水利汇报材料范文

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一、县供水到户基本情况

县地处渭干河最下游，塔河中上游。气候干燥，降雨稀少，属典型的荒漠干旱区。全县每年仅春季农业用水供需缺口达万立方以上，因干旱缺水和土地盐碱化而造成受灾面积在十几万亩以上。随着我县农业产业结构调整，实施粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业五大基地建设和改善生态环境，增加生态用水，全县农业用水缺口达万立方米以上。干旱缺水成为制约我县农业和农村经济发展的瓶颈。为确保我县农业和农村经济健康快速发展，节约用水，缓解供需水矛盾，为农业和农村经济发展提供强有力的水利支撑成为我县水利工作的主要任务。一方面在自治区党委、政府的关心支持和上级各部门的大力帮助下，加大水利基础设施建设力度，不断提高水有效利用率；另一方面加大水管工作力度，从管理上深挖节水潜力，实施供水到户工作就是其中的重要举措之一。

自年以来，我县先后在、等乡进行供水到户试点工作，结合我县水管工作线长面广，万亩地仅有名水管专业人员等实际，首先在试点乡开展供水到队，并在试点乡选出一个大队进行供水到户，通过不断探索，不断总结经验，逐步完善了供水到户管理工作。从某年开始在全县推广。实施供水到户面积从年的万亩增加到去年的万亩，覆盖全县个行政村，个村民小组。发放供水卡份，新建水费收费大厅座，分别在，，镇。今年计划修建座。到年计划每乡镇建一座水费收费大厅。

二、开展“供水到户法”工作主要做法

⒈制定和完善供水到户工作实施细则，对水利系统水管专业人员进行了业务培训，并免费对各村水利会计进行培训，使各村水利会计成为供水到户骨干力量，并在全县广泛进行宣传。

⒉对全县灌溉面积进行了细致清查，掌握各乡（镇）场及各村（队）农户用水面积，建立档案，落实农户地块面积、作物结构，使掌握的面积和各村（队）所报面积相一致。

⒊在各乡合理确定支、斗、毛渠的过水断面和测水点，保证量水精确性，并使农户相同作物耕种尽量集中连片，统一管理、统一灌水。

⒋对土地面积进一步核实，争取农户认可，在灌水前，向群众公布灌水顺序，每次测配水必须有三个水管人员和村水利会计在现场。并在每个队设一本水利帐目，配备一名群众代表，做到代表和水利会计共同签字后结算本队水量。

⒌在各乡成立按计划合理调配水量的工作组，以保证各村（队）水量及时供给，安排用水顺序，测水到田间地头等。

⒍各乡（镇）场水管站制定年、季、月份用水计划，并及时掌握渠系引水情况，合理调配。

⒎供水到户实行供水卡，供水证制度，供水证由农户保存，供水卡由配水员管理，每次供水后双方共同签字确认本次灌水时间、水量，同时保证供水卡证和村水利帐一致性。

⒏每次供水后，及时将水量情况张榜公布，在月进行水费征收时，将每户农民水量、水价、水费公布到户，农户凭供水证统一到水管站或水费收费大厅缴纳水费。

、对供水到户水管人员实行了四定，一是定人员分片包干；二是定职责明确任务；三是定岗位责任到人；四是定效率与工资相挂钩，先扣发工资，每月进行一定检查，评定年终考核后再决定是否发放。村水利会计和群众代表劳务费用由各村召集村民会议，根据其完成供水到户面积进行提成。

三、“供水到户”工作的效果和意义

⒈规范了管理，做到了水量、水价、水费三公开到户，完善了监督机制，在农业用水和收费中，从根本上有效解决了“配关系水，人情水”和“搭车收费”等不合理现象，理顺了用水秩序，促进了农村稳定。

⒉在农户用水中实行了“按方计量，按方收费”，打破了大锅水，激发了农民自发节水积极性，体现了用多少水交多少钱，保证了农民用上放心水，交了明白钱，农民群众对完善渠系和田间配套等农田水利基本建设积极性进一步提高，推动了节水型农业的发展。

⒊促进了水利管理水平和供水服务质量的不断提高，使水管工作进一步贴进农民群众，增强了广大水管人员的责任感和服务水平。

⒋减轻了农民负担，带动了我县水管工作整体水平的提高，从年以来，我县灌溉定额从方下降到了方，灌水次数从次增长到次，灌溉亩次从万亩次增加到万亩次，去年实施供水到户面积万亩，亩灌水定额为方，比上年节水方，亩均节约水费元。乡一农户有耕地亩，实施供水到户以前亩均水费元，实施供水到户以后，亩均水费仅为元。仅此项去年全县就减轻农民水费负担万元。保证了农业适时适量用水和节约水费支出，农民交水费积极性很高。以前，努尔巴克乡水费征收从当年月开始到来年月才结束，去年以上农户自愿到水管站或水费收费大厅缴纳水费，该乡全年水费不到一个月就基本交清。

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上半年,共完成水利总投资8842万元，占市任务1.87亿元的47.3%; 土地出让收益10%足额计提到位20__多万元，并全额专项用于农田水利建设；加强水利建设基金征收，已征收水资源费88 万元，河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元，全额用于水利投入。

二、水利骨干工程建设情况

（一）____门水库及供水工程

1、设计工作：目前为止，可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中，已完成编制、审查、审批的14项：文定溪流域综合规划报告、____县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估；已完成编制并具备上报条件的4项：地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函；已完成编制、审查、待批的3项：水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表；正在编制的3项：移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。

2、安征迁工作：已全部签订房屋拆迁补偿协议（184户）、青苗补偿协议（163户）和耕地补偿；安置区规划设计、征地与“三通一平” 、“三线”搬迁等前期工作已基本完成，正进行安置区建设用地平整工作；库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元，占年度计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。

（二）____江防洪工程福州段（二期）项目

已完成工程可研报告省水利厅行业审查，水土保持方案已审批，移民规划和环评报告已编制完成，待上报省移民厅和市环保局审批（缺土地预审、建设项目选址意见书）。已完成前期工作投资400万元，占年度计划投资6200万元的6.5%。 计划2013年年底一期工程动建。

（三）________江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批；已完成施工图设计及图审，正在财审；已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续；正做招投标准备；取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元，占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。

三、水土流失综合治理情况

水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点，已完成综合治理面积1683公顷（造林、封禁任务已完成），工程措施项目正在招投标，占市下达任务1867公顷的90.1%，完成投资297.4万元，占计划投资563万元的52.8%。

四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况

（一）农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外，其余4个乡镇已于4月中旬动工，要求8月底完成。已完成投资1000万元，占计划总投资2500万元的40%。

（二）全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工，要求8月底完成。已完成投资525万元，占计划投资1840万元的31.5%。

五、病险水库除险加固情况

实施5座一般小（二）型和4座计划外小（一）型病险水库除险加固任务。小（二）型水库：黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工； 4座小（一）型水库：昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小（一）型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元，占计划投资1180万元的44%。

六、梅溪绿水工程

溪滨坝于去年12月中旬开工，已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议，实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。

七、山洪灾害防治和防灾减灾工作情况

（一）继续完善全县山洪灾害防治非工程措施建设，整改初步验收遗留问题和试运行中发现的问题，做好竣工验收准备工作。

（二）修订完善村级预案 ，提高预案的科学性和可操作性。完善预案，按逐级审核上报程序汛前完成村级预案的网络报送。

（三）加强防灾减灾应急管理，调整充实各级防汛指挥机构人员，开展水利工程汛前安全大检查和查出存在问题限期完成整改，继续完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾长效机制，落实各级防灾责任体系，监测预警体系和防御预案，做好防汛应急抢修物资储备，落实群专结合的抢修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪抢险。在“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝防洪抢险工作中，各级领导高度重视，各相关部门紧密配合，军、警、民联合，经过6个昼夜的连续奋战，战胜了恶劣天气，排除了工程险情。

八、水政水资源管理和水土保持监督情况

（一）加强水政水资源管理。一是正协助省水利厅筹措落实配套资金，进行县水资源管理平台基础数据库建设。二是开展梅溪等河道采砂场整顿工作，组织一次联合执法，取缔了东桥、池园、白中、坂东等5个采砂场； 三是抓好水资源费和河道采砂管理费的征收工作。四是协调水事纠纷工作，拆除了坂东李坂村李××违章搭建。五是全面完成3家温泉取水安装水表工作。

（二）加强水土保持监督。加大水土保持监督执法能力建设，强化水土保持方案审批，力争开发建设项目申报率达100%，有效落实水土保持“三同时”制度，健全监测网络，规范监测管理，有效控制人为造成的水土流失。

九、干部队伍建设情况

着力加强水利干部队伍建设。我县水利专技人才十分紧缺，在县领导的重视和支持下，目前， 16个乡镇都已恢复了水利工作站，并于1月份挂牌，同时已参照省编委等5家联合下文的精神，已核定水利工作站人员编制35名（其中梅溪、坂东、塔庄三个乡镇各3名，其余乡镇各2名），现有在编15名，需增编20名，各乡镇抓好专技人员招聘工作。

存在问题

从总体上看，上半年各项工作进展基本顺利，取得阶段性较好成效，但也存在一些问题：一是工程进度偏慢。部分县、乡、村干部责任意识和时间意识不强。二是基层干部向上级争取资金补助的积极性很高，但是项目落实的力度很小，造成项目补助资金积压。三是水保任务重。人为造成水土流失发展的趋势尚未完全遏制住。四是专技人才缺。目前，尚有4个乡镇水利专技人才是空白。

下半年工作思路与措施

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一、往年防汛工作对我县影响案例

在2005年5号台风："海棠"于7月18日至21日登陆河南省马驻店市，严重影响了市县经济。由于"海棠"风力大、强降雨集中、持续时间长、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省温州市永嘉县的通讯线路、交通情况、供电情况等受到了严重的影响，并导致我县出现大量供电中断，县区进水、房屋倒塌、农田受淹、养殖场冲毁等状况的产生，“海棠”台风所带的狂风暴雨严重威胁了我县的经济与人民安全，阻碍了我县居民的正常生活。自“海棠”台风登陆起截止至7月21日，我县面平均雨量23毫米，全县共有XX个站点累积与流量超过50毫米，其中永嘉中堡站累计雨量达到56毫米。并且我县平原河网水位明显低于正常水位达到XX米。县内各类型水库平均蓄水率达XX%，其中X型水库金溪水库712万立方米库容内存有水位XX米，蓄水率达XX%，小型水库北溪水库899万立方米库容内存有水位XX米，蓄水率达XX%。在“海棠”登陆的3天期间内，我县潮位最高达到XX米，超过警戒线XX米，严重影响了我县的安全指数。

二、自身防汛工作准备

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三防办公室具体负责贯彻执行上级三防部门和政府有关防汛防风防旱的法律，法规，政策，决定，贯彻执行指挥部的命令，指示，计划措施等，协调有关部门共同做好水，旱，风方面的防灾，抗灾和减灾工作。这样的政策规定表明，三防办不是一个独立的机构，它也像遍布大地的水脉经络一样是网状机构，有上行下行机构，也需要纵向横向沟通，这样的行政机构中流通是一个重要的课题。

涟源市三防办属于基层三防办机构的一个环节，基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办（我国绝大部分省叫防汛抗灾办）内设分工较细。省三防办设有综合科，工程科，通讯科。涟源市三防办目前未做内设科室划分，但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的，主要工作有八个方面。

（一）综合工作，综合工作包括编制三防工作规划，年度工作计划，拟制工作简报，综合汇报，阶段性工作总结；三防报表统计；来往文书收发，传阅，保存，归档，会议筹办，值班安排和日常维护等，而另有一人专职编制工作规划等一类文书。

（二）工程工作，涟源市主要的防洪抗灾工程种类有：堤围，水闸，水库，排洪渠，电排站，高水头电站，对河流特性影响大的工程建筑物，灌区，河流等等。为此，涟源市三防办要建立防洪抗旱资料库，并动态更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱环节；汛前，汛中，汛后的检查及汇报；掌握工程在恶劣气候条件下的运行状况；指导，检查，督促损毁工程的修复；审核，批准工程度汛计划，监督执行情况；河道行洪障碍的检查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪预案）编制或审核，管理；工程险情收集，汇报和抢险。工程工作主要由涟源市三防办其中一名副主任负责安排，这项工作需要整个肇庆地区的大小三防办的相互协作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，对于三防工作工程的建设与完善都是需要循序渐进的，有阶段性有针对性地实施是目前涟源市三防办采用的方式。

（三）三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情，水情，风情，灾情的收集，整理，分析工作。涟源市三防办的情报工作方式有：与情报来源单位建立最初的沟通渠道；动态收集雨情，水情，风情；情况异常时，组织有关部门和专业人员分析，结论报指挥部或上级三防部门；情报资料整编，汇总，积累历史资料。以上工作是所有涟源市三防办工作人员都在做的工作，相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作，三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段，引进电脑模拟分析系统，架建了自己的工作网页，并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。

（四）通信和计算机系统工作。涟源市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用，这方面工作包括：保障三防无线专网和计算机网的正常运行；维护三防无线通讯设备和计算机设备；协调有关部门，保障公网通讯正常；规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责，涟源市三防办配备了一位计算机专业人员，并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。

（五）防汛物资和专项资金管理，这方面工作由于接触最少，只知道由一位副主任管理，具体事务不能深入了解。管理财务的工作内容及要求有：建立直接管理或委托管理的物资帐目，物资进出仓库记录清楚，手续齐全，帐物相符；定期检查物质状态，作好安全管理，注意防火、防爆、防盗；拟定物资更新、存储计划，防汛类物资在汛期要作好调拨准备；指导、检查督促工程防汛物料储备；作好防汛抗旱专项资金的下达和监督管理。

（六）部门协调工作，这是涟源市三防办比较重要的工作，工作内容有：提出三防指挥机构的组成建议；拟定各部门的分工与职责建议；协调有关部门通报有关部门三防工作情况；必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作，对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。

（七）三防宣传工作，工作内容包括：三防法律法规政策宣传；防洪抢险防旱及减灾知识宣传；水情、灾情。关于这方面工作，对水情和灾情这部分是在涟源市三防办工作过程中显而易见的，对于法律法规政策宣传和防洪抢险抗旱及减灾知识方面的宣传就一个实习生所见来说，是比较薄弱的，虽然网络宣传在三防办是一个便捷的宣传方式，但是考虑到不同年龄层次构成来说，这个方式比较新潮，对于需要这方面知识的民众来说，普及率反而不高。

（八）管理社会有关三防的事务，如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物；河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。

以上是涟源市三防办行政组织工作的一些简要指导性的概要规范。涟源市三防办是涟源市政府的常设办事机构，隶属国家行政管理中的一个环节，政府行政管理运行职能包括：计划职能（即政府为完成某一时期内的任务或某一项任务，制定战略目标，确定实施步骤的管理过程。计划职能包括：

（1）制定整体目标；

（2）围绕目标，制定可供选择的方案；

（3）确定具体实施步骤。

在实际执行中，涟源市三防办的行政组织工作流程中都体现了以上各个政府行政管理职能的各个要求。总的目标即行政组织目标是三防办的基本职责范围，简言之防灾、抗灾和减灾。而在三防办工作的主要任务职责划分的八个方面交错体现了五个职能，但是在实际工作中仍有不足：

（1）工作流程制定过于宽泛，不够细化对计划的制定和组织分配等的具体落实、控制的实施等都没有体现；

（2）分工不够明确，虽然工作有分工，但具体事务的职责的职务划分并未完全落实到个人身上，并且工作的变数比较大，加上分工后的具体操作的不细化，没有针对性的操作流程，使得个人操作过程中的主观人为素质等因素会对日后工作的交接等进程有一定影响；

（3）行政协调职能不明显，控制标准化规范不确切，反馈渠道不清晰等，这些问题都或多或少影响了日常工作的效率，这也是目前行政管理中比较难解决的问题。

作为一个只停留两个月的学生来说，造成涟源市三防办行政管理流程上问题的解决办法我还没有能力提出，只是对其中的原因做一些粗浅的分析。造成这些问题的原因有：

1、沟通强度大，沟通难。西江流域受到上流急下流流域的地形、气候等变化的影响，需要掌握准确的水情信息比较困难，并且由于各个地方政府行政部门的信息化程度不一，有些消息反馈会遇到各种问题，使得对信息的管理难度增高，加上人这个不确定的因素，在人情味甚浓的中国大地上，协调收集等工作是一个高难度的工作。

2、资金不足。一个山区市，县级财政财力有限，这给行政管理工作的顺利进行增加了困难。人力、物力的限制使涟源市三防办的工作无法太细化，并且使得一些工作项目无法一次顺利地进行到底，财力的有限削减了行政管理的效率。

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建立现代水利发展模式，必须要坚持科学的水利发展思路，落实提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”等关于保障国家水安全的重要指示，以强化水生态文明建设为主线，以改革创新为动力，更加注重水安全、水资源、水环境统筹，更加注重大中小工程配套，更加注重城乡水利协调，进一步落实最严格水资源管理制度，更大力度推进节水减污型社会建设；加强水资源与河库资源保护，强化河库空间管理和功能管理，加大河库水系连通力度；加强水系流域综合治理和管理，推进城乡水利协调发展；深化水利改革创新，建立健全水利科学发展的体制机制，走出一条具有地方特色的水利现代化之路，为我县经济社会现代化发展和生态文明建设奠定坚实的水利支撑保障。

目标是发展的方向，是规划的核心。目标设置重点把握好三个方面：一是要体现延续性。启动__水利基本现代化指标体系的修订完善工作，在制定“十三五”水利规划目标时，要以县域经济社会发展与水利基本现代化指标体系为重要依据，保持必要的连续性；二是要体现针对性。结合我县实际，在对“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上，因地制宜、合理确定“十三五”水利发展的目标与重点。既要提出带有方向性和指导性的目标，也要提出一些能检查、易评估的量化指标；三是要突出约束性。在“十二五”水利发展规划中，明确了集中式饮用水源地达标率、农村饮水安全、单位工业增加值用水量等刚性约束指标。针对当前我县工程性缺水、区域性缺水、水保障能力不足、水环境污染的新情况，要进一步增加一些在水资源、水环境、水生态等方面的约束性目标指标。

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在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持和帮助下，在县纪委、县政风行风评议领导组的安排指导下，在水利系统全体干部职工的共同努力下，我局以全国水利工作会议精神为指针，坚持科学发展观，围绕全县中心工作，以创先争优活动为引领，以解决民生问题为抓手，以解决难点、热点问题为目的，以人民群众是否满意为标准，为全面推进水利建设及各项工作顺利完成，进一步纠正行业不正之风，提高办事效率，更好地树立水利部门勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，全面开展了水利系统政风行风建设。

一、政风行风建设采取的主要措施

1、加强领导，实行目标管理

我局作为水行政执法部门，行风建设的好坏，直接关系到本部门的整体形象。因此，我们把推行公开办事、加强行风建设作为纠正行业不正之风的有效手段，不断创新管理，完善机制，紧抓行风建设不放松。首先，是强化组织领导。按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了组织领导，通过调整充实行评工作领导小组、制定实施方案、签订责任书等一系列措施，进一步强化了对民主评议政风行风工作的领导，明确了目标和任务要求，落实了责任，确保了民主评议政风行风工作的扎实有效开展。其次，坚持实行目标化管理。结合本行业特点，将目标化管理列入了重要议事日程，先后制定了具体的实施方案、各项措施、制度和考核办法，并进行了各阶段专题研究，结合创先争优活动，将廉政、政风行风建设相关的工作目标化、量化，纳入了本局目标责任制考核范围，坚持“谁主管，谁负责”的原则，与实际工作同部署、同落实，定期检查，年终考核，严格实行“一票否决制”，保证了行风建设与分管工作齐头并进，相得益彰。

2、纠建并举，注重典型教育

政风行风建设是一项长期性的工作任务，不可能一劳永逸。为防止干部队伍中出现松懈情绪以及不规范行为，我们坚持以求真务实的态度，把整改工作作为开展公开办事、行风评议的重点，收集整理行风评议中反馈的问题，对照检查，进行反思。并采取经常性的政治理论学习、重点剖析、作风纪律整顿等措施，有效地防止了已纠正的问题出现反弹，收到了实效。

（一）加强政治理论学习。通过专题讲课，组织讨论，心得交流等方法提高学习效果。全体水利干部职工坚持写好学习笔记和心得体会，政治理论水平普遍提高，为搞好政风行风建设奠定了良好的思想基础。

（二）进行集中重点剖析。坚持抓好反面典型教育，强化党风廉政教育，引申政风行风评议工作。以警示书刊为重点教材，集中进行专题剖析，使全体干部职工认清了危害，增强了反腐防变意识。

（三）学习整顿转变作风。采取集中学习，开展批评与自我批评、揭摆问题、落实整改措施，领导班子坚持每年召开两次民主生活会，认真查找、揭摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，对查出的日常学习不够、遵守纪律不严、工作不主动、服务不到位、领导干部深入基层少等问题，进行了彻底整改，促进了班子建设，全局上下形成了“有令则行，有禁即止”的良好工作局面。在全体干部职工中开展了权力观大讨论，引导全体干部职工正确对待权力、地位和个人利益，使行风建设不断深入并取得了明显效果。

3、强化监督，规范执法行为

行政执法监督是防止行为失误、促进执法规范的有效手段。针对水利干部中一些损害部门形象的问题，我局结合公开办事程序，建立了执法监督体系。一是在监督内容上实行了行政管理权监督体系，公开办事程序，印制“明白卡”，发到基层厂矿。同时推行“首问负责制”，承诺公示制等制度，公开进行廉政承诺，班子成员廉政承诺全部公开，接受社会各/！/界监督。县局、下属单位、制定的服务承诺，全部落实，并进行上墙公开。在机关管理上，规范了单位内部人事、财务、物资等方面的管理，定期进行内审，公开财务收支，接受群众监督。二是在监督形式上采取内外结合，全方位监督的办法。聘请行风评议监督员，定期召开专题会，广泛征求意见和建议，同时还采取行风调查问卷的办法，了解社会各界对水利工作和水利干部的满意程度，诚恳接受社会监督；各单位、各股室负责人或党员负责监督在行政管理、水行政执法方面的执行情况。有效地提高了工作效率，促进了各项工作目标的落实到位。

在强化监督的同时，我们还从执行水利政策、目标责任制的考核、内部 审计与专项检查三方面入手落实责任追究。全局干部严守不碰“高压线”，不吃请、拒收礼。

二、进一步建立健全了政风行风评议规章制度

在推行公开办事程序、加强行风建设的活动中，我局立足实际，务求实效，通过公开办事程序，增加了执法透明度，优化了办事环境，工作效率明显提高。通过完善服务设施，设立政务窗口，有效地提高了办事效率，工作作风明显改善，有效的社会监督和内部管理规范了工作行为，增强了服务意识，杜绝了、人情关系等行业不正之风，促进了各项工作任务的顺利完成。我局还结合工作实际，针对主要存在的缺点和问题制定和修改了一系列规章制度：襄垣县水利局监督制度、襄垣县水利局回访制度、襄垣县水利局责任追究制度、襄垣县水利局奖惩制度、襄垣县水利局谈话提醒制度、襄垣县水利局回避制度、襄垣县水利局行风评议监督员制度及机关制定的六章三十条，有效地制约了各种不良现象和不良风气。

三、解决了群众反映强烈的突出问题，促进了各项水利工作顺利开展

行评是手段，不是目的，关键在于推动工作，促进发展。通过行评，我们找准、找实了自身存在的问题，彰显了水利服务经济、服务基层、服务民众职能。

（一）重点水利工程建设

一是浊漳河东北阳段河道治理工程。该工程总投资6500万元，治理长度2.57公里，是县委、县政府确定的县重点工程之一，由水利局具体负责实施。目前，清淤工作已完成，护岸完成80%，橡胶坝完成90%，今年年底工程全部完工。

二是国家水保重点工程追加项目。该工程总投资1859万元，治理面积53.1平方公里，工程包括，栽植水保林1450公顷,经济林90公顷,封禁治理3700公顷，谷坊30座，田间道路5公里，河坝2公里，基本农田70公顷，目前工程全部完工。

三是 “兴水战略”工程。 此项工程涉及10个乡镇和富阳工业园区。工程完成后可新增水域面积1500亩，新增调供水能力1944万m3，概算总投资15900万元。工程计划分期分批实施，今年主要实施第一批10处工程。目前工程进展顺利，各项前期工作基本完成，有些工程已进入实施阶段，部分工程已经完成。

（二）水资源管理工作

一是加大宣传力度，营造良好水政执法氛围。我局高度重视对水法律法规的宣传普及活动，在抓好自身学习的同时，借“世界水日”暨“中国水周”的有利时机，利用电视、广播、宣传车、印发宣传品等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传。二是公开办事程序、认真履行职责。完善了有关管理制度和措施，逐步健全了岗位责任制，实行了服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度，按照内强素质、外树形象的总体要求，认真开展工作，为广大企事业单位和个人涉水活动提供良好的服务。三是积极开展地下水位监测和远程信息建设，为水资源合理开发，实现地下水位止降回升提供决策依据。

（三）水利工程管理工作

今年工程管理的工作重点放在了农村供水工程管理上。为了提高供水工程的管理水平和运行效益，我们积极创新管理和服务机制，县农村供水服务中心按供水范围及受益人口实行定岗定责、责任到人，建立健全了乡镇级和村级饮水工程管理体系，组建了农村供水抢险队，推行了主要供水物资储备登记制。同时严格执行《襄垣县农村居民饮用水水价补贴暂行办法》，实现了水费补助公开、收支公开，制定了完善了财务管理制度，聘请了社会监督人员，开通了监督热线电话，初步建成了运行、维修、服务一体化的饮水工程网络，促进农村供水走向良性发展。二是防汛督查整改力度加大，防汛工作再创新高。为了全面做好全县的防汛工作，今年以来从实际出发，局里防汛办公室主要做了四方面工作：一是编制了防汛方案；二是备足了抢险物资；三是组织了抢险队伍；四是建设了河道治理工程。对全县重点河段和各水库进行了全面排查，对存在的突出问题专门下达了清障令，我们本着早动手、早预防的原则，立足防大洪、避大险，把防汛工作一抓到底，确保了全县人民生命财产的绝对安全。

篇7

(一)明确严峻形势，提高思想认识。进入汛期以来，我区出现4轮强降雨过程，累计降雨量达到400余毫米，超历年同期近300毫米，各条河流达到或即将达到预警水位;

目前土壤墒情达到100%，落雨即形成地面径流;

根据近期天气预报，7月17日--7月23日，我区预计有100-200毫米降雨，这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区政府相关会议精神以及为确保全区安全度汛，区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施;

组织开展全局防汛知识培训，在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时，熟练掌握各项防汛业务技能，提高防灾减灾水平，确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人，提出了更加明确的防汛要求，确保各项防汛措施落到实处。

(二)再次开展防汛检查，进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上，再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查，确保拦蓄水设施启闭灵活，正常运行。同时，组织技术人员认真做好洪水风险分析评估，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的防范措施。

(三)加强部门协调，做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门，对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通，确保城区低洼地段积水及时排除，严防城区内涝，保证群众财产和出行安全;

(四)加快推进工程建设，做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程：河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程，在确保工程质量的同时，加快工程进度，以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案，落实了应急救援队伍和抢险物资，为全区安全度汛提供可靠的保障。

二、下步工作打算

(一)进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作，切实加强值班监测。

篇8

一、周密调查，科学提供水资源资料报告。

为了全面贯彻这一指导思想，1999-2000年，市政府组织成立了十五规划编制领导小组，对全市水资源和水田水利建设情况进行了详细的摸底调查，形成了《××市水资源公报》、《××市农村水利建设布局分析》等一大批重量级报告文件，为十五规划的制定和十五期间我市农村水利建设的快速发展奠定了坚实基础。2005年，结合全国南水北调工程进程和我市经济发展趋势，水务局组织各乡镇对全市农村水利现状进行了深入细致的调查，利用半年左右的时间整理出翔实的调查报告，为市政府制定十一五规划提供了充分的依据。

二、实事求是、合理规划发展目标。

市政府组织水利专家，进行多次研究，依据××市水资源现状和水利工程设施基础，制定了《××市水利发展十一五规划》和《××市农村饮水安全“十一五”规划》、《××市节水灌溉工作“十一五”规划》、《××市农村小型水利工程建设“十一五”规划》、《××*灌区发展规划》等多个分项发展规划，内容既包含了“十一五”期间的长期目标，又明确了年度实施计划和具体措施，为“十一五”期间农村水利工作的开展指明了方向和目标。

篇9

中华人民共和国水土保持法实施条例

浙江省《中华人民共和国水土保持法》办法

开发建设项目水土保持方案管理办法

开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定

开发建设项目水土保持设施验收管理办法

二、许可对象

省立项的涉及水土保持的开发建设项目。

三、许可条件

（一）编制水土保持方案报告书（表）的条件

⒈符合下列条件之一的项目须编制水土保持方案报告书

⑴占地面积10万平方米以上。

⑵施工条件复杂，开挖或填筑土石方量5万立方米以上。

⑶地处生态环境敏感区域，占地面积5万平方米以上或者开挖（或填筑）土石方量2万立方米以上。

⒉符合下列条件的项目须编制水土保持方案报告表：

⑴可能造成的水土流失较轻。

⑵对生态环境影响一般。

（二）水土保持方案报告书（表）由具有相应资格的单位编制

⒈总投资在3亿元以上项目的水土保持方案报告书，编制单位应当持有甲级《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》；

⒉总投资在3000万元以上、3亿元以下项目的水土保持方案报告书，编制单位应当持有甲级或乙级《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》；

⒊水土保持方案报告表和总投资在3000万元以下项目的水土保持方案报告书，编制单位应当持有甲级或乙级、丙级《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》。

（三）水土保持方案报告书（表）的内容应当满足：

⒈符合《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规、规章的有关规定。

⒉依据《开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）》、《水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1～16453.6-1996）》、《水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2001）》等国家、行业、地方的水土保持技术规范、标准。

⒊水土流失防治责任范围界定清楚、准确。

⒋水土流失防治措施合理、有效，与周围环境相协调，并达到主体工程相同的设计深度。

⒌水土保持投资估算编制依据、方法、结果正确。

⒍水土保持监测的内容和方法得当。

（四）项目的选址、建设等符合浙江省水土保持总体规划和所在市、县（市、区）的水土保持规划。

四、申报材料目录（分两大类）

（一）水土保持方案报告书审批（再分两类）

⒈公路建设项目

⑴水土保持方案报告书(根据预审意见修改补充)，一式二十份。

⑵水土保持方案报告书(送审稿)一份

(3)省交通厅出具的水土保持方案预审意见。

(4)项目法人要求审批水土保持方案的请示，文头、文号、事由、内容、行文单位及日期应齐全。

(5)项目建议书批准文件（类似或相关文件）。

(6)可行性研究报告

⒉其他建设项目

⑴水土保持方案报告书(根据评估论证意见修改补充)，一式二十份。

⑵水土保持方案报告书(送审稿)一份

(3)持有相应《工程咨询资格证书》的咨询评估机构出具的《水土保持方案评估论证意见》（一式二十份）。

(4)项目法人要求审批水土保持方案的请示，文头、文号、事由、内容、行文单位及日期应齐全。

(5)项目建议书批准文件（类似或相关文件）。

(6)可行性研究报告

（二）水土保持方案报告表审批

⒈水土保持方案报告表（一式七份，项目法人在申报栏内盖章）。

⒉项目建议书批准文件（类似或相关文件）。

⒊可行性研究报告

五、程序与时限

（一）受理

省立项的开发建设项目法人（未成立项目法人的为机构）应按第四条所列清单持全部材料向省水行政主管部门提出申请，由省水行政主管部门决定是否受理。

（二）审查

受理后对水土保持方案报告书(表)的内容进行必要的核查，需要对水土保持方案报告书（表）组织专家评审或进行听证的，5日内开始组织专家评审或进行听证并形成书面的审查意见或听证意见，以便对水土保持方案报告书（表）进行修改和补充。

（三）审批

1、材料齐全、符合审批条件的，自受理之日起在20个工作日内办理完毕审批手续，将批文发送项目法人和省发展改革、环保等部门和所在地设区的市、县（市、区）水行政主管部门。

但需要组织专家评审或听证的项目，自开始组织评审或听证之日起至对水土保持方案报告书（表）进行修改补充形成报批稿（一式三份）重新提交之日期间的时间不计算在20个工作日之内。

2、不符合审批条件且在规定时限内未对水土保持方案报告书（表）进行修改补充的，作出不予审批的决定并告知申请人所享有的权利。

（四）水土保持设施设计、施工的监督检查

⒈监督检查的主要内容：

⑴项目初步设计、施工图设计中是否包括水土保持设施的初步设计、施工图设计，设计内容是否全面，设计深度是否满足要求。

⑵项目性质、规模、建设地点等发生变化后，是否按规定重新报批水土保持方案。

⑶单项水土保持设施的规模、位置变更后，是否履行了变更手续并重新进行设计。

⑷水土保持投资是否列入工程总投资。

⑸水土保持设施补偿费是否依法缴纳。

⑹项目法人是否将水土保持设施的实施纳入工程建设的总体实施计划，对水土保持设施建设的监督管理是否到位。

⑺是否委托建设监理单位开展水土保持设施建设监理，资料积累、整理、立卷是否满足水土保持设施验收的有关要求。

⑻在与施工单位签定的施工合同中，是否包括水土保持设施建设内容，是否有进度和相关技术要求，与主体工程是否同步。

⑼监理单位是否将水土保持设施建设纳入项目监理规划及其实施细则，并据此开展水土保持设施建设的监理工作。

⑽施工单位的施工组织设计报告中是否包含水土保持设施建设的内容，是否采取有效措施预防工程建设过程中的水土流失。

⑾取料场、弃渣场等位置是否与水土保持方案一致。如有变更，是否办理了有关变更手续。

⑿水土保持设施建设的质量是否符合水土保持方案及初步设计、施工图设计的要求。

⒀是否委托水土保持监测单位开展水土保持监测工作情况。监测工作是否符合有关规范和技术标准的要求。

⒁历次水土保持监督检查所发现问题的整改情况。

⒉监督检查的方式

⑴建设单位按季度定期依照上列内容报送水土保持方案实施情况，省水利厅会同所在地市、县（市、区）水行政主管部门根据所报送的材料予以核查。

⑵所在地市、县（市、区）水行政主管部门定期现场监督检查。

⑶省水利厅不定期现场抽查。

⒊监督检查中发现问题的处理

对所存在的问题责令限期改正、采取补救措施，造成危害后果的由建设单位承担相应法律责任，并可依据《中华人民共和国共和国水土保持法》等法律、法规、规章的有关规定予以处罚。处理决定依法可由所在地市、县（市、区）水行政主管部门作出。

（五）水土保持设施验收

⒈验收条件

⑴开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；

⑵水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

⑶治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；

⑷水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

⒉验收程序

⑴项目法人会同项目建设监理单位和水土保持方案编制单位编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告。

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2020年11月5日

一、安全管理方面：

（一）本月安全管理重点工作

1.班前会开展情况：班前会按2208模式持续开展，安全培训与危险源辨识按计划进行。

2.开班前会时运行及检修工必须对当班进行危险源辨识，水厂严格规范执行水厂、班组和岗位危险源辨识管控和隐患排查治理分级管理制度。

3.本月排查隐患5项，均已整改完毕。

4.本月认真落实跟带班管理制度，以身作则，强抓管理，带领厂里员工一起提高，调动员工的积极性，改变懒散的工作习惯，调整每一位员工的精神面貌。

（二）本月教育培训工作开展情况

1.安全警示教育按规定如期开展；

2.月度过关考试和逢查必考均已完成。

3.开展两日一题专项学习活动，技术员负责组织在班前会上以现场提问的方式，让每一位员工都能熟练掌握工艺技术，并结合金家渠水厂的实际系统工艺出卷进行考试，以考促学，提升每一位员工的工作技能，对新上岗的职工进行三级教育，班组级教育持续进行。

二、生产运行方面：

（一）系统运行及水质情况

1.预处理：预处理水量150862m3，日均处理量4866m3；来水平均悬浮物187mg/L，最大悬浮2235mg/L，外排水平均悬浮2mg/L，最大悬浮5mg/L；COD最大值25mg/L，氨氮最大值1.5mg/L，均无超标。

2.深度处理：深度处理水量21920m3，处理后水质平均电导率325.1μS/cm（西门子/米）、最大电导率429.6μS/cm。

3.生活污水处理系统：月处理水量6034m3，处理后水质悬浮物平均值35.5mg/L、COD平均值23.15mg/L、氨氮平均值17.12mg/L。

（二）设备运行情况

1.设备台数85台，本月完好82台，待检修3台：格栅间扒渣机；预处理车间两台PAC加药装置缺2个螺旋桨搅拌器；

2.本月设备维修及保养情况正常，水厂运行平稳。

（三）药剂使用情况

1.PAC消耗4050kg，本月吨水药剂消耗26.85g/t，较上月增加1.92g/t，较定额减少18.15g/t；PAM（阴离子）消耗229kg，本月吨水消耗1.52g/t，较上月增加0.18g/t，较定额减少0.98g/t；PAM（阳离子）消耗138kg，本月吨水消耗2.36g/t，较上月减少0.03g/t，较定额减少0.64g/t；阻垢剂消耗141kg，较上月减少0.44g/t。

2.每周一次混凝实验，2小时一次取样化验，及时根据井下来水悬浮物调整加药量。

（四）压泥及排泥情况

1.压泥58.5t。

2.压滤机排泥方面采取的措施：加强来水悬浮物的监测，通过来水悬浮物的测量和实际压泥数量对比，确保系统不积泥。

（五）分析化验工作

预处理、来水、产水悬浮物各分析化验计划170次，生活水：每周计划一次，MD600(总磷、氨氮、悬浮物、COD)、溶解氧、PH。深度处理：实时在线监测PH、电导率、ORP、浊度、温度。

（六）工作创新方面

1. 生活水更换外回流泵，加大回流池至A池回流比，加快了硝化液回流，有效的使硝化液在A池中转化为氮气，降低了产水氨氮。

2. 通过混凝试验，降低药剂消耗，加大成本管控力度。

3. 根据深度产水量及段间压力信息，利用柠檬酸酸洗超滤以及反渗透，使设备达到最佳运行状态。

三、需协调解决的问题

因生活污水格栅机坏，生活污水原水调节池内固体较多，造成潜水泵经常污堵，进入A/O池的水有大颗粒，造成系统运行不正常，曝气头堵塞，活性污泥死亡，水质不达标。

四、 本月工作计划

（-）本月已完成工作

1、完成生活水车间暖气更换工作。

2、完成地下泵房七个穿墙管漏水补漏工作。

3、完成生活水车间外回流泵更换工作。

4、完成深度车间漏点补漏工作。

5、完成预处理车间设备标识牌更换工作。

6、完成1#压滤机滤布更换工作。

7、完成废油脂库房周边杂草清理工作。

（二）下月工作计划

1、完成厂区杂草清理工作

2、完成地下泵房七个穿墙管路面硬化工作

3、完成生活水回流池排水堰安装工作

篇11

二是着力解决影响和制约税收发展的突出问题。针对今年严峻的经济形势，保持清醒头脑，进一步加大组织收入工作力度。认真查找管理的薄弱环节，大力构建税收征管长效机制，牢牢把握组织收入工作主动权，提高税收征管质量，确保税收收入增长，切实把管理成效体现到税收收入上来。

三是着力解决事关纳税人切身利益的税收服务问题。把纳税人的利益做为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，切实解决对纳税人的诉求关注不够、对纳税人合法权益维护不够、对征纳关系和谐重视不够等问题，扎扎实实为纳税人做好事、办实事、解难事。

四是着力改进不利于科学发展的税收机制问题。围绕工作实际和管理薄弱环节，全面推进制度、机制和手段创新，不断完善和改进管理机制，创造性地开展工作。

五是着力解决党员干部党风党纪方面存在的突出问题。进一步强化宗旨意识和群众观念，加强党性锻炼，严格落实廉政建设各项规定和要求，着力解决党性还不够强、党风还不够好、执行党纪还不够严等问题，引导党员干部增强发展信心、促进科学发展。

“转变工作作风，优化发展环境”

工作作风事关形象和大局。为树立和弘扬优良作风，增强为社会及纳税人服务的观念，我们将以学习实践科学发展观活动为契机，以党风带政风促行风，进一步优化发展环境，推动行业作风建设深入开展。

一是坚持实事求是的工作作风。正确认识当前经济下滑以及税收政策调整给组织税收收入工作带来的不利和有利因素，牢固树立大局意识，加强对国家新出台的税收政策贯彻落实情况以及组织收入原则执行情况的辅导检查，积极处理好组织税收收入与落实税收优惠政策、促进经济发展的关系，确保应收尽收，依法征收，坚决防止虚收和越权减免税的问题发生，实现经济税收和谐发展。

二是树立求真务实的工作作风。严格遵守国家税收政策，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，做到依法行政、程序合法，坚决防止收“关系税”、“人情税”以及以补代罚、以罚代刑等问题，为纳税人营造公平、公正的税收环境。

篇12

二是着力解决影响和制约税收发展的突出问题。针对今年严峻的经济形势，保持清醒头脑，进一步加大组织收入工作力度。认真查找管理的薄弱环节，大力构建税收征管长效机制，牢牢把握组织收入工作主动权，提高税收征管质量，确保税收收入增长，切实把管理成效体现到税收收入上来。

三是着力解决事关纳税人切身利益的税收服务问题。把纳税人的利益做为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，切实解决对纳税人的诉求关注不够、对纳税人合法权益维护不够、对征纳关系和谐重视不够等问题，扎扎实实为纳税人做好事、办实事、解难事。

四是着力改进不利于科学发展的税收机制问题。围绕工作实际和管理薄弱环节，全面推进制度、机制和手段创新，不断完善和改进管理机制，创造性地开展工作。

五是着力解决党员干部党风党纪方面存在的突出问题。进一步强化宗旨意识和群众观念，加强党性锻炼，严格落实廉政建设各项规定和要求，着力解决党性还不够强、党风还不够好、执行党纪还不够严等问题，引导党员干部增强发展信心、促进科学发展。

“转变工作作风，优化发展环境”

工作作风事关形象和大局。为树立和弘扬优良作风，增强为社会及纳税人服务的观念，我们将以学习实践科学发展观活动为契机，以党风带政风促行风，进一步优化发展环境，推动行业作风建设深入开展。

一是坚持实事求是的工作作风。正确认识当前经济下滑以及税收政策调整给组织税收收入工作带来的不利和有利因素，牢固树立大局意识，加强对国家新出台的税收政策贯彻落实情况以及组织收入原则执行情况的辅导检查，积极处理好组织税收收入与落实税收优惠政策、促进经济发展的关系，确保应收尽收，依法征收，坚决防止虚收和越权减免税的问题发生，实现经济税收和谐发展。