小学教育管理论文范文

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留学澳洲中学，在申请操作上，中国学生有三点要注意，第一，申请的语言课程最好和主流课程在同一间学校，第二，语言课程不能超过6个月，一般以4-5个月为宜，语言课程如果超过6个月，往往被拒签，第三，澳大利亚签证申请时间很长，所以申请者必须留有足够的提前量，一般需要提前一年。例如，想报读澳洲11年级，那么应该在初中毕业就开始申请，高一读完后可以赴澳洲。

还有几点需要提醒中国学生和家长，澳洲学校不接受插读12年级的学生；澳洲学生签证，对留学11年级以前的学生，不需要TOFEL或IETLS成绩；高三学生申请留学澳洲，一般都被拒签；澳洲位于南半球，大中小学的学年一般从2月份开始，到11月结束。

在澳大利亚进修英语。

海外留学生英语专修课程(ELICOS)是澳大利亚国际教育制度中的一环，专门为来自世界各地的学生提供英语培训及有关服务。全澳总共有100多所注册认可的ELICOS学院。每年来自50多个国家的学生赴澳就读ELICOS课程。从签证角度出发，中国学生不能只在澳洲学英文，ELICOS课程必须作为一个正式课程的预备课程。

ELICOS学院设有多种不同形式的英语课程。全日制课程通常为期4至8周；全日制或兼读制的考察课程通常为期1至6周。课程分不同程度设置，以适应初学者乃至高等程度学生的需求。

ELICOS种类包括使用英语、学术英语(为准备升学而设计)、中学预备班、公开考试预备班(如剑桥公开测试、IELTS及托福测试等)、专业英语课程(如商业英语、计算机学应用英语等)，以及考察学习课程。国家ELICOS评审计划署(NationalELICOSAc-creditationScheme,NEAS)为全国学院确定评核制度，NEAS评审学院的管理、员工、最低师资要求、设施、服务、校舍，以及课程等。

澳大利亚第一所大学于1850年创立。时至今日，全澳大利亚共有40多所大学，另外，还有提供职业培训的职业技术学院(TAFE)。修读高等教育的全日制，业余及海外学生达57万多人，其中有超过一半属走读性质的全日制课程学生。现在就读于高等教育学院的海外学生约有5万人。澳大利亚的大学在英国及美国的院校中享有盛名，而且在计算机及科技水平方面也遥遥领先。

很多大学现在正提倡学术研究国际化，积极鼓励员工及学生参与国际交流计划，并与其他海外学术机构合作，进行研究及发展新课程。

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2.教育管理中缺乏执行力。目前，中小学教育管理执行力差的问题比较突出。表现为：

（1）高度不够。中小学教育管理工作时常自我放低标准，得过且过，应付了事，低标准直接降低了中小学教育管理的有效性。

（2）速度不够。在教育管理工作开展中经常出现因其他原因延误计划或暂缓计划的现象，最终导致计划被搁置，最后不了了之。

（3）力度不够。教育管理中缺乏计划，力度较小，因此工作开展效果不理想。

3.教育管理制度和形式上存在问题。一些学校教育管理工作开展中形式主义严重，多做表面功夫，为了展现教育管理成绩，组织大量“观摩课”“示范课”“公开课”，教育管理形式存在问题。主要原因是教育管理过于形式化。另外，在教育管理制度上，很多学校都存在问题，很多制度不能与学校教学实际情况相结合。一些制度为了管理方便，某种程度上不仅增加了师生负担，更影响了教学质量，得不偿失。

二、新时期中小学教育管理与时代精神同步发展的思路

1.提高教育管理者自身综合素质。教育管理开展的首要任务就是更新教育管理者思想，转变教育理念,加强培训，以提高专业知识、专业素质、专业技能，实现管理者的自我提升，从而提高自身综合素质，接受现代思想，与时俱进。教育管理者应深入认识和理解新时代精神与现代教育发展的需要，树立以学生为中心的教育观，大力推行素质教育，保障教育管理有效性。

2.健全教育管理体系。一直以来，中小学教育管理效果差，缺乏执行，无法发挥教育管理职能，这和教育管理体系存在缺陷有着直接关系，因此完善中小学教育管理体系势在必行。教育管理体系应明确职责分工、保障管理秩序，实现提高教育管理的高效。管理体系建立中应做好教育管理工作统筹，制订教育管理工作指导思想、工作目标，以便于及时发现问题、解决问题，落实跟踪、反馈、调整机制，从而实现将教育管理工作落到实处。

3.强化教育管理制度。完善制度是解决当前中小学教育管理中突出问题的重要途径，是保障教育管理工作顺利开展的前提条件和基础。教育管理内容的制订应详细，细化到教师与学生行为规范。教育管理制度的制订要符合学校教育实际情况，并随着教学具体情况变化，随之调整，重新修订，避免制度的滞后。制度的完善不仅能强化教育管理执行力，更能够起到规范教师行为，提升教师个人修养，提高教育水平的作用。完善教育管理制度对中小学教育管理意义重大，是保障教育管理工作与时代精神同步发展的关键。

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学校文化建设是目前基础教育领域内的一个热门话题。不少学校近年来大张旗鼓地开展“文化建设运动”，有的还不惜重金聘请大学教授为其“策划”“包装”；也有一些学校“处乱不惊”，默默地追寻着教育的文化真谛，深耕细作，把校园经营得“沉香四溢”“景深意远”。毋庸讳言，中小学校追求“文化建设”是一件好事，说明我们的一些校长对教育的认识开始嬗变，渴望品尝教育的“味道”，我们的基础教育正在向着“真质”的方向发展，实乃大幸!然而，我们也需要在这“热火朝天”的追逐中保持一份清醒的头脑。当前中小学学校文化建设的主要问题是什么?我们应该采取哪些对策来解决这些问题?笔者近期进行了一些针对性调研，提出以下粗浅认识和建议。

一、认识不足，意识不强

笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。

教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。

二、概念模糊，理解片面

关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。

我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。

三、功利驱动，注重形式

我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。

学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。四、缺少规划，不能持续

做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。

学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。

五、研究不足，引领不力

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一、抓住知识的本质特征，引导学生“举一反三”。

人类在认识过程中，把所感觉到的事物的共同的本质的特征抽出来，加以概括，就成为概念。比如从白雪、白马、白云等事物里抽出他们的共同特征，就可得“白”的概念。

在教学中，教师如能通过分析，引导学生深入认识，将某知识点的本质特征概括出来，并以此为依据去阐明别的相类似的事例，便能使学生的知识得到扩充，能力得到发展，收到“举一反三”的效果。

所以，我在新生入学的最初阶段，就引导他们每学一知识，就分析概括这一知识点的本质特征，并在做习题时以此作为思考回答的依据，起到复习巩固的作用，以后碰到同类问题时，让他们回忆那些本质特征，与眼前的问题联系起来回答。经过几次强化反馈，学生基本能把新的知识与原有知识的本质特征对照联系，从而较快速地掌握。

以教学“比喻”这一修辞方法为例。这一修辞方法小学里已学过，学生很快能辨析出来，但要他们谈谈在某一语言材料中的表达作用，他们便感困难。这往往是因为他们对比喻“乙事物有些特点和甲事物相似，而这些特点人们又比较熟悉，为了鲜明生动地表现甲事物就用乙事物来打比方”这一基本概念，只抓住“以乙事物打比方说明甲事物”这一较表层的特征，而忽略了“比喻是为将事物表述得更生动形象”这一更本质的特征之故。

因此，我在学生完成第一册第三课《歌词两首》的练习“两首歌词都将黄河、长江比作母亲，请找出这样的比喻句，并说明运用这样的比喻是为了表达怎样的感情”的时候，并不以得出“黄河、长江哺育了世世代代的炎黄子孙，孕育了灿烂光辉的华夏文化，所以把她比作母亲，更能表现我们对黄河长江的崇敬、热爱、依恋的真挚感情”这一结论为满足，而是进一步引导，使学生理解为什么比作母亲，就更能表达我们的感情。最后归结：因为对母亲的形象大家最熟悉，把黄河长江比作母亲，能使形象更鲜明、生动，这样我们对黄河长江的崇敬、热爱、依恋的感情也就表达得更生动形象。

二、抓住知识的连贯性，引导学生“举一反三”。

美国心理学家布鲁纳说过：“掌握事物的结构就是以允许许多别的东西与它有意义地联系起来的方式去理解它。简单地说，学习结构就是学习事物是怎样相互关联的。所以，学生学习知识必须要求他们掌握完整的知识结构体系，而不是七零八碎的片断。”

从初一册到初六册，尽管教材是不断加深的，但散见在各教材中的知识是相互关联并具有连贯性的。如“环境描写的作用”这一知识从第一册《曼哈顿街头夜景》到第四册《烈日暴雨下的祥子》、《白杨礼赞》，直至第六册《海燕两篇》等一直反复出现。我在学生抓住“环境描写为渲染气氛，衬托人物”这一本质特征的基础上，尝试着放胆让学生根据以往经验，举一反三地自己分析理解，这样既优化了学生掌握知识的过程，又提高了学生的自学能力。

《曼哈顿街头夜景》有一习题要求回答：“课文是怎样描述曼哈顿街头夜晚的繁华的？”“既写‘繁华’，为什么还要写一个孤独的老人？”通过师生共同分析得出答案：作者大肆描述高楼、街灯、汽车、橱窗、宫殿、人行道等等都是为渲染曼哈顿街头夜晚的繁华气氛，写这繁华是为与街角的老人对比，补托出老人的孤独凄凉。于是在上《小桔灯》一课时，我便要求学生扣住“渲染气氛，衬托人物”来分析“天色越发阴沉了”“浓雾里迷芒的山景”“黑暗潮湿的山路”这些描写环境的语句的作用自己分析，不少学生能够得出“这些语句渲染了那种黑暗阴沉的环境气氛，衬托小姑娘勇敢乐观的精神”这样的答案。

在上《烈日和暴雨下的祥子》、《刘姥姥游赏大观园》这两篇课文时，我设计了一系列题目让学生在自学的基础上回答问题。有关环境描写的回答基本上能说出作者不惜笔墨大段描写烈日暴雨是为渲染烈日暴雨的厉害，烘托祥子为生活而挣扎的痛苦；描写“潇湘馆”的清幽，“秋爽斋”的阔朗，“蘅芜园”的朴素正是为衬托三个少女的不同性格。

同样，在《白杨礼赞》《海燕》两篇中回答描写高原景色的作用，描写海燕活动环境的作用，学生基本能与已学课文比较分析，举一反三，作出比较准确的回答。

三、抓住知识的可迁移性，引导学生“举一反三”。

一般说，相同文体的课文较容易将知识融汇贯通，但如把不同文体的课文中存在的一些“共同要素”联系起来，实行学习迁移，同样能引导学生“举一反三”，提高学习效率。

心理学家认为学习迁移的有效条件，一是新旧知识之间要有共同要素，二是学习者对已有的知识经验要有一定的概括水平。

于是，我尽可能挖掘不同文体课文中的共同要素，引导学生根据以往经验对它们进行概括，以揭示其共同的本质。

如我在教学“打比方”这一说明方法时，先让学生找出实例，像《中国石拱桥》中“石拱桥的桥洞成弧形，就像虹”及唐朝张zhuó＠①言“初月出云，长虹饮涧”等句，与“比喻”进行联系，学生回答“说明石拱桥形状很美”。又追问：“这不正是中国石拱桥的一大特点吗？现在比喻用在说明文中称为‘打比方’，用‘打比方’的方法来说明事物特点有什么好处呢？”这时学生纷纷插嘴：“为把这个特点说得很生动形象呀。”由此得出“打比方”就是为更生动形象地说明事物的特征。这样的训练既有效地提高了学生“举一反三”的能力，得来的知识也较巩固，学生在此后的阅读材料中能较容易地辨析出“打比方”这一说明方法，并说出在此处的作用。

又如学生要说出议论文中“比喻论证”的作用也是较费劲的，我在教学第一册《政论两则》时，也引导学生用学习迁移的方法来分析“打扫房子”“洗脸”“流水不腐”“户枢不蠹”比喻什么，运用这样的比喻起什么作用这一问题，我说，“在这里要阐明什么观点大家已清楚了，就是号召全党推广民主作风，经常开展批评和自我批评，那么为什么用‘打扫房子’‘洗脸’来比喻呢？这样来证明自己的观点有什么好处呢？请与比喻的本质特征联系起来。”为防止学生互相干扰，人云亦云，我要学生不说出来，马上用笔将此题答案做在练习本上。学生回答“可以把必须开展批评和自我批评的道理（观点）讲得生动形象”“能生动形象地说明开展批评和自我批评的必要性”等等。

根据我的教学实践，运用学习迁移，经常促使学生将不同文体中的共同要素分析比较，让新知识经旧知识的重现后得到，学生分析问题的能力和概括归纳的能力均得到显著的提高。

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学校间接成本包括为教学直接服务的教务管理成本之外的行政管理费、公用设备、公务用房(如教学楼、教学设施、图书馆、实验室、大型仪器设备)等固定资产基建费、购置费、折旧费以及购买和租赁耐用资产的支出。这些花费与培养学生的关系是间接相关的,没有这些耗费,学校不能提供有效率的教学服务。

二、学校进行教育成本核算的必要性

学校教育成本不单是一个经济学上的概念,而且是一个社会概念,涉及到政府、学校、家庭和个人。加强学校教育成本核算具有重要的理论和现实意义。

(一)进行成本核算有利于优化资源配置

长期以来,我国的学校教育投资事实上被当作是国家无偿给予教育单位的福利,教育单位既不存在或很少有自有资金投入,也不承担任何投资风险,更不存在任何意义的亏损或破产的威胁。因此,他们往往不考虑怎样合理使用教育资源,也无须进行成本核算,因而,造成机构臃肿、人浮于事、人力资源浪费严重、无偿占用学校资源、设备重复购置利用率低,配置不合理等不良现象。鉴于此,学校教育应该实行成本核算,打破学校只计支出不计成本的核算方法,正确归集和控制培养合格人才过程中所发生的耗费,使各部门都具有成本意识,真正做到勤俭办学,优化资源配置,不断提高教育经费的使用效益,使学校进一步适应市场经济的要求,也为社会其他资本进入学校创造条件。

(二)进行成本核算有利于确定合理的收费标准和政府拨款

现行的学校教育体系中,学校教育成本逐年增加,政府的财政支持相对紧缩,学生缴费收入在学校收入中的比重不断提高,学生学费也呈逐年升高的趋势。而学校教育作为准公共产品,政府投入应与学生适当交费并举。政府采取的政策和措施首先应是加大对教育的投入,而不应将政府的财政负担转嫁给学生和家庭。因此,学校的学费标准应考虑学校教育成本和学生及家庭的支付能力两方面的因素。教育收费的标准主要是由教育成本和教育的社会需求来决定的,因此进行准确的成本核算,确定正确的生均培养成本对确定合理的收费标准意义重大。

(三)进行成本核算有利于提高学校教育质量和办学效益

教育经费紧张是学校普遍存在的问题,也是制约学校进一步发展的重要因素。目前,我国学校的资金来源主要为“财、税、费、产、社、基”六个方面。所谓财,就是财政教育拨款;税,就是教育税费;费,就是学费;产,就是校办产业;社,就是社会捐赠;基,就是基金。但本应占主体地位的财政教育拨款的作用越来越弱化,财政拨款占总收入的比重逐年减少,名称也由财政拨款转为财政补助收入。此种形势逼迫各学校必须加大自筹经费的力度。为了学校的生存与发展,迫使各学校不得不开源节流,成本核算势在必行。各学校教育经费和其他经费的使用是否合理,培养的学生质量是否合格,以及学校教育培养成本的确定,为学校间提供了一个可以横向比较办学效益的标准,从而有利于从价值形态评价学校教育的办学效益,使各学校树立起投资与成本核算观念,加强学校的理财意识和学校的财务管理。

三、学校教育成本核算的现状

我国学校目前的成本核算还没有真正进行,很大程度上是因为缺乏基础数据,有些学校有一些数据,也是按计划经济时期财政拨款额度折算后再加上很多并非教育成本的项目费用。此外,有些学校即使已经开始进行成本核算,但多多少少还存在一些制度与操作层面上的问题。

(一)从制度层面上看

这主要体现在现行学校财务制度与学校教育成本核算的要求相背。对于学校这一非营利性组织,我国将其纳入行政事业单位之列,执行的是事业单位会计制度,按收付实现制进行收支核算而没有按照成本核算的要求——权责发生制进行成本核算。收付实现制对于进行教育成本核算存在以下缺陷:1.不能真正体现教育投入和教育成本的配比原则,或者说不能正确反映学校的办学效益,由此导致学校财务报表失真;2.会计人员编制的报表给会计信息的使用者以误导。因为报表里的数据不是按配比原则得到的,仅仅是一种现金流入及流出的表象,并不能真正说明教育成本问题。这种按收付实现制所取得收支核算资料与社会各界对收入与其成本、费用应当相互配比的要求相违背。配比原则有两层含义:一是因果配比,将收入和为取得收入而发生的费用进行配比;二是时间上的配比,将一定时期的收入与同期的费用相配比。(二)从操作层面上看

1.教育成本计量确认不真实

长期以来,学校对于购建的资产设备支出都是一次性列入当年教育成本,然而固定资产购建是一次性投入,而且投入金额较大、多年受益。如果将当年固定资产购建一次性列入当年教育成本支出,就会造成当年教育成本偏高,不利于准确计算当年的教育成本。

2.会计科目设置不能准确反映各个会计核算期间费用

目前,会计科目设置中按人员成本、公用成本、固定资产成本的项目划分,难以确认教育成本中的直接费用和间接费用,难以考核固定成本和变动成本的发展变化趋势,不利于分析各个会计时期的成本变化,从而不能合理配置资金。

3.教育成本构成内容不合理

教育事业支出中一直包涵着与学校教学工作无关的项目,如离退休人员支出、已经实行产业后勤社会化服务人员支出以及部分科研项目的支出。为便于准确地进行

教育成本比较分析,离退休人员经费不应列入教育成本核算,应由社会保障部门列支;学校后勤实行社会化后,后勤服务这部分也不应列入教育成本。

4.教育成本风险居高不下,成本核算难度加大

据调查,我国许多学校都不同程度地存在学生欠费的情况,欠费几百万已不是什么新闻。有些院校累计已超过千万元,并正以年均约10%左右的速度增长。其中,某些学校外省学生(绝大多数也是来自社会和经济欠发达地区)只占全校在校生的7%左右,欠费却高达25%左右。在信用体系尚未健全的今天,学生欠费将使我国学校教育成本不断上升,风险增大,同时也造成学校教育成本核算难度加大和核算的不确定性。

四、完善学校教育成本核算的建议

(一)建立教育成本核算制度

通过建立成本核算制度,实行成本对象化,细分成本项目,运用横向比较、纵向比较、计划与实际比较等比较分析方法,就可找出教育成本管理中的问题,优化学校资源配置,规范支出范围,改善支出结构,严格支出预算管理,从而降低教育成本,提高办学效益。

(二)建立成本预算管理制度

成本预算管理系统包括预测成本发展趋势、确定目标成本、编制成本预算等。目标成本是进行成本控制的依据,也是实行成本管理的目标。目标成本的确定过程,是对成本进行事前控制的重要方面,对目标成本执行过程的控制,主要是及时计算目标成本实际执行过程中的差异并进行分析和反馈,促使责任单位进行有效的自主管理和自我控制,共同完成学校成本管理的总目标。

(三)建立成本绩效评价制度

把目标成本进行分解,使所有成员明确各自的责、权、利,对责任人责权范围内的可控成本进行考核,划清责任和恰当地评价并奖励其业绩,有利于分析影响成本的因素,挖掘降低成本的潜力,激励员工主动、自觉地控制成本。

(四)明确成本核算范围

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2.加强和提高学校后勤管理工作水平的措施要点

2.1树立一切“以人为本”的思想观念

既然学校开展后勤管理工作是为了使师生在学校生活中更加舒服安心，从而有助于提高教学质量水平。那么，在实施后勤管理工作的过程中就应该加强树立“以人为本”的思想观念，也就是说，在学校后勤管理过程中的任何一项规定、任何一个工作环节都应该切实考虑到学校内师生的实际需要和诉求。只有这样，才能够真正地为师生解决困境难题，提供最优质和最贴心的服务，进而有助于他们安心教学和学习，并且最终达到提高教学质量水平的目的。

2.2建立和健全学校内部的民主管理机构

这个主要是指作为在学校内部直接负责后勤管理工作的总务处，就是学校内部的民主管理机构。这一职能部门一定要建立和健全投诉处理、回访制度、员工绩效考核、师生奖惩制度以及动态监督控制管理制度等相关的民主管理体制。这样一来，既可以及时地了解与掌握学校内师生的校园生活状况以及教学状况，并且及时地予以解决改进，又可以监测到在日常教学活动中师生的非合理行为，并且及时地采取惩处解决措施，进而就能够使学校的后勤管理工作对学校的发展与壮大起到积极的推动促进作用。

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1.制度的一贯性一项好的管理制度是基于现实，经过几代人不断打磨而成的。随着人员变动，特别是校长和教科室主任的更换，学校原有的具有一定适应性和适用性的教育科研管理制度可能出现散失、断裂，也可能出现教育科研制度重建。但是，科研制度从提出到成熟需要比较长的时间，暂时性的制度必然有不完善性。而且校长、教师流动周期比较短（江苏的规定是6年）新的科研管理制度还没有完善，人员又要变动，所以会出现执行的教育科研管理制度永远都是不完善的尴尬局面。

2.执行的有效性制度都是由人来执行的，指向的也是特定的人或人群。教育科研管理制度的执行需要学校主要领导、分管领导、教科室主任、教研组长的共同努力，才能在执行上有所建树，推动学校教育科研工作的发展。人员的变动不仅给队伍建设带来了难度，而且对教育科研管理制度的执行提出了挑战。

3.调试的适应性制度是需要不断吐故纳新的，进行必要的自我完善和自我调整，以不断适应新形势、新要求，达到以制度的渐进发展保障学校教育科研的可持续发展。在承认制度的相对不完善性的同时，必须看到好的制度和相对比较差的制度在调试的力度和效度上的作为大有高下，频繁变动的制度在一定意义上阻滞了教育科研事业的发展。

（二）管理文化认同上的价值性冲突

1.对教育科研价值的认同度有差异重视和不重视是两个极端，其中还有几个层级的中间地带。比如，有一定自主创新的科研、按照上级要求做的科研、纯粹应付了事的科研，等等，表现出来的是不同的科研氛围、教师研究意识和研究能力的校际差异。在教育科研价值的认同度上会有一定的差异甚至是差距，这取决于校长以及学校领导班子对于教育科研价值的认同，还有就是教育科研对于学校教育教学的贡献份额，总的来看，需要一段时间的磨合和提升。

2.对教育科研操作的认同度有差异是真做科研还是假做科研，是重视过程还是重视结果，是个体科研还是群体科研，是探索研究还是印证研究，等等，这些问题都会在教育科研实践中表现出来。不同的学校会有不同的选择，不同的科研群体会有不同的关照。

3.对教育科研评价的认同度有差异教育科研对于学校教育的作用和影响力是对教育科研评价的关键，怎样归因，体现了管理者的立场和价值观。要使教育科研有长久的可持续发展力，就必须在对教学型和科研型教师的评价上找到平衡。评先评优、绩效考核中教育科研的占比是一个敏感而又现实的问题，不同的管理者、不同的学校之间在认识上和操作上不仅存在差异，差异度也可能相当悬殊。

二、原因分析：理性追问中的必然

（一）人力资源配置上对于科研力量的思考缺位

参与流动的教育工作者主要由三个群体构成，包括校长、骨干教师和在同一所学校任教满六年的教师。校长流动主要考虑破除“门户之见、视野狭窄、思想僵化、创造力下降以及经验主义和人际关系复杂化等一些消极因素”“为校长的成长提供新任务、新要求、新认识与新实践的机会和环境”“激发他们的上进心和事业心，逼迫其产生出新的应变能力和创造能力”；教师流动一定要考虑到学科问题，比如一个学校语文教师严重过剩、数学教师严重超额，都不利于发展，学科间的平衡一定是首要考虑的问题。但是，在考量的体系中没有教育科研的因素，没有将教育科研人员的均衡纳入其中，教育科研力量均衡就很难有保证。

（二）科研制度上对于科研文化的思维缺失

从教育行政在科研制度引导上存在着一些不利于学校科研文化发展的弊端看，宏观的科研制度不健全，笼统、大而化之的制度居多，落实的、有个性的制度少之又少；教育科研工作推进上主要还是以活动为主，呈现出的状态是有一阵没一阵，连续性较弱；教育科研交流机制不健全，各自为战的情况很普遍。教育科研发展缺乏教育行政的有力支撑和引导，致使低水平发展的情况普遍存在。加上一些地区应试教育横行于校园，科研文化建设事实上在应试文化的挤压之下生存空间极为狭小。

（三）评价政策上对于教科研绩效的思想缺席

这里的评价主要集中表现在对于学校的综合评估以及对于教师的绩效工资考核上。以某地区对学校教育教学质量评估方案为例，教育科研在150分的总分中占20分，反应出重视的程度偏低。学校的绩效考核中教育科研占比始终是一个比较敏感的问题，教育行政的规定相当笼统，所以各校之间的做法差距较大。有些地方片面强调以学生考试成绩作为考核的主要依据，严重窄化了绩效考核的本义，教育科研在教师心目中的地位急剧下降。校际间教育科研在绩效中的占比呈现出个体性大于整体性的不均衡态势。

三、路径探寻：方向沉思中的应然

（一）教育行政，在均衡上着力

1.均衡人力资源配置教育均衡发展的一个抓手就是要破除“单位人”“学校人”的门第鸿沟，将教师变成“区域教育人”，实施义务教育师资“无校籍”管理制度。进行区域内教师流动，不仅要考虑骨干教师、学科带头人资源的均衡，也要关注学科之间的均衡，在此基础上将教育科研骨干作为一个重要的观察视点予以关注，以科研骨干力量的相对均衡保障区域内教育科研质量的均衡。

2.统筹评价制度改革科学设置教育评价的项目和权重，将教育科研工作列入考核细则，突显教育科研工作的地位，为教育科研发挥对教育工作的先导性、基础性、保障性作用奠定基础。特别要强调的是在评价体系中破除学生学业成绩“一家独大”的局面，为包括教育科研在内的其他工作争取适当的生存空间。

3.协调区域共同发展教育科研工作区域间的不均衡性是一定的，这就和教育均衡发展不能保证所有学校、所有学生发展的完全一致是一个道理。但是不断缩小差距，在制度设定的框架内均衡配置资源是可以做和能够做的。区域内的教育科研不仅要在均衡配置上下功夫，更重要的是确立动态均衡的理念，在发展中实现均衡发展的目标。要摒弃“削峰填谷”式的庸俗均衡做法，在为学校注入强大前进动力的前提下，积极鼓励、大力推进学校教育科研的不断进步和发展，实现动态、追逐、高位的均衡发展。教育均衡发展在本质上是一个管理概念，也就是发动的主体在行政，特别是直接领导的教育行政。立足于教育科研管理的视点，教育行政在均衡发展上有很大的可作为空间。

（二）学校层面，在优化上着手

1.打造研究文化教育均衡发展不是扁平发展，更不是矮化发展，需要在均衡理念指导下的自发、自为、自省式的文化发展。站在学校的角度必须要在打造科研文化上下功夫，倡导全员研究、草根研究和全方位研究，让研究成为校园中最亮丽的风景。教育科研在学校中的生存和发展只有植根于全体教师的心中才能够实现，将研究寄希望于少数科研骨干(包括校长)是不正常，甚至很危险。因为，研究的目的除了达成研究本体目标以外，更重要的是培训师资，达成全体教师的个体、个性发展。立足于教育教学实际，为了实践、在实践中、改造实践是学校教育科研的三个着力点。立足教育教学，在教育教学中发现问题、研究问题、解决问题是教育科研的生命，也是草根研究的本义。唯有打造具有长久生命力的科研文化，才能使教育科研工作存续并新生。

2.协调研究课题研究课题在立项的时候就要准确定位，属于重大研究、学校整体研究的要列入单位立项范畴，而个体研究、局部研究的则要列入个人立项范畴。当人员流动的时候，对这两类课题要有不同的要求，单位立项课题不能随主持人流动而带走，个人立项课题可以由课题主持人带到新学校继续研究。这里比较复杂的是校长主持的单位立项课题，当校长流动时课题的归属就会出现矛盾：带到新的学校，研究的基础条件发生变化，原来设定的实验因子也相应发生了变化；留在原来学校，新任校长的研究旨趣不一定与该课题相符，由其它学校流动过来的校长也同样面临这样的问题。要破解这个难题，主要是在课题立项的时候关注校本，将学校主课题定位在学校教育教学问题解决的层面，这样，不管作为课题主持人的校长流动到哪里，学校仍然坚持既定的研究方向不变，通俗地说就是“换人不换车”。

3.培养研究梯队形成相对稳定的研究队伍是学校重点工作之一，在均衡化背景和教师流动的现实状况下，固化的研究队伍结构肯定是要被打破的，但不是说教育科研队伍就进入无序、散乱的状态，而是在动态过程中不断建立结构、打破结构、优化结构。具体说，就是要在教育科研人员队伍上有“几手”准备，既要有“独当一面”的领军人物，也要有在一线“冲锋陷阵”的科研骨干，更要有“时刻准备着”的骨干预备队和群体性科研队伍。

（三）教师个体，在发展上着眼

1.精炼研究意识教师身处教育教学一线，火热的教育生活应该是教师进行教育科学研究的舞台，过一种完整幸福的教育生活应该是广大教师的追求。在平凡但不平淡的教育现实场景中潜心发现问题、分析问题、解决问题，在这个过程中就能形成观察教育、审视教育的心理动因。对于习以为常的教育现象多问几个“为什么”，形成随时随地、对任何事物都进行教育思考的习惯。

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二、德育管理的基本环节

德育管理是现代小学管理不可缺少的重要环节，也是学校管理的重要内容。学校德育管理的科学化、最优化是建立系统化、层次化、网络化的教育工作体制，促进德育工作更加顺利、有效地实施的重要保证。小学德育管理是一个系统工程，应包括以下相互联系的四个基本环节。

（一）制定计划

1．制定德育目标

德育目标是小学德育的出发点和归宿。缺少它就象在大海中迷失了方向的船只一样，一切德育活动将无处着手。小学德育工作目标是一个比较复杂的结构，反映了党和国家对小学生思想道德素质的总的要求，也反映了一定时期人才培养的总的方向和总的趋势。德育目标的制定一定要符合小学教育的基本任务。同时，为了便于实际工作的顺利进行，还要把总目标进行分解，制定出不同阶段不同层次的德育目标。

2．制定德育工作的内容及实施步骤

德育工作内容应根据小学的德育目标来确定，使内容符合于培养目标的要求。对小学生进行思想道德教育，应当把爱国主义、集体主义、人生观、价值观教育及日常行为规范的养成教育等放在重要位置。同时还应根据小学生的年龄特征、知识结构、接受能力，遵循循序渐进、由浅入深的原则确定实施步骤，使德育工作有章可循。

（二）安排实施

1．建立小学德育管理系统

学校应建立在校长领导下的，由校长、党支部（总支）书记、部分师生员工、家长代表、社区代表等参加的德育工作领导小组。其职责是组织校内外各方面的力量，协调校内各组织、各职能机构以及学校与家庭、社会间的关系，宏观指挥并指导德育工作的进行，监督检查各方面的工作，做好德育质量的评定以及总结等工作，这是进行德育工作的组织保证。

2．运用多种方法

在新的形势下，以往的仅通过思想品德课来对学生进行思想品德教育的单一途径已经远远不能适应现代教育工作的要求，因此，开辟德育工作的多种渠道和多种途径已是大势所趋。学校除了上好思想品德课外，还应充分发挥少先队组织和全体教职工的作用，把德育寓于各种教育、教学活动中，寓于课外和校外活动之中，寓于社会实践和劳动中，做到知、情、意、行相统一。学生不应仅仅从教师那里获得德育知识，明白一些做人、做事的道理，家庭、社会（包括各种媒体）、集体等也是对他们进行德育的重要力量和媒介。

（三）评估效果

1．制定标准

质量标准是衡量工作及成果的尺度，没有它，就失去了参照度，也就无法做出科学的评价。制定小学德育工作的质量标准应根据小学德育的目标及国家颁布的相关规定，如《小学德育纲要》中的德育目标、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《三好学生标准》及学校制订的《文明礼貌常规》等。另外，小学教育的总任务、小学生年龄特征也是制定标准的依据。德育的质量标准可采用阶段性指标和综合指标来衡量。其中前者指的是德育教育过程中某一阶段的德育工作与成果的考核标准。德育质量标准的制定和实施是一个标准化工作，因此，一定要符合小学的实际。

2．评估效果

它是对小学德育工作与德育成果作出评价，并以德育质量为依据来衡量德育目标达成度的一项工作。科学的评定可以调动广大教师的工作热情与学生自我教育的积极性，从而促进与推动学校的各项工作和学生的发展。要防止片面地以开展教育活动的次数多少和活动的热闹程度等表面现象来评定德育质量的倾向。

三、思考总结

一个时期的德育计划完成后，要及时进行总结，总结要以德育工作计划为依据，用科学的理论做指导，发扬工作中的成绩，寻找差距。因此，总结可以积累德育工作经验，提高德育管理水平。它不仅仅是为了回顾和总结前一段工作的实施情况，最为重要的是依据以往的经验，结合下一阶段的实际，制定出更加科学的，更加完美的德育工作计划。因此，总结是一个创新的过程，又是促进德育管理科学化的一条基本途径。

四、开展德育工作的新途径

（一）提高教师素质

教师的工作职责要求教师把崇高的理想信念、道德观念与知识传授、能力培养有机地结合起来，渗透到教育教学过程中。一般来说，小学生都是崇敬老师的，并且是喜欢模仿老师的言行的，作为一名教师，要适应新时期德育工作的需要，就得努力提高自身的师德水平，这样，才能成为孩子眼中美好品德的化身和仿效的榜样，所谓身教重于言教就是这个道理。作为一名教师，在开展德育工作时，要有对学生的爱护之心，怜悯之心，同情之心。当学生失意时，能倾听他们的诉说；当学生无助时，能向他们伸出热情的双手；当学生无望时，能用最亲切、最感人的话语去抚慰他们受伤的心灵。只有这样，教师才能成为学生的良师益友，才能拉近与学生的距离，学生才愿意和教师沟通、交流，也只有这样，德育工作才会取得实效。

（二）抓好课堂教学

1．利用教材资源

学校的中心工作是教学工作，教师要把教书与育人结合起来，努力挖掘教材中的德育因素，把德育渗透到课堂教学中。每个学科都有其自身的特点，同时又与德育有着密切的联系，要充分利用好各学科的德育资源，对学生进行德育渗透，以达到对学生进行思想品德教育的目的。语文、品德、社会等学科要充分发挥人文学科的优势，结合教学内容对学生进行爱国主义、集体主义以及中国近代史和基本国情教育；数学、自然等学科，要对学生进行科学精神、科学方法、科学态度教育和爱国主义思想教育；音、体、美等学科也要结合学科特点，陶冶学生情操，提高学生心理素质，激发学生爱国主义情感，磨练学生的意志品质，培养学生的团结协作和坚韧不拔的精神。

2.利用网络资源

随着互联网的广泛应用，信息技术课也在各校普及，它具有获取信息快、直观性强的特点。网上世界的精彩丰富和网络文化的简单快捷，对青少年具有极大吸引力，因而也极易使之沉迷上“瘾”。我们不能因噎废食，不能因为上网会对人的心理产生障碍而禁止或阻止青少年上网。相反，应积极让已掌握计算机技术的青少年上网。但对因上网而导致心理障碍的青少年应积极疏导。首先，是防患于未然，应在青少年上网前就向青少年传播有关上网可能导致心理障碍的信息，以及防止心理障碍产生的方法，使青少年尽量避免上瘾。其次是对已患上上网心理障碍的青少年进行矫治。如适当控制上网时间，要求青少年在上网的同时不要忽视与同学、家长、教师的人际交往，与家长保持密切联系，引导家长正确指导孩子上网等。要培养学生辨别是非善恶的能力，使学生能够抵制不健康的网站和信息，加强网络道德教育。

3.利用本土资源

地方课程和校本课程利用当地和学校的教育资源，为学生创造了一个多样化的认识环境和空间。在德育过程中要充分挖掘家乡、学校的德育资源，用鲜活的事实教育学生，使他们增强自豪感、自信心；用典型的事例感召学生，使他们学有榜样，赶有目标。这样，可以避免过多的说教，使德育更具有实效性。茅以升事迹陈列馆是杭州市爱国主义教育基地，座落在优美洁净的茅以升实验学校内，馆内陈列着反映茅以升先生事迹的部分文化生活用品以及反映茅老先生在桥梁事业方面的成就的文字与图片等。馆内立有茅老雕像，并有多媒体设备滚动播放纪录片《架桥人——茅以升》，以大量生动的事实，展现茅老奋斗进取、无私奉献的一生。为贯彻落实杭州市委、市政府《杭州市青少年学生第二课堂行动计划》文件精神，进一步加强和改进杭州市青少年学生素质教育和公民道德教育，推进青少年学生德智体美全面发展，全面提升杭州市青少年学生生活品质，2008年1月，茅以升事迹陈列馆作为首批列入“杭州市青少年学生第二课堂活动场馆名录”的71座场馆，面临着新的挑战和发展机遇。借此契机，学校依托少先队和德育干部的力量，围绕展馆建设和宣传，精心设计并实施了以“桥”为主题的一系列教育活动，积极做好场馆的内部建设，不断提升服务水平，认真组织开放，在做好迎接广大青少年、市民参观的各项工作之余，也形成了自己的德育工作特色，吹响了德育的“集结号”。

（三）开展丰富多彩的活动

对小学生而言，其思维方式以形象思维为主。小学德育工作既要有内容，还要有载体，有趣味，而有意义的活动是德育工作的主要载体。因此，要经常组织有教育意义的活动，以活动促德育。可采取以下几种方式：

1．结合班级活动

班级活动是小学德育工作的重要渠道，在德育工作中起着重要的作用。在开展班级活动或召开主题班级会时，要根据学生的年龄特点和接受的程度，有层次地安排活动。如低年级可以安排一些使小学生对自己的学习、健康、家庭负责，培养学生自主学习意识，养成良好的学习习惯的活动；中年级可安排一些培养对他人负责的精神，培养尊敬老师、团结同学、孝敬父母、与人友好相处、诚实守信等品质方面的活动；高年级要侧重从培养学生对社会负责的精神的角度安排活动，即培养学生对学校、对社会、对环境、对人类负责的精神，使之关心班级、热爱集体、遵守社会公德、热爱大自然、热爱家长、热爱祖国、热爱我们赖以生存的地球、热爱全人类。

2．结合社会实践

开展的活动要符合学生的兴趣、意愿，这样可以收到事半功倍的教育效果。如搞社会实践活动时，教师可提出一个总目标，具体的地点、活动的方式、采取的方法，可以让学生自己去选择，这样就能够充分调动学生参与的积极性。学生在活动中能力得到了培养，才华得到了充分的展示，这既符合素质教育的要求，又能达到思想品德教育的目的。

3．结合家庭教育

人的第一任老师是父母，家长在德育中起着不可替代的作用。家长的一举一动，一言一行，都会对学生产生很大影响。学校要定期召开家长会，提出教育学生的明确目标，教师要与家长加强联系，互通信息，交流和探讨教育孩子的方法和经验，把学校教育和家庭教育有机结合起来，使德育工作更具有针对性和实效性。

（四）创建良好的环境

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语言是一种人们交流思想的工具。有着丰富生活阅历的人们流览

这些符号时，脑海里立即会出现丰富多彩的形象，从而理解体会作者的思想感情；然而对那些缺乏生活经历的孩子们来说，要他们面对一大堆的抽象符号去理解、体会，可真是件若事！怎么才能使学生愉快地学？我尝试用现代化的电教手段让抽象的语言文字活起来，让课堂变成有形有声、有滋有味的乐事。

《观潮》是篇阅读课文，课文内容浅显易懂，层次分明，是篇很

好的朗读教材。在教学中，我不是枯燥地讲解朗读技巧，而是借助“钱塘江大潮”，用实景形象刺激学生的语言表达，从而达到教学目的。在学生初读课文后，我让学生观看《钱塘江大潮》录像，让他们身临其境地感受到汹涌澎湃地钱塘江大潮奔腾而来的景像，使学生具体地感受一下语言表达的能力。接着我让学生当小导游，给《钱塘江大潮》配上解说词，学生都有一种自我表现的欲望，他们争先恐后地做小导游。由于有了感性认识，又有生动、形象的画面作提示，学生对语言的把握都比较准确。他们能读出潮来之时的气势，体会到潮来之时的壮观。这节课，学生学得生动、愉快，在轻松的课堂气氛中学生掌握了一定的朗读技巧。

二、运用电教手段，具体感受美的情景

人能感知生活范畴中事物的美，辩别生活中和艺术作品中主人公

在行为上的真、善、美和假、恶、丑，这就是审美知觉，它是建立在感性知觉之上的。利用电教手段，使学生对美的表现更为直观和丰富。通过绘画和录音、录像技术把凝固在文字教材中的各种静态美以形象的画面和富有感染力的语言、音乐等形式加以充分地表现，活化为耳闻目睹的视听觉符号。

我在教学《美丽的小兴安岭》这一课时，开始以配乐朗读导入课

题，让学生对小兴安岭的“美丽”先有一个浅层感知；然后结合课文讲解分别出示了小兴安岭的四季景物的投影片，使学生从较深的层次上把握了小兴安岭四季的特色，加深了课文词、句的理解；最后用形声并茂的电视录像强化学生对小兴安岭是一片“绿色的海洋”、“四季都是美丽的”，这一总论的整体认识。这样，不仅顺利地完成了教学任务，而且训练了学生的审美能力，拓展了他们认识美、热爱美、创造美的思想境界。

三、运用电教手段，创设课文情境

刘勰在《文心雕龙》中说“情以物迁，辞紧情发”，清代学者王国

维的《人间词话》中说“境非独谓景物也，喜怒衰乐，亦人心中之一境界。情境教学是指依据教学内容和小学生的心理发展特征，创设教学需要的特定情境，有效、全面地完成语文教学任务的教学方法—它是语文“乐学”教学的基本方法之一。运用电教媒体进行教学，可以在形象的大小、远近、虚实、动静，抽象与具体之间实现转换，而且能突破时空限制，有利于实现其它教学媒体难以实现的“形真”；电化教学过程中以形、声、色、光的运用与结合，能够有效地渲染气氛，制造氛围，激发学习情感，导致“情深，”引起教师、学生与作者产生强烈的共鸣；情境教学中讲究意境深远，讲求意象，而电化教学则有利于意境和意象的整体展现，以达到情境教学的最佳境界。

我在教《卖火柴的小女孩》一课时，把幻想世界再现在学生面前，

让学生感受到幻想中的情景是幸福的，从而衬托出现实生活的冷酷悲惨，在讲授《瀑布》一课时，学生对瀑布的声音比较陌生，我在教学中播放了瀑布的声音，同学们仿佛身临其境，对层层的浪涌上岸滩，叠叠的风吹过松林充分感知，有的同学竟情不自禁地学起瀑布的声音来。

四、运用电教手段，展示事物变化过程

《海上日出》记叙了海上日出的过程及在不同的情况下的日出奇

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二、高校教育利益相关者理论的应用

实践教育不仅是高校课程设置的必要环节，也是验证学生理论掌握情况及其实现自我定位的一个重要环节。我们也应看到，当今的教育不再是以往那种自我封闭、自成一体的发展个体，教育主体作为一个新兴的产业主体，它具备与汽车、旅游等制造业和服务业所具备的产业发展特征，其中教育产业链的形成，要求学校从价值链的整体考虑学校教育的整体性安排和管理体制。高等学校教育作为教育的最高阶段，其培养诉求更要求高等学校与产业链中的其他主体协同发展，谋求实现最大目标。在高等学校教育产业链的发展中，学校与企业之间的纽带是学生，而在三者之间，学生家长、教师、社会等诸多方面也都关注并影响着学生的实习实践活动，因此对这些利益相关者的诉求分析将会直接影响到学生实习实践的效果及高校的实践教育体系设置和改革。利益相关者一词最早出现于1708年的《牛津词典》，其本意是指人们在某一项活动或某企业中“下注”（Haveastake），在活动进行或企业运营的过程中抽头或赔本。后来利益相关者逐渐开始被经济学者运用于企业与战略管理等相关领域。著名的战略管理专家安索夫是最早正式使用“利益相关者”一词的经济学家，他认为“要制定理想的企业目标，必须综合平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权，他们可能包括管理人员、工人、股东、供应商以及顾客”。此后弗里曼等管理学家相继对利益相关者理论进行了扩展和发扬，在企业经营与管理中，那些能影响企业目标实现或被企业目标实现所影响的个人或群体都可以被归结为利益相关者。当然利益相关者的应用领域不仅仅局限于企业管理领域，伴随其广度和深度上的发展，利益相关者理论不断深入到社会各个领域，在高等教育领域利益相关者理论也具有普遍的指导意义。近年来，有关高校教育利益相关者的国内外研究日益丰满，诸多高校管理者和教育学家均从利益相关者的角度探讨了高等教育体制的变革与发展。认为学校成长的关键是必要的内外部合作，高校须转变以往的“以自我为中心”的态度，建立“以他方为中心”的参与模式，大学与利益相关者之间的关系是互动共生的，利益相关者之间相互促进相互影响，学校教育推动了企业发展，企业发展产生更多的用人需求。

三、管理类专业实践教育利益相关者构成

高等教育不仅仅是政府与学校的联系与协调，围绕学生与学校组织存在的教师、家庭、企业、公共部门、传媒、社区等个人与组织也积极参与到了高校的发展和建设中。尤其是高校的实践教育中更离不开与组织内外相关者的联系与沟通。从企业管理的角度，美国学者Mitchell和Wood从3个属性方面利用多维分析法对利益相关者进行了层次分析，按照其合法性、权利性和紧急性由高到低进行赋值评分，分值最高的利益相关者为确定型利益相关者，也是最权威、最重要的核心利益相关者，其同时具备上述三个属性特征；其次是预期型利益相关者也称重要相关者；最后是潜在利益相关者也称边缘相关者。按照此分法在管理类专业学生实践活动中，其利益相关者可分为：核心相关者，包括学校管理部门、实习指导老师、学生、企业（用人单位）；预期相关者，包括学生家长、行业组织、政府部门；潜在相关者，包括高等学校、社会、媒体等。

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依次是

(一)论文题目(黑体小二号居中)空两行

(二)作者姓名(楷体四号居中)空一行

(三)作者所在单位(楷体小四号居中)空一行

(四)作者有关信息：联系电话邮箱邮编

(五)中文摘要(摘要内容楷体五号，字数在200字以内，“摘要”两字黑体五号并用方括号括起，其前空两格

(六)中文关键词(关键词楷体五号，数量为3—5个，“关键词”三字黑体五号并用方括号括起，其前空两格，关键词之间空一格)

(七)正文(具体格式要求请参见“三、论文正文格式”)空两行

(八)参考文献(具体格式要求请参见“参考文献格式”)空一行1.全文页面设置：纸型：A4，方向：纵向页边距：上：2.5厘米，下：2.5厘米，左：2.5厘米，右：2.5厘米2.全文段落：缩进：左：0字符，右：0字符，特殊格式：(无)

间距：段前：0行，段后：0行，行距：1.5倍行距三、论文正文格式正文宋体小四号正文中标题的要求为：(表示空二格)

一、××××××黑体三号

(一)××××××黑体小三号，标题号用圆括号宋体四号宋体小四号标题号用圆括号宋体小四号正文宋体小四号四、论文参考文献格式参考文献：(黑体小四号，“参考文献”四字前空两格，其后加冒号)

[1]作者姓名，出版年份：《书刊名称》，出版社。宋体五号(书刊类)

[2]作者姓名，《论文题目》，《杂志名称》，出版年份，第×期。(杂志类)

[3]作者姓名，日期：《论文题目》，网址。(网络类)

小学教育教学管理的优化可行性

摘要：新课改对于小学教育教学管理提出了新的要求，其需要一改传统教学教育管理的弊端，引入全新的教育理念。基于此，本文中笔者首先阐述了当前国内在新课改背景下小学教育管理的要求，进而结合小学教育教学管理现状，从课堂要多元互动、多样的教学方法、坚持原则教学等方面提出了促进新课改背景下小学教育教学管理的可行性措施，具有一定的实践指导价值。

关键词：新课改；小学教育；教学管理；要求；措施

众所周知，小学阶段是人类身心发展及性格塑造的关键时期，小学教育教学对学生人格培养、价值观的指导尤为重要。作为基础教育，小学教育随着我国新课改不断改革创新，也越来越注重学生的全面素质提升，以满足激烈化市场竞争对人才的要求。作为教育工作者，教师应当主动承担起相应的责任，并严格遵循相应的原则贯彻先进的教学理念，积极落实新课改改革工作，促进小学教育的现代化与科技化。在新课改背景下优化小学教育教学管理，才能够真正让小学教育教学管理的时效性得到体现，才能够保证素质教育的实行。

一、新课改背景下小学教育管理的要求

从小学生身心发展特点来看，小学教育时期是人类性格养成和行为价值塑造的重要阶段，每一位小学教师都应该运用可续的小学教学管理模式来解决学生实际教学中的问题，以身作则，尊重学生，热爱教育事业。新课改要求小学教育管理的目标应当要求学生具备支持并积极参与教改的理念，践行以学生为本的教学观念，主动通过合理化的方式丰富教学活动，激发学生的学习兴趣，挖掘其主观能动性。再者，教师还应当注重与学生交流，不断在教学过程中实践创新教育理念，总结教学经验，反思教学管理中的不足，深入、全面的掌握学生实际需求，促进学生“德智体美劳”全面发展，最终实现素质教育的目标。此外，教师要还注重培养学生的创新发展能力，通过其自身潜质的开发让学生的内在能量得以发挥，让学生的优势得以展现，带给学生更强大的自信心，帮助学生树立对自己的正面认识，让学生的未来发展铺平道路，帮助学生从自身角度探求更好地发展方式。由此可见，新课改是对教育领域的一次改革，是对教育所提出的新的要求，其需要引起所有教师的关注和重视。

二、新课改背景下小学教育教学管理措施

1、课堂要多元互动。相比较于传统小学教学课堂而言，新课改背景下要求小学教育应当充分尊重学生的主体地位，摒弃落后的被动式的向学生灌输知识的教学模式，不再是教师站在讲台上生硬地给学生教课的现状，也不再是教师单向学生传递知识，师生、生生之间缺乏互动与交流的课堂，而要求建立公正、开放、平等、互助、协作的和谐教学课堂氛围，激发学生的求知欲和创造力。新课改背景下的小学课堂教学要求学生能够发挥自身主观能动，积极参与课堂教学活动，做课堂的主人翁，而教师的角色应当是灵活的作为学生的指导者、答疑解惑者和辅助者，公平的对待每一位学生，用欣赏的眼光发现学生的优势，一起与学生交流，帮助他们有针对性的解决学习问题，既是“良师”，更应当是“益友”，努力创设出互尊互爱、互动交流的课堂环境。多元互动的课堂教学环境是学生素质教育的重要途径，可以有效提升课堂教学效率，促进教学多元化发展。

2、多样的教学方法。科技进步和创新，使得信息化及多媒体技术越来越被广泛的应用到各个领域，教育教学也不例外。当前小学教育教学大多应用了计算机技术来实现教育现代化，而且各学校也十分重视对计算机技术的应用和教学创新，已然成为小学教育教育的一种主流辅助手段。但是在实际的教学过程中不能完全依赖计算机教学，还应当根据小学教学实践及学生实际情况，选择多样化的教学方法，提高教学针对性和可操作性。灵活使用幻灯片、在线教育和远程教育等方式实现教育教学的多元化，避免学生对教学方式产生疲劳。此外，教师还要注重将教学活动引入到课堂教学范围内，让学生能够感受到学习的乐趣，让学生能够从多种教学活动中得到启发，开创自己的学习方式和方法，通过多样多样的活动让学生的思维得到拓展，在多彩的活动中感受教学方法的力量。因此，教师要在多样教学方法开创中狠下功夫，让更多的学生能够参与其中，进行高效学习。

3、坚持原则教学。教师作为教学的执行者和落实者，在实际的教学过程中应当遵循如下原则：首先，主体性原则，即应当以学生为主体，尊重学生的主体地位，扮演好学生的引导者和辅助者，充分挖掘学生潜在价值，实现其个性化的培养，提高课堂教学的和谐性和趣味性。小学生大多思维较为灵活，教师不能过分的制定条条框框限制他们的思维活性，而应当给其提供广阔的求知、实践和创造空间，帮助他们探求未知事物，积极发现问题，并与学生一道解决问题，营造开放的教学环境。教师还应当积极整合现有的教学资源，丰富教学内容，促进学生思维开放，引导学生有效探索，对学生的创新给予充分的肯定，适当的鼓励学生发挥“个性”。其次是挑战性原则。教师要根据学生实际情况设立相应的目标，让学生有计划的进行学习，另外，对于学生提出的与教材不统一的意见，教师也不能一口否定，应当鼓励学生将自己的想法大胆地表达出来，扩展学生的思维。

三、结语

新课改的推行能够让教育获得更好的发展，能够让学生的学习态度和学习方式发生巨大的转变，能够有效提升课堂教学的效率和质量。教师要对小学教育教学进行深入研究和讨论，对其教育管理进行有效的积极研究，合理安排课程教学内容，优化教育评价方式，多样化教学手段，让学生能够在小学阶段感受到教育的力量，真正让素质教育落到实处。

参考文献

[1]丁金花，班惠菊，张改娜.谈新课程改革下学生主体地位的生成[J].科教文汇（中旬刊）.2010（09）

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由于学校教育教学管理者受传统思维的影响，使得学生缺乏积极主动性，对新的管理方式采取默认、抵触的态度，这也就致使新的教育教学目标不够明确，与新课改的要求相差甚远。这在某种程度上也就造成管理目标不明确，在实践工作中出现盲目性，在某种程度上促使教育教学管理系统出现瘫痪现象。

2.教育教学管理系统封闭。

由于受传统观念的影响，各个学校的教育教学管理系统采用封闭式管理。这一方面是为了防止先进的教育教学方法被抄袭，但是另一方面也使得各种先进的教育理念、教育方法无法引进。学生、家长、教师是教育教学管理系统的主要参与者，他们的意见和看法不仅仅能维护教育教学管理系统，更能促使系统不断地向前发展。正是这种封闭的管理，使得该系统没有发展动力，无法引进新的理念和发展，以致墨守陈规，徘徊不前。

3.教师角色转换困难。

新课改的提出要求班主任是课堂的设计者，是知识的学习者，是课堂的组织者，是学生的引导者，是课外活动的外交家。然而，这种角色的转换出现了困难。究其原因，有以下几点：一是科学文化理论水平较低，对自身角色的转换有心理落差；二是传统教育观念的影响；三是由于课业负担的加重，教师没有时间更没有经历从事其他方面的研究，因此也就无法完成角色的转换。

二、新课改背景下小学教育教学管理的几点意见

1.更新观念。

班主任教师仍然是小学教育教学管理中的主要参与者，班主任对学生的影响具有举足轻重的作用。因此班主任就必须更新教育观念，深刻地认识新课改的核心目标和内涵，把学生素质的全面和谐发展作为自己教育的核心目标。同时根据新课改的要求，制订相应的学生考评机制和考评办法。

2.加强队伍建设。

教师队伍的建设是新课改顺利进行的保障，更是小学教育教学管理工作的重中之重。为此，我们必须把加强教师队伍建设提上工作日程，作为日常工作。教师队伍建设的目标，是为了能够让教师在日常的教育教学中能够根据学生的身心发展特点制订教育教学发展计划，符合新课改对于小学阶段的培养目标与培养计划。教师把学生当成课堂的主角，把他们放在教育教学的核心位置上，使日常的教学能够科学、有序地进行，从而进一步提高学生的学习效率。

3.开放教育教学管理系统。

教育教学管理系统的开放不仅能提高学生、家长、教师参与教育教学管理的热情，更能有效地吸收新的教育理念和教学方法，提高教育教学管理工作效率，还能使学校的各项工作与社会有机地结合，提高学校的知名度，这是一个良性循环的系统。对于教育教学管理系统的开放方式，可以采取听课的办法，组织学生家长来学校听课，并积极献言献策，同时可以公布学校公开电话，随时听取社会上的意见。

4.构建和谐的校园环境。

良好的校园环境是提高教学质量的一个保障，浓厚的校园气息和良好的硬件设备更是构成校园环境必不可少的条件。因此，必须创造一个安全、舒适、良好的校园环境，让学生一进校园就能感受到良好的人文气息。另外，构建和谐的班级环境也十分重要。由于校园环境是个大的环境，班级才是学生每天都必须置身其中、与之打交道的小环境。有浓厚学习气息的班级环境能够促使学生积极努力地学习，有助于学习成绩的提高。为此，班主任要精心布置班级环境，加强课堂秩序的管理，以便形成良好的班级环境。