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中国加入WTO将吸引更多的外资,“据预测,入世后外资将增加1000 亿美元。如果按照GDP年增7%估算,每年固定资产年增大体在13%—18%左右,投资总额在4万亿以上,其中建筑业总额每年约23900 —36800亿人民币,市场前景极为广阔,中国建筑市场将迎来一个新的充满发展生机的春天。”[1]。从国内住房建设看,建设部副部长刘志峰最近表示“新世纪前五年,中国住房建设的发展目标是:全国城镇新建住宅27亿平方米;农村新建30亿 平方米。城镇人均住宅建筑面积达到22平方米,农村人均住宅建筑面积达到30平方米。”[2]正因为中国建筑业的蓬勃发展,对高职院校基建工程预决算专业提供了新的发展契机,因此,该专业应与时俱进,加大力度进行改革与调整。
一、在办学体制上应构建学校基建公司审计事务所三位一体新机制
构建学校、基建公司、审计事务所三位一体的社区化办学机制就是指学校与基建公司、审计事务所成立一个基建预决审联合公司。学校通过基建公司,联系各基建子公司或基建班组,在基建集约化经营中,使教学同预决算审计、施工经营相结合,学校为公司经营服务,为事务所服务,为工地服务。而基建公司、审计事务所、基建子公司或基建班组为学校提供实践场所和实践项目,提供指导学生开展预算决算审计施工的实践空间,变一个学期的实习方式为边学习边实习的方式。据笔者了解,该专业现有的教学困难:一是《房屋建筑学》实训教学需要到施工现场观看;二是《建筑制图与识图》、《建筑概预算编制》、《水电装饰概预算》、《审计技术》等课程所需要的图纸表格和实训资料都得从基建公司审计事务所取得。学生的实习、实训等方面受到种种制约,大大地影响了教学效果。只有象医学院校办附属医院一样,构筑学校基建公司、审计事务所三位一体的社区化办学机制,才能够完成职业技术院校的培养目标和解决客观存在的实际问题。
在办好基建工程预决算审计专业专科层次的基础上,条件成熟的可试办本科层次,其理论依据是:全国政协常委、太原理工大学校长谢克昌预测,“到2010年这段时间,不发达地区对初中级人才会有持续的需求;2010年后对人才数量与质量的需求将同步增长,并由第二产业向第三产业转移;2050年后将更强调人才质量上的要求。”[3]
“在联合国教科文组织对‘技术教育’的术语解释中说,技术教育可以在三个层次的教育中实施,其中设置在大学水平的技术教育,‘培养在高级管理岗位的工程师和技术师’。说明在本科层次培养技术型人才是技术教育的应有之义”。“在我国本科层次的高等技术教育实质上早已存在,特别在近几年,在一些科学类专业的基础上纷纷衍生出技术类专业,进一步证明了社会需要本科技术教育的客观性”,[4]在中国进入WTO的形势下,职业技术本科层次的人才的培养将显得尤为迫切。
二、在课程设置、教材建设等方面应特别注重理论联系实际
以孝感职业技术学院为例,基建预决算专业隶属财经系,其2000级学生普遍反映建筑工程专业课程开得过少,学得不精,知识缺乏系统性,产生了不知是以建筑为主,还是以财经为主的疑惑。该专业1999 级223 人,2000 级135 人,2001 级88人,呈逐年递减状态。说明了所开课程的拓展性不够,对学生没有足够的吸引力。该专业1999级学生在实习返校后所反馈的信息是专业知识的“欠缺”与“不系统”,可见其现有课程设置明显不足以满足社会需求。从建筑工程装饰装璜热点看,“近年来,我国的建筑工程装饰成为扩大内需的消费热点,每年拉动国内生产总值6.2%左右,已经成为推动国民经济发展新的经济增长点。”[5]因此,笔者建议增设Auto CAD计算机绘图、建筑装饰装璜预决算、建筑设备、机构零件、工业与民用建筑等课程。同时,要调整课程课时,将《建筑概预算编制》(简称《土建预算》)周4 节调整为周6节,即增加周课时2节;将现行教学计划中的《土建预算》和《水电预算》分为两个学期开课;将《工业会计》调整为《施工企业会计》,压缩《力结知识》课时,因为该门课程是一门纯理论性课程,实训教学无法展开;压缩五门政治课课时。还要删减《财政与金融》、《国家税收》、《统计原理》、《会计原理》、《珠算》等课程,将删减课程变为选修课。使学生能更好地掌握预决算理论知识和实际操作技能,充实专业基础,拓展专业知识体系。
目前图书市场上的审计教材几乎都是从会计专业的角度编写的,这样的教材只能向学生提供一些审计理论知识,但与基建工程预决算专业挂钩甚少或根本没有挂钩,这种脱离基建预决算的审计教材,很难使学生面对基建预决算的审计实践,根据朱钅容基总理关于“改革课程教材,更新教学内容,提高教育质量”的指示精神。[6]建议改革课程体系,对学生难以接受而且目前就业中应用性不强的专业课程及有关内容要大胆删除。建议编写《基建工程预决算审计实务教程》,以填补当前该教材的空白。编写该书非常必要,因为建筑工程预决算是建筑个体依据国家规定的预算定额而编制的,是确定基建工程建设项目的技术性文件,是签订工程协议合同、安排施工计划、考核工程成本、办理工程结算的法定依据,同时也是审计的法定依据。
在写作方面,本专业现行教学计划是《财经写作》,其培养目标是培养观察能力、感受能力、想象能力、思维能力、调查能力、采访能力、叙述能力、描写能力、说明能力、议论能力等,以求达到有较高层次的阅读和写作能力的教学目的。笔者认为,这些能力的培养是传承了经济应用文的精髓,但有一个不可忽视的教学内容,那就是应用文的写作应该与国际标准接轨。在我国加入了世界贸易组织之后,许多建设管理领域的人士都在学习国际咨询工程师联合会FIDIC的指导性合同文件。笔者认为在传承经济应用文和建筑应用文精髓的前提下,应该引用国际通行的FIDIC合同文本体系,构筑建筑合同国际化机制。
建筑鼻祖鲁班学艺的故事告诉人们不仅在于鲁班如何学艺,而且在于鲁班的老师如何授业,使鲁班由锯砍刨凿的感性认识上升到看拆装做的理性认识上来。作为基建工程预决算审计专业的学生应该走鼻祖学艺之路。对图示表象数字符号要十分熟悉,做到反应灵敏,准确把握建筑对象的构件轮廓与构造原理;结合建筑参照物有针对性的学习教材上的理论知识,积累理论依据更深刻地领会其基本原理;要求学生实现从实践到理论,再从理论到实践的两次飞跃过程。达到得心应手,融会贯通。传统的人工制图、识图、制表、查表,是一个熟练技术人员的必备的技能,学生应该一步一个脚印地向前走,并在脑海里留下深刻的烙印,它能够解决一个专业的“方向问题”。目前,用人单位要求“学生应具备的专业技能,主要是掌握与当代科学技术的发展和社会化大生产相适应的新兴技术,如CAD 制作,PLC 技术、CNC加工等技术。[7]所以,笔者认为在不放弃传统的认知能力的前提下,结合使用计算机处理系统,使“方向问题”和“速度问题”有机的结合起来,培养学生成为21世纪技能智力型人才。
三、建立双向流动机制以加强教师素质,
尊重意愿,手脑并用,以培养学生素质孝感职业技术学院本专业现有专业教师14名,其中青年教师7 名,占本专业专任教师的50%,在该校虽然从事教学多年,但从未接触过或很少接触过基建工程预决算专业的实质性操作,在教学上不可能较好地理论联系实际。由于专业自身的特点,需要把理论型教师送到基建公司审计事务所施工工地去“经风雨,见世面”,接受专业锻炼,积累实践经验。只有几经磨炼,才能使专业教师不但会说,而且还会做。另一方面,应该聘请基建公司审计事务所或施工工地有真才实学的专业骨干充实课堂教学第一线,将实践型教师的知识传授给学生。