环保工作要点范文

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预期目标：一是推进生态文明建设，巩固深化省级生态市创建成果。二是推进污染减排工程建设，确保化学需氧量、二氧化硫分别削减9.06%、3.38%。三是深化城乡环境综合整治，全面完成“811”环保新三年行动各项任务。四是加强环境监管执法，确保全市环境安全和社会稳定。五是加强自身能力建设，促进环保队伍综合素质持续提高。

主要任务：

（一）推进生态文明建设，巩固深化省级生态市创建成果

1、按照“巩固提高，深化拓展”的要求，将2013年至2012年作为生态市建设规划从第二阶段向第三阶段的过渡时期。根据生态市建设年度目标，分解落实年度任务书，强化生态市建设目标责任考核，确保生态市建设规划实施有序推进。

2、推进生态示范创建。深化生态镇村创建，力争新创建1个省级生态镇。组织开展省级生态镇复检“回头看”，积极指导具备条件的省级生态镇开展全国环境优美乡镇创建。新创建一批各级生态村和生态示范点。深化“多绿”系列创建，继续推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建工作，努力打造一批有特色的生态示范点。

3、推进环境基础设施建设。加快城镇污水处理工程建设，新建城北、东海岸污水处理厂，建成滨海、箬横、新河、石桥头等4座污水处理厂，竣工投运泽国、松门、上马等3座污水处理厂，新建城乡污水主干管网25公里。加快非城镇覆盖村生活污水治理，年内至少建成60个村级生活污水处理设施，同步铺设村级污水管网180公里。

4、推进饮用水源保护。组织开展桐岭水库生态保护专题调研，加强水库富营养化监测与防控。实施全市集中式饮用水源地环境安全专项检查，重点排查水源地保护区内村庄污染隐患。巩固湖漫水库库区整治成果，建设湖漫水库水质自动监测站，确保饮水安全。

（二）推进污染减排工程建设，确保完成“十一五”减排任务

5、加大结构减排力度。严格建设项目环保准入，对新、改、扩项目通过以新带老和实行等量替换，促进产业结构调整。继续推进轮砖窑行业关停工作,促进落后产能的淘汰。

6、加大工程减排力度。推进城市污水处理厂扩容工程，建成投运2座污水泵站，完善城市三级截污管网，开展建城区村级生活污水纳管，力争城市污水处理厂日污水处理量达5.2万吨以上。督促镇级污水处理厂管网配套到位，尽快形成处理能力。加快全市4吨以上燃煤锅炉脱硫工程建设，督促水产冷冻、造纸等行业污染防治设施建设，大力削减污染物排放量。

7、加大管理减排力度。以工业集聚区、工业小区为重点，抓好园区建设项目跟踪监管，努力提高环保“三同时”执行率。加强重点减排对象监管,对污染物超标排放或超总量排放的企业推行委托运行。出台《市主要污染物排污权有偿使用管理办法》，在重点污染行业中探索开展排污权有偿使用和交易试点。

8、加强督查考核。谋划落实2013年减排计划，定期开展减排形势分析。加强环境统计与污染源普查数据的衔接，开展污染源普查数据动态更新，为“十二五”减排提供基础数据支撑。

（三）深化城乡环境综合整治，完成“811”环保新三年行动

9、强化重点环境监管区整治。开展固废拆解区域污染土壤生态修复，促进恢复污染土壤的生态功能，确保通过省级重点监管区“摘帽”验收。深化制鞋区域整治，推进制鞋企业生活废水、生产废气治理，确保通过市级准重点监管区“摘帽”验收。

10、强化重点行业和企业整治。以水环境污染物排总量控制为主攻方向，重点实施拉丝褪锈、水产冷冻、甲壳素行业整治再提高工程。巩固深化规模工业企业废水达标整治。继续推广污染防治设施第三方委托运行模式，对污染物排放屡不达标的企业强制实行限期治理，确保污染物的稳定达标排放。

11、强化农业农村污染防治。开展规模化畜禽养殖场治理“回头看”,进一步摸清家底，规范提高。确保新完成21家200头上规模化畜禽养殖场治理。开展农村生活污水治理“回头看”，提高处理设施的稳定运行率。

12、强化固废和辐射管理。规范完善电镀、化工行业危险固废管理台帐，实行全过程动态管理。开展“放心放射源”试点，建立健全放射源长效监管机制，确保新建辐射项目环评及“三同时”验收率、辐射单位持证率均达到100%。

（四）加强环境监管执法，确保全市环境安全和社会稳定

13、严格建设项目审批。充分发挥项目审批在促进经济结构调整转型中的作用，优化经济社会发展大局。严格执行环境影响评价和生态功能区规划，完善环境准入制度，引导推进产业升级和布局调整。深化行政审批制度改革，通过缩短审批时限、开展节假日预约服务等措施，进一步提高审批效率。

14、拓展日常监管层面。开展工业区（集聚区）专项排查，建立健全园区环境监管资料台帐。开展整治企业督查“回头看”和排污收费企业现场检查，重点检查污染防治设施完备率和运行率，切实改善“运行率高、达标率低”现象。加强重点污染源监管，严厉打击偷排、漏排及超标排放污染物行为。

15、加大监管执法力度。继续开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动，重点解决影响人民群众生产生活的热点、难点环境问题，查办曝光一批群众反响强烈的重点案件。继续利用夜间（休息日）突击检查、联合执法、交叉检查和执法“后督查”等方式，增强对非法电镀、小冶炼等环境违法行为的打击实效。

16、加强环境工作。完善环境调处机制，坚持“早、快、细、实”的要求，提高环境调处水平，及时化解环境矛盾纠纷。定期开展环境形势分析，主动排查化解环境隐患，确保不因环境问题引发和越级上访事件。

（五）大力加强自身能力建设，提升环保队伍综合素质

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以党的十七届三中全会及省委、市委全委会精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕保增长、扩内需、调结构的大局，扎实做好项目服务，强力推进污染减排，深入开展环境综合治理，强化执法监督，解决影响群众切身利益的环境问题，进一步改善环境质量，促进经济社会又好又快发展。

二、具体目标

主要污染物排放量控制在省下达的指标内；地表水环境质量保持稳定，饮水水源水质达标率100%；大气环境质量有所改善，空气质量优良率高于80%；声环境质量符合国家相关标准；不出现危险废物和辐射安全事故。全市整体环境质量保持稳定。

三、主要任务

（一）围绕发展第一要务，促进经济社会又好又快发展。

围绕保增长、调结构、促发展，充分发挥环评在优化经济发展过程中的作用，对民生工程、基础设施、生态环境类建设项目，要特事特办，加快审批。对重大项目，要加大与环保部、省环保局的协调联络，进一步畅通“绿色通道”。前移环评审批介入位置，对建设项目选择、选址、建设等环节，全方位地提供政策指导和服务，使项目建设和企业环境管理少走弯路。

全面启动规划环评，完成XXX市城市总体规划（2006—2020年）环境影响评价，并通过相关部门评审。严格环境准入，新建和技改项目以及各种规划等，必须按要求开展环境影响评价。依法否决不符合国家产业政策和环保要求的建设项目。

加强建设项目环境管理的信息沟通和部门协作，促进审批、验收、监管的内部衔接和过程管理。强化建设项目环保“三同时”执行情况检查，重点纠正擅自变更环评批复、污染防治设施不落实或不完全落实等违法行为，对近年来一批建设项目“三同时”集中开展清理验收，提高建设项目“三同时”执行率。

规范建设项目分级分类审批管理。建立环评机构诚信档案，强化环评文件审查，切实提高环评文件质量。

（二）科学谋划，确保完成主要污染物减排目标任务。

; 站内范文搜索 划，并分解落实责任。在市节能减排委员会的指导下，严格执行减排分解调度、检查核查、评估考核等制度，确保减排工作按时序促进。

进一步发挥骨干减排工程的作用，提高持续减排能力。督促加快蔡田铺一期续建、望塘二期、十五里河等污水处理重点工程建设进度，确保龚响堂等污水处理厂稳定运行。建成XXX联合发电公司2台350MW发电机组脱硫项目。实施清洁生产，争取安徽佳通等5家企业通过清洁生产审核。支持企业以“以新代老”“以大代小”方式，更新改造生产工艺或污染防治设施，减少污染物排放。

严格管理减排。实行建设项目新增污染物总量管理，把污染物总量削减指标作为建设项目审批的前置条件，未落实污染物总量来源，建设项目不得审批。推行排污许可证制度，完成水、气排污许可证发放工作。提高工业废水达标排放率，严肃查处偷排漏排等违法排污行为。继续配合做好结构减排工作。

（三）着眼于基本不让一滴污水进入巢湖，深入抓好水环境治理。

评估《巢湖流域水污染防治“十一五”规划》中期目标任务，协调重点项目按规划进度实施。加强巢湖蓝藻监测预警，建立蓝藻防控长效机制，严防巢湖蓝藻大面积发生。

建立城市河道“河长”制度，开展全市重点河流水环境污染状况调查，实行“一河一策”，加强水质监测和排污监管，推动二十埠河、十五里河、板桥河等重点河道全面截污，力争水质有所好转。继续在杏花、黑池坝、花冲等公园试点应用水生态修复技术。适时实施河道生态补水。积极推进王小郢、朱砖井等污水处理厂除磷脱氮改造，争取出水标准达到一级A标。

巩固饮用水源保护工作成果。推进董铺水库科学岛污水处理厂污水接管进程，控制水源水库网箱养殖规模，确保群众饮用水源安全。划定三县乡镇集中式饮用水源地保护区，并建立防护措施。

（四）统筹推进城乡环境保护，改善人居环境质量。

加大大气污染防治力度。划定扬尘污染控制区，联合建设、市容部门出台措施改进建筑施工、市容保洁作业方式，控制扬尘污染。划定禁燃区，逐步取缔二环以内和金寨路高架沿线燃煤锅炉。研究出台《XXX市机动车排气污染防治办法》，开展汽车尾气路（抽）检工作，对超标排放的汽车尾气进行整治。

继续做好放射源和危险废物监管。做好Ⅳ、Ⅴ类放射性同位素和

; 站内范文搜索 Ⅲ类射线装置单位辐射安全许可证的核发，建立放射源数据库，加强日常监督检查，确保不出现辐射安全事故。全面推进小型医疗机构固体废物集中处置，开展工业企业危险废物调查登记，加强医疗机构废水监管。

认真贯彻国务院批转的《关于加强农村环境保护工作的意见》，深入实施“百镇千村万户”生态示范工程，推进长丰县生态县和市经济技术开发区、市高新技术产业开发区生态工业园区建设，支持大圩、三河镇创建国家级环境优美乡镇，新创15个省市级生态村。加大畜禽养殖污染防治投入，在三县各选择1家畜禽养殖企业开展综合治理试点。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作。

（五）着力构建环境监管长效机制，提高环境监管水平。

实行企业环保分类管理和动态管理。对手续齐备、稳定排放的企业要给予资金、技术支持；对设施运转不正常、不能稳定达标的企业要加大检查频次；对存在环境风险隐患的企业要及时预警，积极防范违法排污行为发生。

完善环境监管机制。加强与供水、供电、工商、建设和法院等部门联系，逐步建立联合执法机制。制定环境执法考评办法，强化执法责任制和问责制，逐步推行环境监管网格化管理，进一步提高行政执法效能。

加强环境应急管理。督促重点企业修订完善应急工作预案和环境安全制度，加强信息收集与沟通，及时排查处理环境安全隐患，提高环境应急处置能力。

严格执行《XXX市排污收费工作考核办法》，加大征缴、稽查力度，依法全面足额征收排污费。

（六）进一步加大执法力度，切实解决突出环境问题。

继续开展环保专项行动。开展环境执法后督察，对2012年环境违法行为整改落实情况进行“回头看”。专项整治建筑施工、道路交通噪声污染，将交通噪声禁鸣区扩大到二环。开展城区小锅炉房专项整治。通过新闻媒体公开曝光突出环境违法企业。

着力解决关系群众切身利益环保问题。学习贯彻《XXX服务业环境保护管理办法》，着力控制油烟噪声污染，重点治理联片污染区和群众投诉强烈的企业。努力协调解决王小郢污水处理厂臭气污染问题。

完善环境接听、转办、查处、反馈、办结紧密结合的工作机制，继续实行局领导接待日和包案制度，加大环境污染隐患的排查调处力度，注重从源头上化解各类环境污

; 站内范文搜索 染纠纷。

（七）做好环境宣教工作，形成全民参与环保的强大合力。

深入落实外宣“一岗双责”举措，在《中国环境报》《安徽日报》《XXX晚报》及安徽电视台、XXX电视台等主流媒体组织专栏专版专题宣传，制作环保电视片，编印环保宣传手册。

举办“中国（XXX）首届环保展”、“全市可持续发展论坛”。组织开展“六五”重大环保专题宣传。继续创建绿色学校，完成一批绿色学校评审，推荐一批创建先进单位。积极开展各类环保活动，支持民间环保社团、环保志愿者发挥作用。

加强政务公开。重点公开环境质量、环评等与公众关系密切的信息，及时披露行政处罚、排污费征收、排污情况等企业环境行为，严格企业融资、评先评优方面的环保审查。

（八）加强环保能力建设和基础工作，提高保障水平。

抓住国家扩大内需、促进污染防治和生态建设的有利机遇，进一步创新方式，做好项目储备和报批工作，积极争取巢湖治理、农村环境保护、工业污染防治和环保能力建设方面项目。配合落实国家重大科技水专项。

完成污染源普查技术报告，建立污染源普查数据库，开发应用普查成果。加强国内外先进水环境治理技术信息的收集、整理及应用。开展南淝河污染防治对策研究。

实施环境监察、环境监测标准化建设。争取市环境监察支队、肥西县环境监察大队分别通过环境监察一级标准化和三级标准化验收。空气监测自动子站、巢湖入湖河流水质自动监测站和温室气体自动监测站建成投入使用。

建成污染源在线视频监控信息系统、噪声在线监控系统和环境监测数据管理信息系统。继续做好污染源在线监测设备的规范管理和稳定运行，确保在线监测设备发挥作用。

（九）加强环保队伍自身建设，增强履行职责能力

深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强环保工作的调查研究，切实解决制约环保工作的突出问题，建立健全有利于环保工作的体制机制。

进一步转变作风，强化工作落实。严格执行效能建设各项制度，加大服务后评价、递送名片制度执行情况的检查，塑造依法行政、文明执法的环保卫士新形象。加大电子政务推广力度，优化内部流程，加强督促检查，提高工作效率，强化工作执行。

加强党建和

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二、强化环境污染防治。一是强化大气污染防治工作。二是加大水污染防治工作力度。三是加大危险废物污染防治力度。四是进一步做好辐射环境安全监管工作。

三、加强环境安全应急管理。一是严格执行新建项目环境风险评估制度，从源头防控环境风险。二是建立完善重点行业企业环境风险分类监管防控体制和环境预警监测体系，加强环境应急监测、处置能力建设，妥善处置各类突发环境污染事件。三是加强风险源单位应急预案管理，做好应急预案编制、评估、审查、备案、演练工作。四是加强应急能力建设，开展环境应急能力标准化建设工作。

四、严格建设项目环境管理。一是认真落实环评制度。二是加大建设项目监督检查和处罚力度。三是全面加强建设项目竣工环保验收工作。

五、加强自然生态和农村环境保护。一是加强生态市责任书的调度、考核，加强自然保护区和生态功能保护区监督管理。二是推进农村环境保护工作，加强规模化畜禽养殖环境监管，会同区文明办开展2012年文明生态村创建工作。三是做好夏秋季秸秆禁烧工作，确保在全区范围内实现不点一把火、不冒一股烟的目标。

六、严格环境执法。一是做好12369环保举报热线、12345市民服务热线环保联动、12319城市公共服务热线环保联动和新闻媒体热线联动工作，确保群众满意率达95%以上。二是认真落实省“四个办法”要求，强化重点污染源监管，严厉查处各类环境违法行为，切实维护群众环境权益。三是全年组织开展4次“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，加大环境执法力度，强化环境监管手段，有效打击违法排污行为。四是稳步推进环境监察标准化建设工作。

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一、加强媒体宣传引导，充分发挥新闻宣传舆论作用

1、围绕全国第七次环保大会确定的环保工作方针，坚持正确的环境宣传导向，增强舆论引导力。

2、继续加强环保宣教网络建设，结合我局环保工作实际，加大环保门户网站的维护力度，及时上传我局工作信息，不断更新网站内容，同时借助环保手机报、微博等平台，对外宣传我局工作动态，展示我县环保工作新面貌，使电子政务全面信息化。

3、紧紧围绕环保工作中心，积极开展渭河污染治理、污染减排、生态建设、环保专项执法检查等重点工作新闻宣传活动。

4、充分利用和发挥好新闻媒体的宣传主阵地作用，加大日常工作、中心工作、重要活动的新闻宣传和报道力度，进一步落实新闻稿件宣传报道措施，逐月按人下达写稿任务，努力提高投稿数量的质量，向《环境》、《环保工作动态》、省、市网站投稿。

二、加强社会公众宣传，积极引导公众参与

5、以2014年世界环境日为契机，充分利用“科技之春”、“三下乡”等各种宣传日、纪念日，组织开展形式多样、内容丰富的大规模宣传活动。对重大宣传活动，要注重宣传内容、宣传形式、宣传效应，以增强环境宣传教育工作的吸引力、影响力，不断扩大环保大宣传的格局。

6、开展送环保知识到企业、到农村、到学校、到社区活动，广泛宣传国家、省、市有关环保政策、环保知识，努力提高广大群众环保意识，积极引导公众参与环保工作，充分发挥公众宣传作用。

7、继续开展“古都环保世纪行”活动。有针对性的开展环保专项执法检查活动，对检查出的环境违法案件、存在的热难点问题及时跟踪报道，同时积极宣传报道一批环保先进典型，认真解决一批环境热点、难点问题，形成全县联动，扩大舆论声势。

8、进一步深化和完善绿色文明示范工程创建工作，积极开展绿色商场、绿色单位、环境友好学校等创建活动，拓展创建范围，提高创建层次，以点带面推动环境宣传教育。

9、加强对企业法人的培训，提高企业的社会责任感。

10、认真开展好首届“环保爱心人士”评选活动的参与，提高活动的知名度和影响力，增强对公众的渗透力和感召力。

11、做好2014年度《中国环境报》征订任务。

三、积极推动农村环境宣传教育工作

12、充分利用多种农民喜闻乐见的宣传形式，借助“一奖促治”、农村环境综合整治等项目，深入宣传农村生态环保知识，不断引导群众树立生态文明理念，维护农民的合法权益。

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（二）大力推进主要污染物总量减排。建立污染减排联席会议制度，强化结构减排，细化工程减排，实化监管减排。将重点减排工程项目和保障措施落实到“五厂(场)一车”，全面提升城镇污水处理水平，持续推进电力行业污染减排，加快水泥厂、钢铁等非电重点行业脱硝进程，启动机动车尾气污染治理，加强机动车氮氧化物排放控制。强化污染减排目标责任考核，实行严格的责任追究。

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二、着力把握正确方向，提高舆论引导能力

一是做精做实主题宣传，把握信息的主动权。加强对环保工作“新闻点”的研究，突出做好环境保护工作相关决策部署、深度解读及环保重点工作、重大活动跟踪宣传报道。把握全市环保工作会议、世界环境日等重要节点，突出我市生态优先、环境至上的重点内容。二是有效引导社会热点，把握重大环境问题的话语权及舆论引导主动权。充分发挥新闻媒体监督作用，以解决实际问题为出发点和落脚点，引导、配合媒体来加强环境执法监督，推动重大环境问题的解决。建立健全环境舆情监控和研判制度，健全舆论引导快速反应机制，在对环境舆论进行准确分析判断的基础上，主动回应群众普遍关心关注的环保热难点问题。三是提高新媒体驾驭能力。在巩固提高报纸、期刊、电视等传统宣传渠道的基础上，充分发挥微博、微信等新兴媒体的积极作用，加强环保宣教官方微博建设，加强与门户网站、特色网站、人气论坛的深度合作，办好《环保大讲堂》系列访谈节目，努力使互联网成为传播先进环境文化、促进环保事业发展的前沿阵地。

三、着力创新环境宣教形式，推动先进环境文化的传播

一是加大创新力度，努力创建环境宣传教育活动精品。开辟电视、网站环保专栏，曝光违法环境行为，普及生态文明理念，展示环保为民、惠民、靠民举措，激发公众参与环保热情，提升全社会环境道德观。二是精心策划组织世界环境日等重要环境纪念日的宣传教育活动。组织开展在苏高校“大学生环保文化月”活动。三是推动环境文化建设。借助社会力量，推动环境文化研究。大力发挥优秀环保影视作品、优秀环保图书和环保公益广告等的宣传教育作用。联合现代杂志社创办《乐活环保》杂志，联合大学凤凰传媒学院拍摄环保微电影，并开展“环保微电影”进社区、进企业活动，联合市教育局编写《生态文明小学读本》，并抓好相关学校的试点工作。四是开辟环保主题教育基地，加快推进古城区少年宫环境教育基地建设步伐。

四、着力培养生态文明理念，实施全民环境教育

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根据上述工作指导思想和工作目标，我县环保工作的主要任务是：

一、以提高环保服务水平为核心，努力促进经济平稳健康发展

面对美国次贷危机引起的国际金融危机，中央采取了积极的应对措施，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策。未来一段时间里，全县范围内将有一大批新建项目。为此，我们环保部门要主动抓住机遇，转变工作作风，提升服务水平，全力服务经济社会发展：

（一）积极服务、主动介入项目前期。以“两年”工作为契机，大力支持技术含量高、低污染排放、对地方贡献大的项目。加大对重点项目的帮扶力度，主动上门服务，主动与上级环保部门做好沟通协调，帮助跑项目，鼓励重点企业向园区集中。帮助现代园区医化企业提升装备，从源头减少污染物产生。

（二）提高行政审批效率。多为企业着想，多从经济发展角度考虑，优化审批程序，完善一次性告知制度，对符合产业政策的轻污染项目，开辟“绿色通道”，力求在最短工作日内办理。进一步提高建设项目“三同时”的管理水平，并对近年来省市县审批的项目进行梳理，改变重审批轻管理的观念。

（三）进一步转变工作作风。完善局中层以上干部联系重点企业制度，指导、帮助企业开展工艺改进、污染防治、政策宣传等工作。进一步提高执法水平，对环境违法情节轻微并及时纠正、没有造成后果的，可以教育为主，不予行政处罚；对主观上存在偷排直排等违法企业，要从严查处。帮助企业做好各种监测，提供技术服务。同时，通过监测，帮助企业查找产生相关污染问题的原因，提出整改意见和建议。

二、以污染物减排促生态环境承载力提高为导向，努力推动县域经济转型升级

深入开展“811”环境保护新三年行动,改善生态环境质量，削减和防治污染物排放，不断提高生态环境对经济社会发展的承载能力，加快产业结构调整和生态经济发展，促进县域经济转型升级。

（一）加快推进产业集聚集约发展。充分利用环保倒逼机制，加快落后生产能力的淘汰步伐，促进产业结构优化升级，提升县域经济发展水平。一是加快工业园区的生态化改造步伐。加强工业园区环境管理，杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。会同县工艺品协会，推进工艺品企业环境污染整治，确保2010年完成市级重点监管区的“摘帽”工作。督促工艺品城做好“三同时”验收的前期整治工作，开展工业园区的规范化整治。二是深入推进循环经济发展。坚持以提高资源利用率、降低消耗、保护生态环境为核心，在医化行业、规模上重点企业开展强制性清洁生产审核。积极鼓励和引导企业加大引进先进生产工艺和设备、改善管理，从源头上削减污染。

（二）加大工业企业污染整治力度。编制实施“811”环境保护新三年行动年度方案。深化医化行业整治，巩固150家工业企业废水达标整治成果，重点抓好未完成整治任务的49家企业废水达标整治，全面规范企业废水排污行为。

（三）严格建设项目环境准入。严格执行环境影响评价制度，严把建设项目环境准入关，严格执行总量替代方案，从严控制主要污染物新增排放量，努力实现增产不增污。

（四）突出主要污染物减排。一是健全污染物减排统计、监测、考核体系建设。全面完成污染源普查任务，加快普查成果总结开发和利用。帮助督促企业建立污染物增量、减量、变量“三量”账。二是大力推进减排重点工程建设。加强污水处理厂和热电厂的正常性运行管理，完善减排支撑材料；加强工业废水入管论证管理；督促重点污染企业设施规范运行。配合建设部门加快推进污水管网建设，提高污水收集率和城市污水处理厂的负荷率。推进横溪、白塔污水处理厂建设进度。帮助做好县垃圾填埋场环评审批。三是严格监督管理。加强对工艺品城、现代、永安、城南、下各创新等园区的环境监督检查，使用好维护好在线监测设施，落实好重点企业减排责任，控制排污总量。四是全面实施排污许可证制度。加强排污申报，拓宽监管面。同时，扩大排污许可证发放范围，推进排污许可证制度实施，规范排污行为。

三、以统筹城乡环境保护为重点，加快推进生态县建设进程

加快推进生态县建设进程，能有效改善人居环境质量，提升县域形象和品位，我们将把生态县建设作为推进生态文明建设最有效的载体和抓手，作为维护群众切身利益的民生工程来抓，力求改变农村环境保护严重滞后的局面，大力加强农村生态环保设施建设，加快推进城乡环境保护一体化建设。

（一）宣传普及生态文化知识。创新宣传方式，做好“六·五”世界环境日及“节能减排”等主题宣传活动，建立环保志愿者队伍，将生态文明理念渗透到生产、生活各个方面和千家万户。对重点企业环保员进行培训，开展环保知识进机关、进企业、进社区（农村）、进学校、进家庭的“五进”活动，营造生态县建设良好氛围。

（二）进一步加大生态系列创建力度。筹备召开全县生态县建设工作会议，加强对各部门、各乡镇（街道）生态县建设完成情况督查。大力推进生态县、生态村镇创建，确保建成1个省级生态乡镇，1个市级生态乡镇，5个市级生态村，30个县级生态村，完成创建11个生态示范点。积极开展绿色系列创建，争创环境友好企业、绿色企业、绿色学校等绿色系列细胞工程，力争建成5个村村级污水处理设施，并对前三年用于污水处理设施项目的生态专项资金进行现场核查。

（三）大力培育生态经济。全面实施生态环境功能区规划和生态乡镇建设规划。狠抓优势产业培育，积极推进生态工业发展。促进绿色农产品、有机食品、有机食品基地的发展和认证。积极推进生态农业、生态旅游业发展；推进括苍省级自然保护区申报工作，促进生态林业发展。

（四）加快农村环保基础设施建设。继续深入开展农村环境“五整治一提高工程”，重视农村生活污水治理项目包装，加快农村生活污水处理设施建设进度，力争出农村生活污水治理设施建设的鼓励政策。会同相关部门继续抓好农村生活垃圾整治，全面推进生活垃圾无害化处理。继续推进农村规模化畜禽养殖场污染治理和农业面源治理工作。严防污染行业向农村转移，加大生态保护力度，提高乡村污染防治水平。

四、以环境综合执法为手段，全力保障生态环境安全

强化环境综合执法是治理污染、保护环境，全力维护群众切身利益保障生态环境安全最有效的手段。

（一）进一步加大环境执法力度。一是完成“三废银”回收行业的整治。开展“三废银”回收业环境污染的专项整治行动，主动邀请人大、政协进行监督检查，加强与部门、乡镇联合执法机制和重大案件通报督办机制，形成综合执法局面，确保完成市级重点监管区的“摘帽”工作。二是加强执法监管。加强对城南、现代、工艺品城等区域、医化行业和重点企业的执法监管，重视解决石材加工行业的污染问题，对敏感企业定期排查，消除环境隐患。三是创新执法方式。根据省市要求，积极开展飞行斩污、环保后督察等专项行动，逐步规范排污收费行为，依法行政，完成处罚和排污费征收任务。加强案卷审核，努力提高案卷质量，增强行政处罚的严肃性、时效性和公正性。

（二）处理好群众投诉工作。畅通投诉渠道，规范环境程序，注重群众反映强烈的热点、难点环境问题的解决，继续完善局领导包案负责制度。积极办理人大、政协提议案。

（三）切实保障饮用水源安全。加强饮用水源保护，增加巡查频次，对饮用水源地不法排污行为严加打击。加强对西岙水库、北岙水库等饮用水源的水质监测，确保饮用水安全。

（四）完善应急处置体系建设。完善应急设备，开展应急演练，提高应对突发性污染事故的能力。督促企业建设应急设施，并加强突发性事件的信息报送工作。

五、以环保能力建设为保障，不断夯实环保工作基础

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（二）严格落实交通运输主管部门行业监管职责。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，配合生态环境主管部门，完善交通建设领域生态环境保护工作机制，加大监督检查力度，将建设单位施工期环保措施落实情况纳入信用管理，共同抓好交通建设领域环保工作。

二、严格执行生态环境保护相关制度

（一）严格执行环境影响评价制度。严格落实环评文件未经批复不得开工建设的刚性规定。项目开工前或在建设阶段发生重大变动，需重新报批环评报告的，应及时履行重新报批程序，发生重大变动的路段在环评未重新取得批复前不得开工建设。对自建混凝土拌合站、路面混合料拌合站和碎石加工场单独进行环境影响评价，并按属地生态环境主管部门规定履行审批或备案程序。

（二）严格执行环境保护“三同时”制度。环境保护工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。施工过程中需严格落实环评批复要求，及时施作边坡生态防护、植被恢复等生态修复工程，做到“边施工，边修复项目交工验收前，建设单位负责组织相关单位对照批准的环境影响评价报告核查生态环保设施完成情况，并向属地生态环境、交通运输行业主管部门备案。环保设施未能与主体工程同步投入使用的，建设单位不得组织开展项目交工验收。

三、做好前期工作阶段环境保护工作

（一）加强生态选线和生态修复设计。严格避让划定的生态保护红线，确实无法避让的重大建设项目应按规定开展项目占用生态保护红线不可避让论证。尽可能避让生态敏感区，确实无法避让的优先采取桥梁、隧道等“无害化”方式穿（跨）越，同时通过设置动物通道、湿地水系连通等设计方案降低对自然生态系统的扰动。推进农村公路建设项目同步开展生态修复设计，落实生态修复资金，加强植被保护与恢复。

（二）加强环境保护设计。应按照《公路环境保护设计规范》、环境影响评价文件及其批复文件要求，在初步设计、施工图设计以及环保专项设计中，全面梳理项目全线环境保护工作的重要点位，有针对性的落实各项环境保护工程措施，细化环境保护工程设计，完善桥面径流收集系统、声敏感路段隔声设施、服务区污水处理设施、环境监测点位、道路绿化、临建工程污染防治等设计内容。

（三）加强设计成果审查把关。加强对初步设计、施工图设计、环保专项设计的审查把关，邀请生态环境主管部门或环保行业专家参与设计文件的评审，确保环评报告及其批复中的环保措施要求及其费用纳入设计文件及相应概预算文件。

四、做好项目建设阶段污染防治工作

（一）落实生态敏感区保护措施。生态敏感区属于环境保护工作重点关注对象，在项目建设过程中必须严格按照专题报告、环评报告及其批复要求，落实生态环境保护措施。

（二）落实水污染防治措施。全面禁止生活、生产废水直接排放。施工驻地生活污水应优先接入城乡污水管网，无法接入的，应设置化粪池收集，用于农林灌溉。拌合站、砂石料场生产废水和桥梁、隧道施工废水应完善施工场区排水系统并设置三级以上沉淀池，根据排放量和目标水质要求，合理选配污水处理工艺和设备，经沉淀处理后循环使用或达标排放。

（三）做好扬尘治理。按照《道路扬尘专项整治行动方案》要求，落实扬尘治理工作责任，建立扬尘污染防治责任制和预防施工扬尘预案，深入开展施工工地扬尘治理。施工场地严格落实场地硬化、施工打围、洒水降尘、产尘物料及裸土覆盖等环保措施。重污染天气应暂停土石方施工，大风和灰霾天气土石方施工应采取湿法作业。施工便道出入口严格落实道路硬化、配备洗车池、沉淀池、车辆高压冲洗设备、运输车辆覆盖等措施。

（四）加强非道路移动机械排气治理。按照《机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》相关规定，督促施工单位积极配合生态环境主管部门开展非道路移动机械的排气污染检测摸底和信息登记管理，做好进出场编码、信息等核实和登记工作，选用排放达标的非道路移动机械和来源正规、质量合格的燃油，建立非道路移动机械与燃料使用台账。杜绝在城市人民政府划定的禁止区域内使用高排放非道路移动机械。

（五）做好噪声和光污染防治。优化声环境敏感区域（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）施工便道、便桥的设置，尽量远离噪声敏感点位；淘汰落后设备，选用低噪音、低振动的施工机械、设备和工艺，因地制宜采用搬迁、隔声窗、声屏障等措施降低噪声影响；避免在噪声敏感点位附近夜间施工，途径噪声敏感区的施工车辆应禁止鸣笛、慢行通过。施工现场应对强光作业和强照明灯具采取遮挡措施，减轻对周围光环境敏感区的影响。无法有效避免噪声和光污染的施工作业，应做好对周边居民的解释安抚工作，尽量避免投诉。

（六）做好固体废物和危险废物收集处理。对办公区和生产生活区产生的生活垃圾应设置分类收集垃圾桶，及时收集清运。对施工中产生的树根、不适用填料、建渣、材料外包装带等建筑垃圾应按规定集中收集、清运、处置。临时堆弃的建渣、石料等应及时定期清运，及时进行复绿。对于试验室产生的危险废物以及项目建设过程中产生的废机油、沥青废弃物等危险废物，应按照相关规定，规范设置危险废物暂存间，做好防渗措施，委托具有危废资质处置单位进行转运处置，并建立转运及处置台账。

（七）落实水土保持措施。合理设置排水、截水设施，及时实施边坡防护工程，防范边坡崩塌或滑坡，减少水土流失；严格落实表层耕植土剥离、储存和复垦利用措施；严格落实弃土场先挡后弃和分层碾压措施，确保渣场安全使用；及时取得取、弃土场变更的手续。

五、做好项目环保验收工作

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环境保护监理是指监理单位受建设单位的委托，依法对公路工程建设过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求，有效避免公路工程建设中的环境污染。

二、环境保护监理的依据

项目的环境影响评价报告书；项目的环境行动计划（贷款项目均有此文件）；国家有关资源环境保护法规；国家有关文物保护法规；国家有关环境质量法规；地方有关环境质量法规。

三、环境保护监理的手段

从施工质量控制出发，规范化施工是达其目的的必然途径，而规范化施工又恰恰是解决环境污染的有效手段。公路工程填筑路堤或开挖路堑会使局部水土流失加剧，为消除或减少这种影响，可根据地形、桥涵、农田灌溉合理布置排水系统，最大限度地使原有地表水排泄和农田灌溉系统不因路基的修建而遭到破坏。可在公路两侧设侧沟、天沟、疏通地表径流，在路堑或路堤边坡种草籽、设置护坡、挡土墙等，以增强其稳定性。在大规模的土方施工点，采取随挖、随运、随铺、随夯的施工方法，不留松土面。尽可能地避免在雨季进行大规模的土方工程施工等。从公路工程施工造成的环境污染来看，路基扬尘和水毁是最主要的。前者发生在旱季，后者发生在雨季。雨季施工造成路堤边坡被毁，从而造成周边农田污染，严重的污染区，可以造成农作物颗粒无收。为了避免这一环保问题，旱季施工，监理可以督促承包人增加洒水车辆，对压实的路基经常性地洒水养护。为了有效控制水毁污染问题，在路堤填筑开始阶段，即要求承包人规范路堤施工程序。首先，将排水沟位置放线后开挖临时排水沟，以后人工修整即为排水沟基坑，并将开挖的基坑土堆成规则的拦水堤，还要保证临时排水沟真正能够排水。其次，在路堤填筑过程中，无论路堤高低，均应及时修整边坡，公路工程的路堤施工过程中必须保证修整后的边坡是密实的。最后，进入雨季，路堤必须做路拱，同时在路堤超宽位置，用修坡的土设置拦水带，可在边坡上每20m左右设置临时急流槽；路堑地段，监理应督促承包人遵循全断面、分层开挖的原则，及时恢复中、边桩，以控制挖亏，并及时修整边坡。在需要设置截水沟的位置，应开挖临时截水沟，以免洪水冲毁边坡。

四、环境保护监理的重要环节

环境保护监理的重要环节是取、弃土场施工。在实际施工中，有两个问题比较突出：一是取、弃土场由于土质征地问题而变更较大；二是承包人在取、弃土场乱取、乱堆。前者破坏了设计阶段综合考虑的环境平衡，而后者使得环境破坏更加严重。所以，作为把握工程全局的监理方，对取、弃土场的施工，必须实施严格的环境保护监理，其措施可以通过以下几个方面实施。首先，监理在施工准备阶段，必须对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，才可能提出切实有效的控制措施。其次，对变更的取、弃土场，除了实地调研外，在承包人上报征地报告时，即要求其提出环保措施，监理认为方案可行后，方可批准征地。最后，有针对性地采取一些环保措施，督促承包人实施。

五、环境保护监理在桥梁施工场地的控制

桥梁施工造成的污染，主要是桩基施工产生的泥浆和废油，两者若控制不力，将会造成河流下游大面积污染，严重的还将危及水产养殖，从污染产生的原因来看，最主要的根源是施工场地不规范，施工不按规程操作。为此，桥梁施工中的环境保护监理，应从规范施工现场入手。一是泥浆池，尤其是排浆池，应选在不宜外溢的地段；二是在泥浆池周边应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢；三是定期检修机械，以免机油、废油四处溢流。

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3、主要任务

4、全市空气质量监测信息。每天公开城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物等内容。（总量科负责，环境监测中心配合）

5、全市水质环境信息。要切实按照《全国集中式生活饮用水水源水质监测信息公开方案》（环办监测〔2017〕3号）要求，按月公开集中式生活饮用水水源水质监测信息。（污防科负责，环境监测中心配合）

6、建设项目环境影响评价信息。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》，及时公开建设项目环境影响评价信息。除涉密项目外，全面公开建设项目环评信息，全本公开环评文件和批复文件。（行政审批科牵头，会同辐射科落实）

7、建设项目竣工环保验收信息。依据建设项目竣工环境保护验收的有关规定，全文公开建设项目验收信息，全文公开验收批复文件。（综合科负责）

8、环境污染费征收信息。根据《排污费征收使用管理条例》等法律法规规定，每季度对应征收企业名称、征收时段、征收额进行公示。（环境监察支队负责）

9、国控企业污染物自动监控信息。依据国家相关文件规定，及时对辖区内国控企业污染物排放情况及排污信息进行公开。（环境监控信息中心负责）

10、企业环境信用评价信息。根据《xx市人民政府关于印发xx市环境保护工作绩效考核暂行办法和xx市企业环境行为信用评价办法的通知》（许政【2012】55号）要求，及时将企业信用评价信息进行公开。（环境监察支队负责）

11、挂牌督办和行政执法信息。挂牌督办通知和行政处罚决定书下达后及时公开。（政策法规科牵头，环境监察支队负责）

12、国家重点监控企业污染源监督性检测信息。按照相关规定，对国家重点监控企业污染源监督性检测信息及时公开。（总量科负责，环境监测中心配合）

13、核与辐射安全信息。做好核与辐射相关建设项目环境影响评价及三阶段（受理、拟批复、批复）信息的及时公开。（辐射科负责）

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一、环保工程施工监理工作要点

近年来，我国经济迅猛发展，人口激增，工业废水和生活污水排放量增多，污水处理基础设施却相对不足，大量污水直接排人江、河、湖、海等自然水体，对生态环境造成了严重破坏。建设污水处理厂已成为环境保护的一大要求。下面笔者结合多年环保工程监理工作经验，对污水处理厂建筑工程的监理工作要点进行了分析。

在污水处理场施工建设过程中，监理工作要坚持抓重点，重点做好地基与基础工程、构筑物防水混凝土结构以及防水层施工的监理工作。

地基与基础工程

在施工开始之前，要依据工程地质勘察报告、施工图纸以及相关规范要求等严格审查基坑开挖的施工方案。基坑开挖前应对支护结构进行验收，验收合格后方可进行土方开挖。在施工过程中，还要定期检查监测数据，一旦发现异常情况必须通知施工单位及时处理。

另外还要注意检查承包商的施工方法、顺序是否按照审定的施工组织顺序进行。在整个施工过程中，监理人员要经常巡视工地，巡视时如果发现存在影响施工质量与安全的隐患，立即要求施工单位进行整改，并要对处理措施的实施情况及效果进行追踪检查。土方回填施工时着重检查分层摊铺厚度，并要按照相关规范要求抽检回填土的含水量、密实度等指标，确保地基基础工程质量达到要求。

二、构筑物防水混凝土结构

污水处理厂工程的各种水池类构筑物对混凝土的抗渗性以及抗腐蚀性具有较高的要求，在监理时必须给与足够的重视。加大检测力度，确保混凝土的抗压强度以及抗渗等级等满足设计要求。混凝土到场后，要注意核对商品混凝土随车料单，并且要按照规定进行取样，留置标养、同养试块。除此之外，构筑物施工所采用的各种防水材料进场后也须核查质量证明文件，要求复验的必须按规定取样检测，在证明合格后才能投入工程使用。

在混凝土浇筑施工过程中，一般要严格执行旁站制度，做好旁站记录，监督承包商按照审定的混凝土浇筑方案施工，一旦发现问题及时要求整改。在浇筑施工完成后还要检查混凝土养护措施落实情况，避免由于养护不到位而造成混凝土开裂。

三、防水层施工的监理要点

在防水层施工前，首先要严格检查穿墙螺栓的端头以及基层处理情况，防止穿墙螺栓处理不当造成的渗水现象以及因基层处理不当造成的面层空鼓开裂。与此同时，还要注意检查阴阳角是否处理成圆弧形或钝角。

另外，在建立过程中还应检查基层干燥情况，审查施工时的天气条件满足防水层施工要求，防止由于基层含水率不达标或天气潮湿造成防水层空鼓。

原材料的出厂合格证、试验报告等质量证明文件也是监理的一项重要内容，如果质量存在问题，严禁投入使用，需要进行复查的要进行抽样检测。对现场配置的材料，要监督施工单位严格按设计要求、相关文件提供的配比以及工艺要求等进行配置，并保证在规定的时间内使用。

总之，在防水层施工过程中，监理人员要随时巡视工地，确保每一道施工工序都满足相关规范要求。

加强环保工程施工监理工作的建议

其一，贯彻落实监理程序

做好环保工程建设监理，就必须要对工程实行全方位、全过程的监理。监理单位必须严格履行监理合同，对所承接的环保工程项目高度负责。监理单位要严格实行“投资、质量、工期”三控制，“合同、信息”两管理，组织协调好工程项目间各方的关系，充分发挥环保监理职能。在明确监理任务的情况下，监理工程师要根据项目的具体内容和要求，制定监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。

其二，建立健全监理机制

要加强环保工程建设监理，必须制订和颁布一系列环保工程建设监理的法规，完善环保工程建设监理制，从而形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有这样，才能有效地控制投资，确保工程质量以及工程进度。

其三，严格控制工程质量

工程建设项目监理工作的核心是质量控制。工程质量是工程建设成败的关键，是建设监理的重点，施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。

抓好质量控制，监理部门应采取有效的质量监控手段，对施工进行全过程的质量监控。首先，对工程开工条件进行严格审查，人力、材料、机械设备准备不足不准开工，未经检验合格的材料不准投入工程使用，前一道工序未经检验合格严禁开始后道工序。

其四，正确处理好三方关系

三方是指业主、施工单位和监理三方。业主是建设项目的投资主体，同时也是项目利益和责任的承担者，又是项目法人，具有相应的项目决策权、经营权、管理权。监理单位接受业主单位的合同委托，向业主负责、为业主服务，监理工作应立足于监理和服务的双重性要求，对工程项目实施监理。业主应给予监理单位一定程度的独立性，以便其在工程建设监理工作中切实发挥监理的作用，保证监理职责的贯彻执行。

其五，监理工程师应不断提高自身素质

现阶段，世界各国都越来越重视环境保护，环保工程建设日益增多，对此，为了提升工程项目环境治理的水平，监理工程师必须加强自身学习，在提高监理工作专业技术水平和工作能力的同时，努力学习环保知识，从而促使监理队伍素质不断进步。

四、结语

综上所述，近年来，环保工程监理在全国已有一定的发展。但是，在环保工程建设中尚未建立健全工程建设监理机制，导致环保工程建设存在诸多问题。本文着重分析了环保工程施工阶段的监理工作，并就加强环保工程监理工作提出了以上几点建议。

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中图分类号：X324 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）013-000-01

近年来，地下水污染和土壤污染作为我国环保工作之隐痛已引起国家层面的深刻反思，为此建立监测评估系统、强化执法监管等政府管控措施正在不断强化和健全，但回归技术层面，锁定建设项目这个环境污染的主要源头而言，如何实现污染物与地下水、土壤的隔离是个不可回避又不好实施的问题，防渗即是做好隔离工作中的一个重要议题。

一、建设项目防渗部位

建设项目虽千差万别，但从因渗漏污染地下水和土壤的途径上进行梳理，即可发现建设项目通常需要防渗的部位具有普遍性和代表性，其总体上讲有原辅材料堆放区、生产装置区、管廊区、产品存放区、污水集排与处理区、固废暂存区、固废处置区等。究其原因，这些环节的物料流转过程均可能含有有毒有害物质的参与，因此该区域的跑冒滴漏与场地冲洗过程、淋溶与渗透过程以及事故泄漏与消防过程均可能发生有毒有害物质的向下污染。

二、防渗工作特点分析

建设项目防渗工作从工程层级上划分属于施工工序，从施工工序衔接关系上讲多属于隐蔽工程，其施工过程抛开施工人员素质等主观因素影响，客观方面就存在控制节点较多，施工隐形缺陷易发且不易发现，单项验收缺乏精确检验方法而，后续重叠施工对防渗成品构成冲击等不利因素。此外，项目运行期因防渗缺陷引发的污染亦常常表现隐蔽，待到周边环境出现表征之时，除过整体返工外，其局部补救措施多是权宜之计，难以达到整体性防渗所具有的效果和耐久性。

三、环评阶段防渗工作要点

项目环评阶段应严格按照法规提出的“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”原则开展地下水保护措施的论证，其中分区控制即是防渗工作的指导原则和工作方法，环评地下水导则对其分区依据及防渗措施评价深度有具体要求。通常厂区被分为重点污染防治区（危害性或毒性较大的生产装置区与物料储存区、化学品库、固废暂存区、液体物料装卸区等；污水集排管沟、废水处理站、化学品事故池、废水事故池；地下或半地下生产单元，发生物料泄漏后不易及时发现和处理的区域）、一般污染防治区和非污染区，其常见的防渗等级设定方法为重点污染防治区参照危废贮存污染控制标准，其中废水处理站、化学品事故池、废水事故池参照危废填埋工程建设技术要求、危废填埋污染控制标准，一般污染防治区参照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准。

四、设计阶段防渗工作要点

工程设计文件应将环评文件中分区防渗要求转化为用以指导施工的设计图纸，即用图纸语言明确防渗部位、防渗系数、防渗层结构及防渗材料的规格和要求等。其设计过程中应注意两点，一是各分区防渗的设计使用年限不应低于对应建、构筑物或设备、地下管道的设计使用年限；二是设计规范的执行方面，有行业设计标准的按其行业标准进行设计，但其配套的危废贮存、处置设施应执行前文所提的专项控制标准，此外，若出现环评要求严于行业规范时，建议建设单位组织设计单位和环评单位进行技术磋商，根据协商结果开展设计，并在设计说明书中进行情况说明。

五、环境监理防渗工作要点

环境监理作为项目施工期环境管控的第三方技术服务机构，防渗监理是其工作内容中的重要一项。按其工作流程大致确定的监理要点为：防渗施工前要求施工单位报审施工组织设计，重点审查施工工序安排、施工方法和技术组织措施等方面的合理性；下来严格做好防渗材料的进场验收，验收时必须审核防渗材料性能指标试验报告，并仔细查看防渗材料的完整性；施工过程中逐工序开展监理，以采用土工复合材料防渗的施工过程为例，监理关注点就有下垫面与支持层质量评定、铺设工序的平顺与松紧度、拼接工序的搭接宽度与膜间节点的T形控制、接缝强度、排水排气阀体安装与土工膜的连接、土工膜与周边建筑物的连接和封边、上垫面和保护层质量评定等；施工结束后要求施工单位报请单项验收，由工程监理和环境监理联合查验，最终出具书面验收意见。

六、竣工验收防渗工作要点

本文所讲竣工验收仅指环保主管部门组织的试生产现场核查和竣工环保验收，其防渗部分目前采取的验收方式基本是现场查验和资料查阅，现场查验主要是判别防渗部位是否有直观可别的质量缺陷，如结构开裂、孔洞等，资料查阅范围主要是施工图、竣工图及单项验收资料。笔者建议在做好上述两点外，还应借助监测数据对其防渗效果进行检验，尤其是竣工环保验收时因项目试生产已产生污染，防渗效果才是验收的关键。