。近两年县委、县政府积极落实《关于引进工业、建筑业科技人才的若干意见》，全县上下大力引进工业化、城镇化建设的急需人才，先后组织100多家企业到南京、武汉、西安等高校集中城市招揽人才，举办30多场次人才招聘会，已累计引进本科以上学历的优秀人才378人，其中硕士4人。至目前我县各级各类专业技术人才共47632人，其中本科8399人，研究生134人，副高级职称以上的983人，享受国务院特殊津贴的3人，省、市有突出贡献的中青年专家20人，省“333培养工程”中青年科学技术带头人6人；持有职业资格证书的技能型人才共72745人，其中技师680人、高级技师33人；各类农村实用人才共10094人。

2、高层次人才引进有了新突破。今年以来县人事、科技、经贸、农林等部门，充分发挥政府部门招才引智的主导作用，围绕全县重点企业、重要产业、重大项目，赴清华大学、北京大学等著名高校开展高层次人才走访联络活动，为企业与教授、博导牵线搭桥，促成了一批科技成果的转化，签订了30多个合作项目，引进10多名博士以上高层次人才，其中银大科技引进的清华大学吴立成博士已纳入“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，获得省委、省政府100万元的资助，我县高层次创业创新人才申报工作取得了零的突破。此外，我县引进的高层次人才2人被纳入拔尖人才培育对象，4人被纳入优秀人才培育对象。

3、全县人才队伍素质有了新提升。县人才办发挥“创业绿港”主阵地作用，积极整合资源，强化对各级各类人才的培育，提升人才创新创业创优水平。举办“民营企业竞争力”大讲坛等各类主题培训活动，邀请30多位知名专家学者、企业家举办专题讲座，参训企业家达3000多人次；组织50多名优秀企业家到苏南、浙江等发达地区、知名企业参观学习，30多名重点企业负责人赴清华大学、复旦大学、厦门大学等知名高校参加高层次培训；依托县职教集团、光华职校等培训基地，先后向企业输送产业发展急需的各类技能型人才20__多人，培训在职员工1800多人次；开展“十万职工大练兵，万名职工大比武”技能竞赛活动，使得220人晋升为高级工，30人晋升为技师；依托农业教育培训中心等培训阵地，先后举办各类农业实用技术培训921期，培训农民94316人次，组织创业培训14期，培训1196人。

4、全县人才工作环境有了新改善。年初，我们开始实施“引擎力”工程，把引进人才纳入对镇、部门年度目标考核的重要内容，人才工作在全县上下引起高度重视；对引进到工业、建筑业企业工作本科以上学历人才，启动最低工资保障，三年来已累计发放学历、住房等补贴282.4万元，并为引进人才办理了“三金”，人才政策得到积极落实；县成立“企业家协会”、“高级人才服务中心”、“__县专家协会”等各种人才组织，定期举办各类联谊、交流、培训活动，并充分发挥“两台一讯”等媒体作用，大力宣传各行各业的优秀人才事迹，弘扬人才的创业创新精神，全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围日益浓厚。

回顾近几年的人才工作，尽管取得了一些成绩，但也要清醒看到存在一些问题。一是人才总量偏少、层次偏低、布局不合理。全县受过中等以上教育和具有初级以上职称的科技人员在总人口中的占有量约为5.1%，在全市位次排名较后。学历、职称层次偏低，本科占全县技术人员的18.2%，研究生不到0.3%；高级职称占4.8%；人才大都集中在机关、事业单位和宝胜集团、森萨塔等企业。二是人才流失现象较重。机关事业、企业都不同程度地存在着人才外流的问题，近三年来卫生系统流失326人，教育系统流失309人。三是人才引进难，闲置、浪费现象较普遍。每年签订意向协议的1000多名大中专毕业生，最终引进的不到300人，其中部分人才不能发挥作用。

20__年，我们将进一步认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，围绕人才引得进、留得住、用得好，积极开展人才工作，努力为促进全县经济社会又好又快发展提供强大的智力支撑。

一、注重构建人才高地，确保人才“引得进”

人才是一个地区经济社会发展的强大引擎。我们将努力构建__的人才高地，多形式加大人才引进，使__成为人才干事创业的乐园。

一是以良好的环境引才。进一步强化“人才强县”意识，加大人才工作的宣传和考核力度，引导各级干部在

招商引资的同时，高度重视招才引智；建议每年由县领导带队，组织科技、人事等部门到省外或海外自主招才或参加省市组织的招才活动；县委、县政府对招才引智工作实行目标管理，把招才引智纳入对镇、部门年度百分考核和条线考核的重要内容，每引进1名高层次创业创新人才加10分；大力宣传创业创新人才的先进事迹，弘扬人才创业创新精神，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，形成鼓励创新、善待挫折、宽容失败的舆论导向，创设爱才、重才、惜才、护才的宽松环境，让__成为各类人才的理想家园和创业乐园。二是以优惠的政策引才。不断完善招才引智政策，建立1000万元科技创新基金，其中拿出一部分专门用于招才引智工作，启动“三金”工程，设立柔性人才“金凤奖”，每年评选一批在项目服务、难题攻关等科研开发中作出较大贡献的柔性引进人才；设立创业创新人才“金牛奖”，每年评选一批对全县经济社会发展作出较大贡献的创业创新人才；设立招才引智伯乐“金马奖”，每年评选一批对招才引智有较大贡献的人员，分别授予荣誉称号，并给予物质奖励。同时积极贯彻县《关于引进工业、建筑业科技人才的若干意见》，对引进的人才给予租房、购房、工资、生活、保障、贡献等六个方面的优待。

三是以丰富的载体引才。以重大项目载体引才。加大“高大外”项目的招引力度，围绕全县重点企业、重点产业、重大项目的需求，加强与高等院校和科研院所的联系，吸引优秀的高层次人才参与重大项目的推进，以科技型项目聚集科技型人才。以产学研载体引才。投资建立科技成果转化公共服务平台，加强博士后工作站、科技孵化园区和创业园区建设，加快产业研发中心、企业技术中心建设，为引进人才提供技术创新载体，吸引更多人才来我县落户。以优秀人才载体引才。目前引进__的一批高层次人才是重要的信息源，是挖掘不尽的引才资源。要通过他们宣传__、推介__，通过他们搜集引才信息、排查引才线索、拓宽引才渠道，带来人才团队整体转移、人才项目整体迁移的溢出效应。

四是以竞争的机制引才。每年面向全社会公开招聘一批热心为民服务、建设和谐社区的公共服务人才，充实到各个社区居委会，为创建美好家园贡献力量；面向全社会公开选聘有志于招商引资、招才引智的人才，建立专业招商引资队伍和专业招才引智队伍，既招项目又招人才；鼓励宝胜集团、矿业有限公司和一定规模的民营企业面向省外、海外招聘高层次企业经营管理人才，帮助提升企业经营管理水平，走现代企业经营之路，进一步做大做强企业。

二、注重发挥人才作用，确保人才“用得好”

人才资源是第一资源，人才的浪费是最大的浪费，我们在引才的同时，更要注重用才，不断激发人才活力、挖掘人才潜力，最大程度地把人才的聪明才智转化为现实生产力。

一是实施“人才择业金桥工程”，努力让人才适人适岗适位。适人，把党政后备型人才放到最能锻炼人的岗位。推行人才“一线锻炼法”，每年选派50名左右新招录的公务员、事业单位工作人员、自主选聘的高校毕业生到农村基层一线，根据其专业特长安排到农技推广、农经管理、招商引资、园区建设、稳定等岗位摔打磨练，促其加快成长、成熟；适岗，把专业技术型人才放到最合适的岗位。每年举办春季、秋季两场县外人才洽谈会，县人才市场、人力资源两个市场定期开市，“企业需求信息”、“人才求职信息”，为用人单位和人才双向选择搭建良好平台，发挥市场在人才配置上的基础性作用，把人才放到最合适的岗位上，实现人才资源配置最优化；适位，把优秀人才放到最需要的岗位。面向全社会精选出一批德才兼备、熟悉经济工作的优秀人才，把他们选送到招商引资、园区建设、城市发展等主战场，为加快工业化、城镇化建设增添新动力；将新引进的教育、卫生、农业人才选派到农村学校、卫生院和农技、农经服务中心，为加快新农村建设增添新活力。

二是实施“人才资源开发工程”，努力让人才有责有权有为。破除对人才求全责备的观念，对引进人才明确分工、明确职责，交任务、压担子，积极引导人才立足本职、担当重任、努力干事，增强人才的责任感、使命感和贡献感；引导企业摆脱家族化管理的束缚，对引进人才放心、放胆、放手，做到用人不疑、疑人不用，经过一段时间的培养锻炼，把表现优秀的及时配置到关键岗位、提拔到领导岗位，让他们负责企业管理、技术创新、产品研发、项目合作、市场营销等重点工作，给予更大的决策权和执行权，激发人才干事创业的热情；摒弃人才闲置浪费的现象，鼓励人才从车间做起、从最合适的业务做起，克服“高不成、低不就”的人才闲置行为，让人才经历多个岗位、多项业务的学习，把人才培养成单位的骨干、精英，使人才有事可想、有事可干、有事可为，发挥人才在事业发展中的核心作用。

三是实施“人才引擎力工程”，努力让人才创新创业创造。积极鼓励人才创新，加快推进科技研发、成果转化和产业培植。明年举办1-2次“院士、博士__行”活动，邀请省内外高层次人才来我县开展讲学研讨、技术指导和决策咨询等活动，提升人才创新能力，帮助人才启迪新思路、开发新技术、研制新产品；荷藕节期间，由科技局牵头举办产学研合作项目会，为企业和高等院校、科研院所牵线搭桥，让柔性

引才的创新项目在宝生根、发芽、开花、结果。积极鼓励人才创业，对拥有一定资本、技术、项目的科技人才，引导他们创办科技型企业，在项目立项、资金扶持、帮办服务方面给予大力扶持，优先发放“创业优待证”，严格执行“宁静生产日”、“初次违规不罚”等制度；建议县委、县政府建立“创业风险基金”，对初始创业的创新人才给予10-20万的资金扶持。积极鼓励人才创造，对人才领办的企业拥有重要自主知识产权、获得省级以上著名品牌、为全县经济发展作出重大贡献的，给予“票子”、“车子”、“房子”等方面的重奖，以鼓励越来越多的企业从劳动密集型向科技创新型转变、越来越多的产品从“中国制造”向“中国创造”转变，推动__产业结构的优化升级，实现经济发展方式由粗放型向集约型的重大转变。三、注重优化人才环境，确保人才“留得住”

人才的聚集就是财富的聚集，人才的流失就是财富的流失。我们要从思想、工作、生活等各方面给予人才全方位的关心，让引进的人才“留人”更“留心”。

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（一）、基本情况

截至目前，公司共有员工46人，其中35岁以下10人，占21.7%，35～40岁15人，占32.6%，40岁以上21人，占45.6%，专科及以上学历27人，占58.7%，本科及以上学历7人，占15.3%，研究生学历1人占2.2%；

（二）、主要问题

一、整体素质不高。

公司储备人才中，本科及以上人数仅为总量的15％左右，大专及其以下学历占到80％以上，具有高级、中级、初级技术职称人数总人数，不足职工总量的10％；既懂公司管理、财务营销，又懂工艺流程设备原理以及科技法律知识的复合型公司管理人才尚不足。同时，公司系统的各类人才也存在知识更新缓慢、缺乏现代管理制度意识、缺乏开拓性精神、缺少大视野等问题，整体素质不高。

二、某些专业人才极为缺乏。

1、缺乏具有丰富经营管理经验的职业经理人。职业经理人才缺乏是我公司目前的一个突出问题。由于体制等原因，目前我公司基层管理人员几乎都是从本土就业而来，基本上是土生土长的，从外面引进的数量很少，本土人才虽有适应本土人文环境和自然环境的优势，但弱点也相当明显：视野往往不够开阔；缺乏活力和创新精神；存在小富即安思想，公司难以做大。他们往往缺乏职业经理人所特有的拼搏精神和创新精神，不具备职业经理人所具有的知识、能力结构，也不具备职业经理人应有的职业道德和修养。

2、具有一定书面表达能力的专职党务、政务工作者。公司除了要搞好公司经营，还有大量党务、政务工作，十分繁重，文字工作量巨大。与之相匹配，应有一位素质高、能力强、能吃苦的党务及政务工作者。但目前公司系统这类专业人才极为匮乏，尤其是缺少能写文章（能写高质量总结、汇报、调研报告等）的人才。

三、公司难以留住人才。

1、对公司经营管理人才的重要作用认识不足。近几年，我公司对人才工作越来越重视，关心尊重公司人才的氛围逐渐形成，但是思想还不够解放，对培养选拔公司经营管理人才缺乏战略眼光，从当前工作需要考虑多，从长远发展考虑少；从维持现状考虑多，从开拓进取上考虑少。培养人才的投入仍然有限，舍不得花大钱引进人才，舍不得花本钱留住人才，致使公司经营管理人才难以壮大成长。

2、公司经营管理人才机制不健全。选拔任用单一，局限于任命制，没有真正形成市场化选拔人才。人才资源开发不力，渠道单一，视野狭窄，尚未形成有一定规模和比较规范的公司经营者。我公司没有一家正规的公司经营中高层管理人才培训中介机构，有的公司举办内部培训主要是面对公司基层员工和底层管理人员。公司中高层的专业培训相对较少。没有针对公司经营管理人才队伍的现状和经济发展的需求开展培训工作。

四、公司运作的内外环境因素制约。

1、是公司内部管理体系不健全。没有完全按市场经济规律运作，对人才的标准、使用、管理机制都存在着缺陷，制约着对优秀人才的吸引力。部分公司生产经营业绩平平，没有自身特色，对人才不具有较高的吸引力和竞争力。公司经营管理人才的效绩与回报不相称，干出了实绩得不到应有的回报，严重挫伤了他们的积极主动性。

2、选拔任用机制不健全。一是各级领导干部对培养选拔年轻优秀人才不够重视，没有形成一级抓一级、层层负责的责任机制，没有把此项工作列为干部考核内容；二是培养链条还存在脱节。年轻优秀人才的培养管理是一个环环相扣的系统工程，是培养、选拔、考核、监督、升降、奖惩等多个环节的有机链接，在实际工作中，还存在备用不结合、跟踪培养不连续、人才培养规划体系不完善等问题。

3、是公司文化建设有待加强。公司经营管理人才需要一定的工作氛围，这方面往往易被很多公司所忽视。除了政策法规、激励机制、福利待遇等保障以外，还要有良好的人文环境，要有公司文化的支撑，要有对人才更多的人文关怀，从而形成良好的凝聚力和向心力，让人才感觉到公司真正是自己创业的精神归宿、是自己精神的家园。但这正是我公司目前所缺乏的、需要大力加强的。

（三）、主要开展工作

一、抓住源头，做好对新入职员工职业规划

今年公司计划通过双选会招聘大学生5人，涵盖环保、文学、财务等公司所需主要专业，做好新入职大学生的入职培训和职业生涯的规划，对于充实公司后备人才库、优化公司人力资源结构具有重要意义。鉴于此，一是与新入职大学生召开座谈会，告诫他们要完成角色认知，把思想和行动尽快投入到企业中来；要正确处理好个人与公司的关系。在公司发展中成长成才，体现个人价值。四要理清理论与实践的关系。要自觉融入团队，沉下身、沉下心，在实践中不断磨练自己，不断提高做人的水平和做事的能力。二是对新员工进行入职培训，包括公司的规章制度、生产工艺、企业文化、技术规范等，帮助他们尽快融入公司，熟悉公司运转流程。下一步，将安排新入职大学生到车间进行为期1个月的实习锻炼，进一步提高他们扎根基层、立足本分的意识。

二、梳理完善制度、建立科学选拔机制

结合深化改革，对公司目前的人力资源和管理制度进行梳理，深化“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”机制，激活企业高质量发展的活力和动力。

三、以主题党日为契机，发动全体员工了解党、走近党、爱上党，为人才选拔奠定基础。组织调研运行部，预处理+厌氧系统+污水处理系统，组织技术骨干在党建工作引领下选拔培养关键岗位技术人员，组织调研收运部、综合部、财务部，组织技术骨干在党建工作引领下选拔培养关键岗位技术人员。放眼技术一线，开展“不忘技术初心，争当技术标兵”技术演练大比武。