时间:2022-06-15 07:15:42
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一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业,其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发,加强对精神文明建设的领导,成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组,分管领导具体抓。领导班子成员以身作则,坚持中心组理论学习,大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制,廉洁奉公,重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展,制定了精神文明建设发展规划,并纳入干部岗位责任制考核内容,激发了干部队伍的团结进娶开拓创新精神,为卫生改革和发展奠定了良好的组织基矗
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织,完善网络,积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县(市)后,围绕初保示范县(市)工作要求,自我加压,调高初保指标,扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会,下设办公室,确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织,形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时,制定了高标准的“杭城市XX~XX年农村初级卫生保健评价指标”,下发了《杭城市XX~XX年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整,设置了非营利性的村级社区卫生服务站,为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主,加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查,对缺碘学生进行科学补碘;加强高危人群性病监测,将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目;扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神,经市委、市政府研究决定,从~年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理,有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展,进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后,我们按照市场需求和功能定位,合理调整乡镇卫生院布局,将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院,并新设立了四个街道社区卫生服务中心,从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站,实行乡村卫生服务一体化管理,加强内涵建设,满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要,我们采取适度的原则,引入民间资本投入承办医疗机构,大力扶持华泰医院等民营医院的建设,通过有序竞争改善医疗服务条件,提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市~年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后,在各级领导的重视和相关部门的密切配合下,新型农村合作医疗工作运行平稳,取得了较好成效。去年以来,主要在健全制度、规范管理方面下功夫,确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》;二是规范定点医疗机构管理,在严格定点医疗机构准入条件的前提下,鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争,确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》,明确了定点医疗机构的13项职责。同时,健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月,我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众,取信于民。为方便群众,我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心,实行窗口式受理,一站式服务,并按月公布费用补偿信息,主动接受监督,听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议,群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常,~年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。
4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
今年1—6月份,我按照领导具体要求,结合岗位实际,主要做了以下三个方面的十二项重点工作:
(一)科室具体工作
1、筹备举办了“Xx市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天,于 1月6日举行,共评选6类道德模范30名。
2、完成了Xx、Xx、Xx县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总;修订和补充完善了2012年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定,《Xx市文明旅游景区建设管理办法》,会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家,修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风,重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
(二)参与了市委重点工作督查活动
(三)重点参与了全市文明Xx建设活动
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前,上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来,特别是今年以来,自己竭尽所能,尽心尽力做了一些事情,但感觉是整日忙忙碌碌,疲于完成领导安排交办的具体工作任务,没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看,与领导要求和期望相比,与新形势和新任务相比,还存在较大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任务的质量不高;工作主动性不够,致使跟不上领导的工作节奏;眼界不宽、思想不够解放,致使工作的超前性、时效性有限;具体事务太多,致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明Xx建设工作。具体有四个方面的工作打算:
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明Xx建设活动的各项工作:
(1)协调联系领导小组召开的各类会议;
(2)协调联络整治活动的转段等工作;
(3)做好文明Xx建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明Xx建设工作:
(4)拟定文明Xx创建标准(七个方面);
(5)拟定文明Xx七个管理办法;
(6)拟定文明Xx七个测评细则;
(7)编发文明Xx建设活动简报;
(8)协调联系召开“文明Xx建设组成员单位会议”;
(9)协调抓好文明XxXx建设示范点;
(10)协调组织开展文明Xx建设活动督查指导工作;
(11)做好文明Xx建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作:
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动;
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作;
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动(载体)、抓好一批示范点。
1、筹划一个会:召开“文明Xx建设组成员单位会议”,汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
部门全体同志对学改活动高度重视,认识到位,积极参与,目标一致,把学改活动作为提升凝聚力,提高部门战斗力的一项难得的机会,坚持“两促进,两不误”,自觉以实际行动支持全市及工委的学改活动,主要抓了以下五项工作:
一是树立正确理念。解放思想的目的是实现思想解放,其重要的标志是树立了正确的思想,也就是要有正确并与时俱进,不断更新的理念。“执政为民、服务发展”学习整改活动的最终目的在于搞好服务,促进发展,其途径和载体是搞好工作,离开了工作这一根本,服务无从谈起,发展更无指望。
二是主动参与,把自己当“局内人”。部门全体同志积极投身学改活动,认真按工委“学改办”的要求完成每一项工作,走好每一个步骤,使学改活动真正收到实效。
三是全力支持。部门抽调二人自始至终分头参与市“学改办”秘书组和工委“学改办”日常工作。王南部长在“学改办”熬更守夜,加班加点,工作卓有成效;智勇同志不仅完成了工委学改活动动员会、转段会及总结会的所有讲话材料的起草,还编印墙报2期,版报1期,推动了工委的学改活动。
四是认真查找。部门在对照检查,深入剖析的基础上,查找出部门存在的“刻苦钻研党建理论和新时期宣传思想工作不够”、“开拓创新精神不强”等五个方面的问题。
五是切实整改。针对查找出的问题,部门在认真分析原因的基础上,群策群力,发扬民主,制定了“钻研业务,提高对宣传工作规律性的认识”、“加强调查研究,及时热情为基层服好务”等五条切实可行的整改措施,并分头落实了责任人和整改时限。
二、取得的成效
下半年工作是部门最紧张的时期,最需要人手,部门在家同志按分管领导的要求,发扬“在岗一分钟,尽责六十秒,付出十分力,有累不诉苦”的拼搏精神,精诚团结,负重自强,恪尽职守,以高效、有序的扎实工作,全力支持抽调出去的同志搞好学改活动,付出了更多的艰辛。主要有七个方面的成效。
一、狠抓十六届六中全会和市委二届九次、十次全委会的宣传学习,及时下发通知、编发简报,推动市直机关的学习贯彻。
二、围绕“执政为民、服务发展”学改活动,着力营造舆论氛围,在整改初期编发的二期督查简报,得到了书记等市领导的重要批示。
三、下功夫做好《文选》、《理论热点面对面2006》和《科学发展观》的发行、学习工作。共发行《文选》13451套;协调留成党费3.5万元,向市直机关赠阅《理论热点面对面2006》4800册;发行《科学发展观》2600余册,获市委宣传部领导的高度赞扬。
四、集中精力做好2007年度党报党刊发行订阅工作,截止10月25日,提前2个月完成主要党报党刊发行订阅任务。在8月份召开的全市电视电话会上,第一个在全市介绍经验,总结的“一二三四”工作经验,获区县宣传系统肯定,并获得先进奖。人民日报《发行工作动态》第23期,以《重庆市直机关连续六年提前完成人民日报征订计划》为题报道了我们的工作,随后,《重庆日报》也进行了相关报道。
五、组织了市国税局、市规划局等4支合唱队代表市直机关参加全市“高唱荣辱歌,争做文明人”歌咏比赛,分获二、三等奖。
六、严格认真搞好文明单位的考评验收和复查。
一是及时召开考评验收工作动员会,布置考评任务,针对冲刺阶段少数单位的松劲思想和畏难情绪,以及年终岁末,时间紧、任务重等特点,提出了“提高认识、增强信心,注重实效、培育特色,对照目标、查漏补缺,作好准备、迎接考评”的四点要求,为各单位搞好总结考评工作打了气,鼓了劲,指了路,明了事;
二是一事一议,特事特办。针对市五中法院、市检察五分院和国家统计局重庆调查总队三家去年新成立单位的创建申请,本着保护积极性、服务基层的原则,特事特办,将三家单位及时纳入“快车道”,重点扶持,精心指导,实现了当年组建、当年申报、当年验收、当年命名的目标,高效及时的服务得到了基层的肯定;
三是验收程序更加规范合理,会议质量进一步提高。考评验收是一个重要标志,开好了能起到再动员、再教育的作用。去年,市文明办一直派人参与了市级及标兵级文明单位的考评验收,给我们的工作以极大支持。考评验收会议程序及主持语言均认真推敲,主持风格和会议质量得到了绝大多数部门的高度肯定。为此,不少单位创建办的同志在会后都得到了单位主要领导的夸奖;
四是联合考评迈出新步伐,共联合考评5家单位;
五是重点复查单位进一步减少,共复查12家,占应复查的19%;
六是何事忠、徐敬业、范照兵三位常委率所有在家的领导参加本单位的考评验收,创下了市领导出席考评验收会的年度新高,给我们的工作以极大的鼓舞。特别是事忠部长在市委宣传部“三创建”验收会上提出的“一个字旨,四个工程”的新要求,为我们开展下步工作指明了方向;
七、全力完成市委宣传部部置的各项工作任务。
一是组织100名干部职工参加重庆市纪念建党85周年文艺晚会;
二是组织3000余名职工参加“金融知识”展览;
三是组织100名干部参加“重庆市各界纪念胜利70周年歌咏大会”;
四是组织250名干部参加“三峡库区创业兴业报告会”;
另据确切消息,部门在市委宣传部2006年度宣传思想工作评比中,综合得分排名居第一,并获重庆市宣传思想工作先进单位,将在下周一召开的全市宣传部长会上颁奖。借此机会,要感谢各位领导对宣传部(文明办)工作的关心,感谢工委各部室对我们工作的支持,更要感谢部门同志对我工作的帮助和配合。
三、下步工作打算
创业难,守业更难。只有搞好工作,创新发展,才能巩固学改成果,才能更好服务基层。
人们常说“领导就是服务”。我们认为,如果说领导是服务,那指导就是更好的服务,或者是星级服务。不久前,市委提出“解放思想、更新观念”是一项“永不竣工的工程”,那么,服务更是一项永无止境的系统工程。指导不好,就成误导,“以其昏昏,使人昭昭”。政出多门,尺度不一,就会让基层无所适从。为此,2007年宣传部(文明办)定位为“创新年”、“转型年”,即推陈出新,用新瓶装旧酒,实现战略转型,开辟新的工作战线,打造新的亮点。将重点抓好三项大的工作,简单说就是三个字:“点”、“线”、“面”。或者说既要建点,又要联线,还要固面。
一、“点”。
即中心组学习。这是一项新抓的工作,要先抓点,再以点带面,以点促面。要抓住市直机关党组(党委)中心组学习这个点,发挥其龙头作用,以带动机关干部学习的自觉性。经初步调查,目前,市直机关中心组学习存在以下主要问题:一是学习计划不够科学严谨;二是理论联系实际不够紧密;三是缺乏跟踪问效的有效机制;四是工学矛盾处理得不好;五是带头示范作用不够好。
为抓好此项工作,我们准备做好以下工作:一是早在去年5月即结合实际精心制发了《市直机关党组(党委)中心组学习情况调查表》,发放并收回问卷调查表94份,目前,已委托专业统计部门对13000多个数据进行精确统计。待定量统计结果出来后,再进行定性分析,写出有数据有依据的调查报告,呈送相关领导和部门,为下步规范抓好此项工作打下基础。
二是已起草好《加强和改进市直机关党组(党委)中心组学习的意见》(初稿),待中央的修订稿出台后,即形成送审稿,拟同市委宣传部联合发文。
三是建立联系点。拟在市直机关中心组学习开展较好的单位中,先期挑选15-20个单位作为联系点,通过参加中心组学习,总结、反馈学习情况,召开经验交流会,编发信息等方式,推动市直机关的中心组学习。
四是推荐中心组学习内容。已同中央相关单位联系,拟每月下旬,推荐下月中心组学习的内容,使中心组学习更有针对性和实效性。
二、“线”。
“线”即思想政治工作。总书记说:“一个社会是否和谐,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质,没有共同的思想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的”;他还明确指出:“切实加强思想道德建设是构建社会主义和谐社会的一项重要工作”。由此可见,思想政治工作事关机关和谐、社会和谐。思想政治工作是党委的一项重要的传统工作,但长期以来,此项工作没有得到很好的坚持,或者说效果较差。为抓好此项工作,我们准备:
一是走访开展此项工作较好的单位,进行摸底调查,形成经验材料;
二是适时召开市直机关思想政治工作经验交流会,请5-10家单位交流经验,并推广部份单位行之有效的思想政治工作制度;
三是收集经验材料和制度,汇编思想政治工作制度,为各单位规范、扎实、有效开展思想政治工件提供参考。
三、“面”。
面即文明单位。自2000年开展创建工作以来,截止2006年底,市直机关共有各级文明单位96个,其中:一级单位70个,占市直机关的64%;二级及以下单位26个,占36%。应该说,经过6年的努力,文明单位创建工作已经数多面广,达到了应有的效果,下步要着重在巩固成果,提高质量,建立机制,充实内容上下功夫。着重抓好以下工作:
一是成立市直机关文明单位创建指导委员会,加强该项工作的领导,扩大文明单位创建工作的影响力;
二是创新思路。借鉴外地经验,结合市委、市政府的中心工作,每年推出一个创建主题,增强创建的吸引力,提高针对性;
三是制定《文明单位验收细则》,规范验收内容,避免与“机关党建先进单位”、“职工之家”考评内容的重叠,突出文明单位创建的个性和特色;
四是加强横向交流。通过走出去考察,请进来交流等方式,互相学习,取长补短,提高创建质量和实效;
1、进行政教处工作的整体谋划及相关计划、方案的拟定和班级评价等工作。
一学期以来主要完成了政教处学期工作计划,学生军训计划,加强大课间活动的管理规定,迎春学校班主任工作一日常规,学校体验式班会课活动通知等工作的计划方案的制定。认真完成了班级学期评价工作、师德标兵评选工作和每月一次的班级评价等工作。
2、进行德育经验类材料的撰写及各类档案材料的梳理评选。
本学期主要承担并完成了以下材料的整理报送:一是梳理了四学会德育课程并参加市优秀校本课程评选获二等奖。二是对已经结题的“四学会”课题进行了市级优秀教学成果的整理上报。三是重新对“四学会”课题进行总结梳理,并进行了省级德育课题的撰写申报。四是进行了省心理健康教育课题的撰写申报。五是准备档案材料迎接了市教育局对我校进行的文明礼仪教育检查指导。六是完成了教育局工会安排的家庭教育档案以及家庭教育论文的整理上报。七是撰写并向市教育局报送了全国德育经验交流会案例材料。八是为学校安全教育迎检、课程实施水平迎检和文明单位迎检准备相关档案材料。对以上材料的整理既梳理了工作又锻炼了自己的写作水平,这是自己本学期收获最大的地方。
3、进行校园文化展板的设计及更换。
上半学期通过加班加点总计完成了各处室、教研组、班级、实验室及迎检展板约15类近300件校园文化版面的设计制作。为节约资金,有近一半的展板自己亲自动手进行了装订和悬挂。同时,进行了中小学班级文化建设评比,评选表彰了文化建设十佳班级。