时间:2022-10-05 01:46:34
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(无)
2.“91突破”进展情况(如无此项可写无)
(1)红塘湾HTW-08-05/06地块经与规划局沟通,暂可按照60米限高进行方案报规,为确保项目年底前开工建设打下良好基础。
(2)高三西商业项目完成给水、燃气改造图纸及改造方案图纸审查工作,确保项目9月10日按期开业。
3.其他重点工作开展情况
(1)公寓二期项目顺利完成规划验收,并配合项目部、工程部完成消防验收和竣工验收。完成山海天酒店区域沿海汀步设计、部队水泵房景观设计等区域景观提升。
(2)美丽城项目完成公寓式酒店改造方案汇报材料并组织设计竞赛完成泳池等专项设计成果。美丽汇总图方案与资规局进行初步沟通,资规局可接受花园式商业街区理念,需结合商业策划方案及深化后的概念方案再与其进一步沟通。
(3)积极对接洲际、雅高、希尔顿、雅诗阁、奥克伍德、万豪、硬石等酒店管理公司,其中洲际、希尔顿、雅诗阁、奥克伍德及雅高已参观项目现场并组织座谈,给出了初步品牌落位和改造建议。截至目前美丽城、公寓二期等项目已初步确认酒店管理公司。
(4)教育地块项目配合发策部、营销部完成康养策划定位,并完成康养项目考察汇报材料。
(5)红塘湾安居房项目取得规划证、施工图审查合格证、人防及国安意见,完成景观及室内方案,装配式实施方案也通过专家会评审。
(6)高二区别墅项目样板间完成景观及室内方案设计。
(7)红塘湾E-16地块项目取得工程审查意见及建设工程规划许可证、人防及国安意见。
(8)配合成本部对一级开发项目进行梳理,目前已对未返还项目的设计、勘察类合同及成果完成梳理。
(9)跟进体育公园产业策划定位工作,6月底完成中期汇报方案。
(10)配合完成港湾二区0809地块各项验收工作。
二、开展的亮点工作
(一)坚持抓制度,强落实。通过组织设计专题会,对高二区别墅样板间、红塘湾安居房、红塘湾E23地块、红塘湾0506地块、港湾二区等项目相关专业方案进行了专题评审,有效提高了对项目设计方案、设计变更等相关事项进行专业决策效率,为项目后续设计指明了方向。通过首次组织施工图联审,成立红塘湾安居房施工图审查工作小组,开展了为期3天的脱产内部会审,梳理出270多条优化提升意见,提早发现项目潜在风险与漏洞,有效保障了项目图纸质量,为后续现场施工打下坚实基础。
(二)坚持抓关键,强沟通。通过与三亚市规划局的积极沟通,与科室负责人的多番交涉,实现了红塘湾安居房地上车位10%比例上限突破,同时红塘湾0506地块控规调整、美丽城增加泳池方案等方面取得了相关科室有力支持。
(三)坚持抓队伍,筑同心。利用组织生活会制度,围绕“三吃一担”精神,开展了别开生面的务虚会,实现了部门人员思想高度统一,激发了部门员工干事创业热情。
三、下半年重点工作及保障措施
1.重点工作任务
(1)完成红塘湾HTW-08-05/06地块报规工作,力争10月初通过政府规委会。
(2)协助高三西商业租赁方完成消防验收工作,确保项目9月10日按期开业。
(3)合作品牌确定后,尽快启动公寓二期、美丽城、教育地块三个项目的改造设计工作,高质量完成项目改造方案,助力公司转型发展。
(4)继续紧盯红塘湾安居房项目成本优化及图纸质量,配合现场确保项目进度。
(5)八月中旬完成高二别墅样板间图纸设计,保证下半年样板间开放,为营销打好基础。
(6)全力配合相关部门一级开发成本返还工作。
2.保障措施
(一)强化制度保障,进一步提升流程制度的建立与执行。一是拟通过优化调整设计评审委员会、成立施工图审查工作小组,并通过组织每日碰头会、每周学习日等流程制度,保证部门各项工作保质保量完成。二是优化梳理合同模板,约定弹性合同内容,将设计缺陷图集、设计任务书、设计变更要求等纳入合同附件严格执行,强化设计院考核奖惩机制,用合同作为抓手,加强合作单位管理。
(二)加强对标学习,进一步提升内部设计管理水平。一是通过“走出去”交流学习,向优秀企业学习先进管理经验,进一步解放思想、更新观念,实现对标先进找差距、直面问题查根源、补齐短板定措施,实现设计管理创新。二是通过组建政策研究室及贯彻学习日的制度,深入解读海南省及三亚市的政府政策,提前抓住利好点及防控风险点,实现设计前期管控。
贵州保创房地产开发有限公司金沙分公司
目 录
前言. 3
一.工作情况说明. 3
二、2018工作愿景及计划. 3
1.团队建设. 3
2、积极学习提升个人综合素质. 4
3.增加员工福利,加强员工凝聚力建设. 5
4.节省各项开支节省生活物资. 5
5.工作计划. 6
前言
冥冥中的一种缘分让我们大家相聚在保创分公司里,在进入这个大家庭的几个月里,虽然时间不久但和大家相处得很愉快,在过去的几个月里,在各部门同事的帮助下,在上级领导的带领下,我努力的完成自己的工作任务。工作的顺利进行及开展离不开我们大家的努力与付出,正因为有了我们这个优秀的团队,大家互相帮助,互敬互勉才能让我给今年的工作画上一个完美的句号。在工作中我也找到自己的不足,吸取教训,努力前行。现将2017年度工作总结如下:
一.工作情况说明由于目前企业的建设项目还未正常启动,工作也显得不那么繁重及忙碌,自2017年11月7日加入咱们保创分公司队伍那天起,我认真完成上级领导交办的各种事项,团结各部门同事,努力完成自己的本职工作。
二、2018工作愿景及计划能加入企业总经办,成为总经办一份子,我感到非常的荣幸,所以在未来的日子里,我会更加不负使命的努力的工作,希望在未来的工作中有更好的表现。下面是我对未来一年工作的展望:
1.团队建设企业的发展离不开企业团队的建设,我们秉承着只有聚人气才能聚财气的原则。都说没有最优秀的个人只有最优秀的团队。我个人认为企业要想发展一定离不开一支共同团结奋进,为了同一目标共同努力的工作团队。但是就企业目前情况而言我们还有所欠缺,2017年保创分公司人力资源在公司领导的指导和各部门的支持下,工作基本正常努力开展循序渐进。但我们依然有很多专业性很强的工作还需要最专业的人去做。因此在2018年我们一定要加强对公司各部门人员的招聘建设。
2018年项目启动后毋庸置疑工作肯定会更忙、更累、更繁琐,但无论在今后的工作任务中有多困难,我们都应做到努力与用心。总经办它既是一个服务部门,也是一个管理部门,通过它工作中其实很能锻炼一个人,因此我更应该在这个部门中深造自己使个人素质更上一个台阶。通过它去尝试前所未做过的事,接触前所未接触过的各式各样的人。2018我要积极团结同事,向团队靠拢。我认为团队精神在一个团体工作中发挥着很重要的作用,它就像是一种催化剂, 使团体更好更快完成工作任务。所以在未来的工作中我们要做到以大局为重,从整体出发,个人利益服从整体利益,以达整体的最优工作目标。
2、积极学习提升个人综合素质曾经在不同的领域中,我们的技能,工作方式、方法以及更多在工作中的重要环节也许都各不相同,但是在这个光速发展的社会里,决不允许我们停止学习的脚步。企业的发展更是日新月异,这更需要我不断的去学习去适应企业的发展及变化,总经办工作人员的工作也要与时俱进,努力提高,所以在上级领导的正确引导下,我一定要学习各种我不熟练的或是不懂不会的更多工作技能,提高我作为一名总经办工作人员的整体素质。
3.增加员工福利,加强员工凝聚力建设 我进入企业的时间不是很久,但足以让我感知着个团队的各种精神面貌,我发现我们目前的团队各部门人员都缺乏一种让人觉得进入这个团队是温暖的,是积极的,很努力的一种工作氛围及态度,当然我说的也不是全部,在这里面也有做得好的。有些时候我觉得大家日常太缺乏沟通交流。更没有把交流升华到交心的境界。我们应该定期举行各种会议,定期组织大家进行团建活动。这样我不保证整个团体一定会整样整样,但应该会促进我们人与人之间的一种距离,一种情感,如果能把大家凝聚成像兄弟姐妹一般在一起共事,我想那种工作氛围应该会使人感觉更愉快很多。
4.节省各项开支及生活物资 企业在刚起步阶段我个人认为还是能节约的就节约,能减免的就减免。我们是企业,大家在这里都是为了同一目标,共同并肩作战的兄弟姐妹,不要任何事情都希望企业能为我们提供得尽善尽美,试想当我们享受这一切的时候我们为企业创造了什么,所以我希望有一天企业能在大家的共同努力下茁壮起来了,当企业能独自为我们提供各种更良好的福利待遇的时候,我们再理直气壮的去接受企业为我们带来的优越感。
作为一个新成立的公司一切都要从头开始,办理银行开户,验资,办理税务登记等,这些是我既熟悉又陌生的工作,我在办理的过程中遇到了很多问题和困难,经过多方咨询,和不懈的努力终于圆满完成。
二、建立财务帐套
领导从公司发展的角度考虑,决定启用比用友财务软件更先进和规范的金碟财务软件,我根据财务管理及房地产项目核算的需要、根据纳税申报的需要,设计了一套较为科学、完整的会计核算科目体系,制定了详细的二级和三级明细科目,及辅助核算、项目核算帐,首次启用了固定资产核算系统,在较短的时间内,完成了难度较大的全部帐套初始化工作。并根据公司内部业务的需要,印刷了统一的粘贴单,收据,借款单等常用单据。
三、建立健全各项财务制度流程
制度化管理是企业发展的基础,建立一套科学、完整、实用性强的规章制度,是规范财务管理及核算的基础,公司成立初期我和主管领导一起根据《会计法》、《企业财务准则》和《企业财务通则》及相关法律法规,结合公司的实际情况及经营特点,经过反复讨论、研究、起草了宇都公司的,会计核算管理办法,内部会计控制制度与经济业务审批流程等制度。对资金的收支,个人借款的管理,实物资产的管理,会计核算原则等都做出了详细的规定和流程。
四、认真执行财务会计制度,提高财务信息质量
会计核算是财务部最基础也是最重要的工作,是各项财务工作的基石和根源。在日常的工作中,我严格遵守国家财务会计制度、税收法规、公司的各项制度,认真履行会计的工作职责。审核原始凭证、录入记账凭证,计提各项税费,申报纳税、上缴税款,编制资金收支计划并审核支出,及时准确的编制财务会计报表,为领导决策和进行财务分析提供全面、可靠的信息。
我于2012年9月进入公司,为了更快更好地融入公司这个团队,为以后的工作打好铺垫,我加紧对公司的各项规章制度的了解,熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉,我为能进入公司这个团队感到自豪,同时也感到自身的压力。在以后的工作中,我将以公司的各项规章制度为准则,严格要求自己,廉洁自律,在坚持原则的情况下敢于创新,更快更好地完成工作任务。
2、熟悉项工程的结构,现场情况
作为土建工程师,熟悉和了解现场对以后的工作是相当有利的。为了以后能更好地开展工作,我多次深入现场,对现场的布置做更深层次的了解。在掌握第一手现场资料之后,我查阅相关技术资料,对工程的结构情况进行研究,对以后施工重难点进行分析,对项目的基础形式进行分析,通过研究和分析,我对项目施工管理的实际情况做较为客观的预测,为下一步方案的编制提供了可靠的依据。
3、参加工程部管理制度的修改
为了便于以后工程部管理,我结合公司的要求以及工程部的实际情况,并参考博爱以及其它比较知名的地产企业的相关制度,编制修改了工程部工程管理的各项规章制度,制度的编制有利于明确各个岗位的职责,为工程管理提供保障。通过这次编制,我对项目开发其它专业有了进一步的了解,也使自己下一步工作更加明确。
4、分析2012年天气情况
二、存在的不足以及改进措施
2012年即将随风逝去,回想自己在公司将近半年的工作,虽然工作量比较大,但是闪光点并不多,许多工作还有不尽如意之处,总结起来存在的不足主要有以下几点:
1、缺乏沟通,不能充分利用资源
在工作的过程中,由于对其他专业比较陌生,又碍于面子,不积极向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出现错误,不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”,在以后的工作中,我要主动加强和其他部门同事的沟通,通过公司这个平台达到资源共享,从而提高自己的业务水平。
2、缺乏计划性
在工作过程中,特别是项目开发的施工阶段,由于缺乏计划性,工作目的不够明确,主次矛盾不清,常常达到事倍功半的效果,领导不满意不说,自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中,我要认真制订工作计划,做事加强目的认识,分清主次矛盾,争取能达到事半功倍的效果。
3、专业面狭窄
作为一个现代化人才,他应该是一专多能的,这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄,对房地产其它专业认识不够,特别是营销策划以及法律法规,这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中,我将加强其他专业的学习,充分利用公司资源,提高主观能动性,争取能成为一专多能的复合型人才。
三、完成2011年目标计划的措施以及建议
为了公司项目的顺利开展,也为了公司的可持续性发展,我在工程管理方面以及其它方面做以下建议。
(二)明确司法公开内容,确保人民群众知晓。通过县政府信息公开平台、省集群网站将司法局职能、内设机构、权利清单、责任清单、监管清单及局机关各业务科室运行流程图全部向社会公开,接受群众监督。同时对人民群众的问题、意见、建议进行及时回复和有效处理,与群众进行“零距离”沟通、良性互动。
(三)深入开展法律服务,为全县群众提供高效、便捷服务。在公证处及法律援助中心张贴办事项目、办事依据、办事程序、办事时限及服务承诺等信息,并印制服务手册,方便群众办理公证及法援事项。与此同时,开设服务热线及监督投诉电话,由专人负责接听咨询,受到群众好评。
(四)加强司法公开宣传工作。组织“开放日”活动,邀请社会各界走进司法行政机关,直观感受司法行政机关全面推进司法公开取得的成效。与县电视台合作,广泛宣传推进司法公开工作中的亮点工作、先进人物和事迹,提升司法行政机关社会公信力。积极顺应新媒体时代,通过开通官方微博、微信等方式继续拓宽司法公开宣传的广度和深度。
(五)开展了“__市司法行政系统执法公开宣传月暨开放周”活动。
1、召开“司法行政开放周”新闻会
6月23日,__县司法局召开“司法行政开放周”新闻会。会邀请人大代表、政协委员、辖区基层干部群众、法律工作者及各股室股长参加,由司法局副局长张明涛同志主持。
会上,司法局局长李宗亮同志重点介绍了__年以来司法公开工作成效、2015年重点工作和“开放周”活动等有关情况。与会人员还就司法行政业务进行座谈交流,在充分肯定了我局过来工作的基础上提出了三点宝贵意见和建议,现归纳总结如下:
1、加强与公、检、法在社区矫正工作各个环节的衔接,使接受、管教、网上定位、档案规范等方面工作更加制度化、规范化,并强化矫正对象的教育和管理,避免重新违法犯罪发生。
2、加大法律宣传力度,特别是农村普法宣传,利用农村赶集日广泛宣传《婚姻法》、《土地管理条例》、《土地承包法》、《物权法》、《条例》、《民事诉讼法》、《城市拆迁条例》等法律法规和县政府关于项目建设的有关文件精神,引导群众理解政策、支持建设,让群众真正知法、懂法、守法,最大限度地赢得群众的理解和支持,避免矛盾纠纷的发生。
3、培养法律人才及应对新媒体发展的专业性人才。随着新媒体时代的到来,“两微一端”已经成为当代人民群众生活中不可或缺的新兴产物,在今后的工作中,我局将在培养复合型人才上下功夫,在以往传统媒体的基础上,充分利用新兴媒体展现司法行政机关依法决策、依法行政、依法办事的良好形象,努力使司法行政工作更加公开透明,更好地方便群众、服务群众。
2、开展“司法行政开放周”社区矫正警示教育会
6月24日,__县司法局组织召开了__县“司法行政开放周”社区矫正人员警示教育会,并邀请县法院、县检察院、
公安局城区派出所、城关派出所列席会议,40余名社区矫正人员参加教育会。会上,由县司法局社区矫正工作人员就怎样做“一名守法公民”为主题,从法律、道德等多个方面,以实际案例,深入浅出的讲解了容易发生的问题,为矫正人员敲响了警钟,为他们今后的人生道路指明了方向。 县司法局副局长张明涛同志在警示会上对社区矫正人员提出了具体要求,希望他们能够在社区服刑期间遵规守矩,弃恶从善,改过自新,发奋图强。随后,工作人员向社区服刑人员发放了教育矫治效果评估问卷和司法所日常管理情况调查问卷。参加警示教育的矫正人员纷纷表示,通过这次活动,他们受益匪浅,更加深刻的认识到自己的错误行为,并引以为戒,在社区服刑期间服从管理,努力成为遵纪守法的公民。
3、开展“司法行政开放周”法律咨询活动 为深入强化为民宗旨,深化便民措施,把服务群众贯穿于司法行政工作的全过程,进一步促进我县司法行政工作科学发展,努力提高司法行政工作的满意度, 6月25日,__县司法局法宣科、公证处、法律援助中心、联合县两个律师事务所的部分律师在县千童购物中心门前开展了"司法行政开放周”法律咨询活动。现场发放《法治__常识读本》、《关爱明天与法同行》共计500余册,《公证法》、《交通事故法律常识》、《婚姻法》、《法律援助条例》等材料1100余份,现场解答法律咨询20人次,征集意见和建议2条。
这次“司法行政开放周”法律咨询活动是加深人民群众对司法行政工作了解、树立司法行政良好社会形象的好机会,是搭建群众理解、支持我县司法行政工作的有效途径和平台,既推动了我县司法行政工作更好地为人民群众服务,又为我县经济社会发展提供了法律保障。
4、对“司法行政开放周”活动情况进行及时 此次开放周活动开展情况于活动结束当天及时在县电视台、__快报公众号、省集群网站、政务信息公开平台及微信平台予以公开,从而提高人民群众的知情权和参与权。
(六)积极开拓便民服务。为切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题,实现法律服务在村(居)全覆盖,我局将“一村(居)一法律顾问”工作列为今年工作的重中之重,选派律师、公证员、基层法律工作者、司法行政干警在内的41人,为全县450个行政村担任村法律顾问。法律顾问及时与村委、联络员对接,扎实推进各项工作,积极引导群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求。为便于与群众无距离沟通,在每村公开栏公开了法律顾问人员的手机号,真正让群众足不出村即可享受到基本法律服务。
(一)全体干部职工司法公开意识增强。我局全体干部职工对公开重要性的认识进一步提高,公开的积极性、主动性显著增强。
(二)促进机关作风转变,密切了干群关系。通过推行司法公开,提高了办事效率,增强了服务意识,更好地实现了人民群众的参与权、知情权、监督权。
1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。
3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。
在二OO五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。
塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。
按年初全县2005年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。
(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。2005年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、**酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将2005年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《**经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[2002]46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。
(二)取得初步成效
今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。
截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95%,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元。
各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计2005年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。
四、存在问题
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。
五、2006年工作版权所有
2006年,是“十一五”计划第一年,做好2006年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育**县经济新的增长点。
(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,2006年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。
(四)具体措施:
1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《**经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来**开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。
年初以来,我们根据市场需求,研判市情实际,致力于品牌的打造、品味的营建、品质的提升,力求通过在“XXX湾国家湿地公园”这一个点上的破题,形成品牌优势、产生带动作用。从目前情况看,取得了一定成效。
一是加大了宣传推介力度。我们在电视台XXX频道,省新闻、都市、生活频道和全省十佳电视联盟频道,XX市新闻频道、国家旅游报、XXX日报、XX日报,以及各地电台和腾讯、优酷、乐视等“重量级”公众平台,全时段宣传我市旅游资源,全方位展开旅游推介活动。同时,在XXX、太山、安广高速路口设置擎天柱巨幅广告;对长XX铁路专线三个班次动车冠名为XXX湾号;整合周边目标客源地(XX市及外五县,XX、长春、XXX、沈阳、XX、大庆)公众平台和全省新媒体联盟,力求更广泛、更直接的把XXX推介给目标游客,切实提升了XXX旅游的知名度。其中,我们在长春、沈阳等地的新媒体上就推广了15次,吸引关注近1亿人次。在此基础上,对全市各景区旅游标识进行统一规划,做到标识明显,指引清晰。
二是引入了市场运作手段。重新制做了包含新闻、食宿、购物、天气、线路11个版块的XXX旅游官方网站,申请注册了“XXX湾我的家”公众号、设计了XXX湾景区标识、抢注了XXX湾系列和老坎子等地理商标。同时,成功引进中青旅、盈科、青岩三家域外旅行社,并与省国旅、青年商务、文旅建立合作关系,借助其成熟的模式和渠道,加强跨区域合作,将向查干湖、啊尔山乃至长白山的游客向我市引流,使域外游客急聚增加。
三是突出了特色活动吸引。积极引入商业化模式,借助节庆假期,发挥旅游+的优势,与宣传、住建、文体、粮商、电视台、商业银行和域内外企业合作,成功举办了冰雕、冬泳、速滑、风车、垂钓、菊展、骑行等全国性和区域性旅游推介活动;积极推进乡村旅游,通过定向宣传、活动推广、专线开通、特色培育四项组合措施,成功打造了良种场乡村旅游示范点,探索了乡村旅游新模式。通过以上工作,既突显了地域旅游特色,又逐步扩大了XXX旅游内容,进一步彰显了XXX旅游的人文景观优势、民俗特色优势、历史文化优势和生态环境优势,切实打响了XXX湾品牌,创造了单日游客突破5万人记录。
四是强化了旅游项目申报。向省旅发委争取专项资金200万元,对10个景区厕所按5A景区标准进行了新建和维修,均设置残疾人和第三卫生间,四季冲水使用,在XXX湾景区内消灭了旱厕;与交通部门配合,将全市旅游景区道路按沿途旅游资源设计了“湿地风光”和“草原风光”两条旅游线路,共295.9公里,并列入全省旅游道路建设规划;与省发改部门沟通将9个景区的9.3亿元的PPP旅游开发项目在省发改网上公布。同时积极与普维基金、绿地集团、吉广传媒、华天环保等大公司大集团对接,加大招商引资和社会资金入驻。
五是加强景区管理。重点推进了5项工作。1、在绿化美化上。共植志愿林等1万余株,种植花草15万株,打造了两条景观带、八处景观点;本着杜绝隐患、匠心独具思路,对破损的线路、断裂的栈道木桥、风化的展板、阻碍通行的枯木断枝等进行了全面维修维护,景区安全系数和景观品质双提升,在全国景区普查联检中,免审通过。2、在公益岗改制上。按照省市公益岗改革文件精神,对不符合要求的人员进行了梳理清退,组建了公司架构,建立了绩效考核机制。在全市率先完成公益岗改革,并通过省验收。重新划分景区版块,聘请了讲解员,编写了导游词,重新设计编排了观光路线。3、在闭园管理上。聘请保安公司入驻,维护秩序,购置景区管理专用电瓶车,除施工车辆外来车辆一律禁入。经多方考察,在物价部门定价后,安装景区售票系统,与敦化六顶山5A景区合作,聘请第三方售票。安装游客流量监测系统,时时监测游客数量,并与全省景区互联互通,强化景区监管和区域联系。4、在资产资源整合上。将不符合规划的南宾馆、养殖场、品鱼一条街由法院指定评估单位,依法评估后,全部进入法律程序,依法回收后,按湿地规划、景区规划进行重新打造。5、在安全排查上。设立了2名专职安全员,建立安全台帐,不定期流动检查,发观问题及时整改。年初以来,共开展安全生产和旅游景区安全、消防专项检查8次,依法取缔游乐设施不达标1户、停业整顿3户,投资40万元更换了手续不全画舫船。同时,在开展每项大型活动前均由分管市长召开安全会议专题部署,并由公安、安监、消防等部门提前介入,对活动进行安全风险评估。
六是加强生态治理。重点抓了4件事。1、加强外滩执法。在公安、住建、林业、水利等部门的大力配合下,组成联合执法大队,严厉打击取土和放牧等行为,共联合执法15次,清理违规建筑2所。2、加大宣教力度。投资12万元,对XXX湾湿地宣教长廊内容进行重新编排和更新,在湿地核心区设置鸟类介绍牌30块,植物介绍牌60块,形成爱护湿地、保护湿地的良好氛围。3、做好景区规划。与松辽委、省林业设计院、XX市水利设计院合作,在住建、林业、水利等部门的大力支持下,积极推进《XXX湾防洪评价》,《湿地规划》和《水利风景区》规划编制工作。4、强化整改落实。相关部门的积极配合下,尤其是环保部门的鼎力支持下,顺利通过国家环保督查组检查时提出的整改和答复。
二、存在的问题
在这一年的工作中,旅游发展服务中心积极履行部门职能,以服务为宗旨,全面发展我市旅游业、加大XXX湾的管理力度,但在实际工作中仍存在不足。
一是体制不健全,实施一体化管理有难度。旅游景区存在产权不明,行政管理有难度,形成不了一体化管理的模式,制约了景区的资源的开发,导致服务功能滞后。
二是缺乏旅游科学化管理专业人才。景区在不断完善各项功能,提升了接待能力,正处在园区管理向景区服务转型阶段,急需要市场营销、科学化管理与园艺设计人才,提升景区高效的服务质量,打造湿地生态旅游产业,发展全域旅游。
三是景区设施还不够完善。旅游业已经成为我市的支柱产业。发展到现在,已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段,赋予旅游业的责任也在加大,全面打造XXX湾景区的现代化管理服务、标准的停车位、标准的厕所、景区的现代化服务等体系已经迫在眉睫,发展全域旅游难度较大。
四是缺少管理经费。传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已经不能满足游客的需要。现实要求我们必须从多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式。旅游品牌的打造、媒体的宣传、景区的日常维护、标准化设施的建设,景区维护投入高,管护资金缺口较大。
五是XXX湾湿地保护管理难度大。XXX湾湿地办没有实地执法权,管理人员欠缺,湿地保护工作开展涉及农、牧民切身利益,保护工作压力大。受补偿资金制约,公园内仍有鸵鸟养殖场、品鱼街、蒙古包、南宾馆、北宾馆、绿野生态园等几处管理使用权没有收回,严重影响了公园的整体管理秩序,管理工作展开难度较大。
三、2018年工作思路与措施
我们充分认识到,抓旅游就是抓经济、抓产业、抓文化,就是抓城市知名度和美誉度。因此,2018年我们将进一步加大力度,深入挖潜,切实咬定市委、市政府关于打造“XX湿地生态旅游产业发展示范中心”这一目标,围绕推动全市发展,继续培育旅游品牌,提升营销水平,完善监管服务,努力实现旅游市场秩序好转、行业服务能力加强、游客满意度提高和旅游产业规模壮大的工作目标,加快推动全市生态旅游大发展。
(一)继续保持强劲的宣传势头。在总结今年旅游宣传经验的基础上,全力筹办骑行、垂钓、菊展等节庆活动,并借助全省新媒体联盟,加强区域合作,着力将XXX湾打造成避暑漫游福地、休闲垂钓圣地、拓展研学基地,进一步扩大XXX湾的知名度和吸引力。
(二)打造生态旅游精品线路。严格执行全市旅游发展规划,加强对域内重点景区景点和精品旅游线路规划设计,在开通XXX湾—机车博物馆—良种场一日游旅游专线的基础上,逐步向月亮泡和牛心套堡两日游拓展,既突出“点”的特色,又形成“线”的联结,不断向“面”上扩散。
(三)加快旅游重点项目建设。以创5A景区为统领,着眼于提升我市旅游产业综合竞争力,加快项目申报,加大财政投入,进一步完善XXX湾国家湿地公园、牛心套保国家湿地公园、月亮湖旅游风景区、五间房水库旅游风景区、农业科技示范场、安广沙坨子风景区的基础设施,强化旅游服务功能。力争将XXX湾国家湿地公园晋升为“国家AAAAA级旅游景区”,将牛心套保和月亮湖晋升为“国家AAAA级旅游景区”。
(四)积极培育旅游新业态。实施“旅游+”战略,推进旅游与农业、工业、文化、体育、养生、商务和生态文明建设的融合,引进和发展文化游、工业游、休闲游、乡村游等新型旅游业态,开发自驾游、定制游、个性游等旅游新模式。同时,聘请乡村旅游专业设计团队,设计全新乡村旅游产品,在全市重要景区、特色资源、民俗乡、交通干路沿线附近,打造独具东北特色的采摘园、农家乐和乡村民宿,带动旅游业由观光游向乡村体验游发展。
(五)设计研发旅游纪念品。实施“后备箱”工程,加大对我市特色旅游商品的开发,进一步挖掘和展示我市旅游资源的文化内涵,重新设计和包装芦苇工艺画、葫芦、苇编等成型纪念品;优选“有机米、生态肉、野生鱼、健康豆”等纯绿色弱碱性食品,打造成为XXX市旅行的必备礼品。通过旅游推商品,通过商品带产业,延长XXX旅游产业链,提升购物消费在旅游经济中的比重。
一、开展的主要工作
1、针对新的地震勘探领域,积极关注页岩气地震勘探项目。
今年国家明显加强对页岩气地震勘探的投资,地震勘探面积达***平方公里,工程投入*个亿,为了尽快开拓页岩气地震勘探市场,一是2月初,我们通过与豫矿、江西、重庆、中投、中联煤、黔江等19个区块业主密切联系、了解,对各区块业主进行拜访、座谈、技术交流,同时做好几家业主对公司考察和参观工作,通过前期工作,进一步取得业主信赖,为下一步进入页岩气市场创造有有利条;二是3月初,参与国能新瑞页岩气工程技术有限公司《2013年度岑巩页岩气区块二维地震采集、处理、解释一体化》项目的投标工作,这也是对页岩气项目首次尝试,我们通过项目运作取得第一手市场资料;三是4月初至5月份,分成4个小组对河南、湖南、贵州、重庆区块进行踏勘工区,对下一步项目投标做好前期准备工作。
2、在项目施工期间密切关注项目运行情况,及时与的甲方沟通,进一步做好市场跟踪工作。一是河南豫矿、华北局、东北油气地震勘探项目中标后,公司对每个项目派出专人负责市场跟踪工作;二是在跟踪市场过程中,对于项目在施工过程出现的环境气候、工农、工程技术等方面与甲方对工程的要求方面进行及时沟通,寻找一个解决问题的平衡点,为公司项目高效、优质完工创造有利条件;三是在跟踪市场过程中,认真了解生产状况、施工组织、管理,人员、装备配备、职工思想动态以及地震生产生活的难点、难题等,及时向公司汇报,为领导决策提供参考,以便做到人员、设备合理搭配,人尽其才、车尽其用,最大限度地发挥效能,实现项目的高效益。
3、转变观念,认真搞好沟通和服务。针对今年市场新情况,参与国内地震项目竞争的队伍将越来越多,而部署的地震勘探工作量逐年递减,工作量十分有限,造成市场竞争十分激烈。面对严峻形势,我们将进一步转变观念,牢固树立“今天的服务就是明天的市场”的观念,积极处理好各个方面的关系,规范“软”服务,强化“硬”服务,重视“小”服务,倾力“大”服务。对甲方人员,不分职位大小,都真诚以对,热情服务,主动汇报工作,做到观念到位、工作到位、感情到位,赢得甲方的信任和尊重,为承揽工程项目奠定基础。
4、千方百计收集市场信息,认真做好市场分析和预测。我们通过网络、电话、上门拜访等方式,想方设法收集国内相关区块地震项目的招投标资料和地质资料,并且进一步了解学习兄弟单位有关外闯市场方面的先进经验,做到取长补短,知己知彼。每次投标前,要做到项目经理带头,项目部人员与技术人员一起进行现场踏勘,分析探区资料,研究投标策略,精确测算招标报价,组织有关专家和技术人员审定投标资料。
二、取得的主要成果
今年我们面对地震勘探市场严峻形势和工作压力,进一步理顺工作思路,加强对地震勘探市场的综合认识,努力解放思想、转变观念,增强服务意识,进一步开发我们市场工作潜力,通过我们上下努力今年截止到目前共获取7个地震勘探采集项目。
1、通过前期了解和观察,我们重点对河南豫矿投资公司页岩气一期二期项目进行市场跟踪,为了获取这个项目,我们到郑州联系业务达10多次,历时2个多月的时间,经过我们的艰苦努力,河南豫矿投资公司终于决定由我们公司承担中牟与温县二个页岩气勘探项目,满覆盖工作量283.36千米,项目产值达2109万元,使我们公司首次进入页岩气这个新的领域,为公司下一步扩大页岩气勘探市场奠定了基础。
2、中标大柳塔三分量四维地震采集项目,工区设计7680炮,满覆盖工作量1.2平方千米,共重复四次完成,每期1920炮,项目产值340万元;
3、获取内蒙查干虎勒三维地震采集项目,工区设计15056炮,满覆盖工作量102.56平方千米;
4、获取银根苏木二维项,工区设计4346炮,满覆盖工作量225千米;
5、中标华北局杭锦旗三维地震采集项目,工区设计23600炮,满覆盖工作量344.2775平方千米,项目产值8879万元;
6、中标东北油气分公司松南新区二维地震采集项目,工区设计17487炮,满覆盖工作量554.14千米;
三、存在的主要问题
1、物探市场的价格偏低。市场价格是影响物探工程队伍的关键因素,在中石化内部以及外部市场,地震队取得地震采集项目的施工权是通过竞标的方式,而几个主要市场的物探施工价格的确定方式却不尽相同,主要特点是通过竞争,中标价格越来越低。近年来,地震采集项目随着物探技术的不断进步,施工方法更多地采用了大道数采集,三维采集一般在4000道以上,二维采集随着地质目标的复杂也呈现使用更多道数采集的特点,地震队动用的设备越来越多,施工成本费用逐年增高,而物探市场价格的走势却没有同步上升,导致施工队伍建设严重落后,施工难度愈来愈大。
2、物探装备更新慢、数量少。物探装备是影响项目执行的重要因素,在地震采集施工中,各种仪器、特种车辆和设备性能和状况决定着一个项目的施工效率和施工质量,由于物探市场价格偏低的原因,主要设备数量及更新还不能适应市场和技术的发展,制约着扩大市场的步伐。
我县今年的扶贫开发工作有如下特点:一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。
我们主要做了以下几方面工作:
1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作
按照2006年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好2006年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[2006]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。项目总计投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。
截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。
2、认真落实好市里确定的24个扶贫富民经济小区,40个增收项目工作
按照市里扶贫开发工作会议精神,我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,据不完全统计,截止目前,我县扶贫开发重点乡镇的富民小区今年达到43个,其中种植业22个,畜牧业21个,目前已经竣工23个,其中种植业完成5个,畜牧业完成18个,其他的都是正在建设中。计划开发的40个增收项目,截止目前,通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收万寿菊种植、辣椒种植、地膜花生、菜籽等项目达到17大项,196小项,其中种植业项目9个,总规模达113042亩;养殖业项目8项,牛、羊、生猪等养殖规模达135507头,禽类鹅、蛋鸡等养殖规模达190742只。经过一年的扶贫开发工作,预计到2006年底,各贫困乡镇人均收入达到3000元以上,75个贫困村村人均收入增加400元以上。
3、定点帮扶工作队情况
2006年驻我县的市党政机关定点帮扶工作队由原来的26个调整到27个,帮扶我县31个贫困村,有利的推动了我县扶贫开发工作的顺利开展,截止目前2006年救济性投入资金总计21.53万元,公益性投入28.26万元,开发性投入135万元,协调资金93万元。今年市里又增派沈阳商业局系统的76家企业定点帮扶我县的75个贫困村现已有47家企业同村对接,为贫困村脱贫致富注入了新的活力。
4、做好产业化扶贫和劳动力转移培训工作,增加农民收入。
根据辽扶贫办发[2006]9号文件精神,2006年我县申报拟认定第二批省级扶贫龙头企业一个――辽宁红树莓产业发展有限公司;申报拟享受扶贫贷款贴息企业七家分别为:沈阳清宇鹅业屠宰厂、沈阳中迪色素科技有限公司、沈阳华奥牧业有限公司、法库县八虎山酒厂、沈阳巴尔虎山酒业酿造有限公司、法库县宏润肉禽加工厂、辽宁红树莓产业发展有限公司。我县深入贯彻实施新阶段扶贫开发战略部署,用信贷扶贫资金扶持龙头企业,进而带动贫困户的发展,促进农民增收。
劳动力转移培训工作,截止目前,六个扶贫开发重点乡镇劳动力转移达2.9万人次,劳务输出实现人均增收占农民增收的三分之一。
5、扶贫小额贴息贷款发放情况
我县的扶贫小额贷款贴息工作以前由信用社独家操作,县级扶贫部门基本没有发挥作用,运行中出现了钱贷出去了,真正需要贷款的贫困户发展项目却很难得到,也就没能发挥扶贫的效益,贫困乡村发展扶贫项目时,由于缺乏沟通,也会出现贷款困难的情况,由于缺乏一定的制度保障,信用社对扶贫贴息贷款的运作由于贷款补贴标准很难把握等因素也不十分满意。我县今年有1500万元的扶贫贴息贷款指标,市里出台了“贷贴两条线,暗补变明补”的扶贫贷款贴息政策,并制定了管理办法及审核办法,使可操作性更强,极大地调动了各方的积极性,我县的扶贫贷款真正发放到贫困户发展项目,截止目前我们围绕富民小区、富民增收项目、面上贫困村整村推进扶贫开发等项目的参与农户发放贷款,达801.58万元,,据不完全统计,计划需要发放金额达2400余万元,现在正在稳步推进,计划将在十二月末完成全年的任务。虽然在运作中存在贫困户贷款难、贷款周期过短等问题,但是,采用这种运作方式,还是能够真正发挥扶贫贴息贷款的作用,推动贫困户脱贫的。
2007年扶贫开发工作计划
1、认真学习、深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神,进一步提高认识,加强指导,落实责任,紧紧围绕新农村建设,全力推进扶贫攻坚工作。
2、坚持因地制宜、分类指导,在充分调查的基础上,根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。
20__年我局进一步完善了政务公开发送制度,加强了对局政务公开工作的领导,落实了分管领导和责任人员,截止12月1日,我局共公开各类政务信息249条(篇),其中概况信息6条,计划总结类信息8条,法规公文类信息27条,工作动态136条,人事信息4条,政府事项信息15条,灾后重建信息53条,提前并超额完成政务公开工作领导小组下达的目标任务。
二、主要做法
(一)领导重视,措施得力。局党委高度重视政务公开工作。一是市局在年初就成立了政务公开工作领导小组。进一步明确工作分工和责任,根据政务公开的特点,局对各处室的工作进行了明确,办公室谋划全年政务公开工作,制订政务公开工作计划,指导全市司法行政系统政务公开工作有序进行,各处室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实,同时将政务公开工作纳入机关各处室的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据。二是领导小组每季度召开一次会议,对政务公开工作进行分析研究,协调各业务处室做好政务公开工作,同时加强监管,确保政务公开工作制度的执行和落实。三是建立政务公开保密审查机制。在积极履行政务公开工作义务的同时,确保国家秘密安全。四是我局把政务公开工作的意义、要求等内容列入局政治部组织的机关干部日常学习内容,利用党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站、集中学习会等组织干部参加培训等多种途径和方式,引导干部职工深入了解和熟悉政务公开工作的政策和措施,积极参与政务公开活动,增强工作的责任感和主动性,形成了良好的政务公开工作氛围,确保了我局政务公开工作有序、健康的开展。
(二)宣传到位,成效明显。20__年,我局认真开展政务公开工作,利用“法制下乡”、“法制宣传月”等时机大力开展政务公开宣传活动。通过党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站及其它方式开展司法行政政务公开工作,及时向公众展示司法行政的最新工作动态和成果。同时,通过学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,使全局同志充分认识政务公开工作的重要性。同时,发挥政府网站为政务公开第一平台的重要作用,按照政务公开指南和目录编制,在市司法局门户网站上主动公开市局部门领导、机构设置、法律法规、规范性文件,及时更新部门动态和司法行政业务。20__年,我局未收到依申请公开政府信息的申请,未收到要求行政复议的申请,未发生由此而引出的提起行政诉讼的情况。
(三)形式多样,内容全面。一是研制开发了政务公开电子查询系统,将涉及司法行政的行政审批和非行政审批科室的12项办事指南载入系统,对司法行政10余项业务的执法依据、申报条件、办理时限、收费标准、投诉举报电话等内容进行公示,方便服务对象。二是通过网络公开。我局在及时更新录入市政府公众信息网的同时,还在市司法局门户网站上公开我局及内设机构的职能职责,公开法制宣传、法律援助、基层基础、司法鉴定、公证律师、社区矫正等多项业务工作动态,为广大社会公众提供方便、快捷的法律服务。三是公开各项法律法规和规章以及监督电话,同时利用惠民中心法律援助窗口开通了法律服务热线、方便群众进行法律知识咨询。四是组织局领导轮流到窗口值班,办理各种审批事项。
三、存在问题
我县129个贫困村,2020年脱贫户还有114户,今年我县集中力量,确保114户贫困户顺利脱贫,确保我县在全面建成小康路上不落一户不落一人!在开展日常工作的同时,对帮扶责任再明确,帮扶力量再加强,工作推进再深入。一是每个村成立以第一书记与和村党支部书记双任组长的村脱贫攻坚领导小组,确保帮扶责任进一步落地落实落细。二是对已脱贫的贫困户逐户开展“回头看”,切实巩固提升牧民群众生产生活质量水平。三是坚持考评制度,确保办一件、成一件、兑现一件、提升一件。
二、不摘政策
落实省、州、县政府政策不打折扣,加强扶贫政策宣传,重点对住房保障、医疗救助、教育资金、生活保障、产业发展等扶贫政策重点宣传讲解到户、资料发放到户,确保扶贫政策群众知晓、落实、兑现。对“飞地经济”产业进行宣传,确保到户到人知晓率。
三、不摘帮扶
对于帮扶措施不减弱,我县今年退出的114户,属边远牧区,因此在只有“村两委”和第一书记开展日常工作的情况下,更加需要做到帮扶成效不降低,帮扶工作不断档。因此一直实施因户制宜,一户一策,持续激发贫困户自身动力。同时扎实开展“两不愁、三保障”等排查活动,发现问题,及时整改,不推不拖,限期到位,确保我县不会因贫、因病等原因出现返贫情况,接下的工作我们将继续加强帮扶力量,保证不落一户、不落一人。
3、(公益)律师开展公益法律服务方面。至诚所根据来访群众的各种情况,对家庭经济困难等群众能够减少收费承办案件,无偿各种法律文书,解答法律咨询,为当事人诉讼、解决矛盾做出了正确的指导和引导工作,也防止了上访事故的发生。很好的履行了律师的法律援助义务。
4、(农民工)为方便辖区农民工对生产、生活中涉法问题有更多的了解,做到用工时合同的签订保障权利义务的对等,了解相关法律规定是至关重要的。为此我局印制了“便民服务卡”,向至诚所下发了“便民服务卡”开展活动的文件。律师在农民工聚集的建筑工地进行了发放,让农民工随时有问题随时按照服务卡公示的电话和律师进行直接沟通,做到学法用法,切实维护自身合法权益。
5月初律师到xx县农民工聚集地金山家具城和xx县学苑小区建筑工地进行了法律宣传,从《工伤保险条例》、《劳动合同法》、最高院有关人身损害的司法解释等 律师进行了讲解。农民工听的非常认真,并积极讨论,这种便民服务得到了农民工的欢迎。该所免费解答农民工咨询每月达20几人次,目前已经接待、解答130多人次。
为农民工维权的道路是艰辛的,但这是律师的社会责任,更是农民工合法权益的保障。至诚律师所将会不断提高为农民工法律服务的大局意识,将此工作做到实处。
5、()律师参访工作仍然是我局今年律师工作的重要一项任务。继续深入开展律师参访工作,将律师参与领导接访工作落到实处,既要为政府依法行政出谋划策,又要切实维护人合法权益。例如:今年至诚所接待的松树沟兴亚村