民族团结进步创建总结范文

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二、基本原则

（一）坚持正面教育原则。坚定不移地高举民族团结的旗帜，用坚定的信念，共同的理想团结各族群众，凝聚各族群众的力量，共同致力于中国特色社会主义的伟大事业。

（二）坚持注重实效原则。讲求实效、贴近实际、贴近生活、贴近群众，把工作做细，增强民族团结教育工作的针对性和实效性。

（三）坚持与时俱进原则。结合新形势，深入研究民族团结进步工作的新情况，注重运用现代科技手段，树立新观念、增强新亮点，使民族团结工作不断深入。

三、工作目标

通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展，努力争创县级示范单位。

四、工作措施

（一）集中学习民族政策。通过开辟学习园地、发放宣传资料、集中组织学习等形式，认真组织干部职工专题学习《民族区域自治法》，大力宣传党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识，使干部职工牢固树立起“两个共同”、“三个离不开”的思想意识，引导广大干部职工进一步提高对民族工作长期性、复杂性、特殊性的认识，增强维护民族团结、社会稳定的政治责任感。

（二）组织开展民族团结进步宣传月活动。在民族团结进步宣传月活动期间，精心组织实施，多层次、多形式进行民族政策和民族团结进步宣传教育，强化全社会各民族大团结氛围，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

（三）组织开展创先争优活动。在卫生行业广泛开展争创民族团结进步模范单位和模范个人活动，培养一批为民族团结进步事业做出突出贡献的模范，充分发挥他们的示范带动作用，推进民族团结进步事业，促进卫生事业跨越式发展。

（四）深入开展卫生惠民工作。立足工作职能，深入实施公共卫生服务、新型农村合作医疗制度、基本药物制度、先看病后付费、农村改厕等惠民措施，落实各项公共卫生服务政策，完善基层卫生服务体系建设，确保各族群众都能享受到良好的卫生服务。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员（4月10日至4月底）。

制定民族团结进步创建活动实施方案，成立创建活动领导小组，召开动员会议，安排部署具体工作。组织集中学习民族政策法律法规及党的各项民族政策，提高系统干部职工对民族团结工作重要性的认识。

第二阶段：全面实施（5月1日-6月30日）。

在全系统范围内多层次、多角度、多形式开展创建活动，全面落实各项卫生惠民政策，注重创建活动的实效性。

第三阶段：总结提高（7月1日-8月30日）。

对开展民族团结创建活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。认真梳理总结开展民族团结创建活动中行之有效的做法，形成长效机制。对民族团结创建活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

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1、重视有高度。民政上下层面，下到下属事业单位、窗口对我县民族团结进步工作都十分重视，把该项工作纳入了重要工作议事当中，都把该项工作作为民政一项重要任务来狠抓落实，同时健全了相应的领导机构，制定了相关方案，明确了责任分工，为更好地开展民族团结进步工作奠定了基础。

2、安排有力度。我局把民族团结进步工作有机融入到各居委会、各社区、各下属事业单位创建民族团结进步活动中，做到同谋划、同部署、同安排。在此基础上把民政工作与民族团结进步工作的安排部署与创建工作紧密结合起来，与维稳工作紧密结合起来，与效能建设紧密结合起来，与政务公开紧密结合起来，与窗口单位的常规工作紧密结合起来。实现了层层安排的良好格局

3、宣传有广度。各下属事业单位、各窗口单位深刻认识到在服务中体现党和国家民族政策的重要性，有效强化将民族团结纳入创先争优范围的自觉性。为进一步落实党和国家民族政策、充分尊重各民族特点和风俗习惯、满足少数民族群众特殊需求，起到了积极的促进作用。

4、服务有亮度。本部门窗口单位在民族团结进步工作中与常规工作紧密衔接，尽最大程度为农牧民群众提供便捷的服务和满意的服务。

二、存在的问题

1、思想认识不够深。个别地方、个别窗口下属事业单位对民族团结进步的认识还不够深刻，以至于没有引起足够的重视。使该项工作在一定程度上产生了“以文件落实文件、以会议落实会议”的务虚情况，同时也造成了“只做表面文章，只耍花拳绣腿”的不实问题

2、工作落实不到位。受服务水平所限，使有关民族政策的贯彻落实、民族团结进步工作的稳步实施，在一些地方或一些部门还存在一些障碍和瓶颈。

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一、领导重视精心组织，使教育活动深入人心 

为扎实有效地开展好民族团结教育活动，分公司领导高度重视此项工作，及时成立了民族团结教育活动领导小组，精心组织实施，周密安排部署，突出“抓学习、求团结、树典型、结对子、思稳定、求发展”的主题，使教育活动富有成效。分公司党总支通过召开民族团结工作会议、专题学习会议、制作民族团结展板、到联点帮扶村发放宣传彩页等多种形式进行宣传教育，营造良好的民族团结氛围。

二、结合“两学一做”学习教育、“党团活动日”“双帮”活动为载体，不断把民主团结教育活动推向 

分公司以“两学一做”学习教育、“党团活动日”为载体，寓民族团结教育于党员学习教育之中。2017年5月17日分公司组织管理岗职工到青海省民族团结教育基地-青海省藏医药文化博物馆参观学习；2017年5月23日上午，四分公司党总支书记张明带领分公司五级管理岗党员一行18人到湟源县波航乡下台村开展节前双帮入户慰问活动，此次慰问活动，分公司不仅为困难群众带去了自筹的过节食品，还为下台村的困难群众进行了普法、民族团结和安全常识教育，并为村民们发放了普法、民族团结、安全常识宣传单，逐一向村民们讲解了普法、民族团结和安全常识知识内容，耐心的回答村民们提出的每一个疑问；2017年5月26日组织全体党员民族团结专题学习动员会，由党支部书记向全体党员进行党的民族团结政策理论知识和涉藏维稳思想进行宣传教育；分公司通过开展民族团结教育活动，引导全体管理岗职工切实增强“三个离不开”思想和“五个认同”、“五个维护”意识，进一步夯实民族团结进步的思想基础，充分认识民族团结进步工作的重要性和必要性，使民族团结进步的思想深深地扎根于管理岗职工的心中，自觉维护祖国 统一，民族团结，促进西宁XX事业的健康发展。

三、开展困难帮扶活动，增进各民族的交融 

分公司结合民族团结教育活动大力开展困难职工帮扶活动和双帮活动。深入帮扶困难职工，困难群众，切切实实为职工，为困难群众办实事、办好事。完善分公司困难职工帮扶档案，加强对困难职工的帮扶力度；对精准扶贫帮扶村湟源县波航乡下台村9户贫困群众爱心捐款及发放慰问品。 为困难职工组织开展爱心捐款活动；组织职工参加《青海省在职职工住院医疗互助保障计划》，减轻职工个人医疗负担，解决了因患重大疾病给员工家庭生活带来的沉重负担；慰问生病住院职工和慰问亡故亲属；为丰富各族职工支业余生活，4月20日组建四分公司合唱队，积极倡导分公司各族职工在歌声中工作，在工作中唱歌，陶冶心情，释放压力，努力营造和谐向上、健康文明的工作氛围。合唱队的组建不仅可以让各族职工们学习到演唱技巧，更可以丰富各族职工们业务生活，成为职工们相互学习和交流的平台，培养各族职工积极进取、勇于拼搏的团队精神，促进分公司民族团结建设

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以科学发展观为指导，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，以民族团结进步示范村、示范社区创建为抓手，凝聚和调动各族人民的智慧和力量，推进经济快速发展、社会和谐稳定。通过开展创建活动，树立一批民族团结进步的典型；通过开展创建活动，把党和国家的各项民族政策落实到基层；通过开展创建活动，使各级干部更加重视民族团结进步事业，进一步提高做好民族工作的能力和水平。

二、示范村（社区）标准

(一)民族工作机制健全。民族工作列入村（社区）重要议事日程，有相应的组织领导机构和工作机制。民族工作有计划，创建活动有方案。村（社区）班子团结，干群关系融洽，在群众中有较高的威信。班子成员中有一定比例的少数民族干部，能够认真落实民族工作的各项任务，在民族团结进步工作中积极发挥模范带头作用。

(二)民族政策得到有效贯彻落实。村（社区）内设有固定的法律法规、民族政策宣传栏，积极组织开展民族团结进步活动，尊重少数民族的生活风俗习惯，维护少数民族群众合法权益，积极学习使用蒙古语言文字。

(三)少数民族群众生活有保障。村（社区）经济社会发展措施有力，制定科学的发展规划，90%以上少数民族群众家庭有相对稳定的经济收入，少数民族特困人员享有最低生活保障，少数民族家庭人均收入不低于平均水平。

(四)村（社区）公共设施良好。村（社区）有固定的办公场所，功能较齐全，工作积极主动，及时帮助解决少数民族群众在就医、就学、社会保障等方面的需求。卫生环境良好，美化、绿化、净化工作卓有成效。精神文化生活丰富，积极组织开展各类民族文化活动和体育活动。

(五)民族关系和谐。各族群众之间能够做到互谅互让，和睦相处，扶困助难，团结友爱。各族群众能够做到“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。群众生活健康文明、积极向上。

三、申报与评定

(一)每年11月份由创建单位自行申报，政府、街道办事处进行推荐。政府、街道办初核后，向创建活动领导小组选报1-2个单位。

(二)创建活动领导小组对各地选报单位进行复审。

(三)创建活动领导小组每年年底评定一次，以政府名义对达到标准的村（社区）进行命名。

四、有关要求

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中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-02

武定县位于云南省中北部、楚雄彝族自治州东北部，地处云南、四川两省的昆明、楚雄、凉山三州市交汇点，县域国土面积3322平方公里，全县辖11个乡镇 133个村民（社区居民）委员会1570个村民（社区居民）小组，总人口27.7万人。

武定县是全省28个协调民族关系重点县和63个宗教工作重点县之一，也是云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设“3121工程”10个示范县之一。境内居住着汉、彝、傈僳、苗、傣、回、哈尼等20多种民族，少数民族人口15.3万人，占总人口的55.6%。原始宗教、佛教、伊斯兰教、基督教并存，非正常宗教影响较大，7种曾先后在县内流传，目前，少数骨干仍在暗中活动。历届县委、县政府高度重视民族团结进步工作。从2006年开始实施民族团结示范村建设项目，不断探索成功经验。2013年，武定县被列入全省重点打造的十个民族团结示范县之一，获准实施《云南省楚雄州武定民族团结示范县建设规划（2013―2015）》和《武定县创建全国民族团结示范县实施方案》。本文从武定县民族团结示范县建设的基本情况、存在的主要问题和打造省级民族团结示范县的措施三个方面来论述，目的是让武定县在“把云南建设成我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”的历史使命中做出应有的贡献。

一、武定县民族团结示范县建设的基本情况

（一）积极探索求突破

武定县委、政府十分重视民族团结示范县建设工作。在历届县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下，武定县民族团结进步事业不断得以加强，职能部门积极创造条件，探索创新机制，加快民族地区发展。从2006年开始整合部门项目资金，每年实施2至3个民族团结示范村。2008年，多方争取和筹措扶持资金312万元，将发窝乡小石桥村列为特殊贫困地区民族团结示范创建试点村，开展全方位的软硬件建设，积累了成功的经验。2009年3月，县委、县人民政府积极贯彻落实省、州实施民族团结进步示范区建设的会议精神，正式提出创建民族团结示范县的目标，成立了民族团结示范县创建工作领导小组，以“五入一帮扶”工作方法、以奖代补的方式开展了大规模的民族团结示范县创建活动。在2012年12月召开全县第三次民族团结进步表彰大会上，命名并表彰了7个民族团结示范乡（镇）、20个民族团结示范行政村和33个民族团结示范自然村。

（二）科学规划谱新篇

2013年，武定县被省民委列入全省十个重点打造的民族团结示范县之一（3121工程）。武定县委、县人民政府在总结前期工作经验的基础上，组织相关部门，编制完成《云南省楚雄州武定民族团结示范县建设规划（2013―2015）》。该规划突出民族乡、山区民族村和贫困村三个开发重点，集中规划建设150个重点示范村，以点带面推进民族团结示范县建设。三年之内在全县11个乡（镇）、72个村委会、150个少数民族聚（散）居自然村，实施特色产业发展、民族文化繁荣、民族团结进步与宗教和顺三大项目，总投资15535万元，其中：省级投资1000万元，州级投资1000万元，县级整合投资13535万元（其中县级财政配套1000万元）。同时编制了项目年度实施方案和子项目实施方案，为系统、科学推进民族团结示范县建设奠定了基础。

（三）整合资金齐推进

在建设民族团结示范县的过程中，民宗、财政、发改、扶贫、交通、水务、农业、畜牧、林业、新农办等职能部门，积极支持全县民族团结进步事业，密切配合，整合项目资金集中打造省级民族团结示范县。2012年，整合部门资金380万元；2013年，整合部门资金规模达到3.3亿元，集中提升打造插甸、高桥、白路、猫街、发窝、环州、东坡等民族团结示范乡（镇）。逐步形成项目村组人人参与、各职能部门合力推进的工作格局。

（四）落实项目促发展

2012年，中央、省、州扶持武定县民族发展项目23个（子项目41个），补助资金377.4万元，整合部门资金380万元，项目覆盖狮山镇、猫街镇、高桥镇、插甸乡、发窝乡、己衣乡、田心乡、东坡傣族乡、环州乡等9个乡镇，在村组公路（道路）、农田水利、人畜饮水、经济林果、村容村貌整治、农村公益事业等领域推进实施，所有项目已全部实施完成并通过验收。

2013年度，全县共到位省级民族团结示范县建设项目21个，专项资金560万元；州级民族团结示范县建设配套项目27个，补助资金333万元；省州扶持项目合计48个，补助资金合计893万元。截止2014年7月底，已竣工项目42个，完成省级专项和州级配套资金613万元，群众自筹318.5万元。建成一批诸如：发窝乡发窝村委会左、中梁子村间道路建设（40万元），东坡乡庄房村委会庄房村村间道路硬化（30万元），白路火把山文化广场建设（20万元），狮山镇麻栗棵苗族特色村寨建设（100万元）、旧城社区马豆沟特色旅游村建设（30万元）等群众积极性高、工程质量优、示范效果好的项目村组。

2014年，省下达给武定县省级民族团结示范县建设11个项目，专项资金400万元；州级民族团结示范县建设配套项目15个，补助资金400万元；省州扶持项目合计26个，补助资金合计800万元。目前项目资金已下达到项目村组（单位），正在陆续启动实施中。大批示范项目的实施，有力地改善了项目村组的生产、生活条件，增强发展后劲。

（五）抓实宣传促和谐

在抓好项目带动的同时，投入500余万元资金新建和完善了230个村组活动场所，打牢农村基层宣传文化阵地基础。结合创建“彝州先锋走廊”，探索了一条“把农村致富带头人培养为党员，把农村党员致富带头人培养为村组干部，把优秀村组干部培养为党支部书记”的村级班子建设的成功路子。紧紧围绕民族宗教领域热点、难点问题，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，促进民族团结，宗教和顺。通过坚持硬件、软件“两手抓，两促进”，示范村辐射带动作用明显，有效推动省级民族团结示范县建设。

二、武定县民族团结示范县建设存在的主要问题

武定县在推进民族团结示范县建设方面虽然取得了阶段性成效，但还存在一些困难和问题：

（一）项目实施及监管上还有差距

至2014年7月底，由于进村公路施工、用地审批未完成等因素影响，加之部分乡镇宗教专干空缺，项目监管不到位，2013年还有6个项目专项资金280万元的项目尚未实施，分别是：高桥镇小河村委会木衣拉村项目（30万元），环州乡千则古村委会新建组项目（30万元），白路乡农特产品市场交易中心建设项目（100万元），插甸乡插甸彝族特色村寨建设试点项目（100万元），狮山镇古柏村委会平头山村文化室建设项目（10万元），少数民族农业科技实用培训项目（10万元）。

（二）部门资金整合依然不够

纳入《云南省楚雄州武定民族团结示范县建设规划（2013―2015）》的项目村组，大多地处偏远，贫困程度深，基础设施薄弱，特别在交通、水电等方面问题较多，建设成本高、难度大，数十万元资金投进去，也只能解决部分问题。另一方面，一些部门认识上还有差距，部门资金整合的力度依然不够。

（三）项目区产业单一，发展后劲乏力

由于历史和自然原因，项目村组的产业发展以传统种植业和养殖业为主，高原特色农业尚未形成规模，产业化发展尚存较大差距。一是农田水利基础设施较差，项目村组大多山高坡陡，农田（地）零散，水利条件差，基本无机耕条件；二是资源优势转变成为经济优势难度大；三是缺乏一定规模的龙头企业带动；四是绝大部分中青年劳动力都选择外出打工，农村只留下老人和小孩，农业产业化缺乏劳动力支撑。

（四）少数民族传统文化传承与保护工作形势严峻

一是母语、服饰等民族文化危机日益加剧。由于受到多元文化的冲击，不会讲本民族语言、不愿穿本民族服装的青年人逐渐增多，使得处于脆弱状态的民族传统文化趋于濒危状态；二是民族文化遗产保护资金投入不足，导致一些珍贵的民族传统文化未能得到及时抢救；三是民族传统文化的传承后继乏人，部分民族民间艺术、传统工艺制作和民风习俗难以传承和保护，许多独门技艺面临失传的危险。

（五）影响民族团结进步的不稳定因素仍然存在

一是民族问题在一些地方往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不当，会影响民族团结甚至酿成冲突；二是外来传教人员较难监控，渗透无孔不入。如教堂建盖，上级补助资金少，外来传教人员就以捐钱建教堂为名进入传教渗透，笼络信众；三是在一些地区组织用小恩小惠蛊惑群众，传播，危害家庭和社会；四是维稳信息情报人员无报酬，缺乏工作经费，综治维稳的压力较大；五是部分地区土地、山林、矿产资源纠纷时有发生，影响民族团结和社会稳定。

三、打造省级民族团结示范县的措施

（一）抢抓机遇，整合资金，加大项目实施力度

紧紧抓住武定县作为全省10个民族团结示范县之一、乌蒙山片区开发、乌东德电站建设、滇中经济区一体化发展的有利时机，进一步争取政策和项目支持，总结成功经验，加大项目工作力度；进一步加强领导，提高对省级民族团结示范县建设项目重大意义的认识，增强使命感和责任感，最大限度整合项目资金，合力推进民族团结示范县建设；加强队伍建设，配齐配强民族宗教专干，加强项目监管，高质量按时完成项目建设任务。

（二）优化结构，培植特色产业，增强发展后劲

依托气候、资源优势，发挥山区潜力，大力发展特色种植业和养殖业。一是积极创造条件，逐步将高山反季蔬菜、早青豌豆、中药材和核桃为主的特色种植业培强做大；二是积极发展以武定壮鸡、黑山羊为主的特色养殖业；三是加快土地流转步伐，促进特色种养殖业规模化发展；四是千方百计引进和扶持龙头企业，带动特色种养殖业产业化发展。

（三）采取措施，保护和传承优秀民族文化

少数民族优秀传统文化包括母语服饰、民族歌舞、民俗风情和民间艺术等。一是要加强对优秀民族文化传承与保护的宣传和引导，增强少数民族群众的自信心和自豪感；二是在民族文化的研究、宣传、保护上要加大人、财、物的投入；三是通过挖掘优秀文化底蕴，办好民族传统节日，充分展现地方特色和民族特色，促进第三产业发展。实现以发展促进保护，在保护中获得发展的良性循环。

（四）增加投入，抵御外来渗透，加大打击力度

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（一）加强领导，认真组织。各级各类学校要提高对创建活动重要性的认识，明确专门机构、指派专人负责，加强协作配合、创新方式载体，把民族团结进步创建活动作为一项长期性的政治任务抓紧抓实，确保创建活动卓有成效。

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重在创新载体，创建抓手进一步丰富

开展民族团结进步模范人物评选活动，具有很强的政治性、社会性和示范性，在全国也没有先例，自治区民委在反复研究、慎重决策的基础上，拟定了一套科学严谨的评选活动实施办法。成立了以自治区党委、政府分管领导为主任、副主任的评选活动组委会，以自治区两办名义下发了评选活动方案，将整个评选活动分推荐上报、审核确定、公示投票、研究确定、颁奖表彰等5个阶段进行，按照真实性、先进性、典型性、群众性和代表性等要求，反复研究制定评选标准，组委会对候选人严格审核把关，重点依据群众投票结果，最终评出模范人物和提名人物。这次评选既在很大程度上丰富了民族团结进步的创建手段，也从新的角度创新和加强了社会管理，很好地维护了民族团结进步的良好局面。

重在典型示范，榜样作用进一步发挥

为保证评选出候选人物事迹典型、突出、具有公信力，坚持采取自下而上的方式，立足社区、企业、村镇、学校、医院、军营等基层单位，以5个地级市、区直机关工委、教育工委、国资委党委、宁夏军区、武警宁夏总队为单位进行推荐，同时也组织自治区新闻媒体、网站进行推荐，进一步拓宽了参与评选活动覆盖面。评选活动中，聘请公证人员全程参与票数统计、核算、排序等工作，组织公安、计生、税务、工商、人事等部门对模范人物资格进行审查，确保了评选过程的公开性和严密性，确保了模范人物的典型性和先进性。这种工作方法使推荐评选过程成为群众进行自我教育、自我提高的过程，最终推荐出来的模范人物可敬、可信、可学，成为感染人、团结人和激励人的生动范例，很好地发挥了模范人物的引领带动作用。

重在宣传引导，民族关系进一步融洽

在评选活动中，充分借助和发挥新闻媒体的作用，先后组织宁夏日报、宁夏电视台新闻记者，成立十大模范人物事迹采访组，到各地采访，拍摄宣传短片，进行深度跟踪宣传报道，先后在《宁夏日报》《新消息报》开设宣传专版，宁夏广电总台连续播放候选人宣传事迹短片，宁夏新闻网开设了专题网页，《中国民族报》等新闻媒体都作了宣传报道，形成了多角度、全方位、深层次、立体化的宣传攻势。强有力的舆论宣传不仅提高了活动的公信力和互动性，也使社会各界人士在了解先进事迹的过程中接受了一次再教育，更加强化了宁夏不封闭、不排外、不保守、兼收并蓄、和谐共生的人文意识，更加深刻地宣传了党的民族宗教政策的优越性。

重在推动工作，发展合力进一步汇集

坚持把评选过程与推动工作结合起来，坚决做到“两不误、两促进”。评选活动的深入开展和模范人物事迹的宣传报道，在社会上引起了广泛而强烈的反响，各行各业也掀起了尊重模范、崇尚模范、学习模范、争当模范的热潮，进一步激发了全区各族人民干事创业的满腔豪情，进一步凝聚了建设和谐富裕新宁夏的强大合力。

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一、活动主题

传承民族优秀文化，促进民族团结发展。

二、活动时间

xxx年4月1日-4月30日。

三、主要内容

(一)组织壮族三月三宣传活动。市委宣传部牵头，市直各相关单位、各县(市、区)人民政府积极配合，举行壮族三月三活动新闻会，适时公布全市节庆活动日程安排信息，组织各级主流媒体、网站对壮族三月三系列活动进行全方位、多角度、深层次专门集中报道宣传，提高壮族三月三的知晓度和影响力。

(二)组织壮族三月三进校园活动。市教育局牵头组织，各县(市、区)教育局配合，以传承优秀民族传统文化，弘扬社会主义核心价值观为主题，在全市各级各类学校集中开展历史文化和民族团结、爱国主义的优良传统宣传教育活动，引导师生积极参与各项活动，拓展民族文化视野，传承优秀民族文化，丰富校园民族文化生活，激发民族文化认同和民族自信，提升师生民族文化素养，促进学校民族团结进步教育发展。

(三)组织民族团结进步宣传月活动。市民宗委牵头组织，各县(市、区)人民政府配合，开展以促进民族团结进步为主要内容的座谈会、研讨会，举办各民族人士座谈会。开展走访慰问少数民族代表人士、知名人士、知识分子活动。各县(市、区)采取多种形式宣传民族政策、民族区域自治制度和民族团结进步事业发展成果。

(四)组织壮族三月三民族文化活动。市文化委牵头组织，各县(市、区)人民政府配合，开展体现壮族三月三文化特色的原创文艺节目。市级开展三月三歌节，各县(市、区)根据本地实际开展专题活动。通过非物质文化遗产展演展示，山歌对唱，原生态音乐、舞蹈、戏剧和曲艺演出等大众文化活动，提高群众参与度，促进壮族三月三民俗文化蓬勃发展。

(五)组织壮族三月三民族文化旅游活动。市旅发委牵头组织，各县(市、区)人民政府配合，在江山半岛白浪滩景区举办以歌舞表演、民族风情表演、民族特色美食、土特产展销等内容的壮族三月三民族文化旅游活动，推动民族文化与旅游的深度发展，创建民俗文化旅游品牌。

四、活动要求

(一)加强领导，统筹协调。按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动。各地各部门要切实加强xxx年壮族三月三活动的组织领导，认真做好统筹安排，根据当地特点和各族群众需要，进一步细化活动安排，尽早启动各项筹备工作。

(二)落实责任，周密安排。各地各部门要进一步明确工作职责和分工，紧扣活动内容，精心谋划、周密部署、通力合作、密切配合，积极创新，认真做好xxx年壮族三月三活动的各项工作，力争办出特色、办出水平、办出质量、办出效果，努力打造壮族三月三活动品牌。

(三)做好防范，确保安全。各地各部门要牢固树立安全第一的观念，对规模大、参加人员多的大型群众性活动，要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，认真细致做好安全管理和保障工作。对可能产生问题的环节要仔细排查，做好应急机制和预案，提高风险防范能力，确保xxx年壮族三月三活动安全有序进行，营造欢乐祥和、团结和谐的节日气氛。

(四)严格遵守八项规定，确保节日风清气正。各地各部门要主动适应从严治党新常态，严格落实中央八项规定精神和自治区党委实施意见、自治区政府实施办法以及市委实施办法，守纪律、讲规矩，始终保持防范和惩治不正之风的高压态势，防止出现违反纪律的现象。

五、有关事项

(一)各牵头部门和各县(市、区)人民政府要围绕活动内容，研究制定有关活动实施方案(含活动项目表)于xxx年3月10日前报市民宗委(电话:xxxx，传真:xxxx;邮箱:xxxxxxxxxxxxxx)汇总，以便集中上报。

(二)活动结束后，各地各部门要从活动安排、实际情况、新闻报道、社会效果、成绩经验、存在问题以及工作建议等方面进行认真总结，形成书面材料并于xxx年4月28日前报送市民宗委，由市民宗委汇总上报。

20xx年壮族三月三活动工作方案2根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxx年壮族三月三活动工作方案的通知》(x政办〔xxx〕x号)，为开展好xxx年壮族三月三活动，丰富广大人民群众的精神文化活动，传承和弘扬优秀民族文化，活跃节日气氛，打造xx壮族三月三文化品牌，提高xx县知名度和影响力，促进我县各民族间的团结和谐，制定壮族三月三活动工作方案如下:

一、活动主题

弘扬民族文化，展示xx风采。

二、活动时间

xxx年4月1至30日。

三、重点活动安排

(一)组织开展壮族三月三宣传活动。

加强宣传，营造浓厚节日氛围。县宣传部门要组织协调各级媒体、网站对我县壮族三月三活动进行全方位、深层次的宣传报道，扩大社会影响。在全县营造出喜庆、欢乐、祥和、幸福、团圆、红火的节日氛围。让各族群众共同分享节日盛宴，进一步提高xx的知名度和影响力。

牵头协调部门:县委宣传部

配合部门:县各相关部门、各乡镇人民政府

(二)组织壮族三月三进校园活动。

1.充分利用多种宣传载体开展宣传教育活动。组织、引导、鼓励全县各级各类学校充分利用校园黑板报、宣传展板、宣传海报、宣传标语、电子屏、校园广播、校园电视台等多种媒介和平台大力宣传壮族传统文化和民族风俗，以其为切入点，以点带面，让广大师生了解民族的传统文化，增进民族感情，为共同缔造伟大祖国做出贡献。

2.充分利用课堂教学主渠道开展主题教育。全县学校结合思品、科学、语文、艺术等学科课程以及利用主题班会课，强化民族常识教育。让学生了解壮族的构成，地域分布特点，及其在民族艺术、发展等方面的特色和成就，同时也深入了解各民族对祖国大家庭发展所做的巨大贡献，让民族教育走进课堂。

牵头协调部门:县教育局

配合部门:县各相关部门、各中小学校

(三)组织开展民族团结进步宣传月活动。

1.举行xx县xxx年民族团结进步宣传月活动启动仪式。

2.召开一次全县民族、宗教代表人士座谈会，做好沟通协调和联谊工作。

3.配合xx市开展民族团结进步宣讲活动。

4.大力宣传少数民族和民族地区经济社会发展成就，宣扬我县民族团结进步模范集体和模范个人，跟踪报道各地、各单位开展民族团结进步创建活动情况。

县民族工作委员会成员单位要在壮族三月三节日期间统一开展以下活动:

(1)制作悬挂一批民族团结进步宣传标语横幅。

(2)制作、更新一批民族团结宣传专栏板报。

(3)结合各部门实际，为少数民族和民族地区办一批好事实事。

牵头协调部门:县民族宗教局

配合部门:各乡镇人民政府、县民族工作委员会成员单位

(四)组织举办xxxxx市壮族三月三民族文化体验节。

与xx市民宗委联合在xx县凤山镇对河村塘进屯融江河边及蚂拐洲上举办xxxxx市壮族三月三民族文化体验节，通过开幕式文艺演出、民族体育体验，民俗文化抬阁巡游、传统美食展示、民族团结摄影展等多种形式，让群众感受到浓郁的民族风情，营造各族群众民族团结、共享中国梦的热烈氛围，丰富少数民族群众的精神文化生活，让各族群众过一个欢乐祥和的传统壮族三月三民族节日。

牵头协调部门:县民族宗教局

配合部门:县各有关部门、凤山镇人民政府

(五)组织壮族三月三民族文化体育活动。

组织举办巧手绘出三月三少儿绘画比赛及展示活动、龙舟赛、拔河赛及三人板鞋、背篓绣球、高杆绣球、竹竿舞等民族传统体育体验活动。

牵头协调部门:县文化体育新闻出版广电局

配合部门:县各有关单位

(六)组织壮族三月三山歌会及农村文艺演出。

由各乡镇自行组织形式多样的壮族三月三壮欢赛、山歌会、歌圩节及农民文艺演出等民族文化活动。

牵头协调:各乡镇

配合部门:县各有关单位

四、活动要求

(一)高度重视，加强领导。各乡镇、各部门要按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的原则开展好各项活动，要加强对壮族三月三活动的组织领导，认真策划，统筹安排，结合当地特点和群众需要，精心组织开展活动。

(二)明确责任，周密部署。各有关部门要从大局出发，各司其职，各负其责，互相支持，加强协作，保证各项工作顺利开展。各牵头协调部门和各乡镇人民政府要围绕活动内容，研究制定有关活动实施方案(含活动项目表)。

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(一)统一思想，加强领导

县委、县人民政府高度重视民族团结工作，充分认识到做好民族工作，增进民族团结，是维护社会稳定、搞好各项工作的根本保证。按照年初召开的省、市相关民族工作会议的要求、任务和目标。采取各种形式认真组织学习、领会会议精神，并结合我县民族团结稳定工作面广量大、情况复杂的实际，研究制定方案，全面安排部署全县民族团结工作。

(二)健全机构，充实人员

为确保各项工作的顺利开展，由于人员变动调整充实了由县委副书记任组长、分管副县长为副组长、相关部门负责人为成员的县民族工作领导小组。全县13个乡(镇)也相应地调整充实了领导小组，由乡(镇)党委副书记或副乡(镇)长分管民族团结工作，补充配备了民族工作专(兼)职干部。同时，县、乡(镇)继续完善了《施甸县少数民族处理预案》，成立了调处领导小组，有力地保证了全县民族团结稳定工作的有效开展。

(三)强化管理，落实责任

按照“党政动手，各尽其责，依靠群众，化解矛盾，维护稳定，做到小事不出村、大事不出乡(镇)，矛盾不上交”的原则，结合我县民族团结稳定工作实际，县人民政府召开专题会议受政府委托民宗局与乡镇签订了《施甸县20__年民族团结目标管理责任书》。民族工作繁重的乡(镇)与村(居)委会签订责任书。使目标责任落实到基层，工作任务分解到个人，形成了分级负责、分层落实、任务细化、工作量化的有效管理机制，促进了全县民族团结工作的规范化、制度化建设。

(四)严格考核，明确奖惩

县人民政府周密制定全县民族团结工作考核办法，细化考核内容，纳入行政效能考核，量化评分标准。年初组织召开全县民族宗教工作会暨民族团结目标管理考核表彰会，传达省、市民族宗教工作会议精神，认真总结20__年我县民族宗教工作，安排部署20__年全县民族团结工作任务，对各乡(镇)民族团结目标管理责任制实施情况进行了综合考评，对民族团结工作开展较好的乡(镇)给予表扬，对民族团结工作开展不够扎实的乡(镇)进行通报批评，并限期整改。

(五)紧扣热点、难点问题，认真排查各类纠纷和隐患

我县境内居住着21种少数民族，民族问题较为复杂。一年来，我们深入调研民族地区经济社会发展状况，尤其对人口较少民族村卫生状况及地方性疾病发病情况作了重点调研，了解我县人口较少民族村发展中的特殊困难和问题，不断探索发展的新路子、新途径。针对“热点、难点”问题，始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，及时处理民族地区的各类纠纷和隐患，并从政策、资金等方面给予扶持和帮助。为做好民族地区矛盾纠纷的排查调处工作，全县20__年纳入财政预算的民族机动金6万元，宗教专项经费7.04万元，乡(镇)也安排相应的责任制专项经费。实现了一年来矛盾纠纷和隐患为零，由于各种矛盾纠纷在萌芽状态得到及时排查调处，全县民族团结稳定工作得到进一步巩固，促进了民族地区各项事业的健康发展。

(六)认真开展民族团结示范村创建活动

在市民委的帮助下，积极向国家、省民委争取项目，扶持发展我县10个人口较少民族村。为实施好每个项目，县民族宗教事务局经常深入10人口较少民族村，具体负责项目实施工作。我县20__年度扶持人口较少民族发展项目建设项目共涉及4个乡镇，6个村委会，11个自然村，受益农户1344户，6891人。项目 计划完成总投资435.693万元，其中：上级补助315万元，农户自筹及投工投劳折资120.693万元。主要有：姚关镇陡坡村大寨自然村村内道路建设；摆榔乡文化广场、菠萝寨文化室及大中村民房改造工程；酒房乡垭口村卫生室建设；酒房乡垭口村村内道路硬化；木老元乡龙潭村村内道路建设及木老元村大寨子自然村村内道路硬化工程。经过对人口较少民族项目的建设扶持 “民族团结示范村”已起到了增进民族团结、建设和谐社会及加快布朗族人脱贫致富的示范，已成为施甸县“人口较少民族”扶贫开发工作的示范工程，受到了省、市、县有关部门的高度评价。

(七)结合今年是民族政策宣传年第三年，加大民族政策宣传教育力度，增强民族团结法制意识。

县委、县人民政府把民族宗教政策、法规、管理知识列入党校干部培训内容，由县委、县人民政府分管民族宗教工作的领导或县民族宗教事务部门主要负责人专题授课。通过学习和宣传，使广大干部准确把握党的民族宗教政策、法律法规，进一步提高对民族团结工作重要性、必要性、长期性和复杂性的认识以及增强做好民族团结工作的责任感、紧迫感。利用我县“天天过大年”少数民族节日，开展各种群众喜闻乐见的文体活动，增进各民族间的相互了解，促进各民族的大团结。20__年，县、乡(镇)组织民族团结宣传教育活动5期2160人，开展民族团结月(周、日)宣传教育活动6次，受教育面达6200余人次，发放宣传材料3000余份。

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改革开放后特别是进入新世纪以来，我国越来越多的少数民族从农村进入城市、从中小城市进入大城市、从边疆内地进入沿海城市学习、工作和生活，越来越多的汉族和其他民族的务工经商人员从内地进入民族地区城镇。这是繁荣城市经济、增强城市活力的好事，是改变民族地区面貌、提高少数民族群众素质的佳事，是各民族共同繁荣发展的必然要求，是多民族国家增强凝聚力、走向现代化的必经阶段，是不可阻挡的历史潮流。

随着我国工业化、城镇化快速推进，我国民族分布更加广泛，城市民族构成更加多元，各民族交流交往日益加深。民族关系已日益成为全社会范围的关系，渗透到社会特别是城市生活的方方面面。能否处理好城镇化进程中的民族问题，做好新形势下的城市民族工作，成为一项事关我国民族工作全局和改革发展稳定大局的重大工作，成为衡量全国民族工作部门和广大民族工作者能力水平的重要标志。

与此同时，一些地方对城市民族问题的特殊性、复杂性和城市民族工作的极端重要性认识不够，思想认识不适应;有的地方城市民族工作力量不够，工作体制机制不健全，基层基础不适应;一些干部对党的民族政策理解不深，对出现的问题不会管、不敢管、不愿管，能力素质不适应。这些都凸显了当前我国城市民族工作无论在工作理念、工作模式以及工作方法上，与新形势新要求、与人民群众的新期待相比，仍存在不小的差距。

当前和今后一个时期，城市民族工作要坚持以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题，以促进城市科学发展、社会和谐为目标，以保障城市少数民族平等权益为核心，以加强基层基础工作、健全体制机制为保障，不断提高正确处理城市民族问题的能力和水平，努力开创民族团结进步事业新局面。

做好新形势下的城市民族工作，必须进一步依法保障少数民族群众的合法权益。要把切实保障少数民族群众的合法权益作为城市民族工作的出发点和落脚点，切实把民族政策体现和落实在各项具体工作中。要在解决民生问题时充分考虑少数民族的特点和实际困难，履行市场监管、公共服务、社会管理职能时对各民族群众一视同仁。要加强对服务行业和生产经营管理者的教育和管理，坚决防止在劳动用工、生产、经营、服务等环节出现歧视少数民族群众、损害民族团结的问题。同时，还要注意处理好保护少数民族合法权益与依法办事的关系。

做好新形势下的城市民族工作，必须进一步加强和改善对少数民族流动人口的服务管理。要更新服务管理理念和方式，切实帮助外来务工经商少数民族群众解决生产生活中的困难和问题。要加强城市与少数民族流动人口原籍地相关部门的联系，逐步扩大少数民族劳务人员有序输出规模，共同做好少数民族流动人口服务管理工作。要坚持法律面前人人平等，教育引导各民族成员增强法制观念，依法行使权利、履行义务。对各种违法犯罪活动/，！/，不论涉及哪个民族的成员，都要坚持依法处理。

做好新形势下的城市民族工作，必须进一步加强社区民族工作。要采取有效措施进一步加强基层、夯实基础，不断加强和改进社区民族工作。要充分发挥社区贴近群众、联系群众的特殊优势，把民族工作融入社区建设，把社区建设成为各族群众安居乐业的幸福家园。要充分利用社区平台，积极创新载体，引导组织社会力量为少数民族群众服务，努力形成共同做好城市民族工作的强大合力。

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（一）、加强对民族宗教事务的管理。开展宗教管理规范化建设和创建“和谐宗教活动场所”活动。一是继续加强宗教教职人员认定常态化管理，宗教教职人员动态把握，底子清楚，队伍稳定，传教合法合规。二是加大场所财务监管，确保每分善款均用在场所建设和慈善事业上。严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法》，强化对各宗教活动场所的规范管理。做到早发现、早监督、早协调、早处理。确保我县民族宗教和谐稳定。三是认真总结“和谐寺观教堂”创建工作中的好经验、好做法，注重发挥示范引领作用。组织现场会，创建场所负责人到会听取经验交流、参与现场观摩，全力推进创建工作。四是继续确保宗教领域的安全、稳定。今年开展全县基督教“两会”换届选举工作，做到了摸清底子，规范程序，确保换届工作安全、有序、圆满，从而更加促进宗教界的和谐稳定。

（二）、抓好民族发展项目的落实和实施工作。一是完成20__年度项目的验收扫尾工作。全县15个省级民族扶持项目，扶持资金155万元，到2013年一季度已全部完工，并经财政、扶贫办联合验收，资金拨付到位。二是积极谋划好2013年民族发展项目。今年发展项目以扶持民族村发特色经济为主线，为此，组织民族村干部赴丽水、金华等地考察民族村特色经济情况，举办民族村项目包装申报培训班，协助村认证项目可行性，通过以上工作开展，进一步增强民族村项目谋划与实施能力。从24个民族村上报项目中，经认证筛选了16个项目上报省民宗委，其中省重点项目3个，一般性项目11个，申报省民族团结进步小康村2个。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持资金争取方向基本上以省民宗委的民族专项资金为主，今年，在以往基础上拓展到省级其他项目的争取，如沐尘乡林区道路建设项目5年共计250万元，沐尘小学学生宿舍改造项目扶持资金50万元，是从省佛教协会“宗教慈善周”专项资金中争取来的。四是抓紧抓好项目落地与今后监管工作。为确保所有扶持项目年内能完成，并通过验收。县民宗局加强督查力度，目前已深入项目地督查9次，目前90%的项目已开工实施好，还有2个项目正在开工建设过程中。

（三）、继续开展民族文化和社会服务工作。一是开展丰富多彩的畲族文化。在沐尘乡坑口山庄成功举办了三月三畲族歌会暨乡村旅游推荐会，吸引了上海40多家旅行社负责人参与，并当场签约达成每年组团5000人赴沐尘旅游，为沐尘畲族乡乡村旅游展现畲族文化搭建平台。二是做好少数民族教育发展工作。今年已做好____县少数民族学生民族成份的审核工作。在中考和高考前，为少数民族考生做好民族成份的审核工作，已完成了216份中考、高考少数民族学生民族成份加分证明，为符合条件的群众更改了12份民族成份证明。三是积极改善沐尘畲族小学软硬教育条件。实施学生宿舍改造工程，并组织县城三所小学各学科的党外优秀教师与该校教师结成师徒关系，开展支教活动；做好了省政协、省民盟组织的“浙江省少数民族地区支教工作”调研活动，为民族教育发展争取省级专项扶持出谋划策。四是结合下山脱贫小区建设和“美丽乡村”建设，积极实施沐尘乡社里民族村“民族特色村寨”创建工作，已投入资金200余万元。

（四）、加大宗教事务的监管维护社会稳定。一是认真做好春节、“两会”、“清明”等重要时段的稳定工作，上半年宗教人士从没有上访、聚集闹事发生，确保宗教领域和谐稳定。二是加强宗教场所的安全监管。按照安全属地管理的原则，全县45个宗教场所，由县民宗局与之签订安全生产工作责任状，并定期开展检查，发现问题及时整改。重大节庆日和佛事期间，做好值班和防范工作，无任何事故发生。三是妥善处理和制止非法宗教活动。成功制止了詹家教会外来非法传教活动，同时，根据上级精神积极开展非法传教活动排查与明、暗桩脚设置工作，确保信息上下通畅，及时做好防范，遏制“全能神”等非法宗教活动。

（五）、认真做好“三个专项”和“和谐寺观教堂”创建活动。一是全面落实国宗局3号令，宗教教职人员管理常态化。全县宗教教职人员认定备案工作已全面完成。二是宗教教职人员社保工作已做到了应保尽保。三是加强宗教场所财务管理。全县45个宗教活动场所，都已经建立财务管理制度，成立了财务小组，建立财务公开制度，有38个活动场所已经开立单位银行结算帐户。四是积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。经前轮一批创建后，剩余的多数是偏僻、场所小、设施差、经费紧缺的场所， 给创建工作带来困难。为此，专门召集场所负责人部署动员，学习创建标准，发放有关资料，明确工作任务。现经指导督促检查，绝大多数的场所正有序推进，已完成制度建设，硬件修葺，管理小组调整等工作。今年打算再申报10家“和谐寺观教堂”。五是积极开展宗教慈善事业，在雅安地震之后，县佛教协会、县基督教两会及时组织捐款活动，共募集善款57000余元，通过县红十字会捐给灾区。

二、2014年工作打算

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足，主要是：工作的计划性、时效性有待加强，民族宗教团体桥梁纽带作用还需进一步发挥，代表人士的培养教育还要进一步加强，抵御境外利用宗教渗透的任务十分艰巨，宗教场所重建、重修经费短缺，全面提升的格局尚待形成。我们在下一年要从以下几方面努力，开创民族宗教工作新局面。

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一、全市民族工作会议概况和主要精神

上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委常委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，总书记提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创*改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是*实现“两个率先”的重要力量，*各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治*、平安*、文化*等创建活动。

二、我市民族工作所取得的成绩

这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制；重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步；积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制；开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量；搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐*作出了努力。”市委常委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于*的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

三、关于做好我市民族工作的几点意见

为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

第二，要切实做好全市民族工作。杜国玲副书记在全市民族工作会议结束时讲话指出，各级民族工作部门作为政府主管民族工作的职能部门，深入调研、及时了解民族团结、社会稳定等方方面面的情况，搞好综合协调，改善服务方式，当好党委、政府的参谋助手，扎实开展工作，这是义不容辞的职责和任务。作为民族工作的主管部门，我们要重视民族工作，关心民族工作，而且要经常研究民族工作。要倾听少数民族群众的呼声和要求，急少数民族群众之所急，想少数民族群众之所想，为促进“三个文明”建设，进一步提高我市民族工作的整体水平，全面建设小康社会做出积极的贡献。的