乡镇工作思路范文

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二、工作目标

工业投入性指标增长30%以上；

工业经营性指标增长25%以上。

三、工作要点

1、抓好自主创新工作版权所有

宏观形势继续趋紧，提高自主创新能力是增强核心竞争力的一个重要途径，也是实现经济增长方式转变的一个重要抓手。一要加强校企合作。通过实施“带出去”、“请进来”的架桥工程，进一步拓宽大专院校与企业的合作面，进一步深化大专院校与企业的合作层次，借助于院校的人才、成果、信息，促进企业提档升级。二要提高研发能力。要求销售收入超5000万元的企业都建立研发机构，并实行培养和引进科研人才相结合，确保企业科研经费投入，确保新品开发与运用。从而不断提高企业的自主研发能力。三要推进成果转化。对自主研发和引进的科研项目要加强保护和转化。加大专利申报力度，增强知识产权保护意识，同时想方设法把这些科研成果和专利转化为产品、转化为生产力。

2、抓好规模培育工作

规模企业在整个经济社会发展中所做的贡献，所担的社会责任，所起的引领作用日益突出。着力推进“588”规模培育工程：即5个超亿企业，8个超5000万元企业，8个超2000万元企业。一要加大政策扶持。进一步完善规模企业的扶持政策，建立镇级规模企业培育库，实行梯级培育制，对重点企业和重点行业进行重点扶持。二要加强质量管理。产品质量是企业的生命，规模企业的壮大更离不开产品质量，要以现代企业制度和质量管理体系建设为重点，努力推进iso9000体系认证和企业产品检测中心建设。三要加快品牌建设。品牌是规模培育的重要一环，加大企业商标的注册，实现规模企业产品都有的商标，实现嘉兴市著名商标、嘉兴名牌零的突破。

3、抓好选资服务工作

利用有限的资源，通过招商选资，吸引高质量、高品位的项目落户油车港，实现油车港镇招商引资工作的再突破，继续挤身“嘉兴市利用外资十强镇”行列。一要明确招商主体。突出企业的招商主体地位，实行“以外引外”、“以商引商”的招商策略，做好盘活存量、腾笼换鸟和项目嫁接等工作。二要完善设施建设。在工业功能区道路框架基本形成的基础上，进一步完善洁化、亮化、绿化工程，同时加快正原路大桥、东方路大桥和高速公路连接线等重点基础设施工程的进度。三要提高服务水平。招商软环境逐步成为项目落户的第一因素，要进一步明确政府及各职能部门是项目服务的主体，要全方位、多层次的了解法规政策，努力提高自身服务水平，为项目提供“五心”服务。

4、抓好项目投产工作

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1-10月预计全镇可完成gdp23694万元，增长20%；工业增加值7252万元，增长76%；固定资产投资3860万元，增长172%；财政收入457万元，占任务的84.1%，年底有望圆满完成县下达指标，财政化解债务120万元；社会商品零售总额14432万元，增长32%；农民人均纯收入4437元，增收440元。

二、主要工作措施及亮点

（一）全力招商引资“提速”。我们坚持把招商引资作为政府主要领导抓经济工作的第一要务，作为经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为年度目标考核的第一内容，力争出新经验、创新成果。一是总结经验，兑现奖惩。年初隆重召开招商引资工作总结表彰大会，对20__年完成任务的单位和个人进行重奖（奖励资金共计10余万元）；对未完成的予以全镇通报，并给予相应经济处罚。二是加强项目的包装和论证。充分利用竹木基地、粮食基地等优势资源，筛选农产品加工、畜禽养殖、纸业和酒类等一批符合我镇产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行科研论证，并精心打造、包装成册开展推介。三是及早谋划，开展蹲点招商。由政府主要领导和分管领导分别带队，赴重庆、遵义等地蹲点招商，再辅之以委托招商（在永川聘请一位资深人士为招商引资顾问）。目前为止，已新引进大小项目16个，计划总投资33000万元，已到位资金10300万元，占任务84%，年底有望圆满完成。

（二）聚焦小区建设“见效”。我们以“工业强镇”为第一战略，把工业集中区视为镇域经济发展新的增长极和动力源，在全县乡镇中率先启动实施镇级工业集中小区建设，投入数百万元实施完成50亩的小区土地预征及道路建设等工作，现已入驻企业3家。正在逐步拓展中的徐家祠纸业发展集中小区（该小区平场工程实施方案即将敲定，正在进一步完善中）、月台酒业发展集中小区（于5月破土动工，已打酒窑30余口）和文化物流发展集中小区（已入驻运输、煤炭等物流企业3家，产生税收近百万元），堪称九支全镇上下聚力、开明开放、创新创业和富民强镇的见证所在，正成为九支人的瞩目之点，内外客商的汇聚之地。

（三）做强做优城市 “升位”。一是扎实推进滨河大道建设和完成场镇近2公里过境路改造工程，进一步完善了交通功能；二是全面铺开川黔边贸城、安居花园小区等精品工程，进一步改善了城镇人居环境；三是重抓以旅游服务业为主的第三产业。进一步规范和完善农资批发、畜牧产品交易等专业市场，引资建设集住宿、餐饮、休闲为一体的星级宾馆，有效刺激和拉动了第三产业的提质增效。全年新开业宾旅馆3家，其中投资达1100万元的罗曼假日酒店，有床位150余间，国庆前正式投入营运。

三、存在问题和不足

经济发展上，一是经济总量小，人均水平低；二是结构性矛盾突出，工业比重小；三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。思想观念上，一是盲目乐观，缺乏危机意识；二是惧改怕变，缺乏创新意识。干部队伍素质上，一是攻坚破难的勇气不够，不敢“下深水”，担心“惹麻烦”；二是驾驭市场经济的能力不够，缺乏主动学习、创新学习和终生学习的自觉性；三是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重号召、重安排，轻检查、轻落实。

四、20__年工作思路

20__年，我们将通过重新审视镇情，理性认识困难和不足，以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和各级关于经济工作会议精神为动力，围绕“承接赤水辐射，凸显区位优势，统筹城乡发展，实现边贸新镇崛起”的发展定位和“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。为此，我们打算重点抓好以下四项工作。

（一）做特农村经济。以市级新农村建设试点村——徐家祠村和镇级新农村建设精品村——月台村为依托，继续有序推进以“富民惠民”为宗旨的新农村建设工程，进一步加快推进农业 综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，年内确保完成锁口自饮水利工程投入使用，不断改善农村生产生活条件。遵循“注重长（工业）短（物流）结合，注重量质平衡” 的原则，树立“农业产业化推动工业化，以工业化提升农业产业现代化”的发展理念，加大资源培育力度，立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、农产品加工等重点产业，不断做大工农业总量。一是重点抓好巨神酒业、祥生泰和德亿纸业等项目建设，力促尽快建成达效。二是实施“345”工程，着力培育龙头企业，提高财税贡献率。年内力争成功培育缴纳税收100万元以上的企业3个，50万元以上的4个，20万元以上的5个。

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街道工会要围绕党工委办事处工作中心，把动员全县职工开展创业创新活动作为认真贯彻落实党的和全县创业创新大会精神的一项重大任务。从工会的性质特点出发，积极谋划，认真部署，扎实工作，为我县经济社会发展作出新的贡献力量。

1、在全街道职工中开展社会主义劳动竞赛活动。以服务非工企业职工为重点，在全街道继续开展职工积极主动参与的社会主义劳动竞赛热潮，以提高职工职业技能素质为重点，以节能增效为核心，全面开展创新业绩、创优质品牌、增加企业效益、增加职工收入为重点的“双创双增”劳动竞赛活动。

2、在全街道职工中开展节能减排活动。为了积极推进节能降耗和污染物减排，加强资源节约集约利用，为打造生态街道，促进经济、社会和环境可持续发展作出贡献，决定在全街道企业中广泛开展节能减排活动，以节能减排为内容的技能竞赛、技能培训、岗位练兵、技术比武活动，重点耗能、耗电、耗水等单位要制订落实物耗、能耗设备操作岗位上的职工培训计划，做到不经培训不得在操作岗位上工作，建立健全节能减排工作责任制。

3、在全街道开展创建“工人先锋号”活动。创建“工人先锋号”活动的重点在非工企业深入开展劳动竞赛活动，在车间与车间、班组与班组中开展岗位练兵、岗位比武活动。创建“工人先锋号”要做到五创：①创金牌服务；②创高效管理；③创优质效益；④创一流工作；⑤创和谐团队。

二、履行维权职责，更好地为职工说话办事

全街道工会要认真深入学习贯彻总书记对义乌工会社会维权工作的重要批示和全总、省委义乌会议精神加强协调劳动关系切实维护职工合法权益。我街道工会在履行职能，帮职工说话办事工作上要做好二项工作：

1、坚持以实现共赢为原则，牢牢把握创建劳动关系和谐企业活动的正确方向。一要引导企业主增强社会责任感，自觉把企业发展和职工利益紧密结合起来，坚持以人为本，注重人文关怀，在发展中维护职工利益，在维护中推进企业发展。二要引导企业职工充分认识企业的健康发展，符合企业主的利益，也符合职工的利益，从而引导广大职工关心企业，与企业荣辱与共，积极为企业发展献计出力。三要引导企业工会充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，自觉把促进企业健康发展与维护职工合法权益有机统一起来，努力推进双方的共建、共享、共赢。

2、坚持以维权益为重点，着力影响劳动和谐突出问题。要以非公有制企业为重点领域，以农民工、下岗失业人员和困难职工群体为重点对象，以职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点内容，坚持主动维权、依法维权、科学维权，着力加强宏观层面的利益协调，着力提高劳动合同的签约率和履约率，着力推行平等协商，着力提高劳动合同制度，着力加强民主管理制度和机制建设，切实做好维护职工权益的各项工作。

3、维护职工合法权益，深入开展《合同法》宣传活动。今年要以“工会维权机制建设年”为契机，推动建立与政府司法、劳动和法院等有关部门相互配合，人民调解、行政调解、劳动仲裁、法律诉讼和法律援助、司法调解相互衔接的劳动争议处理机制，努力为职工维权提供优质、便捷的服务。不断创新维权方式，进一步发挥企业和区域性劳动争议调解组织作用。同时，开展《合同法》的宣传，并参与合同法的知识竞赛活动，参赛面达90%。

三、激发工会工作活力，不断增强基层工会凝聚力

充分认识新形势下加强基层工会建设的重要意义，采取有力措施，切实把加强基础工作、增强基层工会活力，作为工会的重点工作来抓，不断推动基层工会组织作用的发挥。新组建工会6家，入会会员达450人，联合覆盖企业9家。

组织开展“展示劳动者风采活动”。为进一步激发工会工作“活力、合力、魅力”，全县工会继续开展“展示劳动者风采活动月”活动。“活动月”将确立三个主题活动：一是搭建“职工技术比武擂”，组织职工开展劳动竞赛技术大比武活动；二是敲响“企业文化”大鼓，组织基层开展职工文艺活动。举办外来工文体活动，外来工十佳歌手大赛和乒乓球比赛，让职工进一步展示风采，在文化阵地上唱响主旋律；三是开展“迎奥运”职工健身活动，将组织职工开展专项体育活动，举办职工体育专项比赛。街道决定开展迎奥运、职工游雁荡活动。

四、加强自身建设，全面提高工会工作水平

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二、积极培植税源，加大税收征管力度，千方百计增加财政收入。

2011年，市财政将重新实行“税收分层”财政体制，为增加财政收入，镇财税所将与国税二分局、富新税务所一道，对本镇辖区内的所有涉税事项和纳税人进行全面摸底，积极培植新的税源，制定相对科学合理的乡镇纳税体系；加强税法宣传和对纳税人员教育，为顺利完成税收任务打下坚实的基础；进一步加大税收征管力度，狠抓零星税源的管理。

三、加强专项资金的规范管理和使用。

为加强专项资金的规范管理和使用，镇财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，有效促进全镇灾后恢复重建项目及其他项目顺利推进。

四、积极向上争取项目和资金，增强镇级财力。

2011年，在保障日常工作正常运转的前提下，我们还要寻求新的发展，为此，镇财政所将加强与上级部门的密切联系，力求上级部门的支持和政策倾斜，多方筹措资金，不断增加可支配收入，为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。

五、严格执行《机关内务管理制度》，加强镇级财务管理。

（一）费用开支管理

镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则，凡遇中心工作和重大活动，必须由具体经办人以书面报告的形式，造好预算，报分管领导核实，经书记、镇长签字同意后方可开支，且开支额度必须控制在审批范围内；其他日常零星开支在报销时，必须发票正规，填写规范，票面相符，报销凭证由经办人签字，经分管领导审核签字后，再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字，并于一周内到镇长处签批，最后到财政所进行报销。

（二）拨款管理

镇财政所对在镇上有拨款的单位、村（居）的拨款事项及额度做到心中有数，针对类似村级转移支付的拨款事项要编制好拨款计划，并报书记、镇长知晓。在拨付款项时，坚持会计管印鉴，出纳管支票的原则，由出纳根据领导签批的款项及额度开据转账支票后，再交会计审核盖章后方可办理。在拨付财政专项资金时，镇财政所做好参谋，确保资金专款专用。

（三）票据管理

镇级财政票据管理实行领退制，从市财政局统一购买，用完后再到市财政局统一核销。为加强票据管理，财政票据由镇财政所出纳负责管理，机关各办所、村（居）委会需开票时，只能在镇财政所代开，不予领用。

六、进一步加强村（居）财务的监管和督查。

加强对村（居）财务的监管和督查力度，7月份，将组织镇财政、农业中心（农经站）相关人员，对各村（居）财务管理进行一次专项财务审计；定期不定期的对村（居）各项资金拨付和使用情况进行督查。为提高镇村会计人员的业务水平，今年内将对各村（居）会计、专业会计进行一次财务专业培训。

做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作。

1、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴项目

做好粮食直补、农资综合补贴、小麦油菜水稻良种补贴项目的面积核查登记工作，严格按照程序进行操作，确保数据真实、准确、无误，与信用社密切配合，通过“一折通”及时将各项补贴发放至农户手中。

2、家电、摩托车下乡补贴项目