改造工程论文范文

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2在农网改造升级过程中，监理工作上存在不足

目前尽管我国农网改造工程监理管理工作取得了一定的效果和进展，但总体而言，开展的时间还不长，而这也使得这项工作在具体开展过程中缺乏足够的经验，也使得工作效果并不突出。总的来说，目前农网改造工程监理管理工作存在如下几点不足。

2.1农网改造工程安全质量的保障不全面

由于在农村电网改造施工过程中，质量监管部门的监督所发挥的实际作用较小，这就为施工企业创造了一个比较宽松的环境，施工企业虽然在进行改造前都能够对各部门、当地农民做好动员和提供计划的工作，但由于农村电网改造面临的实际困难确实很复杂，这就造成企业无暇顾及安全制度的实行情况，甚至对于较小的安全隐患视而不见，这就造成农网改造在施工安全方面难以获得全面的保障。

2.2培训体制不健全

在电网改造工程建设的过程中，由于涉及到电网技术的内部培训体制不健全造成现阶段专业素质比较强的技术以及管理人员比较短缺，另外施工人员也是一些安全意识不够强，素质不是很高的农民工组成的。所以必须要注意对工作人员的技能上的培训。

2.3安全监管制度不完善

在农村电网改造过程中经常出现安全监管部门与施工部门同属于一个领导的现象，这就导致监管部门的实际权力被严重的制约，安全监管制度形同虚设，另外，企业在建设过程中因为忽视安全问题，所以很少能够根据现实情况及时对安全监管制度进行完善，所以导致其本身就存在很多漏洞。

3怎样做好农网改工程前期监理准备工作

农网改造是一项系统工程，涉及面很广，如何处理好农网改造的的前期准备工作，对于农网改造的成功与否至关重要。

3.1合理整合农网规划

由于农村自身条件的限制，我国传统的农网规划在规划速度与规划质量之间很难达到兼顾，只有速度的规划并不能够真正的满足农村用电，可能在造成资源浪费的同时，给农村反而带来一些电相关的安全问题，而只有质量没有速度的规划对于资金和其它方面的成本消耗又是巨大的，所以现阶段应该整合两方面的优势，以实现最小成本最好质量的农网规划。

3.2电力负荷预测要注重科学性

电力负荷并不是处于直线上升或是停止不变的状态，他会随着经济增长喝对电量的需求程度进行变化，这就需要科学的、根据现实需要的可预测性分析来控制电力负荷的具体化数值，过多的电力负荷不仅会给农村的电力基础设施构建增添困难，也会造成一定程度的浪费，而过低的电力负荷又不能满足农民对于电量的需求，所以预测要具有科学性。

3.3降低安全隐患

降低农网改造过程中的安全隐患涉及到改造过程中的各个环节，设计时要注重细节的可实施性，将技术、环境进行准确的整合；施工时要注意建筑的牢固性和电量、线路的准确性，确保施工人员和未来有可能接触线路人员的安全；物资采购方面要注意采购材料的质量，尽可能的延长电路及相关设施的使用寿命。

4如何做好项目的安全、质量等监理控制，确保工程规范

4.1采用整合后的规划方法合理规划电网格局

在农村电网改造过程中不能将各项工程孤立化，应该将每一个步骤都看做是整体规划的一部分，考虑到全局所受到的影响，再根据每一项的具体情况，采用合理的方法，在克服困难的同时实现整体布局的最优化。

4.2要不断的实现电网改造升级工作的标准化管理

采取各种措施，促使企业实行标准化的管理，对电网设备实现信息化与自动化，从而保障农网的安全有效的运行。同时农村电网的改造工作必须要实现标准的规范化管理，这样有利于电网改造切实有效的为农民服务。

4.3强化农民安全用电意识，树立电网改造的群众基础

电网改造工程的顺利实现离不开当地农民的辅助，所以打好群众基础是工程改造的必然要求，在此过程中要采取有效的措施加大农民的用电安全意识，使用电文化切实能够改善农民的生活。

5在农网改造升级的过程中，提升管理部门工作质量，促进项目建设可靠的措施和建议

5.1对于农网改造工程监督管理部门的所有人员的安全意识进行强化

必须要将新农村农网改造升级工程安全监督工作落实到实际之中，完善组织机构建设，同时，在新农村电网改造升级的过程中，必须要注意传统保守文化对推广以及渗透监理理念的影响和抵制，所以在工作进行的过程中必须进行创新，使得不同层面的制度与构建文化理念的措施相结合，不断的利用和借鉴相关的创新策略，实现制度上的创新。

5.2加大对有形制度构建的力度

在新农村的农网改造过程中要不断地加强监理管理工作，其中制度在整个工作开展的过程中占据着基础性的地位，所以有必要不断地完善整个制度框架。针对新农村电网改造升级工程的监理工作，所要建立起的有形制度层必须要对以下三个要素进行综合考虑：

（1）权责明确，在新农村电网改造升级工程中，必须将每一项工作具体到个人，是整个工作都可以找到负责人，这些负责人都有其自己职务内的权利，有权利就必然有责任，所以要使整个过程都可以权责明确。

（2）强化工作反馈机制，在新农村农网改造过程中，必须要对监理工作进行必要的信息反馈，这就需要有一个完备的反馈程序，而且反馈的信息必须要保证准确性与时效性，这样才能够起到加强监管的目的。

（3）保证监督管理部门的权力能够得到正常的发挥。只具有相关的安全管理制度在农网改造管理中的是起不到完美的效果的，有制度的前提下还要具有保障制度的执行体系，只有这样才有利于更好的完成管理工作。

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2工程概况和农田水利工程现状

2.1工程概况

扶风县位于关中盆地西部，西宝高速、西宝北线中段，全县总土地面积745.8km2，耕地面积77.61万亩，农民人均耕地1.59亩，县内农田成方，道路成网，交通比较便利。全县以种植粮食作物为主，主要粮食作物有小麦、玉米，常年播种面积100.6万亩，平均复种指数150%。经济作物主要有辣椒、苹果等，农业产业主要以畜牧业为主。

2.2项目区水利工程现状

目前项目区已有水利工程主要包括小型农田水利工程、大中型灌区骨干工程和小型水库工程。至2009年底，全县共有陂塘9座，小型灌溉泵站343处，农灌机井2843眼，水窖810眼，小型灌区渠系291km，大中型灌区渠系1080km，机井灌区灌溉渠系117.3km，低压输水暗管112.8km。设施灌溉面积52万亩，有效灌溉面积45万亩，节水灌溉面积23.4万亩。全县共有宝鸡峡、冯家山灌区干、支渠道122.8km。2000年以来，该县通过实施农业综合开发水利骨干工程改造、省级财政专项资金灌区改造等项目，投入资金3100万元，共衬砌改造干、支渠38km。县管水库共有11座，均为小型水库。太川水库、官务水库、白家窑水库、五郡沟水库，共灌溉面积5.8万亩。总体而言，灌区水利基础设施薄弱，渠系建筑物损坏严重，抽水站年久失修，机泵老化，农田灌溉以土渠输水、大水漫灌为主，地下水资源浪费严重，单井控制面积小，灌溉保证率低。无法满足灌溉需求，严重阻碍项目区经济的发展。

3灌区节水改造工程设计

为了改善扶风县灌区上述水利工程现状，对整个扶风县分4个项目区分别进行系统的节水改造工程的设计。整个节水改造工程的典型设计如下所述。

3.1机井工程设计

按照当地水文地质条件和用水量要求，设计井孔深度180m。本深度内可有四层水，总厚度为40m，井孔口径为550mm，井管材料采用铸铁井管。滤水管有效工作长度50m，实管长度130m，合计总长度180m。管外填砾厚度为140mm，填砾直径10mm～20mm，砾料采用扶风县沙厂生产的标准砾料。井壁管连接形式采用焊接连接。根据井孔设计的地质条件和含水层岩性来确定计算参数，从井孔柱状图上得知含水层总厚度M=40m，含水层的岩性以粗中砂为主，选择含水层的渗透系数K=15m/d，采用滤水管有效工作长度L=50m，井孔直径D=550mm，滤水管外径ds=0.288m，井管直径d=0.25m。为保证管井的使用寿命，避免过高的渗透流速对滤水管的腐蚀、结垢、堵塞等破坏，在设计中我们采用小于允许入管流速进行计算。计算公式为：Q=Л×dg×L×n×Vg，将相应参数代入式中可得Q=195m3/h。计算的理论出水量，代表了滤水管的进水能力，而设计流量应小于计算的理论值，所以应乘以0.3的安全系数，才能作为设计出水量，即Q=58.6m3/h。

3.2输水渠道设计

以法门镇齐村北十一支一斗渠衬砌工程进行典型工程设计。渠道总长度850m，主要灌溉齐村的部分耕地，控制灌溉面积650亩，亩均控制渠道长度为2.5m~3.1m。渠道设计流量的大小，应根据作物的灌溉制度及所控制的灌溉面积，按照同一时期不同作物同时用水量的情况计算，计算得出渠道设计流量为0.1m3/s。渠道纵坡比降的选择，应由实际地形条件而定，尽可能使渠底比降与地面坡度相一致，在满足灌溉引水的情况下，尽量选择较大的比降，但斗渠一般不大于1/500。因此，根据项目区的地形特点，选渠道比降为1/600。为了提高灌溉效率，节水节能，节约占地，降低供水成本，同时也为了机械化施工，渠道断面设计为“U”型砼断面，渠道设计流量为0.11m3/s，纵比降为1/600，选用渠道断面为D40断面，衬砌厚度为5cm，选用C15砼浇筑。渠道每隔5m设一道伸缩缝，缝型为机械切割半缝，缝宽为2.5cm，缝内用焦油塑料胶泥填塞。

3.3抽水站设计

依据原有抽水站设计灌溉面积、设计流量、配套机泵型号不变的原则，对该项目区的35座抽水站实施改建设计，更换62台（套）新的节能机组，使其发挥原有的效益。确定以扶风县项目区召公镇大槐村抽水站作为典型设计。该工程位于信邑水库以南600m处，引水水源为美水河水，控制灌溉面积380亩。经实际勘测调查，该抽水站地形扬程8.23m,根据控制灌溉面积、灌水定额、轮灌天数、每天灌溉时间及渠系水利用系数计算设计流量，由设计流量和抽水扬程确定水泵型号。确定了水泵的流量与扬程，可利用“水泵性能表”来选择所需水泵。

3.4低压暗管设计

本次工程拟钻凿180m深的钢筋砼管井1眼，根据已成机井水文地质资料，机井出水量为32m3/h，静水位35m，动水位95m，地块长方形，东西长400m，南北宽234m，面积约为140亩，机井位于地块西北角。地块内作物种植以小麦、玉米、辣椒为主。作物种植方向为东西走向，地块北偏东稍高、西部较低。设计灌水定额按式m=1000Hγ(覻1-覻2)/η计算，根据该区实际情况，计算得小麦、玉米的灌水定额40m3/亩，辣椒的灌水定额27m3/亩。本区农作物以小麦、玉米、辣椒为主。玉米、辣椒生长期处在雨季，适当补充灌溉即可满足要求，取灌水周期为12d。管道布设形式为梳齿状，依据管灌技术规范，结合地块形状以及经营管理体制，耕作习惯，机井出水量等实际情况，在地块西边界布设1条主管道，垂直主管道布设3条支管道，管道长度720m，在管道上安装出水口进行灌溉。项目实施后，区内小麦种植面积占耕地面积的90%，日开机时数取16h，灌溉水利用系数取0.8，根据机井控制面积计算，结果表明，设计流量小于单井出水量，故采用单井出水量为设计流量。管径采用经济流速法确定，根据计算得管道管径选择为外径110mm，内径105.6mm的UPVC管。经计算，沿程水头损失为5.77m，局部水头损失按沿程水头的10%计算，取0.57m。水泵设计扬程由管道系统的水头损失（h），机井动水位(h净），机井至供水最不利点的高差（h）等确定，即H=h净+h+h+2.0（出水口要求水头），该机井配套水泵设计扬程为95+5.77+0.33+2.0=103.1m。按照设计流量和设计扬程进行水泵选型。

4工程经济效益分析

扶风县小型农田水利节水改造工程建设项目计划衬砌渠道82.1km，改造渠系建筑物639座；在机井灌区，新打配套机井41眼；铺设低压管道28.16km，出水栓981个；可新增灌溉面积7640亩，改善灌溉面积26222亩。井灌项目区灌溉水利用系数由原来的0.65提高到0.8；抽水灌区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.65；全县粮食综合生产能力新增379.42万kg。大力发展农民用水合作组织，使其管理的灌溉面积增加1.3万亩。该项目建成后，作物复种指数由150%提高到180%，年可增产粮食379.42万kg，粮价按现行市场价1.8元/kg计算，可增收379.42×1.8＝682.96万元。经济作物每亩增收按100元计算，可增收3.39×180%×0.4×100=244.08万元。该项目建成后，年可节水186.60万m3，按每立方米水0.1元计，可节约186.60×0.1＝18.66万元。整个项目实施后，共可增收945.70万元，取水的分摊系数为0.4，即水利项目净收益为925.54万元×0.4＝378.28万元。依据以上增量效益和增量费用的分析计算，并根据有关评价指标计算规定进行分析计算，成果如表1所示。由经济评价分析计算结果可以看出，本工程的经济内部收益率12.44065%大于经济基准收益率8%；经济净现值844.10万元大于零；经济效益费用比为1.27，大于1.0。故该工程在经济上是合理的。

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平沙落雁及延伸段是兰州市南滨河路重要的交通节点改造工程，是进出兰州市以及连接市区各路段重要的枢纽通道之一。北侧紧邻黄河，是人们休闲、娱乐、旅游观光的重要区段。是兰州市黄河风情线重要的组成部分，具有兰州“外滩”的美名。道路沿线有许多非常有名的旅游景点，是兰州市人民引以自豪的生态路、景观路。也是兰州市每年举行大型国际“马拉松”赛事的重要比赛场地。具有很高的使用价值和观赏价值，是兰州市迈出国门，走向世界的重要的宣传窗口。城市景观照明设计是利用灯光的照明效果塑造城市的夜间形象，通过对山水、江河、道路、桥梁、广场、建筑物、构筑物、园林、雕塑、小品、历史文化古迹和遗址等诸多具体景观的照明设计，丰富城市的空间感和动态感。科学而合理的景观照明设计，是解决平沙落雁及延伸段交通节点改造工程夜间照明朝着巩固、完善、提高等方面发展的关键因素，是形成一幅和谐、优美、宁静的夜景画面的基础，是景观照明设计前提，是实现兰州市景观照明系统化、实现兰州市景观照明灯光建设可持续发展的决定因素。

（二）指导思想

景观照明是通过人为的设计和创作，让其在灯光作用下显得更有艺术感，或者说更加有美感，让普通的夜晚弥漫出不一样的文化气息。平沙落雁交通节点工程是兰州市“畅交通”工作中的重要组成部分，该工程效地改善兰州市交通环境，缓解城市环境污染，提升城市品位，带动兰州市的经济发展。平沙落雁景观照明以“景观、文化、生态、绿色”为主旋律，将与南滨河风情线、兰州水车园、历史人文雕塑相得益彰，有利于提升主城区城市品牌形象，对打造特色景点、品牌旅游有着重要作用。

（三）技术亮点

平沙落雁及延伸段交通节点改造工程新建城市高架与原有路段连接，路况复杂多变，属于城市道路的高危路段。本项目照明工程采用新型钢管护栏灯具有效的解决了高杆/低杆照明引起的安装维护不方便、抗台风差、对周围居民造成严重的光污染等问题。新型钢管护栏灯实现了路面照明，又成为城市夜景中一道独特的风景，其亮灯形成的近线性灯带对驾驶员还有良好的路型诱导作用，保障了驾驶员与乘客的安全。有机地将道路照明功能、景观照明功能、护栏防撞功能合三为一。新型护栏灯采用LED光源，耗电量较小，可大幅度降低电费50%左右。LED灯具环保效果较好，LED灯具中不含汞和氙等有害元素，利于回收和利用，而且不会产生电磁干扰普通灯管中含有汞和铅等元素，这些都是对人体有害的物质。而道路照明采用的高压钠灯中的电子镇流器会产生电磁干扰，影响其他电器的正常运作，长时间的电磁干扰也会对人体健康造成一定影响。

二、景观绿化设计

（一）城市道路景观绿化设计

结合城市道路环境特点、工程特点、构造物分布与选形、路基断面布设形式及景观规划定位等因素，确定如下城市道路景观设计内容：

1.人行道景观。根据沿线用地性质不同进行有区别的设计。结合地面道路及高架桥的空间形态，景观打造以开敞式为主，让沿线的景致和景深成为一道优美风景线。其中行道树设计应注重树形及分支点的选择，体现高大挺拔。主要树种选择有大叶香樟、银杏等。

2.分车带绿化。分车带设计注重简洁通透，以时令草花、修剪整形灌木和球类植物为主，展现沿线道路的整洁大气，注重桥下植物耐阴性的选择。

3.节点景观。节点景观设计应将建筑、场地、绿化结合，统一考虑，打造富有特色的现代城市景观，并注重与地块现有景观的衔接与融合，复铺装则延续原有地块的铺装形式。

4.环境小品。灯饰、椅、凳、桌、花盆、花池、花架、标识牌、护栏以及亭、廊、雕塑等以精美灵巧的造型来点缀空间，起到画龙点睛的作用。如北滨河路黄河风情线上不同路段布置了风格各异的小品雕塑并精心配制灯饰，形成了一系列既相互独立，又协调统一的游憩空间。5.绿化树种选择。针对兰州市地处高海拔严寒地区，气候干燥，降水少、蒸发强烈常年干旱少雨的地理气候特点，在植物配置上以适宜兰州市气候、土质的常绿树种如：侧柏、针叶松、黄杨等为基调树种，保持一年四季绿意盎然的景观效果，适当搭配一些开花有色树种如：红花紫荆，榆叶梅、月棘等，让兰州市黄河风情线更富生机。

（二）城市桥梁景观设计

在保证结构强度的前提下，追求的是流线畅舒展的总体线型和自然的曲线。桥梁的夜景亮化综合采用泛光照明、LED点状照明和带状照明营造炫丽多彩的桥梁夜景效果。在高架桥两侧防撞墙外侧设置花槽，种植景观植物，增加绿化率。高架桥立柱下种植爬藤植物，为垂直绿化的生长提供空间。

（三）地下人行通道桥景观设计

静宁路十字路口北侧与东侧、金昌路十字路口西侧与北侧路口、平沙落雁西侧（原通道加长）、南滨河路、读者大道、平凉路北口处人流量较大，需要设置地下人行通道解决行人横向同行问题，分别设1～5m的通道桥，净宽5.0m，通道两侧设人行梯道。

1.安全性。安全性是地下通道环境设计的基础和前提，结构计算、抗震设计、地下通道防排水设计、照明设计等安全可靠。通道内部和出入口适当距离，布置醒目的标识牌，对行走安全起到很好的保障作用，并在在此基础上对其标识牌进行个性化设计。特别是进行夜景设计时，通过各种灯光色彩来渲染环境和烘托气氛。

2.舒适性。通道处入口是地下空间和地上空间的交换节点，也是人们视觉明暗变换的过度段。设计采用浅灰色钢化夹胶玻璃、钢结构驳爪风雨篷，可以有效缓冲光线明暗变换而产生眼睛的不适感。

3.内饰材料。（1）墙面材料运用干挂大理石等装饰材料体现空间的延伸，让封闭的地下空间具有通透性。墙面砖施工缝横平竖直，自然形成一种韵律感。（2）地面材料采用耐磨、抗压、防水、抗腐蚀、防滑的花岗岩石材。局部采用套色处理。（3）地下通道楼梯是主要的交通枢纽之一，踏步的踏面两侧设计凹槽，避免积水。（4）顶棚设计采用亚光白色雅克力板吊顶，明快而富于变化。顶棚的高度结合空间功能高低错落，赋予流动感。并结合照明灯具的选择，引导人流方向。

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改造前冷却水系统全部采用水库的水直流供水或以水库为冷却水池循环供水。供水通过地下水泵房8台循环水供水泵将水库水输送到供水闸门井，再通过两根供水母管供给8台汽轮发电机组冷却用水；回水是通过两根回水母管回至明渠，再用10台排水泵将明渠回水送回到水库。在灌溉期，当农灌用水等于或大于A发电公司的直流冷却水量时，排水经排水明渠排往下游农灌水渠。当农灌用水小于A发电公司的直流冷却水量时，排水经排水明渠部分排往下游农灌水渠，部分排往排水泵房，由排水升压泵送回水库循环利用。非灌溉期，全部冷却水经排水明渠排往排水泵房，由排水升压泵送回水库循环利用。

1.2存在的主要问题

原有的进排水系统路径长，进水隧道及管路长约3.5km，排水明渠长5km，已经运行30多年，系统漏损水量较大。特别是5km的排水明渠，蒸发及渗漏损失均很大，导致A发电公司的耗水量远比正常发电用的耗水量大，既浪费了可贵的水资源，又增加了该公司的水费负担。近年随着国家用水政策的变化，水价不断上涨，公司支付的水费也不断上涨。

1.3改造方案

改造后的循环供水系统主要包括一个补给水泵房、两个循环水泵房和两个冷水塔。补给水泵房是在原地下水泵房基础上改造而成，将原来的8台循环水供水泵改造为4台补给水泵，重新敷设两根DN1200补给水母管，废除原来的两根供水母管、明渠及10台排水泵。两个循环水泵房和两个冷水塔均为新建项目，并在每个循环水泵房内分别安装两台轴流式循环水泵。改造后的循环水系统运行方式，由补给水泵房4台补给水泵，通过两根补给水母管，分别作为两个冷水塔的补充水源、5～8号机夏季参混水水源及至1～4号机的DN800补水管。1号循环水泵房向1号循环水母管供水，该母管主要向每台机的1号凝汽器及8号机2号凝汽器供水。2号循环水泵房向2号循环水母管供水，该母管主要向除8号外的每台机的2号凝汽器及8号机3号凝汽器供水。各机组循环水回水，1～4号机回至#1冷水塔；5～8号机回至#2冷水塔。为保证20MW机组夏季冷却水需求，在5～8号机侧新装两台兑水泵，以便在循环水温度过高时使用。

2冷却水系统改造后的经济效益分析

2.1耗水量及水费

A发电公司共安装8台汽轮发电机组，装机容量为1250MW。以项目确定前的2003年为例，则全年机组的利用小时数平均为5547.41小时，全年缴纳水费4217万元，按单价为0.52元/m3计算，相当于耗水量8109.615×104m3。冷却水系统改造后，实测补水流量为0.97m3/s，折合全年（按365天，每天24小时计算）耗水量为3058.99×104m3，按单价为0.52元/m3计算，全年水费为1590万元。与2003年相比节约水费2627万元。

2.2冷却水系统电耗

以项目确定前的2003年为例，全年取排水泵及5号机组循环水泵合计用电量为9456×104kWh，排水站发电量为894.06×104kWh，冷却水系统实际用电8562×104kWh。系统改造后，转三台循环水泵时实测循环水泵耗电量8160kWh/h，补水泵耗电量为110kW/h，转4台循环水泵时实测循环水泵耗电量11640kWh/h，补水泵耗电量为110kW/h，按设计每年5个月4台循环水泵运行，7个月3台循环水泵运行，则改造后每年耗电量为8522×104kWh，改造后每年用电量与2003年相比减少40×104kWh，按税后上网电价0.19689元/kWh计算，每年节约电费7.8万元。

2.3对煤耗的影响

冷却水系统改造后，按2～8号7台机组年利用小时5500小时计算，在凝汽器端差与2003年保持一致的情况下，在设计工况下7台机组年增加标准煤耗量20607t。标准煤价按2003年的278元/t计算，则改造后每年增加煤耗费用573万元。

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1.1如今，建筑行业的迅速兴起

使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善，越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中，其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而，目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法，所有的定额价格也存在很大的滞后性，与现代建筑市场中的价格定额严重不符，最终导致工程造价出现失真的情况。

1.2在当前的建筑工程概预算工作中，大多是采用分段式的计算方法

概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制，并没有对工程项目全体进行概预算编制，这就很容易在实际施工过程中，出现工程造价成本超支的现象，加大了施工费用成本，这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。

2加强概预算编制工作的建议

2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。

2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。

2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。

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2工程背景

本文以咸邑高速公路工程为背景，该项目为陕西省“两环三纵六辐射七横”高速公路网中的重要组成部分，是6条辐射线之一;对陕西综合运输网的构成具有重大意义，也是陕西省的重点建设项目。项目建成之后，将和福银高速、连霍高速及西安绕城高速相连接，构成区域中的重要运输路线。咸旬高速公路全长约93.88km，总体呈南北走向，路线起点位于咸阳市秦都区福银高速马庄枢纽互通式立交，终点位于旬邑县赤道乡西侧与省道306相接。本项目初步设计于2009年05月完成，2009年12月28日正式开工建设，计划于2014年12月底建成通车。本项目设计分为2个合同段，长度分别为40.812km和52.74km。本文中主要针对02合同段的概算调整进行分析。

3引起概算调整的原因

公路建设是一项复杂的工程，在其实施过程中引起概算变化的原因也是多且复杂的，但并不是每一种原因导致的概算变化，都可以进行概算调整。根据《概算调整管理办法》中的要求，因设计变更、物价变动、建设征地变动、国家政策变化以及不可抗力等多个方面的客观因素造成的费用变化，可以进行概算调整，且一个项目只允许调整一次。本项目概算调整的最主要原因是设计变更，同时伴有其他因素的综合作用，主要可概括为以下几点

:(1)路面设计方案变更在原初步设计方案中，路面底基层设计方案为18cm水泥稳定碎石。本项目的另一合同段中，底基层类型为二灰碎石;为保持两段的统一性，且考虑到性能、沿线材料供给情况等多个方面，将本段路面底基层方案变更为18cm二灰碎石。

(2)路线设计方案变更本项目K44+457.5及K81+595两处位置附近，原设计方案为路基，后因地形等多项复杂原因，若采用原设计方案，将会导致高填的不利状况出现，对道路性能产生不利影响，因此将此2处变更为桥梁，从而导致造价增多。

(3)材料单价变化本项目建设始于2009年12月28日，原预计2012年建成通车。2009年12月30日陕西省发改委以文件(陕发改基础【2009】2005号)对其初步设计进行了批复，当时概算批复时所采用的材料单价为09年3月份价格水平。而本项目施工过程中由于资金原因停工1年多时间，2013年3月复工后人工、材料、机械等费用单价比概算批复时价格有较大涨幅，导致费用增加。

(4)征地拆迁数量及价格发生变化本项目因工程规模增加，所需的用地增多，则相应的占地面积旧增大，征迁补偿费用就相应增加。而征地拆迁费用也已成为目前高速公路建设造价中很重要的一部分。

(5)“五化”建设费用变化本项目路基、桥隧工程为2009年开工建设，原计算概算时未考虑到实施标准化施工所增加费用;而后为落实交通部“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的管理理念，也增加了相应的费用，造成造价的上涨。除上述原因外，路基填料变化、增设天桥、增设景观台、设置并拆除临时交通安全设施以及隧道装修设计变更等多个原因也导致本项目概算发生了变化。可见项目概算的变化，是涉及项目方方面面的因素综合作用的结果。

4概算阶段造价控制措施

4.1技术与经济并重

目前的工程设计和造价编制是相互独立的两部分，通常由技术人员和概预算编制人员分开进行工作。技术人员从开始即进入工作，在设计过程中，通常更注重于方案的技术性，保证其在使用年限内能提供良好的行驶质量，在方案比选时更多的考虑技术的可行性，而忽略其经济性;造价人员通常在项目的后期才进入工作，由于对项目实际了解的不充分，很难将实际要素及施工中的因素考虑全面，因而影响后期造价计算的准确性。因此，要在设计阶段对工程造价进行有效的管理，就需要设计人员与造价人员的紧密合作。双方从项目的一开始均参与工作，熟悉了解每一个细节，设计人员树立经济与技术并重的理念，避免过于保守的设计造成的浪费;同时造价人员在整个设计过程中时时分析造价情况，并将其反应给设计人员，辅助其调节设计方案。

4.2优化方案，避免后期大规模变更

设计方案变更，一方面是由于出现早期未出现且难以预料的特殊原因;另一方面则是因为设计人员未能充分考虑工程实际，导致部分设计方案可行性较低或费用较高难以承受，因而需要变更。本文所提及的后期大规模变更，主要是针对第二种情况。公路项目规模大、路线长、沿线情况复杂，涉及水文、地质、气候等多方面，在设计初始考虑详尽难度很大，这就要求设计人员有重点的选择对项目影响较大的因素，准确分析其可能对工程造价的影响;同时需详尽的调查了解项目周边的实际，包括临近已有工程概况、区域内可供应的材料类型及质量等，结合具体情况，分析降低造价的可行性。

4.3充分考虑时间因素及不可预见因素的影响

设计概算阶段与工程实际实施阶段之间存在明显的时间间隔，有时因为客观环境因素，间隔还将长于原预计时间，因此项目所在地的人工、材料、机械等费用由于时间的作用会发生较大的变化，尤其是当沥青等主要材料价格增长时，就会导致工程造价的明显增多。因此在设计概算阶段，可根据近年来人材机单价的增长规律，合理预测其发展规律，适当提高或降低其价格，使得概算水平更接近于实际。公路工程施工周期较长，沿线情况复杂多变，整个建设过程中的不可预见因素较多，如遇到暴雨等自然灾害，或是受到社会事件的影响，恢复其造成的不便均将造成工程费用的上涨。因此在概算阶段，可充分调研项目所在地邻近地区的相类似项目的情况，当遇到天气变化等影响时，提前做好准备预防措施，同时预留出部分的预备费用。

4.4完善概算调整管理办法，增强各级造价管理责任

概算调整管理办法是加强公路工程建设管理，规范概算调整行为的基础;是各级交通管理部门行使造价管理职责的依据。管理办法内容的合理与完善，直接影响到概算调整水平的合理性。同时各级管理部门应加强对概算调整的监督管理，承担相应的责任，完善概算调整审批程序，同时对概算调整文件提出合理的修改建议，避免不必要的重复。

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在实际工作中，由于建设工程预结算是一个比较繁琐的工作，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

1 超概预算的分析

在工程项目建设过程中，工程投资往往会出现“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象，据初步了解分析，造成工程建设项目投资超概预算的原因是多方面的，但主要有以下几点：（1）设计漏项：投资控制的重点在设计阶段。工程建设投资的控制，必须抓住设计这个源头，才能解决问题的本质。现阶段，许多建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期过短，使得设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等使设计漏项，结果在实施过程中不得不补列建设内容，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。（2）建筑安装工程费用定额提高：目前，我国的定额一般要使用5～10年左右的时间，全国各省市自治区建筑单位编制的概算定额一般还是沿用各省市自治区自己的定额版本和各省市自治区对建筑工程增订的部分补充定额（安装工程执行国家行业部门定额），其概算就是套用定额以后陆续发生的定额差、价格差、价外差、无价材料等相应子目计算出的综合系数进行编制。由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概预算就要相应不断调整。（3）高估冒算：建设单位和施工单位是高估冒算两个很重要的问题，一部分人会认为建设费用是国家的、集体的，这种错误的想法，所以导致很多负责建设的单位对建设费用的控制方面缺乏责任感，甚至还从中获取利益或挥霍浪费资金。（4）铺张浪费：由于有些建设项目是国家投资的，因此建设单位对控制投资缺乏责任感，时而也有铺张浪费或乘机从中谋取利益，从而也引起概预算增加。

2 控制措施及建议

以上所分析可以得出超预算是由设计单位和建设单位和其它原因；同时定额调整、市场因素、利率变化等也是超概预算的原因。要想做好控制概预算，提高投资效益，提出以下措施及建议：

2.1 规范设计单位：

目前，设计是概预算的重要环节，所以要求设计人员做到以下几点：（1）要不断改善设计方案，在设计方案选择时对预算指标和控制进行选择，将技术与经济有效的结合在一起。设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案。（2）积极推行限额设计。限额设计是按照已批准的可行性研究报告的内容和投资额进行工程设计，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概预算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用，切实做到概算不超估算，预算不超概算。（3）运用价值工程理论。成本控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。在设计阶段，由于是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制成本比较具体、直观。同一个建设项目可以有不同的设计方案，也有不同的投资额，而运用价值工程可以对设计方案进行选择。价值工程以提高项目价值为中心，并将功能分析作为其研究的重点。价值工程并不是单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，找出功能和成本的最佳比值，运用这一手段，就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对投资高的功能实施重点控制，把工程成本降下来。根据工艺要求，该部位吊顶要具有防静电、防眩光、防火、隔热、吸音五项基本功能。有三种材料可供选择：①铝合金加晴棉板；②膨胀珍珠岩板；@PVC板。运用价值工程分析的最终结果见表1。

2.2 监督施工单位

做好以下几个方面就可以控制概预算工作：（1）严格执行招标投标制，择优选择施工队伍。（2）健全设计变更审批制度。如变更后工程造价突破总概预算，必须报经原审批部门审查同意，进行概预算调整。（3）严把工程结算关，要求施工单位一定要实事求是，严格按规定进行结算。（4）隐蔽工程现场签证手续。做好隐蔽 工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。（5）认真贯彻执行工程建设监理制度。建立行之有效的监理制度，监理工程师要做到“旁站监理，跟踪检查”，及时发现和纠正施工中发生的问题，对工程监理中的失职行为要严肃查处。

2.3 约束建设单位

工程建设费率超支在建筑工程中是一个常见的问题，一部分原因是因为建设单位所造成的，由于有些工程概预算管理人员水平不高，缺乏经验，管理不严和不负责任，也有个别领导和管理人员本位主义，追求排场，乃至、贪污腐化等。

4 结语

综上所述，工程造价是一项复杂的系统工程，贯穿于整个工程建设的全过程，需要各方面的共同努力。在工程建设中，不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门，只要我们选择一个高素质、硬专业的设计单位和一个实力雄厚，技术过硬，安全、质量、进度、信誉有保障的承包方，行政管理部门为大家创造一个公开、公正、公平的建筑市场，采用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。

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关键词：工程造价 管理体制 改革

Key words: Building cost of projects management system reform

一、在开展工程造价管理体制等各项改革工作中,存在的主要问题有：

1.传统的计价依据和计价方法不适应工程造价控制和招标投标竞争定价的需要。工程造价计价依据包括建设项目投资估算指标、概算定额、预算定额以及相应编制办法等，在为建设项目投资决策服务的投资估算指标和概算定额中，由于将许多影响工程造价的因素固化，由于不利于调整使用，且编制周期过长和管理手段和管理方法的落后，使得这些指标定额难以准确的反映工程造价实际变化，加上由于我国投资体制管理中存在着部门或地方经济利益的驱使，建设单位不按照工程造价管理的规律制定投资计划，盲目决策上项目以及部分建设项目法人工程造价管理水平不高等原因，造成相当多的建设项目工程造价控制中出现估算超概算、概算超预算、结算超预算，即“三超”现象。

2.建设工程发包承包中工程造价计价不规范。

长期以来，由于预算定额编制周期过长，定额水平不能及时和准确反映市场价格变动以及计价方法的改革滞后，不利于业主合理确定工程造价，给业主在招标投标中盲目的压级压价和施工单位在结算中高估冒算、或发承包双方结算中弄虚作假留下了空间。这些问题虽然出现在招标投标过程中，但由此引发的工程合同纠纷，工程结算困难，在建设工程发包人与承包人缺乏必要的信用保证体系情况下，造成了大量建设单位欠施工单位工程款，施工承包单位欠分包单位款和农民工工资的现象。

3.工程造价管理体制受行政管理分工的限制，致使工程造价管理的整体效力不高。工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同签定等各方面，受计划经济体制的影响，我国现行工程造价管理体制的现状是建设前期的造价管理属于发展改革部门，工程实施阶段的造价管理属于建设行政管理部门，除此还涉及财政、审计等部门。部门与部门之间，部门内部之间涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制，工程造价的分割管理，铁路警察各管一段的管理体制，使工程造价管理的整体效力难以发挥。

二、工程造价管理部门在加大改革工作力度的基础上，主要在以下几个方面提出切实可行的具体措施和对策：

1.按照市场形成工程造价的改革目标，推行建设工程招标投标工程量清单计价。为了满足招标投标竞争定价和经评审合理低价中标的要求，2003年2月建设部和国家技术监督检验检疫总局了《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），以此推动和规范建设工程招标投标工程量清单计价工作。工程量清单计价即在建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实际消耗和措施性消耗的工程量清单，提供给投标人，由投标人自主报价。采用工程量清单计价后能够反映工程的个别成本，便于施工企业自主参与竞争。《计价规范》根据建设工程造价多次计价和先计价后结算特点，使建设工程的标底和投标报价的编制符合工程造价计价的规律，并在工程实体费用、措施性费用、管理费和利润计算方面规范化。

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我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。

一、建设工程造价审计的方法

(一)全面审计法。

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

(二)标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。

(三)分组计算审计法。

把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。这一分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。在这种分组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同；垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度；空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表)；底层建筑面积加挑檐面积，乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量；底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。在这一组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上，减去门窗面积，再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率。

(四)对比审计法。

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法；不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

(五)筛选审计法。

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

(六)重点抽查审计法。

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

二、工程造价审计不断完善的措施

审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入，对招标文件进行审查，避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目，工程送审时发现，合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行，而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准，使造价审计工作十分被动，增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以，对招标文件进行审核是必要的。同时，也要加强标底的审核工作，保证标底价的合理性和准确性，使签订的合同中约定的承包内容具体化，为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。

合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议，对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时，审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关，特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确规定，为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同，无论工程大小，均应采用建设部统一制定的正规合同文本，以保证合同条款的完备性。审查合同条款时，针对不同的工程，应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。

严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册，由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整，杜绝补签资料现象。这样，既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整，又可减少造假证据的机会，同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用，使工程项目管理更趋规范，建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统，实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。:

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1997年年中，平安保险公司重金聘请国际著名的管理顾问公司麦肯锡公司进行流程改造，并取得了良好的效果。2000年，平安公司保费收入达到272.45亿元，比1997年净增100多亿，年均递增22%，比同期全行业保费年均递增速度高8个百分点，税后利润10.25亿元，占全行业总利润一半以上；1997年保费收入首次超过太平洋保险公司，2000年在保费和利润上双双超过太平洋保险公司将近1倍，净资产收益率达20.82%，在亚太地区前25大保险公司中名列第2。更重要的是，通过流程改造，平安公司建立了创新应变的核心竞争优势。流程改造3年来，平安公司在许多方面推陈出新、引领潮流，令同业震动，世人瞩目。尤其是1999年10月23日率先推出寿险投资连结商品，成功解决了寿险经营效益与市场吸引力的矛盾，在连续7次降息冲击下低迷的寿险市场上刮起一股罕见的购买热潮。保监会副主席吴小平高度评价平安公司开发投资连结产品的意义，称赞它标志着“中国寿险业目前已进入传统寿险产品向非传统寿险产品转变的关键时期”，而“这一转变将使中国这个世界上最大的寿险潜在市场变为现实市场”。

二、保险公司运作流程类型

所谓流程，指的就是“一组相关的工作，总合起来可以创造出符合顾客所需的价值。”企业的顾客有外部顾客和内部顾客之分，据此，可以将企业流程划分为附加价值流程和一般作业流程。其中，附加价值流程是能够直接为外部顾客创造价值的外向流程，包括险种开发流程、推销流程、核保流程、核赔流程、客户服务流程等；一般作业流程则是直接为内部顾客创造价值的内部流程，包括人力资源管理流程、财务管理流程、行政办公流程、组织管理流程等。

附加价值流程与一般作业流程相辅相成，关系密切，前者直接与客户相连，是保险公司最重要的流程；后者以前者为中心，影响着前者功效的发挥程度。

三、我国保险公司运作流程常见问题

流程问题即流程的“官能障碍”。由于流程纵贯上下，横跨部门，对我国保险公司运作流程常见问题，可简单枚举如表1。

附图

四、选择流程改造目标

对于诸多流程问题，在改造时如何进行优先选择呢？可以以流程问题的严重性、改造的迫切性、改造的可行性为标准，对流程改造工作进行优先排序。以某保险公司销售管理流程问题为例（见表2）。在这个例子中，前两个问题显然应该优先列为流程改造的目标。

附图

五、描述问题与分析原因

对确定下来要解决的问题，要进行大致的描述，并分析产生的原因，重点是可控的流程原因，并框出主要原因。分析方法如表3所示。

附图

六、新流程设计

流程改造的整体原则是注重结果甚于工作本身，而流程的最终结果也就是为内外部顾客创造价值。因此，在设计流程时首先要确认顾客，判断其需求，进而决定采用何方式、何程序满足他们。

例如，针对我国保险公司经营管理流程的普遍问题，可以提出新流程设计的一般思路如下：

1.建立集中客户服务的一线业务流程

在我国保险公司的业务流程中，市场营销、核保承保、开票收费、契约变更、理赔处理一般由不同部门负责。这种流程符合分工原则和专业化要求，有利内部管理，但也存在着烦琐复杂、推诿扯皮、办事缓慢、客户和业务员意见大等问题。

在改造业务流程时，可考虑建立一、二线分开，对客户提供一人或一站式集中服务的流程。在业务一线，一方面，可以设立客户代表制度，业务员作为客户代表，直接办理客户投保、续保、防灾防损、契约变更以及赔付等大部分事宜，其他小部分难以直接处理的事项，则由业务员交由二线技术后援部门处理；另一方面，可以设立保险服务门店或保险服务热线电话，为客户的一般需求提供迅速快捷的标准化保险服务。

2.建立业务集中处理的二线管理流程

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关键词：MB+网工业以太网1.现状分析新钢公司为适应全局的发展，在烧结厂现有115m2烧结机的生产场地上合理布局，再造了一台180m2的烧结机，两台烧结机由于工艺布局上的原因共用了一条上料系统，即115m2烧结机的配料系统。新建的180m2烧结机通讯网络上采用的是基于TCP/IP的工业以太网，其传输介质是光纤，数据传输速率高，而于始建于2000年的115m2烧结机及其配料系统在通讯网络上采用的是MODIBUSPLUS（简称MB＋）网，其传输介质为两芯屏蔽双绞线，数据传输速率相对较低，而现在工艺布局上要求两台烧结机必须共用一个上料系统，它们之间必然在存在通讯上的连接。115m2烧结机的通讯网络采用的是单网架构，其通讯的稳定性和安全性紧密依赖于单条通讯电缆，在通讯安全上存在不足。当然两台烧结机在以下方面存在共性，115m2烧结机采用的PLC控制模块是MODICON公司的，180m2烧结机也是；两台烧结机的上位编程软件和监控软件均为CONCEPT和IFIX，只是版本不同。基于上述情况，我们考虑将115m2烧结机的单网架构的MB＋网改造成双网架构的以太网，从180m2烧结机主控室到配料系统主控室，配料系统主控室到115m2烧结机主控室均运用双光缆进行通讯。

2.改造思路

通过上述分析，我们对整个改造工程有了一个比较清晰的思路。实现通讯的关键在于通讯模块的选用,我们通过对施耐德电气提供的TCP/IP网络设备进行了分析比较，最终决定选用其型号为140NOE711X0(100BaseTx/Fx)的以太网通讯模块用来作通讯连接。NOE771X0模块具有以下优点，它提供RJ-45双绞线接口及MT-RJ光纤接口各一个，使用以太网的通讯方式，支持PeerCop定义I/O数据表，支持JAVA及嵌入式WEB服务用来管理PLC硬件。它的连接方式也非常简单，只需在现有PLC机柜底板空闲槽位上插入NOE模块即可，且支持热拔插。在确定了通讯模块的选型后，我们的思路有以下几条。1、首先铺设光缆，从115m2烧结机主控室到配料主控室，再从配料主控室到180m2烧结机主控室铺设双光缆。2、请专业人员对光缆头与光收发器进行融接。用双绞线将光收发器与交换机相连，再用双绞线从交换机转接到NOE模块。3、安装NOE模块和工控机上以太网卡，对各NOE模块和各相应工控机以太网卡的IP进行配置，接通其间的通讯。4、对各工控机中上位机编程软件和监控软件配置进行更改，使其由MB＋连接方式转变为TCP/IP的连接方式。5、对整个通讯网络进行测试验证，更改其中的错误，完善其中的功能。完成改造后其网络结构示意图如下：

3.具体实施

首先我们对以下设备的选型作了明确，通讯模块我们选用了施耐德的NOE77100，交换机我们选用了MOXA工业交换机。光缆我们选用了多模铠装光缆，光收发器为，网卡为D_LINK的，双绞线为AMP的超五类屏蔽线。

硬件的安装方面我们要注意光缆铺设时其变转角不得超过90。；融接光纤时要细心谨慎，光纤盒最好用卡带进行固定；在压制双绞线的水晶头时，要注意八根线的线序，压制完后，要测试其连通性；安装网卡时，注意网卡与计算机插槽的接触完好，由于我们要在每台计算机上安装双网卡，所以还要注意网卡中断资源的分配。软件的配置方面重点在于IP地址的分配以及上位机编程和监控软件的配置。

我们先说一下IP地址的分配：比如我厂115m2烧结机主控室IP分配可以如下设置：

NOE1地址:84.19.4.1，NOE2地址:84.19.4.2

ZCFOS1操作站IP1地址：84.19.4.101，IP2地址：84.19.4.102

ZCFOS2操作站IP1地址：84.19.4.103，IP2地址：84.19.4.104

ZCFOS3操作站IP1地址：84.19.4.105，IP2地址：84.19.4.106

配料系统的IP设置可依此类推，要注意的地方是，IP地址的分配必须在同一网段内且唯一，其子网掩码为：255.0.0.0。

其次我们对上位机的编程软件及监控软件进行配置，为了能让我们的监控软件IFIX识别到NOE通讯模块，我们要用程序附件中的“记事本”程序打开“C:\WINNT\system32\drivers\etc\hosts.ini”文件（注意这里的“C:\WINNT”其实应该是操作系统的安装目录），hosts文件存放的是IP地址与设备名的对应关系，我们根据实际情况对hosts文件进行修改。如下图所示，假设84.19.4.1与84.19.4.2是我厂115m2烧结机主控室的NOE模块的IP地址，它对应的D11就是上位机监控软件IFIX配置中的设备名，如果对应错误，将导致信号通道的查询错误，上位机监控软件将无法取得正确的监控数据。

修改完毕后，存盘退出，此文件只有当系统重新启动后才能生效。

在完成hosts文件的修改后，我们需要对IFIX的通讯配置进行更改，将MB+通讯方式更改为以太网的通讯方式。仍以115m2烧结机主控室的上位机配置为例，我们先将MB+通讯方式下的监控系统进行备份，然后安装IFIX的以太网通讯MBE驱动，完成MBE驱动安装后，我们运行IFIX，打开相应工程，点击其中的“I/ODrivers”,显示“MBE”，双击进入“MBEDriverConfiguration”,选择“Channel1”，参照hosts文件的设置，我们将“DeviceName”设为D11,“AddressingType”设为6位，在“PrimaryDevice”中的“IPAddress”录入主NOE通讯模块的IP地址:84.19.4.1,在“BackupDevice”中的“IPAddress”录入从NOE通讯模块的IP地址:84.19.4.2,其它参数为系统缺省。IP地址定义完后，还有项重点工作就是定义扫描数据块，需参照MB+模式下的定义一模一样地的进行定义，各数据块的参数也必须和以前MB+方式下的一致，以免造成错乱。完成扫描数据块的定义后，我们还要在IFIX中配置上位机网卡的IP地址，点击“Channel1”配置窗口最右端的“Setup”，弹出“Channel1CommunicationSetting”窗口，可设置主网卡IP地址和从网卡IP地址，以115m2烧结机主控室的上位机配置为例，我们将某上位机的主、从网卡分别设为84.19.4.101和84.19.4.102，而从网卡的设置要点击其中的“Advanced”选项来完成，当然每块网卡的配置均可设置相应的“Errorhanding”参数。以上配置如下图所示:

完成以上配置后，我们需要将IFIX数据库中的点号类型由“MBP”更改成“MBE”，由于上述工程的点号有上千之多，如果手工一个个修改，不仅繁琐，而且容易出错，为此我们可以通过IFIX数据库的“Import”和“Export”功能，将数据库中的数据导出为CSV格式文件，在Excel中完成修改，再导入到IFIX数据库。

完成了监控软件的配置更改后，我们也要对编程软件的配置作相应更改，打开Concept中相应的工程，在“Project”菜单下点选“Configurator”，弹出“PLCConfiguration”，展开其子项“ConfigExtensions”，点击“SelectExtensions”，将“TCP/IPEthernet”的数量设为2,即意为NOE模块的数量为2块。

随后，我们要在“PLCConfiguration”的子项“I/OMap”中将NOE模块配置在与物理机柜对应的槽位上，比如我们在“I/OMap”中的第一个机柜上安装了NOE模块，其槽位是4号槽和5号槽，我们点击“I/OMap”中的第一个机柜相对应的“Edit”列中的按钮，在“LocalQauntumDrop”的4号槽和5号槽上添加NOE模块。如下图示：

在完成以上配置后，接下就是点击“ConfigExtensions”中的“Ethernet/I/OScanner”，将对应槽位的NOE模块IP地址填入，并将帧格式选为IEEE802.3。

篇12

将概念设计应用于建筑结构设计中应该把握的若干要点

激烈的发展竞争推动我国建筑企业不断补充能量，汲取先进的建筑结构设计理念，力求持续提升自身市场核心竞争能力。近几年以来，在国外概念设计思想的熏陶下，国内很多建筑结构设计者也在全面总结并完善自身设计理念，积极将概念设计理念实际应用于建筑结构设计工作中。概念设计逐渐成为目前我国建筑领域的主流思想，设计者在这种方式下可以不断挖掘自身潜在的创新技能，给建筑结构设计领域注入新鲜的理念。

1选择使用最佳的结构设计策略

概念设计是一种将专业知识与建筑设计者实践经验有效结合在一起的设计理论，其本质目的是确保使用的结构设计策略在经济适用的基础上，具有很强的实用性。所以，具有一个适宜的结构设计策略是应用概念设计的前提条件，也就是说开展概念设计工作必须首先获得一个能够满足实际要求的结构机制或形式。这个结构机制或形式应该包括建筑结构整体的设置、应力及抗震能力的计算分析，不能将具有差异化的结构机制混杂使用在相同的结构部分，争取满足竖向及平面的规则要求。

在选择最佳结构策略的时候，必须从整体出发，应该将设计要求、结构特征、施工环境、材料情况等多方面因素综合起来进行分析，同时获得顾客的充分支持，然后再开展结构方案及策略的选定，确保方案的最优性。策略的选择是建筑结构设计工作的开端，其选择结果的质量及水平将会直接影响接下来所有的工作，因此，结构设计者必须给予其足够的重视力度。

2采用适宜的计算简图

到目前为止，人们仍然无法完全突破实际空间结构系统整体分析及研究的局限性，在建筑结构的设计过程中必须使用各种简化或假设的形式。所以，结构设计者应该全面掌握建筑物的整体构成，及其各个分区域之间存在的一切力学关系，将概念设计切实运用于实际工作中。适宜的计算简图是建筑工程结构安全性的有效保障，采用恰当的计算简图才能施行正确的结构计算，将建筑工程结构安全隐患消除在萌芽阶段。

结构设计者必须重视计算简图的挑选，结合建筑工程的实际情况使用理想的计算简图，同时保证计算简图全部都能符合标准的构造要求。在实际情况下，虽然结构里的节点并不是单纯的铰结及刚结点，但是只要能够将计算简图的误差控制在预期计划许可的范围内就可以了。

确保计算结果的高度准确性

近几年以来，计算机在建筑领域得到了非常广泛的应用，设计者经常使用不同的软件来协助完成结构设计工作，但是因为软件的类型繁多，导致计算结果之间存在较为明显的差异性。因此选择适当的软件来尽量减少计算结果可能出现的误差是非常有必要的，设计者应该全面掌握各种类型软件的特征、使用要求、适用范围等内容，着重突出相关参数的独特及重要性，结合自身充足的学科理论知识及实践经验来进行分析计算。获得计算结果之后，仍然要保持谨慎的态度再次复核，遇到问题采取措施及时整改。

结构设计者必须从根本上认识到目前所获得的结构设计及计算理论仍然存在或多或少不足的地方，甚至在建筑结构的设计过程中有一些区域的数值是无法进行计算的。例如在设计混凝土结构的时候，设计者根据塑性理论极限状态的设计形式来获得截面的数值，而内力数值则要在弹性理论计算形式的基础上才能实现，这两者之间存在着不能忽视的矛盾。因此，建筑结构实际的受力情况与计算数值之间的差距也较为显著。为了避免这些可能在设计时出现的失误，弥补计算理论存在的缺陷，或者确保计算结果的高度准确性，都需要结构设计者在正确概念设计理念的引导下，采取有效措施实现预期的设计目标。