爆破施工安全管理范文

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引言：爆破施工中要保证周围人和建筑物及各种设备、设施完好无损，对爆破安全性、技术性提出了更高的要求。因此，在爆破工程施工以前，要对爆破工程中潜在的危险和有害因素进行辨识，分析引起爆破事故的技术和管理状况，论证安全技术措施的合理性，避免选用不安全的施工工艺和危险的材料，提出降低或消除危险的有效方法。同时还要对潜在的危险、有害因素进行定性和定量的分析，建立使系统安全的最优方案，才能实现爆破工程本质安全化。

1.爆破工程质量控制

1.1爆破设计控制

1.1.1爆破振动控制

爆破振动的控制是确定爆破参数的前提，所有参数的选择，必须满足爆破振动控制的要求。

按照加速度计算单段最大药量：

R=（k/A）1/AQ1/3

式中：R――爆破振动安全允许距离，m；Q――最大单段药量，kg；k、A――与爆破点至计算保护对象间的地形、地质条件有关的系数和衰减指数。初期爆破采用以往爆破的参数会值进行，通过回归方法确定k、A值，并取其较为保守的值，然后由南京工程兵工程学院通过对现场数次爆破所测得的结果再进行回归，按k值99%置信区间上限取值，得出不同距离上的单段最大装药量。

1.2爆破网络

本工程采用非电导爆管起爆，为防止振动加速度或振动速度峰值的叠加，其段间延时时间Y50ms。精心施工，确保按预定的顺序起爆，杜绝起爆顺序的紊乱而加大振动加速度或振动速度。如果有预裂爆破，可同时与主爆孔同时点火，但必须使预裂孔先起爆，然后再起爆主爆孔，达到爆破振动控制的目的。网络为复式起爆网络。

1.3爆破飞石控制

台阶爆破飞石飞散距离可根据经验公式估算：

RF=（40/2.54）d

式中：RF――飞石飞散距离，m；d――炮孔直径，cm。

2.爆破施工前的准备工作

2.1重视工程现场勘察

承接工程后，不论工程大小、周围环境复杂与否，都必须做到：一是弄清爆破周边环境，如周围高压线、行政单位、居民区和危房分布，调查地下管线布设，以便采取相应的保护措施；二是弄清爆破施工范围，查明保护物的平面位置和高度，调查周围环境距开挖区的距离；三是弄清被爆体的岩体结构、构造、岩性等。调查工作贯穿于整个爆破工作的全过程，随着爆破准备工作的深入开展，岩体内部地质构造、结构等情况会逐步暴露，地形也可能因施工而发生改变，爆破设计就必须根据新情况进行修改和调整。

2.2编制爆破设计书

根据被爆对象的工程地质宏观结构及爆破要求，结合国家爆破安全法规和地方法规，编制适用工程的设计书。爆破设计书是否正确、科学、严密、可行，直接影响工程任务的完成，而且涉及人员、设备和周围环境的安全。坚持爆破专业人员设计，爆破工程师把关负责制，设计出爆破方案后，邀请专家进行论证后，经单位负责人审核签字方可上报审批实施。

3.爆破施工过程的管理控制分析

3.1对重点保护建筑的现场保护

爆破产生的公害有爆破飞石、爆破地震、爆破冲击波、爆破噪声、爆破有害气体及粉尘等对周围环境造成危害，所以，在有可能危及人员安全或使邻近建（构）筑物、重要设施遭受损伤的场合进行工程爆破时，采取各项防护措施。对个别飞散物采用全面防护、重点防护或两者综合的防护措施，决不放宽要求，达不到设计要求坚决不爆破。爆破前由爆破工程师、安全工程师对现场检查防护安全，及时查漏补缺，消除隐患。

3.2施工过程规范化

由于受各类环境因素的限制，在爆破过程中，经常会有意外情况发生，要各级管理人员、尤其是现场的安全经理、爆破工程师、班组长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。施工时，应严格按照爆破操作规程进行施工，爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。在爆破过程中，没有爆破工程技术人员在场不准进行爆破施工。首先就从源头上控制了施工过程，只有在爆破工程师的指导下，完成钻孔、装药、爆破网路的连接、起爆、警戒等诸多环节，并针对施工中出现的新情况、新问题，及时调整修改设计，确保最终实现设计要求，才能获得良好的爆破与安全效果。

3.3加强爆破安全警戒

爆破安全警戒包括装药时的警戒和爆破时的警戒。装药时的警戒要求开始装药时禁止一切无关人员进入现场，并在爆破区域周围插红旗示意，防止意外事故的发生。爆破时的警戒由爆破总负责、警戒总负责、警戒人员共同组成，警戒范围明确标定在平面图上，进入爆破危险区的所有通道必须安排岗哨及装备。爆破前以书面形式通知相邻单位爆破地点与时间，使广大居民有一定心理准备，防止带来不必要的负效应。开始警戒时，警戒人员对设计中规定的安全距离内的人员、设备撤离至核定的岗哨位置，执行警戒中决不缩小范围，确保人员、车辆不进入危险区，在公安局规定的时间内准时起爆，避开车辆高峰时段，以减少对交通正常运行的影响。

3.4爆破地震效应测试

爆破施工周边如有居民区，应让有资质的爆破地震测试人员介入其中，在爆破时，让居民代表与测试人员一起监视测振过程，对测振结果的真实性起到监督作用，以便与居民进行沟通、解释；二是根据振动测试反馈的结果，改进爆破施工的方法，将爆破振动降至最低。

4.安全控制措施

4.1对方案可靠性的专家评审

对爆破方案反复论证，在现场组织召开爆破专家论证会，由不少于5名爆破专家对爆破方案进行安全评估、提出相关意见，并出具正式文件，爆破施工单位严格遵照执行。

4.2对内部结构安全的保证

内部结构的安全主要通过保证结构强度以及减弱爆破的直接冲击来实现，主要采取以下四点措施：（1）在结构表面增加表层保护钢筋；（2）在结构表面，如底板的上表面、壁板的内表面设置缓冲层来减弱爆破对结构的直接冲击；（3）在围檩与地下连续墙之间设置隔离孔（25%密度），并使用多层延期雷管起爆方案，使抵达地下墙处的冲击波衰减效果明显，传递给地下墙以及内部结构的冲击波大大减弱；（4）与支撑体系的分块爆破相应，内部结构的浇筑也进行分块浇筑，浇筑的顺序和支撑体系的爆破顺序匹配起来，在时间上保证支撑爆破前相应区域的内部结构混凝土强度不小于80%，以保证能够发挥支撑作用。

4.3加强爆破现场安全警戒措施

根据本工程特点及周边环境情况，现场设置4个警戒点，1个起爆点。由施工单位人员具体负责，切断行人和机械来往，不准无关人员进入爆破区域内，交通路口请公安部门派警力实施临时交通管制。

爆破前30min进行待爆区内的清场工作，以及警戒区内其他地点（包括工地办公房内、围墙附近的居民）的清场工作；加强爆区周围的警戒工作，所有施工人员均撤至警戒线外，直到爆破工作全部完成。加强爆后检查，及时排除可能存在的哑炮，不留隐患。

总结语

爆破工程的危险性决定了它对安全的高要求，同时对爆破工程的安全监督管理也提出了新的要求，各个环节齐抓共管，不能疏漏。在施工中，严格执行有关规章制度，并不断完善其制度，确保制度落实到位，增强对安全管理工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，保证爆破施工的安全实施。

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中图分类号：TV文献标识码： A

前言

爆破是水利水电工程施工的主要手段之一，我国水利水电行业每年岩石开挖量超过1亿m3，包括地下硐室群开挖、边坡开挖、料场开采等，每年的炸药消耗量在10万t左右。水电行业爆破条件复杂，涉及问题较多，尤其是对爆破技术的要求及其控制更严于其他行业，因此所使用的爆破方法和技术多种多样。近50年来尤其是改革开放20余年来，我国修建了许多大型水电工程，在修建过程中面临了许多复杂问题。

一、爆破原理

在建筑施工中，主要是利用炸药释放能量并形成高热气体对其周围介质产生影响的性质来为施工服务，达到工程建设的需要。炸药爆破对环境危害主要是产生爆炸地震、空气冲击波、飞石和噪声等，一旦失控，就会造成安全事故，爆破安全管理分为爆破前准备工作管理、爆破施工中的安全注意事项和安全管理措施、爆破后的施工现场安全管理三个部分。本文以此三方面结合工作经验谈谈个人体会。

二、一般爆破施工安全要点

爆破工作的安全极为重要，从爆破材料的运输、储存、加工，到施工中的装填、起爆和销毁均应严格遵守各项爆破安全技术规程。

1、爆破、起爆材料的储存与保管

（1）爆破材料应储存在干燥、通风良好、相对湿度不大于65％的仓库内，库内温度应保持在18～30℃；周围5 m内须清除一切树木和草皮。库房应有避雷装置。

（2）爆破材料仓库与民房、工厂、铁路、公路等应有一定的安全距离。炸药与雷管（导爆索）须分开储存，两库房的安全距离不应小于有关规定。同一库房内不同性质、批号的炸药应分开存放。严防虫鼠等啃咬。

（3）炸药与雷管成箱堆放要平稳、整齐。成箱炸药宜放在木板上，堆摆高度不得超过1.7 m，宽不超过2 m，堆与堆之间应留不小于1.3 m 的通道，药堆与墙壁间的距离不应小于0.3 m。

（4）施工现场临时仓库内爆破材料严格控制储存数量，炸药不得超过3 t，雷管不得超过10 000 个和相应数量的导火索。雷管应放在专用的木箱内，离炸药距离不少于2 m。

2、装卸、运输与管理

（1）爆破材料的装卸均应轻拿轻放，不得使其受到摩擦、震动、撞击，也不得抛掷或转倒。堆放时要摆放平稳，不得散装、改装或倒放。

（2）爆破材料应使用专车运输，炸药与起爆材料、硝铵炸药与黑火药均不得在同一车辆、车厢装运。用汽车运输时，装载不得超过允许载重量的2/3，行驶速度不应超过20 km/h，车顶部需遮盖。用马车运输，单车装载以300 kg为限，双马车以500 kg 为限，人力运输不超过25 kg。

三、爆破前准备工作的管理

1、建立爆破现场组织机构

成立现场安全领导小组，确定现场负责人、爆破负责人、安全负责人及机构成员，安排爆破作业人员及警戒人员。有针对性的对参与本次爆破施工人员进行安全教育及交底培训。爆破作业人员必须是当地公安机关进行过专业培训并取得爆破证书的人员担任，禁止非持证人员操作。

2、摸清爆破区域情况

了解需要爆破的岩质，爆破区域的范围及深度，了解周围民房、厂房、电力线、水渠(管)及其他构筑物的走向、结构特点、与爆破区域的相对距离，了解附近道路的行车及行人流量、绕行方案与现场火工材料管理办法。

3、制定详细爆破施工方案

根据汇总收集的现场条件及施工技术要求，制定爆破施工方案。同时根据爆破方案确定材料、设备的品种、规格型号及数量，制定详细的配备方案与现场火工材料管理办法。从爆破地震、冲击波、飞石、噪音等方面结合周围实际情况确定安全警戒距离，合理布置安全警戒人员。将爆破方案、管理人员组成及管理措施、应急预案等报送有关部门报批，有关部门批准后方可进行爆破。

四、爆破施工过程控制

1、对重点保护建筑的现场保护

爆破产生的“六大”公害如爆破飞石、爆破地震、爆破冲击波、爆破噪声、爆破有害气体及粉尘等对周围环境造成危害，所以，在有可能危及人员安全或使邻近建(构)筑物、重要设施遭受损伤的场合进行工程爆破时，采取各项防护措施。对个别飞散物采用全面防护(覆盖爆破物)、重点防护(在保护对象周围设置遮障)或两者综合的防护措施，决不放宽要求，达不到设计要求坚决不爆破。爆破前由爆破工程师、安全工程师对现场检查防护安全，及时查漏补缺，消除隐患。如实施的某工程场地土石方平整(土石方开挖及回填)工程，由于爆破区域临近村庄等须保护物，采取了在保护侧搭建高14 m，长300 m的防护排架，靠山体侧挖滚石沟等措施为爆破安全控制提供保障。

2、施工过程规范化

由于受各类环境因素的限制，在爆破过程中，经常会有意外情况发生，要各级管理人员、尤其是现场的安全经理、爆破工程师、班组长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。施工时，应严格按照爆破操作规程进行施工，爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。为了规范爆破作业，业主与爆破施工方共同约定了“五严禁”、“七不准”、“五保证”等一系列措施。其中规定，在爆破过程中，没有爆破工程技术人员在场不准进行爆破施工。首先就从源头上控制了施工过程，只有在爆破工程师的指导下，完成钻孔(包括布孔、钻孔、测量与验收)、装药(包括炸药和雷管等起爆器材的选择、合理位置的确定、合理装填)、爆破网路的连接、起爆、警戒等诸多环节，并针对施工中出现的新情况、新问题，及时调整修改设计，确保最终实现设计要求，才能获得良好的爆破与安全效果。

3、加强爆破安全警戒

爆破安全警戒包括装药时的警戒和爆破时的警戒。装药时的警戒要求开始装药时禁止一切无关人员进入现场，并在爆破区域周围插红旗示意，防止意外事故的发生。爆破时的警戒由爆破总负责、警戒总负责、警戒人员共同组成，警戒范围明确标定在平面图上，进入爆破危险区的所有通道必须安排岗哨及装备。爆破前以书面形式通知相邻单位爆破地点与时间，使广大居民有一定心理准备，防止带来不必要的负效应。开始警戒时，警戒人员对设计中规定的安全距离内的人员、设备撤离至核定的岗哨位置，执行警戒中决不缩小范围，确保人员、车辆不进入危险区，在公安局规定的时间内准时起爆，避开车辆高峰时段，以减少对交通正常运行的影响。

4、爆破地震效应测试

爆破施工周边如有居民区，应让有资质的爆破地震测试人员介入其中，在爆破时，让居民代表与测试人员一起监视测振过程，对测振结果的真实性起到监督作用，以便与居民进行沟通、解释；二是根据振动测试反馈的结果，改进爆破施工的方法，将爆破振动降至最低。

结论

爆破安全管理必须突出“严字当头、安全第一”，各个环节齐抓共管，不能疏漏，并切实贯彻“谁主管，谁负责”的方针。在施工中，严格执行有关规章制度，并不断完善其制度，确保制度落实到位，增强对安全管理工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪。

【参考文献】

[1]何姣云,爆破技术在水利水电工程中的应用[J].农村经济与科技,2012，第4期，94-95页.

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中图分类号：TU714 文献标识码： A

1工程爆破中的危险因素

爆破施工中的危险因素包括人为因素和技术因素。虽然造成危险的因素不同，但是造成的后果却都极其严重。

1.1人为因素

随着工业现代化的发展，爆破施工中越来越多的工作由机器代替了人工，但是在我国仍然存在着机械化程度低，劳动强度大的问题，很多工作仍需人工完成。人仍然是安全因素的主体，在爆破施工中的任何一个失误都有可能造成安全事故发生。

1.2技术因素

工程爆破施工中技术因素也会影响施工安全，它主要是指由于设计参数不合理、计算错误等引起的爆破有害效应失控。其包含了爆破震动、爆破冲击波、爆破飞石和有毒、有害气体等，这些危险因素多会数种同时出现，严重影响工程施工安全。我国的爆破工程技术虽然经历了快速发展，但仍相对落后。教材中很多计算公式都是经验公式，且很多数值的计算有多种不同的方法，计算的结果也有很大差别，应根据施工现场的实际情况，选取的合理的爆破参数。

2爆破安全事故频发的原因分析目前，我国对民用爆炸物品的管理相当重视。制定了一系列的法律、法规、规范和规章制度，对民用爆炸物品的生产、购买、运输、使用都有了明确的规定，由公安机关全面监督、管理爆破作业活动。但是，爆破安全事故仍然频发，原因主要有以下几点：

2.1组织机构不健全、安全意识缺乏

一方面，很多涉爆企业对安全管理重视不够，缺乏相关的安全管理组织机构和人员。虽然涉爆企业普遍都根据管理部门的要求设置了安全管理机构、配备了专职安全管理人员，但多由于管理人员自身知识水平有限、实践经验不足，或者挂靠、脱岗等原因使得安全管理工作不能正常进行，出现安全管理无序、混乱的问题。另一方面，由于建筑行业的竞争日益激烈，施工企业取得工程的价格一般较低，在施工中只注重进度和效益问题，安全投入不够，忽视安全管理，容易出现安全措施不到位、麻痹大意、盲目施工和违章指挥等问题，引发一系列的安全事故。

2.2规章制度不健全、落实不够到位

就目前的情况看，大多数涉爆企业都根据主管部门的要求制定出了一系列的安全管理制度，但是多数不健全，在实际过程中并没有将其进行落实。一是安全培训制度落实不到位。一些企业虽然制定出了安全生产培训制度，并且也定期的举行安全培训，但多为走过场，只注重表面形式。因为安全管理制度执行不到位，表面工作太深，从而使得施工安全措施形同虚设，不能真正的实行安全管理。二是安全责任制落实不到位。对于安全责任制没有严格的落实，也就没有对责任进行分解，当出现问题时也是互相推诿，不能及时处理，埋下了很大的安全隐患。

2.3人员素质低下，施工现场管理混乱

一方面，涉爆人员的整体素质偏低。由于行业的局限性，现从事爆破作业的人员普遍年龄偏大、文化水平较低，接受新鲜事物的能力有限，一些老工人多按老办法、老套路操作，不愿也不能全面掌握新的法规和防范措施，管理困难。另一方面，施工现场安全管理不到位。因施工人员的安全意识淡薄，不服从管理、习惯性违章、冒险作业，而管理和专业技术人员数量、能力又有限，不能全面兼顾等原因，造成事故频发。

3加强爆破施工安全管理的有效对策与建议

3.1强化涉爆人员专业素质，提高人员安全意识

主要是经常对涉爆人员进行爆破培训教育，能够对爆破危险源进行事先的预测，并作出相应的预防措施。涉爆人员必须持证上岗，否则不得从事爆破作业。涉爆单位也可以定期的组织涉爆人员观看相关的视频、影像资料，对爆破施工进行实际操作示范讲解，多分析爆破事故案例，增强涉爆人员的爆破知识和安全知识。同时，要建立相关的考核机制，严格要求涉爆人员必须要达到相应的爆破知识技能水平，否则不得从事爆破作业。通过强化培训和考核，大大增强涉爆人员的安全意识，提高技能，充分认识到爆破事故的严重性，在施工中按照相关要求进行操作，确保爆破施工安全。

3.2严格爆破设计，提供安全保障

确保爆破施工安全就必须要保证设计的合理性、科学性。因此，设计人员必须要具备专业的爆破技能和实践经验，并由符合作业级别要求的爆破技术人员担任。在爆破施工之前，必须对施工现场进行认真查勘，全面的掌握爆破环境及工程的相关要求，综合分析，做出一份切合实际情况的爆破设计。对于爆破危险因素进行认真分析和核算，制定出有效的控制措施，将爆破有害效应控制在允许范围内。复杂环境的爆破设计，必须按照国家有关规定进行安全评估和审批。严格按照设计施工，并根据施工现场实际情况及时调整爆破参数。遇到特殊问题，要及时的找到解决方法，将损失降到最低。

3.3规范爆破程序，降低危险源

在爆破施工过程中需要科学合理的流程，要细心的掌握每个环节，不能出现任何问题。首先，进行爆破作业前要充分做好准备工作，掌握现场实际情况。比如天气、温度、风向等，如果实际情况不允许，就必须及时调整计划。其次，要加强现场的安全管理工作。爆破前，应在爆破作业面的显著位置设置明显的警示标志；爆破作业时，设置警戒区域，拉好警戒线，不能有无关人员在场，尤其是在爆破作业现场一定不能有火种或其他危险源；装药严格按照规范、规程和设计要求作业；保证堵塞长度和堵塞质量，堵塞的时候要非常谨慎的保护好导爆索、导爆管；严格按照相关标准和设计做好防护措施，防止意外飞石；起爆前认真检查起爆网络。3.4加强监督管理，严格执行爆破规章制度在爆破安全管理工作中一个非常重要的部分是检查和监督工作，落实爆破规章制度，为施工安全提供保障。主要应注意以下几个方面：一是对爆破设计进行监督检查，爆破设计方案编制、审核是否符合法律和相关规范，程序是否符合规定；二是对施工过程进行监督检查，如作业前是否按要求进行设计交底、涉爆人员是否持证上岗；作业过程中是否按照相关规范和设计要求进行布孔、钻孔及验孔；装药量、相关爆破参数、分段、联网情况、炮孔堵塞等是否符合设计要求；三是对爆破危险源的防护措施进行监督检查；四是对爆破警戒工作进行监督检查，是否严格按照警戒方案执行、警戒是否到位；五是对爆后检查工作进行监督检查，如发现盲炮应及时处理。监督检查中若发现了问题，能够处理的必须立即处理，如果不能立即解决，必须及时上报项目负责人或企业负责人，采取相应措施来保障安全，同时对于所有的爆破程序都必须严格按照《爆破安全规程》及爆破设计要求实施。

结束语

基础设施建设的不断加大，也加大了爆破施工工作，在此过程中也不乏出现安全事故的发生，因此应加大安全管理力度。本文主要分析爆破施工过程相关作业要求和其安全管理措施，目的在于建立爆破实施安全管理体系，把安全方法、安全措施、安全规范和安全技术协调运用到安全管理体系中。只有建立科学、可行的爆破施工安全管理体系，将各项安全管理策略应用到爆破作业中，才能使爆破作业有效进行，做到安全爆破。

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Abstract: The highway is a product of economic development, an important symbol of a country's modernization level, known as the "accelerator" of modern economic and social development. This article objectively instance of a particular project, introduced the highway blasting construction safety issues, highway blasting, delved into the highway blasting safety measures

Key words: highway; construction; blasting; security management

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

1序

高速公路的建成有利于缓解运力紧张，提高运输能力，助推经济的发展。我国人口众多、流动量大，具有客货运输需求量大、运输密度高等特点，运输能力不足会加剧旅客滞留、货物堵塞等供需矛盾问题。高速铁路线网的建设和完善，优化了路网布局、增加了运输能力，实现了客货分线运输，提高了客货资源的运送效率。但是高速公路的修建施工中一般都涉及到爆破环节，对于包含爆破分项工程的土建工程项目,一般根据土建工程项目类别进行招标资格预审,而在土建工程项目中爆破分项施工比例较大时,要求以土建投标单位为主、同时联合具有爆破施工资质的单位进行联合投标。将爆破的程序和标准进行细化，严格执行爆破标准进行爆破操作，对于保证施工质量和保护施工人员安全具有积极的意义。

2 公路石方爆破施工技术

公路石方爆破施工技术包括孔松动爆破、孔光面爆破等。

2.1浅孔松动爆破

2.1.1适用条件

对于石质软弱的软石，次坚石开挖深度在3 m～10m，数量集中的路段，且对建筑物影响不大，拟在线路中心两侧采用分台阶的浅孔爆破。

2.1.2布眼方法

采用垂直眼，以台阶形式向前推进，排列形式以多排矩形、长方形、梅花形排列。

2.1.3装药结构

使用Φ32mm的乳胶炸药，采用连续装药或分层间隔装药。当采用分层装药时，其上下层药量之比为6：4，堵塞长度为0．6 m～0．8 m，中间间隔为0．3 In～0．4 m。

2.1.4起爆网路及联结

孔内采用非电毫秒延期雷管起爆系统起爆，电雷管或火雷管引爆，起爆网络采用1段～15段非电毫秒延期雷管孔内微差爆破，以簇联方法(一把抓)串并联起爆网路。

2.2浅孔光面爆破

2.2.1 适用条件

当石方开挖接近边坡坡面3 m～4 m时，应采用浅孔光面爆破。

2.2.2起爆及联结

光爆孔应同时起爆，起爆顺序以主爆孔先爆，光爆层孔后爆，最后光爆孔同时同段起爆。光爆孔使用导爆索起爆时效果更好。联结方法也是采用簇联法(一把抓)。

2.2.3光爆层孔

光爆层孔是光爆孔内侧的炮孔(也叫内圈炮孔)，也是l：1的斜眼，按光爆层的厚度形布一排炮孔，它在光爆孔前爆，其他各种参数与一般爆破参数相同。

3公路石方爆破施工安全管理问题分析

爆破作业危险性大、潜在的不安全因素多、易产生事故和公害,且波及范围广,严重威胁着爆破人员的人身安全和正常生产,可能给企业带来严重的人员伤亡和经济损失。在爆破安全管理方面,大多企业存在安全管理问题。对爆破施工各阶段、各环节及各工序中的已存在和可能存在的安全问题认真分析、认清后,再针对这些问题提出相应的安全技术措施和预案。

3. 1企业安全意识淡薄,安全管理机构缺乏或不完善

有些企业为了提高工作效率,对机构进行精简改组,撤销或兼并了安全管理部门,使企业缺乏安全管理机构或者机构不完善,造成安全工作没人管或者有人兼管没人专管,安全管理出现无序、混乱现象。此外,少数企业领导对安全生产工作不够重视,没有充分认识到安全管理是企业管理的一项重要组成部分,没有真正把安全工作作为大事、常事来抓,主要把时间和精力放在抓施工进度和提高经济效益上,对安全生产工作考虑很少。由于领导对安全工作的重视不够,下面的员工相应的也会产生安全意识淡薄。

3. 2企业安全管理制度、措施和安全生产责任制没有真正得到落实

一般正规爆破公司都制定有很多安全管理制度和措施,但真正落实实施到位的却不多。由于管理制度和措施没有真正落实实施,造成很多企业有法不依、有章不循,安全生产管理秩序混乱的局面。责任制不落实,即使发生安全事故也不是个人的责任,对在施工中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律也就无人过问,这就为安全事故的发生埋下了祸根。

3. 3安全管理人员和施工队伍脱节,施工现场管理混乱

管理和施工脱节在土石方爆破中尤为严重,中标单位不懂爆破而分包给专业爆破公司进行施工。在施工过程中,中标单位大都没有专业的爆破技术人员和管理人员,而分包单位往往只一味地追求速度和效率,造成施工现场失去控制,现场混乱,管理者不能管理现场,这样很容易发生安全事故。

3. 4企业安全生产资金投入不足,安全生产奖惩执行力度不够

许多爆破公司安全资金投入没有明确的硬性规定,在执行中随意性大,伸缩性大,可有可无,可多可少,这就难以强化安全管理。为了加强安全管理,还必须执行严格的奖惩制度。很多爆破公司在安全生产管理制度都制定有奖惩方面的具体内容,但奖惩的力度不够,没有得到真正贯彻。

4公路石方爆破施工安全管理措施

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中图分类号：TU751 文献标识码：A文章编号：

引言

在爆破土石方工程的过程中，尤其要注重爆破的安全管理，必须严格制定管理制度以及施工规范，在这里，重点要谈谈土石方爆破作业的炸药管理、炸药使用及爆破过程警戒及日常安全工作。

1、土石方工程的涵义及在工程建设中的意义

土石方工程通常是指在土木工程建设项目中，对土体进行开挖、运送、填筑、压密以及弃土、排水、土壁支撑等相关工作的总称。在土木工程中较为常见的土石方工程主要包含平整场地、开挖基槽和管沟、开挖人防工程和路基、填筑路基、回填基坑、进行密实度检测、土石方平衡及调配以及保护地下设施安全等内容。由于土石方工程项目较为复杂，所以必须科学安排施工的计划，选择安全环境下作业，施工要避开雨季等对工程有影响的天气，同时要合理施工，降低土石方工程的施工成本，遵守国家建设施工原则和标准，尽量少占用可耕地和农田等良田面积，做出积极、合理的土石方调配方案，整体统筹施工安排。土石方施工方案主要设计工程施工方法、工程爆破方案、土石方平衡调配与运送、工程施工程序、组织施工现场、架构项目组织、相关环节布置、对基础设施保护方案等。

控制好土石方的施工方案对工程项目建设具有极其重要的作用和意义。只有实现工程项目的场地平整，才能为整体工程项目的基础开工创造有利条件，同时才能保证完成场地景观的初步构建。土石方施工方案为完成项目后期的土石方平衡调配有着重要作用，还能在场地允许的情况下，为后期的路基和基坑储备资源。更为重要的是土石方工程施工方案是整个工程项目成本控制的关键环节，能最终完成施工场地的标高控制。

2、抓好炸药的管理是安全管理中的重中之重

每一个项目在准备爆破时，在开挖过程中，经过炸药爆破后，再使用挖掘机开挖，炸药管理如果没有严格程序和要求，必然为工程的安全管理埋下巨大的安全隐患。因此，炸药的安全管理也必然成为项目管理的重点。

2.1开工初期到公安机关审批备案，建立临时的仓库，仓库必须是防雨，防潮，所选地址避免发生山洪冲毁，炸药和雷管分别建立仓库，库管人员再单独设看守房，在仓库四周做好围栏，悬挂警示标志，配备足够数量的灭火器，库管人员禁止饮酒，吸烟，携带手机。申请公安机关验收，验收合格后方可使用。

2.2必须进行计划管理，每天申请领取的炸药必须有计划单，当天需要的量必须在临时仓库过夜，运输炸药的车辆必须是专用车，车身必须有明显“危险品”标示，而且配备押运员，运输车辆必须经过勘查，距离最短的道路，遇到天气变化异常，禁止运输，严禁超载或者和其他物品的混装。计划单是根据施工现场实际作业能力申请炸药数量，除第一次申请外，往后每天需要申请时，必须提交前一天的爆破报验单，核对领取的数量与使用的数量。

2.3临时炸药库必须设立台账，记录出入库的数量及领取人的签字，每天作业完毕必须办理退库手续，每月核对数量汇总数据上报，特别强调雷管使用必须由爆破队长领取，雷管的体积小，危害性大，便于携带，容易丢失，往往是隐患的要源所在，所以雷管必须放在特制的木制箱子里加锁保管。

2.4炸药在现场使用过程，禁止随意摆放，在钻孔之前，摆放整齐，用彩旗围挡，派专人看护，根据钻孔的数量，药量到临时炸药库分次领取炸药，不能怕麻烦一次性多领，多存放在现场给管理带来不便，更重要的是产生了安全隐患，发现结块，潮温的炸药应立即上报，等候民爆公司退回。另外，坚决禁止本标段与其他标优之间相互拆借炸药，避免炸药失踪丢失。

3、抓好安全警戒工作是确保现场人员设备安全的有力保障

爆破施工警戒工作可以说是爆破中的头等大事，没有警戒就没有安全，也就不能谈安全，每一个项目都要在警戒这个问题上做到全面撤离，即现场所有设备、人员撤离到爆破现场300米之外，而且是放炮时间之 前20分钟就要大部分撤离出来，许多履带型的设备都必须是提前40分钟开始撤离，每个标段都要有警笛和口哨，提前40分钟开始拉响第一次警笛，每隔10分钟再接响一次，到放焊时间长拉一次，一定要确保所有设备及人员撤离，即使出现个别设备出故障不能撤离的要上报监理，但是操作手必须撤出来，警戒工作做到人人皆知，到时间都很自觉撤离出来，放炮时间到了以后，相邻标段确认时间后开始依次拉响警笛，然后再开始放炮，因为放炮时间持续得时间短也就是几秒钟，一般所有标段从开始放炮到结束也就几分钟，每天是否在时间段内放炮都要上报监理，而且并不是所有标段都有炮放，等所有放炮结束，爆破员立即检查有哑炮，如果能立即处理就马上处理，不能处理就等下次放炮再处理，用口哨解除警戒。

4、抓好现场设备及人员管理是爆破管理中不可或缺关键点

设备车辆管理，所有设备车辆都必须有记录，设备是运输车辆配发统一的通行证，车辆的行驶证，驾驶员驾驶证都要复印登记存档，无牌无照车辆禁止进入现场，各标段的车辆有统一的通行证，给交通管理以及施工管理带来了方便，随意停放，随意弃渣的便于处罚。定期对车辆进行核对，更新登记表。现场的设备必须安排专人指挥、监护，现场交叉作业必然存在安全隐患，对设备要经常进行安全性能的检查，避免发生机械伤人事故。

人员管理，爆破作业人员必须持证上岗，定期组织开展安全教育，特别现场发生的安全事故要引以为戒，组织讨论，宣传法律法规，针对文化层次不齐，可以采取图片，标语等形式进行教育，利用雨天等休息时间组织培训岗位操作技能培训，增强他们的意识，对基层管理者要不断的更新知识，提高他们的避险能力，开展危害识别，制定消减措施，传达上级对安全工作的指导精神。

日常管理，周例会制度，召集现场所有管理人员召开会议，总结本周工作存在的问题和安全隐患，讨论制定处理意见，形成会议纪要下发到施工队进行学习，现场检查制度，每睂星期组织一次项目经理带队大检查，所到之处要查明原因，明确处理结果和整改时间，确保检查的有效性，每天放炮时间安全员或者监督员要在现场盯着，等放完炮再返回项目部。雨季的天气变化和预报要时刻掌握，制定雨季施工措施，防洪涝灾害紧急处置预案，并定期组织演练。

5、结束语

在土石方爆破过程中，任何一个因素出现问题都可能导致整个工程的失败、甚至发生安全事故。土石方工程的爆破安全是值得每个施工人员去研究和分析的，只有积累了经验和管理知识才能把现场的爆破安全管理做到位，避免安全事故的发生。

参考文献：

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水利大坝规模大、工期长、施工环境恶劣，现场安全隐患多，管理工作难度大。现场施工期间，不仅要对人机料进行合理配置，还要应对天气变化带来的不利影响。基于此，只有建立完善的安全管理制度，采用先进的工艺技术，并不断创新管理方法，才能实现预期管理目标。以下结合实践，探讨了水利大坝工程的施工安全管理措施。

1．水利大坝工程的施工安全问题

水利大坝工程在施工安全管理上，存在的问题主要有：第一，安全管理意识薄弱。大坝施工中，安全管理问题的出现，主要是管理意识薄弱，没有认识到安全管理的重要性，将管理精力放在成本效益上，在安全管理上的投入少。现场安全管理时，没有落实制度措施，管理流于形式，安全隐患随时可能出现。第二，安全管理制度缺失。健全的管理制度，能为安全管理工作提供支持，如果制度本身缺失，安全管理效果就会大打折扣，面对现场施工，管理工作缺乏针对性。第三，人员综合素质不足。施工人员是大坝建设的执行者，人员的综合素质高低，会影响工程质量。如果施工人员的技能水平低、安全防范意识差，施工中就可能出现违规操作的现象；再加上安全监管不到位，就可能引发安全事件。

2．水利大坝施工安全管理要点

2.1开挖作业

大坝在开挖阶段，安全管理要点有三个：一是开挖通道和大坝基层缺乏关联性，施工难度大，很可能引起安全隐患。二是爆破施工时，爆破装置设计不合理，会造成大范围的破坏，威胁人员安全。三是高边坡支护时，通常使用脚手架，没有按照规范标准搭设脚手架，也会带来安全风险。对此，要分析地下水位变化，设置防护网，避免孤石掉落；对边坡进行动态监测，根据位移和沉降变化，评价边坡的稳定性，采取有效的加固措施。

2.2爆破作业

爆破施工时，要求操作人员具有专业资格证书，在爆破考核中合格；负责管理所有的爆破材料，形成准确的数据记录。支线电网架设完成，和下端导线连接前，要疏散现场施工人员、离开危险范围，确保现场无人后，将支线连接在母线上。接线完毕，将信号传递给起爆人员，然后接通电源；测定电压、电阻参数，确保起爆电流低于每个雷管的电流。爆破作业全程配置管理人员警戒，严格控制进出人员和车辆，提高爆破作业的安全性。

2.3围堰作业

围堰作业时，要对围堰边坡进行监测，保证边坡稳定性。合理设置排水管路，及时清除积水，避免围堰坡面受到水体侵蚀。分析监测数据，如果发现土石围堰出现沉降，应进行加固培高，并观察沉降后的渗流情况。此外，从岸坡和围堰的连接部位入手，提高排水效果，必要时使用砂浆编织袋防止雨水冲刷。如果爆破点在围堰坡脚附近，要密切监测坡脚变化，避免出现突发事件。

2.4浇筑混凝土

首先是混凝土的运输，应该结合现场浇筑需求，选择合适的运输路线，确保浇筑作业的连续性；如果运输车辆无法到达浇筑地点，可以采用泵送技术。其次是现场浇筑，考虑是大体积混凝土工程，应该分层、分段浇筑，合理安排运输车辆，既满足浇筑需要，又不会造成道路堵塞。最后是振捣作业，合理选择插入式振捣棒、附着式振捣器，提高混凝土的密实度。

2.5下闸蓄水

下闸蓄水前，要对门槽、闸门、拦污栅等装置进行全面排查，并检查封堵门是否存在隐患。对水位淹没的部分，及时清理杂物，拆除临时建筑结构，将建筑垃圾和废弃物运输至指定场所。在岸坡处，为了防止塌方，可采取加固措施，保证实际运行时的安全需求。

3．全程管理在水利大坝施工安全管理中的应用

3.1施工前的安全管理

第一，制定管理制度。结合大坝工程的实际情况、项目部管理水平，制定完善可行的安全管理制度。发挥出制度的约束作用，规范施工行为，将管理措施贯穿在施工全程。具体来说，安全管理制度包括《施工员安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工队伍安全管理制度》等，制成手册发放给相应的人员。第二，配置安全人员。结合大坝工程的规模大小，设立专职安全员1名，全面负责安全管理工作。工作内容包括：现场安全检查，记录安全管理日志，安全问题的整改、处理、验收情况，以及安全检查和监督项目等。根据分部工程，分别设置1名兼职安全员，负责该分部工程的安全管理工作，工作内容包括：日常巡检，填写日志，设置警示牌和防护设施，对施工人员进行安全教育，安全问题的整改、处理、验收等。第三，安全培训教育。组织所有的施工人员，开展安全生产会议，向施工人员介绍安全生产知识，人手一册安全管理制度。进入现场前，进行安全培训考核，考核过关才能持证上岗，增强防范意识，确保人人知安全、人人懂安全。第四，成立监督机构。大坝施工前，项目部成立安全监督机构，一般由项目经理担任组长，副经理、部门负责人作为组员，肩负起安全监督职责。在后续施工期间，将定期检查、随机抽查相结合，每月底召开一次安全生产会议，及时总结安全管理问题，提出改进意见和措施。

3.2施工中的安全管理

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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

1．前言

目前我国水电站存在，施工参与人员众多、工程项目战线偏长、施工技术复杂、高空作业等等独特的施工特点，给水电站的正常施工带来了许多麻烦和难点。同时，因其施工独有的特殊性，也给水电站施工方面埋下了众多潜在的安全隐患。

2.水电站施工存在的安全管理隐患

水电站由于其独有的施工特点，给水电站的正常施工带来了许多难点，也为水电站的安全问题埋下了许多隐患，稍有不慎，就会带来无法挽回的损失。水电站施工安全管理主要存在的问题：

2．1施工前期没有树立正确的安全管理意识

我国水电站的施工前期，需要对水电站施工的工程道路、水塘，进行开洞、引流和挖掘工作。此项工作的开展，会使用到大量的爆破工具，由于管理部门对施工前期爆破工具认识的不充分，很有可能造成工作人员在爆破工作的选用上，不满足水电站周围地质的需求；或者因为没有足够的采买知识，购买到伪劣的爆破药粉。对此，严重威胁到爆破作业人员的生命安全。在水电站爆破作业的同时，施工过程中会逐渐形成高边坡。施工人员一般会采用大型脚手架对高边坡进行支护工作。但是随着工程进度的深入，支护工作的难度系数在不断增大，而施工人员对水电站施工的前期准备工作没有正确的意识，完善的准备，往往会找出施工做成中，脚手架的倒塌，大大威胁到施工人员的安全。

2．2缺乏健全的混凝土浇筑安全管理体系

水电站在结束初期挖掘工作后开始逐步转入到后期混凝土浇筑工作中。混凝土浇筑工作，一般采用交叉作业模式，交通任务量繁重。由于，水电站坝体越来越高，起吊机常会出现高空作业，大大增加了混凝土浇筑工作的危险系数。同时，由于水电站没有建立完善的混凝土浇筑安全管理体系，无法再施工过程中保障施工脚手架的安全使用。

3建立完善的水电站施工安全管理措施

我国水电站的建立，对我国国民能源使用奠定了更为坚实的基础，更对国名经济的增加也起到巨大的作用。而建立完善的水建筑安全管理工作，必将成为我国水电站管理工作的重点。

3．1重视水电站安全管理工作

水电站安全问题的产生具有多种多样性，如个人操作、组织施工设计、不可预知的自然灾害等等问题，无时无刻不在威胁着水电站施工安全。我们只有树立起正确的安全管理意识，将安全管理铭记于心，当做每个人分内的事情，给与高度的重视，才能将安全的发生降至最低点。在水电站安全管理过程中，水电站管理部门应大力宣传水电站安全防范工作，确实落实责任制度。

3．2加强爆破工具的安全管理

爆破工作在水电站的前期挖掘工作中，有着重要的使用地位。加大爆破工具的安全管理有利于，保障水电站施工人员的生命安全和施工的良好环境。在爆破工作的采购上，水电站应选择对爆破工具有一定认识的专业人士进行采购工作，做好爆破工具的运输与存储。建立账簿登记采购的爆破工具的型号、性能、数量，入库后进行严格的验收。同时，做好爆破工具的领用记录，在领用上严格按规定数量领取爆破工具，并做好存库仓库的防火工作，以保证爆破工作的存储安全。

3.3健全高空作业安全管理工作

水电站在混泥土浇筑的同时，坝体随着浇筑越来越高，施工过程中常会出现高空作业工作，严重威胁到施工人员的生命安全。水电站施工管理部门应该做好高空作业安全管理，在施工过程中按要求悬挂安全防护网，做好坝体临时孔洞的封闭工作，确保施工人员在高空作业时正确佩戴施工安全防护工具，以确保个人高空作业的安全性。

3.4提高员工的技能素质

水电站施工的安全，与水电站施工人员的技能素质息息相关。许多水电站事故的发生，都与一线工作人员自身技能素质不高而造成事故的发生密不可分。水电站在选取工作人员的时候，应做好把关，确保人员的专业素质，同时定期对水电站工作人员进行培训，建立人才数据库。同时由安全管理部门加强对一线工作人员的安全意识选取，多方位规范一线操作人员的技能素质和安全意识。努力提高员工安

全意识，是实现员工“要我安全”到“我要安全”最根本有效的方式．通过学习，取得好的效果，

3.5开展考核竞赛活动

在水电站内定期开展所有员工的安全知识考试竞赛，将考核成绩纳入年底奖金的评比。大幅度宣传安全知识的重要性，与考试的奖惩制度，以获取所有员工的重视程度。以水电站的角度迫使所有员工认识到了解、并遵守安全管理施工，认识到施工安全的重要性。同时，以这种考评与绩效工资直接挂钩的形式，同样也是对员工的一种激励与约束强有力的手段。

3.6 制定健全的安全生产责任制

安全检查制度；重大危险作业及重大安全技术措施审批制度；安全措施补助费审批制度；安全培训制度；施工供、用电管理制度；施工区交通安全管理制度；防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例会制度；安全考核制度和安全奖惩制度；大型起重设备管理制度；文明施工及环境保护管理制度；事故统计、报告制度；承包商安全资质审查制度；分包队伍安全管理制度；重大危险源管理制度；工程重大突发性事件应急预案管理办法及其他有关安全管理制度。

3.7施工用电安全管理

做好用电安全管理工作，对供电系统，做好线路巡视检查维护工作，及时清除线路走廊上影响供电安全的杂草树木。施工作业现场，重点做好线路上各项保护装置，施工设备加强供电线路检查，做好设备接地接零工作。洞室、廊道内作业，施工照明使用安全电压供电，各设备装设漏电保护器，动力电缆按要求悬挂使用。施工现场各类施工供电电线电缆严禁私拉乱接，严格落实‘有事找电工”制度。动力电缆定期进行检查。确保施工用电安全。同时要求各单位加强夜间施工照明工作。

3.8高边坡危害的防治

由于水电站大多修建在高山峡谷地带。两岸坝肩开挖坡高地陡，边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后，山体在受开挖影响，地下水位调整，对地表树木的影响范围将会进一步扩大，因此，在边坡开口施工时。开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大，具体范围可根据地下水位影响范围进行复核，对于山体可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况，在危险地带，可安装被动防护网，对开口线外可能滑来孤石、倒树等进行拦挡，对主施工区安全起到较好的保护作用。

4.结语

保证水电站的施工安全，是水电站施工的重要问题，也是水电站施工管理部门的重要职责。安全生产管理工作，只有发动全体员工。提高全员安全意识，齐抓安全管理，自觉遵守水电施工安全规程。使安全管理真正上—个水平上—个台阶，才能顺利完成安全生产各项任务和实现安全生产各项目标。力争通过水电站全体人员的共同努力，使水电站施工安全管理真正迈向一个新的未来。

5参考文献

[1]王世平浅析水利工程质量控制、监督及施工安全管理[J]才钮2010．

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中图分类号： TM726 文献标识码： A

引言：

送电线路施工工程比较繁琐、复杂、难度大的特点，在进行具体施工过程中容易出现各种不良事故，降低工程质量。送电线路施工工程质量直接决定送电线路能否长期稳定安全的运行。因此，对于送电线路施工工程的施工技术、施工材料、细节处理等方面要求比较严格。除此之外，对送电线路工程进行安全管理也是不可缺少的一项重要工作，是保证施工安全、施工质量、施工进度最有效的措施之一。然而，在当前送电线路施工过程中所开展的施工安全管理工作存在一定的不足和弊端，促使安全管理无法有效的发挥作用。笔者针对送电线路施工安全管理提出几点意见希望能够对安全管理工作有所帮助。

相对一般的工程，送电线路施工工程更加危险，容易出现安全事故，对于施工人员的安全有一定的威胁。进行送电线路施工以施工要求为标准，并开展安全管理。对于送电线路施工安全管理方面并未处于一个最佳的状态，存在一些不足和弊端，促使安全管作用无法有效的发挥。对于此种情况加基础工程、杆塔工程、架线工程三个方面的安全管理，能够提高整个工程的安全管理水平。

1.基础工程安全管理

送电线路工程的基础工程施工进行的安全管理主要从两方面进行，一方面是土石方开挖安全管理，另一方面是爆破作业安全管理。

1.1土石方开挖安全管理

土石方挖掘工作是送电线路施工中最基本的工作之一，主要是挖掘水坑或流沙坑。此项工程的安全管理主要的作用保证施工质量。在施工过程中施工人员为方便简洁或忽视细节，容易做出错误的行为，例如施工人员站在挡土板上传递土方；在更换挡土板支撑时先装后拆；基础浇制未完成就将挡土板拆除等。针对土石方挖掘过程中存在的各种不良行为，采用安全管理，监督和控制施工人员通过正确施工方法进行施工。

1.2爆破作业安全管理

爆破作业危险性较高，在送电线路施工工程进行此项工程需要注意的施工事项较多，加强施工安全管理工作具有必要性、有效性、实用性，有效的开展安全管理工作，对爆破作业的前期准备工作处理的非常详细和完善，爆破作业安全措施设置全面，并对爆破作业后期的处理工作进行监督和管理，从而保证施工工程和施工人员的安全。送电线路工程施工过程中爆破作业进行安全管理工作并将其发挥作用，需要注意的是在进行具体的工作体现细致性、安全性、全面性、合理性。

2.杆塔工程安全管理

杆塔施工是送电线路施工工程重要的工作之一，在进行施工过程中加强安全管理很有必要，其实施主要有两方面的作用，其一是对施工人员的生命安全进行防护，其二是对杆塔施工进行监督和控制，进而保证施工质量。进行杆塔安全管理工作从以下两个方面进行：

2.1分解组立杆塔的安全管理

送电线路工程中杆塔施工过程中需要着重注意的部分由：升降抱杆应听从指挥会，不得擅自实施，保证4根拉线同时均匀降落；在降落抱杆过程中尽量保证其垂直落下，倾斜程度不可超过15°；抱杆下落过程中禁止施工在其下端活动等。 送电线路施工过程中进行分解组立杆塔施工注意事项和正规操作的要求较多，在进行施工过程中实施安全管理能够保证施工人员的安全和施工标准化。进行安全管理工作的内容是施工现场安全措施的实施、施工人员安全教育、施工标准化监督和控制。

2.2杆塔整体组立的安全管理

杆塔整体组立施工尤为重要的一点是施工完成后续的检查工作，对杆塔整体组立施工的完整性、坚固性、细节处理等相关方面达到施工标准。对杆塔整体组立施工进行安全管理，从施工现场勘查、施工过程监督、施工完工检查工作的监督。具体工作内容是管理人员认真检查现场布置情况；管理人员监督施工人员在起吊过程是否保证总牵引地锚、制动系统中心、抱杆定点以及杆塔中心在同一垂直面上，在此基础上进行具体的工作；施工完工后管理人员监督检查人员是否按照施工要求对杆塔整体组立进行全面的、细致的、规范的检查。

3.架线工程安全管理

架线是送电线路施工工程重要施工部分之一。由于杆塔上的送电线路经常受到各种自然灾害的破坏，导致线路受到不同程度的损坏。因此，送电线路施工工程中的架线工程质量直接决定线路抵抗能力。在进行架线工程施工过程中进行安全管理非常重要。对此，针对架线工程实施的安全管理从搭设越线架、防线以及紧线和附件安装三个方面施工进行监督和控制。

3.1搭设越线架

架线工程中进行搭设越线架比较讲究，越线架的形式、深度、材料的选择以及与铁路、公路、通信线等之间的距离等都需要严格的要求。在进行搭设越线架施工时考虑全面，在进行具体的施工，促使施工有序的、合理的进行。在实际搭设越线架施工过程中屡次发生各种不良施工行为，可能是施工不够标准或忽视某一因素等现象出现。搭设越线架施工安全管理主要是对施工现场进行合理的规划以及实时监督，杜绝搭设越线架施工过程中存在施工不标准的行为和考虑不周全现象。

3.2放线

对架线工程中的放线施工进行管理主要是对施工过程进行管理。具体内容是：（1）在进行具体的防线工作前检查放线滑车是否完好，并配置保险装置。（2）检查放线前后信号是否明确、畅通，将其中阻碍通信信号畅通的因素进行处理。（3）放线过程中穿越低压线、通信线时，管理人员体与用户交涉，经同意并断开后是施工人员进行具体的放线。（4）线轴接近放完时，要求施工人员减慢放线速度，禁止施工人员不得站在线圈的内侧。在施工安全管理工作人员的监督和控制下，放线工作有序的、有计划的进行，保证放线工作的规范性和合理性。

3.3紧线

在架线工程中进行紧线工作主要是促使送电线路在杆塔上保持适合的松紧度。此项工作的难度是控制线路松紧度，送电线路过松，线路容易收各种不良灾害的破坏，线路过紧容易破坏线路内部结构。在进行架线工程紧线工作中进行安全管理一方面是做好施工人员的安全问题，施工人员需要在杆塔上进行具体紧线工作，作业较高，保证工作人员安全是一项重要工作。另一方面是监督工作人员在进行紧线中松紧度控制程度，并检测线路信号是否稳定，一旦信号中断，将立即停止紧线工作。

结束语：

我国送电线路施工工程的要求较多，施工人员在进行具体施工过程中需要考虑的因素较多，在经过全面和充分的准备后，按照计划有步骤的施工。为保证施工质量，进行施工安全管理能够起到非常重要的作用。即可以提高送电线路施工质量还能够保证施工人员的人身安全。

参考文献：

[1].输电线路施工管理问题探讨[J].沿海企业与科技,2009-08-20.

[2]李钟秀.论送电线路新建工程的施工管理[J].赤峰学院学报(自然科学版),2008,(02):103-106

[3]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J]广西质量监督导报,2008,(04):102-103

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Abstract: the highway engineering safety is that in the process of construction, efforts should be made to improve working conditions, overcome insecurity, prevent casualty accidents, the engineering construction in the premise of ensuring the safety and health of workers and the national property and people's life and property safety of the smoothly. As a construction enterprise, avoid the occurrence of safety accidents, we should base on the basic work.

Keywords: highway construction project safety management measures

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

前言；在高速公路工程施工过程中，公路施工的安全工作在整个工程中占有重要的位置。随着我国高速公路安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到加强安全生产工作的必要性和紧迫性，尤其是公路交通建设行业，工期紧、任务重、投资巨大、牵扯面广。加强施工安全工作，提高安全管理水平，能有效预防、控制、减少伤亡事故，提高经济效益，维护社会稳定。

一、高速公路安全现状及管理措施

高速公路建设中可能引发安全事故的原因是多方面的。通过分析研究主要有：1.对施工安全工作的认识不足，安全知识欠缺。2.对施工现场组织和管理不严，重视程度不够。3.具体施工技术控制不当。4.操作人员疏忽大意，不遵守操作规程。5.安全管理人员不称职或失职等。因此，作为工程监理部门除了在施工监理过程中对施工工地进行安全大检查，排除安全隐患外，还应要求承包商认真贯彻国家相关的法律、法规、条例等，落实安全生产责任制。重点应做好以下方面的工作：

①提高对施工安全生产管理工作的认识，认真贯彻落实安全生产工作的有关精神。要充分认识安全生产工作的重要性，突出重点，狠抓落实。加强对安全生产工作的领导和检查，认清形势，警钟长鸣。研究安全生产事故的规律，提高安全生产预控能力。

②单位要设置工程项目安全生产管理机构，并配置专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制。

落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、针对工程项目特点制定生产安全事故应急预案、落实专职安全生产管理人员、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。建立并落实各项安全生产责任制度，做到组织落实、人员落实和制度落实。专职安全生产管理人员要经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。安全员负责施工现场安全生产巡视督查，发现存在安全隐患时,应及时向安全生产管理机构和工程项目经理报告。对违章指挥、违章操作的，应立即制止。对重大安全生产事故，要按规定及时上报有关部门，以便及时掌握安全生产情况。

③ 实施"科技兴安"战略，加快推进安全生产科技进步，加强对施工现场人员的安全教育。

按照“预防为主、标本兼治”和“抓基层、抓基础”的原则，加强对一线操作人员的安全知识教育，提高他们的防范意识和避险能力，激发他们的创造力，并结合安全生产管理人员考核工作同步进行。积极开展对施工安全生产技术的研究，不断更新施工安全防护用具及设施，对危及生产和操作人员安全的落后工艺要坚决淘汰，不断改善安全生产条件，消除安全隐患。

二、掌握高速公路工程安全管理的原则

2.1管生产必须管安全的原则

即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来，做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

2.2谁主管、谁负责的原则

即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。

2.3预防为主的原则

即安全管理工作重在预防，由于事故不确定性的特点，使我们在时间、地点、规模上不能将其量化，只有将重点工作放在预防事故发生方面。

2.4动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。

2.5计划性、系统性原则

安全管理的两个显著特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异，要将其列入到年度或月度计划中去，所以安全管理要坚持计划性的原则。另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统，本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

2.6奖励和惩罚相结合的原则

即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，奖优罚劣，做到奖励和惩罚相结合。

2.7以人为本、关爱生命的原则

即在公路工程安全管理中，要处处做到把人的安全放到首位，关注安全、关爱生命。

2.8坚持“五同时”的原则（计划、布置、检查、总结、评比）

即建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。

2.9“一票否决”的原则

即对发生重特大事故的项目、部门和单位，将实行安全生产“一票否决”，取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。

三、路基工程施工技术要点

路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理：石方施工的安全管理等，其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等物的管理。

3.1路基工程土方施工安全要点

在路基开挖前期准备工作中，必须了解土质、地下水等情况，并清除地下埋设的管道以及电缆等有害危险品或者是文物、墓地等，针对整体的深度走向都要加以标记，并设置防护栏杆，对于现场的技术责任在开工前都必须对作业人员作详细的安全交底工作。

开挖过程中深度超过2m时，特别是开挖深入到街道或者是居民区、行车道附近等情况都应视为高危作业的情况，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

开挖沟槽坑的时候，应根据土质情况来进行放坡或者是支撑防护，针对整体挖掘的深度若是超过了1.5m,且不加支撑的情况下，应按规定来确定放坡度。若是施工区域狭窄到不能放坡的时候，应采取围壁的措施来进行实施。

在开挖的沟槽坑边沿1m以内不许堆土或堆放物料：距沟槽坑边沿1—3m间堆土高度不得超过1.5m：距沟槽坑边沿3-5m间堆土高度不得超过2.5m：在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。

人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m，土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖：在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的坍陷：在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施。

施工中如遇土质不稳，山体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具：当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。

机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥。3.2路基工程石方施工安全要点

石方爆破作业必须严格遵守国家爆破安全规程，接受当地公安部门的监管。

人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤：选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。

爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方：在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。

爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录。禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送，禁止乱丢乱放和私藏。

爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。

导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撒至安全点，但不得短于1.2m,不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃：多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符。确认后方准爆破人员进入作业区。

电力起爆时，在同一爆破网路必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设：爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。

在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法：深度不超过l0m的爆破用火花起爆，深度超过l0m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。

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随着国家电力行业的迅速发展，高压工程建设速度越来越快，电网建筑规模不断扩大，对施工质量要求越来越高。在实际线路施工过程中，受到地形、自然、线路的影响，施工人员要进行高空作业，大大增加施工安全隐患和风险。对电气施工而言，具有很强的专业性，具体包括地基施工、地质测量、杆塔架设等，很容易安全事故。因此，施工单位要分析潜在的安全隐患，控制好安全风险管理，并对安全风险进行严格的控制和管理，保证施工安全和施工质量。下面首先分析输电线路施工安全管理存在的问题，接着提出了相应的解决措施。

1.电气施工安全风险

在电气工程施工过程中，涉及很多内容，对施工安全管理要求比较高，很容易受到外界因素的干扰，增加了安全隐患。下面就针对电气施工安全风险展开论述。1.1工程安全基础存在问题。在电气工程施工过程中，施工单位虽然制定完善的安全管理规章制度，明确了安全管理标准，努力提升安全施工管理水平。但是在实际管理过程中，施工人员没有认真落实安全施工责任机制，对安全风险认识不到位，尤其在进行爆破、开挖、登高以及杆塔工程施工过程中，危险性比较高，安全风险不断增加，影响了电气工程安全施工管理。1.2安全管理责任落实不到位。对电力工程线路安全管理人员而言，没有结合实际情况，深入施工一线，对潜在的安全隐患无法正确识别，无法真正掌握在施工过程中产生的巨大安全风险。在实际管理过程中，存在失察的情况，无法真正把安全管理责任落实到位，影响电气工程的安全管理，威胁到施工人员的人身安全。1.3现场安全管理不到位。在实际安全施工现场，施工安全管理制度不完善，没有严格制定施工安全管理的规程，安全管理责任落实不到位，出现逐级减弱的情况，导致施工现场安全管理机制流于形式，无法充分发挥现场安全管理的作用。另外，还有的施工单位不重视施工技术安全管理，没有制定完善的安全管理组织方案，存在套用的情况，安全施工技术交底工作不到位，不利于安全管理工作顺利进行。1.4安全投入不到位。在进行电气施工过程中，就要不断增加安全投入，为电力工程施工创造安全的施工环境。但是实际过程中，随着电网建设规模不断扩大，施工企业为了满足实际施工需要，就聘用大量的施工人员，这些人员没有经过专业的安全培训，具有很强的流动性，缺乏必要的施工现场的安全管理经验，增加了安全施工管理难度和安全管理风险。另外，施工单位为了获得更多的经济效益，就忽视了安全投入，无法帮助施工人员进行有效的管理，对影响施工安全的机械、设备、工具没有进行有效检验。

2.电气施工安全管理风险规避措施

2.1控制线路工程施工流程。在进行电气施工过程中，要严格施工标准，做好基础施工质量；施工单位要选择经验丰富、素质较高的施工人员。在进行土方施工过程中，要做好地质勘查工作，考虑地下水位，避免出现坍塌的情况，保护施工人员的人身安全。在进爆破施工过程中，施工单位要科学合理分析爆破范围，明确爆破标准，保证施工人员安全。施工单位要结合实际施工特点和性质，建立完善的施工组织计划，控制好整体的施工流程，建立完善安全施工管理体系，对施工人员进行具体的指导，减少外界不良因素的干扰，有效的规避安全风险。2.2控制施工质量管理。对电气工程施工而言，施工存在质量问题，会增加了施工的安全风险和安全隐患，威胁到施工人员的人身安全。在进行电气工程安全管理过程中，施工单位要加强对施工质量的管理，制定完善的管理计划，不断解决遇到技术难题。因为对电气工程施工而言，需要采用先进的检查方法对存在的质量问题，不断消除潜在的安全隐患，避免出现安全事故。比如在实际施工过程中，出现暴雨、冰雹或者大风等天气，会对线路施工产生极为不利的影响，导致线路出现断裂的情况，需要施工人员在极端天气过去以后，进行抢修，保证施工质量。在电气工程施工过程中，需要进行大量的架设工程，施工距离很长，增加了各个联系点的难度，因此，在进行高空作业过程中，施工单位要为施工人员提供可靠稳定的安全防护设备，保护施工人员和人身安全。作为施工人员要充分了解线路布局，加强自我安全保护意识，制定完善的施工安全管理计划，明确施工人员的责任，严格按照施工安全标准进行施工。2.3做好施工人员的安全技能培训。在电气工程施工开始前，施工单位要结合施工人员特点，对他们进行严格技能培训，不断优化人力资源结构，从根本上提升他们的施工技术，不断积累相应的安全技术经验。另外，施工单位要建立完善的三级安全网安全协议，结合实际施工情况，明确安全管理人员的职责和责任，对施工人员实际施工进行安全方面的指导，提升安全管理的针对性，避免出现不必要的安全事故，造成人员伤亡和财产损失。在实际培训过程中，施工单位要求施工人员认真观看电气安全事故视频，通过实际的教训，提升施工人员人员安全风险防范意识，在施工过程中坚决避免违规操作施工，提高安全文明施工意识，善于发现在施工过程中存在的安全隐患和风险，提高自我风险防范意识，有效规避在施工过程中出现的安全风险，保证施工能够安全顺利进行。

作者:魏岚

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中图分类号：U45文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

Abstract: with the rapid development of the national infrastructure and the expansion of the scale, in recent years the national railway industry construction, operation of the railway roadbed, bridges, tunnels appear constantly running safety accidents, construction safety accident, causing many casualties and economic loss, relation of vital importance with the development of construction enterprise, it is to strengthen the construction safety management is more important. Therefore, to improve the safety management of the tunnel construction is the key to improve the safety of railway construction. In this paper, through the existing safety management of tunnel construction problems put forward relevant management and technical measures.

Keywords: Technology of tunnel construction management

公路隧道为地下线性工程建筑, 隧道施工属地下作业, 存在很多不安全的因素, 使隧道施工伤亡事故频率比较高,这些事故给国家和施工企业带来重大损失, 也给职工和家属带来严重的不幸和痛苦。 因此, 我们要学习掌握好公路隧道施工安全的规律, 必须建立和健全安全管理的规章制度、 建立安全保证体系, 公路隧道施工的伤亡事故是可以避免或减少到最低程度的。

一、隧道施工安全管理存在的问题

1、安全组织机构不完善。

目前我国隧道施工的组织体系一般采用传统的组织形式，传统的组织机构对安全管理缺乏足够的重视，通常把施T的进度、效益放在第一位 另外，一些隧道工程的承包商把工程分包给民工队伍，对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，使得施工安全没有保障。

2、施工管理体系不完善。

目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏， 技术干部不足， 班组长管理人员组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大， 通风除尘不畅等现象，给施工安全留下了很大隐患。

3、缺乏相应的应急预案与措施。

一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程的地质条件复杂，事故具有多样性不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则往往会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式来处理事故，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

二、提高隧道施工安全管理的的措施

1、要建立完善的安全组织机构。

建立完善的安全组织机构是安全生产的组织保证，除了在项目管理层设置安全组织机构，还应在工区、施工作业队、工班中设立安全专兼安全员，具体负责本级安全管理监督检查工作， 形成从上到下隧道施工安全管理网络， 从而使隧道施工安全管理政令畅通不断层、不卡壳，具体事务有人管理、有人抓，横向到边，纵向到底，无安全管理盲区。

2、要建立健全安全岗位责任制等相关制度。

没有规矩不成方圆，在实际隧道施工过程中，合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于领导的正确决策，有利于指导生产一线安全生产的实施和提高员工的安全意识，最终实现杜绝或减少安全事故发生，为企业的生产经营和生存发展奠定坚实的基础。项目安全管理制度主要包括安全生产管理办法、岗位责任制、教育与培训、值班、检查、例会、考核、事故报告等制度，以及安全技术交底、各种设备安全操作规程等。笔者认为，建立各级安全岗位责任制度是最基础，也是必须的。按照 “领导负责， 一级对一级负责”的要求，制定项目经理、常务项目副经理、工区长、工区技术主管、安全监察人员、安全员、施工队队长、工班（组）长、特种作业人员和施工作业人员安全生产职责；制定安全质量环保、工程技术、合同预算、设备和物资等部门的安全职责。明确各级人员及职能部门安全责任，以便各司其职、各尽其责。

3、要根据实际制定目标措施。

根据工程实际， 应制定切实可行的安全生产目标、措施，确定现场管理要达到的标准， 主要内容应包括安全目标、安全经费投入、文明施工、创建文明工地等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，并将目标措施进行层层分解，落实到人。

4、要针对隧道特点未雨绸缪从容应对。

每个隧道都有其特殊性，要针对隧道施工工法、地质、重大危险源分布、施工工地气候等特点，制定事故应急管理机制和有针对性的应急预案，做到依靠科学，未雨绸缪，从容应对。

5、大力创建文明卫生工地，

建设标准化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套完整的安全文明施工管理体系，保证工期，提高工程质量。充分利用施工现场办好施工安全“两栏一报”，即：读报栏、宣传栏、黑板报，建立安全违章曝光台。同时，在施工现场显著位置设立安全生产宣传标语牌、宣传画，营造施工现场浓厚的安全生产氛围。

三、 隧道施工技术安全控制措施

1．施工组织措施

隧道软弱围岩施工遵循“超前探、管超前、短进尺、弱(不)爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则，施工组织围绕这一原则开展。隧道开挖后先使用机械找顶排险，后进行人工找顶排险。找顶完成前由专职安全员跟踪观察，发现落石或由于暴露的岩面不稳定引起的坍塌，及时采取相应的应急措施，人员机具应立即撤离现场。找顶工作结束后，为防止风化作用，尽快使开挖面稳定，应立即初喷混凝土，初喷混凝土一般为 5cm 左右，随后打设锚杆、铺设钢筋网，再按照设计喷射混凝土形成联合支护整体，抑制围岩变形．达到围岩快速稳定。施工中狠抓工序质量，尤其是开挖支护工序质量，做到一次成优，确保施工安全。软岩地段做好洞内疏排水，防止积水浸泡拱脚、墙脚，造成支护失稳安全隐患。

2．施工技术措施

(1)针对不同岩性及时调整爆破参数

施工中推广采用光面爆破技术，根据预测的岩性及时调整爆破参数，狠抓炮眼、装药及连线的质量，特别是周边眼和掏槽眼。根据爆破效果找出存在的问题并加以改进。

(2)强大的超前支护

超前支护均为似2小导管，为提高其支护效果，小导管采用加厚无缝钢管，局部围岩极差地段钢管中插入钢筋，增强其刚度。每循环施作长度4m。（3)TSP203 地质超前探测技术

施工中定期进行TSP203 地质超前探测，了解前方围岩特性，制定详细的施工预案，杜绝各种突发性地质灾害的发生。

(4)监控量测

新奥法理论的一个重要方面是通过监控量测手段指导施工，通过监控量测结果判断围岩稳定性，判断支护参数是否合理，施工中充分利用这一手段，制定不同阶段时期的量测计划，汇总分析数据，反馈指导施工。重视目测观察。目测观察既方便又必要，应予以足够重视，并根据已有经验对观察信息进行判断，及时采取对策，确保施工安全。

(5)隧道开挖方法。

为了保持洞口的稳定，要尽早进洞，上导预留核心土环行开挖法，拱部设似2小导管超前支护，喷锚网、型钢钢架支护，及时施作仰拱及仰拱填充，使支护体系闭合成环。软岩地段施工应充分考虑到围岩的特点和新奥法的理论基础，选择正确的施工方法，选取“宁强勿弱”的理念，合理的支护体系，使支护强度一次到位，避免后期变形，确保工程质量和施工安全。

（6)初期支护

a．钢架施工

在搬运过程中应绑扎牢固以防发生碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故。钢架的架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察围岩动态或喷射混凝土的情况，防止落石、坍塌引起伤人事故。其次作业人员在紧固螺栓时，要站在平稳牢固的脚手架上，并配戴安全带，防止发生工人坠落事故。

b．锚杆施工

为了防止由于锚杆选择不当，或因地下水的影响锚固用的砂浆流失，将得不到足够的锚固力，从而导致锚杆脱落造成人身伤亡事故，应指定专人定期检查锚杆的抗拔力。同时注浆人员要加强个人防护，戴皮手套、口罩、眼镜、防护罩等，注浆作业开始前和结束后，应认真检查、清洗机械管路及接头，检查后应经过试运转方可开始正式作业，以防止发生剧烈振动、管路堵塞现象；当发生注浆管路或接头堵塞时，需在消除压力之后，再进行拆卸和维修。

c．喷射混凝土施工

在喷射混凝土作业开始前应仔细检查围岩受喷面，彻底清理危石；同时应有专人仔细检查管路、接头等，防止在喷射时因软管破损、接头断开等引起的事故。进行喷射作业时，必须配戴防护用具，应根据喷射方式、混凝土配合比等条件，采取合适的防尘措施，控制空气中的粉尘含量 对从事喷射作业的人员应定期进行健康检查。

4、个人防护措施

喷射混凝土安全施工要点：喷锚时，使用工作台架，台架两端和两侧要设不低于1.2m 高的防护栏，防止工作人员坠落。喷射作业人员应戴防尘口罩、防护罩、防护眼镜、防尘面具等防护用具，防止石子回弹伤人；作业人员应避免直接接触碱性液体速凝剂，不慎接触后应立即用清水冲洗，喷射混凝土作业完成后应及时对机具进行清洗，保障机具正常使用。特殊工种必须经专业培训并且考试合格后方准独立操作，应持证上岗。特殊工种是指：爆破工， 爆破器材的管理、运输和加工人员，架子工，瓦斯测定员，施工防护员，电焊工，电力工，调车员，运输机械司机，动力机械操作工，大型施工机械操作人员，另外还包括他危及安全生产的机械车辆操作工种。

四、隧道施工安全管理应辨识重大危险源，实施重点监控

隧道施工都具有其安全风险，加强危险源识别和控制是防止重大安全事故发生的有效途径。其关键是把握两个重点：一是认真辨识危险源，让危险源人人皆知。隧道施工最常见的危险源有施工生产用电、火工品的管理与使用、特种设备作业、隧道坍塌、突水突泥、瓦斯等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的应急预案和防护方法。 特别是要将识别确定的危险源、重大危险源通过会议、教育培训传达到全体员工，或制作成牌悬挂在施工现场显眼的地方，让员工出入施工现场一眼就能看见，使危险源和重大危险源全员人人皆知其名称、部位、可能产生危害的程度、防护方法、应急措施，让员工心知肚明，从而提高员工整体防范危险源和重大危险的能力。二是加强应急管理，提高抢险救援能力。险源一经确定，就必须纳入安全管理控制范围，设立安全标志牌，实施重点监控。监控办法除常规安全人员日常检查、现场巡查外，还要积极用高科技视频监控网络系统对掌子面、二衬作业面等施工区域，以及炸药库、油库等重大危险源进行有效监控。

五、结束语

提高经济效益，确保安全生产，减少事故的发生是我们的根本保障。那么，我们必须深入做好地质勘察工作，正确选择隧道施工方法，重点搞好不良地质段的施工作业；必须坚持标准化管理，强化现场作业安全控制；必须坚持标准化管理，文明施工；必须不断改善作业环境，做好个人安全防护。

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Abstract: tunnel engineering is a high risk project, the safety management problems exist in the whole process of construction, construction enterprises strengthen enterprise safety production management, constantly improve production safety guarantee system, implements the full, whole process, the omni-directional safety management, the guarantor, machine, material, environment security. This paper analyzes the problems existing in the tunnel construction safety management, and study of the tunnel construction safety management countermeasures.

Key words: tunnel; Safety issues; Safety countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

隧道工程是一种高危险源的工程，它的危险源主要是：爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作业、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸）、坍塌、透水、突泥、高处坠落、火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、中毒等安全事故。易发生的伤害：坍塌、透水、突泥、爆炸、触电、火灾、机械伤害等。隧道工程具有发生各类事故的概率和频率较高，造成的人员伤亡和财产损失较严重的特征。因此，

隧道施工安全是当前安全生产管理工作的重中之重。隧道施工安全要坚持“靠科技保安全，靠结构保安全，靠质量保安全，靠综合治理保安全”的管理原则，做到精心组织，科学施工，严格管理，规范作业。

一、隧道施工安全管理问题

（一）安全制度不落实，安全监管不力。

由于施工企业的安全生产责任制未能认真落实，各方不能对各自的职责负责。同时又由于安全管理机制滞后，无法适应企业安全生产的现状。当前，我国有效的安全生产监督管理的机制尚未建立，管理手段和监督方式无法适应建设规模不断扩大的社会现状，同时施工安全监督工作也无法深入地开展。此外，由于监督管理不力，执法不严，安监部门在监督过程中发现的问题和隐患，无法严格按相关法律法规进行处罚，也助长了施工单位对问题和隐患处理不积极的恶劣风气。

安全教育培训滞后。

我国目前隧道行业施工过程中普遍存在着安全教育培训滞后的问题。隧道施工企业招聘的施工人员大部分是农民工，他们本身的文化和技术素质较低，没有接受过正规的、系统的建设安全专业培训和教育。加之企业也没有对他们进行系统的安全教育培训和教育，使得他们严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。

缺乏相应的应急预案与措施。

许多隧道施工过程中缺少相应的应急预案和措施，一旦发生隧道施工安全事故时,由于缺少相应的应急预案与措施,其处理方案往往根据经验来进行处理,但是由于隧道工程的地质条件复杂,事故具有多样性、不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案,则往往会陷入无章可循的地步,慌乱和采取不合理的方式来处理事故,有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

二、隧道施工安全管理对策

（一）落实安全生产管理责任制。

把安全工作做好做到位就意味着我们必须使一切不安全的因素消失，才能确保安全；从管理学的角度出发，管理观念要求我们必须落实安全生产管理责任制，层层落实，分级管理，只有这样才能及时发现各部门各方位各细节存在或潜在的安全隐患。具体操作程序：

1、责任层层下放，逐级落实。主管负责人各部门负责人施工第一线负责人施工作业人员。

2、发现隐患逐级上报，共商解决。员工施工第一线负责人各部门负责人主管负责人。

（二）将安全管理的意识融入到施工队伍，加强安全培训。

施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工队伍技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在隧道施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新到岗的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

（三）加强应急管理

“安全第一，预防为主”是安全生产的原则，建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案，还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时，应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体情况，针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定为及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。

三、隧道施工安全技术管理对策

（一）塌方安全管理对策措施。

1、施工前应充分准备，制定严密的施工方案，准备充足的物资人员设备，严格按设计和规范施工；

2、遇不良地质地段，要遵循“短进尺，多循环，弱爆破、超前支护、加强支护、及时二次衬砌”的施工原则；

3、做好施工降排水，防止岩层浸泡软化；

4、注意地质观察、预报，如超前地质预报显示地质条件异常时，应及时采取措施，防止事故发生，同时应报上级单位研究制定处理方案；

5、注重隧道防坍塌的安全检查，要着重检查洞口段开裂变形情况，边、仰坡是否有开裂变形、危石或滑塌现象；查交叉口、断层处、破碎带、浅埋段、溶洞支护段及其它围岩软弱地段是否有裂纹变形现象；要把围岩松动、不密贴、掉碴、流泥流沙、明显的裂隙变化、水系变化、初支有明显的可见喷射混凝土开裂、掉块、锚杆的松弛或锚杆垫板的压紧或变形、钢支撑的扭曲变形，都可作为隧道围岩与支护稳定性的危险信息，必须认真细致进行观测 ，并做好记录。

6、配备专业人员，做好围岩变形量测。施工时应及时布设测点，要建立最大日变形量和累计变形风险预警机制，及时观测、及时分析、及时反馈、及时采取措施。

（二）涌水安全管理对策措施 。

1、施工中做好洞内排水。隧道排水为洞内每50m设一集水坑通过φ100排水管将掌子面积水导入集水坑，由抽水机排出洞外经沉淀后排入市政管道。

2、做好止水加固工作。鉴于花岗岩残积，全、强风化岩具有遇水软化、崩解，强度急剧降低的状况，做好洞内超前探测，及时掌握地质情况，必要时采用小导管超前止水固结注浆的手段，控制涌水量，并根据止水固结注浆质量逐步修正注浆参数，改善洞内环境为掘进施工提供作业条件。

（三）爆破安全管理对策。

1、爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点，严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材，爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣服。

2、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净；装药与钻孔不宜平行作业；刚钻好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂，流泥未妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。

3、洞内每天放炮次数应有明确规定，装药离放炮时间间隔不得过久。

4、电雷管应使用电力起爆器、动力电、照明电、发电机、蓄电池、干电池起爆。

5、电子雷管应使用配套的专用起爆器起爆。

6、导爆管雷管应使用专用起爆器、雷管或导爆索起爆。

7、导爆索应使用雷管正向起爆。

8、不应使用药包起爆导爆索和导爆管。

9、各种起爆方法均应远距离操作，起爆地点应不受空气冲击波、有害气体和个别飞散物危害。

10、在有瓦斯和粉尘爆炸危险的环境中爆破，应使用煤矿许用起爆器材起爆。

11、在杂散电流大于30mA的工作面或高压线射频电源危险范围内，不应采用普通电雷管起爆。

12、采用电雷管爆破时，必须遵守国家现行《爆破安全规程》的有关规定，并应加强洞内电源管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明，起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体间距必须大于1m。

13、爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑迹象；有无残余炸药或雷管；顶板及两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才能进入工作面。

（四）火灾安全管理对策。

消防设备的设置。一旦发生火灾，火灾探测系统可以及时发出警报，使隧道未失火工程段的施工人员做好防范准备。隧道中定点设置灭火设备，从而保障小火情的情况下，工人可以自行扑灭。

阶段防火门的设置。隧道施工中可以每隔一段距离设置防火门，降低火灾过快的蔓延，减少损失。防火门按国家防火要求设计和安装。

应急措施的保障。一旦发生火灾，应有及时有效的处理办法，人员的抢救、火灾的扑灭方案、经济财产的抢救都要有相当的保障措施，从而使火灾的影响降到最低。

结束语

隧道施工安全关系到施工人员的人身安全和国家的财产安全，加强隧道施工中的安全管理能够降低安全事故的发生。因此，隧道施工企业有责任、有义务重视安全风险因素，采取预控安全策略，以防为主，规范管理，不断提高我国隧道建设安全水平。

参考文献

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