电力经济论文范文

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电价是电力经济系统运行的关键因素之一，没有完善的电价管理体制，就不可能提高电力企业的经济效益。但是，就目前电力企业的电力管理体制来看，还有很大的改善空间。一方面，现在部分地区还出现严重的偷电、漏电的行为，而且也没有严厉的惩处制度，严重影响电的销售。另一方面，目前的电价标准制定还统一由政府制定，电力企业要开拓市场还要通过上报政府，等政府审批，政府的批准又得经过一年半载，等审批通过，电力企业已经失去市场机会，给电厂或电网造成巨大的损失。因此，在市场经济背景下电力经济系统的运行要改善电价的管理体制，避免该管理体制的滞后性、不科学性等影响电力产业的市场营销。

（二）电网的经营机制有待完善

电网的有效管理也能促进电力企业经济效益的提高，然而，现在的电网经营机制还不是太完善。在如今的电网管理机制中，大都是政府垂直管理的，在财政管理上也是采用收、支两条管理线，电网的经济效益核算也是统一进行的，这会让电力企业职工的工作积极性大打折扣，许多电力企业也没有真正意义上的法人代表存在，电网经销者没有经营的主动权，这会影响他们工作的积极主动性，间接影响电力企业的经济效益。

二、在市场经济背景下如何促进电力经济系统的运行

在社会主义市场经济的背景下，电力企业要合理分配资源，做到资源的优化配置，同时还要建立科学系统的电力经济运行体制，尽可能地适应社会化大生产的要求。在国家及相关政府对市场经济体制的宏观调控下，电力企业的相关制度也在逐渐改革完善着，对促进电力经济系统的运行有很大的影响。下面我们从电力企业市场的发展、电价体制的改善、市场供求机制及竞争机制的完善等方面具体分析：

（一）大力推广电力企业市场的发展

在相关法律的规定下，电力企业主要被划分为三个模块，即电力生产企业、电力建设企业、电网经营企业。电力经济系统的运行过程中，我们既要确保这三个模块的相对独立性，还要保障它们共同发展、共同进步。国家及相关政府要给电力企业适当的自，确保公平自主、平衡发展的原则，从而有效开拓电力企业的发展市场，抓住发展的机遇，如农村电网的改建等，各电力企业公平竞争，在竞争中求发展，促进电力企业经济效益的提高。

（二）改革完善电价的管理体制

在资源的优化配置中，我们要确保电价的科学合理，才能为电力经济系统的正常运行提供保障。因此，在市场经济背景下，改革完善电价的管理机制是迫在眉睫的。一方面，国家及相关政府应该给予电力市场足够的自，让电力企业有权在某一范围内宏观地调控电价。另一方面，电价的规定不是一成不变的，我们可以按照市场的需求，适当地上调或下降电价，以增加电的销量来提高经济效益，有效地实现薄利多销。另外，电价的制定要结合市场的风险、电力企业的成本、应缴的税额等，在合理的条件下，最大限度地提高电力企业的利润。

（三）建立有效的市场供求及竞争的机制

在市场经济背景下的电力供求不是一成不变的，我们一定要时刻关注经济市场对电力的需求，然后适度地供应，做到电力市场的供求平衡。当电网的供大于求时，我们可以适当地下调电价，若供小于求时，上调电价，用这种电价浮动的方式来调节电力供求的平衡。除此之外，还需要建立公平的竞争机制，给电力分配同等条件的资源，让他们在同一起跑线上公平竞争。对于某写大电网的交易，可以从中收取过网费等，从而有效地平衡各电网的经济效益，促进整个电力经济系统的可持续运行。

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2．电力经济运行存在的问题我国电力经济运行经历了转型与改革，电力经济的发展对我国经济建设作出了巨大的贡献，但同时也体现出了诸多的问题，具体来讲，主要有以下几个方面。首先，电力经济运行的标准较为混乱，我国幅员辽阔，对于电力的需求相当大，电力经济的发展不可避免地会受到地方管理与地域的影响，不同地域的电力运行标准也不同意，因而整体上来看，电力经济运行的组织管理工作较为混乱，各个地区的电力系统建设标准不同意，导致电力系统管理的统一性与全局性受到了很大的挑战。其次，电力系统精益化水平较低，我国如今的电网系统建设较为复杂，建设队伍的技术水平也显得参差不齐，尤其是在一些偏远的地区，由于地形与地貌的特殊性，电网系统建设存在着很大的困难，对于技术的要求较高，这也是电力系统建设所需加强的重要一环。此外，电力经济信息化管理的水平较为落后。如今电力经济信息化与智能化的技术得到了越来越广泛的应用，但整体而言应用范围与应用水平还有着很大程度的提升空间，信息化管理的落后很大程度上制约了电力经济发展，电力信息化平台建设不完善、信息反馈不及时等问题都需要完善的解决。

二、电力经济调整的具体措施

1．坚持可持续发展经济调整是一项长期的工作，不是短时间可以完成的，电力经济调整是一项长期的战略任务，因而必须要立足当前，放眼未来，形成一个良性循环的系统。首先应当充分发挥出存量的优势，将潜在的力量变为生产力，面对一些电力企业生产力闲置的情况，应当最大限度地发挥其作用，如根据电网的运行状况，采取运转备用调度的方式，根据电网实际的运行情况，保证其他线路正常运行的情况之下，适时关闭电力线路，减少电力的损失。而放眼未来则是要将电力经济的调整同资源的合理开发、环境生态的保护与治理有效地结合起来，促进电力企业可持续发展，避免短期行为。

2．做好产业定位，调整电力经济并与市场结合电力行业应当明确自身定位，立足本行业的具体情况，同电力市场完善结合，发挥自身的资源优势进行调整。首先应当在充分认识产业优势的基础之上，明确支柱产业，利用龙头企业将优势资源转化为经济的优势。其次，要进行细致的市场深入研究以及比较分析，明确电力企业自身的真正优势，同时要以发展的眼光看待优势与劣势，将电力经济调整与市场开拓完善的结合。由于电力经济是一个整体，因而也要在保持整体观念的基础之上，合理布局与规划，进行有效的结构调整，促进优势的互补，从而实现整体的效益，并进一步促进新的市场优势的形成，来提升电力经济的市场竞争能力。此外，电力企业可以按照事权统一的原则，重组自身的经营范围，对各个电网经营企业的生产经营范围进行明确合理的界定，促进改变互相之间封闭的现状，从而建立起开放稳定的电力市场。

3．提升电力系统精益化管理水平新时期面对不断变化的市场环境，电力企业要想获取更好的发展，完善的管理显得必不可少，电力经济需要不断提升管理的水平，促进精细化管理。具体来讲，首先应当明确管理范围与目标，明确精细化管理的重点范围，制定明确的管理指标体系以及目标值。其次应当促进管理队伍与管理流程的精细化，管理人员对管理质量有着决定性的影响，因而首先应当提升管理人员的专业性，完善电力经济系统内部的组织结构，并且促进管理流程的规范化与合理化，将部门绩效与管理成果有效的结合，促进管理的精细化。此外，要充分发挥并加强智能信息化管理在电力经济运行当中的应用，不断完善电力网络信息平台，充分利用人工智能技术，人工智能技术要求电力行业完善信息平台构建、完善监控管理、合理配置智能设备等，利用人机的有效配合来提升电力传输的效率，促进电力传送的智能化，只有通过系统化的人工智能化管理，才能够充分醋精精细化管理，降低电力应用损耗，提升电力运行的效率。

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2.市场经济环境下提高用电检查管理模式的措施

2.1建立完善的用户资料在进行用电检查时，需要用到大量的用户基础资料，但在实际工作中，用户信息变化的频率很大，有很多新的资料没有提供给电力企业，导致电力企业在进行用电检查过程中，出现各种各样的问题，因此，为做好用电检查工作，电力企业首先要完善用户的资料。电力企业要根据用户的资料，对用户的计划用电、安全用电、节约用电等进行分析，并对用户的用电情况进行跟踪管理，从而有效地提高用户的用电安全。

2.2依靠现代技术提高用电检查水平随着科技的快速发展，信息化管理已经成为电力企业管理的重要方向，因此，为提高用电检查的管理水平，促进电力企业的信息化发展，电力企业要加大用电检查信息化技术的引用。利用信息化技术能及时查看用户的各种信息，并对用户的历史数据和变化状况进行分析，帮助检查人员制定合理的用电检查方案，为用电检查的安全性、可靠性提供保障。

2.3提高用电检查的针对性电力企业要提高对商业用户、私人企业的用电检查针对性，这些用户的用电成本比较大，很有可能出现违章用电、窃电的行为，因此，电力企业要将商业用户、私人企业等用户当做日常用电检查的重点对象，每月不定期的对这些用户的用电量进行检查，从而有效地降低这些用户的违章用电行为。

2.4提高用电检查的准确性用电用户不仅有企业、商业用户，还有大量的居民，如果对每家每户进行用电检查，这样不仅会增加用电检查的投入，还极大的降低了用电检查的效率，因此，为提高用电检查效率，电力企业可以采用重点抽查法进行居民用电检查。电力企业在进行居民用电检查时，可以对用户表箱的锁头、铅封等进行检查，将没有锁头、铅封的用户当做重点检查对象，因此，这些用户很有可能出现违章用电、窃电等行为；检查人员在进行用电检查时，要对用户电能表的转盘进行检查，如果电能表出现反转、不转等现象，要将这部分用户当做重点检查对象；当用户的空调机数量大于2台时，用电检查人员要对这部分用户进行重点检查，因为这部分用户的用电量比较大，为减少家庭用电开支，就会冒险窃电。电力企业只有不断降低用电检查的盲目性，提高用电检查的准确性，才能有效的提高用电检查水平。

2.5建立完善的举报制度电力企业要建立完善的举报制度，通过广大用户对违章用地、窃电等行为进行监督，电力企业要给予积极举报违章用电、窃电的群众一定的奖励，从而有效地提高广大群众和电力企业职工的举报窃电的积极性，这样极大的减少了用户违章用电、窃电的行为。

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风险导向审计的主要程序主要包括风险评估和控制测试以及实质性的测试三个方面。其中,风险评估主要包括三个方面:①加强被审计单位的基本情况掌握,从而有效的明确企业在控制中存在的问题及风险;②对于已经识别的风险进行等级划分,并加强重大风险与特别风险的监督;③有效的依据风险评估报告进行制定下一步的审计工作。控制测试主要是检查与评估被审计单位在内部控制方面的有效性,并依据其检查结果进行提出合理、针对性强的建议,进一步的明确实质性测试的关键点。实质性测试的目的是有效发现重大问题,主要是对各类的重大事件进行实质性的测试,并从其中进行获取具有针对性强、结果可靠的审计证据。

2.实施风险导向审计的意义

风险导向审计主要是从企业经营中风险进行入手分析,并全面的将审计单位工作中存在的各种问题进行剖析,从而有效的做到有的放矢,提高审计工作人员的工作效益。在经济责任审计中应用风险导向审计还能够有效的提高内审审计工作人员发现问题与报告问题能力,使得风险降低到最小,从而更好的帮助内审部门进行审计的内部控制。同时,风险导向审计与传统的审计风险控制相比具有以下几个优点:①有效的将工作重点前移。这种模式主要是从审计测试逐渐到风险评估转变,重点在于审计测试,从而有效的弥补传统工作中的不足,更好的避免审计过量或者审计不足等情况发生;②风险评估更直接。这种模式与传统的审计风险控制模式相比,二者对于评估重大错报的几率也不一样。风险导向审计主要是从经营风险进行入手分析,更好的反应出经营状况,从而提高评估效果。

二、风险导向审计在实际经济责任审计工作中的应用

1.经济责任审计中经营管理风险的关键风险点

目前电力企业经济责任审计体现的风险主要来自于三个方面:一是对于国家法律法规的违反,主要有收入、成本、损益不真实,导致资产流失和偷逃税费;违反电价政策,对国家宏观调控的产业让利销售、不征少征差别电价收入和政府性基金,在业扩环节多收费等;通过关联交易转移经济利益到多经、集体企业。二是对公司内部管理制度的不遵循,目前国家电网公司实行集团化和集约化管理,对投资、担保、贷款、资金管理、招投标等诸多放制定了相应的管理规定,划分了各个层级的权责,但仍存在违反规定制度的现象,如:超越权限的重大投资项目不按规定报批;违反上级规定出借资金给无投资关系企业,为无投资关系企业提供担保和委托贷款。三是内控控制不力形成经营风险,主要有决策管理制度不健全;预算管理和考核制度不健全;关键业务管理不到位等。

2.风险导向审计在实际工作中的应用

在经济责任审计中使用现代风险导向审计模式,应把握住风险导向的核心内容:一是从宏观上把握审计所面临的风险,注重对被审计单位经营环境、经营风险和战略管理进行分析;二是注重运用分析程序,综合分析财务数据和非财务数据;三是扩大审计证据的外延,审计证据不仅应包括实施控制测试和实质性程序所获得证据,还应包括了解企业及其环境所取得的证据。随着风险导向审计模式的不断应用,从而有效提高经济责任审计工作质量,主要体现在以下几个方面。

2.1强化风险综合性评估

传统的审计风险控制常常存在风险评估不到位的情况,使得未能够有效的发现经济责任人在风险领域中的舞弊情况,从而很容易造成审计失效。而风险导向审计的应用,将工作的重点转移,并且依据单位的发展情况进行全面的分析风险走向,重点强调了风险的综合性评估。同时,紧密的与评估程序、测试程序进行密切联系,从而达到的提高工作人员对审计风险的认识。例如,风险导向审计重点是对任期内的被审计单位中的某几项工程投资情况和工程量表以及工程相关财务报表与账簿进行综合的分析,并且对于资金量比较大,且变动异常的项目进行重点的分析,从而更好的评估风险状况。

2.2明确控制风险的范围、内容及重点

风险导向审计模式主要是有效的深入客户进行发现存在的重大错报情况,重点的了解客户与风险的评估,并依此进行评估电力企业的内部控制设计存在的风险问题。其中,评估的内容主要包括控制环境和控制程序以及控制制度等,体现在组织结构是否合理、规章制度是否合法和各种制度的修订与完善以及职位的职责等。而风险导向审计进一步的明确评审程序的重点,加强领导干部任期内的内部控制合理性与执行情况,从而有效的督促被审计单位进一步的完善相关指导,提高整体管理水平。由于整个模式加强了内部控制的调研和分析以及评估,从而更好的找出内部控制的风险弱点,使得控制风险的范围、内容及重点更加明确,从而提高经济责任审计的工作质量。

2.3降低经济责任审计中的风险

风险导向审计具有较强的逻辑性与科学程序,从而有效的避免电力企业中的经济责任审计风险。其中,电力企业经济责任审计中的风险主要是指审计工作人员在审计工作中收集的资料不全面、不可靠和不真实等,未能够精准的了解单位的具体情况而作出错误的评估,从而引起不良事件的发生。风险导向审计模式主要分为3个阶段,加强初级审计,对企业的审计工作有所了解,并分析企业在创造价值方面的优势与劣势,评估经营风险。然后进行审计测试,除了对固有的风险进行评估之外,还对其他的引起重点错报的相关因素进行分析,从而更全面的了解内部控制情况。有效的依据评估的状况,从而制定针对性的控制措施,由此的降低控制风险。例如,在经济责任审计的报告中提出具有针对性的问题,并利用使用的政策与法规进行继续审计,从而了解其中存在的问题,并对初级审计意见进行适当调整,有效的避免控制风险。

2.4解决“先离职后审计”的难题

传统的审计风险控制模式的时间比较长,且形式也比较单一,在经济责任审计的工作过程中很容易出现前任领导和接任领导对工作都不管的情况,从而导致工作质量下降。目前,多数的电力企业经济责任审计工作中存在“先离任后审计”的重大问题,使得整个工作的开展受阻,并降低工作人员的工作积极性,情况严重的会导致国民经济受损。而风险导向审计模式主要采取审计人员“自上而下”与“自下而上”的相互结合方法,并准确的对财务报表与责任风险进行专业的风险评估和预期的判断。首先,采取“自上而下”的模式,从企业的战略管理进行入手,有效的了解战略风险与经营风险的导向性,并逐渐的落实审计的工作范畴与重点,然后进一步的明确审计工作的程序与达到的目的。最后,依据审计的测试进行判断正确性,依据“自下而上”的模式进行规整财务报表中的风险,并统一意见。由于整个过程均涉及到各个工作人员之间的协调,有效的将各个经营部门与经济责任人紧密联系,避免了相互扯皮和推脱的情况发生。

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2工程造价编制内容及技术经济指标

2.1确定技术经济指标

在工程造价预算之前，应该合理确定工程管理的技术经济指标，不仅是投资估算以及初步设计概算的重要依据，同时造价编制估算中的设备投资率法、估算指标法都离不开技术经济指标，对于审查施工图预算以及结算、决算都具有很重要的作用。如针对该工程中，针对新建办公楼装修指标，其经济指标单位造价为520元/m2左右，报审的预算为620元/m2，这样显然表明其造价中存在问题，应该及时改进纠正造价方案，才可以确保实际工程质量安全。建筑装饰装修工程中，由于其工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活，因此在确定项目定额费用中，应该明确主材具有可操作性，尽可能完善工艺造型描述，就室内装饰中的地毯材料来说，其最便宜国产地毯不到30元/m2，然而高档国产地毯价可超过300元/m2以上，由此可见，在工程定额费用确定中，一定要明确材料的产地、厂家、规格、型号，以避免投标过程中产生偏差。

2.2定额费用确定

在项目定额费用确定中，对于项目特征的描述应该达到投标人需求标准，提高描述的可使用性，完善工程量清单，提高报价的公平性、定额的约束性、造价的合理性。对于计算新规格砌块的人工定额含量的方法，如下所示：首先，在计价表中查得3-29标准砖一砖外墙，其砌块含量为536块，其人工含量为1.38工日；在补充定额中查得锡3-1八五砖，其砌块含量为755块，其人工含量为1.61工日。而新砌块的规格正好界于这两种规格之间，适合进行人工含量的换算测定。其次，可以根据上述数据，计算出二者的砌块含量差为219块，人工含量差为0.23工日。根据：0.23÷219＝0.001（块）675－536＝139（块）再根据砌块含量差得出工日：139×0.001＝0.139（日）从而可以计算出采用新规格砌块的人工定额含量：1.38＋0.139＝1.519（日）自主报价也必须建立在现行工程定额的基础上，对于其工程定额费用之中，可以采用砌块量差插入法推算人工费含量，首先在定额中找到界于比新砌块规格大和小的两条子目，对这两条子目先计算出它们的砌块量差和人工量差；根据人工量差除砌块量差，从而得出砌块单位人工，再利用单位人工去乘新砌块增加的块数，从而就可以得到所增加的人工含量；在定额费用确定中，应该将问题考虑周全，利用现有定额子目比较完整的换算，就可以得到最为兼顾各方利益的数据。

2.3工程量清单计价

工程量清单计价编制中，需要按《辽宁省建设工程计价定额》中的清单项目编码、项目名称以及项目特征、计量单位与工程量计算规则（五大要件在清单组成中缺一不可）、工作内容及本编制说明所规定的附表编制工程量清单，按实际的发生工程项目进行计价。工程量清单编制中，是根据计价定额已确定的项目内容，针对在工程施工过程中消耗的非工程实体，由承包人提出，发包人确认，从而可以形成新的清单明细。工程量清单计价中，需采用统一格式，根据各省、自治区的实际情况，综合单价，针对材料价格风险，采取有效审核措施，在计价规范计价表的基础之上进行补充完善。

2.4技术经济指标可行性估算常见错误

可行性研究估算的编制中，常见有如下误差问题：1）设计人员在提资阶段估算的工程量过大，造成工程可研估算费用偏高；2）装置性材料价格未按信息价计入工程本体，而是直接以市场价格计入工程本体，造成不必要的工程费用增加；3）设备单独调试费用及系统联合调试费用等直接计列在工程本体费中，未按要求计列在其他费用中；4）未按要求计列项目前期核准必需完成的支持性文件所需的相关费用；5）对于建筑工程、线路工程常常以单位工程造价进行框算，深度无法满足报告要求；6）建设期贷款利息费率未能及时调整，建设周期考虑不合理；7）设备购置费的参考价格，未合理考虑物流运输及涨价因素；8）大型的设备运输未制订切实可行的运输方案，单纯以经验估算，造成较大的费用偏差；9）对于改、扩建工程，缺乏对原有设备改造的相应估算。针对以上问题，需要技术经济人员加强对标准化设计的文件学习，同时加强与各专业人员的沟通，才能有效避免缺项、漏项及估算失误。

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市场营销作为电力单位发展的核心业务，营销质量直接影响供电单位的发展与生存，最后对供电企业竞争力构成影响。为了保障工作效率，电力单位必须根据市场营销相关要求进行工作，通过优化经济与管理理念，不断拓展市场；在满足用户需求的同时，尽量减小不必要的成本开支；通过注重员工绩效管理，从根本上增强各项工作的创新力度，同时这也是确保单位正常运转，提升经济效益的有效方式。从当前的电力单位工作形式来看，将客户作为一切工作的重点，提高服务意识与质量已经广受社会关注。因此，在电力单位经营时，必须根据实际情况，在顺应时代与市场变化的同时，将市场发展作为工作的方向，并且根据变化对营销策略进行创新与完善。

2.电力单位营销管理现状

在市场经济快速发展这一大的前提下，不仅市场意识提高了很多，管理能力也发生了很大的改善。从当前的管理过程来看，电力企业营销管理还存在很多不足。例如：以服务理念为重点的管理方式越来越普遍，从而让传统的营销理念只能停留在表层，具体有微笑服务、设备更新等，对于供电稳定、办电速度、停电损失等内容重视不够。一旦管理人员没有意识到服务的重要性，就将严重影响电力单位发展。随着物质生活水平不断上升，市场对电力单位也提出了更多的要求与挑战，而原来以产品质量为管理体系的形式已经不能胜任时代的需求。在管理体系不够健全、营销方式单一、对客户不太了解的情况下，对专业化、多样化的管理体系造成了很大的影响，甚至影响电力市场与营销成果。

二、提高电力企业市场营销与管理的策略

在科学技术日新月异、改革力度不断加大的今天，为了提高企业经营效益，相关单位必须根据实际情况以及市场需求，进行营销体系创新。这样不仅能保障市场营销策略与方法顺利实施，还能最大程度的提升经济效益。

1.优化电力单位经营活动和销售空间在电力单位经济管理中，为了确保工作进程以及使用效益，电力单位必须使用科学、合理的经营方式，并且以相关措施为基准，不断提升活动质量；通过完善自身活动，为用户提供更多的服务；同时，这也是有效设置社会模式，降低服务成本的有效途径。在市场环境分析中，为了明确市场进程，必须在经管的层次上，对未来市场进行挖掘和评估。在对市场潜力以及发展研究中，除了要及时完善售电、发电等经营目标，还必须适时修正营销策略，开拓市场经营范畴。另外，随着市场经济的快速发展，为了提升电力单位工作效益，必须推动管理人员与电力企业之间的创新理念，尤其是利润获取和评估，电力单位必须根据评估利益与层次获取，这样才能将销售活动整合成综合步骤实施。

2.增强营销策略，完善经营管理

电力企业作为基础性工作，具有很强的公益性。在日常生活中，不管是生活，还是生产都不能离开电力工作，目前已经渗透到各个生产领域，对国民经济与社会有序发展具有重要作用。因此，在实际工作中，为了推动企业长远发展，必须改变传统的用电方法，在广告宣传到一定程度后，塑造用电形象，为电力企业带来更多的客源。这样不仅能保障服务质量，还能帮助电力企业拓展经营市场，为电力企业提供更多的经营空间。另外，在经济全球化的今天，必须让企业经济面向市场，在正对市场的同时，不断开拓、创造更多有利的空间。随着精神文明提高，客户满意度逐渐成为各个服务行业发展的目标，为了提高用户对相关工作的满意度，除了要加强管理，还必须根据市场特征，设置专门的体系，这样就能形成以客户为中心的管理体系，不断打开市场，促进电力企业发展。

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如果企业的成本核算工作没有做好，得出了错误的成本信息，为企业进行决策提供了误导，使得产品价格确定的不合理，无论定价过高还是过低都会影响到企业的经济利益。

2.成本核算对企业的净利润有一定的影响。

企业的总收入减去成本费用，就是企业的净利润。其中，企业的总收入相对而言易于统计，通常不会出现什么偏差，而企业的成本由于其内容繁多、变动性比较大、对财务人员的业务能力和核算提出了相当高的要求。成本数据对企业的净利润有相当大的影响，单位成本轻微的调整都会导致企业的总体利润发生非常大的变化。

3.成本核算有助于加强成本管理，提高企业的经济利益。

正确的成本核算是企业经营分析的前提和依据，从数据中发现和查找管理中存在问题，及时纠正和完善，提高管理水平，实现既定的利润目标，是成本核算的重要意义。通过有效的核算和管控，以“开源节流，降本增效”为抓手，是企业提高经济效益的重要手段。

二、电力企业成本核算的内涵以及在经济管理中的作用

1.电力企业成本核算的内涵

电力企业的成本核算与一般企业的成本核算不同，电力企业没有产品，这就对其成本核算工作提出了特殊的要求。在电力体制改革的宏观背景下,电力企业的经济管理也产生了重大的变化。电力企业逐步抛弃了原来的粗放型管理模式，朝着精细化、科学化的管理方向迈进。而随着市场经济的深入发展，在市场经济的浪潮中，电力企业的市场竞争压力只会越来越大，在这样的时代背景下，成本核算作为电力企业进行经济管理的重点工作，将彰显出越来越突出的作用。

2.成本核算在电力企业经济管理中的作用

面对国家控制电价的局面，为了最大限度的提高经济利益，企业在努力提升电能销售量的同时，需要加大对成本的控制，提高成本核算的水平。因此，成本核算一直都是企业进行经济管理的重中之重。成本核算在电力企业经济管理中的作用，主要体现在下面几点：

(1)成本核算能够帮助电力企业控制生产经营耗费。

企业为了维持日常的生产经营活动，获得经济利益，首先需要补偿成本耗费，加强可控成本的核算能够帮助电力企业控制生产经营活动中的各项耗费，为企业的日常生产经营提供保障。

(2)电力企业成本核算有利于总利润的提升。

在市场经济的背景下，企业需要充分发挥主观能动性，提升自己的经济利润。提升经济利益最直接的手段就是提高产品单价或者控制产品成本。而国家控制着电价的制定和调整，对于电力企业来说，只有通过成本核算的途径，对企业的生产成本进行有效的控制和管理，避免电能生产过程中的不必要支出，才能充分为企业经济利益的增长创造空间。

(3)成本核算能够推动电力企业可持续发展。

通过有效得成本核算，企业能够全面掌握在生产经营过程中的各项成本信息以及费用情况，从而为各生产部门的开支以及物品耗用制定一个科学的标准，通过标准的执行控制浪费行为，对于生产过程中发现的问题第一时间采取有效的手段加以解决。成本核算是电力企业进行经济管理的核心内容，通过成本核算工作的逐步展开，能够显著地提升企业内各个部门的协调能力，疏通了资金链的运转渠道，并降低企业在生产经营中的风险，有力的推动了电力企业的可持续发展。

(4)成本核算有利于电力企业社会效益的提升。

通过展开成本核算工作，企业能够获取真实的成本信息，为各项资源的统筹调度提供了科学的依据，也使得政府有关部门的监督管理工作有了一套合理的标准，并为国家制定和调整电价提供了成本方面的参考。一举多得，不仅满足了企业内部管理的需要，也满足了国家对电价行监督管理的需要。电力企业承担着为国民经济正常运转提供电力支持的重大任务，只有加强成本核算工作，才能为更好地履行社会职责，为国民经济提供更强大的动力支撑，为社会经济的发展提供坚实的保障。

三、加强电力企业经济管理中成本核算的有效措施

第一，要在电力企业的内部树立起成本的观念，加强管理人员对成本核算工作的重视度，把企业较为被动的成本管理转变为主动的成本管理。第二，经济管理离不开人才的支持，成本核算也需要专业人才支持。电力企业要重视成本核算方面的专业人才，并为员工提供专业的培训和进修机会，以确保成本核算人员的业务能力与综合素质的提升。第三，要按照与成本核算有关的政策、规范并结合电力企业的实际状况来建立健全成本核算的相关制度，促进这项工作的顺利进行。第四，要真正贯彻落实成本核算的相关的制度，建立相应的责任制度，将成本核算工作的每一环节、每一部分都落实到具体人员，并建立科学的绩效考核，促进相关工作人员的主动积极参与，建立起相应的管理体系。

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2相关建议

随着人们生活质量的提升，环境不断受到破坏，该问题越来越受到人们的关注。在水利水电工程方面，环境评级已经逐渐成为一种制度，水利水电工程的兴建，改变了自然生态环境，因此，很容易发生一些环境破环现象，水库地震就是一种十分普遍的情况。并且修建水利水电工程，在很大的程度上会导致自然资源无法得到恢复，水资源会受到很大的破坏，生态环境也会受到很大的影响。简单地说，水利水电工程对环境的影响是多方面的，所以，必须要全面地思考，利用综合分析的方式，对环境的各种影响因素进行分析。并且随着社会的不断发展，环境资源在不断地受到破坏，必须要不断加强环境评价工作，只有这样，才能够保证水利水电工程的发展。首先，要严格做好对水利水电工程的环境评级工作，对于一些没有达到标准的工程项目，必须严格禁止，不能批准立项。而且在环境评级方式上，应对施工前的设计阶段、施工过程以及竣工后的运行进行全面的评价，重点分析其对环境以及经济的影响。其次，在环境的评级方面，必须要能够采取相关的定量方式，要能够利用合理的计算方式来进行分析，从而确定出环境影响参数，可以着手研究模糊数学分析的方法在环境影响评级中的应用。对于环境成果的表达，必须要能够针对相应的工程以及其对环境的影响进行分析，对于一些对环境影响比较小的工程可以采用一览表的方式进行评价。最后，在环境评级中，对于一些不利影响必须要进行改善，针对不同的影响，制定出治理的措施，从而降低对环境的破坏程度。

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二、强化运行管理

在电厂生产运行管理工作中，充分地利用现代化的管理技术和方法，通过对经济技术指标进行细化和量化，使其具体落实到每一个机组、每一个人，将在每月都要对指标的完成情况进行考核，将完成情况与个人的经济利益挂钩，实现奖惩制度，从而有效地调动起职工的生产积极性和主动怀，不仅有效地确保了各项指标的完成率，而且职工的生产效率也得到较大程度地提升。

三、建立经营和生产统筹的管理体系

目前，多数电厂在指标管理上没有一个能综合协调经营和生产的指标管理部门。在指标管理上仍然是更注重发电量和供电煤耗。不仅电厂如此，各大发电公司和国家的管理部门也是如此。因此，在管理上应进一步加强利润管理。要以利润最大化为目标进行经营，则必须要有一个部门能够将生产指标与经营指标统筹起来，在具体管理中围绕利润制定企业的各项管理和技术措施，这就需要对现有的管理体系进行必要地整合和创新。要按利润最大化的目标进行生产，则生产人员不仅要改变传统的思维方式，还需要掌握一定经济知识，能够在了解企业经营指标的基础上，准确地做出分析。但是，要让所有的生产人员掌握这些是不现实的，而且不再追求供电煤耗的最低，也会使得生产人员无所适从；同时生产设备的状态和各个系统的运行方式以及煤和电的价格也是经常变化的，需要根据市场和生产的实际情况，经常地进行技术经济比较，才能保证始终按利润最大化的目标进行生产。

四、强化安全意识，提高经济效益

4.1加强电厂安全生产管理

安全生产是一项系统工程，需要综合治理，现代安全管理理论和方法有各种各样，每种方面都有它的优点和不足。电厂作为基层电力企业，在选择和应用各种管理方法上，要从自身的实际出发。从目前火力发电厂的安全生产管理实践中，没有规划某一种方面，取而代之是根据实际需要，广泛结合多种方法，立体交叉，综合利用。目前的电厂安全管理应当多方面配合，而不是各自为政、互不联系。电厂安全生产是一个涉及人、机、环境等环环相扣的链节庞大的系统工程，每一个环节出问题，都可能导致整个系统不能安全运作。因此，需要将安全体现在生产中，做到生产、管理和科技进步协调统一，扬长避短，强化预防，从源头治理，重在细节。

4.2加强电厂设备的管理

电厂内的设备是确保其机组正常运行的基础，是电厂能够正常生产运行的关键环节，所以加强电厂设备管理具有极其重要的意义。这就需要电厂在日常工作中，要将对设备地管理落实到位，实现对设备进行分析、诊断、消除和管理的一体化操作，同时还要强化设备的大、小修管理工作，及时排除设备存在的隐患，执行严格的设备巡回检查制度，对于一些重点部位要进行严格检查，确保巡查中不留隐患，及时发现缺陷并进行处理，避免事故的发生，确保电厂机组安全、高效地运行。

4.3提高职工综合素质和业务水平

电厂在生产经营过程中，要想确保其生产安全，则需要加强职工综合素质的的提高，这是确保电厂安全生产及实现经济效益的重要途径。在日常生产活动中，需要加强对职工安全意识地培养，对其进行安全生产教育和态度教育，在提高其安全技术知识的同时，还要强化职工技术业务水平的提升。通过开展典型经验和事故教训的教育工作和定期对职工进行基本操作技能训练两种方式相结合，有组织、有计划地深入地开展“创学习型班组”活动，力求重点突出运行人员的基本技能提高，如设备巡视维护、安全隐患的排除、倒闸操作及事故处理等等，定期开展工作专题研讨会，讨论并总结常见的故障分析、判断、处理，培训对新设备、新技术、保护及自动装置有关知识，为职工创造良好的学习环境，形成重视学业务、比业务的良性竞争氛围。培训工作扎实到从头再来，提高职工综合素质和业务水平，是降低安全系数、避免重大事故、提高电厂的经济效益的一种行之有效的方法。

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自我国广播电视行业进行了合作、合资经营的改革之后，整个行业运营的经费以从国家广播电视部门全额支付的形式变成了需要企业自身承担的形式，这就意味着企业经营收入的绝大部分都要变成资本的形式投入到行业运营中去。为此，广播电视行业要不断的寻找新的经济收入增长点，为经营利润的提高寻找合适的方式方法，对原本以广告宣传收入作为单一收入的运作模式进行改革，逐步实现广播电视行业经济收入多元化的经营目标，也就是要求广播电视行业在企业运营的过程中采用将企业经营收入管理与经费支出管理相结合的新型管理方式。

（二）广播电视行业进入现代化管理阶段

随着科技水平的不断发展，有线电视与数字电视对广播电视行业的扩充在为广播电视行业带来了新的经济增长点的同时也为其企业管理带来了新的难题。紧接着NGB的加入又会将企业经济管理的工作提升到另一个难度级别。因此，广播电视行业要与时俱进，进入现代化管理阶段。

（三）提高自身经济管理意识阶段

虽然我国广播电视行业已进行了合作、合资经营的改革，但其内部的财务会计制度却依旧沿用事业单位进行经济管理的会计制度形式，使得经营方式与管理制度不符的情况发生，也为行业的发展带来了不小的阻力。事业单位的财务会计制度在责权划分方面很不明确，一旦出现财务问题便会出现相互推诿的状况，且运用事业单位的财务会计制度在企业的运营中会使得经济管理工作人员无法运用合理的方式对资金进行筹划，进行成本核算时也只是运用最为简单方便的方式，社会经济效益受不到员工关注，对经济管理工作不够重视。

二、加强广播电视的经济管理的方式

（一）观念更新，加强经济管理工作

确立以经济利益为核心的经营理念，重视企业外部竞争，细化企业内部的财务管理工作，对广播电视行业的资金流动方向进行关注，对企业财务信息进行掌握。将经济管理作为企业管理的重中之重，以应对现今以市场为导向的经济环境，并通过对企业自身的合理评价来实现资源的合理配置，减少竞争风险。有效发挥企业领导的影响作用，首先是企业领导从内心将对企业管理的理念进行修正与更新，再将此理念对企业员工进行传达、推广，使其对员工产生深入人心的影响作用，才能自上而下的对企业经营观念进行全面的更新。对员工进行以经济管理为企业管理核心的经营战略分析，强化经济管理在员工内心的重要性，且进行经济管理企业化的改革，使经济管理积极的功效得到充分的发挥，从而促进广播电视行业的发展。

（二）对财务人员展开全面的素质培训

广播电视行业的经营发展少不了经济管理部门各个综合性高素质人员的配合与努力，为了使得广播电视行业能够获得更好的发展，就要对企业内的财务人员进行定期培训与考核。对新工作技能的培训，使得相关人员可以在工作过程中及时的加以运用，为财务信息的真实性提供保障；采取相应的技术考核制度，并将考核结果实施奖励挂钩原则，提高员工工作的积极性，使其能够为企业创造更高的价值。提高财务部门的工作积极性，为经济管理目标的实现与企业决策的进行提供保障。

（三）完善企业经济管理制度

注重成本管理，一是广播电视产品的制作成本，二是广播电视产品的播出成本，对成本支出进行研究分析，做好成本预算，以此为依据对企业的投资成本进行控制和评估。运用预算管理与资本管理的方式为成本管理提供方便，对财政支出进行合理的控制与最优化的安排，解决企业单一化的广告收入问题。建立健全企业经济管理制度，为企业竞争提供可能，为企业经营发展提供便捷。

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之前农村主要农作物就是小麦、玉米等粮食作物，这些作物主要要求其增产，因此水利设施只需要能够满足粮食作物的生长就可以了。但是伴随着农业产业结构的调整，除了种植粮食作物之外，还要种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物，这种产业结构的调整对于农村水利工程提出了更高的需求，原先那种只满足作物生长的水利工程已经不能适应当前农村新型经济的发展了。还有就是，市场化在农村经济中的作用越来越明显，农民为了取得更好的市场效益，各自调整自家的产业结构，使得农村地区产业的发展缺乏统一规划、统一调整、统一调度，这样以来水利设施的配套建设就会面临着诸多问题。

2.农村水产养殖业的发展对于水质有了更加严格的要求。

当前，我国许多农村地区利用之前的水利配套设施开展水产养殖业，水产业对于水源水质的标准要求更高了。水质如果不好，水源被污染，水产养殖业的发展将会遭受严重打击，农民的利益就会受损。目前的农村地区的水质条件还不能为水产养殖业的发展提供有力保障。

二、加强农村水利水电工作，把握好重点，掌握好方向

农村水利工作要围绕“一个目标”，即农业增效、农民增收、农村稳定目标，利用“两大优势”，即水资源优势和水务一体化优势，确立“三个协调”，即安全、资源、环境协调发展，不断完善“四个体系”，即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系，发挥“五个方面作用”，即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量。今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作。

1.增强水资源保护意识，加强对水资源的保护。

由于我国粗放农业发展历史悠久，不少地区还在沿用之前的农业发展模式，没有水资源的保护节约意识。要在农村地区普及水资源知识，加大水资源保护节约的宣传力度，使得保护水资源、节约用水的思想深入人心，使得农村每家每户都具有保护水资源的意识，大力倡导建立节约型社会。政府在制定农业发展的各项政策与规定时，要充分考虑到农村水资源的制约因素，逐渐转变粗放农业时的管理思路，由之前的供给管理转向需求管理与供给管理的有机结合，进而逐步实现需求管理。

2.积极推广农业节水灌溉技术。

由于我国农业发展方式的转型升级，农业产业结构的调整，必须大力积极推广节水灌溉技术。推广使用节水灌溉能够促进我国农业的良好可持续发展，控制农业生产成本，减少农民支出，有利于保护节约农村地区的水资源，提高农业生产力，进而能促进农村经济发展方式的转变，经济结构的优化升级。因此必须把推广节水灌溉放在农村水利工作的突出位置，加大节水灌溉知识的普及，大力建设节水灌溉配套设施，积极推广滴灌、喷灌技术。

3.加大农村水环境治理力度。

近年来，由于农村地区化肥、农药的大量使用，生活垃圾的乱推乱放，以及生活污水的任意排放，农村的水环境遭受了严重的污染，河流水质污染严重，严重影响了农民生产生活质量。再加上农村植被破坏严重，水土流失恶化了农村生态环境。因此必须加强水资源保护，加大水环境治理力度，倡导建立中国“美丽乡村”，提高农民生产生活质量。

4.要加强农村水利服务队伍的建设。

要加强农村水利站的管理工作，增强水利工作者的服务观念，提高水利工作人员的服务质量与水平。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划，并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开，精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变，加大水利技术示范和推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益与经营相分离、综合和专业相结合、科技和指导相协调，努力提高服务水平和服务质量。

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2发电成本分析

发电成本包括燃料费、管理费、检修费和发展费。参与竞价的单位可以是机组、发电厂或发电公司，竞价的周期可以是年、月、日或小时。下面先研究单时段发电成本曲线，包括二次成本曲线和线性成本两种情况。通常认为发电成本是发电功率的二次函数，即对发电公司（或发电厂、发电机组）i，设发电功率P在短时间（如1h）内恒定不变，则1h内该发电公司的发电成本Ci与发电功率Pi间有如下的二次函数关系。

3竞争性报价策略及其最优算法

发电厂进行竞争性报价的策略主要可以分为以下3种［4］。1）基于预测市场出清价（MCP）的竞争性报价方法如果一个发电厂可以准确预测MCP，那么只要报出稍微低于MCP的价格即可获利。由于在大多数电力市场中可供查询的公开数据十分有限，因而十分精确地预测MCP比较困难。2）基于预测其他竞争对手报价行为的方法这种方法需要对整个市场中所有竞争对手的报价策略和费用函数的各项参数进行预测，然后利用概率论或者模糊数学的方法得到报价方案。3）基于遗传算法（GA）的竞争性报价方法这是目前最为先进的报价方法。电力市场不是一个完全意义上的竞争市场，而是一个典型的寡头垄断市场。遗传算法是经济学上研究寡头垄断市场常用的工具之一，是专门研究两个及两个以上有利益冲突的个体，在有相互作用的情况下，如何进行各自优化决策的理论。因此，用遗传算法来研究电力市场主体的行为应该是很合适的。

4遗传算法在竞价策略分析中的应用

近年来，新出现的人工智能技术（如神经网络、遗传算法等）已越来越多地应用于电力工业领域。遗传算法是一种基于自然选择和群体遗传学的随机、迭代、进化和并行搜索的算法。与传统方法相比，具有可并行性、全局最优性、不依赖问题模型的特性，以及计算简单等优点。遗传算法应用在竞价策略中，是允许发电企业直接测试市场报价策略的一般假设，但要基于一定的前提条件。例如，先假设机组容量和系统结算价格相关的拍卖利润，并进一步假设前者是同时与表单关联，并测试了大量可能的交易规则，从中搜索出有利的投标策略。遗传算法仅需要很少的信息，其高效、灵活的特性对竞价策略的分析将是非常有效的。

4.1利润函数主要研究的对象是基于利润最大化的火力发电企业竞价决策模型，其目标函数是单个报价时段单个机组利润的最大化。

4.2算法寻优遗传算法的优化过程可以理解为：在正常工作条件下的电力企业，根据市场出清价格预测未来期间的接收或释放电能最优化，同时要满足约束条件的限制，通过对目标函数评价其优劣的市场信息。第一步：参数编码让该单元的运行周期为24h，每1周期被分成48个时隙。考虑到实际需要和减少计算时间，可以合并几个小时的时隙。据市场交易规则，相应地每个周期产生4～10个报价，即初始报价程序。第二步：生成初始报价方案基于模糊神经网络的系统边际价格预测区间来控制其误差范围，以满足涡轮机技术条件下的限制。可以将基础报价员的报价心理分为冒险型、中性型和保守型三种类型，构建了初始报价方案。第三步：适应度函数在投标约束时，引入惩罚函数的影响。如果目标函数值较大时，如果少量的违反约束，那么解决方案是好的，需要相应的程序应给予大量引用的适应值。第四步：遗传操作选择算子，采用排序适应函数的方法，将同一代群体小的M个染色体按适应度函数值从小到大排列，记为1至m。直接取分布概率为。