网格党支部工作思路范文

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（一）个人存款增长乏力。截至2019年6月30日，XXX支行日均余额XXXXX万元，日均增量比年初净增XXXX万元，远远落后于支行年度计划。“春天行动”个人存款的增长乏力，对全年的个人存款产生巨大影响，今年个人存款的年度计划基本不可能完成。

（二）客户建设推进缓慢。截止2019年6月30日，XXX支行共有个人贵宾客户 XXX户，个人加权贵宾客户增长XXX户。受制于今年上半年房贷市场的低迷，客户经理仅办理XX笔房贷，XXX支行失去了稳定的个人贵宾客户增长点，相较于同期，客户建设推进缓慢，贵宾客户数量增长不明显。

（三）产品营销成效显著。 2019年上半年，XXX支行全员行动，在个人存款增长乏力的情况下，主动出击营销产品，贵金属、保险、聚合码、POS、专业市场版等重点产品均完成序时计划，信用卡、掌银、账户等薄弱指标得到长足发展，在六月份分行“二三联动”中更是位列第五名。

（四）网点服务得以固化。XXX支行年初对接了支行的网点服务考核方案，定期抽查网点服务视频并点评，不定期到进行现场巡检并现场纠偏，按月评选服务明星和营销明星，网点服务质量得以不断提升。

（五）团队建设取得实效。XXX支行有效落实产品带头人责任制，人人身上有指标，重点指标团队做，充分发挥员工营销积极性。

（六）文化建设持续开展。XXX党支部充分发挥基层党支部凝聚力，积极落实上级行党委关于团队意识培育及家园文化建设的要求，不断加强团队文化建设。做到关心关爱员工，为员工解决实际困难，为员工创造良好的工作环境和氛围。同时为了丰富员工生活，积极组织郊游等一系列活动，不断激发员工活力，增强团队凝聚力。今年以来，网点员工归宿感进一步增强，团队活力进一步提升，整体士气进一步向好。

（七）“三线一网格”深入推广。XXX支行积极贯彻好上级行部署，全面推进“三线一网格”员工行为管理模式，通过各条线风险信息预警、反馈、核查和处置机制的建立健全，实现员工思想行为的有效管控，使“三线一网格”管理模式推广提升工作为断深入。

二、主要工作措施

在工作中，XXX党支部全力配合上级行党委的工作，在思想上、行动上与上级行党委保持高度一致。

1、以党建为引领，抓好团队营销。

2019年上半年，全面对接分行的“网点转型”战略，通过发挥网点主渠道作用，加强网点三支团队建设和实施产品带头人制度来逐步落实零售条线各项工作。在XXX党支部的统一安排部署下，分别组建内拓、外拓、管理三支团队，制定岗位职责，定好岗位目标，让每个员工能把握时间、各履其职，擅其所长。各项重点产品都设立了产品带头人，将零售条线指标分解落实到团队、到带头人，使得每个员工都会开产品、用产品、营销产品。

2、用好两个系统，紧抓贵宾客户建设。

做好贵宾客户建设，依托OCRM系统来做实客户。一是抓系统培训。组织产品带头人及柜员进行专项培训，使新O系统得到有效运用，并巡回辅导，将系统使用情况作为日常工作检查和督办的必查内容，督促柜员自觉使用系统。二是抓客户分层管理。使用系统做好“四分”维护，即“分户到人、分类建群、分层维护、分配兑现”，建立并初步完善了贵宾客户管理档案。三是抓个人加权贵宾客户数。通过使用个人客户营销管理系统，更好的发现目标客户和潜力客户，营销发展成为贵宾客户，使得个人加权贵宾客户数得到有效提升。四是抓个人贵宾客户产品交叉销售。主要是通过产品覆盖情况分析，摸清客户产品使用情况，针对性营销农行产品，从而达到用产品锁定客户的目的。

3、强化外拓营销，拓展服务领域。

XXX支行地处老城区，周边都是老小区，市场竞争激烈，客户争夺艰难，只有走出去才能救自己。XXX支行坚持进行外拓营销，先立足于周边的智慧停车场、几大小区，然后向金东山市场、鑫鼎汽配等专业市场辐射，上门营销重点产品，大大扩展了XXX支行的服务及营销半径。渠道商户不断增加，带动了一系列产品的发展，营销效果显著。

 4、以网点为平台，抓好优质服务。

2019年上半年，网点对优质服务加大监督力度并对各岗位提出以下要求：一是厅堂管理，参照网点6S管理标准严格落实；二是柜员管理，按要求做好“七步曲”规定动作，加强业务素质的提升；三是网点服务管理，践行支行“八个一”的优质服务标准，提升网点服务水平。

三、当前存在的问题

1、个人存款缺乏增长来源，严重制约网点绩效考核排名。

2、客户建设参差不齐，员工的管户能力亟待提升。

3、需要找准网点的定位，打造网点的特色业务。

四、后期工作思路

2019年下半年，XXX支行将继续按照分行“11456”工作思路，持续推进“二三联动”专项活动，着力于普惠金融的拓展，总体上是三大重点四小措施：

一、做好客户维护

一是贯彻落实支行客户建设的安排部署，实行全面管户，全员管户，落实分户管户责任，做到人人有户管、户户有人管，规范日常管户行为。

二是落实个人客户分户管户管理办法。客户维护不仅限于OCRM系统客户，还要将目标客户进行提升，对贵宾客户进行锁定，确保贵宾客户金融资产的增长，提升客户AUM增长。

三是抓细抓实网点的九大类重点客户的营销，将对OCRM系统个人贵宾客户及待提升的潜力客户、周边社区居民、周边商圈个体工商户、私营业主、工薪阶层、我行房贷客户、第三方存管客户、个人营销资源户、拆迁补偿户的服务方案中的规定动作做到位。

四是坚定不移地抓好系统性、源头性客户资金。如企事业工资奖金类、拆迁补偿类、市民卡社保类资金等；

二、抓好产品营销

2019年下半年将围绕支行下达的目标计划，结合各项产品指标，对照分行考核办法。

一是要持续提升贵宾客户产品交叉销售率，用产品锁定贵宾客户。

二是要集中力量打好产品营销攻坚战，扬长补短，尽全力完成计划内的指标。

三是继续抓好并切实推进“二三联动”，助推零售业务发展。

四是抓好上下联动，同支行对公业务部门上下联动，以公促私，全面推进普惠金融各项指标。

三、做好优质服务

XXX支行对优质服务要常抓不懈。

一是抓培训学习促提升。利用晨会、夕会等抓好员工的学习，重点抓好服务基础、营销规定动作的掌握；

二是抓巡检帮辅促提升。要落实大堂经理一日三次巡检，全员检视，相互帮辅，共同整改和提高。

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20__年全街道的主要预期目标是：力求全年实现地方财政收入3.6亿元，增长10%；GDP达到44.5亿元，增长10% ；固定资产投资42亿元，增长20%；居民人均纯收入2.15万元，增长__%。

为确保实现上述目标，保持经济社会各项事业又好又快发展，突出抓好以下6个方面的工作：

一是不断完善包靠责任制。按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作方法，根据领导分工、包靠的连续性等因素，在各重点项目实行包靠责任制，使每个项目都落实责任，明确分工，安排项目建设进度、投资进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，大大推进了项目建设速度和质量。二是确保续建项目顺利建设。重点推进中银大厦、__时代、__大厦等项目的建设进度，加快国强.金御园、新河金都两个国家康居示范工程建设，全力推进__.金廷公馆、田园牧歌、奥林水岸等高档住宅续建项目。三是为新建项目提供全程跟踪服务。为全力推进新引进项目建设，街道将立足自身实际，对项目强化跟踪服务，积极协调市、区相关部门，协助项目办理立项、核准、备案等前期手续，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，使企业能全身心投入到项目建设中去，加快重点项目推进速度。

抢抓“黄蓝”两区开发建设机遇，发挥辖区核心区位优势，依托“四街”规模集聚效应，突出“二园三区三圈”功能型园区定位，“二园”即做大做强文化产业园，以__民俗文化一条街为载体，重点培植一批民俗文化和文化创意产业，塑造文化产业品牌，加大宣传力度，提升文化产业知名度和美誉度。不断壮大张课物流园规模实力，进一步凸显物流园区辐射带动效应；“三区”即一是打造金融保险集聚区，依托国际金融中心，以__十八路为中轴，南起__二路、北至__十五路，着力引进一批实力强大的金融保险业，打造金融保险新高地。二是打造现代商贸区，以__五路为中轴，依托银座家居、银座商城、__国际、万益广场等载体支撑，引进一批高品质企业，为现代商贸集聚区发展注入活力。三是全面促进特色餐饮行业提档升级。发挥鲁北特色餐饮一条街辐射效应，促进餐饮业上档次、出特色，重点推进蓝海国际大饭店的建设；“三圈”即一是打造楼宇经济圈，街道围绕“高端”、“高质”、“高效”三大楼宇经济理念，建设培育功能配套、品质优秀、效益可观的楼宇总部经济，全面提升中央商务区的档次、品位和效益。重点加快__国际、__时代、__大厦、__商务中心、学院商务中心等投资过亿元的大型综合体的建设进度，充分释放辖区100余万平方米商务楼宇的能量。二是打造生态宜居圈，以__八路____路为中心，发挥周边新悦.田园牧歌、__.金廷公馆、宝地.锦绣城、祥泰.新河湾等高端房地产辐射作用，整合教育资源配套优势，打造和谐生态宜居商住圈。三是打造便民服务圈，以“12343”民生服务中心、社区网格化社会管理服务中心、社区便民服务中心为载体，打造居民就业、就医、咨询等全方位服务网络。街道将根据功能定位，加大招商引资力度，培育发展新兴服务业态，打造现代服务业多轮驱动,逐步提升现代服务业在辖区经济发展中的支撑地位，为经济发展注入长效活力。

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自当阳市“三万”动员会以来，镇委、镇政府高度重视，精心组织，切实把开展好这项活动作为坚持以人为本、执政为民、加强和改进群众工作的具体行动来抓。2014年1月10日，镇委、镇政府召开了专题会议，对全镇“惠万民”活动进行了研究部署。成立了以镇委书记任组长，镇委副书记、镇长任第一副组长的“三万”活动领导小组，设立了领导小组办公室，具体加强对全镇“三万”活动的组织领导。

二、精心组织，全面推进活动开展

结合我镇实际，半月镇从全镇各部门选派了42名精干力量组成了10个工作组。1月14日，组织召开了全镇“三万”活动动员大会，下发了《活动方案》和《工作组联系村方案》，对开展这项活动的目的、意义、方法、措施进行了进一步明确，对工作组各阶段的工作进行了业务培训，展开了为期四个月的“三万”活动，实现了“三万”活动良好开局。

一是精心组织，强化责任。镇委、镇政府切实把“三万”活动作为我镇当前重点工作，具体加强对活动的组织、推进、协调、落实，在全镇上下形成了齐抓共管、互促互动的工作机制，为活动顺利开展创造了良好环境。

二是行动迅速，到岗到位。紧密围绕镇委、镇政府安排部署，工作组全体工作队员迅速进村入户，召开党员干部、部分群众代表、返乡农民工座谈会，详细了解驻村的基本情况，并与村干部一起商议2014年村委会工作思路、目标任务和措施办法。

三是主动推进，工作扎实。采取召开政策宣讲会、党员会、群众会、村村通广播、张贴标语、分发《致农民朋友的一封信》等多种形式，发放2万余份宣传资料，将党的十、十八届三中全会精神和强农惠农政策传达到全镇8312户农户中去，群众知晓率99%以上。通过开展“送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖”等活动，走访群众，听取意见，完成225份“三万”活动入户调查问卷，归纳汇总群众意见建议23条；结合春节走访活动慰问帮扶困难党员群众300余户近20万元，为10村1社区订阅了报纸、杂志、文化墙报，发送农业科技传单20__份；组织11家市镇重点企业提供500个岗位供400多农民选择；为果农联系销售渠道100多条；组织20余名专家举行大型义诊，免费检查治疗200多人次，服务咨询1000余人，免费发放药品和药具近万元，把党和政府的关怀送到群众中去，收到增进互信、增进感情的效果。

三、狠抓落实，确保活动取得实效

1、以推进社会网格化管理为重点，集中综合服务、社会管理、综合治理三大功能，构建农村公共服务体系，为村民提供“一站式”服务，实现办事在村。半月镇认真落实省综治委《关于统筹推进全省农村网格化管理的实施意见》精神，全力推进网格化管理工作。

一是强化领导。我镇成立以书记黄蓉为组长、镇长陆官兵为第一副组长，全体班子成员为副组长的网格化管理工作领导小组，领导小组办公室设在综治办公室，科学制定网格化管理工作实施方案。

二是加强宣传。在 “三万”入户走访的过程中着力宣传农村网格化管理和平安当阳建设的相关知识，努力提高人民群众对网格管理和平安当阳建设的知晓率，动员、组织他们主动配合开展农村网格化管理工作。

三是健全机构。成立了便民服务中心、综治维稳中心和网格管理中心等网格管理机构，村（社区）成立了便民服务站、综治维稳站和网格管理站，三中心三站已经挂牌运行。抽调4名工作人员充实网格化管理中心，配齐了镇网格信息管理员。按照市委要求的标准配备了村网格管理员和网格信息管理员，由各村（社区）党支部书记兼任站长。同时镇政府投入25万元修缮网格管理中心和网格管理站的办公场所，改善办公条件。各村共筹集10万元资金来完善网格管理站的各种硬软件设施，管理制度和工作流程、绘制网格管理图和网格电子地图等，做到了办公场地、人员经费、工作制度、工作职责等六到位。

四是划分网格。全镇被划分成79个网格，以网格为单元，在网格内从“三员三代表”、“两员两队”、经济合作组织、协会自治组织等志愿群体中征集了395名自愿者建立了132个平安自愿者队伍，以村为单位建立了19支义务巡逻队。

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一、目标要求

乡党委组织力量对村两委班子及成员进行届末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建设、工作实绩和班子成员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、情趣爱好、身体状况等各方面情况，形成村干部任期赛业绩、群众民主评议干部的良好氛围，探索使德才兼备的农村干部与优秀年轻后备干部脱颖而出新机制，增强班子凝聚力、战斗力、创新力，全面落实好党在农村的各项方针政策，发挥好村两委的核心保垒作用，助推全乡改革发展、维护稳定大局，建设社会主义新农村和社会主义和谐社会。

二、考察对象：各行政村两委班子及其成员；经民主推荐确定为考察对象的优秀年轻后备干部。

三、考察内容

1、考察班子整体情况：⑴思想政治建设，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、团结协作、廉政建设等情况，突出班子团结情况、廉政情况。⑵工作实绩，包括在农村经济、社会、精神文明和党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定、处理复杂问题等方面取得的成绩和效果。

2、考察村两委主要干部个体情况：重点考察村两委主要干部会不会办事、办事是否公正及廉洁自律等情况，主要包括村两委主要干部个体的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、身体状况及其它情况等，工作实绩突出考察上级党委、政府布置的任务完成情况、任期承诺目标完成情况及履行岗位职责过程中所提出的工作思路、实事项目、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。

3、总结任期工作。村两委班子和两委主要负责人对本届任期内为民办实事情况进行全面梳理，客观填写《松阳县村级班子实绩报告单》和《松阳县村两委主要负责人实绩报告单》，上交乡党委，并向所在村党员群众进行公示。

4、制定下一届工作目标。各村通过“五议两公开”程序、召开两委会商议、党员大会审议、村民代表会议表决，围绕村发展方向、潜力，可利用资源等状况，制定下一届发展规划和工作目标。

5、考察其他村两委班子成员个体及优秀年轻干部情况：主要考察了解干部的德、能、勤、绩、廉，重点了解其关键时刻的政治表现、思想作风、团结协作意识、工作实绩、勤政廉政等方面的情况。

四、考察工作程序和方法

考察采取“听、谈、访、看、查”的方法进行，即听取村两委班子主要负责人去年换届以来思想、工作等方面情况的自我述职，发放表格现场民主测评推荐，召集座谈会和个别谈话，走访农户，查看有关帐册、台帐。具体工作步骤：

1、考察预告。考察组进点前在考察对象所在行政村考察预告，公布考察时间、考察组成员名单、监督联系电话等。

2、召开述职测评会。召开由行政村村两委班子成员、县乡“两代表一委员”、全体党员、村民代表、村会计及村团妇兵等组织负责人和乡考察组成员参加的述职测评会。由考察组进行考察动员并主持述职会议；班子采取书面述职，村两委主要负责人作口头述职；然后发放民主测评表和征求意见表，对领导班子及班子成员进行民主评议，民主推荐去年以来本村“最满意的三件事”；发放优秀年轻后备干部推荐表，对优秀年轻干部进行民主推荐，年龄原则上要求在45周岁以下，特别优秀的，可适当放宽，并注意推荐妇女干部、少数民族干部。各种表格在当天收回（各行政村事先准备好投票箱一只）。同时对村两委会商议的下一届工作目标，提交村民代表会议表决通过。

3、个别谈话、座谈、走访和查阅资料。各考察组到行政村召开座谈会、随机走访农户，查阅会议记录、村务财务材料等资料，掌握村两委班子有关情况。

4、确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象并在一定范围内公示。考察组综合分析去年以来各村“最满意的三件事”民主推荐情况和优秀年轻干部推优情况，提交乡党委会议研究，确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象，在一定的范围内予以公示。

5、综合分析。各考察组对考察情况进行统计汇总、综合分析。

6、考察情况汇报、反馈、归档。考察组将考察情况汇总向乡党政班子会汇报，同时向村两委班子及村主要干部进行反馈，并及时将材料汇总归档。

五、考察工作时间要求及考察组人员组成

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(一)、指导思想

深入贯彻落实党的十精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造中华路商圈”为战略目标，以构建和谐名贵社区为工作核心、促进和谐名贵社区的全面发展。

(二)、 工作目标

坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持创新服务意识，转变服务方式，促进社区发展;坚持服务社区，服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建幸福和谐新名贵。

(三)、工作措施

1.创建楼长值班室工作机制，计划以各个楼院的楼长为工作对象，成立楼长值班室，居民们遇到突发或紧急的事情时，可先向楼长汇报，力求在第一时间及时处理问题，这样做既可以方便居民生活，又可在一定程度上减轻社区繁重的工作负担。目前此项机制是初步计划，待社区召开民主议事会仔细考察商榷后，再做进一步打算。

2.建立党员网格化管理，从党总支--党支部--党小组-党员，信息化管理，充分发挥党员在群众中的先锋模范作用。

3. 继续坚持群众自有文化品牌创新项目的工作，丰富队伍，形成长效工作机制，整合资源文化，调动文艺骨干的积极性，启动花篮舞队伍工作。

4、以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、各园、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位，以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体，做到共驻共建，资源共享，逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。

5、力争社会综治工作有新突破，打造平安名贵。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上;二是做好平安社区创建工作，并将平安社区创建触点向楼院延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。

6、力争在计划生育服务上有新的突破。坚持以人为本，搞好服务，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务，二是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高群众对计生工作的满意度，继续抓好每季度计生访视上报情况的汇报。

7、力争在城市管理上有新的突破，实现道路、路灯更新，社区广场活动场地更新、园区管理模式的转变，变被动管理为主动管理。充分发挥各个楼栋楼长的作用，扩大管理覆盖面。

8、力争在小区管理模式上有新的突破，与物业携手共同维护好群众利益，并配合物业与开发商管理用房和经营用房的移交工作，保护好广大业主合法权益，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。

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太和镇党委书记高闯回忆说，在20世纪90年代，闫店岗村曾是社旗县委树立的4个红旗村党支部之一。后来由于种种原因，闫店岗村长期处于发展停滞、社会不稳的混乱状态。2011年4月，太和镇新一届党委、政府成立后，成立了整改工作组，对闫店岗村进行综合整治。工作组从问计于民入手，采取走访农户、召开座谈会等形式，经过对群众反映集中的问题进行仔细梳理，查找出了闫店岗村多年来“弱、穷、乱”的“病根”：过去，村“两委”班子软懒散，村干部威信低，群众不认可；产业发展缺乏特色，村民增收致富难；村集体经济薄弱，基础设施落后，走在村里的路上晴天一身灰，雨天一身泥，群众怨气大；村务财务管理混乱，群众意见大，导致重复无序上访现象严重……针对该村存在的问题，在县委组织部指导下，该镇党委理清了治理闫店岗村的工作思路。

工作组把选准配强班子作为重点，经过走访党员和群众，发现时任村委会主任唐林山工作能力强，在干部群众中威信较高，便对他进行重点培养。2011年12月，唐林山正式当选为闫店岗村党支部书记、村委会主任，同时村“两委”充实了几位政治觉悟高、“双带”（党员个人带头致富、带领群众共同致富）能力强的优秀党员进村班子。村“两委”向上级争取到村级组织活动场所建设项目资金5万余元，并自筹6万多元，建成了占地1.5亩的村级组织活动场所，新建办公楼11间，配套完善了开展村务活动所必需的硬件设施。唐林山与村“两委”班子成员一道建立完善了“两委”会议制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度、村民代表议事制度、村干部值班制度等。通过健全和规范各种制度，促进村级事务管理的科学化和规范化。同时，坚持推行“四议两公开”工作法，凡是村中的宅基地审批、救济名额分配、兴办公益事业、重大建设项目等关系群众切身利益和群众关注的村务大事全部按照这一机制运行。全面推行党务、村务和财务公开，定期将村级“三务”“晒”在阳光下，“亮”在民心中。针对农村外出务工青壮年较多，留守在家的老弱群体存在出行难、办事难、找人难等问题，唐林山带领村“两委”一班人严格落实村干部轮流值班制度，建立村干部为民服务全程代办工作机制，凡群众生产生活需要办理的诸如计生证明、宅基地审批等事项，由村“两委”成员全程代办、无偿服务，拉近了村干部与群众的距离。办公环境优化了、工作流程规范了，村干部主动干事、村民积极参与的热情也得到了明显提升，全村村务工作呈现出明显的活力。在当年计生工作中闫店岗村一跃排到了全镇第一位，村里各项工作都迅速有了新起色，打开了新局面。

做产业， 出一条好路子

面对村里经济发展滞后的现状，村“两委”多次召集党员、群众代表开会，经过充分调研论证，决定把发展烟叶、林果、畜牧养殖作为特色产业大力培育。“喊破嗓子，不如干出样子。”2012年唐林山带头种烟60亩，养牛30头，承包大桃10亩；副支书刘春生种烟40亩，养猪40头；支部委员李卫庆种烟88亩，种桃8.6亩；村委委员张海伦、唐新福种烟各40亩；党员魏海群2012年种烟90亩，2013年种烟120亩；党员李勇种烟65亩；支部委员刘玉真养牛37头……目前，闫店岗村“两委”班子7名成员全部创办了自己的致富项目，全村120名党员中除外出务工、老弱病残的50多名党员之外，全部参与学专业、办事业、带产业“三业”竞赛活动，带动农民新上种植、养殖项目400多个，带动1200多户群众走上了致富路。

现在闫店岗村以烟叶、经济林、畜牧业为主的支柱产业初成规模，目前，闫店岗村烟叶连片示范地发展到1300多亩，以大桃、晚秋黄梨为主的经济林发展到1000多亩；发展存栏20头以上黄牛养殖户23户，年出栏黄牛1000多头，养猪大户60多户，其中常年存栏量在100头以上的养猪户10多户，年出栏生猪3000多头。镇长石磊介绍说，闫店岗村农民2013年人均纯收入6800元。曾经贫困的闫店岗村，如今变成了远近闻名的富裕村。“群众要致富，关键看支部，党员干部带了头，产业发展不用愁。在围绕特色产业发展上，我们村里的党员干部是心往一处想，劲往一处使，比付出，比贡献，村里的支柱产业才逐步发展壮大起来。”唐林山说。村“两委”一班人，越来越令村民信服。近三年来，先后有10余名群众争着抢着入了党。

惠民生，修建一批好设施

落后的基础设施以往一直是闫店岗村群众反映的老大难问题。2012年，村“两委”争取项目资金190万元，新建全自动智能烟炕30个，烟叶集中育苗大棚10座，新打配机电井13眼，进一步完善了烟叶产业配套基础设施。为解决行路难，村“两委”通过积极协调，争取到上级以工代赈项目资金26万元，采取一事一议的办法发动群众自筹资金34.5万元，先后硬化了贾庄至大石桥、唐岗开发区至小唐岗教学点等3条主干道4公里，全村13个自然村实现了村村通水泥路。

闫店岗村“两委”以“清洁家园行动”为抓手，大力推行“一池三改”，全村新建沼气池100座，村容村貌得到较大改观。为解决用电难问题，村“两委”积极协调有关部门为闫店岗村安装200KVA、100KVA变压器各1个，架设高低压电路1930米，为村域经济社会发展注入了持久动力。“建村部，兴产业，修公路……件件实事都是我们老百姓盼了很久的，这一届村支部没话说！”目睹村里悄然发生的变化，刘关庄村民组村民刘长栓连声称好。正是村“两委”为群众办的这一桩桩、一件件好事实事，使群众看到了希望和方向，闫店岗村党支部的凝聚力大大增强，党群干群关系得到极大改善，群众散了的心又聚了起来。近日在镇党委对闫店岗村村班子的测评中，优秀率和群众满意率均达98%以上。

促和谐，形成一个好风尚

新一届村“两委”班子成立后，划分责任区，7名村“两委”成员分别担任负责人，每人负责联系3至4个村民小组，每周至少走访一次，及时帮助化解各类矛盾和纠纷，建立完善了“网格化”管理模式，实现了“小事不出组、大事不出村”的目标。2011年以来，闫店岗村再也没有出现因村务、财务问题引发的村民赴镇以上机关上访事件。

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把转方式、调结构作为重要战略任务，狠抓产业培育和科学投入，强力推动经济发展转型升级。产业培育方面，坚持高端引领高效集聚，紧紧围绕现代服务业这一主攻方向，全面推进“一圈一带一板块”建设，产业聚集效益日益显现。

①高端商贸业，商城、广场成功启动运营，超市市场份额日益扩大，时代城、新基立商务大厦等楼宇成功招商启动，新华路商圈带动力大幅提升。

②金融保险业，以大厦、大厦、水晶名城等商务楼宇为主要载体，引进中国人寿财产保险、安邦财产保险、招商银行等金融保险机构20余家。

③文化创意产业，引进万达影城，广场动漫城开工建设，电子科技城是目前全市面积最大、配套设施最全的IT专业卖场，全部运营后年营业额可达5亿元，实现利税1.35亿元。

④现代商务业，大厦、水晶名城、时代城等20座商务楼宇实现招商100%。

⑤房地产业，坚持立体拓展、内涵打造，新开工高层建筑面积130万平方米，占总开工面积的76%，智能商务面积达到60万平方米。

科学投入方面，

一是抓投资结构优化。在稳定房地产、商贸、餐饮等传统产业投资的基础上，加大非住宅地产、现代服务业、文化产业等高端业态投入，初步匡算，高端业态、非住宅地产投入占固定资产投资比例达到70%。

二是抓大项目建设。全年新谈新定新干项目24个，其中，过5000万元以上项目17个。和金名都总投资5.6亿元，建筑面积20万平方米，规划商业面积11万平方米；财富花园总投资1.2亿元、建筑面积4.5万平方米；财富国际商务大厦项目总投资1亿元，金宝商务中心总投资1亿元，规划建筑面积2.3万平方米。

三是抓招商引资。围绕新兴产业、现代服务业等重点领域，加大招商引资力度，1-11月份，累计完成招商引资到位资金4.2万元，完成全年任务的100%。

二、重点促“改”，大力度推进城市现代化

以快改造、快推进、优服务为重点，全面加快城市化进程。

一是加快城中村改造。抓好四个村的城中村改造，累计投资11亿元，计划拆迁96万平方米，完成拆迁63万平方米，开工建设68万平方米，建成住宅面积49万平方米。其中，村共1270户居民喜迁新居；住城中村改造项目国际花园已基本完成拆迁；住西改造正在稳步推进。全部改造完毕后，可腾出土地540亩，增加商业空间39万平方米。

二是深入推进“村改居”。顺利完成辖区6村“村改居”工作，妥善解决就业、社会保险、医疗救助等方面的实际问题，实现了辖区居民在身份、居住、就业、保障等方面的全面市民化；同步推进集体资产改制，12月份可全部完成。

三是着力打造清洁有序社区。街、巷等背街小巷改造进展迅速，已经投入使用；以文明城市创建为契机，加大拆旧改丑、卫生死角整治力度，积极推进41个拆旧改丑项目，辖区环境明显改观，功能品位显著提升。

三、着力普“惠”，广覆盖推进服务均等化

以保稳定、惠民生为重点，全面发展社会各项事业，将经济社会发展成果惠及辖区广大居民。

一是深化和谐创建。广泛开展社区品牌建设，按照“强化管理、注重长效、突出特色、一居一品”的工作思路，在广泛调研、走居入户的基础上，指导四个社区、六个居委会全部建立了符合实际的服务品牌，为和谐社区创建打下良好基础。扎实开展文明创评活动。以社区丰厚的文化底蕴为基础，组建住南社区“舞龙表演队”、赵疃社区“老干部书画社”、社区“京胡演奏队”等居民群众组织。深入开展“和谐单位”、“和谐机关”、“和谐邻里节”、“文明家庭”、“文明楼院”等系列精神文化创建活动，进一步提高广大居民的文明素质，增进邻里之情，营造团结友爱、和睦相处的社会环境。

二是用心用力抓好计划生育工作。先后组织开展了三次大规模的清理核查活动，通过强化培训、层层落实责任、签订责任书等措施，辖区4729名已婚育龄妇女合法生育率达97.3%，流动人口持证率、建档率和验证率均达到98%以上，在全市计生工作考核验收中，得到了市考核组充分肯定。

三是全力维护社会稳定。充分发挥综治维稳中心作用，按照“工作成网、责任到人、任务量化”的原则，将辖区划分成若干责任网格，按照定人、定位、定岗、定责的要求实现综治维稳工作无缝隙、全覆盖；全面启动“民情巡察员”工程,组建了36人专职民情巡察员队伍,开通了24小时民情热线，在强基固本、提升效能、速递民情、服务民生等方面发挥了积极作用；妥善处理遗留问题。本着“面对现实、依据政策、不留后患、保持稳定”的原则，小区居民上防，33户回迁等历史遗留问题得到较好的解决；围绕校园安全、城中村改造、治安重点区域整治等突出问题，开展全方位、多层次“地毯式”排查，严格落实“四定两包”工作责任制，确保苗头患第一时间发现、第一时间介入、第一时间化解，总量比去年同期下降63.7%。

四、全面强“基”，多层次推进党建创新化

以抓党建、强作风为重点，不断增强科学发展新动力。

一是狠抓基层组织规范化建设。以开展创先争优活动为契机，深入开展“基层组织建设规范月”活动成果，突出“建组织、选能人、强教育、抓规范、严管理”五个重点，对社区居委会“两委”班子进行教育整顿，有效提升了基层党建工作水平。

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大家好，首先，非常感谢各位领导、同志们一年来，在工作、学习以及生活各方面给予我的热心指导和帮助。在街道党工委、办事处的领导下，以团结、务实的态度带领社区两委一班人，围绕加强社区党的建设，促进社区服务这一中心工作，本着以人为本、提升社区服务的宗旨，以团结务实的工作态度，积极探索新形式下社区工作，以服务居民为重点，以党员管理为抓手，以开展热爱伟大祖国，建设美好家园，建设文明、宜居社区活动为载体，以拓展社区服务领域和质量以及开展大力弘扬新疆精神活动为突破口，以创建群众满意社区为目标，始终以为居民和驻辖区单位提供优质高效服务为已任，着力体现社区连接党和政府与群众桥梁纽带作用。

担任社区党支部书记以来，我始终将加强学习，提高自身综合素质和管理服务水平、服务能力，认真履职做为根本，加强社区两委班子及全体工作人员团结，调动发挥了大家积极性，较圆满地完成街道党工委、办事处交办的年度各项工作任务。

下面，结合年度干部考核工作要求，现将本人一年来学习、工作、以及道德、廉政建设方面情况向各位领导、同志们报告如下：

一、着力加强学习，重视道德修养，提高驾驭工作的能力，提升为民服务水平。

为更好适应工作需求，本人积极参加街道及上级部门的学习、培训，向兄弟单位老同志学，向群众学，向身边工作人员学，向书本学，坚持学中干，干中学，认真撰写读书笔记和学习心得。在理论学习的基础上，进一步加强党性修养，重点加强了党的方针政策的学习，尤其是科学发展观的学习，并坚持理论联系实际，用科学发展观指导社区工作，运用学到的理论知识指导工作实践。通过学习，进一步加强了宗旨观念，全局意识，在思想上、行动上同街道党工委、办事处保持一致，进一步拓宽了视野，开阔了眼界，提高了自身素质，提高了理论基础，掌握了工作的主动权。

二、认真履行工作职责，推进社区各项工作再上新台阶

回顾一年来，团结带领社区一班人，在街道党工委和办事处的领导下，认真分析、研究街道下达的责任目标的基础上，及时进行任务分解，不断创新工作思路，不断加大目标落实力度，使各项工作取得成效。一是把街道党工委、办事处下达的目标认真分解，落实到人，切实做到了有计划、有措施、有落实、有检查；二是建立健全各项工作制度，坚持用制度管理社区工作，把社区工作纳入制度化、规范化的管理轨道；三是加强社区办公基础建设，建立社区食堂，为各科室配置计算机，提升了为居民服务条件；四是重民生，强服务，党的惠民政策得到扎实有效落实。新建社区活动室，居民社医保做到应保尽保，困难群众救助金过冬费按时发放，残疾人关爱政策得到落实，居民老年人优惠卡及时办理，老年补助金按规定及时办理，满足困难群体正常的生活需求；五是认真落实“单位化、网格化”管理机制，建立健全了公安片警、治安员、楼栋长治安防范体系，增建治安岗亭，为治安员增添装备和服务设施及技防设备，加强治安巡逻密度，实行24小时值班巡逻，加强重点地区地段治理，重点人员防控工作，加强流动人口和出租房屋管理工作，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时分析研判，确保亚欧博览会、十等重大节日期间社会、政治稳定，促进了社区和谐稳定；六是依法加强社区民主政治建设，社区服务事项、办事程序、职责公开上墙，社区重大事项集体研究决定，涉及到居民服务内容的事项进行公开，工作人员挂牌上岗，全面落实首问责任制，社区工作接受群众监督；七是社区党建工作得到加强，积极开展抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风的“四抓”活动，社区党员在各自工作岗位率先垂范，发挥作用，党的战斗力、凝聚力不断增强；八是社区人居环境改善，文明程度不断提升，综合实力增强。

三、强化职业道德，遵守廉政纪律，践行党的宗旨。

严格遵守“四大纪律、八项要求”和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，努力做到：一是认真履行岗位职责，工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于担当；二是严格要求自已，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。工作透明，不谋私利；三是勤俭节约，艰苦奋斗，严格遵守财务审批制度，自已能够以身作则，勤俭敬业，从节约一张纸做起，从小处着眼，顾全大局，灵活运用社区经费；四是身在社区，心系群众，时刻把群众需求放在第一位，把群众答应不答应，满意不满意，做为社区工作的标准，关心群众疾苦，身先士卒，扑下身子，全心投入于社区工作，以自已的行动感染和影响身边的每位工作个人。

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一是依法行政与服务地方经济发展的关系。这两者存在着辨正统一的关系，若片面追求服务而弱化依法行政，认为要促进地方经济快速发展，就只能突出服务，监管手段可以松一松，误认为强化执法监管会影响和阻碍地方经济发展，甚至有些所谓的服务超出了法律法规允许的范围，滋生了地方保护主义的不良现象。反之，若片面强调监管，而忽视服务，甚至执法监管运用自由裁量权过度，借机乱收费，对案件处罚对象乱罚款。

二是规避风险与履行职能的关系。在当前各种问责机制逐渐完善的环境下，承担着繁重监管和执法任务的工商部门面临着越来越大的责任风险，主要包括因行政许可、行政处罚和行政强制措施引起的行政赔偿风险以及职务犯罪的风险，以及“作为”、“不作为”、“乱作为”的风险。近年来，在东莞已发生几起面临责任追求的事件，如樟木头“12.12”火灾事故，大岭山镇“1.26”事故，全省各地也相继发生安全生产事故。上述突发事故而引发的责任风险有一定的客观原因和主观原因。客观原因首先表现在法律法规的局限，导致工商部门监管的领域过广、承担的责任过大，其次是地方政府的压力，个别地方政府为片面追求经济效益，要求工商部门降低登记审批门槛，再次是人员装备的限制。任务重，人员少，监管领域广，缺少产品检测仪器是东莞大多镇区分局普遍存在的问题。主观原因主要表现在个别执法人员思想认识不够端正，有畏难害怕承担风险的心理，业务素质不够高，工作程序不到位，普遍存在“重实体、轻程序”的现象。因此，在当前环境下，在切实履行职能的提前下，如何积极防范重大责任风险、执法风险是亟待解决的问题。

三是突出重点与全面兼顾的关系。面临新的机遇和挑战，面对监管任务的日益繁重，监管执法工作必须突出重点、抓住关键，按照“急重轻缓”的顺序，分析主次先后，才能使监管执法工作统筹兼顾、积极主动。当前特别是关系到人民群众身体健康的农产品、食品、药品均是重点。对重点企业突出帮扶重点；对下岗职工等进行重点扶持，严格落实各项优惠政策；突出执法重点，坚持把食品安全监管特别是农村食品市场作为执法监管的重点。

二、在履行工商职能时应处理好管与帮的关系

面对我们在履行职能时执法者与相对人，管理者和被管理者关系处理不好时易产生矛盾、产生风险的问题。我们必须解放思想，“破”惧怕困难、畏首畏尾的思想，“立”攻坚克强、开拓进取的思想，通过切实提高自身水平，正确处理好工商行政管理中管与帮的关系。

（一）以帮扶、预警为主，寓执法于服务之中。在全面领会和掌握国家法律及政策的前提下，要站在服务对象的角度考虑问题。工商行政管理人员与管理对象从根本上讲是“唇齿相依，唇亡齿寒”的血肉关系。因此，我们要树立“民本、平等”的服务意识，加强沟通，以诚相待，在管理中体现服务，在服务中强化执法。按照和谐执法的理念，我们的行政执法应从对违法行以查打为主，转为以帮扶、预警为主，除严重违法者应予严打外，对一般违法行为，应把查处作为手段，而把帮扶作为目的。这是我们执法能够赢得政府支持、群众理解、企业欢迎的关键所在，也是体现依法行政、和谐执法的根本。真正达到顺向的工作局面，变“水火不容”为“鱼水关系”，坚持以人为本，把尊重人、理解人、帮助人，以帮扶为主，寓执法于服务之中作为建立和谐执法工作模式的基准。

（二）处理好与当地政府、职能部门间的关系。工商事业的发展离不开当地政府和相关职能部门的支持和帮助。因此工商部门必须坚持当好市场监管主力军与协调配合各方、形成整体合力的有机统一。在市场监管中，我们既要当好主角，又要善于当好配角。对本职责范围内的事，要勇于承担责任；在地方经济发展大局与工商职能发生矛盾时，要以大局为重，主动协调好关系；当市场秩序中出现的新问题有时很难分清是哪个部门的职责时，工商部门要跨前一步，决不推诿，要从经济大局出发，从人民群众的切身利益出发，坚决维护好市场经济秩序。在去年食品安全专项整治中，我东莞工商全体干职在市委、市政府的正确领导下，攻坚克难，团结互助、勇闯难关，最终整治工作效果得到了全面肯定。

三、坚持全面、协调、可持续发展道路

在十七大精神的指引下，在解放思想的思潮下，我们要破除无所作为的思想情绪和习惯照搬照套、创新不足的惰性，破除制约工商工作发展的实际问题，端正思想，不断创新思想观念，改革工作模式，强化监督机制，构建和谐执法环境新路子。

（一）、正确处理优先发展与全面发展的关系。我们必须充分发挥东莞市现有的政策优势、区位优势、人才优势和资源优势，拓宽思维、扬长避短，创造性的开展工作。要坚持“两点论”与“重点论”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时清理工作思路，优先解决一些事关大局、亟待处理的重大问题。找准工作的切入点，发挥优势，走特色发展的道路。

（二）、正确处理好稳定发展与加快发展的关系。发展是第一要务，稳定是第一责任。要加快东莞工商事业发展，就必须用发展的思路和办法去解决前进中的困难和问题，认真查找妨碍稳定发展的不良倾向和思想根源，排除不利于稳定发展的消极因素。同时要认真学习领会周伯华局长提出的“四个统一”的要求，不断强化“三大”理念，推进“五化”建设，从最基础的业务抓起，从最基本的事情做起，不断夯实事业发展根基，推进各项事业稳定协调发展。突出基层建设，促进全面过硬。加强基层分局党支部建设，强化宗旨教育，建立健全民主生活制度和学习制度；着眼业务过硬，进一步健全基层法制员队伍，突出机关对基层业务指导，要突出培训重点和实效，本着缺什么补什么的原则，科学安排培训内容。要制定切实可行的培训计划，注重培训内容的应用性和培训效果的真实性。在培训方式上继续突出座谈、讲座、网上讨论、竞赛、全员考试等形式，把学习基础性、综合性知识与学习实用性知识结合起来。

（三）、正确处理好部门发展与地方发展的关系。牢固树立“地方发展我发展，我为地方做贡献”的理念，加强与地方党委、政府和各部门的沟通和联系，主动融入地方发展大局，把工商部门的发展与地方经济的发展紧密联系起来。紧紧围绕地方党委、政府的工作部署，发挥工商行政管理职能作用，在促进经济结构调整、增长方式转变、在实施商标品牌战略中提前介入、主动服务、指导申报、整顿和规范市场经济秩序、建设社会主义新农村、关注民生保障创业等工作领域，为地方经济发展提供优质高效的服务。

四、严肃面对、把握重点，减少责任风险

（一）、提高认识，进一步增强安全监管工作的责任感和紧迫感。各分局要深刻吸取“12.12”火灾事故的经验教训，认清工商部门在维护安全生产工作中所担负的职责，进一步提高思想认识，增强工作的责任感和紧迫感；各分局要切实加强对安全监管工作的组织领导，认真履行监管职责，严格执法，确保安全监管落实到位。

（二）、加强市场主体准入的资格审查。这是实现基层工商分局监管职能到位、减少潜在责任风险的基础性和源头性工作。必须严格按照法律法规有关前置审批的规定，依法登记注册，严把市场主体准入关。落实申请人特别是高危行业的开业登记者书面承诺制，确保审核“到位”有效。同时，把好年检验照关，通过此项工作全面清理市场主体，切实减少安全隐患。

（三）、加大重点工作的力度。清理取缔无照经营工作始终是工商工作的重中之重。但在开展取缔工作时，要充分发挥投诉举报体系和预警防范体系的作用，充分利用辖区居（村）委和税务协管站的作用，通过其地域熟和情况明的优势，力求达到“及时发现及时取缔”的目的，努力减少行政责任隐患。在取缔工作中，还应统筹兼顾，与多种工作机制结合起来。应将清理整治无证无照经营工作与“阳光收费”结合起来，将这项工作与建立和落实“经济户口”的信用分类结合起来，与网格化管理结合起来。

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一、2011年工作情况

 

（一）加强规范化建设，提高正规化水平。一是与“公安金盾网”联通；二是开通了林业行政执法平台，完善了执法程序，规范了执法案卷；三是推广使用全国统一规范的《森林公安派出所基础业务台账》，改变了过去的台账不全、不规范和登记簿不完整的现象；四是加大了对办公、办案经费的投入，新配备了电脑5台，打印机5台，相机2部，提高了工作效率；五是通过市级公务员招录考试，新录用了一名民警，提高了森林公安队伍的战斗力。

 

（二）加大执法办案力度，发挥森林公安职能作用。按照市森林公安局的统一部署，及时组织开展了打击乱捕滥猎、非法经营野生鸟类的“候鸟”专项行动和打击非法占用林地、违法野外用火的专项行动，全年共出动500余人次，检查鸟类活动区域83处，检查饭店、农家宴35家，放飞活体鸟类86只，销毁网具180余具。***早报、半岛都市报和生活直通车记者随执法人员参加了专项行动，并作了相关报道。截止目前，共查处授权的林业行政案件21起，罚款36310元，处理违法人员21人，案件综合查处率为100％。

 

（三）坚持打防结合，落实森林防火责任。

 

1、做好森林防火日常管理和督查。区森林防火指挥部及办公室已组织召开全区森林防火调度会议8次，到各办事处开展了4次森林防火大检查，编发防火通报4期。管委（区政府）召开了全区森林防火工作会议，区与各责任单位签订了森林防火责任状，明确防火责任。指导各森林公园、林地承包经营企业和个人、有林单位、高校等，做好其权属范围内林地的防火工作，按照森林防火的要求落实管护人员、防火设施装备、防火措施等，做好火灾防范。防火期内，对各街道办事处、小珠山森林公园、理工大学等有森林防火责任单位进行了专项督查，针对检查出的问题，下发火灾隐患整改通知书11份，完成整改11处，坚决做到隐患查不出不放过、整改不达标不通过的目标。

 

2、抓基础建设，提高防控能力。按照《***区森林防火基础设施建设标准》要求，继续加大对森林防火的投入力度，火灾防控能力再上新台阶。一是基础设施建设方面。今年，全区重点加强森林火灾预测预警、扑火装备、交通通讯、监测了望、林火阻隔等设施建设，新建护林房14处，新购进风力灭火机83台，对讲机180部；新修建防火通道69.8公里，硬化道路15公里；及时更新防火装备为全区护林员配发扑火服1100套，金属探测仪100把。截止目前全区共有护林房160处，了望台13处，对讲机443部，风力灭火机580台，水枪180支，2号工具4145把，防火通道150.9公里。二是队伍建设方面。下大力气，狠抓了森林消防专业队伍建设，每支队伍人数由15人增加到25人，承包山林面积500亩以上的单位比须建立不少于10人森林消防专业队。目前全区专业队伍达到17支，其中，区办事处7支，营林单位单位10支，总人数达到275人。成功举办了全区森林消防专业队伍与森林资源管护队伍培训班，邀请国家林业局南京森林警察学院的专家进行专业知识的培训。组织区、办事处和石油储备库共8支森林消防专业队，出动应急防火车12辆，采取以练代演的形式，在灵珠山办事处西阿陀社区南山打烧隔离带4公里。

 

3、注重防火宣传，营造良好防火氛围。向国家森林防火指挥部办公室定制《森林放火条例》和扑火安全卡通宣传画1000套共计8000份，印刷《***区森林防火通告》、《山东省野外用火管理规定》各1000份。邀请区电视台对冬至、春节、清明、五一等重要节假日的森林防火工作及时进行宣传报道，《生活直通车》为清明节森林防火制作了一期专题节目。购置自动感应智能防火宣传警示器40套，安装在主要进山路口，有行人经过时，自动播放预设森林防火警示音频；新设立100多块统一规格的森林防火宣传牌，制作500多幅彩色旗布置在重点进山路口，旅游沿线和山林边缘的防火标志牌进行重新粉刷，对进山旅游人员、群众起到了很好的警示作用。

 

4、抓措施落实，消除火灾隐患。一是实行网格化管理。将全区森林防火管护队员的责任区域、通讯方式绘制在地图上，管护队员的责任范围一目了然，避免了发生责任事故后的推诿扯皮现象。二是对重点林区加大火源管理力度，在重要进山要道路口增设检查站30处，按标准配备了检查人员和防火设施，严禁群众带火种入林。三是联合当地公安部门，对人为纵火嫌疑进行了认真细致地排查，并要求有关街道、社区采取相应措施，化解矛盾，严密监控。

 

5、及时扑救森林火灾，抓好火案查处。全年共接处森林火灾报警32起，扑救森林火灾28起。支援胶南市扑救森林火灾2次出动专业队员120人，支援平度扑救大泽山森林火灾1次，出动专业队员30人。每次发生火情后，我们及时组织开展案件侦破工作，对火灾现场进行勘查，依法调查处理森林火灾，共查处森林火灾案件5起，其中1人受到刑事处罚。

 

二、森林防火和公安工作中存在的问题

 

我区森林防火和森林公安工作存在的主要问题：一是森林防火压力大，任务重，森林防火基础设施建设还有待于进一步加强，森林防火能力有待于进一步提高；二是已经建立的办事处专业队队伍标准不高，人员流动性大，导致扑火能力低，扑火安全意识较差；三是森林公安基础设施、办公、办案条件还达不到基础公安机关标准要求，执法办案能力还不够强。

 

三、2012年森林防火和公安工作思路

 

2012年，我们将继续围绕森林资源保护这一中心任务，狠抓责任落实，加强基础建设，严格防范管理，强化应急处置，保护林业建设持续健康发展。

 

（一）继续抓好森林防火工作。一是狠抓责任落实，层层签订森林防火责任状，严格考核和奖惩兑现；二是认真谋划森林防火视频监控立项选址，做好与电信运营商的沟通对接确保项目顺利实施。三是进一步加强野外火源管理，创新野外火源管理工作新机制，及时储备和更新森林防火物资，确保扑火物资供应，全面提高我区森林火灾综合防控能力。

 

（二）抓好森林消防专业队伍建设。坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强我区专业森林消防队伍建设和管理，按照统一标准，管理好区和办事处的7支队伍，重点抓好培训，提高业务素质、扑火实战技能和快速反映能力，推动森林消防队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾。

 

（三）继续抓好森林公安队伍建设。一是严格内部管理，坚持不懈地抓好《公安机关人民警察内务条令》和“五条禁令”的贯彻落实，强化内外监督，培养民警的优良作风，抓好民警绩效管理考核，严格落实奖惩；二是加强培训，按照公安部民警培训要求，每年对全体民警轮训一遍，切实提高队伍的整体素质和战斗力；三是根据林业工作的季节特点，继续开展林业案件专项整治行动，开展春秋季护鸟专项行动，加大案件查处和侦破力度，做到有案必查，有查必果，充分树立森林公安机关的执法权威；四是狠抓执法规范化建设，开展执法质量考评，进一步规范执法基础台帐的使用。