科级干部培训个人总结范文

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）35-0251-02

高等学校肩负培养人才、知识创新、社会服务和文化传承创新的重任，在全面建成小康社会的伟大事业中处于举足轻重的地位。高校干部是高校办学理念的主要确定者，办学方针的执行者，建设发展的主导者和管理者，开展好高校干部的培训工作，提升其办学治校能力，对于促进高校科学发展，全面提高高等教育质量，建设人力资源强国都具有重要意义[1]。高校科级干部是高校干部队伍中数量上的主体，以苏州大学为例，占65.1%，因此，认真分析高校科级干部教育培训的现状，在培训理念、体制、模式上与时俱进，培养一支善经营、会管理的科级干部队伍，是做好高校干部培训工作的重要保障。

一、高校科级干部的特点、类型及教育培训需求分析

高校科级干部主要特点是人数多，年纪轻，类型多，是最基层的干部。他们是具体业务的操作者。以苏州大学为例，科级干部主要有以下三种类型。

（一）机关部门科级干部

高校机关科级干部，作为学校机关的一个重要群体，肩负着重要责任，可以说学校每一项工作的开展，都有机关某个或某些科室的参与，也就离不开科级干部的参与，机关干部的整体水平对学校的各项工作的开展至关重要，尤其在具体工作的落实方面，发挥着不可替代的作用。所以，作为机关科级干部，要有较强的大局观和执行力、娴熟的业务知识，一般需要有多年甚至多岗位的工作经验。因此，机关部门科级干部培训需求是要打造一支具备宽广的视野、精湛的业务技能、较强的人际沟通能力的科级干部队伍。

（二）专职辅导员

十六号文件配套文件《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。”所以辅导员是高校干部中具有干部和教师“双重身份”的特殊群体。辅导员承担着大学生的思想政治教育、班级管理、辅导咨询。因此，辅导员的培训需求是打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、创新思维灵活、思想潮流前卫;德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业;具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，具备思政教育、就业指导、学业规划、心理辅导等基本职业能力的干部队伍。

（三）院系、科研教辅机构部门的科级干部

各院系、科研教辅机构一般设办公室主任、教务秘书、科研秘书、组织人事秘书等部分科级岗位，担负着办公室日常事务处理、教学科研管理等工作。他们和学校机关部门机构对接，成为学院师生与学校沟通的桥梁，例如，教务秘书一般与学校教务部门对接，科研秘书一般与学校科研部门对接等。要做到学校的政策及时下达，学院师生的意见要及时反馈。他们的作用举足轻重，就拿科研秘书来说，众所周知，对于高校来说，科研已经成为决定其竞争发展的重要指标。出不了科研精品的高校，是缺乏竞争力的。科研要搞上去，管理必须跟上。一个学院科研活动开展得如何，是对该学院科研管理水平的检验。而在具体的科研管理实践中，院系科研秘书能否明确认识到自身工作的意义和角色定位，是做好科研管理的前提之一。因此，院系、科研教辅机构部门的科级干部的培训需求是培训一支沟通协调能力强，以师生为本的办公室行政管理、服务、协调、监督队伍。

二、高校科级干部培训现状

（一）领导重视程度不够

认为科级干部只需要培训基本业务知识，能完成工作任务就可以的观念在部分高校领导中依然存在，导致部分高校科职干部培训经费紧张、场地受限、人员配备不齐、教学资源紧缺等现象。长期以来科级干部形成了“只管埋头做事，无须抬头看路”的心态模式，导致科级干部认为工作是硬任务，培训是软任务，存在着“说起来重要，忙起来不需要”的现象。

（二）培训形式单一，针对性不强

高校科级干部教育培训工作存在理论性较多，在实用性、实效性、针对性方面较为薄弱的现象。简单穿插到其他干部培训班、满堂灌、“填鸭式”教学等成为主要形式，缺少分组分类、具有针对性的实践案例培训[2]。

（三）缺少监督评估和激励约束机制

和处级干部培训统一组织管理（一般由组织部负责）相比，高校科级干部培训一般由各自分管部门自行组织实施，培训效果参差不齐，缺少归口部门去监督评估和后续的跟踪管理，导致高校在科级干部培训、考核与使用上缺乏衔接性。对单位选调科级干部参加培训缺乏调控手段，对学员管理缺乏激励约束机制，干部教育培训与选拔任用缺乏有机结合，造成“学与不学一个样”的现象。

三、加强和改进高校科级干部的教育培训路径选择

（一）创新理念、加强领导

高校干部的思想素质、业务能力和组织管理能力的高低直接影响学校各项事业的发展。从工作实践上看，科级干部素质直接决定了基层工作水平;从发展角度来看，科级干部是高校事业的未来，其中相当一部分年富力强的科级干部也是中层干部的后备力量。这就要求学校主要领导干部和干部培训部门必须解放思想，从观念上重视科级干部队伍的建设和管理。牢固树立终身教育的观念，确立全员培训的目标，克服把科级培训作为间断的知识技能培训的短期行为，着眼于科级干部培训工作的经常化、长期化、系统化，并在这个过程中，不断强化科级干部终身学习意识，使之树立深化学习、接受培训不单是自己应尽的义务，同时也是自己应享有的权利的观念，努力营造全民学习、终身学习的氛围。

（二）集中与分散相结合，解决“工学矛盾”

“工学矛盾”在高校科级干部培训中尤为突出。高校科级干部作为高校的基层力量，承担着较为繁重的工作任务，基本是“一个萝卜一个坑”，如果采取全集中培训的方式，难以保证出勤率。采取分期、分主题，各部门根据需求，分批选送培训对象，集中和分散学习相结合等形式是解决“工学矛盾”的有效途径。学校通过制定相关政策，适当固定每期培训的时间段，各部门单位可以根据计划，适当调整参训人员的工作安排，做到脱产参加培训，保证培训质量。

（三）通识培训课程和专业培训课程相结合，提高教育培训针对性

培训课程的设置，以“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”为原则，开展针对性培训。“缺什么，补什么”，要求我们努力把握学校发展对干部素质的基本要求，把它落实到具体的培训过程中;“需要什么，培训什么”，要求我们加强对科级干部教育培训需求的调查，根据不同类型科级干部的特点和成长规律，立足培训对象的需要，多形式、多层次、多规格、有针对性地开展政治理论、业务知识与岗位技能、现代知识培训，从而实现干部培训从“要我学”到“我要学”的根本转变。因此，科级培训必须做到通识培训与专业培训相结合，才能提高教育培训的针对性。通识培训主要包括思想政治教育、沟通技能、行为规范、公文写作等共性内容;专业培训必须结合科级干部工作岗位内容，开展专业技能培训，例如针对财务人员的财务知识培训等[3]。通识课程，主要有学校培训部门组织实施;专业培训课程主要由相关部门组织实施，但是学校培训部门要负责监督管理，同时确保经费保障等。

（四）创新培训形式，增强培训效果

一是注重现场体验式培训。可以采取分组分类到不同岗位现场体验教学、案例分享等方式。传统的说教式的教学，学习成果仅限于学识范围的智力层面。这教学法是以“杯与壶”的学习理论为基础，简而言之，听课者就像空杯子等着授课者从知识之源，也就是“壶”，将知识注入杯子里。这是一种被动的学习方式，针对主题内容，学员不会被要求去检视他们自己的感觉、想法和领悟情形。他们可以保持个人完全的不自觉或对于主题内容引发自己或他人的情绪反应保持缄默。体验式培训致力于一个不同于说教式教学方式的学习训练，体验式培训拥有不同的质量与特质，在于它牵涉参与者本身是否准备好在各方面来投入整个学习过程，所以培训者是在以能动式的方法接受训练。

二是注重研究式培训。教无定法，贵在得法。研究式培训体现了以学员为主体、教师为主导、研究为主线的教学原则，积极运用了案例、启发讨论、课题研究等多种方法，不断鼓励学员进行研究性学习，增强培训的吸引力，较好地满足培训学员的需求。以苏州大学为例，科级干部可以申报包括“党建研究”，“思政教育”等各类课题，引导科级干部研究破解工作中的实际难题。在培训过程中凝练学习成果，以论文或报告的形式反映出开展某项对策性或学术性的研究成果。

三是以赛促训。可以举办有针对性的比赛，在比赛中达到培训效果，例如，由教育部思政司主办、全国高校辅导员工作研究会承办的“辅导员职业技能大赛”，就是很好的以赛促训的形式。通过竞赛，重在引导辅导员走职业化、专业化的道路，帮助辅导员强化职业意识，促进工作，增强科学性，提高时效性。

（五）完善科级干部教育培训制度，保障教育培训的长效性

学校必须完善科级干部教育培训的制度规范，形成培训质量评估、学习情况考核、干部激励约束三位一体的制度体系，才能保障科级干部培训的长效性。通过组织学员座谈或发放教学效果评测表等方式，详细收集参训干部对于课程内容、授课教师、授课形式等方面的意见和建议，做好培训质量评估;把教育培训期间的学习态度、党性锻炼等真实情况记入个人培训档案，认真做好学习情况考核;在干部选拔考察中，必须把科级干部培训情况作为参考指标之一，形成激励约束机制。

综上所述，高校科级干部培训是一项重要又复杂的干部培训内容。高校应该从学校发展的战略高度上重视科级干部培训管理工作，培养建设一支高素质、有作为的高校干部后备力量。

参考文献：

[1]李华，杨国梁.高校干部教育培训现状及对策研究[J].重庆大学学报：社会科学版，2011，11（4）.

[2]陈萃光，陈莉华，盛新风，潘靖之.高校中层管理干部能力本位培训体系的构建与实践[J].继续教育，2013（5）.

[3]张忠福.课程模式与能力本位的课程模式述评[J].陇东学院学报，2011（5）.

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7天前，我们192名学员带着组织上的嘱托，暂时离开工作单位，满怀热情、顶风踏雪，共同来到这里“充电加油”。今天是11月22号，此时此刻，我们这些来自不同单位、不同系统、不同岗位、不同年龄的192名学员内心里，都有着同样的感受？这一周过的太快了！幸福时光的脚步总是显得那么的匆忙。

感受二：幸运。

第一天的开班典礼上，**亲自到会，与我们全体学员面对面。他既讲意义，又提要求，更教方法，使我们明确了这期乡科级干部培训班的重大意义，把握了目标要求，更感受到了组织的关心和爱护。在学习讨论**开班典礼讲话时，许多学员反映，听到**讲“县委决定从现在起到明年上半年，要对全县科级干部全部培训一遍”时，大家都为之一振？因为大家都心里清楚，能不能实现**经济社会又好又快发展，能不能把**全面建成“花木名县、生态美县、旅游强县、工业大县、宜居花城”，决定性的因素是干部？是一大批眼界开阔、胸怀宽广、本领过硬的高素质干部。所以大家普遍认为，县委下大力气抓干部培训，真正是抓住了**加快发展、科学发展、和谐发展的“牛鼻子”。能成为全县科级干部培训的第一期学员，是我们荣誉和自豪。

感受三:真学。

我们每个人静心学习、深入思考、团结合作、遵守纪律的强大动力。没有人用学习“装点门面”，而是自愿学、比勤学、赛真学、求深学、讲善学。课上，大家专心听，用心记；课下，大家反复交流、相互探讨；论坛上，大家踊跃发言，努力用理论来指导工作实践；晚会上，大家歌舞戏曲热情洋溢，尽力用各自的才艺换来快乐共享；练拓展，大家团队合作，战胜挑战的同时超越自我。每个人，都将自己的全部热情贡献给了这个和谐的集体；每一天，都将自己的所有精力投入到了这次求知的历程。

应该说，第一期乡科级干部培训班以良好的精神风貌，严格的组织纪律，规范有序的团队表现，赢得了组织部领导和党校老师们的肯定，为第一期乡科级干部培训班争得了荣誉，也为以后的乡科级干部培训班树立了“标尺”。

7天学习培训一晃过去了。值此总结培训历程，盘点学习收获，筹划下步工作之际，作为培训班里的一名代表，我也有三点体会。

体会一是：自豪，有魅力了！

能成为全县科级干部培训的第一期学员，是我们荣誉和自豪。我们这192名学员，没有人不珍视这次难得的学习机会。我们感到精神振奋、信心倍增。不论听报告、不论练拓展、也不论是晚会和论坛，我们每个人脸上都绽开着荣誉和自豪的花朵。特别是王雨教授用他图文并茂方式讲授的《中国传统文化美学欣赏》，王蓓教授用她娓娓道来的悦耳音调讲授的《领导干部社交礼仪》等，强化了我们的美学修养和个人素养，提高了我们的审美鉴赏能力和待人接物能力，一定会在我们今后的工作岗位提高人格魅力，增强影响力，对周围群众的行为方式产生良好的示范效应。

体会二是：

自信，有能力了！作为乡科级干部，直接与基层群众打交道，没有较宽的知识面，不了解当今国内外政治经济发展的趋势和规律，就把握不住工作的方向性和关键点。何志伟教授用他讲授的《当代世界经济与政治》、程宝山教授用他不着一字的幽默风格讲授的《市场经济法制若干问题》、肖占中教授用他军中将官的爽快义气讲授的《中国周边安全热点评析》、张传玺教授用他熟中生巧的提炼归纳讲授的《领导科学与艺术》、张敬民教授逻辑论证层层剖析解读的《新乡先进群体现象》等，在我们面前推开了一扇扇开眼界的大门，丰富我们在政治、经济、法制、军事以及领导艺术、先进典型培养等方面的知识，引领我们走上强化能力之路。一定会在我们今后的工作中，不断提升我们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，从而提升我们在实际工作中的执行能力、发展能力、创新能力、和谐能力。

体会三是：健康，有活力了！

对常年忙碌在工作岗位的乡科级干部而言，生理和心理健康是良好执政能力的前提和必要条件。这次培训班把乡科级干部生理和心理健康建设纳入培训学习内容，通过申临渊专家充满关切的《健康知识讲座》和充满挑战的野外拓展训练，加强对我们的心理疏导和健康教育，提高了大家的心理调适能力、抗压能力和自我保健意识，促使每个学员发挥潜能，激发出浑身朝气和工作活力。在今后的工作中，一定会催生出我们积极的心态、快半拍的行动、创新性的思路，在团结紧张、严肃活泼的氛围中，开创我们**招商引资和工业发展、三大创业工程和平安建设的新局面。

第一期培训班能这么圆满成功，我们每个学员能有这么多收获，我们该感谢的人很多。在此我特别向给予我们这次培训机会的组织部**等领导，特别向给予我们精彩讲座的各位专家教授，特别向给予我们关爱和照顾的张校长等党校老师表示由衷地感谢！

篇3

一、问题诊断

宿迁公司成立于1996年，公司组建时间短，在职科级干部相对年轻（平均年龄42岁），公司管理积淀及干部管理经验相对较少。前期诊断分析公司干部培训工作主要存在以下三个问题：

一是干部整体素质有待加强。公司108名科级干部中，全日制本科学历21人，占比20%；高级职称29人，占比27%。通过干部管理调研，发现科级干部不同程度存在着专业知识结构、管理经历单一，专业间横向了解及协作能力不足，对上级新的管理制度不太熟知，习惯凭经验抓工作，缺乏统筹协调能力，应对复杂局面解决问题能力不足等问题。

二是培训机制缺乏活力。培训课程和干部需求脱节，且缺少严格的考核与激励手段，对公司每年各种形式的培训仅限于参加就行，至于学好学坏、效果如何无法考量。参训干部缺乏压力、动力和热情。

三是培训实效性不强。一年一次的集中培训教学联系实际工作不紧，涉及重点、热点和难点问题不多，急需和实用新知识较少，不能展开深层次研究、探讨，实用性和可操作性不强。培训设计差别化和个性化不足，不能很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的应有作用。

二、管理提升目标

一是创新干部培训观念。改变过去强调组织策划、组织编排，忽略干部个体成长性的培训现状，将干部培训理念从“培训”过渡到“学习”，人资部门将人才培养角色从“管理者”过渡到“支撑者”。引导干部带着政治责任、带着实际问题、带着正确方法去学习，克服“本领恐慌”。

二是创新干部培训机制。强化能力培训与专业业务“一体化”，发挥业务部门在专业培训中的主导作用，建立起由人力资源部门归口负责（协调服务者）、业务部门深度参与（设计者兼考核者）、培训机构具体承办（组织实施者）的培训工作新模式，推动干部队伍素质全面、快速、有效提升。

三是创新干部培训方式。干部由强制接受学习到走上讲台授课，引发企业内部良性互动，相互借鉴、取长补短、不断总结经验，形成良性竞争，促进干部成长，增强队伍活力。

三、主要做法

从设计思路来看，“横向贯通”干部培训模式是在已有的干部培训方式方法上进行优化组合与综合应用。

第一阶段实行“请进来，走出去”外部学习模式。首先人资部门树立服务观念，把老师“请进来”。根据干部成长多元化培训需要，年初采取座谈会、问卷、走访形式，了解干部需要知道或了解什么，有针对、分层次设计培训活动。根据年度培训需求聘请国内知名专家进行集中授课，更新思想观念、完善知识结构、提高整体素质，培养经营管理能力，重点增强领导与执行能力、创新能力、风险防范能力、现代经营管理能力方面的培训。

其次树立大教育、大培训的观念，让学员“走出去”。借助外力，加强与兄弟单位的对标和交流，既落实大规模培训干部的总要求，又做到后备干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训。先后组队到南京、淮安、徐州等兄弟单位开展对标学习。同时，利用省公司精心搭建的南北交流平台，与常州公司开展了多个层面的交流合作。一是公司主要领导带队互访，开展干部培训全面的交流学习。二是相关部门积极开展对流，县公司之间也开展了多层次多专业的交流互动，相互学习，取长补短。三是共同制订深化交流合作方案，在认真分析自身差距、了解对方优势的基础上，明确了合作的具体形式和项目，加速公司管理水平的提升。

第二阶段实行“一岗为主，多岗为辅”横向培训模式。2012年制订《宿迁供电公司中层管理人员月度集中学习制度》，针对公司科级干部中存在的“凭经验抓工作，不严格按照规章制度办事”的顽疾，不分专业统一组织开展“学制度，用制度”培训，强化对上级各类文件精神、政策制度的理解、掌握、分析和应用能力，更好地履行岗位职责，有效扮演执行角色，使公司从上至下形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好氛围。采用集中学习、个人自学、集中辅导等形式，2012年度共开展月度集中学习八期，培训师资主要为公司处级领导干部，根据其分管专业对近年来法律法规、国网及省市公司出台的文件制度进行梳理，整理出需要全体中层管理人员知晓、配合及执行的制度。在培训中还结合“公司如何服务地方经济又好又快发展”主题，结合自身工作实践，精心准备授课素材，培训结束汇编课件挂网供大家学习使用。

第三阶段实行“多岗兼通”考试推动模式。在公司实行“周问答、月考试、季比武 ”的全员练兵机制的基础上，针对不同年龄段、不同职称等情况实施差异化培训、考试。2012年对科级干部实行季考试，共组织3次。为提高“多岗兼通”考试模式的针对性，科级干部第一次考试以检测政治理论、企业文化为主，题目由客观题、主观题组成。主观考题为现场命题作文，参考人员从“守望相助”、“厚德载物”、“自强不息”中任选一题结合公司当前和未来发展谈工作愿景，精选10篇典型文章挂网，供系统全体干部员工借鉴学习；第二次考试以检测业务能力为主，考试内容主要为省市公司文件学习、理解的深度，重点工作贯彻落实情况，要求主观题联系工作实际，实行差异化考试；第三次组织网络考试。考试题库安排从“ERP题库、标准化知识、公司月度例会、政工例会”中选题，积极响应省公司全员推广ERP基础知识的号召，推进公司标准化知识的普及和应用。在常态开展月度集中学习基础上，辅助“多岗兼通”考试推动干部横向培训模式顺利进行。

第四阶段实行“人人是讲师”授课提升模式。2013年进一步创新月度集中学习的培训机制，实行“人人是讲师”授课模式。每月的集中学习由公司职能部室负责人授课，每部门针对分管专业自行制订授课内容。授课内容主要由本专业重要规章制度、部门间的流程界面、工作重点难点、管理经验以及需相关部门了解、配合的内容组成，每月一主题，目前已圆满举办了七期培训班，七名职能部室负责人就全员绩效、工程建设、财务知识、依法治企、营销管理等专题结合具体案例分别进行了授课。

公司出台制度鼓励中层干部参与授课和担任兼职培训师，对授课干部在年度培训积分中予以加分激励，通过由“台下学习”到“上台授课”，促使干部不断加强自身学习，提升专业管理水平。同时讲课资源和普通员工共享，各部门内部培训形式多样、不拘一格。如营销部门举办“周末讲堂”，辅以小组研讨、调查研究等多种形式，中层干部带头授课，利用周末开展营销管理人员培训，公司其他部门员工均可参加，目前讲堂已举办12期参加人数达604人次，涵盖营业、电价电费、计量、农网项目管理等各方面业务，现场评估表反馈的满意度达99%。

四、成效分析

通过实行“横向贯通”四个阶段培训模式，做到了培训工作“实际、实用、实效”，开创了干部培训工作的新局面。

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晏部长在开学典礼的讲话中明确了加强干部学习培训和素质建设的重要性与必要性，强调了学习是工作之基、能力之本、水平之源。我们学习不仅要学习书本上的知识，还要多思考多求证。只有踏实、谦虚的心态，持之以恒的毅力，不畏艰难的精神才能做好学问、学到精髓。“事有所成，必学有所得；学有所得，必是思有所悟。”作为领导干部，只有不断用先进的理论充实自己，勇于探索，善于总结，才能提高自身理论素养，增强判断形势、决断问题、驾驭全局的能力。要成一名学习型的干部，就必需要注重学习的常态性，树立终身学习理念，善于在工作中学习，在学习中工作，以学习推动工作，以工作促进学习，善于不断地把学习成果转化为工作创新力。如何成为“学习型”干部呢，我想，主要从以下三个方面着手：一是会学习。有科学的学习方法和策略，以最快速度、最短时间掌握有用的新知识、新信息。二是善于思考，注重转化。学习完之后，最现实的问题就是提高运用所学知识总结思考问题的能力，对一个问题要善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。我认为，一个科级干部要注重并善于总结、转化，对于一个领域的工作其内涵和外延是什么，其理论和实务是什么，一个阶段的工作取得什么成效、收获与教训，一件事情办理的速度和质量如何，对一个问题的处理，其思维方式和工作方法是否正确等要有较强的逻辑分析能力和总结归纳能力。三是学以致用。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。领导干部要提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于担当，敢于实践，不断探索，才能取得实效。 

二、要把学习当作一种目标来追求，做一名“实干型”干部 

已经走上工作岗位的人，都是用做事来体现个人的价值。作为新提拔的科级干部，要更加增强责任意识，把“真本事、真功夫、真业绩”作为工作的宗旨和目标，要勇挑重担，甘于奉献，要创先争优，扎扎实实做事，讲究方法并认真努力完成任务。事情做成了，群众拥护，组织认可了，个人的价值才能得到体现，工作的效益才能得到积累。要做实干型干部，就要想干事、敢干事、会干事、干成事。想干事，从表面上看，是心态问题，实际上体现了个人的世界观、人生观、价值观，是广大干部对自己岗位的认同。好的领导干部就要把心思集中在“想干事”上，做“思进型”干部，不做那种饱食终日、无所用心的“懒惰型”干部。敢干事，是工作态度、工作作风和责任心的表现。我们以敢于负责的精神主动破解发展中遇到的难题，把广大干部群众的力量凝聚起来，做“奋斗型”干部，干出业绩来，不做“懦弱型”干部。会干事，是干部综合素质的表现。领导干部在实际工作中干事要得法，要尊重客观规律，严格依法办事，不断提升自身职业水平，对本职工作能独当一面、驾轻就熟，能够解决工作中面临的新情况、新问题，把能力体现在“会干事”上，做“创业型”干部，不做无所建树的“平庸型”干部。干成事，是干部经济价值、社会价值、自身价值的综合表现，是干部德才的真实表现。领导干部不仅要有想干事的意识、敢干事的作风、会干事的本领，更必须有干成事的行动。所有的一切，最终都要锁定在“干成事、群众拥护、组织认可”这个目标上。因此，领导干部要把目标落实到“干成事、群众拥护、组织认可”上，做“实干型”干部，不做“口号型”干部。 

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二是增进了新的能力。本人端正态度，珍惜这次难得的学习机会，切实增强学习的目的性，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清一下思路，找准以往工作中存在问题的症结，探索解决矛盾和问题的出路和方法。自己通过学习，实实在在地提高了工作能力，为返回工作岗位解决一些实际问题积累了新的知识和能量。

三是增强了一种信心。与来自全市各部门和各区的同学们一起学习讨论，加上向处级班、中青一班的领导们讨教交流，从多个层面和多个领域，了解到当前珠海科学发展的春天已经到来。特别是到井冈山学习考察，使我进一步了解了党的艰辛历程和光辉历史，体会到我们党一路走来的艰难不易和坚实步伐，震撼了灵魂，激发了斗志，坚定了热爱党、拥护党、跟党走的信念，更加相信自己能够为珠海科学发展的春天增光添彩。

四是收获了一份友谊。参加这次学习培训，感受到同学们富有热情活力、颇有思想见地，彼此主动开展交流，在相互学习、相互启发、相互借鉴、取长补短、共同提高的过程中，增进了理解和互信，建立了深厚的友谊，进一步深化扩展了学习效果。

五是想表达一声感谢。市委党校领导对中青二班高度重视，相关部门特别是班主任老师做了大量认真细致甚至是默默无闻的工作，为我们安心学习创造了良好的条件和环境。在此，我作为一名普通学员，对市委党校的精心组织安排说声谢谢!各位老师辛苦了!党校学习自我鉴定2

XX年9月，按照市委组织部干部轮训计划的安排，我参加了市委党校第14期乡镇长培训班的学习，通过一个多月的强化学习，我的知识结构得到了更新，综合素质得到了提升，党性原则也得到了锤炼，现将学习培训情况总结如下：

等基本观点进行重点把握，并与我区的经济与社会发展结合起来进行思索，澄清了自己的一些模糊认识，通过汲取新的知识，夯实了自己的理论知识基矗

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一、周密制定方案，深入动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议，并成立了活动领导小组，制定下发活动实施方案，对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案，并结合工作实际，制定出学习计划，明确目标任务，加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员，重点引导组工干部树立三种全新理念：一是破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作；工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念，自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。

二、精心组织实施，确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线，通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动，提升组工干部的整体素质与能力，全面推进组织工作上台阶、上水平。

以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热点问题作为能力建设的重点，把创新成果作为检验活动成效的重要尺度。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验，并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例，认真剖析，提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型，使工作更有特色，亮点更加突出，成效更加明显。

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一、周密制定方案,深进动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习进步年”动员会议,并成立了活动领导小组,制定下发活动实施方案,对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案,并结合工作实际,制定出学习计划,明确目标任务,加深对开展“学习进步年”活动重要意义的理解。通过深进动员,重点引导组工干部树立三种全新理念:一是破除“要我学习”的旧观念,树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任,学习已不仅仅是个人的事情,更是一种政治责任,是对党的事业无穷忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识,把学习当作第一要务,培养浓厚的学习爱好,不断增强学习的责任感和使命感,不断进步学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑,开展工作要靠学习来指导,工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念,做到“生命不息,学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态,在理论创新中推动组织工作创新,使组织工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念,树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习,学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程,学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透,相互促进,相得益彰。注重学习,工作就会有新思路、新举措,就能开拓创新,与时俱进。反之,势必造成知识恐慌、本领恐慌,就会贻误工作,给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念,自觉摒弃把学习当作负担的片面熟悉,正确处理学习与工作的关系,做到在学习中推动工作,在工作中强化学习。

二、精心组织实施,确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线,通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动,提升组工干部的整体素质与能力,全面推进组织工作上台阶、上水平。

以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热门题目作为能力建设的重点,把创新成果作为检验活动成效的重要标准。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和先容2个以上创新方面的好做法、好经验,并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例,认真剖析,进步对组织工作创新重要性的熟悉。二是深进开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责,不断研究新情况、解决新题目、总结新经验、宣传新典型,使工作更有特色,亮点更加突出,成效更加明显。

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二是增进了新的能力。本人端正态度，珍惜这次难得的学习机会，切实增强学习的目的性，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清一下思路，找准以往工作中存在问题的症结，探索解决矛盾和问题的出路和方法。自己通过学习，实实在在地提高了工作能力，为返回工作岗位解决一些实际问题积累了新的知识和能量。

三是增强了一种信心。与来自全市各部门和各区的同学们一起学习讨论，加上向处级班、中青一班的领导们讨教交流，从多个层面和多个领域，了解到当前珠海科学发展的春天已经到来。特别是到井冈山学习考察，使我进一步了解了党的艰辛历程和光辉历史，体会到我们党一路走来的艰难不易和坚实步伐，震撼了灵魂，激发了斗志，坚定了热爱党、拥护党、跟党走的信念，更加相信自己能够为珠海科学发展的春天增光添彩。

四是收获了一份友谊。参加这次学习培训，感受到同学们富有热情活力、颇有思想见地，彼此主动开展交流，在相互学习、相互启发、相互借鉴、取长补短、共同提高的过程中，增进了理解和互信，建立了深厚的友谊，进一步深化扩展了学习效果。

五是想表达一声感谢。市委党校领导对中青二班高度重视，相关部门特别是班主任老师做了大量认真细致甚至是默默无闻的工作，为我们安心学习创造了良好的条件和环境。在此，我作为一名普通学员，对市委党校的精心组织安排

说声谢谢!各位老师辛苦了!党校学习自我鉴定2

xx年9月，按照市委组织部干部轮训计划的安排，我参加了市委党校第14期乡镇长培训班的学习，通过一个多月的强化学习，我的知识结构得到了更新，综合素质得到了提升，党性原则也得到了锤炼，现将学习培训情况总结如下：

等基本观点进行重点把握，并与我区的经济与社会发展结合起来进行思索，澄清了自己的一些模糊认识，通过汲取新的知识，夯实了自己的理论知识基矗

通过为期一个月的学习，我深感自己取得了一定的进步：

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一、基本内涵。

“三勤”体现为勤学习、勤调研、勤交流；“三精”体现为精管理、精培育、精展示；“三实”体现为工作求实、务实、踏实。“三勤、三精、三实”工作法，坚持以实现党的目标和完成团的任务为基准，以建设服务型党支部和服务型团组织为抓手，结合实施“X百万青年成长计划”，旨在进一步加强对青年干部责任意识、综合素质、专业能力与创新能力的培养，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

二、主要做法。

（一）以“三勤”促青年干部提能增效。一是勤学习。共青团是党的助手和后备军，共青团干部既要刻苦学习，又要善于学习。联合党支部结合实际，建立了学习研讨制度，通过学习凝聚思想共识、探索发展新路。每两周召开一次支部专题学习会，通过专题报告、座谈研究等形式，加深机关干部对政策制度、基础理论、重点工作的掌握；定期举办干部党政论坛，加深机关青年干部对社会时政热点等的认识和把握，使工作更有针对性，更具前瞻性，更富实效性。

二是勤交流。

把握青年的最佳成长阶段，促进其成长成才，就必须深入青年、认识青年、了解青年。联合党支部结合青年干部党员特点，建立了访谈交流制度，支部负责人及干部工作专人定期与机关干部访谈，听取机关干部成长成才的迫切需求和建议意见，因人制宜制定适合不同职级、不同类别机关干部的培养方案；邀请来自一线的青少年工作者走进机关交流工作经验心得，通过相互之间思想的碰撞和智慧交流，引导青年干部不断感悟、修正、成长。

三是勤调研。

机关干部只有深入实际、调查研究、科学决策，才能更好的了解问题、解决问题。联合党支部要求每个党员联系两家基层团组织，每周至少安排两个半天时间走访基层，学习了解基层团组织在组织建设、团干部和青年人才培养等方面的典型做法和先进经验，帮助解决存在的问题，并于年终形成调研报告。

（二）以“三精”促青年干部成长成才。

一是精管理。严格各项管理制度，不断加强机关干部的作风建设。支部党员先后参与开展了“走千访万·听研评荐”“走进基层、转变作风、改进工作”大调研和直属机关党的群众路线教育实践活动，听取基层团组织和团员青年的意见建议，了解他们的所思所想，力所能及地解决一些实际困难，提高服务意识，增进与普通青年的感情。对于新进机关的同志，党支部明确一位机关党员干部作为带教老师进行为期一年的带教，从学习、工作和生活等方面进行关心指导。

二是精展示。

联合党支部以举办机关青年干部培训班、卡内基培训班为契机，以及青年风采大赛等，鼓励青年党员施展自身才华，展现青春风采。如：开展学员论坛，使大家深入探讨、积极交流；开展创新大赛，使大家集思广益、贡献智慧；开展调研“成果奖”、“新人奖”等奖项评比，号召机关干部学先进、比先进、超先进等。通过培训展示，一部分优秀学员脱颖而出。自X年以来，累计举办机关干部论坛X余场，X余人次机关干部走上讲台，分享观念、交流思想。

三是精培育。

党支部针对机关青年干部在团市委的成长发展周期，建立干部岗位轮换制度，提出每位干部在同一部门连续工作一般不超过X年，在注重人岗匹配的同时加强跨部门工作经历。针对机关干部比较缺乏基层经历、尤其是地区和经济工作经历的实际，党支部积极和有关单位进行沟通，安排机关青年干部到街镇、委办局、国有企业、民营企业和团中央、团市委直属企事业单位、市属社团等挂职锻炼。X年以来，处级和科级干部轮岗X人次，机关干部赴外挂职锻炼X余人次。

（三）以“三实”促青年干部深耕厚植。

一是求实。联合党支部始终秉承“党有号召、团有行动”的理念，每年选送青年干部参加团干部党性教育专题培训班和党校各类专题培训，增强党性修养、坚定理想信念、提高宗旨意识。邀请市委党校教授、全国道德模范、优秀基层一线群众工作者等为机关干部作专题辅导报告，满足青年干部的政治需求，使全体党员接受了群众观点和群众路线教育，不断夯实青年干部忠于党、忠于国家、忠于人民的政治立场，确保思想不迷航、精神不懈怠。

二是踏实。

X正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，青年团干部面临着更多的各种各样的诱惑和挑战，做好工作的前提是保持踏实的心态，一步一个脚印，处理好面临的各种问题。联合党支部以培育和践行社会主义核心价值观为契机，组织广大青年干部积极参与“我为核心价值观代言”活动，让广大青年从优秀传统文化中汲取力量，在基本价值观念上形成统一认识，自觉内化为精神追求，外化为实际行动。

三是务实。

联合党支部要求各项工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空口号、不搞花架子、不做假把式，着力建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。党支部坚持每周召开工作会议，研究讨论重点工作推进，广泛了解新时期团工作面临的新情况，要求广大青年干部不仅“身入”，更要“心入”，真正做到为一切服务青年、一切为了青年。

三、主要启示。

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开展现场教学是党校创新干部教学培训模式的重要尝试，作为一种新型的教学方式，目的就是要通过现场教学这一方式，使学员们能够亲眼目睹各教学现场的发展变化，以及发展过程中的经验和教训。笔者从近年来开展现场教学的实践来看，要取得理想的教学效果，必须注意几个关键问题。

一、结合主题选好教学点是开展党校现场教学的前提

开展现场教学的备课过程要求教师在教学前做到确定主题和选择现场教学点同时进行，既要对教学主题所蕴含的理论观点有深刻认识，又要对教学现场的实践状况有较充分的把握。同时，在选择教学点的过程中，应当注意以下几个问题：

首先，现场教学点的选择要结合教学主题而定。

一般要有正反两个方面，既要有优秀方面代表，也要有教训方面的代表，不仅要选择企业、工厂，也要选择乡镇、社区和农村。这样选择现场教学点，对干部培训将有较强的针对性和实效性，是办好现场教学的基础性前提。因此，选择企业现场教学点就要选择科学发展上水平的，科学技术水平不断提高的，节能降耗显著的，环保意识强的，管理有特色的，循环经济链长的和技术产能落后污染环境较明显的，既有正面的教材，也有反面的教材。只有这样现场培训才富有针对性，提高实效性。[1]

其次，现场教学点的选择要按照学员确定。

按常规，到党校培训的党政干部中以职务区分有处级干部、科级干部和村干部，以工作区分有机关领导、镇、村领导。这就要根据不同培训对象选择不同的现场教学点，以增强教学的针对性，提升培训效果。党校干部培训班，安排综合性的现场教学点，即既有发展经济板块，又有社会事业板块；既有工业经济，又有现代农业；既有镇、街道的情况，又有村的面貌。这样安排，使这类干部全方位了解本地经济社会事业发展情况及经验，以利于学员开阔视野、解放思想、更新观念，对以后的工作提供全方位的启迪和借鉴。针对村级干部，要重点安排科学发展，管理上水平的村级经济现场教学点和循环经济企业链条长的现场教学点。针对管理企业的领导干部，要多安排看各类“重点”企业，到现场与企业经营者对话、交流，学习经营和管理理念，提升前瞻和决策能力。

二、做好互动交流是提高党校现场教学实效性的关键环节

为办好现场教学，使学员们在发展思路上受到启发或从中得到解决问题的好方法，提高教学实效性，要注重抓好学员、主持人、教学基地的当事人、点评人之间的互动环节。

首先，要明确参与现场教学的人的职责。

学员是现场教学的核心主体。在教学中，要求学员在课前做好思想准备和知识准备；课中要全身心地融入现场、感受现场；课后将实践与理论相结合并内化为指导实践的认识和方法。主持人是组织、协调、引领各方完成教学流程达到教学效果的导演。现场教学对主持人教师的素质要求比较高，一是要有理论功底，并能结合教学基地的实践，达到理论与实践的融合；二是具备主持技能，主要是指思维清晰、表达流畅等；三是要有应变能力，能够始终紧扣主题，掌控流程，及时调整教学中出现的偏离情况。当事人一般是指向学员介绍情况并与学员互动交流的教学参与者，是直接参与基地建设的负责人或熟悉情况的知情者。当事人在介绍和交流互动中，必须紧扣教学主题，使学员深度融入现场教学中。点评人是指对现场教学进行全方位总结提升的教学参与者。一般来说，点评人应是教学主题所涉及领域的专家，既要对教学基地的实践探索有较深入的了解，又要密切关注现场教学各环节尤其是交流互动环节中学员的思想动态。点评的过程应该是点评人将理论与实践深度结合之后，帮助学员实现澄清认识、总结提升、启发思维的目的过程。在教学实践中，点评人与主持人可以由党校教师兼任。以上四类教学主体中，学员是核心主体，主持人是主导，当事人与点评人是实现教学内容深化的关键。

其次，要在现场教学基地实现互动。

现场教学一般是经过看现场和听典型介绍之后进行点评互动。看现场，是学员对教学基地的直观感受，既包含对现场教学基地实践场景的直观考察，也包括对其曾经经历的历史场景的回顾。听当事人的介绍过程是将“看”的过程中得到的感性认识进行深化和提高的过程。如，以新农村建设为主题的现场教学，其介绍过程既是新农村建设历史场景再现的过程，也是对新农村建设的重要意义、实现路径等挖掘的过程。之后的当事人、主持人与学员之间的互动交流过程，是基于“看”、“听”的基础上，使感性与理性进行碰撞，澄清认识，深入理解现场背后所体现的理念创新、实践创新，并使感性认识逐步上升为理性认识的过程，要求学员的提问、现场教学基地的当事人的回答、主持人的引导均要紧扣主题，有思想、能启发。在这一环节中，特别要对主持人的引导提出要求：一是对学员提问中可能出现的离题情况，及时调整和引导；二是对当事人的回答进行提炼或归纳，使其的观点更加鲜明，更加切合主题。[2]

第三，点评要做到理论与实践的统一。

对现场教学的全过程进行点评，是对现场教学的深化和内化的过程。就教学主题而言，它是一个深化的过程。专家点评的过程既是一个用理论解释实践的过程，也是一个将现有实践上升为理论认识的过程。通过点评，使学员在现场所见的鲜活实践与理论进行对接，使实践抽象化、理论具体化。就学员而言，它是一个内化的过程。通过专家点评，学员在深化认识的同时，获得方法论层面的启迪与指导，找到理论转化为实践并进行创新的方法，并能用新的理论指导个人的实践。因此，点评必须要深刻，符合三个基本要求：总结经验要紧扣主题和现场教学基地的实践，达到理论与实践的结合；提炼启示要深入剖析理论与实践之间的内在联系，实现理论与实践的深化；启迪思维要给予学员思想的触动和思维的启发，实现理论与实践的内化。

三、提升教师素质是增强创新效果的根本保障

组织学员现场教学，要求党校教师不断提升业务素质，适应新的教学方式，以增强党校创新教学方式的效果。

首先，党校教师要全面掌握教学基地的情况。

党校教师既要有业务能力，更要有敬业精神；要事事处处做有心人，注意点滴积累，不断提高。带领现场教学的老师要较全面地掌握教学基地的实际情况，在实施现场教学时区分对象，有所侧重、准确生动地讲解，并在适当的时候向不同学员提出有针对性的问题，给大家讨论、交流，允许学员向讲解员或现场教学点相关领导提问，形成互动，达到教学相长，学学相长。针对不同层次的培训对象，对现场教学讲解的要求有所不同。如局级干部班，要求不但有面上的介绍，还要有理性的分析；对村级干部班只介绍面上的情况即可。带领现场教学的老师在介绍点上要学习的经验时，也要提醒学员注意教训的借鉴，不断积累后发优势，使学员看得真切、听得入耳，印象深刻，具有实效性。

其次，党校教师组织教学要富有独创性。

能够充分调动教师和学员的积极性，有效实现理论与实践的结合。党校在组织党员干部培训现场教学时，既要有导游小姐的热情、不庸俗，更要有党校教师的严谨、不浮躁，增强现场教学的全面性，富有教学的独创性。如在确定现场教学点的过程中，既要结合党的理论方针政策、又要考虑当前的社会热点难点问题。在实施现场教学时，在每一个现场的介绍和讲解之前都要向学员提出一个思考问题，让学员带着问题聆听讲解员的介绍和讲解，促使学员边听边思考，边得到启示而产生创意。学员才能够有效结合其他环节，进行比较分析，深度思考，体会现场教学基地实践所体现的独特性、创新性、典型性，才能启迪思维。

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从预防入手，全面学习、宣传《实施纲要》，积极构建符合**实际的惩防体系。自《实施纲要》颁布实施以来，县委、政府予以高度的重视，将《实施纲要》列为全县廉政宣传教育学习重点，县、乡党校将《实施纲要》作为党员干部培训班的必学教材，认真组织教学，全县各级党委、政府遵照《实施纲要》的具体要求，认真加以贯彻执行，并对《实施纲要》的贯彻执行过程进行了全面的监督指导，发现问题及时组织力量进行调研，研究制订出行之有效的规章制度加以实施。20*年在加强和改进机关和干部作风工作中，县委、政府结合全县实际，重新制订和完善了《**县禁止公款吃喝管理办法（试行）》、《**县禁止公车私用管理办法（试行）》、《**县干部住房管理制度》等多项制度，使全县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善；紧密结合“保持11员先进性教育活动”，加强反腐倡廉宣传教育，将《实施纲要》、《》、党员领导干部廉洁从政法规制度等党风廉政建设宣传教育内容列为“先进性教育活动”的氐阊400名党员干部参加廉洁自律知识测试，举办了“**县党风廉政建设专题文艺晚会”，使整个教育期间全县上下廉政宣传教育活动迭起，有力地促进了全县党风廉政建设宣传教育工作不断向纵深推进；采取有力措施，构建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步完善了党风廉政建设宣传教育相关部门协调会议制度，按照“大宣教”工作格局的要求，加强了党风廉政建设对内对外宣传力度，全县反映党风廉政建设内容的对外宣传稿件，在各类报刊杂志、广播电视、网络媒体上已刊出近300条，反腐倡廉“大宣教”工作格局已经形成。

围绕全县经济社会发展，牢固树立宗旨观念，扎实开展为民服务。

20*年**县委、政府把切实为民服务的宗旨意识，认真落实到实实在在的实际工作中，结合保持11员先进性教育活动，努力为人民群众做实事、做好事。通过县级领导班子包乡、县级领导包村和县直部门（单位）包村，全县41名县级领导、130名乡科级干部和77个县直部门（单位）累计为帮扶村、户投入资金320万元，县直党员干部捐赠生产资料、生活用品价值75万元，在岗党员干部与城镇232名贫困人口结成“一家一”帮扶对子。在农村全面落实了免征农业税政策，投资356万元实施完成了排水技改工程；投资22.4万元，完成了城区3条总长530米的巷道建设工程；开发建设了一幢60户的园丁楼；投资开发了290个公益岗位，全县139个“4050”人员全部实现再就业；建成青少年活动中心；筹措资金29万元，在农村实施了新型合作医疗项目，1.97万农牧民纳入医保范围；投入13万元解决了偏远农牧业村收看广播电视难的问题；另外还有155公里的农村公路、残疾人康复中心、城镇敬老院正在建设之中；全县“三老”人员的生活补贴标准翻了一翻。通过这些与人民群众生产生活密切相关的实事、好事，有力地重塑了我县党政机关和党员干部全心全意为人民服务的崭新形象，得到了全县各族人民群众的一致好评，使机关和干部作风迈上了一个新的台阶。

健全廉洁自律各项规章制度，用规范党员干部言行。

认真履行组织协调职能，严格执行《》和《中国11纪律处分条例》。抓好对全县广大党员干部廉洁从政行为的教育和监督，按照“四大纪律、八项要求”，始终坚持把政治纪律的监督作为第一位，对领导干部“收受礼金、有价证券和支付凭证”、“跑官要官”、“放任亲属及身边工作人员利用领导干部职位和职权影响谋取非法利益”、以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的不正之风，进行了有效的监督和治理；严格规范党员领导干部廉洁从政行为。年初“禁赌令”下达后，纪检监察部门和公安部门及时对党员干部进行宣传教育，对党员干部参加赌博的行为进行严格检查，坚决遏制了党员干部参与赌博的歪风邪气。针对公款接待实际情况，县委、政府及时下达了“县境内公务往来和单位部门之间公款相互宴请”禁令，重申和严格执行了公务接待制度，大力倡导厉行节约，坚决反对和遏制奢侈浪费行为。对全县各单位部门党政领导干部配备、购买和使用小汽车行为进行严格监控，未发生违规购买和超编制超标准配车行为；认真落实廉洁自律各项规章制度，为全县领导干部建立了比较全面的廉政档案，领导干部遵守和执行廉洁从政各项规定的情况，被逐一登记在廉政档案之中，成为领导干部考核评优、提拔任用的重要依据。认真执行《中国11党内监督条例（试行）》，领导干部三项承诺、述职述廉、诫勉谈话等制度进一步得到落实。其中，领导干部执行个人重大事项报告464人次、所有党政领导干部均如实申报了个人收入情况、400余名乡科级领导干部进行了述职述廉、年内进行6人次的诫勉谈话、对5个单位及单位领导干部进行了经济责任审计。县委、纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话共89人次。年内所有新提拔、交流任用的党政领导干部均接受了任前廉政谈话，并制订出台了《县委常委会领导班子议事规则》、《县委、政府班子抓落实工作制度》。

健全和完善工作机制，坚决查办违纪违法案件，严惩腐败分子。

继续完善和严格执行了县级领导接待日制度，形成“一次接访，多级联动”的工作格局，坚持全面排查与领导包案相结合，建立长效工作机制，对重大、疑难案件实行县级领导包案制，出台并实行了《**县工作责任追究实施办法》，在全县上下构建起县、乡（场）镇、村（居委会）三级联动的工作机制和网络，并在县直问题较为集中的29个单位建立了联系点，配齐配强了95名专兼职员，积极推行工作关口前移，变坐等群众上访为干部主动下访，努力使各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

积极发挥纪检监察工作能动性，办理了业务外件33件，并严格实行了委局领导包案制和全员办案工作制，进一步加强了纪检监察机关与部门、公检法司机关、审计部门在查办案件方面的协作，严格规范办案程序，积极主动出击，查找线索，挖掘案源。共受理业务内群众来信、来访26件次，初核案件14件，了结11件，办结25件，筛选案件线索5件，转立案5件，立案率38%；共立案查处违纪违法案件10件，已结案8件，已结和审结案件中涉及乡科级干部违纪案件3件3人，一般党员干部案件1件1人，农村党员4件4人，审判机关人员2人。受处分人员中，受到一年处分同时受行政撤职处分的2人，受严重警告处分1人，受党内警告处分5人，留用察看2人。查处涉案资金16.24万元，挽回经济损失4.38万元。

强化党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

紧紧围绕经济建设这个中心，针对干部群众关心的热点、难点问题，注重解决问题的实效性，从党政机关及领导干部入手，切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风，坚持不贪多、不求全，对涉及源头腐败的问题，不动则已，要治理就确保集中力量，彻底解决，不留后患，让人民群众真正满意。一是在党员先进性教育教育活动中，县委、政府结合党员干部评价、干部考察工作制度，对参加第一批“先进性教育活动”中的62名党员干部进行了调整，其中，一名党员领导干部被免职，11名党员领导干部因不能胜任领导岗位，从实职调整为虚职，此举对加强和改进党员干部和机关作风建设产生了积极的促进作用；二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套，补交差价款55.8万元，并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理制度，一举刹住了干部违规住房歪风；三是清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5个乡（镇）开展了清退工作，查出20个单位用公款为个人购买商业保险费1.27万元，全部进行了清缴。四是清缴党政领导干部拖欠公款。清缴各类欠款15万元，其中20*年以前年度欠款12万元、20*年新增欠款3万元。五是清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场。共清理清退耕地草场7019.5亩，以公开招投标的形式全部进行了承包。六是加大力度整治国有土地乱开滥耕。对国有土地开发进行全面治理整顿，清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩，依法追缴国有土地使用费数百万元。七是规范工程招投标。进一步规范了招投标程序，通过完善“标底制作人抽签制”，完成了15个招标项目，总建筑面积25467.29平方米，中标价达2084.5万元。八是清理拖欠农民工工资及工程款。查出无故拖欠和克扣农民工工资的用人单位68家，涉及农民工137人，补发农民工工资58万元。九是规范城镇房屋拆迁工作。严格拆迁审批，规范拆迁程序，建立了群众举报、投诉、上访接待制度，20*年至20*年城镇拆迁面积达29863.58平方米，补偿金达165万元，未发生一起因拆迁而引发的群众上访事件和拆迁纠纷案件；十是严格落实财政预算执行审计工作。配合审计部门完成审计项目13项，查出有问题资金1932万元，其中管理不规范资金350万元，违纪违规资金1582万元，应收缴罚没款44万元，已收缴40万元。

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（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡/:请记住我站域名/廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条

件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、20__年主要工作任务

20__年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。

（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。

（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。

（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件；严肃查处在重大涉税案件中、的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大举报直查和核查力度，改进

案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。