时间:2022-01-26 13:26:37
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了4篇法制办半年工作总结范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
(一)深入推进依法行政。做好政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度,配合人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机,印发《关于开展法律知识培训工作的通知》,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式,在全开展大规模法律知识培训,组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
(二)加强改进政府立法。起草并报请政府印发《2016年人民政府规章制定计划》。完成《轨道交通条例》《审计监督条例》《职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作,经政府常务会议审议通过后提请人大常委会审议。开展《商品流通条例》《养犬管理条例》《行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法(草案)》、《职务发明条例(草案送审稿)》、《山东省校车安全管理办法(草案送审稿)》等法律法规规章征求意见办理工作。
(三)强化规范性文件管理。对15件政府规范性文件进行合法性审查。备案审查政府部门规范性文件46件、区政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作,经梳理汇总上报文件943件,其中60余件不属于规范性文件或决定废止,260余件已实施“三统一”,其余610余件需要按规定进行“三统一”,清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,对区政府规范性文件的清理工作提出要求。配合编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。
(四)着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》,组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作,研究制定2016年度全依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度,对级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件,按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,依托全统一的行政处罚网上大厅,做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作,办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求,组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度,研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州综合执法试点工作。
(五)有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在、区()两级,实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用,依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式,加大实地调查、公开审理力度,实行“阳光复议”。政府共收到行政复议申请271件,受理174件,有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件,均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制,通过共同培训、法律研讨等方式,实现司法与行政良性互动
。(六)努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责,对政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》,参与研究制订《重大行政决策程序规定(试行)》,完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作,进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
上半年政府法制工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,如制度建设对全经济社会发展的保障作用有待进一步提高,政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步,我们将针对存在的问题,采取切实有效措施,认真加以改进,重点抓好以下几个方面的工作,确保全年工作目标圆满完成。
(一)要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核,通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究,为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务,努力加强政府法制机构队伍建设。
(二)要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作,使立法主动适应改革发展需要。做好《养犬管理条例》《城房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度,深入征求基层对立法工作的意见建议。
(三)要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度,扎实做好政府、政府部门及区政府规范性文件的备案审查工作,严格审查标准,提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作,将政府部门和区政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
部署了今年依法行政的目标,安排了今年依法行政的主要任务。一)依法行政、全面部署。今年月日,办及时印发了年县政府法制工作要点》提出了今年依法行政的总体要求。
县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》市行政机关规范性文件制定程序规定》要求,二)加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作。加大对政策性规范性文件的备案管理力度,全力做好规范性文件备案工作。截止目前,共向市政府报送规范性文件8件.县政府公布出台的县城乡特困群众医疗救助实施办法》县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件,均第一时间上报市法制办,接受市办审查。同时,指导和审查规范性文件的起草工作,确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量,保证行政机关规范性文件的合法有效,维护法制统一,做出努力。
积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度,三)发挥行政复议监督效能。提高办案质量。今年下半年,共受理行政复议案件5件,办结4件,其中申请人撤回申请2件,维持2件。审理行政复议案件中,注意实现法律效果与社会效果的统一,维护依法行政的基础上,着力做好申请人的思想疏导工作,化解矛盾,调解结案,做到案结事了如许受田、巴桂兰不服县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案,行政复议人员主动深入基层,充分听取双方意见。经调解,申请人撤回申请,达到圆满的息诉止争作用。
办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查,四)行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求。并对存在问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放,保障行政执法人员执法证件及时到位,确保执法的合法性。
全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》加强行政执法队伍建设,五)注重行政执法人员培训。提高行政执法人员业务素质和执法水平,促进依法行政。根据省市的统一部署,经县政府同意,县政府法制办会同县人事局、监察局于月至日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解,并对参训人员进行测试,取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
积极履行法律参谋、助手职责。今年以来,协助政府办理涉法事务。办共办理领导交办的涉法事务5起,审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
下半年,根据《年县政府法制工作要点》工作安排。办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务:
(一)牵头承担并出色完成我镇城乡环境综合整治任务
为搞好我镇城乡环境综合整治工作,根据镇党委、政府要求,半年来,我们先后对等道路两侧路域环境和镇驻地、广场等处的环境卫生进行了20余次综合整治,通过整治,各道路两侧的乱停乱放、乱悬乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画及占道摊点等得以有效清理。特别值得一提的是“堵塞、废弃”已多年的市场路此次得以彻底清理,全线畅通。半年来,累计取缔占道摊点120余处,拆除占道棚厦6处,纠正乱停乱放行为730余起,清理乱悬乱挂条幅600余条,拆除各类违规广告80余处,综合整治成效显著。为巩固整治成果,执法办采取了“定岗、定人、定路段”的“三定”管理模式,在等重要路段、集贸市场附近设置了4处文明执勤岗,为此执法办投入资金配备了办公桌椅、遮阳伞等物品,每岗配备两名执法人员,不间断巡查管理,实践证明“三定”管理模式效果良好,城镇管理长效机制在已初步确立。
今年以来,我镇迎检活动较为频繁,在近百余次的迎检活动中,我们充分发挥职能优势,努力营造整洁有序、和谐靓丽的城镇环境,有力保障了各项重大活动的顺利进行,得到各级领导肯定和好评。
(二)加大规划执法力度,查处了一批违法建设项目。
规划执法工作是我们行使的重要职能之一,不仅关系到城镇规划能否贯彻实施,也涉及到广大人民群众的切身利益。今年以来,我们加大巡查密度,深入调查取证,及时制止违法建设行为,控制或拆除各类永久及临时建设50余处,有力震慑了各类违法占地建设当事人,遏制了违法建设的势头。目前,我镇规划执法工作已步入正常轨道。
(三)提升户外广告档次,优化了镇域人居和经济发展环境。
根据市城乡环境综合整治要求和镇总体规划,我们严格按照“减量、规范、美观、整齐、高档”的原则,大力推广户外广告亮化和广告内容手写体化,努力提升红荷路大市庄段和济枣路池头集段的户外广告设置档次。同时,加强户外广告管理,杜绝红荷路、济枣路沿线范围内出现严重影响镇容镇貌、不符合规划要求的广告,及时清理乱贴乱画、乱悬乱挂的野广告。
另外,为避免经营户因违法设置广告牌而受到行政处罚,遭受经济损失,我们印制并发放了《户外广告设置通告》及《户外广告设置审批单》,提醒经营户先办理审批手续,再进行广告设置。通过这种管理端口前移的方式,提示经营者设立规范的自设性户外广告,既减少了违规广告的出现,降低了管理难度,又获得了广大经营者的好评。
(四)提高环卫保洁水平,改善了环境卫生质量。
为把镇环卫保洁工作推向一个新的高度,执法办转变旧的作业模式,在核定保洁作业量的基础上,科学调配环卫保洁人员,将正常环卫保洁工作与临时性、突发性工作任务相结合,统一调度、统一管理、统一考核。对垃圾产量大的区域,在保证居民生活垃圾日产日清的前提下,安排专人及时清理摊贩废弃物,努力确保摊撤地净。对随意倾倒建筑垃圾、抛洒污染路面等现象,执法办抽出专人负责,不间断巡查,及时发现,及时清理,防止出现突发性的问题。同时,加大对环卫保洁情况的层级检查、巡查力度,环卫中队每天对各道路保洁进行不定时巡查,检查出的问题实行闭环管理,重复问题对责任人实行经济扣罚,取得了较好的效果。
(五)加强执法队伍建设,提升整体形象。
今年,执法办重点加强了对党员及全体执法人员的思想教育,开展党风廉政教育,认真学习市城管局及我镇各类内部管理文件,落实岗位目标考核制,奖优罚劣,队风队纪明显改善。同时,我们开展了“大走访”活动,通过大走访这一渠道认真倾听社会各界的投诉,及时办理群众关心、关注的案件,接受群众监督。我们坚持以人为本的执法理念,注重对社会弱势群体的保护,有效地减少了执法过程中的冲突和磨擦,推动了队伍内在素质和外在形象的进一步好转,对外树立起了“文明之师、威武之师、正义之师”的良好形象,赢得了当事人和广大人民群众的好评。
做好本职工作的同时,我们积极助力镇中心工作,执法办全体人员出动,全力靠上,尽职尽责,任劳任怨,为镇“三夏”防火做了大量卓有成效的工作,赢得了广大干群一致好评。
二、下半年工作打算
针对目前存在的问题,我们进一步明确了下步的工作思路和措施:
一是镇容镇貌再上新台阶
以治理占道经营、占道停车“两占”为重点,按照先疏后堵、堵疏结合的原则开展整治活动。在疏导的基础上,采取定时巡查、错时整治、综合执法、定岗定责等手段,对各类非法占道经营行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治,采取有效措施,解决“整治、反弹、再整治、再反弹”问题,构建长效管理机制,优化小城镇人居和创业环境。
二是严厉查处各类违法建设行为
认真落实查处违法建设长效机制,重点盯控违法建设多发、易发区域,做到早发现、早制止、早拆除。不定期组织活动,落实“包案”责任制,对违法建设重拳出击,严厉查处,坚决拆除,狠刹违法抢建风。
三是加大户外广告管理力度
(一)市容综合管理工作
以春季市容环境综合整治专项行动为重点,狠抓各项整治任务落实。上半年清理流动经营186人次、占道摆卖234处、占道堆放343处、停车泊位障碍物65处,清除各类违规广告牌匾89处,清理各类野广告2100余处。**环境面貌和管理秩序明显改善。
(二)散流体车辆查处工作
加强对未达到密闭标准和沿途散落车辆的管理,严格管控散流体运输车辆因不密闭覆盖、带泥上路、沿途抛撒滴漏而造成的城市道路污染等行为。查处违规运输车辆131车次,查处污染路面行为19起,区域内违规车辆明显降低,未苫盖车辆基本杜绝。
(三)违法建筑拆除工作
持续开展违法建筑专项整治工作,继续加大对违法建筑的日常巡查与监管,做到新增违建“立见立拆”,确保实现新增违法建设“零增长”。上半年拆除违建44处,面积536平方米,制止违法建设行为13次。
二、餐饮油烟污染整治工作
实地走访全区178家餐饮油烟污染单位,对未按要求安装的经营者按程序下达法律文书责令整改。截至目前,已有159家单位按要求安装了油烟净化装置。
三、道路挖掘查处工作
对各类违章挖掘城市道路的行为进行全面查处,上半年共查处违章道路挖掘和破坏绿地行为19起,规范了**道路挖掘施工秩序。
四、大风天气安全预防工作
督促设置单位对结构有破损、松动、锈蚀、油漆脱落等问题的广告牌匾进行加固、修复或拆除。清理违规户外广告、破损牌匾56块。
五、迎接检查工作
上半年圆满完成迎接省、市领导来我区检查工作27次,在各类检查评比中市容管理工作到位,树立了我区良好的市容形象。
六、临时交办的其他工作