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(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实
一是落实两个主体责任,加强企业的安全主体责任和部门的安全监管责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。按照“四不放过”的原则,严肃查处事故,严格责任追究。
二是落实“一岗双责”和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心,进一步强化安全管理职能,坚持好“一岗双责”。
三是落实保证金制度。为强化安全措施,切实做好我市交通系统的安全工作,我局制定了《安全生产目标保证金的实施办法》,使各有关单位的责任考核机制进一步健全。
(二)着力隐患整改,排查治理机制进一步完善
国务院将今年定为“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。市局年初就明确将隐患排查治理,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、百日安全督查等一系列活动。
一是完善排查治理制度,规范隐患督查行为。我局对事故隐患实施登记管理和分级管理,逐步形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。截止目前,全系统共排查出事故隐患44处,2处重大安全隐患已通报相关单位,目前全部整改到位。
二是突出排查治理重点,加大排查督查频率。围绕交通基础设施建设运营、交通行业监管等重点方面,全年统一组织开展了四轮安全生产百日督查专项行动,平均每月对下属单位、服务对象进行不少于一次的安全监督检查,重点对象每月2次;基层单位每月至少开展一次内部安全互查、抽查。加强对重点时间节点的安全检查,为确保国庆60周年安全稳定,一方面突出节前检查,和节中检查,在节前组织了三次检查,在节日期间强化车站等重要关口的全时制检查,确保安全,另一方面在检查中,落实责任,每次检查都必须领导带队,实行检查领导、被查单位领导双签字,对隐患的整改实行检查组、被查单位,岗位人员三签字,确保查得出隐患,整改好隐患。
三是强化危险源的管理,建立隐患立案销案制度。对查出的问题当场整改,一时整改有困难的,制定整改计划并落实防范措施和责任人;对重大安全生产隐患,形成文件进行通报。对××市农客中心等单位因存在重大隐患或安全管理不到位被我局挂牌限期整改,收效明显。
(三)加大监管力度,安全监管水平进一步提升
2009年1-11月份,全市已累计完成交通固定资产投资23.58亿元,已完成年度计划30.5亿的77.31,比去年同期19.79亿元增长了19.15,其中重点项目完成投资169140万元,路网改造完成投资3266万元,农村公路建设项目完成投资58334万元,农村客运站点建设完成投资449万元,其它建设4600万元。
1.重点项目建设进展顺利
××高速公路。公路全长64.265公里,于**年12月27日开工,项目概算总投资37.138亿元,2009年1-11月份完成投资65894万元,累计完成投资194917万元,占总投资的52.48。现全线开工里程已达96,工程已进入建设的快车道。
××二级公路三期工程项目。××公路改建项目概算总投资13.4亿元,××二级公路
一、二期工程现已建成通车,共完成沥青路面140公里。三期工程全长32.63公里,于**年11月份开工建设。2009年1-11月完成投资32026万元,现累计完成投资121993万元(包含
一、
二、三期工程),占总投资的91.04。目前工程稳步推进,预计2010年底完工。
**二级公路。公路全长53.68公里,于**年12月23日开工,是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段,2009年1-11月份完成投资20238万元,累计完成投资57452万元。现工程进入扫尾阶段,即将完工。
**二级公路项目。**至西盟(勐梭)公路工程项目,系原拟建三级公路改为二级公路,公路始于**县,国道g214线k2964600米处,止于西盟县勐梭镇,县道xj78线k18500处,全长60.8公里。工程概算总投资6.5亿元,今年2月份进场,已完成投资10248万元。
思江二级公路。工程分思茅段和江城段,思茅段起于思茅城区茶苑路与梅园路交叉处,止于思茅区与江城县交界处的曼中田,长59.869公里,其中思茅城区到倚象为二级公路加宽建设。思茅段今年1-11月完成投资15089万元,已完成路基土石方112.78万立方米;路基拼宽换填14.68万立方米;软基换填8.7万立方米,排水及防护工程13万立方米。采备石料35.9万立方米、水泥26538吨、沥青7482吨。
××二级公路。××-景谷二级公路全长97公里,于**年12月开工,今年1-11月完成投资17558万元,目前已完成路基工程土石方126万立方米,浆砌挡土墙5.02万立方米,涵洞接长220/494(座/米),浆砌水沟3.6万立方米,完成级配碎石底基层9.8万平方米,共采备水泥稳定基层碎石20万立方米,采备沥青面料7万立方米,采购水泥7000吨,采购沥青4500吨,清坍方10万立方米。
××市旅游环线公路。全长77.672公里,项目前期工作已基本完成,计划12月进场建设。
国道214线小黑江至**(××境内段)公路。全长114公里,总投资9.8亿元,施工队伍已进场,目前完成交通固定资产投资313万元。
国道323线永平至临沧(××境内段)公路。全长62公里,总投资5亿元,施工队伍已进场。
碧云大桥项目。项目采用省内试点的施工设计总承包模式,由具有特大桥设计、施工资质的两家单位组成联合体,共同参与大桥的设计、施工。项目工可总投资6600万元,于**年12月开工建设,现完成桩基16棵,完成1号、2号主墩桩基和承台,完成0号桥台及3号桥台开挖,1号主墩墩身完成60.25米,2号主墩墩身31.5米。2009年1-11月完成投资1497万元,预计2010年底完工。
2.农村公路建设再掀
农村公路建设是全市“十一五”期间交通基础设施建设的重点和亮点。今年1-11月农村公路共有建设项目251项,其中,路网改造计划3项,省级计划4项,以工代赈计划3项,地方自筹建设计划188项,通乡油路建设23项,通达工程项目5项,农村客运站点25项,思茅港码头改造完毕,岩羊山电站码头稳步推进。
目前农村通乡油路已完工222公里,正在实施710.5公里,今年已下达项目计划22个795公里。通达工程已下达计划2324公里210个村,正在实施。规划的“两山经济带”中,无量山脉经济干线495公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑80公里,正在进行油路铺筑213公里。哀牢山脉经济干线481公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑108公里,正在进行油路铺筑216公里,“两山”经济干线公路将于明年全线贯通。今年1-11月完成投资58334万元,农村客运站点建设完成投资449万元。
3.扩大内需项目稳步推进
**、2009年我市交通扩大内需项目共有5个:糯普山至邦海垭口公路(k0-k14)、通关至景星公路(k30-k43)、那卡-漫湾公路(k89-k101)、炮掌山公路、上允至大山农村公路(k16-k64),共104公里,计划总投资6963万元。其中,墨江县糯普山至邦海垭口公路,全长14公里,工程于**年12月开工,于2009年5月30日完工,完成投资700万元;通关至景星公路全长13公里,各项前期工作已基本完成,项目正准备进场施工;那卡-漫湾公路(景东县林街至帮崩丫口段12公里)于**年12月8日开始施工,目前工程正在施工,已完成投资680万元。思茅区炮掌山公路全长17公里,项目于2009年1月开工建设,已完成投资1030万元,主体工程已基本完工。上允至大山农村公路全长48公里,总概算投资3982.3万元,已完成投资500万元,目前工程正在有序进行。
交通安全责任重大,我镇年初成立了交通安全领导小组,
实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责负责全镇道路交通安全管理的组织协调工作。与此同时,各村、社区也相应的成立了交通安全领导小组,负责本辖区内的交通安全工作。由于领导重视,层层落实责任,切实履行工作职责,确保了全镇全年道路交通安全有序,道路交通参与者出入平安,交通事故得到有效控制,没发生重大交通事故。
二、 措施得力,工作落到实处
全镇的道路交通安全工作由镇经济和社会事务办具体牵负责,镇政府各部门密切配合,按照职责分工,齐抓共管,形成合力,确保工作措施落到实处。
1、镇经济和社会事务办每季度组织召开一次道路交通安全联系会议,加强对交通安全工作的检查,督促各种道路交通安全隐患的整改。
2、实行层层签定目标责任制,镇政府与各村签定了道路交通安全目标责任书,同时镇政府还与机动车驾驶员签定了道路交通安全责任书。
3、每月对本辖区内的道路交通安全进行一次事故隐患的排查工作,重点排查本辖区内村、组道路的事故隐患。
4、对村、组道路需设错车道的地方进行规划,对未完善安全警示标志的村、组道路进行检查,并将规划和检查情况书面上报镇道路交通安全工作领导小组研究解决;对设置不合理的村、组道路道口提出建议,拟定具体措施加强对村、组道路的维护和保养。
5、结合城乡环境综合整治工作,利用各种会议、广播、板报、标语等大力宣传《道路交通安全法》等法律法规,全年书写道路交通安全的宣传标语30余幅,出动宣传车2次,发放宣传资料1000次。组织本辖区内驾驶员教育培训1次。
6、建立了教育培训学习制度,组织各村、社区和驻镇企事业单位人员学习道路交通安全知识,并纳入年度考核,学校加强了对学生进行交通安全知识教育,并纳入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合县相关部门对“野的”、“
火三轮”载人等违法行为进行了专项治理,确保道路交通安全。
8、完善了乡村公路的安全设施,加强了道路的和维护和保养,确保村道的畅通。
9、对村、组道路农房建设占道施工违法行为和其它违法占道行为进行了监督检查。
10、抓好组道建设,配合村组做好组道规划设计,做到布局合理,经济适用,搞好技术指导,加快组道建设步伐。
一、2009年工作情况
(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实
一是落实两个主体责任,加强企业的安全主体责任和部门的安全监管责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。按照“四不放过”的原则,严肃查处事故,严格责任追究。
二是落实“一岗双责”和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心,进一步强化安全管理职能,坚持好“一岗双责”。
三是落实保证金制度。为强化安全措施,切实做好我市交通系统的安全工作,我局制定了《安全生产目标保证金的实施办法》,使各有关单位的责任考核机制进一步健全。
(二)着力隐患整改,排查治理机制进一步完善
国务院将今年定为“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。市局年初就明确将隐患排查治理,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、百日安全督查等一系列活动。
一是完善排查治理制度,规范隐患督查行为。我局对事故隐患实施登记管理和分级管理,逐步形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。截止目前,全系统共排查出事故隐患44处,2处重大安全隐患已通报相关单位,目前全部整改到位。
二是突出排查治理重点,加大排查督查频率。围绕交通基础设施建设运营、交通行业监管等重点方面,全年统一组织开展了四轮安全生产百日督查专项行动,平均每月对下属单位、服务对象进行不少于一次的安全监督检查,重点对象每月2次;基层单位每月至少开展一次内部安全互查、抽查。加强对重点时间节点的安全检查,为确保国庆60周年安全稳定,一方面突出节前检查,和节中检查,在节前组织了三次检查,在节日期间强化车站等重要关口的全时制检查,确保安全,另一方面在检查中,落实责任,每次检查都必须领导带队,实行检查领导、被查单位领导双签字,对隐患的整改实行检查组、被查单位,岗位人员三签字,确保查得出隐患,整改好隐患。
三是强化危险源的管理,建立隐患立案销案制度。对查出的问题当场整改,一时整改有困难的,制定整改计划并落实防范措施和责任人;对重大安全生产隐患,形成文件进行通报。对××市农客中心等单位因存在重大隐患或安全管理不到位被我局挂牌限期整改,收效明显。
(三)加大监管力度,安全监管水平进一步提升
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。
一是运管部门狠抓“三把关一监督”,确保道路安全监管到位。严把运输市场准入关,凡不符合规定的一律不予批准开业;严把营运车辆技术状况关,凡未达到技术等级的营运车辆,一律不准投放市场;严把营运从业人员资格关,确保持证上岗率100。四是强化客运站点监管,严格执行“三不进站五不出站”制度。
二是海事部门主动破解监管难题,确保水上安全监管到位。创新管理模式,与周边地区海事机构建立了防堵保畅联动工作体系;加大督办力度,160多艘危险品船舶已安装g,船舶动态管理得到加强;制定无证船整治方案,开展专项整治行动。
三是公路部门实施“公路安保工程”,确保公路监管到位。对辖区内257公里国省道和县道逐一调查摸底,投入7万元规范国省干线标识、标线,清除占道障碍物3万立方、摊点250处、非交通标志60块;多次会同安监、公安等部门排查公路“黑点”,投入20万元进行整改;加强超限运输治理,干线公路超限率降至4以下,因超限超载导致的交通事故明显下降。
(四)加强应急管理,突发事件应对能力进一步提高
在认真总结去年抗击雨雪冰冻灾害应对工作基础上,我局着力在提高突发事件应对能力上下功夫。
一是完善应急预案体系建设。全系统建立健全了1个总预案16个子预案,做到与上级预案相衔接,实现分级响应。 三是抓好应急队伍建设。在应急队伍人员选配上坚持“三优先”:党员优先、技术骨干优先、退伍转业军人优先,不断提高应急队伍救助能力。
(五)加大安全投入,安全设施保障进一步增强
按照安全生产法律法规的要求,加大车船更新力度,强化安全基础设施建设。全年累计投入18万元安全资金,与去于事故隐患整改。 二是加强车船更新力度。全市客运站更新车辆44辆,淘汰15辆,更新维修渡船30艘。
三是建设g监控平台。5家企业共投入80万元,建立了统一的g监控平台,初步实行行业监管、协会监督和企业操作的24小时不间断管理模式。
(六)强化学习教育,安全教育培训体系进一步健全
一是以会代训,及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。今年以来,系统分别召开了11次安全例会、4次安全工作现场会,就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报,并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。
二是全系统各单位正常开展安全知识培训班。请专业技术人员进行面授培训,提高全员安全防范技能。全系统企业负责人、安全干部、特殊工种、特种设备操作人员培训率四个100;安全宣传、安全信息、安全文化进一步提升。
三是开展特色活动,营造浓厚的安全文化氛围。组织开展了“第一责任人安全论坛演讲活动”,全系统所有企事业单位的主要负责人亲自撰稿、亲自讲演,通过活动,既是对安全工作的一次有益的探讨与交流,促进了安全意识的提高,又对交通安全文化建设起到良好的促进作用。××航道站有特色地开展了“六月安全月--消防安全进家庭”宣传教育活动,邀请市消防大队专业人员进行消防知识讲座和实地示范演练,深入职工家庭宣传安全消防知识,为该站每位职工家庭配发2只灭火器,把消防知识普及到职工家庭,提高家庭防范事故的技能发。在成都公交车发生燃烧事件后,板桥公交公司立即行动,对所有驾乘人员进行消防知识和应急技能培训,落实随车兼职消防监督员,并开展消防应急演练,取得了良好的效果。
今年,在市局安全处的关心和指导下,在我局领导高度重视下,安全管理工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,当前交通安全工作还存在不少薄弱环节,主要表现在:“两个主体责任”、“一岗双责”、“安全事故问责制”尚未真正落实到位,;非法违法经营汽车修理和客运的现象仍然存在;个别单位还存在重经济效益、轻安全管理的现象,在安全投入上算小帐,安全投入机制尚未建立;日常工作中“三违”现象仍未杜绝,一线职工的安全意识有待进一步提高;由于经济的原因,道路、车辆、车站等基础设施建设还不能适应安全发展新要求;部分乡镇仍有农用自备船非法载客现象,仍有少部分渡口和农桥存在着安全隐患;安管队伍力量和专业化程度不够强;事故瞒报、漏报现象时有发生等。
二、2012年工作打算
我局正在进行规划布置,做到早计划、早部署、早落实,确保交通运输安全形势的持续稳定,将着力从以下七个方面入手,努力为广大人民群众创造安全、舒适、便捷的交通运输环境。
(一)把好车辆源头关
加强车辆检测,把好车辆安全技术关。在元旦、春运前要完成对470多辆中长途客运班车、近100辆公交车和400多辆出租车的安全检测,确保所有参加营运的客运车辆安全技术状况过关,确保一辆不漏,不留安全死角。
(二)把好从业人员关
一是把好驾驶员资质关,对所有从事客运的驾驶员持证情况进行过堂检查,严防出现不合格驾驶员流入运输市场;二是严格对驾驶员调换的审批制度,严禁车主私换驾驶员,杜绝人车不符的现象;三是推行驾驶员安全资质认定,对安全意识淡、安全信用差的驾驶员,一律清理出客运市场;四是从严把好驾驶员教育关,认真执行驾驶员学习教育制度,确保安全宣传教育到位。
(三)把好源头监督关
严格执行客运站管理“三不进站,五不出站”制度,认真履行发车签证制度、危险品检查制度、收发班秩序管理制度,从源头上把好客运班车的安全管理。
(四)把好客运市场秩序关
进一步加大对非法违法客车运输行为的查处,特别是加大对黑车、摩的、残疾人车的查处力度。春运期间,我们将制定落实相关的专项整治方案,做到责任到人、力量集中、打击有效,保证运输市场的安全、有序;同时,积极配合安监、教育、公安等部门抓好校车的管理,保障学生走好,走了,走得安全。
(五)把好移动危险源管理关
严格加强对客运车辆和危险品运输车船的安全监管,对长途客车、危险品运输车、船全面安装g。切实加强对辆客运车辆运行状态监控,严防超载、超速;切实加强对辆危化品运输车辆和艘危化品运输船舶的实时监控,确保危化品运输安全。同时督促从业单位加强数据收集、整理和分析工作,真正发挥g监控设备的作用。
(六)把好水上安全监管关
农用自备船和乡镇渡口历来是我市水上交通安全监管的重点和难点。全市共有11.6万艘农用自备船、在册渡口31座。随着农村公路建设的推进和渡口标准化改造基本完成,农用自备船非法载人现象大为减少,但是,水上无证经营船舶、危险隐患农桥仍然大量存在。对此,市地方海事处多次印发了隐患整改通知书至各责任乡镇,但由于资金等问题,整改情况并不尽如人意。我们将立足我们交通部门职责,加强对这些渡口和隐患桥梁的巡查与监控,加强与有关乡镇的协调,督促乡镇人民政府肩负实责,落实责任,确保水上交通安全。
二、深入开展宣传教育,提高风险意识
区局结合群众路线教育实践活动,坚持推动交通安全宣传社会化的工作机制,围绕中心工作,强化宣传效果,调整宣传思路和方法,突出重点对象,不断提高交通宣传活动力度。6月16日,组织交通执法人员,积极参加区安委会组织的“全国安全日”宣传活动,现场发放宣传资料百余份,热心的接受群从咨询。区海事处也将水上交通安全管理政策、法律法规和条例宣传贯彻到了基层,每月定期召开安全例会,向辖区各类船舶所有人、经营人和船员,传达上级指示精神,规范水上安全管理制度,要求从业人员自觉遵守水上交通安全管理制度,严格执行客渡船舶“六不发航”制度,货运船舶不超载、不冒险航行,并与运输船舶业主以及餐饮趸航主主签定了“安全承诺书”等。通过一系例会议宣传和专题教育培训,不断提高水上从业人员安全意识和自觉遵纪守法。
汛前,在机关工委组织下,我局开展了“交通安全进校园”活动,在区宗场乡初级中学,对全体同学开展交通安全常识宣讲,增加了学生安全出行的安全意识。区海事处也将水上安全知识进校园活动定在建国实验小学b区进行,听取宣讲学生200余人次,发放宣传资料200余份,通过朴实易懂的语言让水上安全知识走进校园,并建立长效机制,让安全知识进校园常态化。
三、加强检查,消除安全隐患
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种道路水上运输安全危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违法违规。
针对辖区交通实际情况,区局要求各单位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大隐患排查整治和“打非治违”力度,认真开展汛前自查工作。重查生产经营单位的安全生产责任制是否落实到各岗位,大危险源,危险作业岗位特种设备、危化品运输储存是否存在安全隐患;查道路交通危险路段及在建工程安全措施是否落实;客运企业车辆例检制度,驾驶员、船员学习教育制度是否落实;重点路段的整治情况及码头船舶安全情况;查各单位应急救援预案工作及值班制度是否落实;查水上安全“六项制度”贯彻执行和汛期水上交通安全管理制度落实情况。此次排查发现安全隐患12起,增设标志标牌20余处(个)。
为认真贯彻落实将省、市、区政府安全生产大检查工作精神,区局拟定工作方案,成立检查组,采用“四不两直”的方式在系统内开展为期两月暗访督查。以不留死角,针对存在突出问题和薄弱环节,严格落实整改,严防事故发生。
四、强化现场监管力度,确保交通安全
(一)严密监控水上安全,防止突发事件
根据辖区内水上交通安全和船舶运输状况,切实加强对重点时段、重点区域、重点船舶、重点环节“四个重点”的安全监管,尤其是合江门水域是水上事故多发航段,异常天气和涨、退水幅度较大时,对合江门水域实施临时水上交通管理,有效杜绝了水上交通事故发生。在连续大量降雨的时段,区海事处和区渡管所执法人员全线严防死守,确保水上交通平稳态势。
(二)打击违法违规,推进“三江六岸”工作开展
充分发挥交通安全监督管理职能,严把三关,严厉打击违章、违法行为。重点针对超载运输船舶和冒险航行船舶实施严厉打击,港区内水上交通秩序和安全形势有了明显好转,对积极配合“三江六岸”打造已搬迁趸船在首个汛期中进行动态监管,为顺利渡汛打下了良好的基础。同时,区海事处为积极配合和推进“三江六岸”环境打造工程,大力开展巡查和督查工作,保证辖区水上交通秩序。
(三)及时排查公路水毁塌方,确保道路畅通
汛期以来受连续强降暴雨的影响,区养护段管养路公路分别出现了不同程度的水毁塌方,其中尤为严重有:自宜路k73+65m(100立方米)、牟王路k4+250m(200立方米)、长江南路k3+000m、k7+000(200余立方米)赵轿路象鼻嘴危岩k0+800m(200立方米)、k1+400m(100余立方米)、沙凉路(100立方米)、安思路k3+900m(余100立方米)、k4+200m(100余立方米)等处,各条路造成严重的交通中断,车辆无法通行。针对每一次水毁塌方,养护工人都迅速赶往塌方现场,立即启动公路防汛抢险应急预案,组织抢险机具和人员进行抢险,并采取有效措施强化排查。
(四)加强部门间沟通联系,有效监管运行车辆
今年我市雨势量大,通行道路经常发生滑坡水毁等险情,为随时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,区交局加强了与防汛办、运管局、交警等部门之间的联系,也加强了对汛期易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管,并督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。各企业针对恶劣天气和突发事件,完善了应急预案,开展了突出事故应急救援演练、水灾火灾应急救援演练和反恐防暴应急演练,加强了驾驶员的安全教育培训,进一步提高驾驶员的安全警觉性和临危置能力。企业还利用gps对行运车辆进行有效监控,做好了抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。
一直以来交通局全体职工认真学习,扎实工作,在实际工作中不断探索,总结,完善,创新,制定了一系列切实可行的安全生产管理规章制度及方案预案,逐步完善了安全生产管理体系,成为交通局安全生产工作中战无不胜的法宝.先后制定了:⑴《养护人员安全生产管理制度》,制度包括安全生产学习制度,机械安全管理制度,施工现场安全管理制度,工地用电安全管理制度,安全生产考核与奖罚制度等内容;⑵《安全生产管理岗位责任》,规定了相关人员的岗位责任,做到分工明确,责任到人;⑶《安全生产操作规程》;(4)《特殊季节施工安全措施》;(5)《安全生产管理考核指标》等多项规章制度,另外还制订了交通公共事故突发应急预案等,做到了安全工作制度化,规范化.
为加强安全生产管理工作,成立了以分管安全的副局长为组长的安全生产领导小组,局长作为安全生产的第一责任人,对全局的安全生产工作负总责,日常工作中坚持"五同时"原则,做到生产与安全工作同时计划,同布置,同检查,同总结和同评比,形成了一整套安全生产管理体系.
二,强化安全生产措施,落实安全生产制度
为把安全生产工作真正抓实,抓细,抓出成效,把各项管理制度真正落到实处,交通局采取了多项行之有效的措施.
(一)加强安全学习培训,提高职工安全意识.
为保证各项制度的贯彻实施,交通局从加强职工学习培训,增加安全知识,提高安全意识入手.参加施工人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守各项技术操作规程,每年至少集中进行一次安全知识学习培训,定期召集局机关,农村公路管理段,运政所和运输分公司开安全生产会议,传达上级安全文件精神,总结近段时间的安全生产工作情况,对各部门查找到的事故隐患相互交流,拿出整改意见.同时根据交通工作的实际情况进行布置下一阶段安全生产工作任务.时间长了,不仅丰富了职工安全知识,而且营造了人人抓安全,人人学安全,重视安全的良好氛围,进而提高了职工安全意识.
(二)签订安全生产责任状,落实安全责任
为落实安全生产责任制,进一步明确安全责任,防止和减少各类事故的发生,交通局与农村公路管理段,各公路建设指挥部层层签订安全生产责任状,做到分工具体,责任明确.
(三)加强施工现场管理,确保安全生产
为加强施工现场管理,在施工现场配备了专职安全生产管理员。对现场施工标志,施工机械,用电情况进行全面监督管理.为不影响正常交通,大部分施工任务需要单幅作业,为确保行车安全,在施工路段两端按标准设立了醒目的标志,标牌,警示墩,要求现场施工人员要戴安全标志服,并指定专人负责指挥交通.所有施工机械进入现场前,由机械维修工先进行检查,对不符合安全要求的机械设备,施工机具一律不得进场,使用过程中做到及时检查,保养或维修,保持制动开关,灯光,仪表及技术性能处于良好状态,严禁酒后操作机械设备,严禁机械设备带病或超负荷运转,对违章指挥,操作的立即停止,确保安全.对用电装置做到经常检查,防止电线接头出现接触不良或短路现象,电器设备一律按标准配置漏电保护器,按用电负荷配备标准保险丝,确保用电安全.为保证施工路段夜间行车安全,坚持当天开挖的坑槽当天回填,及时清理施工现场,在施工路段两侧悬挂红灯示警,并安排专人夜间值班看守,以防发生意外安全事故.
(四)加大安全资金的投入,促进安全工作顺利开展
制度再健全,措施再得力,如没有资金投入作保障,也是无济于事.为保证安全工作资金的及时投入,交通局每年都根据工作实际设立一定数额的安全生产专项资金,做到专款专用,保证安全生产所需资金的投入,这些资金主要用于安全防护设置的购置和更新,安全生产条件的改善等,另外根据安全生产责任状,拿出一部分作为安全生产奖励基金,极大地提高了各责任人学习安全,遵守安全的积极性,进而促进了各项安全工作的顺利开展.
三,加大安全工作考核奖罚力度,确保安全管理工作落到实处
为确保各项安全工作的落实,根据平时定期检查与专项检查结果,年底按照《安全生产管理考核指标》及岗位责任进行综合考核.对完成责任指标的进行奖励,对完不成责任指标的,将根据实际情况从风险金中扣除一定金额作为惩罚.对发生安全事故的,视情节轻重,扣除当年全部风险金,或劝其离岗.严格的奖惩办法,提高了各线路责任人及施工责任人的安全生产责任感,保证了安全工作的落实.
四,存在的主要问题和解决的措施
1,在此次安全检查中发现有的道路施工单位安全意识差,仍然存在着晓幸心里,在开山采石时没有戴安全帽.检查组针对以上情况对单位负责人进行了了教育,并要求立即纠正.
1、利用班会课,专门设置“小学学生冬季交通安全知识”为内容的课程,备好课,上好课,使全校师生都能受教育,实现了交通安全教育进学校的目的,交通安全知识讲座使全体学生深受教育。
2、利用各种载体,广泛开展“文通安全日”活动。在学校电子屏上宣传交通安全日,各班黑板报出“交通安全专版”进行宣传;学生利用网络查看交通安全教育标语和宣传画等,学习活动取得显着成效。
3、加强对学校师生各种车辆的管理,教育师生严格做到“安全行车、规范停车”,12周岁以下学生不得骑自行车等,通过教育、检查等形式制约师生遵守交通法规以及校纪校规。
二、按照区政府要求落实交管办交通安全管理员、农村劝导员,交管员人数按照区道安办要求配备,街道办有两个农村村,每个村配备一名交管员和一名劝导员。今年以来,采用以会代训的方式,对交管员和劝导员进行了培训,明确了各项管理责任制度,交管员和农村劝导员每天都上路开展检查劝导,每天上路时间不得低于2个小时。大力力推广应用“省农村道路交通安全工作信息网”手机APP的应用,交管员和劝导员都加入了“农交安”APP,今年区上培训时,街道人员全部到位参与培训。部分人员对使用手机APP不熟练的,我们采用内部互相培训的方式,教会使用并督促及时录入开展此项工作,
三、开展交通安全宣传和隐患排查治理工作方面,街道进一步明确道路交通安全属地管理责任,真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,切实将道路交通安全作为日常工作的一项重点。强化道路交通安全宣传,针对召开村民会和赶集人流集中的特点,采取多种形式对广大村民进行宣传教育;通过宣传活动,积极引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘自觉使用安全带,不断提升群众交通安全文明意识;利用场镇集会、电视媒体等方式加大交通安全宣传,提高群众交通安全意识。结合我区实际,围绕贯彻落实专项会议精神,组织一次针对辖区道路交通安全管理工作的专题研究,严格依照法律法规,充分汲取各地事故教训,牢牢把握工作重点,找准影响本辖区道路交通安全的突出问题,逐项研究解决对策和工作措施。围绕隐患治理、路面管控、重点车辆管理、安全设施建设、主体责任落实等方面,制定切实可行的工作方案并狠抓落实,力争尽快取得突破、有所成效,确保我区道路交通安全形势平稳。会同交警一大队、二大队、区公安分局、区交通运输局、区应急管理局对辖区内农村道路交通安全隐患进行大排查,狠抓隐患排查治理,重点是对国道108沿线路口、路段不留死角地进行联合执勤执法排查,逐个路口检查减速带、警示标志、信号灯、爆闪灯等设施,对城市主干道中央隔离设施等安全设施,明确职责,落实责任,形成安全隐患清单,明确责任人,整改时限,强力推进落实。
12月2日是国务院批准设立的第四个“全国交通安全日”,校保卫处于12月1日中午在朝阳广场开展集中宣传活动。
活动中,保卫处校卫队成员通过发放交通安全知识宣传单和口头告知等方式,向广大同学介绍闯红灯、横穿马路等行为的危险性,引导广大学生严格遵守交通信号灯指示,通过路口走斑马线,不随意穿行马路,确保安全出行。针对当前学生驾驶员增多的趋势,告诫广大学生杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶等行为,严禁开车拨打手机、刷微信等危险行为,使广大学生充分认识到危险驾驶的严重后果和不良驾驶习惯的危害性,号召大家共同抵制驾驶陋习,文明出行。活动最后,同学们纷纷在宣传条幅上签字并表示,通过参与本次活动加深了对交通违法行为的认识和理解,将从自身做起,争做文明交通践行者,为共建共享文明交通的良好风尚作出积极贡献。
据悉,本次活动共发放宣传材料500余份,营造了浓郁的宣传氛围,取得了预期的活动效果。学校还将通过举办“交通安全进校园”讲座,充分利用新媒体平台宣传交通安全知识,促进广大学生交通安全意识提升,助力我校平安校园建设。
一、高度重视,加强领导。
学校领导高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本。本着对学校学生、安全工作高度负责的态度,认真负起学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全建设的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使安全主题教育活动取得实实在在的效果。学校利用广播、黑板报、致学生家长的一封信等形式进行了广泛的宣传,全体动员、全员参与,把交通安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
二、周密计划,精心组织,认真落实。
学校认真贯彻交通安全教育,紧密结合本校实际、结合学生认知特点,制定切实可行的交通安全教育活动方案,明确安全教育目标、组织领导机构、教育活动措施、实施方法步骤等,确保交通安全教育活动有人抓。
三、形式多样,组织开展了丰富多彩的主题活动。
1、各班召开一次以“摒弃交通陋习,安全文明出行”的交通安全主题班会,班主任上交主题班会材料。普及交通安全常识,宣讲“文明出行、礼让交通、各行其道”的重要性,教育学生自觉提高交通法规意识、安全意识和文明意识,共同打造和谐、安全、畅通的道路交通环境。
2、请房县交通警察大队二中队来我校开展交通安全知识讲座,组织学生观看一些触目惊心的交通事故现场图片,给每一位同学投敲响了警钟:不遵守交通规则的代价是惨重的!
3、印发“交通安全责任书”,下发到每位学生、家长手中,向他们宣传交通安全知识,并签字承诺,将文明交通理念传递到每个家庭。 4、各班利用班班通,观看一次交通安全教育警示片,从中受到启示。 5、各班主办一期以“摒弃交通陋习,安全文明出行”主题黑板报。
6、积极与镇派出所、交警队联系,开展校园周边道路交通安全隐患排查整治行动,重点针对接送学生车辆违规行为的排查治理,尽快完善校园及周边道路交通安全设施。
一、高度重视,加强领导。
学校领导高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本。本着对学校学生、安全工作高度负责的态度,认真负起学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全建设的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使安全主题教育活动取得实实在在的效果。学校利用广播、黑板报、致学生家长的一封信等形式进行了广泛的宣传,全体动员、全员参与,把交通安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
二、周密计划,精心组织,认真落实。
学校认真贯彻交通安全教育,紧密结合本校实际、结合学生认知特点,制定切实可行的交通安全教育活动方案,明确安全教育目标、组织领导机构、教育活动措施、实施方法步骤等,确保交通安全教育活动有人抓。
三、形式多样,组织开展了丰富多彩的主题活动。
1、各班召开一次以“摒弃交通陋习,安全文明出行”的交通安全主题班会,班主任上交主题班会材料。普及交通安全常识,宣讲“文明出行、礼让交通、各行其道”的重要性,教育学生自觉提高交通法规意识、安全意识和文明意识,共同打造和谐、安全、畅通的道路交通环境。
2、请房县交通警察大队二中队来我校开展交通安全知识讲座,组织学生观看一些触目惊心的交通事故现场图片,给每一位同学投敲响了警钟:不遵守交通规则的代价是惨重的!
3、印发“交通安全责任书”,下发到每位学生、家长手中,向他们宣传交通安全知识,并签字承诺,将文明交通理念传递到每个家庭。 4、各班利用班班通,观看一次交通安全教育警示片,从中受到启示。 5、各班主办一期以“摒弃交通陋习,安全文明出行”主题黑板报。
6、积极与镇派出所、交警队联系,开展校园周边道路交通安全隐患排查整治行动,重点针对接送学生车辆违规行为的排查治理,尽快完善校园及周边道路交通安全设施。
一、领导重视,狠抓活动落实
学校成立了交通安全活动领导小组,由孙梁玉校长任组长,汪明华、徐卫东副校长任副组长以及各处室负责人和各班班主任为成员的领导小组,少先队大队部具体负责活动的安排。同时完善了安全工作相关的各项规章制度,各项活动都做到了定时间、定内容、定责任人,有计划、有安排、有记录、有总结,促进了活动的有效开展。
二、加强宣传,营造活动氛围。
充分发挥宣传阵地的作用,我校通过在校门口、校园内悬挂安全警示横幅,组织学生进行自我宣传、广播、黑板报、交通安全教育主题班会等活动,生动形象地对学生进行了宣传教育,在学生之间开展以“遵守交通信号,安全文明出行”为主题的深入学习活动。校园内处处洋溢安全教育的浓郁氛围。以班级为单位组织了安全自警主题班会,教师学生积极参与,起到了很好的教育效果,安全教育活动举办得非常成功。
三、科学组织,活动丰富多彩