街道经发科工作计划范文

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三、企业服务，经济调研：继续做好__区区级领导挂点联系服务重点企业专项活动，及时了解重点企业动态信息，掌握重点企业信息资源，实现信息共享，共同推进服务重点企业的常态化、长效性。充分利用__口岸独特的地理位置优势，联合人民南做好与企业的无缝对接，聘请高水准专业机构出谋划策，为推进口岸经济及人民南商圈的更新转型而努力。

四、科协科普工作：认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，继续按照区科协的部署和要求，结合街道科协工作职责，坚持与时俱进，大力弘扬科学精神，普及科学技术知识，传播科学思想和科学方法，提高居民科学文化素质，并联合社区、学校，广泛开展各类科普宣传活动，以搭建社会化科普服务平台，加强科普资源开发与共享，提升辖区整体科普水平，让科普宣传活动深入社区、深入群众，深入家庭，为构建和谐街道做出贡献。

篇2

一、上半年主要工作回顾

（一）工业经济各主要指标完成情况

1、地区生产总值完成20.05亿元，比上年同期增长33.4%。

4、实际到位外资7240万美元，完成进出口总额1680万美元，其中：出口总额800万美元。

5、新办工业企业32家，新增注册1.3亿元，新办三产企业60家，新增注册资金4.6亿元，新办个体工商户140家。

（二）加快项目推进力度。

（三）大力开展招商引资。

充分依托现有产业基础，分产业建立专门招商组，把招商引资和产业培育有机结合，不断拓展产业链向上下游延伸。加大招商引资工作的督促检查力度，实现一周一例会，一月一通报，一季一汇报，切实把招商引资工作落到实处。

上半年，招商办完成签约项目6个（外资项目2个，内资项目4个）。其中“130”项目2个（科捷诺生物科技和天荣生物科技），超亿美金投资项目1个（实益达电子）。

（四）进一步夯实科技平台。

科技、技监办利用国家和省、市的有关政策信息，为企业争取资金和项目。半年来多次召集企业开展大型科普宣传和科技项目申报活动，主动沟通区科创中心和“530”办公室获取了大量的科技信息和项目。上半年完成申报江苏省高新技术企业1家，完成申报省民营科技企业2家，完成申报省工业支撑项目一个，完成申报市工业计划项目5项，申报市工程技术中心2家，申报市院士工作站1个，完成专利申报405件，其中发明专利77件，专利授权179件；申报“530”项目1项。围绕企业转型提升，着重服务已上市和拟上市企业，为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接，银邦、巨力募投项目的报批和双象超纤上市后相关政策的兑现工作；注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业的设备更新、产品升级，产业链延伸等工作。

（五）努力营造生产环境。

（六）、积极提升发展服务业。

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以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，围绕“一高两进”三步走战略目标，全面落实市委、市政府的工作部署，扎实推进创业创新，全力服务城市发展，进一步夯实基层基础，艰苦奋斗，务实干事，努力实现经济社会平稳较快发展。

二、活动目标

按照“保稳促调提升发展、优化环境提升作风”的总体要求，围绕“服务企业、服务项目、服务民生”这一主题，着力为企业解决一批制约发展的难题，切实为项目顺利推进提供保障，扎实推进关乎民生的民心工程，并实现干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

三、方法步骤

第一阶段：加强领导，精心组织。成立以街道党工委书记陈道喜同志为组长，街道党工委副书记、办事处主任毛吉泽同志，街道党工委副书记、纪工委书记毛香兰同志，街道党工委副书记江礼新同志为副组长，其他班子领导为成员的“三服务”活动领导小组，加强对“三服务”活动的领导、组织和协调，确保“三服务”活动扎实有效开展。

第二阶段：认真学习，统一认识。组织广大党员干部认真学习市委十二届八次全会和全市机关干部大会精神，广泛开展以“我在‘双争先’、‘三服务’中做什么、怎么做”为主题的大讨论活动，通过在街道办公网“工学论坛”开展“我为‘三服务’献一计”活动和干部作风专题讨论等形式，进一步强化服务意识，切实增强紧迫感和责任感，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

第三阶段：制定措施，迅速行动。根据今年工作计划，结合市委、市政府的工作要求及前段时期收集的各种问题和意见建议，深刻剖析原因，明确工作方向，制定具体措施，迅速采取行动，为企业、项目和群众搞好服务，解决难题。同时，结合活动，切实转变干部作风，提高工作水平。

第四阶段：总结完善，健全机制。各职能科室和相关各线对“三服务”活动情况进行回顾总结，对活动中的遇到具体问题和创新做法进行经验总结和总结提升，建立健全“三服务”活动长效机制。

四、具体措施

（一）主动服务、大力帮扶、抓紧协调，全力做好服务企业工作。

1、全面开展“企业服务年”活动。坚定不移地实施“兴工强街”战略，把工业作为党工委、办事处的中心工作，集中精力抓实抓好。深入实施领导班子成员挂联重点企业责任制及重点项目包干责任制，通过定人员、定目标，定奖罚，层层落实责任。把领导干部的奖罚与企业发展、项目实施完成等情况进行挂钩，进一步激发领导干部服务企业、服务项目的主动性，积极性。

2、积极深化“千名干部进千企”活动。深入贯彻全市机关干部大会会议精神，积极应对国际金融危机和严峻的经济形势影响，抓住市委市政府“千名干部进千企”活动契机，广泛宣传近期上级和我市出台的“工业提升条”、“保稳促调条”、“房地产条”等涉企优惠政策，切实强化对政策的宣传和解读，使企业经营者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道协调、沟通、服务职责，解决一批企业反映的急难事项。全力完成市委市政府“千名干部进千企”交办任务，促进企业增强信心、稳定生产、积极发展，从而推动街道经济提升跨越发展。

3、鼓励企业优化产业结构，推动企业品牌建设。在街道现有特色产业的基础上，综合产业基础、现有规模、市场前景、发展潜力等因素，以电器、电器为龙头，对街道机电产业进行重点培育；以服饰、服饰为基础，大力发展传统产业；大力发展特色产业，继续支持以泰格化工为龙头的特色产业进行技改扩容；积极培育新兴产业，大力促进以“”、“”为龙头的一批高新技术项目尽早落地、建成投产。大力实施品牌战略，以品牌兴企业、带产业、提高知名度和美誉度。鼓励服饰有限公司等企业加快推进企业品牌建设，保进企业由贴牌加工型向自主品牌型转变，实现出口转内销销售模式转型成功。支持企业参加各种展会、开展质量管理和品牌申报认证，提高品牌知名度和市场占有率，争创名牌产品、著名商标。

4、扎实做好安全生产、节能减排保障工作。认真贯彻落实国家、省、各级安生生产文件精神，健全组织，完善制度，强化宣传，认真开展安全生产专项整治活动，力争全年无重大安全事故发生。积极推进工业经济集约节约、生态环保发展，抓实节能减排各项工作。

（二）抓紧谋划、积极争取、强力推进，全力做好服务项目工作。

1、切实提高项目谋划的水平和实效。要进一步加大宣传发动和考核力度，开动脑筋，拓宽思路，提高谋划水平。建立健全街道干部项目谋划与申报考核制，将项目申报率、入库率与年底综合考核挂钩，鼓励街道干部积极谋划和包装工业、农业、现代服务业、基础设施及社会事业的重大项目，确保提出一批高质量的项目。

2、积极向上争取项目。各职能科室、相关各线要及时收集有关项目信息，积极与上级有关部门开展有效对接，尽力争取一批项目落户辖区。同时，做好项目前期的准备工作，为项目落地创造积极有利条件。

3、扎实推进年重点项目建设。根据年度工作目标任务，倒排工作计划，做到计划早安排、任务早落实，办法早谋划，扎扎实实推进项目建设工作，确保计划任务的按期完成。进一步完善领导干部重点项目挂联考核办法，继续对年内计划实施的重大建设项目实行包干负责，一个项目一个工作班子，责任到人。采取切实有效措施，加大政策处理力度，强化城北绿化带、路、路以北地块、路等的征迁工作力度，确保城市建设项目顺利实施。做好土地规划、调整和利用文章。探索“零土地”发展模式，积极盘活闲置土地，充分利用集团公司原丰足水泥厂闲置用地，重新规划亩工业用地，建设虎霸创业园，为工业发展提供更大空间。抓好村百廿称多亩土地征用及土地平整、“三线迁移”、排水排污等基础工作。在郑村村召开农民饮用水工作推进现场会，推广“郑村经验”，确保完成个以上村的农民饮用水入户。

（三）突出重点、狠抓当前、务实推进，全力做好服务民生工作。

1、着力实施低收入农户奔小康工程。一是加大低收入农户素质培训力度。对一些有条件有能力缺少技术的农户开展知识讲座和技能培训，同时鼓励他们自主创业。二是扎实推进脱贫安置小区的配套设置建设工作。安置好灵泉村脱贫安置小区户名居民，并加快推进小区道路硬化、排污设施、绿化工程、电力设备、公用设施等配套设施建设工作，更好改善居民生活环境。三是进一步做好干部结对帮扶工作。成立低收入农户帮扶结对工作领导小组，制定街道低收入农户奔小康工程规划，结合各村实际制定脱贫规划，实行街道干部、村干部、党员挂联结对帮扶。制定低收入农户奔小康工程考核办法，对机关干部和村干部实行帮扶考核，帮助帮扶结对的农户制定年度增收计划，并将考核结果列入年度综合考核。在原有街道干部“一对一”结对帮扶的机制上，探索“多对一”帮扶体系，同时充分发挥社会力量，使整个社会都来关心和帮助需要帮助的人。四是做好集中村特色农业基地及配套设施建设工作。对于集中村上报的年特色农业基地及配套设施建设项目，成立专门领导小组，抓好生产基地建设，促进特色农业形成规模，带动村内一定农户发展生产的扶贫龙头企业等。

2、切实抓好“三农”工作。一是抓好农业产业提升工作。贯彻落实市柑橘产业转型提升现场会精神，抓住当前至3月底的有利时机，集中精力，广泛发动，精心组织，加强引导，全力推进“三疏二改”工作，促进柑橘产业转型提升。继续实施“食用菌进山”和“蔬菜基地外移”工程，争取食用菌种植量突破万袋，确保蔬菜种植面积稳定在万亩。成立街道土地流转服务中心领导小组，鼓励开展农村承包土地流转，推动农业产业化、集约化经营。促进农业产业提升。二是积极推进“312”新农村绿化运动。大力宣传，积极发动，加大考核积极，保质保量完成计划任务，并做好绿化树苗查漏补缺、管护和督查工作，切实保证种植质量。三是积极做好春耕备耕工作。深入田间地头开展防汛和春耕备耕大检查，做好早稻播种的技术培训，开展技术服务，并抓好农水基础项目的开工建设工作。四是扎实做好农民培训就业。将农民培训就业与实施“万名农民素质工程”、低收入农户奔小康工程相结合，以“订单培训”的方式对农民进行培训，实现培训与就业的无缝对接围。

3、认真做好各项社会工作。一是做好弱势群体生活保障工作。深入开展低保户情况调查，认真审核低保申请，确保每位困难群众基本生活有所保障。以第二代残疾证换发为契机，全面核查街道辖区内残疾人情况，落实残疾人救助、帮扶政策。完成敬老院长廊建设，完善敬老院基础设施，为入院老人提供更加优越的养老环境。二是做好计生对象服务工作。组织各村社区及街道干部开展计划生育“走千家”宣传活动，面对面宣传现行的计划生育政策。安排名医对各村社区已婚育龄妇女进行环孕检服务，并免费发放各类避孕药具。对外来育龄妇女进行环孕检服务并进行及时反馈。为未婚男女、安排生育对象、育儿期妇女、更年期妇女和外出外来流动人口、计生协会会员举办6期以上的计划生育培训班。为外来流动人口提供上门服务。在民声社区建好新型生育文化园区。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。机关各科室要把开展“三服务”服务活动、进一步完善工作服务机制，作为学习贯彻全市机关干部大会精神的一项重要工作内容，切实加强领导，明确责任，全力以赴，转变作风，细致扎实地深入企业、项目、群众，了解他们的呼声和要求，帮助协调解决具体问题与困难，形成工作与作风共同提高的良好局面。

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以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，围绕“一高两进”三步走战略目标，全面落实市委、市政府的工作部署，扎实推进创业创新，全力服务城市发展，进一步夯实基层基础，艰苦奋斗，务实干事，努力实现经济社会平稳较快发展。

二、活动目标

按照“保稳促调提升发展、优化环境提升作风”的总体要求，围绕“服务企业、服务项目、服务民生”这一主题，着力为企业解决一批制约发展的难题，切实为项目顺利推进提供保障，扎实推进关乎民生的民心工程，并实现干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

三、方法步骤

第一阶段：加强领导，精心组织。成立以街道党工委书记陈道喜同志为组长，街道党工委副书记、办事处主任毛吉泽同志，街道党工委副书记、纪工委书记毛香兰同志，街道党工委副书记江礼新同志为副组长，其他班子领导为成员的“三服务”活动领导小组，加强对“三服务”活动的领导、组织和协调，确保“三服务”活动扎实有效开展。

第二阶段：认真学习，统一认识。组织广大党员干部认真学习市委十二届八次全会和全市机关干部大会精神，广泛开展以“我在‘双争先’、‘三服务’中做什么、怎么做”为主题的大讨论活动，通过在街道办公网“工学论坛”开展“我为‘三服务’献一计”活动和干部作风专题讨论等形式，进一步强化服务意识，切实增强紧迫感和责任感，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

第三阶段：制定措施，迅速行动。根据今年工作计划，结合市委、市政府的工作要求及前段时期收集的各种问题和意见建议，深刻剖析原因，明确工作方向，制定具体措施，迅速采取行动，为企业、项目和群众搞好服务，解决难题。同时，结合活动，切实转变干部作风，提高工作水平。

第四阶段：总结完善，健全机制。各职能科室和相关各线对“三服务”活动情况进行回顾总结，对活动中的遇到具体问题和创新做法进行经验总结和总结提升，建立健全“三服务”活动长效机制。

四、具体措施

（一）主动服务、大力帮扶、抓紧协调，全力做好服务企业工作。

1、全面开展“企业服务年”活动。坚定不移地实施“兴工强街”战略，把工业作为党工委、办事处的中心工作，集中精力抓实抓好。深入实施领导班子成员挂联重点企业责任制及重点项目包干责任制，通过定人员、定目标，定奖罚，层层落实责任。把领导干部的奖罚与企业发展、项目实施完成等情况进行挂钩，进一步激发领导干部服务企业、服务项目的主动性，积极性。

2、积极深化“千名干部进千企”活动。深入贯彻全市机关干部大会会议精神，积极应对国际金融危机和严峻的经济形势影响，抓住市委市政府“千名干部进千企”活动契机，广泛宣传近期上级和我市出台的“工业提升条”、“保稳促调条”、“房地产条”等涉企优惠政策，切实强化对政策的宣传和解读，使企业经营者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道协调、沟通、服务职责，解决一批企业反映的急难事项。全力完成市委市政府“千名干部进千企”交办任务，促进企业增强信心、稳定生产、积极发展，从而推动街道经济提升跨越发展。

3、鼓励企业优化产业结构，推动企业品牌建设。在街道现有特色产业的基础上，综合产业基础、现有规模、市场前景、发展潜力等因素，以电器、电器为龙头，对街道机电产业进行重点培育；以服饰、服饰为基础，大力发展传统产业；大力发展特色产业，继续支持以泰格化工为龙头的特色产业进行技改扩容；积极培育新兴产业，大力促进以“”、“”为龙头的一批高新技术项目尽早落地、建成投产。大力实施品牌战略，以品牌兴企业、带产业、提高知名度和美誉度。鼓励服饰有限公司等企业加快推进企业品牌建设，保进企业由贴牌加工型向自主品牌型转变，实现出口转内销销售模式转型成功。支持企业参加各种展会、开展质量管理和品牌申报认证，提高品牌知名度和市场占有率，争创名牌产品、著名商标。

4、扎实做好安全生产、节能减排保障工作。认真贯彻落实国家、省、各级安生生产文件精神，健全组织，完善制度，强化宣传，认真开展安全生产专项整治活动，力争全年无重大安全事故发生。积极推进工业经济集约节约、生态环保发展，抓实节能减排各项工作。

（二）抓紧谋划、积极争取、强力推进，全力做好服务项目工作。

1、切实提高项目谋划的水平和实效。要进一步加大宣传发动和考核力度，开动脑筋，拓宽思路，提高谋划水平。建立健全街道干部项目谋划与申报考核制，将项目申报率、入库率与年底综合考核挂钩，鼓励街道干部积极谋划和包装工业、农业、现代服务业、基础设施及社会事业的重大项目，确保提出一批高质量的项目。

2、积极向上争取项目。各职能科室、相关各线要及时收集有关项目信息，积极与上级有关部门开展有效对接，尽力争取一批项目落户辖区。同时，做好项目前期的准备工作，为项目落地创造积极有利条件。

3、扎实推进年重点项目建设。根据年度工作目标任务，倒排工作计划，做到计划早安排、任务早落实，办法早谋划，扎扎实实推进项目建设工作，确保计划任务的按期完成。进一步完善领导干部重点项目挂联考核办法，继续对年内计划实施的重大建设项目实行包干负责，一个项目一个工作班子，责任到人。采取切实有效措施，加大政策处理力度，强化城北绿化带、路、路以北地块、路等的征迁工作力度，确保城市建设项目顺利实施。做好土地规划、调整和利用文章。探索“零土地”发展模式，积极盘活闲置土地，充分利用集团公司原丰足水泥厂闲置用地，重新规划亩工业用地，建设虎霸创业园，为工业发展提供更大空间。抓好村百廿称多亩土地征用及土地平整、“三线迁移”、排水排污等基础工作。在郑村村召开农民饮用水工作推进现场会，推广“郑村经验”，确保完成个以上村的农民饮用水入户。

（三）突出重点、狠抓当前、务实推进，全力做好服务民生工作。

1、着力实施低收入农户奔小康工程。一是加大低收入农户素质培训力度。对一些有条件有能力缺少技术的农户开展知识讲座和技能培训，同时鼓励他们自主创业。二是扎实推进脱贫安置小区的配套设置建设工作。安置好灵泉村脱贫安置小区户名居民，并加快推进小区道路硬化、排污设施、绿化工程、电力设备、公用设施等配套设施建设工作，更好改善居民生活环境。三是进一步做好干部结对帮扶工作。成立低收入农户帮扶结对工作领导小组，制定街道低收入农户奔小康工程规划，结合各村实际制定脱贫规划，实行街道干部、村干部、党员挂联结对帮扶。制定低收入农户奔小康工程考核办法，对机关干部和村干部实行帮扶考核，帮助帮扶结对的农户制定年度增收计划，并将考核结果列入年度综合考核。在原有街道干部“一对一”结对帮扶的机制上，探索“多对一”帮扶体系，同时充分发挥社会力量，使整个社会都来关心和帮助需要帮助的人。四是做好集中村特色农业基地及配套设施建设工作。对于集中村上报的年特色农业基地及配套设施建设项目，成立专门领导小组，抓好生产基地建设，促进特色农业形成规模，带动村内一定农户发展生产的扶贫龙头企业等。

2、切实抓好“三农”工作。一是抓好农业产业提升工作。贯彻落实市柑橘产业转型提升现场会精神，抓住当前至3月底的有利时机，集中精力，广泛发动，精心组织，加强引导，全力推进“三疏二改”工作，促进柑橘产业转型提升。继续实施“食用菌进山”和“蔬菜基地外移”工程，争取食用菌种植量突破万袋，确保蔬菜种植面积稳定在万亩。成立街道土地流转服务中心领导小组，鼓励开展农村承包土地流转，推动农业产业化、集约化经营。促进农业产业提升。二是积极推进“312”新农村绿化运动。大力宣传，积极发动，加大考核积极，保质保量完成计划任务，并做好绿化树苗查漏补缺、管护和督查工作，切实保证种植质量。三是积极做好春耕备耕工作。深入田间地头开展防汛和春耕备耕大检查，做好早稻播种的技术培训，开展技术服务，并抓好农水基础项目的开工建设工作。四是扎实做好农民培训就业。将农民培训就业与实施“万名农民素质工程”、低收入农户奔小康工程相结合，以“订单培训”的方式对农民进行培训，实现培训与就业的无缝对接围。

3、认真做好各项社会工作。一是做好弱势群体生活保障工作。深入开展低保户情况调查，认真审核低保申请，确保每位困难群众基本生活有所保障。以第二代残疾证换发为契机，全面核查街道辖区内残疾人情况，落实残疾人救助、帮扶政策。完成敬老院长廊建设，完善敬老院基础设施，为入院老人提供更加优越的养老环境。二是做好计生对象服务工作。组织各村社区及街道干部开展计划生育“走千家”宣传活动，面对面宣传现行的计划生育政策。安排名医对各村社区已婚育龄妇女进行环孕检服务，并免费发放各类避孕药具。对外来育龄妇女进行环孕检服务并进行及时反馈。为未婚男女、安排生育对象、育儿期妇女、更年期妇女和外出外来流动人口、计生协会会员举办6期以上的计划生育培训班。为外来流动人口提供上门服务。在民声社区建好新型生育文化园区。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。机关各科室要把开展“三服务”服务活动、进一步完善工作服务机制，作为学习贯彻全市机关干部大会精神的一项重要工作内容，切实加强领导，明确责任，全力以赴，转变作风，细致扎实地深入企业、项目、群众，了解他们的呼声和要求，帮助协调解决具体问题与困难，形成工作与作风共同提高的良好局面。

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尊敬的各位领导：

2018年以来，执法督导科在局党组的正确领导下，立足实际，紧紧围绕局中心任务， 按计划、分步骤开展行政执法督导工作，现将上半年工作情况汇报如下：

一、2018年上半完成的主要工作：

（一）做好日常及领导交办的各项工作。

在做好每月执法稽查管理平台数据上报和日常督查工作同时，按照局领导要求，做好重点时间节点和重点路段的市容市貌、环境卫生、扬尘整治、查处两违、治理非法小广告等监督检查工作，并及时将督查情况汇报给局领导。对需要落实的工作，做到及时提醒和催办，较好的完成了各项工作任务。

（二）及时通报有关问题，使问题得到及时有效地整改。

借助在局例会上汇报工作的机会，及时通报近期督查中发现的有关问题，提醒存在问题的大队及时整改。

（三）积极开展我局行政执法活动全过程记录制度落实情况的专项督查。

按照法治政府的工作要求，积极实施行政执法专项检查。今年3月我科室草拟了2018年我局执法全过程记录制度落实情况专项督查实施方案，并征求各方意见。方案于4月开始实施，分为三个阶段进行，一是自查自纠；二是现场抽查；三是总结经验。通过落实专项督查实施方案，督促执法人员进一步落实执法全过程记录制度，提高了执法人员法治意识。

（四）对外勤大队上下班制度落实情况进行监管。

为了进一步落实上下班和加班制度，我科室制定加班核查表，并安排专人进行核查。通过核查上下班、加班人员与签到人员名单，及时对照排班表名单，对当天没有疑问的加班人员在核查表相应名单上打钩。同时采取不定期到现场进行抽查，查看监控录像等相结合的方式进行督查。通过有效监管，外勤执法人员的上下班和加班制度得到进一步落实，工作纪律有了进一步的好转。

（五）对执法队伍着装问题进行抽查。

为了树立执法队伍新形象，我局出台着装规定。为了更好执行该规定，我科室对执法队伍装着问题进行不定期抽查。截止目前，抽查发现不按规定着装人员15人，口头指正15人；发现着装问题12起，提醒12起。通过对着装问题的抽查，有效督促我局执法人员按规定着装。

（六）强化队伍建设，参与完成我市城管执法骨干培训有关工作

为了切实提高执法人员综合素质，住建厅印发了开展2018年城管执法队伍骨干培训的通知，根据通知要求我科室积极拟定我市培训人员名单和分配好培训名额，由分管领导审核，经主要领导审定后，上报住建厅城管局。现在此项工作正在有序开展中。

（七）加大督查力度，助力我局城市管理工作取得成效。

今年来，按照市委市政府和局领导对扬尘污染整治实施“严管重罚”的工作要求，我科室加大了对城区主要街道占道经营、建筑工地及道路扬尘污染等问题的巡查力度。截至目前，我科室开展监督检查50多次，检查中发现主要街道流动摊贩80多起，现场劝导20多次，严重占道经营等问题15起，建筑工地扬尘污染8起，道路扬尘污染9起，通过电话、微信通知整改40多次，填写巡查记录表18份，发送督查函6份。经过与两个支队共同努力，我市城市管理工作取得较好的成绩。

二、2018年下半年工作计划

我科室将继续围绕我局的中心工作，结合本科室工作职责，助力我局城市管理工作再上新台阶：

一、继续做好日常督查和领导交办其他工作；

二、继续对外勤大队上下班制度落实情况进行监管；

三、继续对执法人员着装问题进行抽查；

四、组织督查人员加强业务学习，提高自身素质，强化工作职责。

    主要工作措施：定期集中组织督查人员学习有关业务知识，下班空闲时间自主学习，做到熟练掌握相关法律法规及规章制度等，并在工作中运用自如。同时，积极争取年内一次以上到先进的单位学习有关业务方面的经验。

五、加强和一线工作人员沟通交流，让监督检查为一线执法活动提供更好的助力。

主要工作措施：采取定期邀请一线执法人员开展座谈会或茶话会等方式进行工作上沟通交流。日常采取到执法一线和工作人员谈心谈话等方式进行交流。通过交流学习，更好地为一线执法人员做好服务工作。

六、制定城管规范化执法工作方案，提高综合执法水平

按照我局主要工作任务计划安排的方案要求，我科室牵头制定我市城管规范化执法工作方案。主要工作步骤：一是6月前起草好城管规范化执法工作方案；二是7月征求各方意见，汇总好意见后修改最终定稿；三是8月组织实施。

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20__年是霞浦街道大开发、大建设的一年，零星工程项目特 别多，国际物流园区开发建设管委会也在今年成立，给街道带来了机遇，也带来了挑战。今年街道投入1.8亿用于基础设施的建设。日前，街道已委托雅克设计公司完成了霞浦整体规划、东大门区块规划及上傅新农村建设中心村的规划，为下一步建设做好了必要的基础工作。

由于今年街道实事工程项目达33项，全部的工程项目都需进行报批，程序复杂，难度大。为使前期项目审批更加明了，审批工作有章可循，由本科室牵头制定了工程项目前期审批流程表，并下发到各相关科室。本科室有计划有重点地对相关责任工程进行前期报批工作，到目前为止，陈华浦社区管理用房已完成招标工作，6月25日可开工建设，它的建成，将打破以村为单位的格局，出现一个较大规模的农村新社区；陈华浦幼儿园已完成初步设计会审，它将切实解决霞浦石灰岙周边居民幼儿上学问题；黄鹂幼儿园已完成初步设计汇审，下步将进行建筑消防设计防火审核；太河怡景幼儿园和太河怡景社区管理用房均已选址及用地预审，正在进行立项的报批。同时还协助完成了新浦社区、老城区下水道及道路改造工程的前期协调工作。

为使各项工作问题平稳有序进行，科室还从4月份起，每两周对街道所有工程项目进行一次汇总，并下发到各责任部门，使各有关领导和责任人清楚明了。总体看来，各项工程进展顺利。

上半年，陈华菜场扩建工程的初步竣工验收完成。它的建成投入使用，将改善菜市场的购物环境，给周边人民群众的生活带来极大的便利。石灰岙环境整治工程也是惠民工程之一，去年已竣工，决算、评审、汇审及付款等后期工作也于1月份全部完成。

二、履职尽责、勇挑重担，城区执法维护工作绩效良好

上半年，城管中队以创建省级文明城区和市级卫生街道为载体，大力开展乱设摊、乱占道、乱吊挂、乱涂写为重点的整治行动。在创建示范城区期间，重点对九峰小区、美好家园片等进行连续整治，城区面貌焕然一新。同时全力做好春节、劳动节、端午节等重大节日的执法保障任务。

除自身的工作外，中队积极配合街道组织的各项任务，成效显著。清明节期间开展消防工作、参加拆违拆迁行动十余次、参加街道组织的小美容美发点检查、配合开展十小行业整治工作、每月燃气安全检查、开展燃气安全调查，还配合街道对九峰菜场进行了重新招标，让合法经营户进菜场经营。

由于北仑国际物流园区落户霞浦，许多不法分子乘机在园区周边乱倒渣土，造成极坏影响。正对严峻形势，街道成立了以城管为主，巡防队、拆违队参加的夜间渣土巡查组，从晚上7点巡逻至凌晨3点，有力遏制渣土乱倒现象。截止6月份，共查获4起乱倒行为，并已罚款及立案查处。

今年来，中队不断在制度管理和自身建设方面做改进。目前，中队经过不断实践和摸索，已完善了内部管理制度，尤其是车辆管理制度。城管工作管理审批制度也于年初提出并正在制订中，预计下半年开始实施。在自身建设方面，通过对区人民医院开工典礼、高考执法保障、鄞州区党政代表团来访等重大保障任务的完成，不仅锻炼了队伍，树立了形象，也使队员自身能力和素质有了进一步的提高。

城区维护办在上半年也做了多方面工作，霞浦区域内环境有了极大的改善。在市政方面：①坚持检查维修精细化工区破损道路②自国际物流园区开发建设管委会成立以来，已临时铺设道路20__米③为迎接省级文明城区检查，集中维修多处位于凤凰社区周边的路面及花坛④为方便停车，在庐山路、霞浦老街新增停车位50个⑤及时更换被盗窃被破坏的窨井盖200个⑥积极准备维修临港一路被盗路灯线路。在环卫方面：①为迎接省级文明城区检查，做好九峰小区、美

好家园等地方的环卫保洁工作②注重做好日常保洁卫生工作③加强公厕日常维护和管理④完成对各村老化的窨井盖的更新工作⑤更新霞浦区域内果壳箱100个。在绿化方面：①抓好日常绿化养护修剪除虫等工作②新增云台山绿地6000平方米，石灰岙新增绿地10000平方米，物流园区补种绿化3000平方米。在内部管理方面：①加强中队车辆管理，严格执行街道办事处车辆管理规定。同时签订安全责任状，明确责任②及时补充执法力量，新招队员3名③抽出5名队员进入街道拆违分队，进行违章建筑巡查，严厉打击违法建设行为④成立夜间渣土巡查组，做好渣土管理工作。

三、围绕中心、依法行政，违法建设整治工作成效明显

3月下旬，经街道党工委、办事处审议通过了《关于成立霞浦街道“双违”整治领导小组的通知》的文件。它的，为进一步加强土地管理，整治街道辖区内“违法建设、违法建筑”的行为，确保征地、拆迁及各类用地正常有序的开展有法可依。同时街道还成立了专职巡查拆违队伍，队员们经过半年共同地努力和配合，克服拆违过程中遇到的各种困难，成效显著。专职巡查拆违队伍每天在街道范围内进行巡查，发现一起，拆除一起，绝不手软。截止到6月初，共巡查200余次，阻止非法采矿、取土18次，查处违法用地85宗，发停工通知书8次，发限期拆除通知书7次，违法总面积达9010余平方米，其中耕地面积4852平方米。拆违58次，集中组织霞南村2次和方戴村1次共3次大规模拆违行动。还配合了大工程指挥部对霞南村的违章建筑下发整改通知书。

四、常抓不懈、长效管理，科室正常性工作稳妥进行

上半年，科室以“保民生“为目标，以人民群众利益的最大化为首要任务，完成了下列工作：1、认真做好区长信箱答复工作。对群众反映的问题认真对待，及时答复。2、积极开展农村困难群众旧房补助工作。4月份，在城建科人员陪同下，建设局、民政局相关人员进行实地察看，当场确定了霞浦区域内8户困难群众的具体补助金额。3、配合建设局完成了霞浦区域内农村建房需求调查工作。4、完成对临港一路、临港二路路灯的前期材料预算工作，并已向上级部门申请资金补助。该路段路灯修复之后，将使台塑、__钢铁等企业的行人和车辆出行更加安全。5、认真做好私人建房审批管理。上半年，共办理私人建房建筑许可证30户。6、完成河西村道等镇级道路的工程管理、资金核算等工作。

为提高应对和处置突发地质灾害能力，保证街道突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，科室还编制了突发地质灾害应急预案。

五、领导重视、规范运作，招投标工作取得成效

为认真落实区委、区府关于进一步加强街道（乡镇）小型建设工程招标工作的有关文件精神，结合街道实际情况，年初街道制定下发了关于小型建设工程招投标制度文件，进一步完善规范了小型建设工程招投标工作，各项招投标工作真正做到“有法可依，有章可循”。

今年共开展了对上傅村巷道砼路面工程、20__—20__河道保洁工程、浦堤路水管南延等3个街道本级工程和陈华浦社区管理用房等2个区级工程进行了公开招标，目前各项工程正在积极地实施中。

同时街道还制订了《关于霞浦街道进一步加强建设工程监管的实施意见》制度，进一步规范了建设工程管理，实现了建设工程从决策审批到验收交付过程的公开透明。街道设立了招投标工作监管领导小组，下设四个管理职能小组：招投标分中心、工程管理小组、造价审计小组和工程保障小组。严格招投标工作的监督和管理，使街道小型建设工程招投标平台有序进行。存在问题：

1、城管工作在现阶段仍处于运动型、突击型状态，缺乏长效的管理机制，城市管理审批工作也需进一步规范。

2、违法建设、违法建筑的势头虽然在采取高压态势下已得到进一步控制，但双违现象仍时有发生、屡禁不止。而且形成的宣传力度也不够。下一步工作中，要进一步对“双违”进行整治，树立长期作战的思想。

3、科室的业务素质有待于进一步提高。

下半年工作计划

一、 狠抓落实，加快基础建设步伐

1、完成陈华浦社区管理用房的建设。

2、继续完成太河怡景社区管理用房和太河怡景幼儿园的前期工程项目报批工作。

3、每两星期对街道工程项目汇总。

4、完成陈华菜场扩建工程的最终竣工验收。

二、健全完善，营造良好城区环境

1、全面参与省级文明城区和市级卫生街道的创建工作，对占道经营、乱设摊等行为进行整治。

2、做好群众来信来访工作和信息宣传工作。

3、继续深入学习科学发展观，抓好城管队伍建设、军事训练等工作。

4、加大渣土整治力度，加强燃气方面的检查。

三、提高认识，重视土地管理工作

1、继续加大“双违”整治力度，完善专职巡查拆违队伍的内部制度。

2、严格土地审批程序，采用相关部门联席会议形式审批各项用地手续。

3、规范建房审批和建筑许可证的发放工作。

四、齐心协力，开展科室日常工作

1、认真完成区长信箱答复工作。

2、做好农村困难群众住房救助实施工作。

3、做好临港一路、临港二路的路灯安装工作。

五、公平公正，运行招投标建设

篇7

（xxxx年xx月xx日） 

4月7日省厅召开农村土地承包经营权确权工作会议后，xx市立即采取综合措施加速推进农地确权工作，截止目前，共完成有权属调查任务的行政村271个，占100%；完成第一轮审核公示的行政村271个，占100%；确认公示结果的60个村（社区），占22.14%；进入合同签订的30个行政村，占11.07%。离省要求完成的时间节点越来越近，我市将继续奋战，力争在2018年6月底基本完成农地确权工作任务。现将工作情况简要汇报如下。

一、近阶段工作情况

（一）强化责任分解。一是紧抓重点环节，要求工作滞后的6个镇（街道）主要领导要亲自抓目标责任落实，将农地确权工作任务分解到领导班子成员，倒排时间节点，抓紧审核公示步伐，重点推进农村耕地承包经营权合同签订工作；二是充分运用综合措施，对于农地确权工作缓慢的村（社区），暂停拨付新农村建设项目的补助资金；同时，要求各镇（街道）纪委（纪工委）介入督促检查，重点解决村（社区）干部不作为、慢作为问题。

（二）倒排时间节点。xx市委办、政府办下发《关于加快推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》，要求各镇（街道）要紧盯时间节点，周密部署，倒排计划，在4月30日前全面完成一轮审核公示，已完成二轮公示的，要完成合同签订；5月15日前全面完成二轮公示；5月30日前全面完成合同签订。在此基础上，集中组织力量进行攻坚，为6月30日前完成数据汇交奠定基础。同时，各镇（街道）要建立“每日一碰头，每周一反馈，每旬一总结，每月一约谈”的工作机制，营造浓厚氛围，动员全镇（街道）力量，集中精力全面推进工作。

（三）加强力量调配。一是要求3家技术服务单位针对当前各镇（街道）工作氛围浓厚，技术人员不足的问题，再次约谈公司负责人，分析问题，会商解决途径，敦促增加技术人员；发律师函给3家技术服务单位，督促抓紧配足技术人员。二是采取外聘本地具备乙级或丙级技术服务测量技术人员，并与3家技术服务紧密对接，衔接共享数据库和攻克技术难题，帮助补充加强技术力量，从源头上解决技术力量不足问题，最大程度满足各镇（街道）当前外业技术力量需求。

 （四）强化宣传推进。一是筛选确定6个村开展合同签订的村（社区），依托新闻媒体跟进，并及时宣传报道，营造浓厚的工作氛围；二是宣传经验做法，通过微信工作群，推介张贴确权工作通告做法，重申农地确权时间节点，对迟迟不来指认所属地块的村（居）民小组或农户，告知在规定时间内前来确认，如逾期将视为放弃农地地确权的权利，村（居）委会将对涉及放弃的耕地收回承包经营权。目前，该做法在全市进行推广。三是下发通告，告知涉及群众要在2018年5月30日前，主动到所在村（居）民委员会签订承包合同，拒绝或不按期签订合同的，一律视为自动放弃土地承包经营权确权登记颁证的权利，由此造成的后果由土地经营权承包户自行承担。

（五）召开专题会议再加压。4月9日上午市xx局专门召开17个镇（街道）农地确权工作会议，要求各镇（街道）倒排工作计划，抓紧推进确权工作，重点盯紧第二轮审核公示，加大力度抓好合同签订关。2018年4月10日下午，市委领导，在市政府二楼行政服务中心会议室主持召开全市农村土地确权工作推进会暨农业农村工作专题会议，会议要求各镇（街道）要从讲政治的高度出发，不折不扣地落实到位，特别是进度滞后的镇街，要集中人力、物力、财力，倒排时间节点，依法依规、严格程序，抓紧推进，确保按时保质完成。5月7日市领导约谈进度滞后的乡镇，强调从统一思想认识、严抓责任落实、强化宣传推进等方面保证完成农地确权目标任务。

（六）加大督促指导力度。4月17日市委、市政府分管领导分别带队到6个镇督查农村土地承包经营权确权登记颁证工作，通过与6个村探讨座谈、查阅相关资料，要求镇、村要高度重视、讲究方法、依法依规推进工作开展。市XX局组成6位科级领导带队的6个督导组，分赴各镇（街道）检查工作开展情况，督促分批分次推进农地确权工作，重点抓紧确认第二轮审核公示成果，抓紧合同签订，要严格按照省、市工作要求，盯紧合同签订环节、加快一户一档整理、保证确权工作质量。

（七）加快签字材料提供。针对进入签订合同阶段的村（社区）数量逐渐增加，3家技术服务单位签字材料（每户19至25张纸质材料）打印和提供缓慢，我市及时采取应急举措加快签字材料提供：一是市xx局外租速印机4台，技术服务单位专人将核对确认后的签字材料电子文档，通过速印机输出签订材料，送给各镇（街道）确权办，再分解给相关村（社区）进入签字程序；二是采取与镇（街道）协调，将公示确认的数据资料直接发给各村（社区），以村民小组为单位审核确认签订材料后，由技术服务单位工作人员直接在各镇（街道）指定或村（社区）指定地点打印签字材料，切实加快签字材料流通环节。

二、存在问题和困难

（一）依赖思想普遍存在。镇村两级普遍认为既然承包经营权发包给测量公司，就将政策解读、农户签字、入户动员都要依赖测量公司，未能充分发挥村（社区）主体作用，被动配合甚至不配合，造成现场指界、户籍资料收集、农户面积份额表分解难落实到位。多数村（社区）两委成员存在畏难情绪，认为这是难啃的骨头，容易得罪人，能拖则拖，持着多一事不如少一事的思想，工作没有真正得到落实。

（二）技术力量配备不足。我市由3家技术服务单位实施测量工作，确权涉及17个（街道）271个村（社区），测量技术人员基本保持在30多人。我局多次发函要求增加技术人员和测量仪器，并约谈公司负责人，但因项目中标价格低，基本处于亏本状态，测量单位工作意愿不高，能拖则拖，较大程度影响了总体进展。

（三）农户参与积极性不高。虽然通过专题会议解读政策、经济报、电视台、收看访谈节目等多种方式宣传农地确权登记颁证工作，但还是停留在视、听宣传层面上，群众更多是认为政府在积极推动农地确权工作，对确权工作认为可有可无。部分原有耕地承包户主观意识认为耕地不确权，今后还可用于建房。相当部分农户甚至认为维持现状更好，不支持确权。

（四）部分村（社区）难以确权到户。我市部分村（社区）、村民小组土地长期以来由所在村集体经济组织统一管理，土地承包经营权未承包到户，涉及农户认为保持现状比较公平，无法接受采取确股确权不确地或确权确面积确大四至方式，但以村民小组为单位，召开户代表会议表决，又无法全部通过。

三、下阶段工作对策

（一）加快工作步伐。要严格按照时间节点，继续实施市领导适时督促检查，要求各镇（街道）主要领导亲自抓落实；市xx局6个督导组，每星期不少于3天检查，及时解决衔接沟通问题，快马加鞭推进工作任务落实；工作进度表每天更新，将审核公示确认、下发签字材料、已签订合同户数情况等重要指标，以快讯方式各镇（街道）主要领导、分管领导，并抄送市委、市政府主要领导、分管领导。

（二）强化宣传推进。市确权办每周选择1至2个村依托新闻媒体跟踪报道经验做法；各镇（街道）通过每天的工作进展情况，推介工作较快的村（社区），及时介绍合同签订方面经验做法；通过市、镇（街道）、村（社区）确权微信群，上传合同签订村速度较快的经验做法，指导采用以村为单位、分组入户签订合同的做法。

篇8

以局党委中心组学习为载体，认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神，对全区城市管理工作的形势进行分析，确定了“抓班子、带队伍，抓目标、保重点，抓管理、重落实，抓稳定、促和谐”的工作思路，对全年工作进行认真谋划，努力做好开篇布局工作，为全面完成全年任务打下坚实的基础。

二、狠抓作风建设，落实监督机制

一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署，及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求，把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中，明确责任领导、责任科室、责任人，做到群众满意，上级放心。

二是建立内部监督机制，定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查，对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改，力求在较短时间内改善工作作风，提升工作效率。

三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作，并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，弘扬了廉政建设，树立廉政作风，营造了廉政氛围，全体干部职工严格遵守有关规定，切实做到了为民、务实、清廉。

四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议，积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份；区长热线2件；区局转办件1件；电话投诉128件，对所有投拆、、举报都进行了详细的记录并及时进行处理，做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件

五是积极组织党员、职工捐资抗旱，城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。

三、突出重点，确保各项工作任务落到实处

各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式，狠抓落实，全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作，为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。

（一）市容秩序管理

按照区委、区政府和城管局的要求，三城城管办细化工作方案，划定整治区域，确定整治目标，对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次；出动人员14500次；出动车辆5690车次；查处违章建筑349起，237起；取缔各类占道经营摊点7126个；查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次；暂扣经营器具595件；查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆；批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次；查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。

（二）城市环境卫生和环卫设施建设

1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米，其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制，全区临时环卫工人达578人。上半年以来，区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难，强化落实清扫保洁和垃圾处置制度，确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨，处理粪便295吨；二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度，累计说服教育780余人次，处罚各类违章行为544余起，上缴罚没金额16.31万元；三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作，半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元；三是根据区政府的安排部署，从20__年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域，新聘清扫保洁人员30人。

2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作，于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个，其中在部分街道已设置18个；购置垃圾收集三轮车23辆，环卫专用垃圾收集车4辆，进一步提高了城市环境卫生的科 技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。

（三）城市照明设施管护

1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度，及时修复破损路灯，确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。

2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套；二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套，地埋灯1500盏；三是配合工业园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米，使工业园区138盏路灯开启放亮；四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。

（四）城市广告管理

陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后，区城管局根据管理工作实际，安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验，于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作，通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施，两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块，通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。

区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时，继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作，从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块，其中立式霓虹灯6块，电子显示屏2块，三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为，配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。

（五）城市公交管理

1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作，四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》；二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作，包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕；三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作，在城市主要出入口设置出租车出城登记站，累计检查出城出租车1100余辆次，有效震慑了犯罪分子；四是接受乘客投诉177件，查处出租车驾龄不满3年1件，不按规定使用计程计价器7件，乱停乱放12件，无服务资格驾驶出租车5起，配合交警部门查处出租车压双实线调头10件，接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件，经核实后归还19件。

2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训，督促公交公司完善安全保障措施，强化落实公交车日常安检、行车记录；二是积极拓展公交线路，完善城市公交网络，5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线，有效解决沿途近20万群众的出行难问题。

（六）城市市政公用设施管护

区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人；汽车冲毁公共设施的1件；查处故意损毁公共设施的1件；现场抓获盗窃案件6件6人；铲除沿街小广告17447份，覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个；查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。

（七）城管执法宣传和培训

一是参与市局举办的法制宣传活动，通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式，对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法（试行）》等法规、规章进行全方位的宣传，共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导，杜绝法律纠纷的产生；三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作，半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作，新培训并办理执法证63人，确保城管执法人员身份合法，执法规范。

四、存在问题

（一）城市管理缺乏长效机制，

我区城市管理在取得不少成绩的同时，也暴露出一些不足和问题，城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现，主要存在以下五个方面的问题：一是市民的城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；二是管理模式单一，以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等秩序来界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷，缺乏良性互动；三是城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，不能从根本上改善提升城市形象；四是城管监察队员多数为事业编制，不具备行政执法资格，加之部分人员素质参差不齐，以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作，导致市容管理人员脱岗现象突出。

（二）亟待加快城市环境卫生设施建设

1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨，全年生活垃圾总量约12万吨，随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长，每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约，目前我区生活垃圾 的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋，垃圾无害化处理率为零，存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作，导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。

2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际，6月区政府投入92万元包干建设资金，在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场，目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋，无配套的无害化垃圾处理设施，区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施，但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水，对周围环境造成一定影响，安全隐患突出，三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题，建议选址重建城市垃圾处理填埋场，安装垃圾处理设备，填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。

3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处，由于年久失修，化粪池已出现多处破漏及垮塌，存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患，加之处理工艺落后和粪便处理量的增加，现有化粪池已无法满足日常处理需要，不适宜继续使用，亟待选址新建粪便处理场。

五、下步工作计划

（一）深入推进规范化服务型政府（机关）建设，认真抓好政务信息公开工作，优化审批程序，提升工作效率，着力规范城管行政执法行为。

（二）按照行政职能“精简、统一、效能”的原则，以推进相对集中行政处罚权为契机，开展城管综合行政执法工作的调研，理顺城市管理体制。

（三）做好全区城管执法人员的培训计划，适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。

（四）争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路，完善城市公交网络。

（五）争取市、区两级的支持，一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站；10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。

（六）做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后，及时开展相关工作，有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题，提升城市环境卫生管理效率。

篇9

一、指导思想

坚持以人为本，全面落实科学发展观，以“创建国家级生态区”为总目标，以宣传创建国家卫生区重大意义、目标、要求为重点，以提高居民素质和文明程度为根本，不断提升城市形象，努力争创城市服务功能完善、人居环境一流的“京东绿谷”。

二、创建目标和主要任务

从____年开始，在区委、区政府的正确领导下，通过全局干部的共同努力，确保在规定的时限内完成创卫工作的各项任务，顺利通过平谷区创建国家卫生区工作小组的考核，为我区创卫工作力争在“十一五”时期达到国家卫生区标准，通过某省市爱卫会和全国爱卫会的综合考核验收做出积极的努力。在创卫工作中，我局主要负责以下三方面工作：

（一）市容环境方面。

工作职责：

负责城区内无照经营个体工商摊户的管理工作，检查、督导个体门店的环境卫生，做到随时保洁、防蚊蝇设施齐全。

（二）市场整顿方面。

工作职责：

负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理

具体任务：

区工商分局负责召开小组会，做好资料的收集整理，并组织相关部门成立联合执法组，清理整顿城区及其城乡结合部市场，包括仿古农贸市场、叫响市场、文发市场、滨河早市、东寺渠批发市场、育才胡同菜市场、平乐街菜市场、仿古农贸市场北侧市场、金海永顺汽配城、金海佳园建材城等。依照国家卫生区标准和相关规范完成市场基础设施建设，商品划行归市，落实各项卫生制度。

（三）食品卫生方面。

工作职责：

负责食品卫生各项指标的达标工作。

具体任务：

区食品安全办负责召开小组会，按照国家卫生区标准落实全区的食品卫生工作，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，确保无重大食物中毒现象的发生。

三、实施步骤

根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，我局创卫工作分为四个阶段，按照区委、区政府的统一部署，科学安排，扎实推进，采取科学有效的管理措施确保创建工作各项任务的完成。

（一）宣传发动阶段。

制定创建国家卫生区实施方案，成立创卫领导机构，明确责任单位，召开创卫动员部署工作会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创卫氛围。

（二）全面实施阶段。

根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，全面落实创卫工作，____年_月至_月，按照工商职责对创卫工作进行全面摸底、调查，对存在的问题进行整改，收集、整理、规范创卫材料，及时向创卫办汇报创卫工作进展情况。

（三）考核验收阶段。

根据我局创卫工作实际情况，在____年_月前开展整顿情况自查，对各单位的创卫工作进行督察验收，确保创卫的各项工作圆满落实。

（四）总结阶段。

全局动员，共同参与，创建创卫工作的工作机制，对各部门创卫工作的做法和经验进行总结，促进创卫工作的顺利开展，有效的完善创卫工作。

四、组织领导及工作职责

根据平谷区创建国家卫生区实施方案，成立平谷工商分局创卫领导小组，全面落实创卫的各项工作。

组长：*

常务副组长：*

副组长：*、*、*、*

创卫领导小组下设三个分小组。

（一）市场整顿工作组。

组长：*副局长

副组长：*、*

成员：*、城关工商所

工作职责：负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理；

具体任务：对有形市场“创卫”工作进行组织、协调；制定市场整顿的工作计划和各项实施方案，组织、协调、督促各成员单位积极贯彻落实；在____年_月底前，实现城区及城乡结合部有形市场规范管理，商品划行归市。

（二）市容环境工作组。

组长：*副局长

副组长：*、*

成员：企业监督科、城关工商所

工作职责：严格按照《平谷区创建国家卫生区实施方案》，对照《国家卫生区标准》，检查、督导城区内个体门店的环境卫生，负责对城区内座商无照经营的管理。

具体任务：_月底前完成无照经营调查摸底工作，_月底前依法进行查处、取缔。_月为巩固、督察阶段，迎接各级领导的检查。同时检查、督导个体座商门店的环境卫生，做到随时保洁，防蚊蝇设施齐全。

（三）食品卫生工作组。

组长：*副局长

副组长：*

成员：食品办

工作职责：组织协调有关部门加强对食品卫生的监督管理，负责食品卫生各项指标的达标工作。

具体任务：根据《平谷区创建国家卫生区实施方案》的要求，召集各成员单位召开创卫工作小组会，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，建立预防食物中毒应急措施。严禁露天制作、销售直接入口食品，查处、取缔无照和占道经营行为。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划的开展检查、监督和检测工作，使食品卫生监督合格率≥__%，确保无重大食物中毒现象的发生。在____年_月_日以前，完成各项创卫工作任务。

创卫领导小组下设办公室。

主任：*（兼职）

副主任：*（专职）

成员单位：市场科、企业监督科、食品办、后勤服务中心、商广科、城关工商所、办公室、监察科、信档中心。

创卫办公室工作职责：负责组织协调，督促各有关科室贯彻落实区创建国家卫生区实施方案；负责各种材料的编印汇总和归档工作；负责宣传、信息的报送工作。

其他部门工作职责：

后勤服务中心工作职责：负责局机关及各工商所绿化美化，门前三包，职工食堂及单位的卫生和疾病防治等工作。

商广科工作职责：负责经营性广告的登记工作，以及对违法广告行为的查处工作，积极配合有关部门加强对违法广告的治理。

监察科工作职责：监督、检查各部门在创卫工作中的违法行为，及时查处有关部门工作不到位的行为。

信档中心工作职责：做好创卫档案的归集、整理工作。

五、主要措施和要求

各工作组要严格按照分局创卫领导小组的部署全面落实创卫工作的各项任务，对创卫工作要高度重视、迅速行动，精心组织，采取科学有效的管理措施确保创卫工作各项任务的完成，对未完成工作任务，给创卫工作造成不良影响的，追究具体部门和人员的责任。为确保“创卫”工作顺利进行并如期通过考核验收，各成员单位应对本部门职责范围内的工作任务制定详细的工作进度，针对难点问题开展有针对性、阶段性的整治工作。

市场整顿工作组要在____年_月底之前确定_至_个达标工作示范市场；

市容环境工作组要在____年_月底之前确定_个以上的达标工作示范门店，力争城区内每条主要街道都有_个示范店。

食品卫生工作组要在____年_月底之前确定三个以上的亮点做法或措施；

各组将示范市场、门店名称具置经营行业以及亮点做法或措施及时上报给分局创卫领导小组办公室。

（一）宣传动员。

各成员单位根据职责分工组织人员对本部门、本单位以及市场各类主体进行各种形式（悬挂横幅、发放宣传品、召开会议、组织培训等）的“创卫”工作宣传动员，提高广大干部、市场主办单位、各类经营主体、商户以及群众的创卫意识和责任意识。

（二）指导检查。

____年_月__前，分局对各单位落实创卫方案情况进行一次综合检查，确定下一步的重点工作，对存在的难点问题提出相应的措施和办法。

____年_月至_月底，根据第一次检查结果情况，进行不定期的针对性检查，及时调整工作部署和安排。

篇10

一、指导思想

坚持以人为本，全面落实科学发展观，以“创建国家级生态区”为总目标，以宣传创建国家卫生区重大意义、目标、要求为重点，以提高居民素质和文明程度为根本，不断提升城市形象，努力争创城市服务功能完善、人居环境一流的“京东绿谷”。

二、创建目标和主要任务

从____年开始，在区委、区政府的正确领导下，通过全局干部的共同努力，确保在规定的时限内完成创卫工作的各项任务，顺利通过平谷区创建国家卫生区工作小组的考核，为我区创卫工作力争在“十一五”时期达到国家卫生区标准，通过某省市爱卫会和全国爱卫会的综合考核验收做出积极的努力。在创卫工作中，我局主要负责以下三方面工作：

（一）市容环境方面。

工作职责：

负责城区内无照经营个体工商摊户的管理工作，检查、督导个体门店的环境卫生，做到随时保洁、防蚊蝇设施齐全。

（二）市场整顿方面。

工作职责：

负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理

具体任务：

区工商分局负责召开小组会，做好资料的收集整理，并组织相关部门成立联合执法组，清理整顿城区及其城乡结合部市场，包括仿古农贸市场、叫响市场、文发市场、滨河早市、东寺渠批发市场、育才胡同菜市场、平乐街菜市场、仿古农贸市场北侧市场、金海永顺汽配城、金海佳园建材城等。依照国家卫生区标准和相关规范完成市场基础设施建设，商品划行归市，落实各项卫生制度。

（三）食品卫生方面。

工作职责：

负责食品卫生各项指标的达标工作。

具体任务：

区食品安全办负责召开小组会，按照国家卫生区标准落实全区的食品卫生工作，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，确保无重大食物中毒现象的发生。

三、实施步骤

根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，我局创卫工作分为四个阶段，按照区委、区政府的统一部署，科学安排，扎实推进，采取科学有效的管理措施确保创建工作各项任务的完成。

（一）宣传发动阶段。

制定创建国家卫生区实施方案，成立创卫领导机构，明确责任单位，召开创卫动员部署工作会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创卫氛围。

（二）全面实施阶段。

根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，全面落实创卫工作，____年_月至_月，按照工商职责对创卫工作进行全面摸底、调查，对存在的问题进行整改，收集、整理、规范创卫材料，及时向创卫办汇报创卫工作进展情况。

（三）考核验收阶段。

根据我局创卫工作实际情况，在____年_月前开展整顿情况自查，对各单位的创卫工作进行督察验收，确保创卫的各项工作圆满落实。

（四）总结阶段。

全局动员，共同参与，创建创卫工作的工作机制，对各部门创卫工作的做法和经验进行总结，促进创卫工作的顺利开展，有效的完善创卫工作。

四、组织领导及工作职责

根据平谷区创建国家卫生区实施方案，成立平谷工商分局创卫领导小组，全面落实创卫的各项工作。

组长：xx

常务副组长：xx

副组长：xx、xx、xx、xx

创卫领导小组下设三个分小组。

（一）市场整顿工作组。

组长：xx副局长

副组长：xx、xx

成员：xx、城关工商所

工作职责：负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理；

具体任务：对有形市场“创卫”工作进行组织、协调；制定市场整顿的工作计划和各项实施方案，组织、协调、督促各成员单位积极贯彻落实；在____年_月底前，实现城区及城乡结合部有形市场规范管理，商品划行归市。

（二）市容环境工作组。

组长：xx副局长

副组长：xx、xx

成员：企业监督科、城关工商所

工作职责：严格按照《平谷区创建国家卫生区实施方案》，对照《国家卫生区标准》，检查、督导城区内个体门店的环境卫生，负责对城区内座商无照经营的管理。

具体任务：_月底前完成无照经营调查摸底工作，_月底前依法进行查处、取缔。_月为巩固、督察阶段，迎接各级领导的检查。同时检查、督导个体座商门店的环境卫生，做到随时保洁，防蚊蝇设施齐全。

（三）食品卫生工作组。

组长：xx副局长

副组长：xx

成员：食品办

工作职责：组织协调有关部门加强对食品卫生的监督管理，负责食品卫生各项指标的达标工作。

具体任务：根据《平谷区创建国家卫生区实施方案》的要求，召集各成员单位召开创卫工作小组会，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，建立预防食物中毒应急措施。严禁露天制作、销售直接入口食品，查处、取缔无照和占道经营行为。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划的开展检查、监督和检测工作，使食品卫生监督合格率≥__%，确保无重大食物中毒现象的发生。在____年_月_日以前，完成各项创卫工作任务。

创卫领导小组下设办公室。

主任：xx（兼职）

副主任：xx（专职）

成员单位：市场科、企业监督科、食品办、后勤服务中心、商广科、城关工商所、办公室、监察科、信档中心。

创卫办公室工作职责：负责组织协调，督促各有关科室贯彻落实区创建国家卫生区实施方案；负责各种材料的编印汇总和归档工作；负责宣传、信息的报送工作。

其他部门工作职责：

后勤服务中心工作职责：负责局机关及各工商所绿化美化，门前三包，职工食堂及单位的卫生和疾病防治等工作。

商广科工作职责：负责经营性广告的登记工作，以及对违法广告行为的查处工作，积极配合有关部门加强对违法广告的治理。

监察科工作职责：监督、检查各部门在创卫工作中的违法行为，及时查处有关部门工作不到位的行为。

信档中心工作职责：做好创卫档案的归集、整理工作。

五、主要措施和要求

各工作组要严格按照分局创卫领导小组的部署全面落实创卫工作的各项任务，对创卫工作要高度重视、迅速行动，精心组织，采取科学有效的管理措施确保创卫工作各项任务的完成，对未完成工作任务，给创卫工作造成不良影响的，追究具体部门和人员的责任。为确保“创卫”工作顺利进行并如期通过考核验收，各成员单位应对本部门职责范围内的工作任务制定详细的工作进度，针对难点问题开展有针对性、阶段性的整治工作。

市场整顿工作组要在____年_月底之前确定_至_个达标工作示范市场；

市容环境工作组要在____年_月底之前确定_个以上的达标工作示范门店，力争城区内每条主要街道都有_个示范店。

食品卫生工作组要在____年_月底之前确定三个以上的亮点做法或措施；

各组将示范市场、门店名称具置经营行业以及亮点做法或措施及时上报给分局创卫领导小组办公室。

（一）宣传动员。

各成员单位根据职责分工组织人员对本部门、本单位以及市场各类主体进行各种形式（悬挂横幅、发放宣传品、召开会议、组织培训等）的“创卫”工作宣传动员，提高广大干部、市场主办单位、各类经营主体、商户以及群众的创卫意识和责任意识。

（二）指导检查。

____年_月__前，分局对各单位落实创卫方案情况进行一次综合检查，确定下一步的重点工作，对存在的难点问题提出相应的措施和办法。

____年_月至_月底，根据第一次检查结果情况，进行不定期的针对性检查，及时调整工作部署和安排。