乡镇人大工作报告范文

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篇1

20__年以来，____县人民政府和公安机关牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任和目标追求，在打击犯罪、保护人民、保障改革、促进发展、维护稳定等方面作出了积极的贡献。

一是实现了命案必破的刑事侦查工作目标要求。“命案必破”是公安部确立的公安工作的一项基本要求，也是公安机关的郑重承诺。20__年以来共发命案14起，破案14起，抓捕犯罪嫌疑人25人，破案率100%。

二是突出工作重点，严打团伙犯罪。组织打黑除恶专项行动，3年打掉恶势力犯罪团伙6个；组织扫毒专项行动，打掉吸毒贩毒犯罪团伙4个；发挥刑侦部门专业优势，打掉系列侵财犯罪团伙22个，人民群众的安全感明显增强。

三是攻坚克难，努力提高暴力犯罪案件破案率。3年来类暴力犯罪发案315起，破案260起，采取行政强制措施265人，逮捕230人，破案率达到82.5%，高于全州同级公安机关平均破案率。

二、存在的困难和问题

一是人才匮乏，刑事侦查力量严重不足，“案多人少”的矛盾十分突出。目前，____县公安内部鉴定、财监等技侦人才极少，技侦手段薄弱，由于刑事发案数居高不下，犯罪手段越来越高，破案难度越来越大，大量人力集中在侦破严重暴力犯罪方面。一般刑事案件，特别是与大多数基层群众密切相关的盗窃和诈骗等多发财犯罪案件的侦破质量不高，群众的满意度比较低。

二是刑事侦查装备比较落后，达不到现代化、信息化时代侦查破案要求。电子监控设备的可用率不高，搜索锁定设备尚未装备，车辆车况普遍较差。装备的落后导致刑事侦查手段不强，信息化能力不够，严重影响案件的侦破速度和质量。

三是刑事侦查工作的系统联动管理有待加强。基层派出所到发案现场不及时，现场保护纰漏较多，侦查过程录音录像跟进不及时，影响办案的效果和质量。

三、几点建议

一是进一步围绕发展稳定大局创建平安____。当前，____县的发展任务重，不稳定因素多，弘扬正气、打击犯罪的必要性和紧迫性更加突出，对于侵害人民群众生命财产安全和破坏生产工作正常程序的暴力犯罪，公安机关要做到快侦快破，创造经济社会发展的平安和谐环境。

篇2

定期了解计划执行情况。计划审批后，必须坚决按批准的计划执行。县人大常委会每半年要听取一次计划执行情况的报告，并请县级相关经济部门负责人列席会议。会后，人大办公室将审议意见加以综合整理，以《工作简报》的形式，送发县政府及有关部门，以加强对计划执行的监督。

篇3

刚才，*市长向各位代表报告了上半年市政府主要工作。今年以来，市政府以科学发展观为统领，紧紧围绕市十四届人大三次会议确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，埋头苦干，狠抓落实，深入实施“三大战略”，继续推进“九大工程”，扎实开展“三个年活动”，积极应对国际金融危机，努力化解各种困难和问题。综观市政府上半年工作，虽然困难重重，但是步履扎实稳健，各项工作推进总体顺利，基本实现了“时间过半、任务过半”。农业主导特色产业提升、“百千”工程、农民饮水安全工程等稳步实施，新农村建设深入推进；工业经济虽然出现较大波动，但运行依然健康，平台建设、转型升级、项目推进力度不断加大，30万吨有机硅、海螺二期、农夫山泉二期等大项目相继开工建设；现代服务业的发展有了新起色，旅游业实现较快发展，特别是杭黄铁路具体线位的确定，将使我市迎来发展的绝佳机遇；积极融资，有效保障重大基础设施建设资金，洋安新城、桥东城市客厅综合体、洋溪新城建设有序推进，城市框架不断拉开；固定资产投资保持了较快增长，特别是工业投资18亿元，同比增长24.6%，41个重点项目完成投资4.7亿元，整体进展顺利；教育、卫生、科技等事业全面进步，民生保障体系进一步完善，受益群体不断扩大。这些成绩来之不易，是市政府强化领导、落实责任、求真务实的结果；是各职能部门单位苦干实干，齐心合力的结果。对此，市人大常委会表示充分肯定，相信各位代表也是满意的。

借此机会，我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来，市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务，按照“促发展、重民生、求实效”的要求，认真履行职责，共召开3次常委会会议和8次主任会议，听取和审议政府工作报告4项，作出决定、决议4项，任免国家机关工作人员4人次。具体来说做了以下几项工作：一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资，推进我市经济发展和城市基础设施建设，分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会，走访了部分乡镇（街道），常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告，并提出了审议意见，交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求，市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议，先后深入16个乡镇（街道）、50余家企业和有关部门，对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查，并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底，召开十四届人大常委会第21次会议，听取了市政府的工业经济报告，进行了评议和测评，形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职，以增强代表的责任感和履职意识，促进代表更好地服务选民，为选民代言。目前活动进展顺利，大部分乡镇都已经推开，在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议，由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作，主动面商，认真办理，目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际，认真组织学习，深入开展调研，活动取得了阶段性成效。结合“送温暖”活动，把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓，深系乡镇企业蹲点调研，与镇、村和企业负责人座谈，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极帮助企业解决难题。

回顾上半年工作，我们感到，市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设等方面，都离不开市委的坚强领导，离不开各位代表的参与和努力，离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感谢！

人大工作与政府工作分工不同，目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩，但也有不少指标未能过半，要完成年初人代会上确定的全年目标任务，下半年的工作更加繁重，任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面，我讲两点意见：

一、要狠抓落实，确保完成人代会确定的各项目标任务

第一，要在保增长、促发展上下功夫。坚持把保增长作为首要任务，坚持工业经济第一经济，按照“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求，全力以赴打好保增长攻坚战。要加快转型升级步伐，不断提高企业综合素质和市场竞争力，进一步增强经济发展的动力和活力。善于破解难题，对当前发展中遇到的项目审批、资金筹措、土地制约、征迁等难题，要坚持结果为上，进一步解放思想，创新方式，帮助企业解决面临的具体困难，办实事、解难题。进一步强化服务意识，完善政策措施，真正把“拓市场、保转型、送温暖”等各项具体措施落到实处。

第二，要在保民生、促稳定上下功夫。坚持把改善和保障民生作为经济社会发展的目的，以人为本，统筹兼顾，以实现好、维护好、发展好最广大人民利益为出发点和落脚点，加大城乡区域统筹力度，加强就业和社会保障工作，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力破“五难”，不断丰富城乡居民物质生活和精神文化生活，使全面建设小康社会的成果惠及全市人民。

二、要发挥作用，为经济社会发展贡献力量

首先要自觉履行代表义务。人大代表来自人民，有着反映群众意愿和呼声的义务和责任。在闭会期间，大家要自觉履行代表义务，密切与选民的联系。要以“访选民评代表”活动为载体，深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，善于发现并敢于反映群众真实的意愿和当地经济发展迫切需要解决的困难问题。同时也要引导广大选民正确认识当前的社会矛盾，做化解矛盾的促进派，确保社会稳定，促进社会和谐。在当前形势下，我们的代表更要强化责任感和使命感，立足本职，努力做好工作，在提振信心、共度难关上发挥表率作用，为全市的发展贡献自己的一份力量。

其次要理解支持、监督推进政府工作。通过今天的活动，大家对今年政府工作情况已经有了大致的了解。回去以后要一如继往地理解和支持政府工作，进一步密切联系群众，积极发挥桥梁纽带作用，向选民和群众宣传我市经济社会发展的成就，把民心凝聚到发展上来，给政府各项工作的开展创造一个更好的环境。同时，要围绕当前市委、市政府的重点工作，积极参加市人大常委会组织的“定向视察”、“访选民评代表”等活动，通过开展视察检查，监督和推进政府工作，踊跃为促进改革开放和经济建设献计献策。

篇4

借此机会，我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来，市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务，按照“促发展、重民生、求实效”的要求，认真履行职责，共召开3次常委会会议和8次主任会议，听取和审议政府工作报告4项，作出决定、决议4项，任免国家机关工作人员4(来源：文秘站 ）人次。具体来说做了以下几项工作：一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资，推进我市经济发展和城市基础设施建设，分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会，走访了部分乡镇（街道），常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告，并提出了审议意见，交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求，市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议，先后深入16个乡镇（街道）、50余家企业和有关部门，对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查，并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底，召开十四届人大常委会第21次会议，听取了市政府的工业经济报告，进行了评议和测评，形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职，以增强代表的责任感和履职意识，促进代表更好地服务选民，为选民代言。目前活动进展顺利，大部分乡镇都已经推开，在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议，由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作，主动面商，认真办理，目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际，认真组织学习，深入开展调研，活动取得了阶段性成效。结合“送温暖 ”活动，把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓，深系乡镇企业蹲点调研，与镇、村和企业负责人座谈，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极帮助企业解决难题。

回顾上半年工作，我们感到，市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设等方面，都离不开市委的坚强领导，离不开各位代表的参与和努力，离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感谢！

人大工作与政府工作分工不同，目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩，但也有不少指标未能过半，要完成年初人代会上确定的全年目标任务，下半年的工作更加繁重，任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面，我讲两点意见：

一、要狠抓落实，确保完成人代会确定的各项目标任务

第一，要在保增长、促发展上下功夫。坚持把保增长作为首要任务，坚持工业经济第一经济，按照“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求，全力以赴打好保增长攻坚战。要加快转型升级步伐，不断提高企业综合素质和市场竞争力，进一步增强经济发展的动力和活力。善于破解难题，对当前发展中遇到的项目审批、资金筹措、土地制约、征迁等难题，要坚持结果为上，进一步解放思想，创新方式，帮助企业解决面临的具体困难，办实事、解难题。进一步强化服务意识，完善政策措施，真正把“拓市场、保转型、送温暖”等各项具体措施落到实处。

第二，要在保民生、促稳定上下功夫。坚持把改善和保障民生作为经济社会发展的目的，以人为本，统筹兼顾，以实现好、维护好、发展好最广大人民利益为出发点和落脚点，加大城乡区域统筹力度，加强就业和社会保障工作，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力破“五难”，不断丰富城乡居民物质生活和精神文化生活，使全面建设小康社会的成果惠及全市人民。

二、要发挥作用，为经济社会发展贡献力量

首先要自觉履行代表义务。人大代表来自人民，有着反映群众意愿和呼声的义务和责任。在闭会期间，大家要自觉履行代表义务，密切与选民的联系。要以“访选民评代表”活动为载体，深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，善于发现并敢于反映群众真实的意愿和当地经济发展迫切需要解决的困难问题。同时也要引导广大选民正确认识当前的社会矛盾，做化解矛盾的促进派，确保社会稳定，促进社会和谐。在当前形势下，我们的代表更要强化责任感和使命感，立足本职，努力做好工作，在提振信心、共度难关上发挥表率作用，为全市的发展贡献自己的一份力量。

其次要理解支持、监督推进政府工作。通过今天的活动，大家对今年政府工作情况已经有了大致的了解。回去以后要一如继往地理解和支持政府工作，进一步密切联系群众，积极发挥桥梁纽带作用，向选民和群众宣传我市经济社会发展的成就，把民心凝聚到发展上来，给政府各项工作的开展创造一个更好的环境。同时，要围绕当前市委、市政府的重点工作，积极参加市人大常委会组织的“定向视察”、“访选民评代表”等活动，通过开展视察检查，监督和推进政府工作，踊跃为促进改革开放和经济建设献计献策。

篇5

（一）关注职业教育发展

就业难、招工难、招生难是影响百姓安居乐业和企业及职教学校发展的难题，人大常委会给予高度关注，将职业教育作为破解“三难”的关键环节，纳入人大常委会重要议题，组成调研考察组到外地考察，组织代表对我县职业教育发展情况进行视察，形成了关于发展我县职业教育的调研报告。在此基础上，听取审议了县政府关于我县职业教育发展情况的报告，明确提出要大力发展职业教育，实施积极的支持政策、加大投入，搭建校企合作平台，整合培训资源，调整优化职教专业，打造职教品牌，建立技能人才培养高地的意见建议，县政府对此给予高度重视，成立了以县长为组长的职业教育工作领导组，及时召开会议，研究制定了《县职业教育工作联席会议制度》、《县职业教育建设规划（2011-2015）》以及《县职业教育“十二五”发展规划》，确立了“”的教学目标，为进一步推动我县职业教育事业的发展提供了组织和制度的保障。

（二）关注残疾人事业

残疾人是弱势群体，需要全社会的关心和帮助，人大常委会组织代表对我县残疾人事业发展情况进行调研和视察，。对我县残疾人事业发展的基础不断强化、残疾人生存状况得明显改善、参与社会生活的环境更加和谐等方面给予充分肯定。提出了要进一步重视残疾人事业，把关心关爱残疾人事业纳入民生工程，提高残疾人低保、教育、就业、康复水平，形成尊重残疾人、善待残疾人、关爱残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围等意见和建议，促进残疾人事业健康发展。县政府对人大常委会建议和意见认真落实，召开专题会议研究，采取措施，扎实推进“创建全国残疾人工作示范市”各项工作的深入开展。

（三）关注食品药品安全管理

食品安全是关系到广大人民群众身体健康的民生问题，人大常委会督促县政府及相关部门加强对食品药品监督工作的组织和领导，月份，县人大常委会主任会议听取讨论了全县食品药品安全综合监管工作情况的汇报。建议加大食品药品市场监管力度，进一步改善广大人民群众饮食及用药的环境。生猪定点屠宰监管到位与否直接关系着千家万户消费者肉食品安全的源头，为切实保证广大群众吃上“放心肉”，月份，常委会组织部分代表通过听汇报、实地察看、召开座谈会的方式对生猪定点屠宰工作进行深入调研，针对调研中发现的乡镇定点屠宰管理权属不明、产权模糊不清、区域发展不平衡、屠宰场布局和设置不适应发展需要、屠宰加工费标准过低等问题形成了《关于我县生猪定点屠宰管理工作情况的调研报告》，引起县政府的重视，有力地推动了生猪定点屠宰管理工作，有力地保障了百姓饮食用药安全。

（四）关注人口计划生育和母婴保健工作

人口计划生育和母婴健康关系到人口素质和可持续发展。人大常委会主任会认真听取了我县计划生育和母婴保健情况的报告，提出要重视计划生育解决好人口结构矛盾，发展养老事业，加强流动人口管理，全面推进健康家庭行动；要加强母婴保健工作，整合教育卫生资源，提高婚检率，降低新生儿缺陷率，设立贫困家庭新生儿缺陷救助资金，保护母婴健康等意见建议，促进人口素质的提高。县政府正按照主任会议的意见，加紧调研、论证，制定实施意见。

（五）关注农林业生产工作

常委会紧密结合我县实际，以事关人民群众根本利益的法律法规为重点，开展贯彻实施情况检查。县届人大常委会第次会议听取了《种子法》执法检查报告，就《种子法》实施过程中存在的问题提出深入扎实宣传、加强质量监管、加大市场监管和执法力度等审议意见，县政府及时组织有关部门，认真分析研究，强化工作措施，对审议意见逐一整改落实，严厉打击制售假劣种子坑农害农的违法行为，维护种子市场正常秩序，切实保障了全县农林业的健康发展。

（六）关注群众反映的问题

常委会高度重视来信来访的接待和处理工作，在健全人大代表参与接待制度的同时，为了了解和掌握工作的信息，发挥人大在构建和谐社会中的作用，与法院、检察院、局、政法委加强沟通和联系，建立了工作情况的联席会议制度，进一步促进了全县问题的协调解决。对一些人民群众反映强烈的问题，从维护人民群众的根本利益出发，加大督办力度，使这些问题得到了妥善处理。年来，共接待来访群众余人次，来电余个，共登记处理案件件，已办结件，办结率%。

县人大常委会始终坚持关注民生，维护民利，在促进社会和谐上体现针对性，牢固树立民本思想，把维护民生利益作为第一监督目标，悉心体察群众感受，用心研究群众要求，积极回应群众期待，针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展监督，有效促进了民生改善和社会和谐。同时，人大工作还存在一些不足和需要改进的地方，监督工作的针对性和时效性需要进一步加强；专项工作报告的审议质量有待提高，审议意见的督促落实有待进一步改进；调查研究还有待进一步深入，与群众的联系还不够紧密，推动解决代表建议意见的力度，有待进一步加大等。

二、几点建议

县人大及其常委会的主要工作职责是对“一府两院”进行监督。要始终围绕抓大事、议大事的原则开展监督工作，努力提高监督实效。紧紧抓住长远的、根本、重大的，人民群众普遍反映的热点和难点问题进行监督，才能实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益。

篇6

出席今天会议的有：县委常委、副县长，人大副主任。参加会议的有：人大、政协的环保工委主任，法检两院的分管领导，区域环境综合整治领导组成员单位的主要负责人，部分县直单位负责人，各乡镇乡镇长、社区管委会主任，涉及环保治理的企业、单位，获得环保工作的优秀单位、企业和个人以及环保局中层以上干部职工，共计200余人。今天的会议很集中，主要有两项议程。

下面进行第一项议程

请政府副县长作全县环保工作报告，并对环保工作进行安排部署。

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下面进行第二项议程

为获得环保工作的优秀单位、优秀企业颁奖，颁奖分两批进行。

下面为乡、政府办、公安局、监察局、环保局、城建局、国土局、运管所等11个环保工作优秀单位进行颁奖。

首先请段乡、政府办的代表上台领奖。

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请公安局、监察局、环保局、城建局、国土局、运管所的代表上台领奖。

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下面为有限公司的代表上台领奖。

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请的代表上台领奖。

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获得环保工作的优秀个人请在会后现场领取荣誉证书。

同志们，今天会议的议程到此就全部结束了。在今天的会议上，副县长对的环保工作做了认真回顾，可以说是组织有力、措施得当、成效明显，对的环保工作做了总体安排，并就如何完成今年的工作任务提出了具体意见；会议还对环保工作的优秀单位和优秀企业进行了表彰。希望大家能以这些先进为榜样，并按照县长的安排部署，全力以赴地做好今年各自职责范围内的环保工作。为确保会议精神的贯彻落实，我再强调三点意见：

一是迅速传达会议精神。各乡镇、各部门、各单位，都要从可持续发展的高度来认识环保工作的重要性。会后，要及时召开不同层次的会议，尽快把精神传达到基层，调动起全社会的积极性，决不能只停留在会议上、文件上，要真正把思想统一到这次会议的精神上，把措施、责任落实到人头，落实到基层，落实到每个工作面，在全县上下形成“抓环境保护就是抓经济、促发展”的良好社会氛围。

二是严格落实工作职责。县政府与各乡镇、各部门签订的目标责任书的内容，都是从县政府与市政府签订的目标责任书中分解出来，并结合县政府今年的总体工作而制定的，既有长期的工作计划，又有今年的目标任务。因此，各乡镇、各部门、各单位，要明确各自今年环保工作的具体任务，明确完成这些任务的时限和要求，统筹安排，合理计划，及早动手，确保各项目标任务按期完成。今年县政府将对目标责任书的落实情况进行检查考核、奖惩兑现，以严格的考核和责任追究，确保环保工作的有序开展。

篇7

公开人大的监督工作，是各级人大常委会的法定职责,也是监督工作的法定程序。各级人大常委会必须克服目前不同程度地存在着的重监督、轻公开的现象，以实现监督法规定的各项任务。

一要始终坚持公开工作的原则性。监督公开一定要坚持依法公开的原则、及时公开的原则、全面公开的原则。要在有效时间内将人大监督工作信息公布于社会，让人大代表和社会各界了解人大监督的计划、监督的过程和监督的结果，知悉人大监督工作的程序，保证公布的信息的准确性、真实性和完整性。

二要切实规范公开操作的程序性。建立健全公开工作制度，要将公开的内容、公开的时效、公开的程序、公开的方式等进行科学合理的设计，规范向社会公开工作，同时明确负责此项工作的机构和人员，保证人大监督公开工作的严肃性、权威性和时效性。

三要科学把握公开方式的灵活性。公布不同的内容要采取不同的载体。如人事任免、质询、特定问题调查和撤职案的决定适合在媒体上公布，而一般的审议意见则适合在期刊和网站上公布。针对特定人群或事件所提出的处理意见，涉及局部保密的材料等，可以采取一定的方式向社会公开，如公民或者组织可以持有效证件到人大机关查阅相关资料文件或申请旁听人大常委会有关会议。

桐乡市人大常委会办公室 孙羔民丰富公开内容 扩大公开范围

要改变目前人民群众对人大的监督情况还是知之甚少的状况，我以为可以从以下三个方面着手，加强向社会公开监督情况。

一是丰富公开的内容，让群众知道更多的监督工作。向社会公开的市人大常委会公报应尽量涵盖更多内容，包括市人大及其常委会、办事机构普通性质的非秘密文件和资料，市人代会、市人大常委会会议的有关材料，市人大常委会年度工作要点和执法检查计划，市人大常委会对“一府两院”专项工作报告的审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况和执行市人大及其常委会决议、决定情况的报告等。

二是扩大公开的范围，让更多的人知道监督工作。公报的发送范围除了各级人大代表，机关单位，乡镇、街道，社区居委会、农村村委会等外，应积极创造条件，在公共场所让人民群众免费取阅。

三是增加公开的载体，通过更多的平台监督信息。电视台、电台和报刊等传统媒体除了监督工作的信息、通讯以外，还可以设立专栏专题节目，每月定时刊登和播出，以增加监督报道的连续性。各级人大常委会可以设立自己的门户网站，即时公布监督信息，在首页可以建立市民信箱等栏目，方便群众反馈意见，同时与本地的门户网站互建链接，以提高访问率。

宁波市江东区人大常委会办公室高露露建立公开监督工作的责任机制

在充分利用各种现代化传播媒体，积极拓宽监督信息公开的渠道的同时，为使监督公开程序化、规范化，我认为人大常委会还应做好两项工作。

一是建立规范公开监督信息的机构。人大常委会可以建立公开监督信息工作委员会，对人大各种监督信息进行梳理、分类，在规定期限内，及时通过各种有效途径，把公众所需要、感兴趣的监督信息，以通俗易懂的方式向公众公开，或进行解释说明，能够被公众所理解。

二是建立公开监督信息的责任机制和质量评估体系。要对承担监督公开的部门和提供的信息进行评估，对违反法律、信息不实等不良行为进行惩诫，追究责任。公开监督信息后，人大机关负责公开工作的部门要及时对公开监督工作情况，主要包括人大主动公开监督信息、公众申请公开监督信息、人大机关对公开后公众提出相关意见建议落实等情况，以及存在问题和改进方案，进行统计、评估。而且评估报告也要及时公开，便于公众监督。长此以往，持之以恒，人大常委会监督工作向社会公开定能走上正常化的轨道。

绍兴市越城区灵芝镇人大刘建新要消除公众对人大监督工作的误解

社会公众之所以对人大的监督情况知之甚少，我认为主要有三个原因。一是公布范围过于狭窄。如人大公报基本上局限于从事人大工作的同志，同时，人大机关的其他宣传媒体也少得可怜，因此，社会公众对人大的监督情况知之甚少也就不足为奇了。二是内容缺乏创新。不仅文字表达格式化，而且人大监督的具体内容几乎可以说是“一笔带过”，而有些视察、检查给人的感觉又是“唱赞歌”，因此，公众对人大监督自然就没有多少兴趣。三是部分内容不向社会公布。如质询案、撤职案的审议，预算执行情况的审议，审计报告的审议等往往当成秘密，公众根本无法知道。

笔者认为，要使公众更好地了解人大监督情况，首要的是切实提高人大在公众中的地位。目前，在社会公众看来，人大除了立法之外，就是开开会，举举手通过一些事先拟定好的报告，平时就是组织代表进行一下视察而已，并不真正明白人大作为国家权力机关的地位，了解人大监督的内容和方式。因此，应加强监督法的宣传，不仅从事人大工作的同志要深刻领会该法内容，还应通过适当途径让公众了解监督法的内容。与此同时，切实加强人大自身建设，尤其在一些事关社会稳定和群众切身利益的大事上积极发挥权力机关的作用，公众自然会对人大监督的内容产生兴趣。加上新闻媒体对人大监督工作的深入报道，特别是人大监督过程中一些重要细节和结果的报道，在吸引公众关注人大监督工作的同时，也消除了公众对人大监督工作的误解。

舟山市人大常委会办公室冯国海发挥媒体作用 建立相关制度

为什么会出现人民群众对人大的监督情况知之甚少这种情况呢？我想主要是由于人民群众了解人大常委会行使监督职权的信息渠道还不够通畅、便捷，或者不少群众还是不知道该从哪里获知人大常委会行使监督职权的情况。是不是可以在以下几个方面做些努力呢？

一是充分发挥好媒体的作用。最简便易行的办法是在当地报刊、电视、电台等这些大众媒体上开辟人大专栏，这一做法已在不少地方取得了不错的效果。这些专栏所反映的内容应该包括公开监督内容和公开监督结果，不能只是人大常委会行使监督职权情况的一般动态性的报道，避免民众由此获得的信息不对称、不完整。

二是充分发挥好人大自办网站或刊物的作用。人大网站或人大刊物是人大对外宣传的主要窗口，要增强网站和刊物的趣味性和可读性，吸引更多的网民和读者参与进来。要想使自己的网站或刊物有生命力，关键是不要让网民和读者成为一个被动的看客，而是要让他们感觉到自己是这里的主人，有一种宾至如归的感觉，找到说说心里话，听听心里话的地方。

三是要充分发挥好人大代表的作用。人大代表既要做好联系选民工作，也要将自己所了解的人大常委会行使监督职权情况及时向选民通报。

四是要进一步建立健全相关的制度。如邀请公民列席常委会、旁听人代会和常委会会议、参加听证会等，让公民直接参与进来，直接了解情况。还可以定期召开新闻会，在吸引媒体眼球的同时，部分群众也就获得了知情权。

奉化市人大常委会办公室原 杰“三管齐下”公开行使监督权

鉴于基层人大没有自己公开发行的媒体，要确保监督工作公开化要求的落实，我认为重点应做好“三管齐下”。

一是向社会公共新闻媒体“挖潜”。作为重要会议，现在各地人大常委会会议召开时，当地的报纸、电台、电视等媒体要作采访宣传，一些决定、决议也要进行报道、刊登。因此，我们可以在此基础上，通过刊登会议旁听公告和进一步深化报道的内容等方式，来提高公开化的程度。

二是定期召开新闻会。现在各级政府都已建立新闻会制度，人大常委会也应该建立起新闻会制度，使之成为人大监督公开化的有效途径。这样，我们在审议关系群众切身利益、社会普遍关注的重大事项时，就可以及时向社会公开，让人民群众了解，并便于社会各界的参与、监督。

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一、主要工作及成效

三年来，区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规，自觉接受区人大及其常委会的监督，坚持依法行政，切实履行职责，圆满完成了各项工作任务，获得国家、省、市先进集体荣誉10多项，先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进，交通运输保障能力明显提升，交通发展活力不断增强，为全区经济社会发展作出了积极贡献，受到广泛好评。

（一）贯彻交通法规，严格依法行政。三年来，区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实，坚持依法行政，推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动，确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规，开展了全区交通行政执法案卷评查活动，邀请人大代表视察，全面加强了执法监督，公路、水路无“三乱”现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理，全系统188名执法人员整训面达100%，并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动，制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》，按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求，规范执法行为。

（二）坚持执法为民，打造为民交通。三年来，区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略，坚持执法为民理念，着力推进交通运输事业全面协调发展，努力打造为民交通，改革发展成绩显著。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成“十一五”目标任务。交通固定资产投资突破10亿元，是“十五”投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里，农村公路建设里程738公里，形成了“四纵四横”为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强，建设显著加快，建成和储备了一批重点项目，现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显著提升，公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级，建成省级文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显著，基本形成了农村公路“通村达组到户”，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全，全系统连续五年保持平稳安全态势，被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务，解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路，区公路局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究”等科研项目，《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目，被省政府评为“湖北省重大科学技术成果”。

（三）执行人大决议，自觉接受监督。作为政府的工作部门，区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时，自觉接受人大监督，不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务，作为工作的重点来抓，每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察，听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件，做到见面率、回复率和满意率均达100%，被区人大常委会评为“支持服务代表履职先进单位”。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视，及时成立“迎评”领导小组，制定方案，认真开展自查自纠，积极配合调查考评组工作，保证了评议工作顺利进行。

二、主要问题及建议

调查中，大家对交通运输局的工作给予了充分肯定，同时，也指出了问题和不足，主要是交通建设配套资金不足，农村公路养护需要加强，交通法律法规宣传力度还要加大等。据此，调查组提出如下建议：

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当我怀着激动和感恩的心情，此时此刻。站在这个挑战与机遇并存，压力与动力同在演讲台上，首先要借此机会衷心说一声谢谢，感谢领导和同事长期以来关心、支持和帮助，感谢党组给予我展示自己的舞台！将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，接受领导和同事的检验。今天竞聘的岗位是机关党总支办公室主任。之所以申报这个岗位，有三点理由：

本人有过党建工作经历。大学期间担任过学生党支部副书记，第一。乡镇工作期间担任过党委组织、宣传委员，挂职过村党支部书记，担任大同区纪委办公室主任、监察局副局长期间分管过机关党建工作。这些岗位，使我得到锻炼，也积累了一定的工作经验。

具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神，第二。认真负责的工作态度。农村基层的锻炼，纪委、人大的工作经历，培养了吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《人大》刊物编辑校对工作以来，每期近6万字的刊物，都要逐字逐句反复进行校对，培养了细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃，勇于开拓创新，工作中注意发挥主观能动性。几年来，从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥，处世严谨，信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与同事团结共事，配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作，主动协调媒体，积极参与，用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张，保存下了丰富的影像资料。

具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历，第三。对党的政策理论有过系统的学习。人大研究室工作期间，注重学习党的方针政策，尤其是中央省市各级领导讲话精神，注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向，能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来，参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字，编辑《人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼，尤其是近年来领导的加压和培养，使我文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次，常委会网络视频直播14场次，政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了最是民生挂心间》88份代表建议是这样产生的供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇，其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。

认为自己能够胜任这个岗位。如果能够得到领导和同事的认可，基于以上三点原因。将在党组和总支的领导下，努力提高自身能力，配合总支领导创造性开展工作。

党员干部的教育、监督和管理等多个方面，一是提高学习思考和调查研究能力。党总支工作涉及到党的落线方针政策的学习、贯彻、执行。必须加强自身理论和业务学习，提高学习思考能力，深入实际，调查研究，及时、准确、全面地掌

成为工作上的行家里手，握新情况、发现新问题、总结新经验。更好地配合领导推进机关党的建设。

进一步解放思想，二是提高开拓创新和团结协作能力。保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。开阔视野，创新工作思路，研究开展工作的新方法、新途径，探索履行职责的新路子，推进工作的新载体，促进实效的新平台。工作中讲大局、讲团结、讲协作，和各委办之间工作多沟通，多配合，补台不拆台。对外协调多联系、多商量、多做换位思考。

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王俊从1998年开始连续三届当选辽源市人大代表,并一直担任代表小组组长。十几年来,王俊始终把“人民选我当代表,我把忠诚献人民”作为自己的人生追求,认真履行职责,积极发挥作用,多次被评为优秀人大代表,同时还获得过吉林省有突出贡献的专业人才、吉林省劳动模范和全国“五一”劳动奖章等殊荣。最近笔者就其如何开展代表小组组长工作情况进行了采访。

他担任代表组长十几年来,用执着追求和无私奉献创造性开展代表组长工作,收到了很好效果。一是周密安排,认真组织代表开展经常性活动。换届后,他先后组织制定了《小组学习制度》、《小组活动制度》、《小组联系群众制度》等,这些制度是他在网上或相关书籍上反复查找相关资料,广泛征求小组代表意见,做了大量调查研究后才起草形成的,为小组开展工作提供了保障。每年初,他都把代表集中起来,专门研究全年工作方案和计划,动员和引导代表献计献策,集思广益,最后形成活动计划,这样就使制定的活动计划既符合本小组实际又切实可行。为保证代表参加活动的出席率,小组实行了通知签收回执制度,下发通知时安排专人与代表取得联系,请每个代表亲自在通知回执上签字。事后再逐个联系,把活动时间、地点、内容提前告诉代表,请每一位代表妥善安排好本职工作,按时参加活动。由于不厌其烦地事先磋商、提前通知、周密安排,使绝大多数代表都能准时参加活动,确保了代表活动出席率达90%以上。每次活动后,他都组织小组进行认真总结,对代表提出的意见和建议进行梳理,及时反馈给相关部门,力求活动取得实效。今年先后组织代表对招商引资、大项目建设、开发区建设、消防安全及食品卫生等开展个人持证视察35次,小组集中活动16次。针对城市建设投入不足、基础设施落后、脏乱差现象比较突出的问题,代表们提出了议案和建议。市政府及有关部门高度重视,加大了对城市建设的投入,使城市面貌发生了深刻变化。这些是与人大代表们的积极建议、奔走呼吁分不开的。

密切联系群众,热心为人民群众做好事、办实事。日常工作中,王俊注意把本职岗位的工作和人大代表的职责结合起来,积极为人民群众办实事、做好事。2007年5月,东辽县某乡镇三位农民因交通事故案胜诉而得不到赔偿,便慕名找到他。在认真倾听了三位农民诉说后,他亲自到法院向领导反映情况,提出建议和意见。法院领导高度重视该建议,立即采取措施,使问题得到了很好解决。在坚持自己为群众做好事的同时,他还经常组织小组代表为群众做好事,办实事。在市政府开展的“手拉手”扶助贫困女童活动中,小组扶助6名贫困女生完成了小学学业。2007年3月小组在活动中,发现连阳街道一处小区居民“吃水难”问题,他便组织小组代表捐款为该居民小区修建了一口深水井,解决了该地群众长期吃不上优质水的问题,受到人民群众的好评。近年来,他所在的代表小组共为龙山区连城小学购买冬季取暖煤35吨,捐款10000余元,捐资捐物价值15万余元。

代表来自不同的工作岗位和工作部门,具有广泛性。要使代表的整体作用得到发挥,代表组长不能简单地理解为召集人或者组织人,更重要的是为代表服务,成为代表的贴心人。王俊担任代表组长的十几年间,注意在大会期间主动把会议内容、具体安排、人大工作程序向代表作解释;带头发言,审议好各项工作报告;尊重来自不同岗位、不同职业的代表,在和代表相处的日子里,加强沟通、联系,尊重代表的意见,在活动组织和安排上充分考虑代表的适应性;做到了多动脑,勤动手,提前安排好代表大型活动的准备工作,在每次开展视察活动时,事先充分思考,制定视察方案,以便代表能对形成的建议、批评和意见达成共识。

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（二）公共企事业单位信息公开工作稳步推进。根据《政府信息公开条例》要求，我区在教育、卫生、供水、供电等与民生关系密切的公共企事业单位探索推进信息公开工作。重点公开了与人民群众生产生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息。我区各类学校主动公开招生入学考试、教育收费、学生学籍管理等信息；各医院推行住院费用“一日清单”制度等；供水、供电等单位及时公开办事和便民服务指南。

（三）政府信息公开工作制度建设进一步健全。结合贯彻实施《政府信息公开条例》，我区在总结全区政府信息公开工作经验的基础上，进一步健全政府信息保密审查工作规范，妥善处理政府信息公开与保密的关系；进一步建立政府信息协调工作规范，确保政府信息的准确、完整；进一步健全政府信息公开监督保障工作规范，完善工作考核、社会评议、监督检查及责任追究等方面内容，监督保障行政机关依法履行政府信息公开的法定义务。

二、主动公开政府信息情况

年，我区通过各种渠道和途径，累计主动公开各类政府信息1690余条。

1、区政府规章和规范性文件。公开了《市河道采沙管理办法》、《市新型农村合作医疗门诊统筹实施细则》、《市农业机械购置补贴资金管理使用实施办法》、《市城镇居民住房灾后重建土地使用权处置办法》、《市应对重大自然灾害和公共突发事件临时生活救助管理办法》《市城乡居民临时救助（试行）办法》、《市医疗救助试行办法》、《片开发建设土地运作及资金管理办法》、《市区级储备粮管理办法》、《市城区机动车辆停车泊位管理办法》等规范性文件13件。

2、全区经济和社会发展规划、专项规划及相关政策。公开了我区经济和社会发展“十二五”规划纲要、全区经济和社会发展计划执行情况与经济和社会发展计划草案；公开了城市规划、土地利用规划，以及各行业专项规划。

3、全区经济和社会发展统计信息。公布了我区经济和社会发展统计指标136个，月度统计指标162个，涉及公众较为关注的人口和劳动力、价格水平、人民生活及主要社会事业和经济行业的基本情况。

4、财政性资金和公共性资金使用和监管情况。区财政局向社会全文公开财政预、决算报告；区审计局公开了本年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、抗震救灾资金物资审计情况。

5、行政事业性收费的项目、依据、标准。区行政服务中心及时公开全区行政事业性收费项目，内容涉及农业、林业、水利、教育、卫生、户籍管理、市场、交通、市政建设、环保、广电等领域收费项目的依据、标准、收费单位。

6、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。区财政局采购中心按照有关规定及时政府采购公告，主要公开采购项目名称、概况、招投标程序、采购结果及其监督情况、供应商、中介机构等方面的信息。

7、行政许可审批相关信息。区政府各部门在本单位公开栏公开了行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。提供行政许可审批事项的办事指南、监督投诉、便民咨询等多项服务。

8、城市建设和管理等方面。公开了重大工程项目、建设工程招投标、工程建设管理等信息。公开了土地征用和房屋拆迁等，包括征地补偿安置方案公告，建设项目用地审批结果，土地使用权出让公告，拆迁公告等。

9、教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。有关部门及时公开了招生考试、教育收费、高校毕业生就业、帮困助学、课程改革等与公众关系密切的教育信息。卫生部门及时公开了医疗收费标准、医政管理、卫生监督、疾病预防、妇幼保健、社区卫生、突发公共卫生事件处理等医疗卫生方面的信息。社会保障部门及时公开了社会保障、劳动就业扶持政策、退伍军人安置、企业职工退休、养老金标准调整等方面的信息。

10、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。公开了影响公众人身和财产安全的灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等信息，包括重要天气变化预警信息，安全生产、公共卫生、道路交通、消防、事故灾难、自然灾害、应急救援等应急预案12个。

11、行政机关机构职能等情况。政府各部门公开了各部门领导分工、科室职能以及政府机构改革方案、人事任免等信息。公开了招考和录用工作人员以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息等。

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（一）科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告，全面、客观反映经济和社会发展的运行情况，并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上，我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较，并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告，提出相应经济社会发展措施建议，切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。

（二）固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个，总投资额136.87亿元；工业项目17个，总投资额4.47亿元；服务业项目18个，总投资额66.17亿元；农业项目5个，总投资额约3.73亿元；其他项目8个，总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区，在我委和招商办共同协调下，共有18家企业将注册地址迁移到我区，促进全区财税收入增加。

（三）公务车车编管理。根据区领导专题会安排，我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》，并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编，相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善，现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。

（四）经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解，固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排，我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访，了解项目开工建设进展情况，并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对，发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力，目前已补统投资项目24个，固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资，追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底，固定资产投资完成160.66亿元，增长28.7%，增速全市第一。

（五）政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求，我委积极组织相关单位进行项目申报工作，并对各相关单位申报项目进行筛选，结合我区实际情况，充分考虑我区经济、民生等要素，着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜，最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委，计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。

（六）统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作，多次协同市发改深入乡镇开展调研，积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。

（七）党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》(海办发〔2013〕20号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查，并针对各风险点提出切实可行的防控措施，制定风险防控管理工作方案，完善“三重一大”等事项审批流程。

（八）区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作，春节期间，我委深入挂点村了解村民生产生活情况，并为40家困难户赠送慰问品（油、米等生活必需品）。加强对村委会换届选举的指导和监督，主要抓好矛盾纠纷化解工作，消除不稳定因素，做到心中有数，加强指导，及时化解矛盾和问题，把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件，其中主办件2件，协办件13件，代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。

二、存在问题

一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足，造成部分经济社会指标计划制定偏高。