精准扶贫范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇精准扶贫范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

现阶段扶贫工作总的指导方针是精准扶贫。这个概念是在2013年10月考察湘西十八洞村时正式提出来的，此前他在考察河北阜平的贫困农村时说过扶贫不能搞成“手榴弹炸跳蚤”，精准扶贫是与这一思想一贯且更加深入的表达。

精准扶贫的概念提出后，湖南方面调动各方资源在十八洞村实践这一要求，不但帮助村里发展各种产业，甚至还为村里因贫困而娶不到媳妇的单身汉们办了相亲会，关怀无微不至。集中力量帮扶一个村，效果当然是明显的，十八洞村的精准扶贫经验也通过中央媒体的大力宣传而广为人知。但我们也要认识到，十八洞村的经验并不是每个贫困村都能学习的，比如，上级为十八洞村量身打造的产业中包括旅游，这是因为的实地考察和媒体报道给十八洞村带来了知名度。总书记关注贫困问题，但他不能走遍每一个贫困的村子，把它们都变成名村，那么，其他地方落实精准扶贫的精神，最重要的还是从客观规律上下功夫，同时结合各地的优势，探索各具特色的摆脱贫困的办法。

有几个问题值得初步讨论一下。讨论的目的是为了让精准扶贫更精准，避免产生偏差。

首先，作为一项政府职能的扶贫，是有中国特色的，是社会主义的优势。西方国家的政府职能中可能有社会保障、有社会救济、有发展经济带动就业，但没有中国意义上的扶贫。扶贫和救济有本质的区别，救济是救一时之急，而扶贫是帮助贫苦者找到摆脱贫困的办法，前者是“授人以鱼”，后者是“授人以渔”，二者的根本不同是对受助者的主体性的关注。

精准扶贫最怕的就是跟救济搞混淆了。以目前的国力，以救济的方式把现有的贫困户“养起来”，也是能做得到的。不能排除个别地方为了按期完成消除贫困的任务而使用这种办法。须知，这种方式是有害而无益的，因为一旦救济的力度减轻，已经“脱贫”的很容易返贫，而且受助者的主体性被伤害后，将更深地陷入贫困的循环。

三农问题专家李昌平说，他在云南见过这样的案例，一个做了上门女婿的四川穷小子在引领村民脱贫上的作用要超过扶贫办。他分析说，这个穷小子懂农业科技，会种田养猪，自己动手改造住房和厕所，这给了同村人很大的信心，大家认为，他能行，那我们也行。在这层意义上，根据各地的文化特点，给扶贫对象有针对性的精神鼓舞应该是精准扶贫的应有之义。

其次，扶贫是社会主义国家的创造，那么，有效的扶贫措施就需要采取社会主义的原则，即引导扶贫对象以各种可能的方式联合起来，一起脱贫。分散单干的小农难以扩大生产，难以延伸产业链，获取更多的增加值，在市场经济中缺乏抵御风险的能力，这是小农的局限，在自然条件好的地方，尚可实现温饱奔小康，在自然条件差的地方，无法摆脱贫困就不奇怪了。精准扶贫乍听起来很容易理解为针对特定的一家一户，但精准扶贫还有更宏观的层面，那就是在贫苦地区，有很多相连的贫困户，他们比富裕农户有更强的联合的需求和意愿，应该把这部分需求纳入精准扶贫当中。

篇2

其中获评A级可获得5-10万元的贷款额度;B级为2-5万元;C级为2万元以下。同时，获得了评级的平困户还可以通过专门打造的“富农卡”，享受随时支取，利息按季清还;随时归还，不产生利息同时享受利率优惠等政策。

自“精准扶贫”提出以来，类似上述场景已成为许多地方扶贫工作的缩影。可随着扶贫工作的内涵越发丰富，可操作性要求越强，如何精准开具更加对症有效的“扶贫药方”，是扶贫工作参与各方持续思考的问题。

2016年2月26日，中国政府网与《财经国家周刊》联合主办第21次“文津圆桌”研讨会， 来自全国政协、国家发改委、工信部、教育部、中国社科院、宁夏、深圳、中国扶贫基金会、中国邮储银行、国家开发投资公司、中民投、中国华信、阿里巴巴等单位人员，围绕“贯彻精准扶贫部署，打赢脱贫攻坚战”所面临的形势、挑战、对策展开探讨。 金融“血液”向“末梢”流动

金融作为经济的血液，在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色，唯有进一步疏通金融血脉，发挥其资金融通与市场资源配置的重要作用，才能使扶贫开发精准有力。

这就需要找到促进“血液”循环的动力所在，找准血管中的“血液”流向，发挥金融合力以实现优势互补。

不过从实践反馈来看，金融“血液”向贫困农户“末梢”流动仍存明显卡壳。中国扶贫基金会会长段应碧表示，当前金融支持扶贫存在三大明显障碍。

一是贷款定价存在两难，照顾农户往往难以实现商业可持续发展，追求可持续发展则使得农户付息压力过大。二是扶贫贷款成本控制难度大，农村信用体系缺失导致信用调查成本太高。三是银行既有管理机制难以匹配国家扶贫大局，绩效考核机制不支持银行员工踊跃开发扶贫业务。这些约束因素必须尽快找到解决方案。

由于农村金融一直是我国金融体系中最薄弱的环节，其存在市场竞争乏力、中介机构缺失、创新应用不足等问题，都在一定程度上制约了金融“血液”流向贫困地区。而事实也证明，金融扶贫工作开展较为出色的地方，绝大多数都是因为在农村金融体系建设上取得了一定成效，从而为金融扶贫建立起了“支点”。

对此，中国邮储银行行长吕家进认为，可以从五个方面着力，解决贫困地区资金匮乏难题。

一是建议在金融机构内部成立专门的扶贫金融部门，专注于扶贫事业，单独设定配套的考核机制，与追求利润的商业化原则隔离开。二是央行加大扶贫再贷款力度，给商业银行提供低息资金，从根源上把扶贫信贷利率成本降下来。此外，可以考虑拿出一块存款准备金支持扶贫事业。三是财政扶贫资金可以分出一块成立“扶贫信贷担保基金”，此举可以大大鼓励商业银行加大扶贫信贷的意愿，具有较大的杠杆效应。四是建议国家层面尽快形成统一的贫困农户信息系统，并且和银行的信息系统进行对接，便于银行针对贫困户进行精准甄别、精准检测、精准投放。五是银行要和驻村工作队强化合作，驻村工作队可以发挥项目推荐、信用把关、减少信息不对称等重要作用。

不过金融扶贫绝非一幕“独角戏”，面对贫困地区各类主体差异化、多样化的金融需求，需要发挥合力，优势互补，才能彻底疏通扶贫开发金融血脉。

宁夏自治区政府副主席李锐认为，金融扶贫要依托四大资源、瞄准四大领域、突出四大举措。即重点依托财政扶贫资金撬动、政策性银行中长期信贷、涉农商业银行专项信贷投放、普惠性金融信贷这“四大资源”;瞄准贫困地区基础设施建设、优势特色新兴产业发展、重点群体就业创新、生态建设和环境保护这“四大领域”;突出人民银行切一块、财政部门贴一块、金融机构降一块、存贷挂钩激励这“四大举措”。着重鼓励金融机构制定扶贫信贷的目标值、时间表和行动方案。 “互联网+扶贫”的巨大潜力

当然，疏通扶贫开发金融血脉，还需找到“血液”循环的动力所在。好的扶贫产业项目能带动农村地区经济发展、推动农民脱贫致富。

对此，宁夏吴忠市委书记赵永清认为，应抓紧总结推广“发展产业脱贫一批”的成熟模式。

据他介绍，围绕“造血能力”和“内生动力”，宁夏探索出了“龙头带动型”、“协会拉动型”、“金融撬动型”等9大可复制的产业扶贫模式。引导农民走进园区变工人，进入城镇做商人，摆摊开店当老板，土地入股成股东，实现村村有产业、户户有门路、人人有活干。

以光伏+基础设施+农户的“产业联动型”为例，屋顶光伏每年能够给贫困户带来近3000元的电费收益，村级扶贫电站则每年能够给村集体带来20万的电费收入。这不仅是针对扶贫工作，同时还能够盘活农村工作中的‘空壳村’难题。

除了传统的产业扶贫，在阿里巴巴副总裁孙利军看来，“互联网+扶贫”也同样具有极大的潜力可挖。“但目前广泛推进‘互联网+扶贫’战略仍缺乏三个关键要素。”孙利军说。

篇3

SGD的目标1，就是“在全世界消除一切形式的贫困”，而在《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》中有着具体的举措，比如对SDG目标1下的1.1的目标“到2030年，在全球所有人口中消除极端贫困，极端贫困，目前的衡量标准是每人每日生活费不足1.25 美元”，中方的落实举措是“到2020年，确保中国现行标准下的5000多万农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

而对于目标1.2的“到2030年，按各国标准界定的陷入各种形式贫困的各年龄段男女和儿童至少减半”的目标，中方的落实举措是：按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，对农村贫困人口实行分类精准扶持，确保实现2020年全部脱贫的目标。

可见，精准扶贫是中国实现SDG目标1的重要方式和途径，从企业的角度，又怎么能做到“对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的这几个“精准”呢？我认为有以下几个重要的考量因素：

1、发挥企业专业优势

要做到精准扶贫，企业自身也要精准自己的优势和劣势，发挥自己的专业优势投入精准扶贫工作，结合公司主业将精准扶贫提升到战略高度。例如国家电网大力推进“国网阳光扶贫行动”，加强援疆兴边富民，推进村村通动力电、井井通电、光伏扶贫项目接网等工程建设，有效改善了贫困地区百姓的生产生活条件。青海省果洛州玛多县为国家电网公司定点扶贫县。玛多县10兆瓦扶贫光伏电站已正式并网发电，该电站预计年发电量可达1562万千瓦时，发电纯收益将全部用于玛多县贫困人口脱贫。又比如华润集团下属的华润新能源与忻州市政府签署风电扶贫协议，利用五年时间投资270亿元，在忻州风电资源好的贫困县及地区建设合计300万千瓦的风电扶贫项目，并成立华润忻州清洁能源扶贫基金会，项目投产运营后纳入总计1.2亿元作为扶贫专项资金。华润集团输入新能源项目，以投资新兴产业，再以产业促脱贫，最终塑造该地区强大的“造血功能”。

如农村淘宝是阿里巴巴集团的战略项目。2015年，阿里巴巴规划在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。通过这一规划实施，阿里巴巴探索建立了农村电子商务新渠道、生态农特产品电子商务供应链体系以及农村电子商务公共支撑体系。例如与湖南平江县签署“农村淘宝”合作协议，据了解，平江县目前还有贫困人口11.8万人，占全县总人口的10.7%。目前平江县已有1300户精准扶贫户参与到农村淘宝中来，有300余户精准扶贫户开淘宝店。

企业借助自己成熟的技术和商业优势助力精准扶贫，这也是一种“精准”。

2、跨界合作，打造精准扶贫价值链

企业虽然有自身技术、商业和资金的优势，但是还需要联合在扶贫方面具有专业优势的非营利组织等第三方，才能更好地发挥多方的优势，通过跨界合作，打造精准扶贫价值链。

例如中国扶贫基金会通过多年的摸索，为解决扶贫的“漏斗现象”，成立了社会企业“善品公社”， 善品公社的运营模式简单概括就是以农村合作社为组织载体，善品公社为统一品牌，通过合作社把农民组织起来，把分散的生产要素整合起来，实现规模化，解决市场规模与生产效率问题;其次通过合作社建立社员的利益制约和激励机制，解决生产质量和利益分配问题。最后以合作社y一管理经营为基础，提升服务水平，打造统一的农产品品牌，直接面对消费者。善品公社在苹果等公司的支持下，为雅安灾区农民的猕猴桃和黄果柑实现了数百万元的收入。

3、善用企业志愿者

企业的员工既是拥有专业技能的技术人才，同时也是贡献爱心的社区人才，企业的志愿者文化不但能让员工贡献于社会，还能激发员工的创造力和对企业的自豪感和凝聚力，培养领导精神，激发企业的创新文化。IBM将企业的志愿者与SDG的17项目标进行了对标，思爱普（SAP）也在计划将企业的志愿者与SDG的关系通过执行手册的方式加以引导。 精准扶贫和持续影响力打造圆桌论坛合影

篇4

脱贫攻坚是宿迁市“十三五”时期的头等大事，打赢这场输不起的攻坚战，对于61.5万低收入人口、188个经济薄弱村和西南岗、成子湖及涟沭结合部三大集中连片贫困地区的宿迁来说，意义重大。当前，必须准确把握新一轮扶贫开发的总体定位和要求，紧紧围绕全市人民共同迈入全面小康社会的目标追求，向贫困发起总攻，尽快补齐农村低收入人口这块突出“短板”，填补经济薄弱村这片“洼地”，决不让一个低收入农户、一个经济薄弱村和一个片区在小康路上掉队。

一、打好扶贫攻坚战，必须把握发展大势。中央作出打赢脱贫攻坚战的战略部署，力度之大、节奏之快、政策之密集，前所未有。省委、省政府贯彻落实扶贫开发系列重要讲话精神，着眼全省“十三五”扶贫开发，提出了减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕的总定位，标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢的总思路，确保低收入人口与全省人民一道迈入全面小康社会的总目标。从宿迁实际看，资源、产业、经济、竞争潜力大，贫困地区后发优势凸显。通过这些年的努力，全市贫困地区自我发展的能力显著增强，为实施脱贫致富奔小康工程增添了强大动能。我们将牢牢把握机遇、用好有利条件，坚定不移地担起全面小康这一历史使命、扛起脱贫攻坚这一政治责任，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，努力将发展机遇转化为扶贫成果。

二、打好扶贫攻坚战，必须坚持精准要求。围绕对象精准、对策精准、“对子”精准、对接精准的要求，实施精准扶贫战略，对症下药，靶向治疗，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“扶什么”的问题，确保精准脱贫到村到户到人。在促进低收入农户增收上，根据扶贫对象、致贫原因，因户施策，科学确定扶贫内容，有效落实帮扶措施，确保实现脱贫。对有劳动能力的低收入人口，实施“造血式”帮扶，量身定制“扶贫菜单”，带动农户发展生产、自主创业或帮助就业。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的低收入农户，进一步织牢织密社会保障网络，通过低保、五保、医保、养老保险等政策保障兜底。对因病因灾因残因学致贫的农户，集聚卫生、教育、民政等保障政策，通过减免、报销费用、给予特殊补助等方法，对其生活进行保障救助。在推进经济薄弱村发展上，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的思路，发展村级产业项目，做到“一村一品”、“一村多品”。大力发展农业龙头企业，建立完善“一社一群一中心”模式，深化与京东、苏宁、淘宝等电商的合作，大力推进“一村一品一店”建设。同时，利用租赁、股份合作等形式，推进农村荒地、林地、水塘以及整理土地的开发创收，实现对闲置集体资产、存量土地资产的合理经营。积极发展村级土地股份合作、农民专业合作等合作组织，通过吸收低收入农户土地经营权入股等方式，推进农户开展合作经营，实现村、户增收双赢。创新扶贫资金、资产归集、确权、使用、经营和收益分配机制，确保扶贫资产保值增值。在加快片区发展上，把政策、资金、项目向三大片区集聚，把国家、省、市重大交通项目向片区倾斜。加快农村公路改造、提档升级和危桥改造步伐。兴修农田水利，改造中低产田，完善农田基础设施配套，不断夯实现代农业发展基础。成子湖周边地区充分发挥“江苏省泗阳成子湖旅游度假区”旅游扶贫、旅游富民作用，大力发展乡村旅游业、高效循环农业和特色水产；泗洪西南岗地区围绕“江苏脱贫攻坚的桥头堡和苏皖边界脱贫攻坚的示范区”的目标定位，积极培育绿色果蔬及生态畜禽养殖产业；涟沭结合部重点发展花卉苗木、纺织服装、电子加工等产业。让片区特色产业成为带动低收入农户脱贫致富的支柱产业。大力兴办民生事业，发展教育、文化、卫生、社会保障事业，阻止贫困的代际传递和延续发展。在国家扶贫改革试验区建设上，围绕“统筹城乡发展、减少相对贫困”改革目标，以“机制创新”为主线，在体制机制创新上下功夫，不断提升扶贫开发的针对性和实效性。加大试点项目建设力度，力求取得普适性、长期性的创新成果。重点在扶贫资产确权保值增值试点、电商扶贫、精准扶贫、农村金融扶贫和生态旅游扶贫等领域取得突破性进展，形成一批可复制、可推广的典型经验。

三、打好扶贫攻坚战，必须落实工作责任。打赢脱贫攻坚战，必须以舍我其谁的气概、只争朝夕的精神，积极投身脱贫攻坚主战场，勇于担当、主动作为，把帮扶责任落准落细落实。健全多方联动机制。构建市县乡村四级组织体系，形成专项、行业、社会“三位一体”大扶贫工作格局。充分发挥省“五方挂钩”单位、各级帮扶工作队和挂村帮扶机关企事业单位的作用，努力把政策、项目、技术、资金、人才等更多地落实到贫困地区，力争帮扶项目早实施，资金早投入，帮扶早见效。健全资金保障机制，加大扶贫投入力度，确保扶贫开发支出只增不减。健全督查考核机制。将扶贫开发工作任务是否完成与领导干部实绩评定相挂钩，作为对各级领导班子年度考核奖惩的重要依据。采用不定时间、不定路线、不定方式、不定对象的“四个不定”形式，将明查与暗访、督查通报与行政问责相结合，确保扶贫开发工作取得实效。

（作者系宿迁市委副书记）