时间:2022-10-23 23:50:24
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110V
kV
变电站新建工程
防洪
一、演练目的
按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序地应对施工现场可能发生的防汛事故,通过启动防汛应急救援预案,确保项目部在遭遇严重洪水、暴雨、泥石流时,能在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施应急救援工作,最大限度地减小事故损失,特进行本次防汛演练。
二、基本情况
***110kV
变电站位于**县**村境内,变电站围墙东南角有一条水渠通过,宽度约为
0.5M,高度约为
0.5M,水源来自前
1KM
处一条小溪,变电站围墙东南角基本上正对小水河河水流向。变电站前方是高山,植被较好,但土质较差,属砂加石和破碎岩。
三、危险性分析及处置措施
1、施工工地正面即是高山,山势陡峭,在雨季时可能发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。
2、工地旁边小水河河流的河床地势较为平坦,工地地面高于河底约
5
米,在雨季当发生大雨、暴雨等灾害天气时,上游有发生山洪及泥石流淹没或冲毁工地的可能,存在安全隐患。
四、演练背景
因连日暴雨,
110kV******输变电工程突遭洪水、泥石流地质
灾害;出现部分人员受伤、被困,重要设备、材料受威胁,同时,因电线短路造成生活区发生火灾;急需组织受伤人员救援和被困人员疏散,展开消防灭火。
四、应急演练组织体系和职责划分
(一)防汛抢险领导小组
组长:***
职责:负责根据事故的严重程度决定启动应急救援程序,以及在应急救援中根据情况作出决策;负责演练过程中向集团公司、当地防汛部门的情况汇报和传达执行上级部门的指示。
副组长(演练副总指挥):***
职责:与总指挥一起负责应急演练期间工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责,应急救援中向总指挥汇报事故发展情况,并向下属各专业应急小组传达防汛领导小组的各种指令并协调执行。
(二)专业应急小组负责人及其职责
1、预警组:
职责:做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。
2、抢险救灾组:
职责:负责组织抢救伤员,保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,带领本小组进行站区防洪设施的疏通、围堵。负责重点地区、重点部位、重要物资设备的转移和保护。
3、保卫组:
职责:负责组织进行疏通、逃险,协助组织危险地区人员安全撤离或转移,避免发生人员踩踏等现象。
4、通讯保障组:
职责:负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递。
5、物资供应组:
职责:做好应急抢险物资、设备和工器具的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6、后勤保障组:
职责:负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作,负责疏散、转移人员的安置工作。
7、安全监察组:
职责:负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
五、应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
普通潜水泵
2
台、排水管
2020、移动配电箱
1
个、编织袋
100
条、铁锹
2020
急救箱
2
个、
2、演练出动部门人员及车辆
生技技术科:
*人,一台车;
工程项目部:*人,一台车;
安全监察科:*人,一台车;
综合服务班:*人,一台车;
办公室:
*人,一台车;
变电检修一班:*人,一台车;
输电线路检修班:*人,一台车;
六、应急预案演练时间:
2020
年**月**日**时
七、演练程序
1、2020
年**月**日**时,各部门参加演练人员到蜀能公司集合待命。
2、**时**分,有颜良总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始:
**时**分,预警组接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、事件、设备、设施的完好程度,是否有预先人员等,并做好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。
**时**分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
**时**分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告殉情,人员到位情况及物资准备情况。
**时**分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员(由生产技术科、工程项目部、安全监察科、综合服务班、变电检修一班、输电线路检修班、办公室、施工项目部参演人员组成)展开施救。
**时**分,救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
**时**分,保卫组迅速组织***输变电工程项目部现场人员撤离,抢险组迅速进入受灾区域进行抢险救援工作,抢救受困人员和受伤人员。
**时**分,抢险组得到救援指令后,4
个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,进行潜水泵安装、管路连接,装沙袋进行封堵等,其他人员配合。
**时**分,救援结束后,抢险组组长项总指挥汇报救援结果。
**时**分,得到救援结束,可以退场的指令后,保卫组人员组织救援人员离场。后勤保障组做好疏散人员的安置工作。
2.演练过程:
1)现场值班人员发现小水河上游来流量极大,河面水位已经接近防洪堤顶部,且水位继续上涨,可能漫过防洪堤,立即电话向当日现场值班人员报告。
2)预警行动
(1)当天值班人员接到现场值班人员报警后,立即用对讲机(电话)报告现场总指挥,现场总指挥立即电话通知副总指挥、各专业小组组长,所有防汛领导小组成员、各专业小组组长及成员应在二十分钟内赶赴现场待命。同时,现场总指挥应电话汇报公司防汛值班人员,并同时报告分管领导、县防洪值班办公室。
(2)仓库保管员立即赶到仓库作好防汛物资的发放准备工作。现场值班驾驶员立即驾驶车辆赶赴生产现场主厂房服从统一调配,防汛抢险救灾小组领取防洪物资待用。
(3)现场值班人员继续密切监视河水水情及水位上升情况与现场副总指挥保持联系进行情况汇报。
3)
抢险人员应急处置措施:
(1)河水水位继续上涨,涨过防洪堤后漫向变电站方向,现场副总指挥下达指令,防汛抢险救灾小组立即使用沙袋进行变电站大门围堵。
(2)物资抢救小组进入现场对设备进行保护,并做好设备抢救的准备,根据情况报告副总指挥进行抢救。
(3)后勤供应组领取所需物资备用。
(4)现场总指挥与公司、县防洪值班办公室保持联系,汇报灾情及抢险进展情况。
(5)水位监视人员发现来流量继续迅速增加,现场副指挥根据实际情况认为有必要进行人员疏散,立即报告总指挥,总指挥对现场情况进行评估后人员疏散指令,并立即报告公司分管领导、**县防汛值班办公室。
(5)保卫疏导组立即指挥进行疏散逃险,指挥现场人员逃往对面高处或驻地后高处。
4)
预警解除
当洪水灾害得到有效控制后,由总指挥宣布预警信号解除,并通告现场各应急专业组成员,由保卫疏导组指挥撤离。
七、领导点评及总结
演练结束,领导对演练过程进行点评,项目部对演练进行总结,分析演练中存在的问题,对应急救援预案存在的问题进行改进。
粮库防汛应急演练方案
市防汛抗洪应急预案五
负责拟定全市防汛抗旱工作部署和决策意见;负责全市防汛抗旱责任体系建设的有关工作;负责指导全市基层防汛抗旱组织体系和办事机构基础能力建设的有关工作;负责组织协调防汛抗旱检查督导工作;负责组织、指导编制修订防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御预案、水利工程洪水调度方案、抗旱应急供水方案并监督实施;组织协调水文、气象、水利等专家,拟定防汛抗旱应急调度、应急抢险方案并督办实施;负责全市防汛抗旱知识培训、预案演练指导工作,组织协调防汛抗旱实战演习;负责组织、指导、协调河道清障工作;监督、指导涉河在建项目安全度汛工作;负责组织、指导全市山洪灾害防治规划的实施;负责全市防汛抗旱减灾效益分析、工作评价及水旱灾害评估工作;负责组织编报各类防洪水毁工程修复、防汛抗旱应急工程计划,并监督实施;负责协调、指导全市防台风工作;负责涉水建设项目防洪影响评价报告的审批并监督实施。
信息调度科
截至目前,全县共有443处地质灾害隐患点纳入监测(其中崩塌56处,不稳定斜坡2处,滑坡163处,泥石流222处。共计威胁5370户21384人,威胁资产132622万元)。
二、防汛备汛工作
1.人员调整。今年的防汛工作方案根据人员变动,及时调整指挥部领导小组成员。同时,按照防汛减灾工作要求,各乡(镇)也对应成立了乡(镇)级指挥部,明确了各级防汛责任人,确保我县防汛工作在县人民政府的统一领导下,按照分工、各司其职、密切配合,把防汛工作责任制落到实处。
2.预案修订。结合实际认真修订编制《县2021年山洪灾害防御工作预案》、《县2021年大江大河防汛应急预案》、《县2021年水库大坝突发事件应急预案》,明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责,明确了隐患点排查、避灾演练等工作要求,明确了救灾物资的储备和调配方案等。
3.物资储备。加强了各类应急物资储备,保证急需时能拿得出,用得上。县水利局储备了各类水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套(雨衣、雨鞋、手电、兵工铲)。
4.早部署,早安排。4月初启动了县防汛减灾和地质灾害防治指挥部办公室的备汛工作;4月中旬,县防汛及地质灾害指挥部下发了《关于开展隐患排查等备汛工作的通知》,明确了各乡(镇)及相关成员单位的工作职责和责任分工,各乡(镇)及相关单位要各司其职查找薄弱环节,不留死角,不留隐患,确保各项责任制落实到位;提前与16个乡(镇)签订了防汛减灾目标责任书,并报县人民政府同意将防汛减灾目标工作纳入年度考核,并要求各乡(镇)与村、组、农户、监测责任人以及辖区范围内的企业也签订防汛减灾目标责任书。
三、加强防汛值班值守管理
我县防汛减灾工作由县防汛减灾暨地质灾害防治指挥部统筹管理,从5月1日正式开始防汛减灾日常工作,在水利局、自然资源局、应急管理局等部门抽调6名人员以三班倒形式值班,水利局指派2名工作人员(a、b岗)兼职处理防汛减灾工作日常事务。
入汛以来,县防汛值班室始终坚持24小时值班,并每天都对各乡(镇)值班室和隐患点监测人员进行电话抽查,总的来说,各乡(镇)值班室、村组及隐患点监测人员都能坚守岗位。
四、加强汛期隐患排查
始终将隐患排查贯穿整个汛期,除了汛前对全县所有隐患点开展了排查整改排危工作外,自5月进入汛期后,水利局、自然资源局、应急管理局组成工作组多次带队到全县各乡(镇)开展防汛检查。对排查出的隐患点位以及2020年汛期受灾较为严重的灾害点庚即安排资金开展灾害点水毁治理工作。完成了三岩龙河、湾坝河、河段、乃渠段、乌拉溪段等多处河道疏浚12.3公里,堤防维修630余米,总投资160万元;及时组织开展县雪洼龙镇高位滑坡堰塞湖排险工作,雪洼龙镇甲铺子村杜公组“11.23”高位滑坡形成库容14万立方米的堰塞湖,造成了社公组多处房屋及道路损坏,并且阻断雅砻江二级支流踏卡河形成小ii型堰塞湖,根据省水利厅的处置方案,防止汛期发生二次形成堰塞湖,在河道左岸开挖长443.9米宽16米的人工河道,总开挖方量达到8万余立方米、总投资约300余万元。该工程于2021年4月22日开工,目前正在紧张施工中,预计在本月底完成堰塞湖排险清理工作。
五、全面做好山洪灾害预警平台的运行
目前我县有野外监测站点共54个,其中雨量站有38个,水位站16个。因部分地区通报信号不稳定,存在有时不报讯的情况,但总的报讯率基本保持在85%左右。县防办在入汛前就衔接了预警系统运行维护单位,对预警系统野外站点及县级平台进行运行维护,完成了平台升级和数据上报,确保山洪灾害非工程措施预警监测系统能正常运行。
5月4日-5日,镇、镇、乡有3个雨量站点达到暴雨,最大降雨量出现在镇华丘村为33.8mm。境内多次降雨过程,野外监测站及时传回了数据,发挥了很好的预警作用。截止目前暂无灾情发生。
六、存在的问题
1.由于机构改革,我局水利股办公室与防汛抗旱指挥部办公室挂靠合并成一个办公室,现有工作人员及其编制全部划归县应急管理局,导致现在工作人员及值班人员紧缺。
2.部分乡(镇)通讯不稳定。目前,我县所有乡(镇)均已开通了通讯网络,但因供电保证率低,特别是、、等乡(镇)经常因区域性停电导致无通讯信号,致使讯息传递难度加大。
七、下一步工作打算
防汛及地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,在接下来的工作中,我们将继续做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,落实防汛值班制度。进入汛期后,落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通,定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查;
5月12日是我国第八个防灾减灾日,xx街道教育办公室围绕活动主题“减少灾害风险 建设安全城市”,四项要求扎实开展“防灾减灾宣传周”活动,确保师生生命财产安全。现就活动的开展情况作如下总结:
一是提高活动认识,加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组,制定活动计划,并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师,按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,坚决克服麻痹松懈思想,强化底线思维和红线意识,抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位,确保活动扎实有效,掷地有声。
二是拓新宣传渠道,活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外,还通过QQ群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识,要求克服内容空泛老生常谈,做到图文并茂形式灵活,真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动;积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门,进校、园举办讲座培训,接受防灾减灾工作的专业指导,联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。
三是组织疏散演练,提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序,演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护师生的生命安全,减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练,确保演练工作扎实开展,取得实效。
四是开展隐患大排查,确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点,“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动,对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查,组织专业人员开展灾害风险评估,梳理安全隐患清单,明确整改治理方案,落实责任人和完成时限,确保校园安全零隐患,坚决杜绝安全事故发生。
年防汛备汛工作的通知(区级)
关于做好2020年防汛备汛工作的通知(区级)
各镇街,区防指各成员单位:
2020年汛期即将到来,我区将全面进入雨水集中期、灾害多
发期、防汛关键期,为认真做好全区2020年防汛工作,确保人民群众生命财产安全,保障我区经济社会持续健康发展。按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的总要求,紧扣防汛抗旱实现“五个确保”的总目标,各单位要主动作为,及早谋划,提前部署,真抓实干,切实做好今年防汛备汛的各项工作。现将有关要求通知如下:
一、进一步提高思想认识,强化责任领导
(一)要充分认识今年防汛备汛工作的严峻形势。各单位要清醒认识今年防汛形势,牢固树立大局意识和责任意识,坚持防汛抗旱工作一盘棋的思想,各司其职,通力协作,主动作为,统筹做好各项工作。要严肃工作纪律,坚决服从上级防指统一指挥和调度,及时汇报,充分准备、强化责任、周密部署,做到思想认识到位、宣传发动到位、物资人员到位、措施落实到位,确保防汛备汛各项工作落到实处。
(二)抓严防汛备汛责任制的落实。各单位要进一步强化防汛抗旱责任意识,落实完善以行政首长负责制为核心的各项防汛备汛责任制。各镇街辖区内所有河堤、水库、塘坝、涵闸等水利设施均要责任到人,建立镇街、社区、组(水库管理站)三级责任制,明确责任人联系方式,完善台账并报备至区防汛部门。同时,要根据各单位人动情况,及时补充、调整各类防汛责任人,严格落实其相应职责,并在区主流新闻媒体上予以和公示,接受社会的监督。
二、进一步突出工作重点,落实有效措施
(三)抓实防汛抗旱物资储备。今年是×市防汛抗旱指挥部
《关于印发×市防汛物资储备计划分配表的通知》文件要求落实防汛物资、设备储备到位的最后一年,根据前期区防汛抗旱指挥部现场核查各单位储备库存,结合我区实际情况,以最大程度保障防灾减灾工作需求为目标,突出抓好防汛物资、设备设施的日常管护,完善管护制度,落实管护经费,各单位要进一步健全防汛物资储备制度,抓紧进行防汛物资储备清理和评估,根据定额标准,结合实际采取实物储备与委托储备相结合等措施,按要求抓实防汛抗旱物资补充储备到位。
(四)抓严汛期防汛值班值守。各单位必须于×月×日前将主要负责人签字盖章的汛期值班表报区防汛抗旱指挥部办公室备案,并严格执行24小时值班值守和领导带班制度,密切监视雨情
水情,及时预报预警信息。要加强信息报送,及时报送工作动态,遇重大灾情和突发性事件,要在第一时间报告带班领导和上级部门,严禁出现漏报或迟报现象。
(五)抓紧涉水工程建设进度。各单位要切实加强领导,强化工作措施,抢抓有利天气,狠抓工程质量进度,顺利完成建设任务。尤其要突出抓好水库山塘病险、城市防洪防涝、中小河流和山洪沟治理等防洪保安工程建设,以及水毁水利工程的修复,确保各类涉水工程安全度汛,充分发挥防灾减灾效益。加大水库、山塘、堤防、涵闸等水利工程巡查力度,科学调度水利工程,严格落实水库调度运行方案,必要时提前预泄,腾空库容,坚决杜绝超汛限水位蓄水,确保度汛安全。
(六)抓细各类方案预案的修订完善。各单位要深入总结历年防汛抗灾工作中存在的问题和薄弱环节,结合本地实际以及防汛抗旱减灾体系现状,认真修订完善防汛抗旱应急预案、山洪防御预案以及水库、泵站(涵闸)等工程的防洪调度和人员紧急转移、工程应急抢险、在建涉水工程应急度汛等各类预案、方案,要切实提高预案、方案的科学性和可操作性,并抓好督促落实。
(七)抓强防汛抗旱队伍建设。各单位要充分整合防汛抢险机动力量,加强防汛抗旱抢险队伍的建设管理,抓紧进行人员清点和登记造册,组织专业技能培训,开展山洪灾害防御、工程应急抢险和抗旱应急服务等不同类型的实战演练,提升队伍的应急保
障能力。要强化应急救灾,做好应急救灾的各项准备工作,针对强降雨过程中发生的灾害事故,要迅速行动,统筹协调各方面力量,积极组织抢险救援,并妥善做好灾后救助工作。
三、进一步排查督办,落实问责机制
通过演练,检验办事处、各村各部门的应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险减灾的能力,为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验办事处防汛指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险物资装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间:2020年7月XX日X时演练开始启动。
2、地点:zz办事处zz庄村
3、总指挥:zzz
4、副总指挥:zzz
四、参演队伍
办事处和zz村防汛抢险应急分队(见附件1:应急分队各小组名单)。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时小李庄安置区出现大面积积水,群众生命财产安全收到严重威胁,进入Ⅰ级紧急响应,情况危急,防汛抢险应急队接到办事处防汛抗旱应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,进行应急处置。
演习科目:1、信息报告及人员集结;2、物资调运及发放;3安全疏散及人员财产转移;4、现场抢险排涝、5、伤员救护。
六、演练步骤
1、指挥部办公室接到防汛险情报告后,带班领导立即向总指挥报告,总指挥命令演练开始。
2、副指挥组织人员到达集结地点,组成前线指挥部,在做好各项准备工作后,由副指挥向总指挥报告。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位参与抢险命令,副总指挥组织办事处、小李庄村应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令后,总指挥率有关人员赶赴现场。
5、各支应急队伍到达演练地点后,工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、抢险装备物资等情况并发放抢险装备和物资。
6、防汛抢险实战演练
(1)发出紧急撤离信号――锣声;
(2)群众在现场遇险人员与财产安全转移组人员的组织下迅速撤离到办事处预定地点,并有序搬运群众财产。
一、活动主题及时间
今年“防灾减灾日”的主题是:“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”。活动自5月9日开始至5月13日结束。
二、活动领导小组
乡上成立了以乡党委副书记、乡长为组长,乡政府副乡长、乡武装部部长为副组长,党政办主任、民政助理员、各包村干部、各村党支部书记为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,由民政助理员具体负责日常工作。
三、活动内容
(一)大力开展全民防灾减灾知识普及活动
1、开展全民防灾减灾知识普及活动。防灾减灾宣传周期间,各村、站(所)要结合开展“四个一”活动(即:阅读一本关于防灾减灾的书,观看一部涉及灾害的影视作品,与他人分享一次避险经历和避险经验,开展一次家庭灾害风险隐患排查),面向公众,认真做好防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等防灾减灾知识的宣传普及工作。
2、各村要通过发放宣传资料、制作宣传标语、播放减灾知识宣传片等形式,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气象法》、《消防法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾及各种传染病等灾害的有效处置办法和应对措施等应急知识。
3、宣传周活动期间,各村要结合本村实际,在显眼位置悬挂横幅,在全乡内营造防灾减灾舆论氛围。
(二)认真组织防灾减灾应急演练
5月12日,各村要组织农牧民群众、学生结合本辖区灾害风险特点,开展一次综合防灾减灾避险逃生应急疏散演练活动。
(三)扎实开展灾害风险隐患排查治理工作
防灾减灾宣传周期间,各村要组织开展风险隐患排查治理工作,重点对农村危旧住房、中小学校舍、集贸市场等各类公共场所的风险隐患进行排查治理工作,要动员和鼓励群众积极参与灾害风险隐患排查工作,全面提高全社会应对灾害风险的能力。
四、其他事宜
二、活动主题
普及防灾减灾知识,提高应急应对能力。
三、活动重点
防灾减灾知识进学校、进课堂。
四、宣传内容
(一)宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害,普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
(二)宣传介绍《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。
(三)宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施
五、宣传形式
(一)集中宣传。宣传周期间,全县中小学校要通过设立宣传展板、板报、发放宣传资料、举办知识讲座、开展防灾减灾主题班会、观看展览和专题片等形式,开展丰富多彩的防灾减灾知识宣传活动。
(二)开展演练。5月12日为我县中小学“防震演练日”,各校可根据现阶段工作重点,自行安排演练时间,但必须保证本学期演练一次。开展演练前各中小学校必须做好演练前的安全教育工作,要精心组织,制定详细的演练方案,保证演练万无一失。
六、活动安排
(一)准备阶段(20xx年5月5日—5月7日)
各校结合实际安排部署宣传周活动的相关工作。
(二)实施阶段(20xx年5月7日—5月13日)
1. 5月7日—5月13日,各级各类学校充分利用学校现有的校园宣传载体广泛宣传《突发事件应对法》,防灾减灾常识和应对处置重特大突发事件情况,特别是要对地震灾害、防汛抗洪救灾、突发公共卫生事件等应急知识进行宣传介绍。
2.5月8日,各级各类学校要在校园统一集中开展宣传,悬挂宣传标语,张贴宣传海报,开展宣传咨询,发放宣传资料。要组织广大师生学习应急知识。要通过发放宣传资料、在广播站播放应急常识、印刷墙壁应急宣传标语等形式,强力推进应急宣传工作。
3、5月7日-13日,各级各类学校要举办突发事件应急管理专题知识讲座,分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识进行宣传介绍。
(1)自然灾害应急管理专题知识讲座。主要宣传介绍有效应对自然灾害、提高灾害预防预警能力、加强灾害紧急救助等情况;开展相关应急预案的宣传解读、应急常识和技能的宣讲。
(2)事故灾难应急管理专题知识讲座。主要宣传介绍开展相关应急预案的宣传解读、应急常识和技能的宣讲。
(3)公共卫生事件应急管理专题知识讲座。主要宣传介绍有效应对公共卫生事件的情况特别是当前甲型H1N1流感疫情相关知识的宣传解读、应急常识和技能的宣讲。
(4)社会安全事故应急管理专题知识讲座。主要宣传介绍妥善处置各类社会安全事件的情况;开展相关应急预案的宣传解读、应急常识和技能的宣讲。
(三)总结阶段(20xx年5月14日-15日)
宣传周活动结束后,各校要做好宣传总结。
防灾减灾日,安全隐患排查报告一
x月x日是我国防灾减灾日,x街道教育办公室围绕活动主题“减少灾害风险建设安全城市”,四项要求扎实开展“防灾减灾宣传周”活动,确保师生生命财产安全。现就活动的开展情况作如下总结:
1、提高活动认识,加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组,制定活动计划,并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师,按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,坚决克服麻痹松懈思想,强化底线思维和红线意识,抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位,确保活动扎实有效,掷地有声。
2、拓新宣传渠道,活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外,还通过QQ群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识,要求克服内容空泛老生常谈,做到图文并茂形式灵活,真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动;积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门,进校、园举办讲座培训,接受防灾减灾工作的专业指导,联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。
3、组织疏散演练,提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序,演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而限度地保护师生的生命安全,减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练,确保演练工作扎实开展,取得实效。
4、开展隐患大排查,确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点,“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动,对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查,组织专业人员开展灾害风险评估,梳理安全隐患清单,明确整改治理方案,落实责任人和完成时限,确保校园安全零隐患,坚决杜绝安全事故发生。
防灾减灾日,安全隐患排查报告二
今年的x月x日是国家第x个“防灾减灾日”,x月x日迎春社区组织人员在社区门前举行了第x个全国“5.12防灾减灾日”主题宣传活动。
按照减灾委员会的要求统一制作了“5.12”防灾减灾知识宣传展板,现场发放了相关防灾减灾避险逃生知识手册和宣传资料。并设现场咨询台解答了市民提出的疑问。提醒我们每个人都应该牢固树立“防优于抗”、“减先于救”的思想,要全面提高减灾防灾知识,切实增强自身防灾减灾意识,提高自救互救能力,尽量避免或减少灾害造成的损失。
本次活动现场发放宣传资料100余份,出黑板报1块宣传图板6快,通过宣传唤起社会各界对防灾减灾工作的高度重视,有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强,有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普遍推广,有利于各级综合减灾能力的普遍提高,限度地减轻自然灾害的损失。
“防灾减灾,从我做起”,让我们携起手来,心手相牵,团结一致,不断增强防灾减灾意识,努力提高自救互救能力!让我们远离灾害,共建和-谐!
一年来,西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下,在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下,结合社区实际情况,以党的十七大精神为指导,深入开展科学发展观,大力开展综合防灾减灾工作,取得了一定的成效,现汇报如下:
一、深入扎实地开展工作,西虹社区综合防灾减灾工作富有成效。
(一)、加强组织建设,建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组,由社区书记王祝勇为第一责任人,负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作;二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头,社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件;三是组织社区救援志愿者队伍30人;四是社区健全防灾减灾组织网络图,在宣传栏公布。
(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;
2、社区自然灾害应急救助和演练预案;
3、社区应急救援队伍工作职责;
(三)加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围。
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。通过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。
(四)加强应急演练,做好防灾减灾基础保障。
今年来,我社区积极开展防灾减灾应急演练预案,举办消防安全讲座一次,实地演练一次,有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
(五)社区防灾救灾工作取得成效。
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战,紧密按照上级部门的部署,全心全意为居民服务。
二、立足长远,进一步提升我社区综合防灾减灾的能力和水平。
(一)立足长远,加快社区防灾减灾体系建设,坚持长与短,紧与松、急与缓相结合,统筹兼顾,合理安排,不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。
(二)加强宣传防灾减灾科普知识,宣传防灾减灾工作好的经验和做法,提高全社会的减灾意识,使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
(三)进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度,使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
(四)加快防灾减灾应急体系队伍建设,推进防灾减灾工作信息化,网络化管理。
(五)加大防灾减灾经费的投入,确保工作的正常开展。
防灾减灾日,安全隐患排查报告三
x月,我办与各办事处和相关学校进行了协商,就系列活动期间,组织疏散演练等活动进行了协商。各示范学校,均表示支持活动开展。x月8日,我办向73个已建成民防工作站的社区下发了活动通知,明确了系列活动期间,各社区要积极开展相关宣传活动,并在x月9日上午鸣放防空警报时段,统一组织疏散演练。
1、形式多样,效果明显
x月3日下午,我办派出人员到下洪社区为居民讲解防灾减灾知识,先后讲解了防空警报的识别、地震逃生、禽流感预防等知识,还在现场向居民发放了人防知识宣传手册,受到了居民的欢迎,日报记者到场进行了采访。
x月9日,津陇和圆梦社区联合组织了疏散演练,日报记者到场进行了采访。
x月x日,区人防办与区相关部门和办事处一起在民富园广场进行了防灾减灾专题宣传,活动时间共发放传单2000张、《市民防灾减灾手册》1000本,并现场解答群众提出的与防空防灾相关的问题,受到了群众的好评,电视台当晚进行了报导。
x月10日上午,解放路小学组织了全校师生进行了以防震为背景的疏散演练,演练过程中组织有序,动作确实。同学们表示,通过演练,学会了逃生知识,自己要把这些知识讲给家长和自己的朋友,让更多人受益。区防办副主任带人到现场进行了指导。
x月19日上午,73个社区进行了疏散演练。各社区均组织正规,行动有序,演练达到了预定目的。市办黄书记到绿地南社区进行了指导。
2、保障工作扎实可靠
为搞好此次活动,区防办进行了认真的分工,社区活动和学校活动安排专人负责指导。为解决社区缺乏活动经费的问题,各社区活动用横幅由区人防办统一制作,并一一送到各社区。
7月13日下午丰厚集团分公司思茅厚普饲料公司召开了一次消防演练,在演练前公司生产部领导谭明勇给员工讲解了灭火器的用法并实际操作以及火灾现场逃生演练知识的讲解。多位同事亲身体验了对灭火器的性能的了解和现场操作灭火。
当警报声响起,车间迷漫着浓浓烟雾,员工们在安全小组成员的带领下,迅速从车间各角落有秩序的从安全通道向安全地点撤离,并在一定时间内全部撤离到安全区域。
演练结束后,公司副总经理鲁江萍又组织大家一起对当天的安全演练作了总结,让员工们分享观后感,同时倡导全体员工时刻将安全牢记于心,不要去触碰安全的红线。
通过这次消防演练,让我们了解和知道了许多的火灾来临时自救的方法,也懂得了火的可怕。安全不是一句空洞的口号,生命诚可贵,生命只有一次不可重来,让我们每时每刻把安全牢记于心。
关于校园防灾减灾活动演练心得体会
5月12日是全国防灾减灾日,为进一步提高广大师生防灾减灾意识和应急避险能力,广泛普及各类灾害基本知识。根据上级要求,我校积极开展丰富多彩的“防灾减灾”宣传教育活动,收到了良好的效果,现总结如下:
一、提高认识,加强领导管理,确保演练效果
为确保演练活动落到实处,我校成立了由校长任组长,领导班子成员和各班班主任等为组员的领导小组,并召开领导小组会议,部署演练工作。会上,学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视,增强安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调,对于这样的活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。演练活动于5月12日课外活动时间,整个过程既紧张又有条不紊,学生在1——2分钟内就能按规定路线从教室撤到指定地点,提高了师生应对突发事件的能力。
二、以多种形式,宣传学习防灾减灾知识
1、利用主题班会组织学生学习《地震应急小知识》一书,班主任向学生讲授防灾救灾知识,宣传安全教育的重要性。
2、组织学生分批观看教学片《学生安全预防与自护》,让学生学会避险知识。
3、各班利用黑板报,以“防灾减灾、安全在我心中”为主题,宣传防灾减灾知识。
总之,我校结合学校自身实际,对全校师生进行了抗震减灾、逃生自救等方面的知识宣传和主题教育活动,并进行了紧急疏散演练,增强了师生的安全意识,提高了自救自护能力,达到了活动的目的,收到良好效果。
关于校园防灾减灾活动演练心得体会
根据县教育局20xx年“防灾减灾日”宣传活动方案,“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”主题活动的安排部署,结合我校工作实际,开展了“防灾减灾”主题宣传活动,并制定了有针对性、可操作性强的宣传活动实施方案,积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动,并取得了良好的效果。现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
学校领导高度重视,及时召开专题会议安排、部署20xx年“防灾减灾宣传日”主题宣传活动;成立了以李保川校长为组长的学校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传活动领导小组;制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,认真负起了学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全工作的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使“防灾减灾宣传日”主题宣传活动取得实实在在的效果。
二、广泛宣传,营造氛围
学校利用5月12日课间操时间举行了20xx年“防灾减灾日”主题宣传活动启动仪式,做好宣传教育发动工作,营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际,充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式,通过召开主题班会等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,动员每名师生关注身边的灾害风险,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强防灾减灾意识。通过形式多样的宣传教育活动使防灾减灾教育真正的走进了校园、走进了课堂、也走进了学生的脑海。
三、开展演练,增强意识
学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时,以“防灾减灾日”主题宣传活动为契机并结合本校实际,因地制宜,有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。20xx年5月13日上午,我校组织全校师生开展了应急预案演练活动,此次演练过程中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,在不到3分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到安全区域,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展,提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。
一、进一步提高认识,切实增强防汛工作的紧迫感和责任感
区委、区政府始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,加强领导、加大投入,强化措施、落实责任,积极构建灾害应急防御体系,不断提升防灾减灾能力。去年,发生了两次洪灾,在重大洪灾面前,全区上下思想高度重视,区防汛防旱指挥部成员单位齐心协力,区乡村三级联动,前期各项防范准备充分,抢险救灾工作及时到位,全区没有发生一起人员伤亡事故,灾后恢复重建有序开展。总结抗洪救灾工作经验,主要做到了思想认识到位、汛前防范到位、应急演练到位、人员责任到位、措施落实到位等“五个到位”。
今年以来,区级各相关部门按照全区防汛工作的总体部署,全面动员,精心组织,明确防汛工作责任,深入开展防汛大检查,狠抓基层防汛体系建设,落实防汛抢险物资,强化防汛抢险队伍建设,各项防汛前期工作扎实推进,为安全度汛奠定了良好基础。当前,防汛形势依然严峻、压力仍然很大。主要表现在以下三个方面:
(一)气象形势不容乐观。近年来,无论是全球还是我国,极端天气事件明显增多,自然灾害的突发、多发、并发趋势不断增强,突发性、反常性、不可预见性趋势突出,防汛工作面临巨大挑战。据气象部门预测,今年汛期降雨量正常略偏多,其中月偏多成,今年月降雨量只有毫米,比多年同期平均值(毫米)少毫米,汛期可能会出现明显降雨集中期,区域性暴雨洪涝灾害发生的可能性较大。
(二)防汛隐患点多面广。主要表现为:一是河道防洪能力不强。境内有省级河道条、县级河道条。省级河道在境内长度为公里,其中二十年一遇的堤防只有公里,其余均为十年一遇及以下标准;县级河道在境内长度公里,仅有防洪堤公里(包括左右岸),其中二十年一遇标准公里、十年一遇标准公里,其余均为五年一遇及以下标准;县级以下河道总长公里,基本处于不设防状态。部分河道废矿渣、废砂石堵塞比较严重,行洪困难。二是部分小水电站安全隐患大。经检查,镇电站没有完全整改到位,上的等电站上下游防洪堤标准低,对河道行洪有较大影响。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。有平方公里以上、有人居住的小流域条,共涉及个自然村万人。有地质灾害隐患点处,其中滑坡处、崩塌处、泥石流处、地面塌陷处,地质灾害隐患威胁人员户人。一旦连续下雨或突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。四是城区汛期排水不畅。城区五十年一遇标准防洪堤只有公里,城市排涝系统不完善,高水位时洪水容易倒灌,特别是铁路南侧排渠、路与东迹大道交汇处西侧地段,容易积水成涝。五是山塘水库安全隐患十分突出。全区座山塘(其中塘座)大多建于上世纪五六十年代,工程质量差,平时养护又不到位,有座需要除险加固。
(三)防汛能力亟需提升。部分乡镇和部门对基层防汛体系建设不够重视,防汛责任落实不到位,责任追究制度不健全,防汛应急预案体系不完善,协调联动机制有待进一步加强,防汛物资、装备、队伍等保障体系有待健全,基层防汛长效管理体系尚未形成。特别是今年上半年村两委换届,新调整班子对防汛工作重要性认识存在不到位现象,防汛经验不足,对面上防汛安全带来不利影响。同时部分乡镇和区防指成员单位主要领导有不少已经调整,防汛意识和业务能力还需增强。人员要抓紧调整并培训到岗到位。
为此,我们要牢固树立科学发展和安全发展理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从维护人民群众生命财产安全出发,全力以赴做好防汛工作。各有关部门一定要充分认识到防汛工作的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,牢牢把握工作主动权,全面排查隐患,全面落实责任,全面加强防范,确保安全度汛。
二、进一步突出重点,全面落实防汛各项工作措施
今年防汛工作要以小(二)型以上水库不垮坝、标准洪水内堤防不决口、不发生防汛责任事故“三个不”为目标,抓住关键问题和薄弱环节,防治结合、重在预防,突出“防汛大检查、隐患大整改、应急大演练、能力大提升”,不断完善责任体系、预案体系、指挥体系、抢险保障体系“四大体系”,进一步健全会商机制、督导机制、沟通协调机制、信息机制“四项机制”,确保人民群众生命财产安全。
(一)开展防汛大检查。防汛防旱指挥部办公室要根据汛情变化,全面开展防汛工作大检查,要注重动态排查,突出对小(二)型以上水库、重点山塘、水电站、堤防等重要水利工程和河道、地质灾害隐患点、江心砂洲等的检查,不留盲区、不留隐忧、不留死角,确保灾害隐患早发现、早处置。对排查出的安全隐患点要进行分类梳理,提出具体的解决意见和方案。同时,针对检查中发现的问题,及时对安全隐患点进行复查。
(二)加强隐患大整改。对排查出的各项安全隐患,要按照“谁主管谁负责”的原则,落实整改责任,强化整改措施,确保发现一处、整改一处、放心一处。当前要突出抓好四个方面整改重点:一是突出河道废碴清理。深化河道采砂管理专项整治活动,清理衢江以及芝溪、、上山溪等河道上的废碴,提高河道行洪能力。区纪委(监察局)、法院、检察院要及时介入,严肃查处河道内滥采滥挖等违法行为,对无证采砂点坚决予以取缔,对批准的采砂点要规范管理。特别是要加强对横路办事处上山溪毛家村段和横路村段的重点巡查,汛期严禁在河道上堆放砂石。二是突出小流域山洪和地质灾害防范。坚持预防为先、避让为主,督促小流域预警员、地质灾害预警员按要求到岗到位。对山洪地质灾害隐患严重的条小流域,要加强水情、雨情的监测和预警,落实撤离路线和临时避险场所,一旦出现险情,及时组织群众转移,确保不发生人员伤亡。要对条小流域、处地质灾害隐患点、座塘等涉及区域进行深入排查,列出重点行政村、重点自然村、重点农户,区防指要及时召开专题会议研究部署,因地制宜制定应对方案。三是突出病险水库除险加固。对座存在较大安全隐患的山塘,根据隐患程度不同,制定除险加固五年规划,分期分批组织实施。四是突出城市防洪安全隐患整改。要抓紧完善城区内涝抢险预案,加强城区地下设施防洪安全的检查和指导,对城区主次干道的雨污水管道进行清淤整治,确保低洼地带排水通畅;要加快樟潭防洪工程和霞飞路以西片区污雨水管网建设。各相关责任单位要切实负起责任,本月底制定整改方案,落实整改措施,尽快消除隐患。对条件不具备、难以立即整改到位的,必须要有应急措施,确保安全度汛。
(三)组织应急大演练。要以山区小流域、水库下游和江心砂洲为重点,进一步完善各类防汛应急预案,着力提高预案的科学性、针对性和可操作性。5月中旬前,每个乡镇都要组织开展防汛预案大演练,以演练提高群众的防灾减灾意识和应对突发自然灾害的实战能力,使群众会用、能用、善用预案。同时,要根据演练中发现的问题,及时完善预案,确保一旦出现险情,预案用得上、见成效。
(四)强化能力大提升。要注重人员、物资保障和基层防汛能力建设,全面提升防汛能力和防汛工作水平。区民政、水利、粮食、通信、电力等部门要加强防汛物资储备,根据工作需要,及时添置麻袋、照明设备、编织袋、帐篷等防汛物资,检修完善通讯、照明和电力供应设施。各乡镇要确立“宁可备而不用、不可用而不备”的理念,结合本地实际,储备必要的防汛物资。要加强区级防汛专业小分队建设,模拟实战开展抢险训练,提高人员素质,提高应急抢险能力。要整合力量,严格考核,切实发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员等“六大员”在防汛工作中的基础性作用。
三、进一步落实责任,努力形成防汛工作整体合力
防汛工作事关大局,涉及面广,责任重大,绝不能有半点疏忽。各防指成员单位要切实加强对防汛工作的组织领导,既要服从区防汛防旱指挥部的统一部署、统一指挥、统一调度,又要根据实际,发挥职能作用,各司其职,密切配合,形成防汛工作的强大合力。
(一)要强化领导。区防汛防旱指挥部要切实做好综合、指挥、协调、检查工作,密切监视汛情动态,及时预警信息,督促防汛安全工作落实到位。汛期要定期不定期召开会议分析研究防汛工作,及时解决防汛工作存在的突出问题。要建立区防汛防旱指挥部成员单位分片联系乡镇(街道)和重点隐患工程整改制度,形成齐抓共管、联动互动的工作格局。要健全防汛指挥机构,形成区、乡、村多级指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。
(二)要强化责任。要进一步细化区防指成员单位、乡镇(街道)、村的职责,明确水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员等“六大员”的责任。区水利局、建设局要加强在建工程管理,主动加强同有关方面的联系,全面及时准确地掌握雨情、水情、灾情,为党委、政府提供系统科学的决策依据;区财政局要负责防汛抢险资金的筹集和调度;区交通局要搞好抢险救灾物资的运输,做好安全转移所需车辆、船舶的调配;区民政局要作好救灾准备工作,做好灾区群众生活安排;区国土局要组织好对山区滑坡、泥石流等地质灾害的测报、预防和治理;区卫生局要负责灾区疾病的防治准备,防止疫病流行。
二、工作计划
按照区防指工作总体布置,加强领导,提高认识,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立专门组织,落实措施,分解落实任务,制定督查落实措施,确保按时全面完成螺洋街道“百乡和汛”工程建设,并达到“百乡和汛”评估标准。
三、建设内容与要求
按照“横向到边、纵向到底”的要求,街道、村(居)、企事业单位均建立防汛体系。
1、建立防汛组织。街道设立防汛指挥机构,由主任担任指挥,负责应急组织指挥;同时,在农办设立办事机构,配备专兼职人员和办公设备,具体负责日常防汛事务处理。
村(居)和重要防汛单位及群众组织明确防汛组织,由村委员会主任或单位主要领导担任负责人。防汛指挥机构指挥(负责人)对本区域或本单位防汛工作负总责,并明确防汛责任组织机构和具体办事人员,结合实际情况需要建立巡查监测预警、人员转移、防汛抢险救灾等应急小组。
2、落实防汛责任人。落实以办事处主任负责制为核心的防汛责任人,明确水库、河道安全巡查管理责任人,山洪与土质灾害人员避险转移责任人。防汛责任人向网上社会公布,接受群众监督。
3、明确防汛岗位职责。根据螺洋防汛防台实际,明确防汛任务和工作目标,并将任务分解落实到每个防汛岗位。明确巡查、监测、预警、人员转移、抢险救灾、物资保障等每个防汛岗位的工作职责,制订并上墙各岗位工作制度,确保工作规范有序。
4、加强小型防汛水利工程建设管理。开展小型防汛水利工程建设,保证街道沿线重点村的防洪标准有明显提高;对水库、河道等进行检查,建立台帐和安全管理制度,重要地质灾害隐患点完成迁移和治理,小流域重点段完成综合整治。
5、完善监测设施,明确预警程序和职责。街道、各村(居)要结合水利、气象、国土资源等部门的雨、水情监测设施和防御山洪与地质灾害预警体系建设布局,因地制宜补充完善雨、水情等信息监测的简易设施,制定预警标准,配备预警设备,完善预警手段;完善地质灾害监测设施,提高地质灾害的预警能力。
明确街道、村(居)和企事业单位,以及水库巡查员、山洪灾害预警员间预警信息的传递,要求及时、有效,确保第一时间将预警信息传递到户到人。
6、加强预案修编管理。街道、村(居)根据当地防汛防台特点,深化细化以人员转移和抢险救灾为重点的防汛防台预案,明确组织指挥和防汛抢险工作人员的上岗标准,明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移负责人,安置地点。同时,加强预警管理,预案编制完成后要按规定程序报批,并适时对预案进行修订和完善。预案要实现标准化、软件化,重要企事业单位要编制防汛防台预案。
7、确立避灾场所。街道、村(居)确立如学校、会堂等大型公共设施作为避灾场所,明确避灾场管理要求,确保安全避灾。
8、建立防汛抢险队伍,加强演练。街道组建以民兵为骨干的群众性防汛抢险救灾队伍,根据预案编制情况,组织开展群众性的预案演练,让群众了解掌握预案的内容。各村(居)和企事业单位都要建立健全机动抢险队伍,加强训练和演练,提高防汛抢险救灾能力。
9、储备防汛抢险物资。街道、村(居)和企事业单位要按照分级储备的原则,储备必要的防汛抢险物资,根据需要适当扩大物资储备规模与品种,并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记预备制度,实行动态管理。