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二、负责组织本部门实施
二、组织实施各信用社执行信贷计划、现金计划和财务计划情况。
三、稽核各信用社营运及经济效益情况,通过稽核审计,不断总结经验、发现问题、提出建议,对信用社经营管理发挥谋士作用。
四、检查信用社各项业务发展的真实情况,医治虚假经营,当好金融医士。
五、维护国家集体财产安全,帮助信用社改善经营,促使信贷资产按照效益、安全、流动的原则开展业务。
六、围绕联社整体工作,与其它部门搞好协调工作。
七、分析反馈经济、金融业务活动和稽核审计工作情况,草拟稽核审计方案,整理稽核审计记录,完成稽核审计报告。
八、承办联社领导与上级审计部门交办的其它工作。
(二)稽核审计部副经理岗位职责
一、协助经理管理全县信用社稽核审计工作,教育部室人员履行职责、深入钻研农村信用社稽核审计业务,积极完成各项工作任务。
二、负责审核制定本科稽核审计工作计划,审核本部拟定的各种文件材料。
三、定期向经理报告工作,分析反馈经济、金融业务活动和稽核审计工作情况。
四、负责信用社稽核审计工作,深入基层了解信用社工作动态,指导和解决工作中存在的问题。
五、负责稽核审计人员的指导工作,促进稽核审计工作人员政治素质和业务素质的提高。
六、协调与本联社有关部室及地方审计部门的关系。
七、完成领导交办的其他工作。
(三)稽核审计部综合岗位职责
一、负责搜集、整理有关文件、报表资料,掌握被稽核审计对象业务经营活动动态,并建立业务档案。
二、编制和填报有关稽核工作报表,并起草稽核工作文件、报告和稽核工作计划、总结。
三、负责信用社业务、财务活动的序时稽核和专项稽核,做到序时稽核有汇报,专项稽核有报告。
四、草拟稽核审计实施方案,整理稽核审计记录,写出稽核审计报告,并在职权范围内对信贷、财务会计工作进行检查监督,并坚持查库制度。
五、收集有关规章制度在执行过程中遇到的问题,如实向领导提出改进意见和建议。
(四)稽核审计部内审岗位职责
第一条根据领导安排,按照有关规定具体组织开展稽核审计工作。
第二条负责草拟稽核审计规章制度和稽核审计报告等,对确定的稽核审计项目制定具体的稽核审计计划、稽核审计方案。
第三条负责做好所承担稽核审计项目的有关文件、报表、信息资料收集、整理、分析等基础工作,按规定建立和管理稽核审计档案。
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)03-0133-02
一、贵州广电网络公司财务人员管理中存在的问题
1.公司无完善健全的财务人员资源库。贵州广电网络公司目前有1家省公司,84家分公司,财务人员200人左右,公司无完善健全的财务人员信息,使得各级分公司财务部各自为政,省公司计划财务部不能有效掌握财务人员综合情况,无法做到财务人员资源共享、人尽其材、人尽其用。
2.各级分公司财务人员属地管理。所有财务人员晋升、竞级、辞退等均由当地总经理审批。省公司计划财务部对于各级分公司财务人员管理主要为财务方面日常事务管理等,对于各级分公司所有财务人员晋升、竞级、辞退等只有建议权。这样的管理模式使得各级分公司财务人员受限于当地总经理,不利于财务部门更加高效实施管理和监督职能。
3.绩效考核制度不完善。目前省公司财务部对于各级分公司财务部实行分级管理,但绩效考核制度不完善,造成各分公司或员工做多做少一个样,做好做坏一个样的消极态度,同时部分财务人员对于财务制度和规定、公司文件、专业知识不进行全面掌握学习,导致财务整体优势的推进受阻,无末位淘汰观念。
4.培训学习制度不完善。财务培训学习后的理解实施的难度较大,目前培训学习方法单一,培训学习结束考核制度不完善,财务人员对制度、规定、流程不能全面掌握,处理具体事务时人为因素增多,增加财务管理的风险,造成培训学习效果低效。
5.各级分公司财务轮岗制度不完善。因各级分公司财务工作量大,财务人员综合素质有欠缺,要实现轮岗难度很大,由此给财务管理带来极大风险和弊端,滋生舞弊行为,同时也不利于培养全方面复合型人才。
6.工作总结和工作计划报备工作缺失。各级分公司在经营上本位思想较重,难以发挥股份公司团队整体的优势,省公司计划财务部不能全面地掌握各级分公司财务部工作实际完成及计划情况,不利于财务整体工作绩效的提高。
7.各级分公司之间资源无法共享。贵州广电网络公司财务制度已经完全统一,但各级分公司依然存在各自的账务处理固化思维模式,相互交流学习的机会少,分公司之间资源无法共享,弱化了财务部门的监控职能。
二、贵州广电网络公司财务人员集中管理改革的建议
1.建立完善的财务人员资源库。贵州广电网络公司于2008年3月完成全省整合,很多财务人员均由当地广电局财务部人员担任,随着公司业务不断壮大,新聘财务人员不断增加,更需要引进一批财经类的战略性人才,省公司人力资源部和计划财务部应共同完成全省财务人员资源库的建立工作,将所有财务人员信息录入资源库,省公司计划财务部根据资源库对财务人员工作进行统筹安排、优化组合、高效配置、人才储备等。同时省公司计划财务部应根据市级分公司业务需求量,县级分公司数量等实际情况,核定分公司财务人员标准配置,优化人力资源,一个萝卜一个坑,节约成本开支。
2.省公司计划财务部直属管理。各级分公司财务人员晋升、竞级、辞退等均由省公司计划财务部审批,当地总经理对此有建议权,同时对财务人员有绩效评价和考勤考核的权利。管理权归属到省公司计划财务部后,分公司其他部门不能干涉当地财务部工作,各级分公司财务人员能站在整个公司角度思考问题,顾全大局,更加有利于公司发展,更好地执行财务管理和监督,职能明确后的各平行部门定位自己的职责与权利,岗位间有约束、有监督、分工协助,促进企业健康良性发展。
3.分级管理、完善绩效考核制度。省公司对于各级分公司财务人员实行分级管理,省公司财务人员分管市州分公司财务人员,并授权市州分公司财务人员管理县级分公司报账人员。同时完善绩效考核制度,使得财务人员工作能力、工作态度等与薪酬绩效挂钩,员工根据考核结果完善改进工作,同时省公司计划财务部据此作为对财务人员考评的重要指标,作为财务人员晋升、竞级、辞退等重要依据。省公司计划财务部应根据公司的实现业绩,确定各项绩效考核项目,并予以细化,对各项考核项目设定分值,出台加分或扣分细则,同时最终考核分值要与绩效奖金挂钩。省公司计划财务部对市州分公司财务部整体进行绩效考核,市州分公司财务部负责人作为绩效考核第一责任人,同时市州分公司财务部对县级分公司报账员进行绩效考核。
(1)省公司计划财务部对市州分公司财务部整体考核。1)建立绩效考核项目。①月末和年度财务报表。②日常工作完成情况。③重要工作完成情况。④预算控制、调整。⑤财务账务处理规范性。⑥省公司安排临时性工作完成情况等。2)各项考核项目设定分值,满分为100分。①及时性。②准确性。③完整性。3)出台加分或扣分细则。①延期:分值。规定延期不能超过一天。②准确率。出错按次数进行扣分,设立单次分值。③完整性:分值。(2)省公司计划财务部对市州分公司财务岗位职责考核。1)确定财务人员岗位职责。2)岗位职责项目设定相应分值,科学、合理设置分值,不同岗位分值设置方法不同、权重不同。3)岗位职责项目分工作职责、工作态度、考勤、遵守纪律、创新能力等。(3)为了体现团队精神和集体荣誉感,下级分公司在考核中若被扣绩效,上级归口财务管理者负连带责任,同样扣绩效,促进下级分公司责任感,同时加强上级公司归口管理者对下级分公司的监督和管理。(4)建立财务制度和规定、公司文件、专业知识考核制度。公司结合市场具体情况,及时更新相关文件,更利于企业发展,适应瞬息万变的市场,省公司计划财务部同步修改相关文件及制度,各级财务人员应及时对相关制度、规定、文件等进行学习,掌握文件精神,规范财务处理。省公司计划财务部对此定期或不定期地进行考核,督促各级财务人员及时学习掌握制度和规定、公司文件、专业知识。(5)对于考核处于末位的市州级分公司或财务人员,省公司计划财务部应了解具体情况,结合实际情况,要求市州分公司总结教训,提出整改意见;对于考核末位的员工,离开原工作岗位参加培训,考核合格的重新上岗,不合格的转岗或淘汰下岗。经考试、考核达到规定要求的,安排重新上岗。
4.省公司计划财务部加强对财务人员培训。贵州广电网络公司目前有财务人员200多名,为了让所有财务人员正确掌握和运用财务制度、规定等,必须加强财务人员专业培训工作,对提高财务人员素质,提高服务质量,优化财务人员专业结构,严肃财务纪律,起到积极作用。培训方式:(1)定期或不定期集中到省公司进行面对面培训和学习,做到参加培训的财务人员心中有制度、规定、流程,培训中优秀财务人员经验分享,大家共同学习,取长补短。(2)省公司计划财务部进行全省范围内的视频培训,这样及时性强,节约培训成本,在培训过程中有任何疑问各级分公司可以随时与培训人员进行有效快捷的沟通。(3)省公司计划财务部根据各级分公司实际情况有针对性地到各级分公司进行培训,贵州广电网络公司目前有1家省公司和84家分公司,财务制度和规定、会计核算方式已完全统一,但是很多分公司在实际工作仍然会遇到特殊情况,省公司计划财务部根据各级分公司实际情况进行培训。(4)除了制度、规定、流程的学习,邀请上级主管部门专管人员、会计师事务所、税务师事务所,对财务制度、会计准则、会计通则等进行全面培训,以便财务人员及时掌握财务信息,更加规范地完成财务相关工作。(5)委派到同行业的先进单位进行相关培训,结合公司实际情况,委派人员到外取经,有利于公司发展建设的培训,学习优秀企业经验,促进公司发展。(6)培训学习不能只流于形式,培训学习后要以考试形式进行考核,考试不是目的,只是手段,同时考核结果必须记入个人考核,与绩效奖金挂钩,通报批评。考核排名最后几名的公司和个人,必须进行重新学习,直到掌握为止。(7)培训结束,接受培训人员有责任和义务将学到的制度、规定、流程带回分公司进行宣导,确保更多的人掌握和学习。
1、财务负责人在单位负责人的领导下全面负责单位财务管理和会计核算工作。根据岗位分工、内部牵制原则,提出财会岗位设置和人员配备方案;负责组织软件系统运行环境的建立,确定操作使用人员,并对操作人员的权限作出规定;负责会计电算化日常工作管理,协调各电算化岗位的工作关系,经常检查计算机输出帐表、凭证数据的正确性和及时性;在系统发生故障时,及时组织有关人员尽快恢复系统的正常运行。
2、认真贯彻国家的财经方针政策、法律、法规,严格遵循财经纪律和各项规章制度。对本单位的财务会计制度进行督促检查,发现问题,及时纠正,如发现重大问题,应及时向单位负责人或上级主管部门报告。
3、根据本单位的发展规划、业务工作计划和及上级下达的各项控制指标,按年度编制各类财务计划、预算,并组织实施。同时加强预算分析,及时提供信息,调整预算,加强业务收支管理。
二、出纳岗位
三、制单岗位
一、财务稽核
1、财务稽核的概念
财务稽核的概念是单位财务部门稽查并核实本单位管理范围内的会计核算和财务管理行为是否真实准确、完整合法并且及时有效。财务稽核是一种财务监督行为,这种监督区别于包括国家主管部门监督和外部审计监督的外部监督,同时也区别于内部控制和内部审计的内部监督,是财务会计系统自我检查、自我完善和自我提高的重要手段。
财务稽核以风险防范为重点,对财务活动的依法合规性本着客观公正的原则实施监督行为。稽核的对象是单位财务活动各个方面,由财务部门来执行,主要工作方式是日常稽核和专项稽核.
2、作为一种财务活动的核查监督行为,财务稽核与审核、内部控制和内部审计的联系和区别
(1)审核。目前一般的财务审核工作局限于会计基础工作的审核,审核原始凭证、记账凭证是否准确;审核报表的编制有无错漏或明显失误;另外审核财产物资的清点与盘存工作,做到账账相符、账实相符。这样的审核工作远远不能满足现在财务管理活动的全面监督与核查。
(2)内部控制,是指由企业董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构,以下简称董事会)、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业基本目标的一系列控制活动。内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。 由于内部控制主要精力在按标准抽取样本量,检查定性、定量指标审批手续是否完备的复核性测试检查中,对相关流程控制点业务内容的实质性检查涉及不多。
(3)内部审计虽然能够对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。并不能完全渗透于财务管理活动中,因此无法对所有财务管理活动无法实现即时的、全面的稽查核实。
二、财务稽核现状
虽然《会计法》和《会计基础工作规范》都明文规定会计机构内部应当建立稽核制度,但目前财务部门内部一般都只是设立一个审核岗位,并没有专门的财务稽核制度指导下的财务稽核工作体系。现行财务稽核范围也不够全面,一般都只是类似于审核工作内容,比如对凭证、账簿、报表进行审核,并且对会计核算和财务收支的合规性与合理性进行审核。现代财务稽核的工作内容包括规范财务管理制度的制定和执行,财务管理风险的识别、评估和应对,稽核重大投融资、对外担保、资产采购、资产处置及会计政策变更等重大财务事项的合规合法性等。财务稽核工作的现状距离现代财务管理活动的要求还有着相当大的差距。这两者之间的差距就是我们需要弥补和提高的。
近年来,国家加大了对国有大中型企业的监管力度,国资委、国税总局等部委也采取了多项措施,加强对中央企业的管理考核和监督检查。发电企业作为倍受媒体和社会舆论关注的行业,接受外部政府主管部门的检查也比较频繁。因此,发电企业必须强化自身监督的力度,规范企业行为,提升管理水平,营造一个良好的外部环境。由此可以看出,财务稽核工作的现状距离现代财务管理活动的要求还有着相当大的差距。我们有必要尽快大力开展财务稽核工作的制度建设以及在此指导下开展具体实施工作,强化财务自律机制,规避财务管理风险,为财务管理工作保驾护航。
三、财务稽核的方式
1、稽核方式
(1)日常稽核与专项稽核
日常稽核是本单位财务部门内部开展的对日常财务会计工作同步进行的核查。
专项稽核是对本部门或所属部门重要财务事项或涉及到财务的重大经营事项所进行的事前预防性或事后监督性的核查。
(2)在线稽核与现场稽核
在线稽核是通过财务信息一体化的平台,对本单位财务部门的日常业务或所属单位财务事项进行的网络在线核查,全面推行财务在线稽核,可以提升稽核工作效率,加强财务监督,而且可以实现全方位在线稽核覆盖,在线稽核可以对会计业务核算、资金收支等多方面,对资金支付、成本费用、燃料管理、预算执行等重点业务进行动态核查,实时发现和排财务管理、会计核算中存在的问题。
现场稽核一般应用于专项稽核,或与在线稽核相结合的方式应用于专项稽核。主要以现场听取被稽核单位情况介绍,审阅、检查、核对、分析相关财务资料等做出稽核结论。
(3)借助外部力量实施财务稽核
稽核工作需要时,可以聘请专家或会计事务所对财务业务方面潜在的税务风险、审计风险、内控流程设计等内容进行稽核,稽核人员可以参考、利用这些专业的稽核结论对稽核事项做出判断和评价。
四、建立由不同层次稽核组成的防范财务管理风险的防线
1、自身稽核
自身稽核以财务工作各个岗位为基本单位,覆盖财务全部业务。每个岗位根据本岗位工作内容和工作职责要求,按照规定的执行频率对自己的工作进行自身稽核。每个岗位都承担自身稽核职责,建立起财务风险防范的第一道防线。
2、财务部门的定期稽核
财务主管和稽核人员负责本部门的定期稽核,对本企业一定时段的业务,按照规定的执行频率,对这一时段的业务按照日常稽核工作的规范进行审核,这也是财务日常工作的一部分,由此建立起防范财务风险的第二道防线。
3、资金、核算等各财务业务的专业稽核。
财务各专业职能岗位承担专业稽核职责,根据本专业岗位职责和业务流程,按照规定的执行频率对本专业关键稽核环节的有效性进行检查,对前面的稽核环节进行复核。
4、稽核专责全方位的稽核。
在完成上述三个层面的稽核的情况下,稽核专责部门或人员根据上述稽核的结果,开展全面性的普查、有针对性的重点核查或二者结合,对一定时期的财务管理事务进行全面稽核检查、对某些特定管理事项或单位部门进行重点稽核检查。
通过以上四个层次的财务稽核,组成一个完整的财务稽核体系,能够不留死角的全面涵盖财务会计各项事务,既全面、深入地完成财务稽核各项工作,又兼顾成本效率原则,建立多角度的全面稽核的管理机制。
五、下一步财务稽核工作重点
除了日常财务会计基础工作的稽核外,财务稽核内容重点放在资产保值增值、资金安全完整等方面,加强在资产信息一体化的平台上在线稽核的方式方法的研究和运用。根据上级单位的要求和本单位工作计划的统筹安排,在日常稽核的基础上,结合在线稽核,开展对专项或重点单位的现场稽核。
具体做法如下:
(1)将日常财务稽核工作的主要内容标准化、规范化,把会计基础工作、成本管理、预算管理、资产管理等业务的管理流程、关键工作点、稽核方法、稽核所需资料、工作底稿编制成模板,提高稽核工作效率。
(2)关注现金流量稽核,开展以资金稽核为重点内容的财务收支稽核,加强资金的在线控制,对大额支付、成本费用、燃料等重点业务进行动态监控,及时发现和排查经营管理中的资金风险。
(3)加强资本性支出稽核,严格控制项目成本造价,对基建、技改、大修等工程项目的资金来源、项目概预算、支付进度款、竣工决算等项目管理的重点环节实施严密稽核,降低了项目造价,也就是降低建成后的生产成本,从而增加经营效益。
六、资产信息一体化环境下的财务稽核几点新内容
发电企业有着巨大的资产规模和密集的资金,在生产运行和信息管理方面水平较高,需要也适应一个在统一平台上的信息一体化系统,以达到高度集中的管理高度集成的数据。随着财务电算化的发展,越来越多的发电企业开始采用资产信息一体化系统作为管理平台。这样,生产经营业务通过资产信息一体化系统平台处理后,同时有系统程序的提示和控制,传统意义上的或直观上能够发现的一些错漏、失误已经能够避免,比如凭证借贷方、账账、账实之间的勾稽关系在资产信息一体化平台中是肯定能够相符的。而另一方面,出现错漏和失误的方式方法也发生了变化,出现的错漏和失误甚至是舞弊现象不会留下任何纸面上的痕迹,这就使得财务管理风险更加隐蔽,识别、评估和应对的难度更大,财务稽核的内容和工作重点也应随之做出相应调整。
1、岗位和职责
根据会计基础工作规范的规定,财务部门设置的岗位更多的适用于手工处理的工作手段,实行资产信息一体化后,这种将财务会计业务割裂开来处理的岗位设置已不太适应新的管理流程的需要。而且随着财务会计管理信息化水平的提高及网络平台的使用,稽核人员应加强信息化培训,初步掌握的系统安全管理、流程维护等信息知识,提高财务信息技术的稽核能力。
2、各岗位之间牵制
现行的会计基础工作规范中规定,出纳不得兼管稽核、会计档案及收入、费用、债权债务账目的登记。但在现实工作中,往往由出纳人员登记现金日记账和银行日记账,也就是在计算机环境下的录入现金银行记账凭证。这样造成现金、银行票据管理人员又同时录入记账凭证,存在资金安全风险,应予以岗位分离。
3、交接
传统的财务交接是在一定的监交程序下,交出人掌管的现金、支票、印鉴等实物及凭证、账簿等会计资料在交接单中列明,交给交接人。目前实行计算机核算系统的情况下,除实物交接外还应有信息资源、职责权限,其中包括完整的储存数据及存储介质或途径。另外还有信息系统交接岗位的账户和操作密码等权限类的交接。这些内容均应在交接单中列明,一并交予交接人,并实地操作确认无误后签字确认交接完成。
4、签章的变化
传统意义上的签章是由权利人手工加盖的,可以作为对一项业务负责的证明,目前在计算机核算系统内,每个业务的执行人以自己的密码进入系统,执行完操作,就可以显示出自己的名字。传统的签名盖章,已经发展到在完善的信息系统的内部控制体系保证下,利用信息技术下的操作权限控制,确保业务发生、处理和记录的正确、合法,并且可以明确追溯到各项业务的实际操作人员,以判断是否是有适当权限的操作人员。
对此项内容的稽核,我们也应该从对签章是否完整、是否符合各岗位职责对应的权限,进而延伸到财务用计算机是否有安全管理措施,各人对自己的密码管理是否符合要求,各岗位执行人的操作密码是否符合安全级别要求,是否按照相关规定更换密码,密钥的保管是否符合安全规定等等。
5、对系统管理日志的稽核
在计算机核算系统中,会计信息的更改不会留下标记,但运行日志中会有准确记录,并且操作员没有系统日志的修改权限,可以从这个角度发现稽核目标。同时也应对程序维护管理的系统管理员的权限做出规定。稽核人员可以通过日志管理对密钥日志、系统日志进行事后审计和追踪,作为稽核的依据。日志管理提供了强大、完善的日志查询和检索功能,实现对登录密码、密钥生成日志和密码、密钥的分发日志;系统日志包括操作日志、监控日志和运行日志等日志信息的稽核和分析,能根据不同警告级别进行警示,满足稽核人员对日志的查询和稽核的需求。
比如:账务系统的反记账、反结账操作都可以在日志中反映出来,由此可以判断是在执行记账或结账后发现错误或需要增加新的业务,才执行的反向操作,这种反向操作的操作权限是否符合规定,是否确实是为修正错误或增加遗漏的业务才进行此类操作,这都给稽核工作提供了信息。
6、财务档案管理稽核
除了传统意义上的纸质凭证、账簿及财务报告等资料外,电子信息存储和备份的安全性及频次等也成为财务稽核的新内容。财务数据要求保存时间长,而且要真实客观的保留反映业务发生时的状态,数据不容修改泄露。稽核时应关注财务数据是否按照规定频次备份,备份介质的的选择是否符合安全管理要求,存放环境是否符合温度、湿度、防水、防火、防磁等的安全要求,保存有财务档案数据的计算机是否与外网保持物理分离等。
7、利用网络开展在线稽核
随着财务稽核工作的深入开展,可以逐步开发和使用稽核管理信息系统,采用专业稽核软件,设置账户、报表、指标、凭证和固定资产财卡稽核规则,通过执行稽核规则来检验财务处理的合理性、合规性和勾稽关系的正确性等,对所属单位的经济业务进行在线“穿透”稽核,挖掘对管理、控制、决策有用的信息。
七、财务稽核工作的构想
财务稽核的过程和意义在于及时发现财务管理中存在的风险并及时规避、排除,所以财务稽核的主要内容应该是风险的发现和控制。
1、财务管理风险的识别、分类和评估。
在财务管理中存在的风险大体分为:会计基础工作风险、效益风险、筹资风险、投资风险、营运资金风险、财税政策风险、关联交易风险等七大风险类别,在这些类别下具体描述各风险事项,形成财务管理风险的明确列示。
2、风险评估。
(1)对重点事项的确认
运用定性与定量分析结合的方法,对风险事项进行评估,根据评估结果确定每个风险事项的风险级别。根据不同级别,采取不同关注度,对级别高的风险事项应重点监控,根据其涵盖的财务核算管理工作流程,编制对上述风险事项对应业务的财务工作流程的稽核流程,并相应提高稽核的频次和关注度。
(2)对风险事项管理流程中关键点的确认
通过对每一项风险事项的工作流程的分析,找出其关键控制点及对应职责岗位,对其稽核职责详细描述。
一、2018年资产财务部的主要工作
在各部门的大力支持和紧密配合下,今年资产财务部主要完成了以下工作:认真组织会计核算、规范各项财务基础工作、严控成本费用支出。较好的完成了今年的工作计划,保证了公司日常工作的顺利进行。
2018年资产财务部继续严格执行“以管理成就发展,以数据指导生产,通过技术改造推进效率进步”的精细化财务管理体系,立足财务本职工作,助推公司发展,服务于公司目标,为公司完成集团任务指标保驾护航。围绕集团公司四大体系,构建以资金管理、资产管理、核算管理、成本管理的四大财务管理方向。
(一)资金管理
加大力度使用“承兑汇票”,降低资金成本。同采购部一道,与供应商进行协商,在资金比较紧张的情况下,签订以承兑汇票为支付方式的付款合同。
(二)资产管理
为加强公司资产及工程管理,2018年资产财务部继续加强工程验收管理制度,以资产管理的科学化、精细化推动财务管理的科学发展。通过对固定资产及在建工程情况的审核,掌握各部门资产情况,及时将资产责任细化落实到各部门,进一步提高资产使用效率,保证了国有资产保值增值。
(三)核算管理
2018年,资金的计划与使用、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报、决算、2017年度工作报告等各项工作开展均有序进行、按时完成。各项报表工作合理规范,财务报告内容完整、报送及时,符合集团公司要求,《2017年度工作报告》与2017年度决算工作分别获得集团公司表彰单位。
在税收筹划方面:通过与地税主管税务局的良好沟通,财务部积极争取个人所得税返还,上半年已将争取到的个人所得税返还5万元存入公司账户。
在管理制度方面:重新修改完善了公司部分管理制度,主要有票据管理制度、会计电算化管理制度、工程验收结算管理制度、会计档案管理制度、票据管理制度等25个财务管理制度,进一步规范了财务管理工作。
(四)精细化管理
根据集团公司精细化管理的要求,同时结合公司精细化管理实施总体方案,本着一人多岗,专人专岗,相互控制,共同提升,为推动公司财务工作由核算型向管理型转化,以财务核算合法、合规、高效、有序、准确为目标,对财务重要岗位进行如下精细化管理:
1.岗位职责描述明确,节点清楚;
2.工作流程流畅,业务重点突出;
3.岗位间既有合作,又有相互制约;
4.奖罚合理,关键岗位关键工作,尤为突出;
5.既体现核算,又突出管理。
二、2019年财务工作方向
摘 要:本文针对部分企业在会计核算、重大经济决策和内部管理等方面存在一些不规范问题,提出了建设风险管理导向的财务稽核体系的基本原则,建设风险管理导向的财务稽核体系的主要做法和建设风险管理导向的财务稽核体系的主要成效。
关键词 :会计稽核;原则;措施;成效
中图分类号:F230文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)19-0137-02
收稿日期:2015-06-18
作者简介:刘娟(1978-),女,湖北潜江人,硕士,会计师 研究方向:财务会计理论。
近年来,国资委、财政部等监管机构制定下发了一系列风险管理、内部控制等关于公司提升自身管理的文件,对中央企业经营管理提出了明确的要求。2014年6月,国家审计署11家重点企业2012年度财务收支审计结果,先后发现部分企业在会计核算、重大经济决策和内部管理等方面存在一些不规范问题,为供电企业经营管理敲响了警钟。外部监管力度的不断提高,对公司的经营管理提出了更高的要求。因此,深入开展财务稽核工作,通过健全完善一套行之有效的基于风险管理导向的财务稽核体系,有助于供电企业增强自身“免疫力”和“抵抗力”,符合公司管理提升的内在需求。
一、建设风险管理导向的财务稽核体系的基本原则
(1)重点突出原则。即供电企业在构建财务稽核体系过程中,要以“重点单位、重要事项、重大风险”为原则,开展财务稽核管理。其中,重点单位是以经营规模、管理现状、监管要求等为标准,明确对下属单位的财务稽核排序;重要事项是指涉及重大资金、重大费用、重大项目的业务纳入财务稽核必查范围内;重大风险是指经年度风险评估后,被评为重大风险的财务风险,列入财务稽核重点中。
(2)全面覆盖原则。即供电企业要秉承“主辅兼顾”的方针,不仅针对主业的直属单位、县公司开展财务稽核,同时,也对集体企业开展财务稽核,以发挥财务监督职能,保证在不同行业、不同单位、不同层级的全方位覆盖,确保财务管控的无差异化。
(3)风险导向原则。即要坚持风险管理为导向,将财务稽核工作由事后控制延伸至事前和事中控制,将对财务工作末端的稽核延伸至对业务前端和过程的稽核,将对财务活动、经营管理的稽核扩展至对财务活动、经营管理、风险管理和内部控制的稽核,实现财务稽核由传统管理向风险管理的转变。
(4)协同推进原则。即要坚持“财务业务同步联动”的理念,将财务稽核工作的触角由财务管理延伸至经营管理前端,对于财务稽核中暴露出来的业务问题,反映至相关归口管理部门,促进业务部门进一步规范业务管理;对于财务问题中涉及多个专业的情况,邀请相关部门、相关专家共同参与,组成联合检查小组。通过联合检查小组的建立,共同推进财务稽核工作,保障财务稽核效率效果。
二、建设风险管理导向的财务稽核体系的主要做法
总的来说,基于风险管理的财务稽核体系是以风险管理为导向,以组织机构、制度标准、工作流程和管理工具为核心,以日常稽核和专项稽核为手段,以在线稽核和现场稽核为方式,以信息技术、长效机制、队伍建设为保障,辐射发策、运检、建设、人资、营销、物资等专业,覆盖供电企业本部、县公司和集体企业的财务稽核体系。
一是修订财务稽核管理制度。2008年开始,某供电企业重点落实“财务基础提高”和“综合素质提升”两大主题,全面梳理了历年关键重要规章制度,细化制定了财务管理制度“废、改、立”工作计划表。通过本次制度梳理、制定,不仅明确了财务内部流程及岗位岗责,还规范了财务流程中延伸至业务部门的流程及职责,在为开展财务工作提供“标尺”的同时,也实现了从业务活动到会计核算的紧密衔接。2011年开始,该企业以全面风险管控为理念,成立了风险、流程与内控小组,开始全方位梳理内部控制制度,并以财务岗位为纲要,分财务类制度和业务类制度集中梳理上级单位和本单位出台的各类制度,形成218项内控制度汇编。
二是建立财务稽核工作标准。2008年开始,该供电企业采用专家集中座谈和试点单位验证的工作方式,组织制定了《财务稽核规范指南》,从被查方和检查方两个层次,覆盖了“准备-现场实施-报告-整改-总结”全闭环工作阶段的关键控制点、稽核程序、稽核档案和稽核要求,为公司开展财务稽核提供了指引。
三是规范财务稽核工作流程。2009年开始,该供电企业成立专门的稽核小组,深度挖掘会计基础工作内涵,从管理角度、整体框架及业务评价等方面构建了会计基础管理工作的评价框架及具体内容。深度挖掘了会计基础工作的内涵,引导县公司从源头梳理基础工作的各项关键要素。
四是颁布财务稽核管理工具。2010年开始,该供电企业从“重大资金支付、重大项目支出、重大费用列支”三方面进行多角度的经营风险评价,全面诊断企业经营风险,并总结提炼了《重大资金、重大费用、重大项目内控评价稽核工作重点及主要实施程序》,是查找内控薄弱环节、完善控制措施,切实履行财务监督职能而采取的关键之举。
五是创新财务稽核手段。在深入总结实践工作经验的基础上,该供电企业提出阶梯式在线稽核工作理论。阶梯式在线稽核,是指在已有供电企业本部、县公司开展在线稽核工作经验的基础上,结合阶段工作重点和信息系统应用情(下转147页)(上接137页)况,有针对性地制定在线稽核计划,将稽核任务分配到多个子单位,重点关注重大和高发的财务风险领域,不定期运行在线稽核规则。通过对疑点的梳理、核实和询证,下达整改意见,并跟踪整改情况,从而有重点、分层级的推进在线稽核工作,实现疑点识别、风险控制和整改反馈的稽核功能。
六是健全稽核长效机制。随着财务稽核工作的深入开展,与之相配套的 “查处、整改、完善、复查”的财务稽核常态机制、“交叉稽核、监审联动”的稽核协同监督机制和财务稽核考评机制等“三项机制”也随之健全。“三项机制”的健全完善,保障基于风险管理导向的财务稽核体系有效运行。财务稽核逐渐成为对经营管理工作的自我诊断、自我分析、自我评价、自我完善的过程,实现了财务管理闭环。
七是培养财务稽核人才。日常工作中,该供电企业认真总结近年来国内外财务风险典型案例,深入分析案例产业原因、造成影响及应对措施,向稽核人员开展稽核案例专题培训,组织稽核人员共计梳理形成财务风险内外部典型案例,为财务稽核人员开展财务稽核工作提供借鉴,也为财务人员遵守财经纪律提供警示。
三、建设风险管理导向的财务稽核体系的主要成效
一是财务稽核与风险管理的深度结合。在基于风险管理导向的财务稽核体系建设中,除遵循了财务稽核理论外,还遵循了风险管理理论。财务稽核与风险管理之间有机结合、相互作用。风险管理为财务稽核指明了稽核检查方向和重点领域;财务稽核又为风险管理策略、风险管理具体措施的制定和执行提供监督。因此,基于风险管理的财务稽核体系建设,相较于传统的财务稽核,是财务稽核管理的有益探索,也是企业管理的大胆创新。
二是财务稽核与内部控制的有机融合。在基于风险管理导向的财务稽核体系建设中,遵循了内部控制有关要求,进一步揭示了财务稽核与内部控制之间的关系。财务稽核是内部控制体系中监督要素的重要内容,为内部控制体系有效运行提供保障;良好的内部控制运行又为财务稽核工作的开展提供了基本条件。因此,融入内部控制理论的财务稽核体系建设,更符合现代企业的管理需求。
一、医疗保险经办机构内部控制的运行特点
医疗保险经办机构的职能是向参保单位征收医疗保险费,然后对征缴来的医疗保险费进行归集,继而对参保人员发生的购药、就医费用进行待遇审核支付,由此医疗保险经办机构将与参保单位(或个人)、定点药店和定点医疗机构发生业务往来;由此医疗保险经办机构内部控制建设的目标是建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格、纠错有力的内部控制体系,对医疗保险经办机构各项业务、各环节、各岗位进行全过程的监督,提高医疗保险政策法规和各项规章的执行力,保证医疗保险基金的安全完整,维护参保者的合法权益。
二、医疗保险经办机构内部控制存在的薄弱环节
(1)组织架构设计与运行中的主要风险。内部机构设计不科学,权责分配不合理,导致工作重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮、运行效率低下、效能问责。聘用临时工作人员,未进行岗前培训。
(2)业务运行控制现状。目前存在的主要问题是:有的参保单位缴费基数未及时足额上报,致使保费未能应收尽收;对全省联网医疗费用的待遇支付审核力度不够;对定点医疗机构监管不力,协议流于形式;业务统计台帐不全,影响数据分析、决策;各业务环节衔接不畅,业务单据、数据未能及时传递财务部门。
(3)基金财务预算现状。预算不健全,导致缺乏约束;预算目标不合理、编制不科学,导致资源浪费或发展战略难以实现;预算缺乏刚性、执行不力、考核不严,导致预算管理流于形式;缺乏科学决策、良性运行机制和执行力,难以实现可持续发展;未能结合内外部环境变化作出适时调整。
(4)信息系统控制现状。信息系统,是指利用计算机和通信技术,对内部控制进行集成、转化和提升所形成的信息化管理平台。目前,医院信息系统和医保信息系统分设,各用独立模式 ,结算时将医院信息系统数据导入医保信息系统。双方结算时两个系统数据对接、转换时常出差错。如:胪内支架系统是医保项目却对应成非医保项目,心电监护每小时5元,一天24小时对应成一天240小时。这样,不是流失医保基金就是损害参保患者利益。
(5)内部稽核控制现状。稽核控制既包括对本单位内部各职能科室、各业务流程的稽核,也包括对参保单位和定点药店、定点医疗机构的稽核。目前对参保单位缴费基数的稽核力度不够,每年只抽取少数单位例行抽查。对定点药店和定点医疗机构发生的刷卡购药、就医费用的稽核更是控制不到位,特别是全省联网医疗费用这块,全权委托省医保中心审核,而省医保中心人力有限,对其本身所属的定点药店、定点医疗机构的费用稽核都自顾不暇,放在异地委托的业务上的精力更是有限。
三、加强医疗保险经办机构内部控制需要关注的几个问题
(一)组织机构控制
应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则,综合考虑单位性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素,合理设置内部职能机构,明确各机构的职责权限,避免职能交叉、缺失或权责过于集中,形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。参保征收、待遇核发、基金财务、稽核内审、信息技术等工作责权应分设在不同部门。按照不相容职务相互分离的要求,对各机构的职能进行科学合理的分解,确定具体岗位的名称、职责和工作要求等,明确各个岗位的权限和相互关系。从组织机构的设置上确保各部门和岗位权责分明、相互制约,通过有效的相互制衡措施消除内部控制中的盲点和弱点。内部控制保持持续性,不因机构调整、人员更换而出纰漏。在岗位、部门和单位三级内控管理模式的基础上,形成科学合理的内部控制决策机制、执行机制和监督机制。建立合理的内控程序,保障内控管理的有效执行。医疗保险经办机构应对内部机构、岗位设置、决策程序、法人授权、会议纪要、审批归档等方面作出具体、明确的规定。在共同遵守的单位人事管理制度外,应对岗位设置与职责、人员配备与使用、学习与培训、考核与奖惩作出规定。根据工作需要和人员状况,医疗保险经办机构各职能岗位应当进行岗前培训并适时轮岗。
(二)业务运行控制
医疗保险经办机构各项业务管理行为都应有相应的制度规定和监督制约。所有部门、岗位和人员,所有业务项目和操作环节都在内部控制的范围内。各项业务办理环节中的办理手续是否完备,相关凭证是否真实有效,数据录入是否完整准确,相关岗位之间的制约是否落实都要进行监控,以确保各业务环节环环相扣又相互制衡。
(三)基金预算控制
要对基金收支进行平衡预算,以收定支。预算支出还要进行分解,分解到各定点医疗机构。严格执行预算,进行事前、事中、事后监控。没有严格的预算控制,基金支出很容易失控,导致支付风险,影响可持续发展。
(四)信息系统控制
二、构建多层防控体系、实施财务风险全过程闭环管理主要做法
(一)做好事前控制
以编制全面风险管理报告和建立重大财务事项报告制度为基础,做好事前控制。1.编制全面风险管理报告,对风险实施计划管理全面风险管理报告由财务部门牵头,各职能部门分工协作,公司系统全员参与。报告全面总结上一年全面风险管理工作,研判当年风险管理总体形式,收集辨识风险信息,实施风险评估,对重大风险关键成因进行量化分析,制定风险管理工作计划、措施和重大风险应急预案。在风险管理实施过程中,按照风险管理计划和措施,分步实施,全程管控,责任到部门、到岗位,施行问责制,使全面风险管理工作落到实处。2.实行重大财务事项报告制度,严格控制较重大财务风险制定《重大财务事项报告管理办法》明确重大报告事项的内容、报告程序和责任,并在报告的基础上定期或不定期对所属单位进行约谈,传递了财务管理责任,形成了财务风险的齐抓共管的有利局面,有效地管控了较重大财务风险。
(二)强化事中控制
加强常态化在线稽核,扩大稽核覆盖面,建立日巡查月报告制度,施行问责制,将财务风险防控关口前移,实时防范日常理财活动存在的风险,强化事中控制。1.大力加强常态化在线稽核从在线稽核规则中选择实用性强且能及时发现会计核算差错或账务处理遗漏的稽核规则,在财务软件系统中配置作为定期稽核任务,每月结账前系统自动运行对所属单位当月数据进行在线稽核,所属单位对稽核发现问题明确整改责任人,及时将问题解决在当月,不留遗患。省公司对各单位定期稽核工作加强监督和考核,并吸取各方建议,使常态化在线稽核项目在日常实践中不断更新、补充和完善。扩大稽核覆盖面,使在线稽核单位由公司所属电业局扩大到所属各单位,在线稽核覆盖率达到100%,稽核任务完成率、发现问题整改率均为100%。2.建立落实日巡查月报告制度制定财务稽核日巡查月报告工作制度,制度适用于公司所属全资子公司、控股子公司、分公司、代管农电企业和公司拥有控制权的其他单位,将日常财务稽核制度化;稽核内容涵盖经济业务全部,列示风险巡查提纲,重要风险控制点158个;当日发生的经济业务,当日稽核,当日发现问题,当日整改;按月形成日常稽核报告,单位主管财务的领导在报告上签字,若以后内外部检查发现问题,单位主管财务领导承担连带责任;稽核报告作为会计档案管理,归为会计报告类档案,按期转入档案馆,保存三年。
(三)重视事后控制
开展专项财务稽核,检查会计资料的真实性、合规性、完整性;创建检查问题整改信息平台,举一反三,防微杜渐,完善管控要素,形成财务风险管控长效机制。1.组织开展专项财务稽核以强化财务管理和确保“三集五大”体系建设期间资产安全为目的,省公司开展了财务管理、资产移交等项目专项稽核。财务管理专项稽核内容为八类,涵盖了预算、电价、资金、会计基础工作等,财务部全员参加,保证了稽核质量和效果。聘请社会中介结构,开展资产移交稽核,对“五大体系”建设期间合并单位、撤销单位开展资产清查,盘点资产,建立移交清册,确保按时移交,确保资产安全完整。2.创建检查问题整改平台在财务管控系统中开发检查问题整改信息平台,全过程跟踪管理问题整改工作。全面收集2005年以来各种内外部检查问题,实施在线监控管理,及时跟踪和落实内外部检查发现问题的整改情况,分析问题产生的原因,总结财务管理工作中的经验和教训,完善管理制度和措施。不但实现了检查风险闭环管理,而且为丰富财务风险案例库、运用稽核成果和建立长效机制提供了可靠依据。检查问题整改跟踪信息平台基本功能包括以下几方面:(1)收集功能:随时将内外部各种检查、专项治理、月度风险巡查等发现问题以EXCEL表格方式直接导入数据库,进行归集分类和编码,动态维护问题数据库。(2)查询功能:省公司和各单位可以通过系统、离线或在线根据不同纬度(例如:检查部门、责任单位、问题<风险>类别、发生时间、整改计划、整改措施、整改状态等)查询问题状态;按月生成整改进度表。(3)管理功能:问题责任单位可以通过系统,输入风险应对措施、责任单位和整改时间表;反馈整改完成情况及结果、上传整改证明文档,省公司稽核财税处及时在线审核各单位提交整改证明文档,在线确认整改完成状态,关闭整改彻底问题。(4)一键生成年度整改情况表:年终决算一键实时自动生成问题整改工作情况表,真正做到不重不漏、整改信息准确可靠,进一步提高年度决算工作效率和质量。
三、实施效果
(一)风险管控能力有效提升,形成了良好的风险管理文化
2012年,财务风险管理以实用化为首要目标,更加贴近日常经营管理活动,风险管理体系日臻成熟,风险管控能力得到有效提升。通过组织基层单位开展财务风险梳理评估和月度风险巡查,提高了财务人员风险识别能力和依法治企的自觉性,并通过执行日常风险巡查程序和落实检查整改措施等,从财务环节向业务部门传导,多管齐下加强全员风险意识教育,在公司系统内形成了良好的风险管理文化。
(二)稽核工作效率显著提高,培养了高素质财务稽核队伍
通过扎实推进常态化在线稽核与月度风险巡查机制,在线稽核覆盖率达到100%,当年稽核任务完成率、发现问题整改率完成100%。以在线稽核和单位开展日巡查为主,以省公司安排专项稽核方式来督导各单位巡查质量,在确保质量的前提下提高了稽核工作效率。各单位通过实战训练,提高了财务风险识别能力,熟练掌握了在线稽核功能应用,扎实开展了日常财务稽核,深刻领会了稽核工作规范要求,培养了一批高素质的财务稽核队伍。
(三)财务稽核成果强化运用,健全了长效的风险管控体系
公司以“重在整改规范、重在完善规章制度、重在构建长效管控体系”为目标强化稽核检查成果运用。定期对历年检查发现问题或风险进行比较、分类分层梳理、深度剖析成因、分析变化趋势,并针对重大和共性问题提出有价值的管理建议,形成专项报告向各级领导汇报,并逐步将财务稽核中提出的有效措施和管理建议转化为规章制度,健全了长效监管体系。
财务科长工作计划模板一
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算:
财务科的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务科全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规,认真履行财务工作职责。从审核原始凭证和会计记账凭证的录入到编制财务会计报表,从各项税费的计提到纳税申报、上缴,从资金计划的安排到款项的结算支付,每位财务人员都勤勤恳恳,任劳任怨,努力做好本职工作,认真执行会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性与准确性。
二、近年来,随着企业的发展壮大,管理水平的不断提高,对财务管理业提出了更高的要求。以此为契机,根据财务管理的特点以及管理的要求,制定了岗位职责、财务核算制度、内部控制制度,从而使得每项工作有计划、有落实、有监督、有考核,使每个财务人员的规范意识得到了进一步的增强。
三、严格执行财务制度,规范财务行为,加强财务核算,严格财务监督,杜绝不合理支出,加强应收款项的回收,尽量减少不必要的开支,为企业增收节支、提高经济效益把好关。
四、不断提高财会人员的业务水平:
随着经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在随之而改变。因此财务会计工作不能停留在简单的算账报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真进行工作总结,吸取经验,查找不足,保证财务基础工作的准确、及时和完整。这就要求会计人员除认真参加会计局组织的会计人员继续教育培训外,还要抽时间学习相关的专业知识,学习新的法规,适应新的工作需求。
五、密切配合各科室的之间的工作,保障供热工作顺利进行:配合用户发展中心,对20__年新入网的面积进行核算,传递,准确计算应收的工程建设资金,保证资金的及时收取;配合工程科、技术科对20__年各项工程进行预决算,合理支付各项工程款项;配合运行科,准确计算运行过程中耗用的水、电、热和其它维修费用及人工费用,确保运行成本的准确核算;配合物资科,对所需工程物资和运行维修配件及时办理出入库手续,做到账实相符;配合各中心管理所,对各所的供热面积、应收采暖费用、实收费用和欠费情况逐一核实,为中心所的收费任务考核提供依据
六、做好各项协调工作:
配合所在开户银行,保证每笔收支业务及时准确入账,协调银行与公司之间的每项工作,为公司评信授级,向银行贷款做好准备;配合税务部门,做好每日收入的的准确申报和应交税金的及时缴纳;配合财政部门,对公司的经营状况进行审核以及财政资金的及时拨入,保证财务工作正常健康运行。
七、存在的主要问题及今后的工作目标:
财务科作为公司的一个主要职能科室,“当好家,理好财,更好的服务企业”是我们应尽的职责,“加强管理,规范行为”是我们的义务。一年来,财务工作虽然取得了较好的成绩,但也存在着一些问题,在以后的工作中我们将:
1、进一步加强财务管理:
新的一年里,我们将进一步加强财务管理,实现财务管理科学化、核算规范化、费用控制化,切实实现财务管理的作用,使得财务工作走向更合理化,健康化;切实做好财务处理,加强对原始凭证的审核,并进一步落实费用管理责任。以资金管理为中心,通过细化管理,理顺流程,实现资金平衡。
2、进一步加强财务分析:
为提高财务分析能力,把财务分析纳入日常工作中,我们将量化具体的财务数据,结合公司经营的实际情况,为企业管理提供有力的财务信息,及时做好财务分析资料的收集,加强学习,提高能力。
财务科长工作计划模板二
一、加强政治学习,提升思想素质。
一是提高思想认识。我深知:财务工作是公司的重要职能工作,对公司的正常运转发挥着极其重要的作用。只有在工作中不断积累经验,在学习中丰富知识,认真把握相关政策,才能为不断提高财务工作水平打下基础。二是强化业务学习。一年来,我坚持以党的十_大精神为指导,主动学习各级涉及财务工作的新制度、新规定、新准则,广泛涉猎相关的财务专业知识,并将其运用到具体工作中,真正使自己在工作中得到了成长锻炼。三是加强沟通交流。工作中,按照规范财务基础工作的要求,做到既坚持原则又不拘泥形式,自身工作得到了大家的充分肯定。同时,我始终保持良好的心态,对上有效理解执行上级的战略部署,对内与员工顺畅沟通真诚交流,积极促进各部门密切配合,为公司发展做出了积极贡献。
二、切实履职尽责,勤恳扎实工作。
一是全面开展了土地清理登记工作。我们按照上级部门要求,对公司所有土地资产进行了盘点清查。工作中,始终坚持土地登记的统一性和完整性,严格执行土地登记各项工作制度,依法依规开展土地登记工作。同时,严格按照相关法律法规的规定,坚持实事求是、客观公正的原则,认真组织落实好土地登记发证清理整改工作。二是做好了实物资产管理系统前期上线和试运行工作。201_年初,我主动放弃个人的休息时间,加班加点,和大家一起对全公司的实物资产进行了全面登记清理。三是做好了科长的相关工作。去年11月份成功竞聘科长后,作为分管资产、稽核和在建工程组的组长,我深感责任重大。在进行深入调查研究的基础上,我结合实际,制定了科学合理的全组工作计划,明确了下一步的工作思路和工作方向,明晰了下一步工作中的个人职责任务,为做好今后的各项工作奠定了良好基础。
三、强化作风建设,树立良好形象。
一是增强廉洁自律意识。通过参加公司组织的各种政治学习,个人能够经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和财务人员工作制度,真正从思想深处进一步提高了对党风廉政建设重要性的认识,切实增强了个人的拒腐防变能力。二是认真履行个人职责。按照党风廉政建设落实情况,努力做到制度之内不缺位,制度之外不越位,切实履行好自己的工作职责。工作中,坚持小事讲风格、大事讲原则,努力按制度、按规定办事,尤其是在负责资产、稽核和在建工程工作期间,做到严格把关、公道正派,杜绝了违纪违规事件的发生。三是注重协调配合。财务工作与公司其他部门都密切相关,在努力做好本职工作的基础上,我积极配合公司及各兄弟部门的工作,与大家团结一致、密切配合,围绕中心、服务大局,确保了公司各项工作的顺利推进。
财务科长工作计划模板三
为了认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律,本着精打细算、勤俭节约的原则,对我局各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制,充分发挥财务工作在我局工作中的重要作用,特制定201_年度财务工作计划:
(一)通过各种途径加强理论学习和业务培训。
(二)衔接好盛市财务主管部门,核对各项预算指标,完成机关财务监督核算工作。
(三)进一步完善国库集中支付,提高单位支出透明度。根据《__省省级财政国库管理制度改革试点方案》(__政办发102号)和财政厅国库管理有关规定,逐步运行公务卡结算制度。
(四)根据《榆林市盐业系统财务管理制度》进一步完善盐业系统固定资产、低值易耗品等管理办法,并督促落实。
(五)协同人事部门理顺盐业系统人员工资,住房公积金、医疗保险等工作。
(六)不定期对各县区盐务局(公司)进行财务检查,落实各项制度,严厉查处帐外帐、小金库设立,提高盐业系统财务管理水平。
出纳人员个人工作计划范文一
一、组织财务人员参加上级组织的各种培训 。
组织财务人员参加财务人员培训,提高认识,不断加强自身的业务水平。了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。
二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律。
按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、***性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算,并力求切合实际。
三、加强规范资金管理。
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
四、财务管理力求科学化。
核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。要严格学校的硬件管理,学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好,及时修补,严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员,转换要有手续,损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。
五、继续做好收费工作
学校收费工作是高压线,上级部门三令五申,故今年学校仍要加大这方面的管理力度,不收学生的任何费用。
1、按照上级要求停收住宿学生住宿费。虽然物价局允许收取,但为了农民利益,立停。
2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。
3、教育学生使用正版读物。
4、新华书店(基础训练)或保险公司(学生保险)上门服务,允许学校提供便利条件,但领导、教师严禁介入。
六、抽取部分资金对学校破旧、损坏之处进行修缮。
七、按照上级要求交足电教费(每生12元),极力争取上级对我校的各项支持。
总之在XX年里,学校将借改革契机,继续加大财务管理力度,不断提高财务人员业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,创造性的完成各项计划内容。
出纳人员个人工作计划范文二
一、个人见意措施要求财务管理科学化。
核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。在新的一年里,我会借改革契机,继续加大现金管理力度,提高自身业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,积极完成全年的各项工作计划,以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
二、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
在XX年里,我会谨记财务人员的职业道德和工作人员的职业操守,严格保守公司的账目秘密。在自己的工作领域里认真工作,积极的为公司发展出谋划策,实现我在公司中工作的价值。
财务出纳工作计划结束语:在过去的日子很多公司的财务都出现了这样那样的问题,很多公司倒闭了,为了使公司不会受到损失,我更要努力,帮助公司度过难关,迎来公司另一个大发展时期。
出纳工作计划 篇5
20xx年,财务部在做好前期核算的基础上积极配合公司各部门的运营工作,从会计核算和财务管理两方面做好公司领导层的参谋。随着公司推出财务资金计划管理,财务部为首的资金统筹工作正式开展起来,作为一名出纳,现做出20xx年工作计划如下:
一、财务职能的完善与扩展
1、建立健全财务各项会计核算账簿,对成本费用明细进行合理有效的分类,使成本费用核算口径一致。
2、建立和完善各项报销单据,为加强内部管理做好前期工作。
3、设置了资金计划表格及办法,为公司规范化管理、统筹及高效地运用资金、提高运营绩效,铺下了良好的基础。
4、加强对财务报表体系的完善、对公司财务报表的格式及其内容进行再调整、增加了各项内部管理报表和财务分析报告。
6、为了使会计核算工作规范化,从基础工作、会计核算、日常管理三方面落实标准化。从小处着手,对财务档案进行系统化管理、科学分类归档、专人保管,对会计凭证要求及时装订、整洁整齐。
7、财务知识的培训,通过纳税事务所的培训与交流,提高自已对新的税务政策和知识的了解和掌握。
二、财务核算工作
财务核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能及时有效的完成。
1、财务审核
财务审核分两个方面,一是对原始报销单据的审核、财务部严格按照公司有关制度规定执行审核、坚持原则、杜绝人情关。如对一些票据不完善、未列入资金计划内支出等坚决退回。二是对会计凭证的审核工作,重要的对会计分录的正确性、附件的有效及齐全进行审核把关。
2、销售核算
在整个销售流程中积极做好认筹、大定、等收款工作、对销售单据按公司要求进行把关、对销售合同进行专人归档保管。按揭放款环节由财务部与销售部门进行积极沟通,并催促银行放款,保证资金及时到位。同时需加强对销售台帐的统计工作,做好财务销售明细的编制。
出纳人员个人工作计划范文三
在上半年工作中的经验和教训:
1、严格执行现金管理和结算制度,每日认真核对现金与日记账账目,发现现金金额不符,做到及时查询及时处理,每月按银行对账单做好对账工作认真做好未达账项调节表。
2、及时收回医院各项收入,开出收据,大额现金及时存入银行,存在坐支现金现象。
3、根据会计提供的依据,及时发放职工工资和其它应发放的经费。
4、坚持财务手续,严格审核算(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐),对不符手续的发票不予付款。
5、为配合医院发展需用,协同本部门主管一同完成公户银行工作事宜,以及开立银行承兑汇票账户等。
下半年工作计划:
随着不断的学习和深入,我对本职工作有了更深刻的认识。我的工作内容可以说既简单又繁琐。例如登账,全医院的现金日记账及银行存款日记账都由我来逐笔登记汇总。庞大的工作量、准确无误的帐务要求,使我必须细心、耐心的操作。
随着医院不断的发展壮大,学习新的知识早已经显得十分重要。
1、开始阅读“现金管理条例”、“银行结算制度”,严格执行“现金管理条例”、“银行结算制度”和医院的费用报销规定等,负责办理借款和各项费用的报销、应付款项的支付。在资金紧张的情况下,希望医院领导给予我分轻重缓急支付各项支出的权利;
2、管好库存现金,不得坐支,不得白条抵库,不得擅自挪用库存现金,不得浮存账外现金;
3、根据记账凭证,逐笔收付后在记账凭证签章,并加盖“收讫”或“付讫”戳记,做到合法准确、手续完备、单证齐全。
4、逐笔序时登记现金日记账、银行存款日记账,做到日清月结,并与库存现金相核对,发现错误及时查找原因,并向领导及时汇报。每日终了,登记“现金盘点表”;
5、按规定填制各种支票、授权支付凭证等银行结算凭证,数字准确;
6、妥善保管有关印章、票据等,做好有关单据、账册、报表等会计资料的整理、归档;
7、定期和不定期向医院领导汇报工作;
8、协助各部门完成一些分外工作;
9、完成医院领导临时交办的其他各项工作任务。
领导把我摆上了这个的位置,那我就应该也必须在这个位置上有所作为,我将本着“稳定是前提、创新是动力、发展是目标”的整体思路,以“一日无为、三日不安”的高度责任感,履行诺言,正确履行好岗位职责。
出纳人员个人工作计划范文四
正在新的一教年里,各类任务庞杂而多样,为更好地做好XX中间教校的财政任务,新教年里我企图自始自终地做好平常财政的核算任务,增强财政经管、鞭策标准经管战增强财政常识进修教诲。做到财政任务长企图,短支配。使财政任务正在标准化、轨制化的优越情况中更好地发扬感化。
一、加入财务局构造的财政职员继承教诲进修,控制战体会财政常识的要面战精华。宽格标准请求,纯熟地停止帐务处置战财政相干报表、表格的体例。
二、增强标准现金经管,做好平常核算
1、凭据新的轨制取原则分离实践状况,停止营业核算,做好财政任务。
2、做好本职任务的同时,处置好同其他部分的调和闭系.
3、做好一般出纳核算任务。依照财政轨制,解决现金的支付战银止结算营业,勤奋开源结流,使无限的经费发扬真实的感化,为教校供应财力上的包管。
4、增强各类用度开收的核算。实时停止记帐,体例出纳日报明细表,汇总表,宽格收票发用手绝,按规则签收现金收票战转帐收票。
5、财政职员必需按岗亭义务造脆持本则,秉公处事,做出楷模。
6、完成带领暂且交办的其他任务
7、保证财政经管迷信化,核算标准化,用度掌握全理化,强化监视度,细化任务,实在表现财政经管的感化。使得财政运做趋于更公道化、康健化,更能相符教校成长的程序。
三、继承做好各项用度任务
教校支费任务是下压线,下级部分再三告诫,故本年教校仍要减年夜那圆面的经管力度,没有支先生的任何用度。
1、依照下级请求没有答应支留宿先生留宿费。
2、教诲班主任、教员没有得以任何来由支取先生的任何用度。
3、教诲先生利用正版读物。
4、答应代支先生保险。
目前部分发电企业无专职税务管理人员,兼职人员税务知识较少,不能按照税法要求计算、缴纳各项税款。发票的开具、使用无专人负责和使用登记,收到发票无审核。增值税进项税抵扣管理流程不规范,存在超范围抵扣的风险。财务人员在收到增值税专用发票的时候未进行辨识,对确实不应抵扣增值税专用发票的进行认证,认证后未立即做进项税转出。对非增值税应税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者非应税劳务未全部做进项税转出。如购买餐饮设施用于职工食堂,购买节日物品用于员工个人而进行了进项税抵扣。
2.税务管理制度不完善
发电企业内部的管理人员对税务管理的理解有限、重视程度不够,造成企业制度不健全、不完善。相当部分的企业未建立税务管理制度或已建立税务管理制度,但内控制度建设滞后,制度建设跟不上业务发展需要,治标不能治本;内部控制建设缺乏系统性,控制分散与控制不足并存,容易出现管理上的盲区,结果是内部控制再多最后只是流于形式,起不到真正的作用。
二、发电企业税务风险的防范措施
1.加强会计核算工作
严格遵守《企业会计准则》的规定,按照准则的要求如实反映公司的经济业务,建立《财务工作管理标准》,规范会计核算基础工作。会计核算方面继续保持精细化和规范化的管理,会计基础工作质量继续稳步提高,为企业的经营决策提供了有效的数据支持。会计核算标准化。结合公司业务特点编制《财务工作管理标准》,对核算中具体操作步骤、摘要的表述、会计凭证的附件、报销业务的发票等进行了统一要求,实现会计核算的标准化。统一和细化会计科目体系,为经营决策提供数据支持。根据业务内容细化到部门、机组、项目等,满足预算管理、作业成本管理及其他经营管理的需要。健全财务内部稽核制度:建立“稽核凭证—发现问题—反馈问题—整改完善”的闭环控制程序,对于在稽核过程中发现的问题,及时进行整改,并形成月度稽核报告,提示风险,预防类似问题的发生,提高了财务人员的专业技能和会计基础工作管理水平,确保会计信息的真实性、准确性、完整性,推动整体会计基础核算水平的提高。以会计核算“零差错”为目标,遵循准则,夯实基础,提高会计核算规范化程度。加强发票管理,严把发票关,特别是针对跨期发票、定额发票的规范性管理。规范财务报表的列报,确保及时准确完成报表的编制上报,为股东方及各利益相关者提供及时准确的会计信息。
2.加强税务管理基础工作,精细化管理
加强对发票的规范性、报销凭证完整性的审核,防范涉税风险。充分利用税务中介专业力量的优势,分别对发票及涉税事项认真梳理,并出具审核报告,避免因会计核算等基础工作不规范引发的涉税风险。针对税务中介提出的涉税事项,逐项确认、明确整改计划、落实责任,实现规范的闭环管理,并将税务自查及税务中介审核问题举一反三,及时共享。建立《税务定期计划登记表》,月度内根据定期工作计划标注税务管理定期工作完成情况,并对不定期工作进行合理标注。建立完善的增值税专用发票和增值税普通发票的保管、开具等管理制度,设立《发票使用簿》使发票使用管理规范、有效,建立较好的发票使用登记制度。
3.建立全员税务风险防范的文化氛围
企业管理人员的意识对税务风险防范起着决定性作用,个别发电企业基层管理人员对税务风险认识不足,随着国家稽查力度加大和法制化进程加快,税务稽查面越来越全面,侥幸过关的概率越来越小,所以管理人员必须将税务风险管理放在企业管理的首位。企业业务形成是由业务人员经办,财税人员一般是对业务进行涉税处理和履行纳税申报义务,所以业务人员对税务风险认知程度及践行情况决定着其业务的税务风险的大小,比如虚假发票的取得,合同的签订方式和形式对涉税均存在影响,业务人员对税收态度影响企业税务风险的大小。因此需要建立全员税务风险防范的文化氛围,从管理层到业务人员全面防范涉税风险。
4.加强税务岗位人员的综合素质
随着税收法律、法规的不断变化,税务管理岗位需要较强的专业知识。只有具备全面扎实的专业知识才能较好地胜任本职工作。建立税收政策、法规等信息的采集与研究机制,对涉及企业外部和内部的税务信息进行归集、整理、传输与保管,建立公司级的税务知识库,实时更新税收法规政策。积极参加公司和部门组织的各项财务培训,可以利用业余时间学习注册税务师等相关的课程,提高专业胜任能力。及时跟踪新的税务政策,建立相关法律、法规的获取机制,及时掌握国家税务政策变化。通过《中国税务报》等税务刊物,及时获得国家的税收法律、法规,并将相关文章建立导读索引,方便大家查阅。
5.加强税务管理工作,实现由核算向管理职能的转化
随着企业的发展壮大,税务管理工作也将发挥更加重要的作用。在依法合规纳税的同时,应加强税务筹划的工作,通过税务筹划为企业节约纳税成本,规避涉税风险。加强税务筹划与公司生产经营的结合。除争取税收优惠政策外,加强税务工作对公司生产经营的支持,特别是合同管理中涉税问题的研究。针对公司生产经营进行全面的税收筹划。
一、科学决策制度
应建立科学有效的决策管理组织,要改革决策和内部管理制度,健全治理机构,明确各自的职责和权限;还应建立如资产负债管理委员会、信贷审查委员会等各种经营决策协调部门,以及咨询、顾问机构;建立有效的议事规划,确保业务决策的科学性、民主性、准确性。科学的决策制度是保证银行的经营方向、经营措施、经营目标得以全面贯彻落实的最根本的保障。要建立严格的、明确的决策程序和办事程序。所有重要业务、重大事项、重要决策都必须严格按规定程序进行,并应保留可核实的记录,防止个人的独断专行,超越违法程序都应受到处罚。在各级银行的经营过程中,都要实行民主管理,充分体现职工的主人翁意识,在提高决策的科学性上发挥重要的作用。特别是对贷款发放的可行性,要按合法性、政策性、安全性、风险性、效益性等进行认真的评估,严格把关,坚持集体讨论,集体审批,确保资金安全。
二、授权授信制度
随着现代金融业经营规模的不断扩大,经营环节日趋增多,业务活动日益纷繁复杂,因此,上级行必须将权、责进行合理划分,对下级授权、分权,明确各级人员处理某项业务的权力,同时权责挂钩,权责对等。建立科学的业务授权控制系统应包括建立授权内容,确定合理的授权层次和权限,授权规定必须合法合规及采用先进技术进行授权四个方面内容。另外,要通过对企业信用与经营者素质、企业的经济实力、经营效益、发展潜力以及企业能否还贷等方面进行定量、定性分析,确定企业信用等级,根据不同的等级给予不同的授信。通过合理的授权授信,防止系统失控、保证资金安全。
三、岗位责任制度
经营目标的实现是由内部各个岗位的共同配合、共同努力完成的,所以建立岗位责任制度尤为重要。首先,需要制定出切合实际的业务操作规程,对那些容易出现问题和错误的地方一一列举出来,整理成文成册,发放到员工手中,便于遵照执行;其次,主管部门通过制定完善岗位责任制度,明确各岗位职责,赋予各岗位相应的职权,建立相互配合、相互监督、相互制约的工作关系;再次,对重要岗位人员要定期轮换,以保证继任者对上一任的工作进行考察,发现缺陷和不足;最后,岗位责任制度要求各项业务活动的核准、记录、经办应当尽可能做到相互独立。银行内部严格分离的岗位有:现金、空白重要凭证、印签、密押、贷款审核、会计、财务、计算机等。
四、业务操作制度
应建立以操作规程为基础,岗位独立、人员分工、职责分明的业务操作制度。业务操作规程是程序控制的问题,它是控制业务风险的基础环节,一是严格岗位分工,切实根据业务运作的实际需要,因事设岗、因岗设人。二是按照每一项业务至少必须有两个岗位或两个以上人员参与记录、核算和管理的要求,明确各岗位或员工业务操作中的责权划分,按各自的工作性质权限承担相应的工作责任。三是加强业务操作的事后检查,每项业务要求由一名业务主管或专门岗位对该项业务处理的流程进行综合把关和全过程检查,确保各岗位按职责要求正确处理同一业务,发现问题及时纠正。会计部门是内部的第一监控部门,会计内部控制制度总括起来讲,是由有关法规、会计、结算、联行、财务制度、核算办法、操作程序、会计计算机程序、工作计划、管理办法、岗位责任制等组成。控制的内容有决策控制、操作控制、监督检查控制、授权控制、质量控制、财务控制、成本控制、标准控制、重要岗位业务环节控制、人员控制等等。按控制环节,会计控制包括事前控制、现场控制和反馈控制。信贷内控机制,一要解决制度有无的问题,解决制度设计原则和方法问题;二要解决执行的问题,健全的制度要付诸实施;三要解决检查监督问题。目前信贷业务操作制度的建立应着眼于以下几个方面:建立健全审贷分离决策制度;建立符合《贷款通则》和《商业银行法》的贷款操作细则;建立健全贷款监控制度;建立健全贷款风险权责对应制度;建立健全贷款业务目标控制制度;建立健全内部贷款稽核审计制度。
五、内部稽查制度
内部控制运行的状况如何、运行质量怎样,需要进行稽核和不断修正,内部稽查是内部控制的最后一道防线,是控制的关键。为了提高内部监管效率,首先,应建立独立的、具有监督权威的内部稽核部门。在行长负责制下,稽核的人事权上收总行,实行行长领导下的总稽核负责制。其次,建立合理有序的内部稽核检查制度。一是上级行稽核部门对下级行稽核部门的业务检查,其目的侧重于工作辅导、评比督促和整体推进。二是上级行稽核部门对下级行业务部门的定期与不定期的常规或专项检查,侧重于检查业务的合规性、风险性和慎审度。三是派驻分支行稽核人员对业务部门的日常检查。再次,设置科学的量化监控指标体系,形象反映监控对象的主要内容,作为警戒线对监控对象的状况做出快捷的判断,并采取必要的措施。
六、资料保全制度
信息资料是对业务过程的全面记载,是经营活动的重要凭证,对业务检查和稽核至关重要。对这些资料建立保全制度,甚至对某些重要合同、文件等制作副本进行保管,是业务顺利进行的必要保证。因此,应真实、全面、及时地记载每一笔业务,正确进行会计核算和业务核算,对原始凭证、明细帐、总帐应归档保存,对存贷客户的一切详细资料应分类保管,对空白重要凭证应严格管理,定期核对,确保原始记录、合同契约、各种数据资料信息的真实完整,特别是电脑软件资料,建立计算机应用、系统开发、信息处理的使用管理制度,确保各项资产、支付清算系统、电脑微机的安全有序运行,确保内部控制资料保全制度的建立。
七、信息反馈制度
控制的基础是信息,而信息要通过反馈系统取得,反馈是实现有效控制的必要条件。应充分利用现代化的信息处理和通讯技术,建立灵敏的信息收集、加工、反馈信息,建立完整的信息反馈制度,使各项决策和业务经营活动建立在充分的信息支持的基础上,利用各种信息及时调整业务经营方针和发展策略,加强决策和经营管理活动的针对性和主动性。信息反馈制度的原则是:目标导向原则。目标是引导系统运行的特定方向和目的,是进行制度控制的依据;动态封闭原则。制度内的控制反馈网络应首尾相接,环环相扣,形成封闭的回路。