班组长安全报告范文

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通过培训，使高危行业企业班组长掌握安全生产有关法律法规及规章要求，具备与其岗位相适应的安全生产知识和综合管理技能；能够有效组织班组安全活动，具备组织班组开展风险分级管控、隐患排查治理和应急处置的能力。

至2021年底，全区危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业班组长完成安全技能提升专项培训，取得职业资格证书、职业技能证书或接受相关专业中职及以上学历教育的人员比例提高20个百分点以上。

二、培训内容

1.安全生产法律法规、部门规章、地方法规和标准规范；

2.班组长安全生产职责、权力和义务；

3.班组长现场安全管理，包括安全观察与沟通、作业设备安全使用与管理、现场危险作业安全管理、个人劳动防护用品使用等；

4.风险分级管控与隐患排查治理，包括作业环境风险辨识与评估、风险管控措施制定与落实、作业环境风险警示报告、隐患排查与闭环管理等；

5.事故应急处置，包括现场处置方案编制与演练、事故应急处置中班组长职责、应急救援器材使用训练及自救、互救与创伤急救等;

6.班组安全文化建设，包括企业班组安全文化常见载体与形式、班组长在班组安全文化建设中的作用;

7.高危企业典型事故案例及班组长安全职责分析；

8、新工艺、新技术、新材料和新设备及其安全技术要求。

三、实施主体及考核方式

班组长安全技能提升专项培训按照“分级负责、属地管理”的原则，区应急管理局负责除中央在凉及市属高危企业以外的高危企业的班组长安全技能专项培训。有安全生产培训条件的高危企业，负责组织实施本企业班组长安全技能提升专项培训，对不具备安全生产培训条件的高危行业企业，可委托安全培训机构、职业院校等实施。班组长安全技能提升专项培训完成后，采取理论考试（闭卷）方式进行考核，考试采用百分制，80分及以上为合格。

四、保障措施

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某供电公司在日常开展安全生产现场督察的基础上，开展了班组长参与的“平安值日”活动，组织生产班组的班组长对公司范围内的生产现场进行安全生产值日，作为公司安全督察组织的补充，在查纠他人违章的同时，提高自身的执章意识，强化安全生产现场管理和末端治理。

1.“平安值日”活动目的

公司原安全生产督察组织分公司和基层单位二级，分别是公司安监部人员、基层单位安全员和督察员。安全生产督察是安全生产管理工作关口前移的重要手段，从其内容看，具有严格监督、风险预控、安全文化多类管理特征，是重要的安全管理工作方法。从实践看，该项工作能促使员工提高安全素质和技能水平，把事故和风险消灭在萌芽状态，对完成安全生产各项目标功不可没。但是，公司各单位每天的作业现场都较多，现行的二级安全生产督察工作机制无法满足对所有作业现场实施全方位、全过程、全天侯、全时段现场监督检查的要求，存在大量的盲区。

班组长作为公司最基层的生产组织和管理者，是确保公司安全生产各项举措贯彻落实的骨干力量，是实现三级控制目标、确保安全生产长治久安的重要保障。通过组织生产班组的班组长对公司范围内的生产现场进行安全督察，旨在查纠他人违章的同时，提高自身的执章意识，班组长通过从被监督检查到监督检查他人的脚色转换，加强现场安全管理能力的培养，推进提升公司整体安全生产水平，也是一种多支点的安全管理工作方式。

2.“平安值日”活动现状

作为“平安值日”活动的起步，公司拟定了如下活动方案，活动内容侧重于生产现场安全督察工作，分为安全知识培训、安全知识考试和生产现场督察三部分：

2.1安全知识培训

二季度组织公司班组长脱产学习《安规》、安全风险管理知识等，夯实现场安全管理基本功。

2.2安全知识考试

重点考核对《安规》等制度、规定的实际应用能力，督促班组长加强学习。

2.3生产现场督察

公司预先制定全年的月度“平安值日”计划表，安排每位班组长于3～6月份和9～12月份中各1个月轮值（7、8月份考虑到迎峰渡夏工作，暂停两个月），全年共2个月。在当值月（周）中，班组长每周一上午将本周可参加督察的具体时间报公司安监部，在公司安监部的统一安排下，加入公司安全生产督察队对现场开工会、危险源点分析预控、现场作业行为、现场安全措施布置、现场作业结束、现场文明生产等全过程督察，行使现场安全监督检查各项权利。公司安全生产督察队成员加强对班组长的现场指导，做好传帮带工作；各班组长在实践中提高对各类违章的分析判断能力。

公司安全生产督察活动在班组长加入以后，通过班组长们实施交叉督察，将激发班组长查纠违章积极性，形成以“三铁”反“三违”的良好工作机制。

3.“平安值日”活动改进意见

作为公司安监部直接带领班组长开展安全监督活动，“平安值日”活动形式具有创新性，仍具有较大的拓展空间，应更好地发挥其载体作用。建议围绕“平安值日”的活动形式，针对各单位的具体情况丰富活动内涵，推进提高班组安全生产工作水平。

3.1提高班组长安全管理工作水平方面

现代安全管理先进体系的建设都强调全员参与，安全生产目标三级控制体系中班组级是最基层、最基础的环节，切实提高作为“兵头将尾”的班组长的安全管理工作水平是当务之急，意义重大。建议利用“平安值日”大力开展班组间的交流活动，交流活动专题草拟如下：

①班组安全管理工作面临的难点及对策。

②如何调动班员的积极性和创造性？

③如何加强班员的综合素质？

④班组培训工作怎样才能体现针对性、实用性和可操作性？

⑤班组安全活动怎样才能取得实效？

围绕上述议题，各单位可根据实际情况，要求班组长撰写交流、调研报告，鼓励他们深入思考，勇于实践，大胆创新，认真总结。公司有基层单位就成功地开展了各班组间的班组建设和作业现场的“互问互查”活动，取得了很好的效果，许多参与活动的同志，更是感受深刻，觉得通过学习、包括思考和实践，提高了认识，得到了锻炼，促进了工作。

3.2促进公司各项安全生产规章制度在班组和现场的贯彻落实方面

建立各项安全生产规章制度，关键在于执行和落实；辨识作业现场各类违章的过程，也是对规章制度的再学习过程。通过“平安值日”活动检查其它单位、班组的现场执章情况，班组长们将学习到好的具体做法，也会发现违章现象，从而触动对本班组相关情况的反思，对促进公司各项安全生产规章制度在班组和现场的贯彻落实起到作用。如公司近期启动的以作业现场推广运用《现场作业安全风险识别、防范手册》为目标的安全风险管理工作，可作为“平安值日”的重点内容，通过“平安值日”展开班组间现场交流，共同推进安全风险管理的贯彻执行，促进安全风险管理工作有效开展。

3.3促进公司安全文化建设方面

安全文化建设就是要在企业的一切生产经营活动过程中，形成一个强大的安全文化氛围，使每位职工的行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中。建设企业安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素质、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产生活秩序的现代人，使企业内的每一个成员在正确的安全心态支配下。随着“平安值日”活动的广泛而深入的开展，普通员工也能参加“平安值日”，每位员工都有从事安全监督工作的权利和机会，其实就是最好的安全文化宣传活动。

3.4活动的组织领导方面

为确保“平安值日”活动达到预期效果，建议抓好以下环节：

①加强领导，注重指导

公司领导要做好动员工作，公司安监部人员要注重对班组长的指导，各单位领导要关心、支持，破除怕得罪人的思想负担。

②引入激励机制

适当下达督察指标，实行超额奖励，或在适当场合予以通报表扬或批评，激发班组长工作积极性。

③认真检查考核

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在煤矿生产组织中，数量最大的、人员最多的，最终的劳动命令执行机构就是采掘班，他们从事生产最前线的的工作，所以受煤矿安全影响最深，也成为了煤矿安全建设里的重中之重。作为基层组织，采掘班组是最小一级的基层组织机构，直接从事生产第一线工作，所以说加强采掘班组建设是抓好煤矿安全的有效途径，采掘班煤矿安全生产管理水平与此是密不可分的，有着非同寻常的重要意义。

1 采掘班组是煤矿生产的有效组织形式

公司、矿井、区队、班组四级组成了四个不同等级的管理机构成分，采掘班就是煤炭生产单位中的班组一级，就是为了更加科学合理的进行煤矿的生产和活动。由于地下采取煤矿的难度有高有低，工作面的坡度有长有短，井下的巷道空间有大有小，所以人员的配备和机械化程度要按照不同情况来具体分析，在班组设置中采取按工作任务，工作性质，作业区间进行划分作业；由区队提出申请，经过公司管理部门审查，公安部门备案等，这样就可以有效的回采和及时测量报告来针对特殊复杂的井下环境，利用先进的机械设备，准确测量坡度，斜度，弯度等实际数据，互不干扰，高效的进行作业，也使得班组设置更加的合理化，流程更加清晰，从而使这个过程合规，合法化。

2 加强采掘班组建

（1）选用高素质的班组长。现在的管理要求班组长的任职条件必须满足文化程度为高中以上的，工龄在：本岗位工作年限3年以上；年龄：新任班组长一般为35周岁以下；身体健康，有较高的政治觉悟，具有一定的工作经验、工作技能、管理协调能力，安全意识强，能带领班组安全地完成工作任务；取得班组长安全资格证书。当然，把沟通能力好、班组人际关系好、安全意识强，有团队意识的，威信高组织协调能力强的人作为组长或者队长也必不可少。

（2）经常组织学习。采掘班带头人很大一些群体都没上过学或文化素质不高，矿上要对带头人采取素质培养，加强其素质文化，培养出一批有政治觉悟，有创新能力，接受新事物，服从管理，安全知识丰富，了解国内同行业新闻和事件，善于研究观察的优秀人才的优秀人才，每半个月进行政治学习，了解中国的煤矿行业的新格局，新变化，以辩证的思想接受新技术和多检查的意识。

（3）把控风险及时组织考试考核。严格考核奖惩制度，安全知识、风险、不良后果、实例，风险补救，安全撤离等等作为严格的考核目标，未达标的人员实行一定的补习惩罚措施，做到人人在岗、人人知道、人人安全。

3 煤矿采掘班组容易出现的问题及其措施

煤炭企业方面没有充分认识到班组这一基层组织在安全管理中的重要作用。受传统管理模式的影响，矿级（公司）只重视对区队级的管理，片面认为班组建设是连队管理人员的事，不能越级。重生产轻安全的思想在部分煤炭企业仍然存在。对区队、班组还停留在只要生产任务完成好就行的要求上，对班组的文化教育、技能培训、安全意识、责任意识、团队精神等建设不够重视；在生产和安全发生冲突时，侧重考虑生产的情况仍然存在。

带头组长的问题。（1）带头组长文化素质不高，但是其综合素质、行为安全意识，责任意识，管理能力，学习能力，应变能力都不够好也是颇为严重的一个问题。（2）只强调任务完成量，效益，完成时间，不求安全或者把安全问题放在第二位，把效益放在第一的位置上，忽略生产安全，总持有侥幸心里，违反企业乃至国家的相应的规章制度和操作规程，态度上没有真正意识到问题的严重性，推脱责任，要知道许多事故就是在这种情况下发生的。

4 相关的措施办法

明确班组长的职责，在（沁煤安字〔2012〕160 号）文件中明确了班组长的职责（1）班组长在区队长（车间主任）直接领导下，全面负责本班组各项工作。（2）班组长是本班组安全生产的第一责任者，对本班组安全生产工作负全面责任。（3）负责组织生产，按质、按量、按期、均衡地完成作业任务。（4）负责班组的各项管理，建立健全班组各项管理制度。（5）负责合理调配劳动力，提高生产效率。（6）负责开好班前会、班后会，执行各项安全生产管理制度，及时处理生产过程中的问题和隐患，搞好现场管理工作，保持正常的安全生产秩序，实现班组安全生产目标。（7）负责组织职工进行技术业务学习和操作技能训练，不断提高职工基本素质。

明确班组长的权利（1）组织指挥权。班组长有权按照生产计划，分解本班组生产指标，布置工作，分配任务，管理班组安全、生产经营活动。（2）劳动组织调配权。班组长有权对班组内部的劳动力进行调配，实行合理组合。（3）根据本区队（车间）制度，有制订班组工作实施细则权。（4）拒绝违章指挥和制止违章作业权。班组长对违章指挥有权拒绝执行，对职工的违章行为，应加以制止，并依据有关规定进行处罚。（5）停止作业权。作业现场不具备安全生产条件时，有权停止作业，并按照有关规定进行处理。（6）职工奖罚权。班组长有权按照规定对本班组职工进行奖罚。（7）奖金分配权。班组长有权制定班组内部奖金分配方案，对班组成员进行考核，并按规定分配班组奖金。

公司方面，别设立班组建设与管理奖励基金，每年对 “五型班组”、优秀班组长表彰和班组管理创新活动等奖励，要对班组长按高技能人才进行管理，享受待遇和津贴，公司要从本单位工资总额中提取安全保险金，对遵章守纪达到500日的井下班组长发放安全保险金等等。

5 结语

安全生产是煤矿生产永恒的主题，如何抓好煤矿安全生产是煤炭企业探讨的主要问题。综上所述，从煤炭企业、班组长自身两方面加强采掘班组建设，提高班组的团体意识、责任意识、安全意识，是实现煤矿井下直接从事采煤、掘进、开拓等生产任务的班组和煤矿井下的以及井上直接从事生产、运行和直接为生产服务的区队（车间）的班组三种组安全的有效保证，是煤炭企业抓好安全生产的主要途径。

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2、自愿接受公司、厂各级安全教育和业务技能培训，努力提高自身安全意识及工作业务管理水平，做到不违章指挥、不让员工违章作业。

3、工作中自觉遵守安全生产管理制度，认真按要求和程序安排车间人员工作，检查督促车间、班组作业中的安全事项。

4、督促作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，按要求设置、配备安全防护设施。

5、熟悉车间各岗位的安全操作规程、安全技能，知道本车间范围内生产作业中存在的危险因素，采取积极预防措施和应急方法。

6、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极组织本车间职工学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

7、积极组织本车间职工参加公司及我厂举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

8、积极参加车间事故隐患检查和整改工作，工作中发现安全隐患或者其他危险(危害)因素，立即向上级报告，并积极配合相关部门共同进行解决。

9、发现生产安全事故时，及时向上级报告，并积极组织本车间人员参与事故应急救援工作。

10、切实做好本车间安全生产工作，经常对本车间作业人员进行安全教育，检查和督促车间安全生产工作，保证车间安全生产无事故。

11、强化班组建设，落实好班组长安全生产责任制，充分发挥班组长在安全管理工作中的作业，努力提高班组长的管理水平和应变能力。

12、加强职工安全思想教育工作，增强职工安全生产意识。强化职工培训，不断提高职工的安全技术业务素质和操作技能。落实职工安全生产责任制，教育职工按规程操作。

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班组自主管理是以员工良好的思想、业务、技术素质和高度的主人翁责任感为基础，以保障安全，全面完成生产经营任务，提高企业经济效益为目标，以自觉地、积极地、创造性地、优质高效地完成本职工作任务为主要内容，全体员工自我约束、自我控制、自我管理、自我完善的一种管理方法。班组自主管理是班组管理的最高境界，也是搞好班组建设的最高追求。

核心——人本的文化理念

班组自主管理以人本的文化理念为核心，充分尊重人，注重发挥每一位员工的自主精神、创造力和责任感，动员和指导员工共同参与班组建设工作，让每一位员工都成为一名管理者，自己做主，管理好自己，管理好班组，保障班组建设的健康发展，为企业注入源源不断的活力，创造更大的效益。

实质——全员参与班组管理

班组自主管理，其实质是让员工参与到班组管理中来，可以名副其实地“当家做主”，从而大大提高员工积极性和工作热情，转变以前被动工作状态和“事不关己，高高挂起”的消极心态。同时，班组成员也会在工作中获取自我实现感和成就感，真正变成“激情工作”、“快乐工作”。

班组自主管理的现实意义

企业发展的需要

班组是企业的根基，是企业的细胞，企业的各项管理工作最终都要在班组中得到落实。仅仅依靠班组长一人事必躬亲，班组工作中出现疏漏自然不可避免。因此，要想奠定稳固、扎实的企业根基，必须依靠班组里的每一位员工。而班组自主管理将班组成员的智慧和才能作为一项重要的资源来开发，倾听员工的心声，尊重他们的意愿，重视他们的建议，最大限度地发挥班组成员的潜能，激发班组成员的创造性和主动性。

增强企业活力的需要

国有企业的工作业务指令化，基本都是自上而下、层层负责、逐级落实的金字塔式架构，这种管理模式，具有很强的执行力，但组织本身缺乏自转力，整个体系运行只有“公转”，没有“自转”，缺乏活力。假如企业是太阳，自主管理的班组就像行星一样，一方面绕着太阳在特定轨道上公转，一方面自行运转。这样一来企业本身就充满了活力。

员工自我实现的需要

随着人的智力价值的凸显，以充分尊重人，激发人的潜能、调动人的积极性、发挥人的特长、实现人的价值为核心的员工自主管理，已越来越受到现代企业的重视，也渐进成为现代企业管理的必然选择。以班组为核心，以人为本，动员和指导职工共同参与班组管理工作，让每一位职工都成为一名管理者，自己做主，管理好自己，管理好班组，保障班组建设的健康发展。管理学研究证明，要调动现代人的主观能动性，必须考虑到现代人普遍渴望的受尊重和自我实现等高层次的心理需要。

如何开展班组自主管理

培养员工自主管理意识，建立激励机制

在企业和班组内利用展板、横幅、会议、网站大力宣传班组自主管理，营造班组自主管理的良好氛围，使其理念深入人心。通过班组长培训让班组长明白自主管理是一种能实现、见效快，能使班组长摆脱班组建设“一肩挑”局面的管理方法，让班组长了解如何在班组开展自主管理工作。利用班组学习和会议的机会，班组长向班组员工宣讲班组自主管理的重要意义、重要性，让全体员工参与到工作计划、班组制度、应急预案的制定和完善中去，参与到班务公开工作中去，最终使员工自觉地参与到班组建设的每一项工作中。

实施班组自主管理重在建立班组激励机制。对开展自主管理做得好的班组、班组长及员工进行鼓励、表扬、表彰，并树立典型，使之成为其他班组学习的榜样、标杆。对实现自主管理目标的班组进行绩效加分，达到长期促进作用。

明确职责优化工作流程，落实制度执行

开展自主管理，首先要让员工知道自己在什么范围内干什么，按照什么的程序干，哪些是允许干的，哪些又是禁止做的。第一，需要对所有的员工岗位职责进行明确，使所有员工岗位责任、班组长和班组管理职责细化到位，并经常组织学习，使每一位员工牢记自己的职责。第二，要优化标准化作业流程。根据各岗位、各类班组工作性质、特点以及新技术、新设备运用要求，根据上级新的要求和劳动组织及作业方式的调整变革，对原有的作业流程进行修改调整和细化，建立起新的符合安全质量控制要求的岗位作业标准和标准化作业流程；特别是针对一些过去没有的工作标准和标准化工作流程，要进行认真研究；利用岗位标准、工作标准、技术标准，保证员工上标准岗、干标准活，促进班组建设工作有序开展。第三，严格执行班组制度，明确班组成员在各项工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，使得事事有人管、办事有标准、工作有检查，功过分明，从而把班组建设与有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的管理责任体系。把班组制度落实与班组员工的利益紧紧联系起来，促使员工自觉落实班组制度，从而激发员工比、学、赶、帮、超的工作热情。

分解班组日常工作任务，合理进行协作

班组日常工作有很多内容，如：生产任务、基础管理、安全管理、技能建设、创新建设、思想建设、民主建设、文化建设、仪器及工器具管理、绩效管理等等。如果这些工作集中到班组长或相对几个班员身上的话，就会致使这几个人的工作压力非常大，而班组员工也只是被动接受工作安排，无法参与到班组管理过程中。

在班组自主管理的模式中，将班组的日常工作分解到不同的管理人员（如图1）。在班组绩效管理中，对这些管理人员进行绩效加分，激发这些班组成员的管理积极性，同时班组其他成员对这些管理人员每月定期进行测评，对表现好的在绩效中适当加分，对表现不好的适当进行扣分。

在开展生产任务中，班组长可以将班组成员划分为几个小组，每个小组指派一名工作负责人。工作负责人全权对本小组人员再分配，任务分解，安全措施等工作进行布置，并及时将工作开展情况向班组长报告。当其中一个小组的工作较多、较复杂时，班组长可以调派另一个小组协助其完成任务。

搭建员工成才进步平台，促进人尽其才

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中核二三总结出16个字作为全员安全管理的指导方针，即：“领导示范、人人参与、班组自主、部门督导”。领导示范：各级领导应率先垂范，要求员工做到的首先自己要做到，在任何时候、任何地点都不能容忍“三违”。人人参与：安全是每个人的责任，每个人都应该参与到全员安全管理活动中，全员的安全才是企业真正的安全。班组自主：班组通过实施“我要安全”承诺、安全3分钟、HSE观察，并对照HSE行为规范，找出自己和他人的不安全行为，及时发现不安全状态，并及时报告和登记，推荐良好实践。部门督导：鼓励基层员工自查自纠不安全行为，查找不安全状态，上报未遂事故，推荐良好实践。在十六字方针的指导下，中核二三采取了多种方法落实全员安全管理。

明确安全管理职责

实行安全工作“一岗双责”，在施工生产工作的基础上，同时承担着施工生产安全管理责任。在实施过程中，全体员工都是主角，领导层提供政策支持和资源保证，各级管理人员提供技术支持和督导，全体员工亲历践行。

开展员工“我要安全”承诺活动。鼓励员工进行“我要安全”承诺，从而形成共同的安全认知。承诺从“安全对我意味着什么”“我对安全的期待”“最感动我的一件安全事”“希望同事提醒我”4个方面进行，要求用简练的语言，表达员工的心声。每年年初，作业班组与员工以“安全承诺卡”的方式落实安全责任，张贴于班组的墙面，时时提醒每一位员工（见图1）。

落实作业前“安全3分钟”制度。员工每次作业前，不是急于作业，而是通过对“安全3分钟”卡中规定的内容就从事的作业活动进行几分钟的安全思考，对作业中的危害进行识别、确认，采取好防范措施后再进行作业，从而避免意外和事故的发生。其目的是培养员工安全作业的习惯，将精力集中到危害的识别和控制上，确保作业安全。

落实HSE观察责任。公司赋予各级管理人员HSE现场观察的责任，监督检查现场安全。如，项目部领导成员轮流安排安全值班；各级工程、技术管理人员需依据“HSE观察卡”内容进行现场观察；安全管理人员则需针对当天识别的作业风险重点开展巡查。

将安全与质量管理融合

施工技术人员编制作业方案时，必须将风险分析作业票编制在作业方案内；在进行安全技术交底时，按照编制好的作业风险分析票进行安全交底；作业班组根据分析出的风险，采取预防措施进行作业。现场质量管理人员统一着HSE工装，在日常质量检查工作过程中，验证安全措施落实情况，发现不安全隐患，及时地进行纠正。当与检查有关的施工活动存在安全隐患时，在安全隐患未整改前，拒绝施工活动向下一道工序放行，只有当安全隐患被消除后，方可进行。

加强新员工安全管理

建立新员工安全评价考核机制。从“三条铁律、六大纪律”掌握情况、危险源辨识能力、安全态度、日常安全生产情况4个方面以抽查、现场考核、日常检查等方式定期对新员工进行考核。从新员工入场，即实施重点关注，做到从源头上控制，矫正不安全意识和行为。为此，特地在每位新员工的安全帽上添加了新员工标识，以便于安全管理人员给予重点关注。

推行“三铁六律”

“三铁六律”是对安全“三条铁律”和“六大纪律”的简称。是对施工现场安全管理的底线要求，简练易记。针对不同作业工种，公司了不同的 “三条铁律”。如：针对员工进现场的“三条铁律”为“上班时，好精神；作业前，听交底；施工中，禁违章”；针对高处作业的“三条铁律”为“两米以上必系带，高挂低用须牢记，上下传递不抛投”等。以此设立安全红线，让员工牢记。

班组安全管理

实行班组长安全注册制度。班组长上任前要通过培训、考核、安全注册后方可上岗，同时对在岗班组长实施动态管理，定期考核，班组长的绩效与安全管理业绩相关联，优胜劣汰。

开展标杆班组创建活动。通过抓安全管理突出的典型班组，树立标杆，带动其他班组。将标杆班组的安全生产亮点在全施工队推广，进而在全体项目部推广。

班组长能力提升。邀请外部专业培训机构，统一组织班组长能力提升培训班，在班组长任期内定期开展培训，不断提升其工作能力。总经理部领导、各部生产管理人员、安全质量人员参与到班组，在日常班组建设、质量安全生产等方面进行帮扶、指导。班组建设的推进者，定期参加班组建设活动，指导班组开展能力提升活动。

施工班组安全考核。每月由HSE管理室对班组安全文明施工管理情况进行考核，结合班组安全、生产情况进行奖励，促进班组成员安全业绩的不断提高。

高风险作业管理

核岛安装作业的特点是作业面狭窄、高处作业、邻边作业多、交叉作业频繁。因此，存在高处坠落、物体打击等风险，必须引起高度重视。中核二三根据核岛安装施工作业内容，对高风险作业进行了梳理，对梳理出的49项施工作业项目纳入高风险作业清单，并将高风险作业分为一般高风险、重大高风险进行分级管理，编制高风险作业安全专项控制方案进行控制。项目工程、技术、HSE负责人严格审核各项作业安全文件，确保文件中安全技术措施的全面性和针对性。

公司要求各部门每周五完成下周高风险作业清单汇总。建立高风险信息通报机制，每周一在项目部范围内进行通报。作业单位严格按照风险分析作业票及安全控制点管理措施，对高风险作业进行全程跟踪监督。安排专门HSE管理人员全程跟踪现场高风险作业，对高风险作业的监督情况进行分析、评价和通报。

实施安全控制点（C、W、H）设点管理。在高风险作业前编制安全控制计划，对高风险作业实施全过程管理。依据安全风险的大小对作业的不同环节，预先设立安全控制点：C――班组自检点，所有高风险作业必须设C点，班组在进行高风险作业前，检查作业安全先决条件的落实情况。W――见证点，如果见证单位未按时到达作业点，作业人员可进行该步骤的操作。其中W1点为施工队HSE签点，签点率达98%；W2点为工程公司接口单位签点，签点率完成达90%。H――停工待检点，在没有指定的见证单位，签字放行的情况下，作业活动不得继续进行。H1点为HSE签点，H2点为工程公司安全控制组签点，H点设点完成率需达到100%。作业中，对每一作业环节的安全先决条件现行进行消点验证。实施对高风险作业设置安全控制点的管理措施，实现提前预测防范目的。

针对核岛安装安全通用高风险清单的15项重大高风险作业，依据《施工安质环高风险管理规定》要求，编制安全专项控制方案进行控制。

推行安全生产标准化

结合施工安全标准化各要素及公司管理体系文件要求，完善安全标准化管理文件。组织对各核电项目部开展自我评估工作，验证标准化文件执行情况。定期召开安全生产委员会会议，部署、评估施工安全标准化推进工作。组织各项目部到标准化标杆项目部学习、交流、对标。

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煤矿是地下作业，环境特殊，由于现在机械化、自动化程度还不是普遍很高，劳动强度还比较大，所以，目前还难以保证长期安全生产。但是，如果我们能做好各项工作，减少事故、延长安全周期则是完全可能的。从目前实际情况来看，要减少煤矿事故，应该重点抓好以下三个环节——个体素质、现场管理、监督检查。

一、个体素质是实现安全生产的首要前提

企业的任何安全措施都是通过职工来落实的，企业安全情况的好坏也是从职工身上直接表现出来的，职工遵章守纪，按规程施工，按标准作业，安全就有保证，反之，事故就接二连三。从事故分析情况来看，绝大多数事故都是职工个人违章造成的，因此，职工的个体素质与安全密切相关。作为职工应该具备以下三个方面的基本素质：①牢固的安全意识；②必要的安全技能；③敢于行使四项权力。

职工有了牢固的安全意识，工作中就能高度重视安全，处处小心谨慎，按章作业，不图省事，不闯大胆，不碰侥幸，有对企业、对个人、对家庭负责的责任感，关爱自己的生命，关注自己的安全。掌握了必要的安全技能，就能在与大自然作斗争中夺取主动权，现在煤矿机械化程度越来越高，要掌握现代化的设备，必须刻苦钻研业务，学习有关知识，了解设备性能，提高解决问题和处理隐患的能力。职工的这些个体素质不是固有的，必须靠培训、培养来获得，企业管理部门要充分利用电视、广播、展览、参观、报告、演讲、演唱、群众味安全活动、培训班等多种形式，对职工进行安全教育，强化安全意识，用通过严肃认真的安全学习和安全培训，使其掌握必要的安全技能。职工有了安全意识和安全技能之后，还必须敢于行使四项权力，对管理人员进行民主监督，实现自我保护。这四项权力是：干部班前不讲安全，工人有权不下井；开工前跟班干部、班组长、安监员不检查现场安全情况，工人有权不开工；发现危及人身安全的隐患，区队长或班组长不组织处理，工人有权停止作业；跟班干部无故早上井，工人有权制止，制止不听，工人有权随同上井，工资照发。现在，有些职工不能很好地行使四项权力，一方面是缺乏民主意识，不会运用这些权力来保护自己，另一方面是有这种意识，但是顾虑重重，怕遭报复，有了这种顾虑，有权力也就不敢行使了。对于这个问题，企业党政工领导应该替工人撑腰、说话，鼓励、支持工人行使四项权力，对于打击报复的管理人员，应当给予严肃处理。如果做不到这些，让职工行使四项权力也就成为空话了。

二、现场管理是宏观控制安全的关键环节

在煤矿，不仅仅回采工作面和掘进迎头是现场，凡是直接从事生产、工作、试验的场所都是现场。为什么强调现场管理呢？俗话说：“当事人者迷，旁观者清”，还有一句诗叫做“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。工人在每个施工岗位，仅仅注意的是局部安全，并不了解现场整体安全。所以，作为管理人员把握住现场整体安全非常重要。区队、班组长是现场的直接指挥者，对现场安全负有直接责任，必须具备两个方面的基本素质：①强烈的责任感；②较高的管理水平。

煤矿安全是一件关系到党和国家政治声誉及千百万个矿工家庭幸福的大事，发生了伤亡事故，不仅给党和国家政治上造成不良影响、给企业造成重大经济损失，而且还会给伤亡者亲属造成极大的痛苦。一个区队的职工来自五湖四海，客观上是为了企业的发展，主观上也是为了养家糊口、提高生活质量，谁也不想在安全上出事，其亲属更是牵挂着亲人的安全，有一个区队曾经出现过这样一件事：一名职工在井下作业时因事故造成一只腿截肢，其爱人怒气冲冲地质问这名职工所在的区队领导：“俺交给你是个四肢健全的好人，你咋给弄成一个残疾人，你这个领导怎么当的？”所以，作为区队领导有责任管好安全、带好队伍、爱护职工，让职工的亲属放心。只要区队、班组管理人员有了安全第一的强烈责任感，就会有抓好安全的决心和信心；就能自觉转变职能，把主要精力放在抓现场安全上；就能按章指挥，先安全，后生产，不安全，不生产；就能发现问题，及时处理；就能一丝不苟，一抓到底。作为现场管理人员，光有责任感还不够，还必须具有较高的管理水平，对自己分管范围内的工作都懂、都会，精通业务，指挥生产不乱，安排工作得当，安全警觉性高，有超前预防措施，有及时发现和消除不安全隐患的能力，有搞好质量和安全的本事。企业管理人员要注重提高现场管理人员这两个方面的素质，为现场管理创造良好的工作条件，并经常深入现场，指导、帮助、监督现场管理人员。

三、监督检查是加大安全系数的重要防线

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（一）、卫生区域定置（详见区域定置图）

全宿舍区分为9个卫生定置区域

1、向阳小区：包括向阳村1---14号楼，西至步行街西侧路沿，北至向阳村15号楼南侧，东至马路东侧路沿，南至台阶楼南侧住户路头。

2、利民小区：包括向阳村15----18号楼，利民小区1---12号楼，包括利民广场、碾棚，西至步行街西厕马路沿，南与台阶楼平房北厕接壤，北至东西路北侧墙根。

3、利民村东区：包括利民村1---5号楼、16----20号楼、长安村1---7号楼。北至新建二路绿化带南侧，东至长安厕所，西至长安南北路西侧楼头，南至利民村1号楼东西路北侧。

4、利民村西区：包括利民村6----15号楼，长安8---13号楼，北到新建二路花坛南侧，（东西以长安路口为界，西到锅炉房门口东）。西到11---15号楼西墙。南到11号楼东西路北侧。

5、和平小区：包括（1）、步行街，南起八一花园东西路口，北到小学十字路口。（2）、和平小区7幢楼及广场。

6、五四小区：包括（1）、和平院里、平房、新建二路北侧（西到铁塔，东到超市西侧），（2）、五四小区5幢楼、平房、厕所前东西路、广场、广场东南北路西侧。

7、五三东区：包括以五三中路为界的路东五三村、五六村、新建村、五五村、五三楼、步行北街、小学后东西路、周转16号楼。北至蒙馆路、南至步行街路口。

8、五三西区：包括五三中路、中路以西的五六村、六九村、单身改造楼、七六村、单身4号楼及1---5号周转楼。

9、宿舍区垃圾场：包括利民小区垃圾场、和平垃圾场、五四垃圾场、平房区垃圾场。

（二）、岗位人员定置

根据区域内垃圾量、服务面积及运输路线情况，核定岗位人员。

1、向阳小区：。5人

2、利民小区：8人

3、利民村东区：9人

4、利民村西区：10人

5、和平小区：13人

6、五四小区：12人

7、五三东区：8人

8、五三西区：9人

9、垃圾周转站13人

（三）、工作时间定置

1、垃圾清扫时间：夏季早6：30-----8：30（6-----9月份）、巡视9：00---11：10下午2：30-----4：30；冬季早7：00-----9：00，巡视9：30----11：10下午2：30----4：00。此期间需要将垃圾清运到指定垃圾点，地面彻底清扫干净，巡视期间保证卫生区域不少于全面巡查3次。

2、垃圾清运时间：垃圾车保证按照公司排定的运输路线及时间运行，早10：00前完成装车。

3、签到及班前礼仪时间：早8：35（9：05）集中签到及班前礼仪。巡视人员11：15签到，下午4：35（4：05）除巡视人员外，其他人员集中签到。考勤情况由组长负责。

（四）、工作标准定置

总体标准：

保洁区域：楼间地面、马路、公用人行道、广场、绿化带、花坛、树坑、楼沿、楼道、垃圾场、明水沟、杂草、厕所等。

保洁标准：所有部位必须路到边、墙到根、清扫清运彻底，不留死角、杂物、浮土、烟头、石块。

分项标准：

1、严格考勤管理，3次签到、班前礼仪、点名迟到、早退者；每次扣2分；规定工作时间内脱岗、坐岗、闲谈者，每次扣50分。

2、除有资假期外，严格执行请销假制度，病假执行矿规定，事假准假后，其工作量安排公司内他人代替的，其工资补入代替人员当月工资，严禁未经公司批准，私自安排公司外人员替岗，否则按照旷工处理。并且每次扣100分。工作时间外，进行各类个体经营、打工者，出现安全事故、债务纠纷等情况的，公司不负任何责任。

3、对于不服从公司合理安排，严重违反管理规定、寻衅滋事、搬弄是非、扰乱正常工作秩序的，给予一次劝告，劝告、教育不听者，罚款50元，并根据〈〈职工奖罚条例〉〉及〈〈员工聘书〉〉规定，上报主管部门，建议解聘处理。

4、严格执行上岗期间安全管理规定，穿戴工作服及安全马甲，违犯规定的，每次扣10分。车辆严禁超载，并注意定期检修及行车安全，违犯规定扣100分。不准穿高跟鞋、拖鞋、裙子上班，酒后上岗，每次扣5分，否则出现安全问题，个人自负。

5、严禁使用不符合规定的清扫工具，要及时更新，保证清扫、清运质量，否则除停止本人工具费外，发现及查实一次罚款10元。

6、厕所要每天冲刷、清扫2次，夏季每半个月喷药灭蝇1次，保证纱网、纱门完整无漏洞。少冲刷一次扣20分元，少打药一次扣20分。纱网、纱门损坏不汇报的，查实一次扣10分。

7、中心及公司正常安排的建筑垃圾清运做到量少不过夜，量大的2日内清运彻底。违犯规定每次罚款50分。

8、严禁焚烧垃圾、树叶或将垃圾扫入下水道。查实一次罚100分。

9、端正服务态度，虚心接受业主监督及评议，严禁以任何理由与业主及同事之间发生争执、争吵、打架斗殴，有事及时汇报公司，由公司协调处理。否则罚款50元。

10、对于上级及公司安排的临时性工作，要做到按时、足量完成。无故不参加的，每次罚款50分。

11、绿地绿篱、花圃每天一次清理，包括垃圾、杂物、落叶、枯枝等全部清理干净。同时根据季节清理绿化地的杂草。做到无垃圾、杂物、整洁美观。，违反规定的，每次罚20分。

12、卫生保洁严格按照清扫范围、时间规定保质保量完成，兑现全天保洁服务承诺。保洁质量标准为：“路到边、墙到根，地面无浮土、无杂物、无烟头”。宿舍区主次干道、硬化地面，每天2次全面清扫，垃圾全部清运至指定垃圾点。楼梯间一层保证每天清扫1次。违反规定的，每处扣5分。

13、宿舍区排污道、雨水沟、化粪池、污水井，每月一检查、每年疏通、清挖。做到盖板完好，无损坏、异味。出现一次失误，罚50分。

14、宿舍区内做到无乱悬挂、乱贴乱画现象，发现及时处理。处理不及时的。每次罚款20分。

15、花草树木无枯死，发现后及时清除，在征得社区公司同意后，及时补种。否则，执行矿罚款。绿篱要定期修剪，保持平整、美观。花池无枯枝、落叶，发现及时清理。根据气候和季节，适时组织浇水、施肥、松土，确保长势良好。严密监视病虫害情况，及时喷药灭虫。出现枯死、养护不及时情况的，每次罚责任人50元。

16、公司积极鼓励各位员工进行各类创新、提供合理化建议，参与公司的各项创新活动，对于建议、创新被采纳的，除上级给予的奖励外，公司再按照规定给予奖励。

（五）、车辆工具定置

1、各组配备地排车1辆、每年配备铁锨2把、铁簸箕2个、岗位工每月发大扫帚1把、小扫帚1把。

2、垃圾装运组配备垃圾车2辆、每月配备每车大扫帚2把、小扫帚2把。装车人员每年配备铁锨3张。每车夏季配备喷雾器1个，灭蝇药1公斤。

3、步行街、五三西区、和平院内配备小推车1辆。

4、向阳小区、利民东区、利民西区、使用向阳村工具房，和平小区、和平院内使用和平工具房，五四小区使用五四工具房，五三东西区使用五三工具房。

5、各组负责各自工具的保管使用，工具房按照定置管理要求存放用具及车辆，杜绝住户使用，严禁存放废品及垃圾。

（六）、工资费用定置

1、根据工作量及人员配备情况，清扫人员日基本分数100分，厕所工90分，拉车及垃圾车装车工110分，包片工80分。工作创新、临时工作为加分项，加分幅度为30---100分。

2、各片卫生工在册人数*当日分数=（当日该片基础工资+-考核得分）*分值=该片日工资额。日基础分数执行公司规定，考核加减分数执行矿及公司精细化考核规定，日分值执行0.133元/分。当日考核及工资落实在A卡上，本人闭合签字，组长负责汇总填报B卡，公司负责C卡。组长负责本组的人员工作工作量考核及制度执行情况考核，并监督A卡的填制。

3、除工具外，地排车维修费包含在拉车工定额分值中，垃圾车维修费由班组提出计划，公司负责。

（七）、垃圾车运行路线、时间定置

1、拖拉机：早7：00装六九垃圾点，7：30分长安临时垃圾点，7：50利民临时垃圾点，8：20分装利民广场垃圾周转站。

2、大车：早7：00装菜市场，7：30装和平垃圾点，8：00五四垃圾点，9：00南门垃圾点。

3、所有宿舍区垃圾。9：30前全部清运完毕，建筑垃圾安排后，量小2小时内，量大2日内清运完毕。

二、管理及考核责任定置

1、公司定置管理实行逐及负责制，公司对社区公司负责，班组对公司负责，员工对班组负责。

2、班组长是本班组定置化管理的直接责任人，负责班组内人员的区域、工作量定置管理及清扫工具、工具房的日常管理。负责定置工资的合理计量分配监督及认真执行B卡运行。

3、公司考核人员分工：***负责向阳小区、利民东小区。***负责利民东西区。***负责和平、五三区。

4、考核检查实行走动式管理模式，

（1）、公司管理人员每天根据各自分工必须到工作现场进行全面巡查一次，每周2次专项巡查，每月2次大扫除巡查。

（2）、巡查依据：《服务程序及质量标准要求》

（3）、参加走动式管理的所有人员，都要根据各项管理制度和岗位工作规范要求实行工作巡查，保证各项管理工作科学化、高效运行。

（4）现场必须由组长在场配合。

（5）、参加走动式管理的所有人员都要尽职尽责，做好记录。认真填报《巡查考核记录》，对巡查时间、工种（岗位）、问题及处理意见等事项都要做好详细规范的记录。

（6）、巡查问题的处理：参加走动式管理人员对于巡查问题，凡属个人职责范围内并需列入考核的，都要严格考核，并做扣分处理；不需列入考核的，要当场解决；不能当场解决的，要在限定时间内解决；需要协调解决的，要尽快组织人员协调解决；不属个人职责范围内的，要及时报告或反馈给上级领导。

5、考核联责

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总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，具体要做到：

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把职业安全卫生工作列入企业的管理的重要议事日程。要亲自主持重要的职业安全卫生工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关职业安全卫生工作的重大决定。

2、负责落实各级安全生产责任制。督促检查各部门经理抓好安全生产工作。

3、健全安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员。定期听取安全监察部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

4、组织审定并批准企业安规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用。

5、按事故处理“三不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。

6、加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩。

第二条

生产厂长安全职责

生产厂长是公司安全生产的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：

1、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

2、组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

3、组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改，负责审批各级动火。

4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。

5、负责分管部门的安全教育与考核工作。

6、组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。

7、定期召开分管部门安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

第三条

车间主任安全职责

车间主任对本单位安全生产全面负责，其职责是：

1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。

2、组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。

3、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育：开展岗位技术练兵；定期组织安全技考核；组织并参加班组安全活动日活动，及时处理工人提出的意见。

4、每日组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育职工加强维护，正确使用。

5、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。

6、对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持“三不放过”的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

7、负责组织并落实好动火时的安全措施。

8、建立和健全本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。

9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进人生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。

第四条

班组长安全职责

1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本班组安全生产。

2、组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位（班组级）安全教育。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。

6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。

7、搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

8、抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。

第五条

设备技术人员安全职责

1、负责做好本职范围内的安全生产工作，确保各项技术工作的安全可靠性。

2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并检查执行情况。

3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，定期考核。4、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时提出措施予以消除。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其工作，并立即请示领导处理。

5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。

6、参加有关事故调查、分析，查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向领导或主管部门报告。

7、制订装置检修、停工、开工方案，做好开工前的交底工作。

第六条专安全管理人员安全职责

1、公司安全督导员在生产厂长领导下，负责生产车间的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导，有权直接向上级安全技术监察部门汇报工作，并对班组安全员进行业务指导。

2、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

3、负责编制公司安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报公司和检查落实。

4、协助车间领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新人厂人员的一级安全教育，督促检查车间、班组（岗位）的二、三级安全教育。

5、负责安排并检查班组安全活动，经常组织反事故演习。

6、参加公司新建。改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合职业安全卫生技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施。

7、负责公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理；掌握车间工作环境情况，提出改进意见和建议。

8、每天要深人现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。

9、参加公司各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。

10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。

第七条

工人安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

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1．2考核制度的问题基础实验的考核制度重点强调学生的操作准确度，实验效果，纪律性等方面。专业实验和基础实验有极大地不同，基础实验中验证性实验居多，而专业实验侧重于创新性。如果仅仅参照基础实验的考核制度，则不易激发学生的学习兴趣，不利于学生创新能力的提高。

2精细化工企业生产管理的特点

精细化工企业是生产精细化学工业品的企业。精细化学品种类繁多，目前涉及到的领域有医药、染料、农药、涂料、表面活性剂、催化剂，助剂和化学试剂等传统的化工部门，也包括食品添加剂、饲料添加剂、油田化学品、电子工业用化学品、皮革化学品、功能高分子材料和生命科学用材料等新领域［7－9］。由于精细化工企业的原料、设备和生产工艺的特殊性，使企业管理的难度远大于一般企业。其详细的管理制度一般包括设备管理，生产管理，质量管理，工艺管理，安全和环保管理五个部分。各个管理步骤具有较强的关联性、科学性和严密性，同时对经济效益的产生有较大影响。精细化工企业生产管理制度对于制定切合实际生产的应用化学专业实验管理制度有相当的借鉴意义。

3精细化工企业生产管理制度在应用化学专业实验中的应用

3．1实验管理制度方面的改进借鉴化工企业生产管理制度，在仪器药品管理，实验过程管理，实验产品质量管理以及安全管理方面制定详细的制度。使专业实验室在硬件管理(仪器设备、原材料等方面)和软件管理方面(各项生产、安全管理制度)都能与企业对接。结合实际从实验纪律、仪器药品管理、实验过程管理、实验产品质量管理、安全管理、教师行为职责等六个方面制定专业实验室管理细则，把化工企业生产管理模式推行融入日常管理工作。使专业实验室内形成浓厚的生产氛围，有效地促进学生职业素养的养成和职业道德的培养。管理制度的改进包括:(1)实验纪律:模拟企业打卡制度，明确上下班时间;实验(工作)服制度，强调着装整洁。实验过程模拟实际生产过程的基本纪律要求。(2)仪器药品管理:强调学生作为管理者和使用者的责任。学生在具体实验操作之间必须熟悉实验过程中每一种样品的物理化学性质，毒性以及应急措施。对于仪器，要严格操作程序，操作标准，施行培训合格上岗制度。对于实验室的所有设备都要有具体的负责人，都要有详细的安全操作规程。(3)实验过程管理:模拟班组长制度，施行细致化，分层次管理。对于每一个实验及其操作过程都要有具体的操作标准和安全措施。同时班组长对实验过程进行质量监控。(4)实验产品质量管理:以实际生产过程的各项国家标准对产品质量进行检验，确保产品各项指标符合实际生产要求。(5)安全管理:首先确定班组长安全负责制，制定包括水电气安全、仪器安全操作、药品安全管理、实验过程安全管理制度。对于实际的实验，制定实验安全操作规定以及实验步骤安全注意事项，确保每一个实验环节的安全管理。(6)教师行为职责:和基础化学实验不同，在专业实验中，教师不再充当指导作用，而是充任引导者、监督者、安全员、裁判员的作用。引导学生对实验中的问题进行思考，改进实验;监督学生相互间的协作以及在实验过程中的个人的实验操作表现;确保学生的人身安全以及实验室财产安全，判定学生的实验成果。

3．2实验运行机制方面的改进。在实验过程中，全面模拟实际生产运营的每一个环节。在专业实验中，除了基本的实验外，以某一实际产品研发为主组成研发团队进行产品开发。整个实验内容不再仅局限于实验室里，包括市场调研，配方研制，配方优化，成本核算、产品检验等各个环节，全方位的培养学生的生产、营销、研发能力。市场调研要求学生详细地对某个感兴趣的精细化工产品进行产品价格、产品销路、市场前景等方面的调查研究，进而确定该产品是否具有研究开发的价值，据此写出调研报告。配方研制要求学生对该产品的生产技术进行文献调研，确定该产品的基本配方，继而提交研究计划和团队人员组成方案。配方优化和成本核算则要求学生在实验室进行大量的实验研究，对产品配方进行优化，提高产品性能的同时兼顾成本核算。产品检验环节则依据该产品的各项国家标准进行严格检验，确保产品符合市场要求。

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二、明确主体责任

二）生产经营单位是安全生产（经营）责任主体，对本单位的安全生产（经营）承担管理、保障、岗位和监督责任，确保具备安全生产（经营）基本条件。并自觉接受各级政府及其有关部门的监督管理。

三）建立健全全员安全生产（经营）责任制。包括：主要负责人（董事长、总经理）主管安全负责人、其他负责人、安全管理人员，各部门（安全管理机构、各处室、分公司、车间）及其负责人，班组和班组长，具体岗位及其从业人员的安全生产责任。并逐级逐岗签订安全责任书，实行定期考核，严格奖惩。

四）主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。应依法履行以下七项职责：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产管理制度和操作规程；保证安全投入的有效实施；定期主持召开安全生产会议，研究解决安全工作中的重大问题，定期、不定期开展安全检查，督促其他负责人做好安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时报告生产安全事故，有效组织事故救援，协助、配合事故查处；法律、法规规定的其他职责。

五）主管安全的负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负直接领导责任，协助主要负责人做好安全生产工作。应依法履行下列职责：定期召开安全生产会议，研究解决安全生产具体问题；负责制定本单位年度安全生产管理目标和工作计划，督促落实各部门、各岗位安全生产责任；落实安全生产管理制度、操作规程和责任制，组织查处作业过程中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为；对服役在用的设施设备、工艺流程和作业场所的职业卫生状况定期组织检查和检测检验，保证设施设备完好、工艺流程安全、职业卫生状况符合有关规定和标准；对重大危险源进行登记建档监控，组织排除治理安全隐患，协助配合事故查处；及时修订完善应急预案，定期组织演练。

六）其他负责人按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”原则，协助主要负责人和安全生产主管负责人加强安全生产管理，并对分管范围内的安全生产承担相应领导责任。

三、健全管理机制

七）依法设立安全管理机构并配备专（兼）职安全生产管理人员。矿山、建筑施工企业和危险物品的生产经营储存单位及从业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理机构（可称安全生产工作领导小组，由5-7人组成）明确专职分管领导，配备2名以上专职安全生产管理人员；其他生产经营单位，应配备专职或兼职安全生产管理人员，或者委托注册安全工程师等有相关专业技术资格人员提供安全生产管理服务。

八）矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等生产经营单位应当依法取得安全生产许可证或经营许可证，方可从事生产经营活动，并按规定及时年检。做到合法生产经营。

九）由主要负责人主持，每季度至少召开一次安全生产工作会议，每月至少召开一次安全生产例会，及时分析、研究、解决安全生产工作中存在问题。会议应当有完整的记录，载明议定的事项，明确事故隐患整改的人员、措施和期限。

十）主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班与工人同时下井、同时升井。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的对有关负责人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的对企业给予规定上限的经济处罚，并从重追究企业主要负责人的责任。

四、建立落实基本制度

十一）制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度。包括：安全目标管理制度；安全会议制度；安全投入及费用提取和使用制度；安全教育培训制度；安全检查制度；安全生产责任制及其考核、奖惩和责任追究制度；操作规程及岗位标准化管理制度；领导干部和管理人员现场带班制度；隐患排查治理制度；重大危险源检测、监控、管理制度；消防安全管理制度；职业健康管理制度；劳动防护用品配备、使用、管理制度；安全设施、设备管理和检修、维护制度；新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”制度；特种作业人员管理制度；危险化学品管理制度；安全生产承诺制度；民主监督管理制度；生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度；其他符合本行业、本单位特点的制度。

十二）建立健全与管理制度相对应的安全记录、台账等基础资料。包括：安全会议记录；安全检查记录；隐患整改记录；员工“三级”安全教育培训记录；三违”记录；劳动防护用品采购发放记录；危险化学品废弃物处置记录；伤亡事故记录；生产安全事故应急救援预案演练记录；安全投入台帐；劳动用工台帐；风险抵押金管理台帐；工伤保险台帐；安全设施、设备的检修、维护台帐；事故隐患台帐；特种设备台帐；特种作业人员台帐；危化品采购使用销售台帐；其他相关资料。

五、加大安全投入

十三）落实建设项目安全设施“三同时”制度。新、改、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对矿山、生产储存危险化学品和烟花爆竹、化工、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、公路、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目，进行可行性研究时，应当进行安全条件论证和安全预评价，编制安全条件论证和安全预评价报告；建设项目初步设计时，应当对安全设施进行设计，编制安全专篇，报安监部门审查批准，方可开工建设；项目竣工后，应根据需要进行试运行，进行验收评价，编制建设项目安全验收评价报告，报安监部门审查验收后方可正式投入生产或使用。

对其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析；进行安全设施设计及审查；工程竣工后，编制建设项目安全验收评价报告，并组织验收；以上各环节，都要形成书面报告，并按工作进度分别报安监部门审查备案。

十四）严格执行产业政策，推广应用安全生产科技成果，淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件。

十五）及时足额提取并切实管好用好安全费用。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输等高危行业（领域）企业必须落实提取安全费用税前列支政策。其他行业（领域）生产经营单位要根据有关政策提足用好安全费用。安全费用必须专项用于安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全生产检查评价、事故隐患评估整改和监控、安全技能培训和应急演练等与安全生产直接相关的投入。

十六）落实工伤社会保险，积极推行责任保险。生产经营单位要依法为从业人员办理工伤社会保险，缴纳保险费。为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险。并尝试实行安全生产责任保险。

十七）煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴存安全生产风险抵押金。

六、加强安全培训

十八）生产经营单位主要负责人和安全管理人员，必须按规定接受培训教育，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，经安全监管监察部门考核合格并取得相应资格证书。初次培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。从事特种作业的人员必须经专门培训并取得特种作业操作资格证书，方可上岗。

十九）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训；其他行业（领域）从业人员，上岗前必须经过厂（矿）车间（工段、区、队）班组三级安全培训。新上岗从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。从业人员在本单位内调整岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组的安全培训。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对从业人员重新进行有针对性的安全培训。除主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，由生产经营单位组织实施，可以委托具有相应资质的安全培训机构和安全监管监察部门或聘请有资格的专业技术人员进行，每年培训时间不得少于16学时。

二十）对外来参观、学习等人员应进行有关安全规定、可能接触到危害及应急知识的教育和告知。

二十一）认真组织开展“安全生产月”安康杯”等安全生产宣传教育和安全知识有奖问答、编演文艺节目等多种形式的安全文化建设活动，引导从业人员端正安全态度和规范安全行为，把先进的安全文化理念融入到企业管理之中。

七、强化作业现场管理

二十二）加强生产经营过程控制和现场安全管理。对生产经营过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在隐患，应进行分析和控制。对从事动火、受限空间、临时用电、高处、爆破、吊装等危险性较大的作业活动，必须实施作业许可证管理，严格履行审批手续。作业前，按规定进行可燃、有毒有害气体和氧含量等有关情况的检测分析，进行必要的安全处理，制定相应的作业程序及安全措施，并安排具备基本救护技能和现场应急处理能力的人员进行全过程监护。

二十三）两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全的应当签订安全管理协议，明确各自责任和应当采取的措施，并指定专人检查协调。

二十四）不得将生产经营项目、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的要与其签订协议或在合同中约定安全管理职责，并统一协调、管理。

二十五）根据实际情况，有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标识，告知危险的种类、后果及应急措施等。设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和警示标志，检、维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

二十六）严格执行现场紧急撤人避险制度。自觉遵守矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定。坚决执行生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的要从重追究相关人员责任。

二十七）强化非正常生产状态下的安全管理。严格执行煤矿、非煤矿山、化工企业停工复产、开停车、检维修、试生产（运行）等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产（运行）要制定方案，报安监部门验收、备案。凡不符合规定、不具备复工、试生产条件的一律不得复工、试生产。

八、注重班组安全建设

二十八）班组是企业管理的最基层组织，也是企业安全生产的第一道防线，安全生产方针政策、法律法规、规章制度、标准规范的直接执行者。作业场所是从业人员进行职业活动的具体地点。只有保证作业现场每个人、每个班组的安全，才能保证企业整体安全。

二十九）从年开始，全面实施工矿商贸企业班组长培训工程，每年将班组长轮训一遍。生产经营规模小、从业人数少、不设班组的小型企业，其班组长培训纳入安全管理人员资格培训。新上岗的班组长培训时间不得少于48学时，已在岗的班组长每年再培训时间不得少于24学时。

三十）企业班组长培训考核由安监部门负责，合格者颁发证书。企业或培训机构要建立班组长安全培训档案，真实记录培训内容、技能训练科目、培训时间、培训学时及考核情况等。

三十一）实行精细化作业，加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格执行安全操作规程，定期对安全设施设备进行维护保养和检测，保障安全设施设备正常运转。企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，使员工做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

九、加强职业健康管理

三十二）存在职业危害的生产经营单位要设置职业健康管理机构，配备专职或兼职管理人员，负责本单位职业危害防治管理工作。并及时、如实向安监、卫生、社会保障等部门申报存在职业危害因素，接受监督检查。

三十三）作业场所使用有毒物品的生产经营单位，应当按照规定向安监部门申请办理职业卫生安全许可证。

三十四）生产经营单位要保障职业危害防治经费投入，完善职业危害防护设施，为职工提供符合法律法规及标准规范的作业环境，配备合格的职业安全卫生健康防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。对产生职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识，载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施。对职业危害防护设施进行经常维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保处于正常状态。

三十五）存在职业危害的生产经营单位每年要至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。检测、评价结果存入职业危害防治档案，向从业人员公布，并向安监、卫生、社会保障等部门报告。

三十六）对接触职业危害的从业人员，应当按照规定组织进行上岗前、岗期间和离岗时的身体健康检查，并将检查结果如实告知从业人员。为从业人员建立职业健康监护档案，并按个人体检15年、检测记录5年的期限妥善保存。

十、排查治理安全隐患

三十七）建立并落实隐患排查治理和监控机制，经常性开展安全检查，及时消除事故隐患。做到班组（岗位）一天一查、车间一周一查、厂级一月一查、公司一季一查，检查的内容、结果、整改情况必须记录在案，并由检查人员、复查人员签字。动员、鼓励从业人员及时发现、消除和举报事故隐患，并给予表彰奖励。

三十八）严格按“三定四不推”原则及时治理事故隐患；暂时难以整改的要制定计划，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”隐患排除前或排除过程中无法保证安全的应当从危险区域撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。生产经营单位要对重大事故隐患立即进行整改，并向县安监等有关部门报告。对停产整改未完成的不得复产。对隐患整改不力造成事故的要依法追究责任。

三十九）每月进行一次安全生产风险分析，建立监测监控系统，进行实时动态预警。遇重大危险源失控或重大安全隐患出现事故苗头时，应当立即预警预报，组织撤离人员、停止运行、加强监控，防止事故发生和损失扩大。

十一、加强应急救援

四十）规范应急预案管理。要结合本单位危险源、危险性和可能发生事故特点等情况，规范应急预案的编制、评审、、备案、培训、演练和修订管理。针对危险目标，制定相应的现场处置方案，做到一事一案或一岗一案。矿山、建筑施工和易燃易爆品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上企业，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审或论证，形成书面纪要并附专家名单。其他生产经营单位的应急预案也要按规定进行论证或评审或演练。经评审或论证后，由主要负责人签署公布，并报安监部门和有关主管部门备案。煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案还应当抄报煤矿安全监察机构。

四十一）生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，每年至少组织一次预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并进行评估，分析存在问题，提出修订意见。应急预案至少每三年修订一次,并重新申报备案。

四十二）提高应急救援保障能力。煤矿、非煤矿山和危险化学品企业，应当依法建立专职或兼职应急救援队伍；不具备条件的小型企业，除建立兼职应急救援队伍外，还应当与邻近专业救援队签订救援协议，或者联合建立应急救援队伍。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

十二、及时报告和处置事故

四十三）事故发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向县安监和有关部门报告；紧急情况时，有关人员可以直接向县安监和有关部门报告。报告的主要内容是事故发生单位概况，事故发生的时间、地点及现场情况、简要经过、已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，已采取的措施等。不得瞒报、漏报、谎报、迟报事故。主要负责人必须坚守岗位，立即启动应急救援预案，采取措施组织抢险救援，防止事故扩大。

四十四）对因发生安全事故造成的人员伤亡，依法进行赔偿是生产经营单位应尽的责任。必须依照《工伤保险条例》等政策规定，按标准及时足额落实工亡补助金和丧葬补助金、供养亲属抚恤金等赔偿资金。

四十五）按照“四不放过”即：事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）原则，依法依规处理生产安全事故善后事宜。

十三、推行标准化建设

四十六）严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，加大安全生产标准化建设投入，积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，并持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。每年要对安全标准化实施情况进行一次评定。

四十七）注重软件建设。生产经营单位在管理中形成的各类资料要集中收集、分类整理、统一管理。可分为以下五类：1证照类：包括工商营业执照、生产许可证、安全生产许可证、经营许可证、税务登记证、加工资质证等合法证照；安全设施“三同时”审批、消防安全验收等安全生产条件证明资料；主要负责人和安全管理人员任职资格证及特种作业人员操作证等上岗证件。2文件类：包括企业自产和上级印发的安全管理方面的文件资料。3制度类：包括管理部门要求生产经营单位制定和生产经营单位另行制定的各类规章制度及应急救援预案。4管理活动类：包括各类会议、安全检查、教育培训、预案编制演练、事故发生等反映安全管理活动情况的文字、影像、图片、记录等。5设备台帐类：包括主要设备设施的种类、型号、合格证件、检测调试情况的记载表等资料。

十四、加强政府监管

四十八）要把符合安全生产标准作为高危行业准入的前置条件，严格审批、监管。对不执行安全设施“三同时”规定的建设项目，有关部门一律不予审批验收，不得颁发安全生产许可证，不得办理开展生产经营活动的有关证照手续。

四十九）严格建设项目管理。对项目建设单位违法分包、转包的立即依法责令其停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任，从源头上杜绝非法违规建设、生产、经营行为。

五十）对生产经营单位重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办及跟踪督促整改制度，并在新闻媒体公告。

五十一）凡在规定时间内未达到安全生产标准化建设要求的生产经营单位要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产停业整顿；对整顿逾期未达标的依法予以关闭。

五十二）严格责任追究。生产经营单位因管理不善发生生产安全责任事故的要依法依纪依规追究直接责任人、相关负责人乃至主要负责人的行政、民事、刑事责任。事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或撤职处分的自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的企业主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）对非法违法生产经营造成人员伤亡，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的要依法从重处罚。

篇12

作者简介：吴志宇（1985-），男，广西梧州人，中国南方电网超高压输电公司梧州局，助理工程师。（广西 梧州 543002）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）17-0184-02

企业是安全生产的机体，班组是企业生产前沿阵地，是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。而班组成员则每时每刻都可能接触到生产活动中的各种危险。班组安全文化建设的主要作用，是提升人员的安全潜意识，建立起以人为核心内容的安全文化，创建良好的、有特色的班组安全文化，规范班组成员的生产行为，提高班组整体素质和班组安全管理水平，从而实现企业安全生产的目的。

一、班组安全文化建设与企业安全管理相结合

1.与日常安全活动相结合

班组安全文化建设，其目的与企业的安全活动是一致的，它除了有自身的制度外，还应与企业的安全活动同步。电力企业中的常态安全管理工作包括：两票三制、安全分析会、班前班后会、安全风险体系建设、班级规范化建设、事故预想、反事故演习、安规考试和安全知识竞赛等活动。传统的安全文化建设方式内涵丰富，新时期的班组安全文化建设必须在继承的基础上有所提炼和优化，从而形成先进、实用的班组安全文化。[1]

2.与现场安全管理相结合

班组是企业生产的一线队伍，班组安全文化建设的影响范围，同时要延伸到一线工作现场。而现场安全管理可以分为人员行为安全管理和设备风险管控。现场工作中，作业表单执行、工作票办理、个人防护装备使用、工器具设备使用等工作行为规范化管理，以及现场设备风险的辨识、安全隐患排查和缺陷处理等设备风险管控制度，都应融入班组安全文化建设中去。

二、形成具体的安全文化建设制度

1.建立班组安全学习制度

班组安全文化建设，应树立“一切事故都可以预防”的安全理念。定期结合班组安全活动，组织学习和讨论工作方案、企业制度、案例分析等方法，使人员能够对安全进行思考、分享和交流。同时，定期以口头或试卷的形式对班组成员进行考核，使班员产生安全生产的强制意识。通过松紧结合的安全学习制度，不断深化人员安全文化理念，提升安全文化素质。

2.建设共享型班组

班组通过开展“四个一”活动来进行班员技能技术的总结和培训，即“每日一招，每旬一技能，每月一考核，每季一总结”。具体实施方法为：

（1）每日一招。由班员根据自身工作技能的总结或对工作的领悟，向班组贡献“一招”。

（2）每旬一技能。班组针对设备、常用工器具的操作技能进行培训材料编制或现场授课。

（3）每月一考核。结合当月完善的制度规范、培训计划及知识要点，在“每日一招”及“每旬一技能”中挑选相对重要的内容作为考核题目，或者通过事故演练、反事故演习来验证班组成员对制度标准的掌握程度。

（4）每季一总结。总结当季岗位技能培训情况，制度标准学习情况，找出存在的问题，在实践中检验建设成果，创新思路，丰富培训方式，完善并制定针对性措施和下季度学习计划。

班组培训的新方法，注重的是知识和技能的共享、交流和掌握，除了有助于加速班组成员技能的提升，也有助于形成共享型班组的文化氛围。

3.建立“四不三鼓励两表扬一追究”安全信息自愿报告系统

（1）“四不”——不记名，不批评，不追，不处罚。

（2）“三鼓励”——鼓励对不安全行为及时制止并纠正，鼓励主动报告说真话，鼓励提出具体防范和整改措施。

（3）“两表扬”——对及时制止不安全行为并纠正的人员给予表扬，对主动报告说真话的人员给予表扬。

（4）“一追究”——对不安全行为没有及时制止而造成不良影响，隐瞒不报却被上级获知的，一经查实给予追究。

建立该系统的目的在于，使班员之间能够分享自己的知识、经验和教训，敢于说真话，敢于主动暴露自身问题，积极主动地提出防范整改的措施，找出企业内部安全生产管理系统存在的不足，提高企业人员、电网和设备的安全水平，为各级领导和管理部门分析安全形势提供更为充分、准确的信息。

4.发挥班组安全员的作用

班组安全员是生产第一线的安全监督者，是班组长安全工作上的参谋助手，也是生产的直接参加者。[2]不仅要传达落实安全制度，而且要协助班组长组织好班组安全生产，对不安全行为及时纠正批评的同时，也要对安全方面的好人好事及时表扬和鼓励。在参与组织工作的同时，灵活多变地运用多种形式开展安全活动，如：一事一训、师徒帮带、现场会、交流会、班前班后会等，从而提高班组成员整体安全技术水平。

5.开展班组安全建设合理化大家谈活动

班组内开展“我为班组安全献一策”活动，广泛征集班组安全合理化建议，将优秀建议层层推荐上报，由上级部门统一进行评比，对符合班组安全管理的优秀合理化建议由企业层面推广实施，促进班组安全管理水平上台阶。

三、对班组文化建设存在问题的探讨

班组由于生产任务重，在班组安全文化建设工作多数存在重形式，轻内容，不实干的现象，主要表现为：班组安全教育针对性不强，学习活动不够严格；对班组安全文化建设重视不够，没有高度认识其重要性和深远意义；依然保持旧的传统观念，认为只要不出事，无需尽心搞班组安全文化建设。

因此，要深入开展班组安全文化建设，必须从“源头”抓起，从最前沿的生产一线抓起，从三方面入手进行改善。

1.建立牢固的班组思想文化

作为电力企业，安全工作是最大的效益，每一个电力职工都应责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理工作。建立班组思想文化也就是解决思想认识问题，强化班组成员的安全意识。

把思想政治工作融入班组安全文化建设，认真地分析和掌握职工思想动态，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要通过思想教育，使班组成员自身形成明确的安全思维和安全习惯。

2.建立长效的班组管理文化

建立班组安全管理文化，一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平；二要给予班组安全管理自，尊重员工的创新精神；三是要帮助解决班组安全文化建设遇到的困难，加大对班组安全装备和文化设施的投入；四是要提高员工实践技能、业务素质服务，把学习培训重心向一线倾斜，重点抓好一线员工技能学习培训，为一线员工技能培训提供资金保障。

3.建立以人为本的班组文化

人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者。电力企业要做好安全工作，必须坚持以人为本，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位。

四、结语

班组安全文化是一种理念，也是一种习惯行为，更是一种责任。在日常工作中，如果能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题，并对工作中的安全措施逐一落实的习惯，那么工作中的安全系数就会有较大的提升。总之，班组安全文化建设需要长期培育，同时要讲究科学性和可行性，在实施上要立足于规范化、实用性，通过持续不断进行改进，班组安全文化建设一定会在安全生产中发展重大作用。