时间:2023-01-13 13:14:07
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一、基本概况
目前,全县农村公路总里程1776.46公里,其中县道404.6公里,油路300.6公里,砂石路104公里;乡道311.1公里,油路62.8公里,砂石路248.3公里;村道1060.76公里,油路74.76公里,砂石路986公里。
二、主要做法
自2002年至今年上半年,我县农村公路建设共投资1864.4万元,新(改)建农村公路为412.16公里,其中油路29.66公里,砂石路382.5公里。特别是今年以来,我县农村公路建设以县委、县政府提出的“基础设施建设年”活动为动力,以国债项目、通达工程和通村道路建设为中心,以公路养护和管理为基础,以实现“晴雨通”为目标,精心组织,稳步推进,做了大量卓有成效的工作。
(一)抓住机遇,确保农村公路建设责任到位。紧紧抓住县委县政府提出的“基础设施建设年”活动的机遇,县政府出台了《涡阳县人民政府关于加快农村公路建设的实施意见》,《意见》中明确提出今后三年在全县范围内集中开展农村公路建设活动。年初解县长与各乡镇(场)长签定了《2004年农村公路养管建目标责任书》,明确了各乡镇在农村公路建设工作中目标和任务。同时,8月10日县政府召开了全县村级公路建设工作现场会,会上解县长、栗县长分别对在农村公路建设中的各单位、各乡镇的任务进行了进一步明确。
(二)严格“四制”,确保农村公路建设管理到位。目前涡阳至新兴21公里国债项目和青町至李大17公里、赵集至曹市3公里、西阳至高公40公里的通达工程的招投标工作已全部完成,部分路段已进入施工阶段。
另外,县政府安排的通村公路,义门至苏庄6公里、林场至西阳8公里,前期勘察、设计、征地、拆迁工作已完成,近期可组织施工。
(三)加大投入,确保农村公路养护到位。截止目前投资近300万元,投入人工11000工日、机械1760台班,石灰900吨,石子1500多方,砂石1.4万方等,完成养护里程124.5公里,挖补坑槽41500平方,填补下沉坑槽3万平方米,上油73000平方米。投资24万元,对涡双路险桥和十临路险桥进行了维修和改造。
(四)强化宣传教育,确保人民群众护路意识到位。今年五月,以全国第八个“路政宣传月”活动为契机,大力宣传《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》,印发传单3000余份,提高了沿线群众爱路、护路意识。组织了对农村公路管理站路政员和会统员的业务培训,培养了一批热爱公路工作的有志人群和业务骨干,达到公路建设时时有人管、事事有人干的目的。
在路政管理工作中,共下发了督查意见书13份,拆除违章建筑9处,制止挖掘损毁公路2起,清理预制厂18处,煤堆占道12处,建材占道38处,抗旱土坝4处,拆除摊棚、铁皮房8处,午季清障近千处,拆除非交通标志100余块。对超限车辆卸载、倒货30余辆,路政处罚案件(一般程序)15起,当场处罚63起。埋设险桥标志6块、窄桥标志2块、限制质量标志牌4块。
虽然在过去的工作中取得一些成绩,但也要清醒看到当前还存在的一些突出问题。一是个别乡镇领导思想认识不强,有畏难情绪,没有把农村公路建设摆上议事日程。二是建设资金短缺,国债项目、通达工程的配套资金不能落实,工程建设难以开展,对全年工作计划产生了影响。
三、下步工作打算
现在正是公路建设的黄金时期,全年的各项建设任务都已进入攻坚阶段,我们将在县委县政府“大力度、快节奏、抓落实、重结果”的工作方针指导下,支持“三农”,抢抓“基础设施建设年”机遇,开展“交通基础设施建设”活动,做好县乡公路的三年规划。
(一)明确一个目标。
确保到2006年实现全县村村晴雨通车达90%以上,积极配合各乡镇每年确保完成油路新(改)建村级道路不少于3公里,砂石不少于5公里。
(二)“强化二个落实”。
1、落实国债、通达工程和通村公路建设任务。依照《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见》要求,想方设法筹措配套资金,年内争取完成涡新路、青李路、西高路店集段工程建设任务。启动高楚路、楚西路、曹坛路等4条县乡公路建设。
2、落实《2004年农村公路养管建目标责任书》。根据责任书规定的目标任务,配合各乡镇努力完成乡村(行政村)晴雨通车目标任务,对2003年自然村已有2/1“晴雨通”车的乡镇年底要保证达到80%,未达到2/1“晴雨通”的乡镇要做保证达到70%。
(三)“把握三项原则”。一是“成熟一条,建设一条,逐步推进”的原则。因受公路建设资金需求量较大、部分群众修路意识不强及各种内外部环境的影响,在农村公路建设中必须稳扎稳打,稳步推进。二是坚持“因地制宜”原则。充分利用原有老路,就地取材,降低工作造价,严禁贪大求洋,盲目攀比,不切实际地提高建设标准。三是坚持农民“自觉、自愿、自建、自养”的原则。村级公路建设,在继续实施“一事一议”政策,完善“361”机制时,把农民利益放在第一位,注意工作方式方法,搞好宣传发动,确保无违背农民意愿的事件发生。
(四)“确保四个到位”。
1、确保宣传发动到位。以新兴镇的先进经验和做法作为宣传的重点,充分调动广大人民群众修路的积极性。继续加强农村公路管理站的制度建设,设施配置,强化人员思想教育,提高其工作积极性、主动性,迅速在全县范围内掀起新一轮农村公路建设。
2、确保后勤服务到位。继续推出公路测量预约机制,在“农村公路建设”测量过程中,尽量满足乡镇的要求,只需一个电话,在技术人员能调度过来时,立即安排测量,在工作任务紧时,实行预约,既与要求测量的乡镇预约好时间,到时准时给予测量,避免了对方多次来回,浪费时间和经费。同时,在建设过程中,我局将提供技术人员义务现场指导,免费提供修路机械等服务。