作风建设工作汇报范文

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加强组织领导，一、查思想。为活动开展提供保障

由局长张杰同志任组长，一是加强组织领导。成立市住房和城乡建设局“转作风、提效能”活动领导小组。分管副局长为副组长，领导小组下设办公室，实施组织领导和监督检查工作，其他科室为积极协调配合，形成工作合力，切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室，加强领导，明确责任，强化措施，将各项工作任务落到实处。

加强干部作风建设。组织党员干部按照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”要求，二是强化服务观念。开展“转作风、提效能”主题大讨论活动。认真查找思想、行动上存在不足，做到人人发言、人人剖析，切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力，督促工作人员真正把心思用在干事业上，用在破解难题、为民干事上，养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风，戒除“懒惰散贪“等不良习气。

对活动进行动员部署，三是及早动员部署。及时召开市住房城乡建设局系统“转作风、提效能”活动动员大会。制定实施了市住房城乡建设局“转作风、提效能”活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会，安排部署本单位的转作风、提效能”活动工作，深入学习“转作风、提效能”活动的目的意义、目标任务，增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个最佳切入点，作为全年工作的一个重点，具体、深入、扎实、科学地抓好落实。

攻重点，二、抓关键。推进行政服务标准化建设

编制权力运行流程图，一规范行政权力运行。对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化。明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等，向社会公开，自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范，不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作；对具备上述执法资格的工作人员，要定期进行进行教育培训，提高综合素质和工作水平，尽量减少和避免工作失误。

推行“综合检查”制度。建筑施工（含装饰装修市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时，二实行和谐执法。一是规范行政检查行为。能够合并检查的如安全、质量、资质、资金、验收等活动，实行合并检查，由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织，并按照有关要求及时进行备案，尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可，不一定要主要负责人出面接待汇报。二是进一步推进公示制度，做到行政执法透明化。重要的行政执法活动或项目，如房地产开发，实行事前、事后，以及具体方案的公示，其他执法活动，也要采取灵活适用的方式及时公示，扩大社会各界和市民群众的知情权。三是限制和规范自由裁量权，降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外，实行“初犯不罚”和“罚就底线”原则，能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%--15%做法，最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。

一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》继续坚持“四个一”和“七个公开”办事制度。即“一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理”行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准”全部公开，三推行“一条龙”服务。深化和完善集中行政审批服务方面。给予行政审批办公室和窗口充分授权，一般简单的批件，窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内，涉及棚户区改造的项目，建立绿化通道，办理时间压缩70%三是进一步严肃审批纪律，强化监督，严格审批程序，实行内部封闭运行，禁止任何形式的体外循环”对故意使当事人“两头跑”严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式，逐步实行“网上审批”特别是各类年检、备案，只要资料齐全，通过互联网即可完成审批事项，大力提高行政效能。

继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动，四完善监督投诉平台。充分发挥12319热线作用。把该热线真正办成城乡建设执法服务“110和调度中心，集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制：一是低门槛”受理机制，二是闭路式”办结机制，三是现场处理机制，四是督办监督机制，五是归纳分析机制。赋予12319热线更多的经济环境监督职能和协调职能，使其在优化经济发展环境中发挥更大作用。

实行热线24小时值班，五提高公用服务水平。城市供水、供热、燃气方面。及时处置群众反映的问题；大力增设收费和其他服务网点；根据本单位工作特点和工作实际，以及人民群众需求，开展多种形式的主题服务活动，增设服务项目，满足群众的多样需求。

机关内部大力推行“立说立行、马上就办、限时办结、办就办好”工作理念，六提高行政效能。实行公开承诺。全面推行政务公开，积极实行服务承诺。建立投诉受理台账，对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人（单位、科室办理结果、投诉人意见（签字认真登记，真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB角对换制等制度，同时，窗口推行延时服务制度。

确保活动取得实效三、深自查、抓整改。

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学习增长才干，知识改变命运，勤奋走向成功，能力成就事业。面对新的形势、新的任务，唯有学习、学习、再学习，才能不断适应新形势，才能不断提高自己，才能做到不辱使命。学习是摆在我们面前的一项重要任务，而且是终生的任务。为此，党政工作线各部门采取多项措施，认真克服“五不学”的不良现象，积极鼓励党员干部加强学习，努力做到“肯学、勤学、真学、善学、真懂、真用”，争做学习型干部，形成了浓厚的学习氛围。

一是精心谋划组织学习。全镇开年工作会议后，党政工作线各部门迅速召开了“抓学习、抓执行力、抓效果”的精神学习传达专题会议，全面动员学习领会相关精神实质和要点，统一了思想，提高了认识。为提高机关党员、干部的理论水平和整体素质，党政工作线结合各部门的实际，对政治理论学习作了科学安排，组织学习政治理论知识，学习现代市场经济、科技、经贸、金融等知识，学习法律知识，学习文学、历史、哲学等知识。通过学习，提高理论素养，培养理性思维，善于在错综复杂的矛盾中抓住本质，在纷繁变化的现象中揭示规律，在发展变化的形势中把握方向，增强决策的科学性和工作的创造性。并建立健全了相关制度，对学习情况做到年初有安排、年中有检查、年末有考核，确保了学习效果。

二是领导示范带动学习。结合学习实践科学发展观活动，党政工作线领导班子成员积极参加党委中心组理论学习，坚持先学一步、深学一点，充分发挥示范带动作用。并结合各自工作实际深入走访，认真调研，撰写了一大批高质量的调研报告，在向群众学习的过程中不断提升自己解决群众问题的能力。在领导干部的示范带动下，党政工作线各单位在理论学习中充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训，既激发了机关干部的学习兴趣，又提高了科学发展的能力。

三是创新载体促进学习。党政工作线在机关党员干部中，相继开展一系列主题活动，拓宽服务平台，针对老百姓“最关心、最直接、最现实”的利益问题迅速行动，采取有效措施，竭尽全力为老百姓办实事、办好事，树立了机关干部良好形象。精心组织干部下基层活动。围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标，积极深入农村、企业和建设工地开展工作。开展“双联”活动。坚持把支持困难企业改革改制、帮助困难企业扭亏脱困、促进企业稳定和为困难职工送温暖、办实事作为“双联”工作的主要内容，坚持开展“双联”活动，并取得显著成效。在主题实践活动中，党政工作线各级各部门带着责任服务中心工作，带着感情服务基层进村组，下厂矿，进车间，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解忧。通过主题实践活动，群众普遍反映，现在我镇党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，遥控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。

二、抓落实，不断提升工作执行力

执行力是智力、魄力、胆识、毅力、学习力、创造力的总和，它受多重因素影响和制约，提高执行力是一个复杂、长期和艰苦的过程。因此，党政工作线通过采取各种措施，保证工作落实，不断提升干部队伍执行力。

一是加强领导，协调配合抓落实。为加强对“三抓”作风建设工作的组织领导，党政工作线建立了主要领导为总责任人，分管领导为牵头责任人，相关部门主要负责人为具体责任人的组织领导体系，推进各项任务全面落实。并成立了“三抓”作风建设工作办公室，具体负责相关任务的分解落实和督办推进。根据“三抓”作风建设工作确定的总体要求、目标任务和主要举措，分解落实年度实施计划，明确牵头领导，落实牵头部门、配合部门，形成责任到人、考核有据、问责有主的抓落实机制。

二是强化宣传，营造氛围抓落实。党政工作线采取多种方式，深入开展“三抓”作风建设工作大讨论活动，做到“四破四立”：破除畏惧困难、无所作为的思想，树立攻坚克难、奋发有为的意识；破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢冒、改革创新的意识；破除形式主义、教条主义的思想，树立实事求是、求真务实的意识；破除以物为本、重发展轻民生的思想，树立以人为本、关注民生的意识。以思想的大解放、作风的大转变开创新一轮科学发展新局面，推动实施“三抓”作风建设工作。同时，深入宣传报道实施“三抓”作风建设工作的重要意义，以此统一全镇上下的思想认识，坚定跨越发展的信心，进一步营造凝心聚力、同心协力的氛围。对工作推进情况、阶段性成果和先进典型加大宣传力度，对执行不力等情况加大曝光力度，充分发挥好舆论的正面引导、监督推进作用，营造了良好的舆论氛围。

三是团结一致，齐心协力抓落实。开展“三抓”作风建设工作，关键是全镇上下团结一致、齐心协力抓落实。团结一致，齐心协力是我们事业成功的重要保证。党政工作线党员干部树立大局意识，围绕中心任务，团结实干不争论，齐心协力求发展。对于发展中遇到的困难和问题，通过正确途径，畅所欲言，及时提出建设性的意见和建议，形成心往一处想、劲往一处使的工作格局。各部门加强团结，互相信任，互相支持，齐心协力，共谋发展。同时，牢固树立群众观点，积极调动广大群众的创业激情和工作热情，形成一心一意谋发展、团结一致促崛起的强大合力，促进了各项工作的加快推进。

四是突出重点，集中精力抓落实。一个部门、单位工作千头万绪，必须突出重点，以重点工作带动一般工作，以重点环节带动一般环节。站在新的历史起点，面临着区位优势凸现、加速加力发展的战略机遇，党政工作线全面谋划“三抓”作风建设工作，必须坚持以科学发展观为统领，大力推进区域功能、经济社会、政府管理转型，切实转变发展方式，全面提升发展水平，努力实现跨越发展。对于“三抓”作风建设工作，各部门也确定了自己的重点和大事，立足自身实际，集中办好几件看得见摸得着的实事，特别是集中解决好各种热点难点问题，以扎扎实实的工作，取得了实实在在的政绩。

五是真抓实干，转变作风抓落实。强烈的事业心和责任感是干好工作的内在动力。在其位就要谋其政、负其责、尽其心，就要把党和人民的事业放在高于一切的位置，扑下身子抓落实、办实事，一心一意求发展。党政工作线各部门以“三抓”作风建设工作为动力，发扬不折不挠、一抓到底的精神，认认真真地抓好落实。对于定下的事，全力以赴，锲而不舍地去抓，不达目的誓不罢休。党政工作线实行严格的目标责任制，对照镇党委、政府分解的目标任务，查看落实情况，制订相应措施，把每项工作都分解到人，限时完成，真正抓实、抓细、抓具体，确保抓出成效。

六是强化执行，严明责任抓落实。党政工作线以提高科学执政水平为核心，全面加强执行的“理念、能力、方法、制度、形象”五大环节建设，努力构建“职责明确、政令畅通、执行有力、群众满意”的执行机制。强化执行效能，实施“执行力提升专项行动”，全面提高依法执行、立即执行的能力水平。建立健全了领导干部、部门、村三级问责体系，大力整治“中梗阻”现象，以有效的问责推进执行力建设，以优良的作风推进执行力建设，不断提升执行形象，营造了廉洁奉公、风正气顺的干事氛围。

三、抓效果，不断提升各项工作水平

党政工作线各部门以抓工作效果为落脚点，以“人民群众满不满意”为检验标准，围绕“城市化提速年”的各项重点工作，周密制定工作计划，落实保障措施，不断提升各项工作水平。

一是抓制度建设，形成长效机制。为适应新形势的需要，建立规范、科学、制度化的机关工作秩序，树立团结、务实、创新、奉献的机关干部新形象，我们狠抓制度建设，形成了加强机关作风建设的长效机制。今年以来，我们紧紧围绕“转变工作作风，强化内部管理，优化为民办事环境，打造服务型政府”的目标，在全面落实机关各项管理制度的基础上，着力推行了四项制度：中午坐班制。中午安排一名机关干部在政务办公大厅坐班，主要行使接待员、办事员、联络员三大职责。坐班人对午休时的来人来访，要做到客来有迎声、客问有答声、客坐有请声、客走有送声。遇到自己能处理的事，及时为群众办好、办实；不能处理的事，负责做好联络工作，为来访人联系到相关责任人并将处理结果按时通知来访人。电子签到制。镇机关干部职工每天上班要进行三次指纹电子签到，使机关考勤管理更加规范有序。工作去向告知制。为便于镇内外广大干部群众的联系和监督，专门制作了工作人员去向告知牌。全程代办制。镇政府从各个部门抽调精干人员组成联合办公室，并配备专门电话、专用车辆，为落户企业提供全程代办的帮扶工作。通过一系列工作制度的建立，切实转变了干部作风，在全镇营造起了高效、优质、规范、一流的服务环境，极大地提高了机关办事效率，优化了环境，促进了全镇经济的快速发展。

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我们深深地认识到作风建设虽然反映在实际工作中表现在精神状态上，但根子在思想上，加强作风建设首先抓思想、抓教育。要着力解决认识不到位、业务素质不过硬、行风不正、作风不实、责任不明确，不作为或乱作为等问题，领导干部分科室，定期督查指导，抓实、抓硬作风建设。

2、深抓作风建设改进工作方法

能严格执行民主集中制原则，重大工作事项和重要资金使用，严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，坚持集体讨论决定，不存在独断专行、盲目决策的问题，班子成员能团结其事，齐心协力谋发展，不存在拉帮结派搞“小圈子”等不团结的现象。

3、抓好监督检查、注重生活作风和廉政建设

主要是提倡清正廉洁，反对，能带头执行中央八项规定和省市廉洁自律的各项规定，杜绝利用职务之便。在领导干部中大力提倡勤俭节约、反对铺张浪费、严于律己、以身作则。提倡健康情趣，反对贪图享乐和借出差、开会参观、学习培训等名义的公款旅游。

二、存在的主要问题

1、理论学习有待提高。一是领导班子学习时间没有完全保证，学习方式上较为单一，往往是以会代学，领导班子成员学习带头示范不够好。二是学习效果不够理想。平时在组织学习时对参学人员的笔记和心得体会没有作严格的要求，学习效果不够理想。三是缺乏学习的自觉性、主动性。领导干部有时由于忙于繁琐的日常工作，平时安排学习的时间少，主动参与学习的少。四是在学习的深度和广度上不够。平时的学习只注重材料的条目，对内容研究肤浅；只注重学习党刊、党报上的内容，对政治理论方面学习较少。

2调查研究能力需进一步提高。深入基层调研不够，有针对性地解决基层存在的突出问题、难点问题，推动整体工作发展上缺乏新招。

3、破解重点难题的办法不多。在新的发展起点，遇到很多新的问题和矛盾，如何破解县人防深层次难题，我们的办法还不多，工作的力度不大。这制约了我县人防事业又好又快的发展。

4、机关作风建设的力度不强。机关作风建设还缺乏有效的长效制度和激励机制。面对在完成任务过程中遇到的困难和问题，指导帮助以及同干部职工一道克服困难完成任务的力度不够；对工作好坏，没有及时进行褒贬，干部职工的积极性没有很好的调动起来。重视下达任务，而对催办督办和帮办重视不够，造成有些工作滞后。个别同志责任心不强，工作粗心大意，办事不认真。

三、整改措施

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对作风建设重点工作，根据各分管领导职责范围，分解到每个人，要求强化工作指导，推动工作落实。分管领导要严格审核审计方案，突出抓好重点对象、重点领域的审计监督，并结合行业、系统、单位特点，落实具体措施。凡审计实施方案中未涉及到相关作风建设重点工作内容的，一律打回重新制发。

二、突出重点，分类实施

一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度，将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中，实现一审多果，提高审计效率；将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容，准确统计公务经费的实际使用金额；对公务经费进行延伸审计，严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支出，把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构，以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为；将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标，在审计报告中如实反映；深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足，并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面，提出合理化建议，促进被审计单位规范管理，提高资金的使用效益，推进节约型政府建设。

二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况，对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个，目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违规支出、招待费超标等违纪违规问题。

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今年年初，××县工商局领导班子成员亲自带队，深入开展“走千家、访万户”和“一帮一”活动。通过实地走访__家个体工商户和企业，他们认识到，“融资难”已经成为当前县域企业在转型升级、技术改造、扩大生产等方面面临的主要“瓶颈”。

××县工商局副局长××告诉记者，他们依托自身职能，主动给企业与银行担当“红娘”牵线搭桥。并积极与××建设银行协调，在_月_日上午，组织县内__家个体私营企业与该行举办了银企融资洽谈会，现场共签订贷款意向书__份，授信额度达_亿元。

据了解，今年以来，该局还帮助××运销有限公司、××化工有限公司、××市××化工有限公司等_家企业融资上千万元。“在工商部门的帮助下，我们与建设银行、华夏银行取得了联系，目前正在商谈贷款的有关事宜。如果达成贷款意向，我们将获得____余万元的企业发展资金，用于扩大生产。今年，我们公司的利税额预计将达到____万元，比去年增长一倍。”××运销有限公司董事长××高兴地说。

“零距离”服务帮企业解难

____年_月__日，××*汽车修理厂经理××接到这样一张“通知单”：由于××县“三年大变样”规划需要，他的汽车修理厂将被拆迁。这可难坏了××，因为汽车修理企业的选址条件比较高，既要紧挨马路有一定的汽车流量，车辆方便出入，又要具备一定的场地，供车辆停放和储存汽车配件。得知××遇到的问题，在_月__日这个星期天，××县工商局××分局分局长放弃休息，陪着他在××县城的繁华路段徒步行走_公里，终于在最短的时间里替他找到了合适的新场地。

据了解，今年以来，××县工商局努力构建“零距离”服务长效机制，在认真落实首办责任制、限时办结制、一次性告知制和上门服务、预约服务、延时服务等各项服务制度的基础上，又推出了重大投资上门办理、重大事项联合办理、紧急事项预约办理、一般事项直接办理等四项制度，对企业上门年检率达到__%以上。同时，组织工作人员开展上门集中验照活动，并在县中心市场、各乡镇驻地设立个体验照服务站，现场为个体工商户办理验照业务，大大方便了广大经营者。

××县工商局副局长××告诉记者，该局通过作风的转变，实现了由收费型向监管、服务型的转变，辖区投资环境得到进一步优化。有了梧桐树，自然引来金凤凰。目前，该县已引进外地企业__家，引资额达到____万元。

实施“名牌战略”增强发展后劲

××*绿色食品有限公司是一家集农产品产、购、销于一体的龙头型企业。目前，该公司已为自产的_大类__个产品，注册了“××”牌商标。“我们注册的每一个产品，凝结着企业的心血，同时也是当地工商部门大力扶持的结果。”该公司董事长××这样说。

____年，该公司为自己的第一批产品提出了商标注册申请，共涉及两大类__个品种。企业产生注册意向后，当地工商部门便开始介入提供服务。从设计商标图案，到准备注册材料，每一步，都由工商部门的工作人员帮助完成。一切准备就绪，××工商分局分局长陪同××来到省工商局，递交了商标的注册申请。并有意识地对企业加以引导，主动为企业提供各种展览会或博览会信息，组织企业“走出去”，参与各种展会。

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一、强化组织领导

**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

五、健全机关效能建设长效机制

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。

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二是加强节日监督，实施有效管控。针对“元旦、春节”前易出现公款购买赠送年货节礼、公款聚餐、公款购买赠送各种消费卡、节前上班纪律易松弛等现象，加大明察暗访力度，开展纪律作风专项检查。区局纪检组进一步加强对单位内部管理松散，上班迟到和在工作期间有上网聊天、做与工作无关的事和办税服务厅窗口服务质量不高等现象进行有效管控，加大问责力度，盯住不落实的人和事，发现一起，查处一起，整改一起，对问题严重的追究主要负责人的责任。

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首先，我向各位简要领导介绍一下我局的基本情况。我局现有在职干部职工*人，其中干部*人，职工*人。经过近几年的学历教育培训，我局大专以上人员已达*人，本科以上人员达*人。目前，我局内设*个股室，下设*个工商所和*个经检大队。

下面，我将我局近期开展行评的有关工作情况向大家作一个简单的汇报。

一是高度重视，措施有力。在市工商局和区政府动员会议召开之后，我局就如何贯彻落实会议精神、搞好局的民主评议政风行风工作及时进行了研究和部署，成立了以党组书记、局长为组长、四个副局长为副组长，办公室、人教股负责人为成员的领导机构，召开了机关全体干部职工和各工商所正副所长参加的动员大会。同时注意将队伍行风建设，廉政建设和依法行政始终贯穿到整个工商行政管理工作当中，制定了政风行风工作实施意见和工作方案，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法。聘请了区人大、政协委员和企业、个体工商户*代表为义务监督员。局党组还通过召开座谈会、现场检查指导等形式，多次听取机关股室、各工商所开展民主评议政风行风工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。并针对存在的问题对每一阶段评议工作作了具体部署。通过深入动员和广泛宣传，广大干部职工进一步统一了思想，深化了认识，让广大群众更加了解了工商、支持工商，使我局民主评议政风行风工作的得以顺利开展。

二是内外结合，查找问题。为切实找准在政风行风方面存在的薄弱环节和主要问题，我局在开展自查自纠的基础上，通过开通政风行风公开调查电话和监督电话，设立征求意见信箱，建立政风行风电子投诉信箱，以及召开义务监督员座谈会与群众代表对话等多种形式广泛征求社会各界和人民群众的意见。先后向区人大代表、区政协委员、区直各部门、各有关企事业单位及个人发放征求意见函共*余份；在区政府网刊登了“*区工商局加强政风行风建设致人民群众的公开信”，公布了工商部门的职能职责、*投诉及政风行风监督电话；并先后*次组织了有*余家企事业单位负责人参加的征求意见座谈会；登记注册、企业监管、商标广告、经检大队等股室结合各自实际，采取与企业和群众座谈、上门沟通、电话征询等方式，征求了意见和建议。通过梳理分析，存在的问题和薄弱环节主要反映是在窗口服务上，还存在服务质量不够高好的问题；在执法办案上，还存在执法行为不够规范的问题；在队伍管理上，有的地方还存在标准不高、要求不严、执行不力的问题；在巡查监管上，还存在巡查不到位、发现问题不及时等四个方面。

三是扎实整改，完善制度。在对征求到的意见建议和查找出的问题进行梳理分析的基础上，我们认真制定了整改方案。整改方案围绕梳理出的四个方面的问题，提出了具体的整改措施，分别落实了责任领导、责任单位、协办单位和整改时限。采取走访、座谈、书信、电话联系等方式进行办理和回复，做到条条有回音，件件有落实，并将意见建议的办理情况，纳入年度目标考核。同时，我们在认真抓好整改的基础上，对现有的规章制度进行全面清理。

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首先，我代表尧都供电支公司342名职工，感谢大家在百忙之中，来我公司检查指导工作；感谢大家为我公司行风建设谏言献策。下面，我就我公司的用电和行风建设做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

面对当前缺电的形势,尧都供电支公司积极实践“三个代表”重要思想，深入开展供电优质服务“民心工程”，全力确保城乡居民生活和重点单位用电，塑造了良好的企业形象，为尧都区安全稳定和经济发展做出了新的贡献。

一、今年上半年全区电力供应紧缺情况

用电需求增加，电力供需矛盾加剧。近年来，我区经济结构的调整取得明显效果，经济增长名列全省前茅，工业产值的增长速度位居全省前列，同时电力的需求迅猛增加。全区用电最大负荷的需求，接近达到12万千瓦，市分配我区用电指标6—8万千瓦，电力缺口约4一6万千瓦左右。

电力缺口增大，限电明显增加。1—9月份全市累计拉闸限

电6216条次，比去年同期增加3165条次。其中限电较多的是3月份，限电达到2204条次，五月份由于国家调产政策、煤矿整顿等因素，用电需求下降，限电减少，当月限电仅有512条次。但进入六月份以来，由于煤矿的复产和夏季空调的启动，用电负荷进一步回升，加之电网发电出力减少等原因，高峰限电有所增加，近期日平均拉限电达到16余条次，限电负荷近4万千瓦。

电力严重紧缺，用电持续增长。1—9月份全区供电量完成

62501.1万千瓦时，比去年同期多供电量10051.31万千瓦时，比同期增长19.16%。

二、提升优质服务品牌，树立行业新风，确保城乡居民生活和重点单位用电

（一）、我们深入开展了“优质服务是国家电网生命线”活动，始终坚持“限电不限服务，缺电不缺真诚”，把计划用电工作和优质服务紧密结合起来，完善常态运行机制，努力兑现优质服务“九项承诺”树立诚信。同时，紧密结合供需矛盾紧张的实际，多渠道沟通，增进理解，创新服务形式，扩展服务内涵，提升服务品质，努力培育优质服务闪光点。

1、5月10日上午，我公司在平阳广场举行供电服务宣传咨询日活动。局领导带领有关部门20余人参加了活动。通过“露天开放”、与老百姓“零距离”接触的做法，先后回答市民提出的各类有关缺电、用电及市民关心的电价及个别乱收费等问题30余件。

2、7月22日上午，我公司在平阳广场举行“节约用电、共渡难关”宣传周启动仪式，这是公司推出的加强行风建设、不断优化发展环境又一举措。启动仪式后，2部宣传车分头在尧都城区开始进行了为期一周的“节约用电、共渡难关”方面的宣传。同时，向全社会发出了节约用电倡议书，号召广大群众“从现在做起，从我做起，从生活点滴做起，每天节约一度电，共同用好电”。

3、7月23日局领导在分公司的带领下参加了临汾人民广播电台“930行风热线”直播，解答了广大客户关心的供电方面问题。

（二）、保证城乡居民生活和重点单位用电事关社会秩序稳定大局。尤其是城市居民生活用电，虽然在全部用电量中的比重较小，但保证这部分用电对维护社会稳定意义重大。因此，我们按照“三个代表”重要思想和求真务实的要求，以人为本，全力做好电力供应工作。积极开展与客户的“心连心”活动和为孤寡老人、残疾人、老干部等行动不便的客户送温暖活动，及时上门为客户排忧解难，深入客户现场了解情况，及时满足客户用电各种需求，作到特事特办，急事急办，手续齐马上办，资料缺协助办，要求急加班办，难度大领导带头办。树立了电力职工的良好形象。8月24日，由于解放西路道路拓宽指挥部下属的一个施工队将我公司铺设在地下的电缆挖断，造成706线路上的部分客户停电，为了尽快恢复送电，在接到抢修电话后，我公司迅速发出指令，由线路股副股长赵宝玉负责组成抢修队伍，冒着大雨火速赶赴现场进行技术勘察，为不影响众多客户正常用电，抢修队决定立即实施“零点抢修”计划，在晚上12点进行施工作业。当一系列抢修工作结束后已是25日凌晨3时。

（三）、加强负控管理。负荷管理系统是“限电不拉路”的技术手段。我们加大了负荷管理系统的建设与运行维护工作，不断扩大监控面积和可控容量，科学有序地管理和控制好用电负荷，真正做到确保正常用电。认真开展设备大检查对于在春检、秋检期间发现的缺陷进行重点落实。针对近年来夏季用电负荷高峰特点，认真安排了“过夏六防”捡查，对历年防汛工作中存在的薄弱环节仔细检查，对存在缺陷的设备进行维修，为今年电网的顺利迎峰度夏提供了可靠保障，下一步我们将及时总结迎峰度夏的经验，预测分析今冬负荷特点，提前制订应对冬季用电高峰的各种预案措施。保证对居民生活和重要用户的供电。

（四）、认真贯彻落实国家发改委《关于做好电力供应工 作、确保城乡居民生活和重点单位用电的紧急通知》精神，按照“先生活，后生产”的供电原则，重新修订了超计划限电序位，全面实施了以限工业为主，少限农村用电，不限城市用电的限电序位，使城乡居民生活用电基本得到了保障。

（五）、积极配合各级政府主管部门，制订科学合理的用电指标分配方案和限电序位表。把有保有限的原则落实到位，充分运用价格杠杆，切实做到了有序供电、合理限电、确保重点。千方百计确保居民生活用电不受影响，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电不受影响，另一方面我们加大了计划用电工作的考核力度，对负荷率和拉限电情况综合考核，千方百计减少拉路条次，把避峰和轮停工作做公正、做到位。对公用线路上所带工业用户，根据需要，区别情况，实行不同的供电方式。连续性生产的企业，采取轮停的办法阶段性生产；非连续性生产的企业，按要求实行错峰避峰；对高耗能、高污染和不符合项目建设程序的企业停止供电。

（六）、经常与政府有关部门多联系、勤汇报，求支持、得指导，给我们创造了一个宽松的社会环境，形成了全社会理解缺电、人人自觉节电、政府与民众共渡缺电难关的良好氛围。依靠政府继续加强计划用电和节约用电工作，出台了《尧都区人民政府关于进一步加强城市节约用电的通告》，实施了对城市路灯、城市亮化、商业广告等节约用电措施，初步形成了自我限电、自我节电、科学用电的节电意识。

三、强化责任，狠抓落实，加大行风建设监督考核力度

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近年来，我院领导十分重视职业道德建设，带领全体职工贯彻江总书记“三个代表”的讲话精神，狠抓医德医风及两个文明的教育，强化监督约束激励机制，把医德医风建设纳入规范化、制度化管理轨道，使医院的管理水平、医疗护理质量，服务质量都得到了显著提高，获得社会各界广泛赞誉，取得了明显的社会效益和经济效益。一、提高认识，加强制度建设，完善监督约束机制

领导班子认识到，行风建设是医院内涵建设的重要一环，加强卫生行业职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容。作为社会主义精神文明窗口单位的医院，对人民群众的健康负有重大责任，只有牢固树立强烈的社会责任感和社会主义人道主义精神，全心全意为病人服务，才无愧于“白衣天使”这个光荣称号。加强卫生行业职业道德建设，是纠正行业不正之风的治本之策。特别是在卫生改革深入发展，市场经济的大环境中，只有加强医德医风建设，才能提高医疗护理质量，提高服务质量，改善就医环境，取信于民，医院才有生存发展的空间。我们利用全院大会、科室会议、宣传栏等一切机会，经常讲、反复宣传教育，使我们的同志都认识到行风建设的重要性，把全体医护人员统一到这个认识上来，始终把这一认识贯彻到医疗实践中去。

行风建设，组织、领导是关键。医院实行了行风建设责任制，健全一套完整的行风建设领导机构。科室由科领导亲自抓。形成有效的工作网络。并有职业道德建设监控网络，由医务、护理、院办等各机关科室组成。经常检查、监督并处理群众的来访投诉。

院长与全院职工签订《文明行医责任书》，制定了《医德医风质量考核评分标准》和《职业道德文明用语、忌语、礼仪、仪表行为规范手册》，人手一册。采取明查暗访，定期质量考核，电话查岗，征求病人意见等方法，全部进行量化打分。考核结果与科室奖金，个人晋级升职，进修学习挂钩；与评比先进挂钩。建立了全院职工“医德医风档案”，每年对医务人员一次考核分析并及时通报。

新领导班子成立以来在建立和监督的内容与措施上得到不断地完善和规范。赋予监督员实施监督的权利，建立畅通的联系渠道，定期召开座谈会，听取监督员所反映的各层面群众的意见，召开病人公休会征询住院病人及其家属意见，作为改进工作的一面镜子，并坚持把院外监督制度归入医院管理的重要内容。同时设立投诉电话，医德医风意见箱、举报箱等，接受来自各方面的监督，一旦有投诉和举报，即刻处理，给予满意的答复。我们分析了病人投诉中不满意的内容，这里有主观的原因，也有客观的原因。所以我院领导在院里挑选素质好，有一定沟通艺术的护士，接受礼仪和业务知识培训，患者可以随时查帐。文秘站网使问题得到很好解决，患者对这一问题的投诉明显减少。

二、开展政治思想教育工作加强行风廉政建设

持之以恒地开展政治思想教育工作是做好行风廉政建设工作的前提和基础，也是保证职业道德建设工作的关键。我们按照上级部署，组织全院职工参加“讲学习、讲政治、讲正气”活动，学习江总书记“三个代表”的重要讲话，使全体医务人员提高了认识，自觉在医疗工作中规范个人的言行。

医院制定了精神文明建设规划，采取多种形式，对新进院人员培训和考试。还积极教育医护人员转变思想，更新观念，引导提高职工在医疗技术、服务、职业道德等方面的竞争意识，在党内开展“一个党员一面旗帜”在医疗、护理、门诊、后勤等各系统开展“优质服务、医疗安全，苦练基本功等活动，促进了医德医风的建设，目前，全院各科为了抢救危重病人，医务人员主动加班加点已成为自觉行动，受到社会各界的好评。

三、以病人为中心改善医疗环境

病人第一、质量第一，一切从群众关心的热点难点问题入手，一切从病人利益出发，这是我们工作的出发点。

1、加强门诊建设，方便病人就诊。

重新装修内外科住院部，使之更加明亮舒适。对划价、取药的繁琐环节，使收费更加准确。门诊大厅设病人接待中心，病人一到门诊，所有问题都可以由导诊帮助处理，答疑解难；建立全程服务和导诊制度；开设简易门诊，方便小伤小病患者诊治及时解决矛盾，有效地提高门诊服务质量。

2、向全社会承诺。

院长徐爱国同志代表医院向社会承诺：

(1)明明白白看病，医疗费用一日清；(2)病人选择自己满意的医生；(3)我院杜绝 药品回扣，收受回扣者将立即取消在本院的行医资格；(4)我院拒绝红包，如有举报，一经查实，减免您的全部医疗费用。由于这一承诺，一方面是公开接受社会各界的监督；一方面是对本院的医护人员起到警示教育作用，密切了医患之间的关系，取信于民，净化了医疗环境，使医院在社会上有一定信誉。

3、实施医药分开核算，药品公开招标集中采购，降低药价，减轻病人负担。

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二是明确责任分工，狠补失分短板。对四类调查对象分别明确责任单位、工作任务、工作要求和工作时限，特别是“普通群众”的宣传工作，今年更是把任务细化到每个村组，明确责任领导。

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一、基本情况

县公路局汽车养路费征稽办公室现有干部职工**人。其中党员*人,团员*人；大专以上文化程度**人、中专*人。征稽办（点）*处，其中在城区设立“征稽大厅”*处，在东平湖西银山镇驻地设立全省唯一的“*级”征收点*处。配备专用车辆*台，联网微机**台，取证数码摄像机*台、数码照相机*台，对讲机*台，实现了管理军事化、办公自动化、场地园林化、服务规范化、化的“五化”要求。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“两手抓、两手都要硬”的原则，牢固树立“服务人民，奉献社会”的思想，突出发展主旋律，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，高质量地完成了执法执收工作的计划任务，取得了三个文明建设的丰硕成果。连续**年保持“市级青年文明号”荣誉称号，连续*年保持全市公路系统养路费征收工作第一名和全市年度征收工作先进单位，****年被交通厅公路局评为“全省公路规费征收先进单位”，****年在全市公路系统创建文明行业活动中荣获“养路费”金杯奖，连年被县交通局、公路局评为先进集体。截止今年*月底，共完成养路费征收****万元，比去年同期增长**%，位居全市养路费征收工作第一，保证了国家税费和公路建设资金的收缴到位，维护了公平竞争的市场秩序和发展环境，促进了全县社会经济的协调发展。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任，把政风行风建设列入议事日程

为使政风行风建设落到实处，抓出成效，县公路局成立了以主要负责人**同志任组长，分工负责人***任副组长，各科室单位的第一责任人为成员的“政风行风建设”活动领导小组。从制订规划、分解任务、贯彻落实、督促检查、问题整改到奖惩兑现，都进行了详细的责任分工，做到一级抓一级、一级对一级负责，形成了全员参与，各尽其责，各尽其能的良好争创氛围。养路费征稽办作为县公路局政风行风建设的主要窗口，也成立了由分工副局长**任组长，征稽办主任**、书记***任副组长，*名副主任为成员的领导小组，保证了政风行风建设的顺利开展。

（二）注重载体，加大投入，确保创建工作顺利开展

我们按照高起点规划，高标准建设，高水平管理，高质量服务的创建目标，不断加大投入，丰富载体，确保创建工作上水平。近年来，县公路局投资**余万元改造征收服务设施，先后对县城养路费征稽大厅和银山征收点收费场所进行了装修改造，更新了办公设施，增设了便民服务设施，为全县车主业户提供了宽敞明亮、整洁舒适的缴费环境和监督服务措施，改善了征收人员的工作和生活环境。为加大征收工作管理力度，市、县公路局陆续配备了征收稽查专用车辆、数码摄像机、数码照相机、笔记本电脑、对讲机等一批稽查催缴设备，加强了征收稽查催缴力度，促进了养路费征收工作和政风行风建设的顺利开展。

（三）内强素质，外树形象，确保创建工作扎实有效

政风行风建设的好坏，关键在人。创建工作中，我们始终坚持“以人为本”的服务理念，把提高征稽队伍的整体素质作为政风行风建设的根本任务来抓。

一是抓班子、带队伍，强化征稽人员的自身素质建设。工作中，我们始终把政治教育、业务技能学习、军事技能训练与行风建设结合起来，以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标，努力塑造征收执法形象，营造良好的征收服务环境。同时，把创建活动列入党支部重要议事日程，形成了党、政、团、妇齐抓共管的工作网络体系，为创建活动扎实有效地开展奠定了组织基础。我们积极组织学习创建活动精神，充分认识创建活动的重要意义，把创建活动与培育“四有”职工队伍结合起来，使行风建设与征收业务工作、行业文明创建、青年文明号创建、党员学习日、“一学双争”等活动一起部署、一起落实、一起考核，凝聚了团队精神，增强了服务观念，提高了服务水平，促进了各项工作的顺利开展。

二是坚持文明服务，视车主用户为上帝。首先建立健全“公示制”。征稽大厅悬挂了征收标准公开栏、文明服务承诺和“青年文明号”牌匾，设立了监督台、意见箱、监督电话，向车主业户发放“文明服务承诺卡”，接受社会舆论监督，使车主真正了解养路费征收的法律依据和相关政策。其次，实施“首问负责制”，制定文明服务用语**句，文明服务禁语**句。设立了咨询台，实行微笑站立服务，及时解答车主的咨询，简化办事程序，积极处理群众的投诉和举报。再次，实行便民、延时服务。在征收大厅增设了便民服务柜、桌椅板凳、提供了富氧水、打气筒、简易修理工具等便民设施。月末月初缴费高峰期放弃节假日休息时间，实行24小时在岗在位，平时节假日坚持上班，保证车主随时缴费随时办理。

三是坚持依法行政，文明执法。首先通过认真组织学习，使征收人员熟练掌握和正确运用国家的法律、法令和征收政策。其次，严格遵守涉企检查备案制度，按时办理《对企业进行检查备案通知书》，执法过程中严格按规定处理。再次，工作中做到“四坚持”、“六不准”，自觉维护国家利益、集体利益和群众利益，做到着装整洁，风纪严整，举止端庄。最后，加强行风廉政建设，积极推行责任强化措施，每位征收人员都签订了《四坚持、六不准保证书》、《交通执法执收人员文明服务个人保证书》和《治理‘三乱’个人保证书》，实行目标管理责任制，量化考核，自觉加压，使人人身上有担子、有责任。认真履行法律、法规赋予的各项职能，遵守职业纪律和职业道德，杜绝了公路“三乱”现象。