工商所党建范文

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篇1

所谓把方向，就是把握好单位全面建设的方向，主要是政治方向，思想教育的导向和工商所工作的走向，确保工商所建设在正确的轨道上发展。一是执行指示要坚决。实现这一点，支部书记必须做到对“上头”的精神要明，对“下头”的实际要清。二是是非面前要清醒。面对各种社会现象的冲击和影响，工商所人员思想观念会不断发生变化，支部书记要把握正确的导向，能够运用的立场、观点,去认识问题、分析问题和解决问题。三是工作指导要务实。支部书记要摒弃“不怕下边不满意，就怕上级不注意”，急功近利、做表面文章的虚假作风，自觉端正思想作风和工作作风，出实招，实实在在的干工作。

二、理大事——当好工商所建设的“主心骨”

要胸怀全局想大事。支部书记要根据上级党组的决议和指示，结合本单位的情况，思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施，抓好中心工作和重大任务的落实。要集思广益议大事。作为党支部书记，要注意发挥“一班人”的作用，将有关本单位建设的重要问题提到支委会的议事日程上，集思广益。要集中力量抓大事。党支部书记要有抓落实的本事，一个时期突出一两项工作重点。按照集体领导、分工负责的要求，督促各位委员分头抓好相关工作落实。

三、善协调——做凝聚支部班子的“粘合剂”

党支部要形成坚强的战斗堡垒，不仅要求个体素质好，而且要求群体力量强。一要共同谋事。书记和所长在一起搭班子共事，就要拧成一股绳，互相配合不推诿，一副担子两人挑。二要经常通气。一个支部班子能不能做到常交心、常通气，关键看书记有没有民主作风。书记要先做“学生”，后当“先生”；要高人一招，不要高人一等，要摆正自已的位置，遇事多碰头，多商量，别约权。三要善解疙瘩。支部内部发生意见分歧时，要大事讲原则，小事讲风格。积极开展思想互助，做到常下及时雨，敢敲当面锣，防止犯自由主义，搞小动作。:

四、练内功——做党务工作的“小行家”

篇2

男：虎跃龙腾辞旧岁，玉兔瑞雪兆丰年。

女：今天，我们怀着无比喜悦的心情欢度2011年元旦。今晚，克什克腾旗工商局在这里隆重举办全系统干部职工联谊晚会，大家欢聚一堂，辞旧迎新！

男：在这美好的时刻，我们真诚祝愿大家圣诞、元旦快乐！全家幸福！在新的一年里好事多多！笑容多多！开心每一秒，快乐每一天，幸福每一年，健康到永远！

女：出席我们联欢会的领导有我局党组全体成员和系统全体干部职工。让我们用热烈的掌声，对大家的到来表示热烈的欢迎！

男：在过去的一年里,我们齐心协力,锐意进取,奋发图强,开拓创新，圆满完成了各项工作任务，实现了新的发展目标。

女：辛勤的工作，换来了丰收的硕果！展望即将到来的2011年，我们满怀憧憬，激情澎湃，新的征程等着我们去拼搏去开拓。

男：下面，让我们用热烈的掌声有请我们尊敬的王世民局长代表局党组致新年祝酒辞，大家欢迎！

女： 许一个美好的心愿祝你新年快乐连连，送一份美妙的感觉祝你来年万事圆圆，送一份漂亮的礼物祝你微笑甜甜。

男： 今天晚上，局机关各股、室、中心、协会及各工商所都准备了精彩的文艺节目，奉献给大家。我们都是生长在大草原的儿女，草原的广阔无垠给我们提供了施展才华的舞台，草原的博大精深让我们丝毫不敢懈怠，草原的牧歌悠扬让我们跨进了新时代；草原的乳香飘飘让我们活得自由自在。现在有请企业股胡日查同志用一首《蓝色的蒙古高原》来让我们尽情抒怀。

女：2012年，克旗工商局在局党组成员的带领下，全旗工商系统队伍建设，沐浴着时代的春风稳中求进，服务地方经济发展开拓了新局面，监管机制改革取得了新进程，整顿规范市场秩序取得了明显成效，个私协党建正在蓬勃发展。服务发展、监管执法、消费维权拧成一股绳，拓展工作新局面。食品安全、旅游监管、队伍建设、个私党建成为全市工商系统的一个个闪光点。在今年的年终考核中我局得到了市局领导的认可和褒奖。

男: 这些成绩的取得，离不开旗委、旗政府和市工商局的正确指引，离不开局党组班子成员的民主团结，离不开全系统广大干部的顽强拼搏。美丽而神奇的克什克腾有我们的贡献，天下最美的贡格尔草原是我们的家园，现在请听达来诺日工商所给我们带来的合唱--《天下最美》。

女：是啊，我们以我们生活在这样一个美丽而神奇的大草原而自豪，我们以我们工作在世界级地质公园而庆幸，那就让我们拿出我们的激情去为这片大地贡献我们自己的一份力量吧。

篇3

我局认为，合理、科学地设置工商所，有利于集中监管力量、充分利用工商所现有资源、提高执法效能、促进区域经济发展。整合工商所是大势所趋，历史必然。原有的设置原则已经不符合工商事业发展的要求。对于现有的执法力量，我局的整合意见是，本着总体稳定、个别调整的思路，按照精简高效、属地管理、效能最佳的原则，根据经济区域、监管任务和实际情况，适当调整工商所布局，把基层工商所由一乡（镇）一所制，整合为以经济区域和监管需求为设立前提的以设立副科级基层工商分局或中心所为佳，提倡实行以副科级工商所为中心所带动周围股级工商所的模式，每个中心工商所管辖*—*个工商所，职能不变，推进中心工商所向综合执法所的转变。

二、关于解决整合工商所面临的主要困难和矛盾问题

（一）与乡镇党委政府的协调问题。乡镇党委政府对工商部门的支持，是做好工作的一个重要条件。目前有些乡镇领导认为工商所设在本地是对其工作的支持，对当地工作的重视，反之，则是对其不尊重，工作不配合，人为造成工作障碍。

（二）整合后的场地问题。油田分局提出，该局辖区的四个所相距较远，整合为中心所不便管理。二是*个工商所都位于中心地区，已无空闲土地，难以征地建房。根据*分局的情况，将*个商场所合并为一个中心所，规模过大，其用地问题只能在分局院内解决。

（三）监管职能到位的问题。由于受地理条件和经济基础的限制，摆在我们面前的一个难题，就是市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。基层人员综合素质有待进一步提高，基层工商所的人员素质普遍较低，特别监管主体少、职责单一、功能不全、人员匮乏等种种问题，一定程度上影响了对市场监管的力度，难以适应新的监管任务；执法车辆和微机等执法设备紧缺。基层工商所的配套设施不适应新的监管形势，有的没有执法专用车辆，有执法车辆的，车况普遍较差，通讯、信息化、生活内务等方面的配套设施，均跟不上监管需求；五是上级拨付的基层工商所办公经费较少，与大量的一线执法巡查、质量监测、日常事务的运行等方面的资金需求，形成了供需缺口。

以上困难和矛盾的解决方式是：应本着以人为本、少花钱多办事、能在基层解决的在基层解决，不能在基层解决的上级帮助、指导解决的原则，尽快补充人员力量，强化岗位培训教育，资金倾斜基层，尽快、尽妥善地解决，避免“老牛拉破车式”的持久性的机构改革，杜绝出现遗留问题和后患出现，尽快形成良好的基层执法机制。

三、关于掌握工商所整合比例以及整合的依据和因素问题

根据濮阳市对各县工商所拟定中心所的审批情况，我们认为，工商所整合比例应当按不低于*/*的精简幅度进行。

结合濮阳市的实际情况，我们在审定拟定中心工商所时，主要参考了以下因素：一是按经济区域，从辖区管理的人口情况上看，每个中心工商所应管辖*万人左右的人口；二是按交通便利条件设置，从地理交通因素上看，中心工商所的设置，应充分考虑市场巡查的最佳交通路线，形成“中心”辐射式的监管格局；三是充分考虑利用现有的办公房地产的有效利用，从有限的资源中挖掘最大整合效益，做到省时、省力、省钱。

四、关于整合后的中心所的人员配备问题

综合各县（分）局的意见，我们认为，中心工商所不应低于*人。

五、关于新建工商所办公面积问题

在我们的调查中出现了这么几个数字，

一是新建的农村中心工商所面积应不少于*平方米。城关中所应不少于*平方米；

二是新建中心所占地面积在*平方米左右，建筑面积应在*－*平方米左右，应当满足中心所人员生活办公机能，应有娱乐、体育设施，和必要的冲澡设施。其办照、投诉大厅面积应在*平方米左右，新建工商分局或中心所面积应掌握在*—*平方米，应当满足办公、设备、住宿、阅览室、伙房等用房及停车等正常办公和生活需要。服务（办照、投诉）大厅面积以*-*平方米为宜。

三是新建工商所占地面积一般应为*平方米，建筑面积为*平方米。主要满足工作人员的办公、住宿、娱乐之用。

四是乡所掌握在*平方米，城区掌握在*平方米，应满足登记、投诉、询问、接待功能，大厅面积*－－*平方较合适。

六、关于整合后的中心工商所应配备的设施问题

按照类别，我们认为应当配备以下三种：

一是交通通讯工具。应配备固定电话、注明*标志和工商新标志执法车辆；

二是执法设备。执法车辆、监测设备、通讯工具、微机、打印机、数码相机、摄像机；

三是学习书籍及相关用品，如阅览室、图书文体用品、

四是生活设施及用具。伙房、餐厅、就餐橱具、浴室、娱乐室、厕所、车库、以及床、被褥等。

七、关于处置整合掉的工商所现有资产问题

一是整合掉的工商所公开拍卖。二是资产处置可分类区别对待。办公设备及生活等设施本着节约原则合并使用；房屋可出租或借市场发展中心使用。三是视其情况，对土地和房屋采取租赁方式，交由他人保管，对不能使用按程序申报销毁或处理变卖。其中，清丰县政府办公会议纪要（〔*〕*号）明确提出：“工商局要妥善解决市场中心各基层所的办公用房问题”，目前两个单位在一起办公，因此撤并后资产的处置存在困难。

八、关于整合后的中心工商所内设机构问题

根据按职能分工应设三类机构：一是服务机构，或者叫登记服务大厅，主要业务是注册登记、受理*投诉举报；二是执法机构，或者叫做监管执法巡查队，主要业务是执法办案、市场巡查；三是综合办公室，包括案件审核、纪律检查、学习教育、文书材料、文明建设、综合治理、后勤财务、计划生育、教育培训、党建、精神文明等。

九、关于与市场发展中心关系的协调问题

目前，各县存在三种情况，一是与市场中心合署办公的工商所，如*县、*县；二是暂借使用工商所房屋，如*县；三是不存在工商所与市场发展中心合署办公的情况，*县、*县。更何况当前房屋大多建设于上世纪*的代，年久失修，大部分已成危房，只能凑合使用，根本变卖不了多少钱，个别有车辆的所、队车辆也多在*年购置，绝大多数都处于报废状态。

十、关于中心所建设用地及资金的解决问题

对无土地的中心工商所，采取置换或重新购买的方式解决建设用地问题，建议省工商局积极申请省财政厅拨付专项资金征地或者报请政府解决。

十一、关于新建工商所资金筹集问题

资金应由省、市局出资，县局无此项经费。由于目前办公经费紧张，所有经费都是专项经费，因此基层无力解决，希望省局考虑拨付，新建工商所的资金主要应靠省局上级拨付。

十二、关于中心工商所的职权范围问题

（一）注册登记权。受理辖区内个体工商户的开业、变更、歇业等注册登记事项，对个体工商户的生产经营活动进行监督管理；办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的登记初审和年检、换照的审查手续，并对区、县工商局核准登记的企业进行监督管理；

（二）监督管理权。管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动、流通环节食品质量安全和重要商品的市场准入；监督检查辖区内经济合同的订立及履行，调解经济合同纠纷；对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；指导辖区内企业事业单位、个体工商户正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；做好企业和个体工商户的信用管理工作。

篇4

为了加强对基层建设工作的领导。理顺和规范基层建设管理机制，强化监督，规范管理，提高效率，推动全市工商系统基层建设工作顺利进行，市、县工商局成立了基层建设工作领导小组，制定了实施方案，以及符合自身实际的近期、中期、远期计划，从时间步骤和目标任务作了详实安排，从基层监管执法的基础环节、薄弱环节和队伍建设抓起，从影响执法效能和执法行为的问题人手，创造性开展工作，确保基层建设规范、有序、高效进行。

二、抓工商所整合。促进资源合理配置

按照经济区域设所、优化资源配置的原则，结合实际监管执法需要对人员、装备、监管区域进行适度整合，在经济快速发展、市场主体增长迅速的西峰南区经济开发区设立了直属分局，在工商所内部设置“一室两组”，即：综合业务室、监管巡查组和执法办案组。对全市工商系统72个工商所进行了全面规划、重新调整整合为51个工商所，将县工商局所在地的7个工商所更名为分局，新成立1个直属分局，使工商所布局更加合理，执法资源更加优化规范，执法力量更加集中精干，实现了工商所分工、人员组合的最佳整合配置。

三、抓硬件建设，促进工商所基础设施改善

市工商局主要领导先后用一个月时间，对全市基层工商所进行了实地考察调研，全系统基层工商所中无房的13个，危旧房、需要改建维修的工商所11个，即使有房，也大多数是七、八十年代建的简易楼房或平房、瓦房，房屋质量差，结构不合理，办公生活条件简陋。西峰分局城区工商所多数没有自己的房舍，靠租房办公，寄人篱下，常常被基层人员形象地称之为“办公没桌、吃饭没锅、睡觉没窝、执法没车”，严重制约了工商行政管理职能的发挥。市工商局党组把基础设施建设和改造摆上突出位置，制定了新建、改建、扩建三年规划。压缩一切非业务性支出，节约资金，市、县两级多渠道协调，并且盘活闲置资产，多渠道筹措建设资金，采取评估、拍卖、竞标等市场运作模式，申报处置闲置资产，大力争取地方支持，全市基础建设投入552.8万元，用于基层基础建设，解决了基层长期以来“吃不上、住不下、呆不住、跑不快”的问题。为基层配备了50辆执法办案车辆，为每个县经过考核认定的示范工商所配备了办案车、计算机、摄像机、打印机、检测箱等办案设备，实现办公设施人性化、执法办案现代化。

四、抓监管机制创新，促进执法办案水平

一是规范执法主体、程序、行为，实行“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”监管模式，建立属地监管、科学划片、定岗定责、责权统一的岗位责任制，坚持科学监管、落实“五定”措施，即：定区域：定人员、定职责、定任务、定实效，实现人人有岗、个个担责、层层负责的工作机制。建立“互动巡查、巡查分离、内外协作、运作规范”的巡查监管机制。在巡查中一般程序进行立案处理的行政违法案件线索交由行政执法组的案件主办员立案调查；实行“综合整治、联动办案、统一执法、形成合力”的执法办案机制，侧重市场主体经营行为事前、事中的监管。对市场秩序长效的制度规范以及建立长效监管机制：建立了“目标量化、失职终究、综合考评、绩效挂钩”的绩效考核机制，各县工商局对工商所实行监管、执法、服务、内部管理等进行全面考核，确保监管责任落实到位。二是完善以企业信用监管为主要内容的监管方式，西峰分局按照“教育引导为本、制度规范在先、巡查监管到位、违规查处从严”监管模式，开设工商所移动巡查、执法、办案平台，成功举办了全省移动执法模拟办案现场会使监管手段由粗放型向科技型转变，为全市完善监管执法网络化，提高基层监管科技含量积累了经验，有效地提高了监管效能，增强了监管的实效性。三是加强法制建设，严格依法行政，开展应知应会培训。建立基层执法人员学法用法制度。认真开展岗位应知应会法律学习活动，不断增强法律意识，提高依法行政能力。严格执行《行政许可法》，全面推行政务公开，规范各类市场主体的登记、发照工作，切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限合格、结果透明、责任落实。加强执法监督，加强对“六项禁令”执法情况的监督检查。严格落实执法责任制、执法过错追究制度和执法质量考核制度。建立健全案件审核制度，实行工商所法制员制度，工商所必须设有专兼职法制员，认真履行职责，确保所办案件正确率达到100％，无行政诉讼终审败诉案件。

五、抓达标考核，促进目标管理规范化

主要采取三项机制进行达标考核：一是责任追究制，通过目标责任制形式将执法、监管、服务、廉政等量化为具体目标，分解到位，责任到人，使工商所各项工作层层有人抓，事事有人管，项项有指标，人人有责任，违规要追究，从而调动基层干部的工作主动性。二是督查督办机制，强化日常考核，市工商局采取定期、不定期检查相结合的方法，实施明察暗访，检查、督促落实各项工作，发现问题及时纠正，使基层工商所工作始终沿着正确的轨道运行。三是实行奖励机制，将基层工商所基础设施规范、内务环境管理、行政执法、廉政建设、提拔任用结合起来，建立科学完善的考核、评价、奖惩办法，考核结果与工商所评先进相结合，考核干部主要考核德能勤绩廉，注重工作实绩，选配所长坚持严格的道德政治标准，重视思想品质，把为政清廉、办事公道、严以律己、宽以待人作为选拔所长的基本条件，注重文化素养，真正选出学习上当标兵，工作中挑重担，执法中当勇士，廉洁自律做表率，团结协作当模范的工商所长。从而形成鼓励先进、鞭策后进的激励机制。

六、抓服务地方经济发展。促进“红盾帮扶工程”

2009年，市工商局紧紧围绕省工商局、市委市政府确立的“建设大型能源化工基地”的地方经济发展战略，对石油、煤炭和关系到民生环保等重大投资项目，主动建立工商与政府对接服务机制，推行注册登记联系制度，为企业提供个性化服务，根据企业的需要，采取一对一联系方式，实行重大项目跟踪，提前介入企业筹备，促使83户注册资金17多亿元的涉及到支柱产业的企业落户到了庆阳。为了支持私营经济的发展和农民专业合作社的健康发展，市工商局选派和确定了1471名工商企业联络员，向42户企业派驻了党建指导员29人，有针对性的开展帮扶指导工

作。帮扶人员和工商企业联络员积极引导和帮助企业办好“出生证”、打好“商标牌”、铺好“订单路”、架好“发展桥”。市工商局连续五年被市委市政府授予“支持经济发展突出贡献奖”。

七、抓队伍素质建设。促进依法行政水平