现代企业制度范文

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长期以来，我国企业实行的是一种以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算帐报帐型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物，社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在：一是盈亏同企业无关，企业成本意识淡薄，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏；二是成本管理方法和手段落后，没有真正形成科学的成本管理体系，缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段；三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制，不利于企业成为市场竞争的主体，也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，并建立新的成本管理模式。

建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社会主义市场经济体制和现代企业制度的特征和具体要求。只有对此有了深刻了解，才能很好地把握市场经济规律，自觉摆脱旧的观念，适应新的形势。其次，要学习西方国家应用市场经济规律，建立现代企业制度的成功经验，借鉴其关于社会化大生产的现代成本管理方法和经验，为我所用。第三，要保持鲜明的中国特色，要认清社会主义市场经济和资本主义市场经济的异同，要从我国国情出发，创造具有中国特色的成本管理模式。

笔者认为，新的成本管理模式可以概括为：在微观管理上，要建立以企业为主体，以市场价格为基础，以制造成本法为内容，以低成本、高效益为目标，以全面成本管理为核心的现代成本管理体系；在宏观管理上，要建立以财务成本法规为引导，以合理利用和配置资源为目标，行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控管理体系。

二、成本微观管理要建立现代成本管理体系

成本微观管理即企业成本管理。在我国，国有企业是国民经济的基层单位，是国家经济建设资金的主要来源。国有企业管理水平的高低，对于增强我国经济实力，促进四化建设，具有重要意义。在社会主义市场经济体制下，企业要生存和发展，就要求产品有竞争力，技术有开发力，资产有增值力，在市场上有应变力，特别要从根本上改变我国企业素质低、产品质量差和成本高的现状，要具有现代化的技术和管理水平。企业管理现代化，就要求企业各项专业管理现代化。主要表现为以下五个方面：

1、成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本，不计算管理成本；只重视事后算帐，不重视事前预测和决策；只采用手工操作，不考虑先进的管理手段；只依靠企业财务部门，不注意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在成本管理观念上革新，要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。

2、成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则，要建立成本管理责任制度，保证目标成本的顺利实现。同时，还要按照成本管理的职能，建立科学的成本指标体系、成本核算体系、成本决策体系、成本控制体系和成本考核体系。

3、成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验，引进国外现代化成本管理方法，相互融合，发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本——效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。

4、成本管理手段电子化。在成本管理中，应用电子计算机，不但可替代一些繁重的事务性劳动，而且可以加速信息处理，便于建立成本管理信息系统，使管理人员及时作出正确决策。同时，还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置，加强对物质消耗和流向的控制，为成本控制和计算创造条件。

5、成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样，才能推动成本管理工作不断前进，保证成本现代化早日实现。

总之，管理思想是灵魂，管理人才是关键，管理组织是保证，管理方法和管理手段是条件。这五个方面的内容应该配套，并同步进行，才能共同推动成本管理向着现代化方向迈进。

三、成本宏观管理要建立间接调控体系

成本宏观管理即成本的国民经济管理。在社会主义市场经济体制上，对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。

1、要建立成本法规体系，促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济的发展，1992年，财政部了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度，对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来，又颁布了一些具体会计准则，其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和规范化。

2、要通过社会审计，纠正成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不少问题，成本计算不实，财经法纪松驰，乱摊乱挤成本现象普遍存在，有的甚至弄虚作假，偷税漏税，这就给成本管理增加了很多障碍。为了解决这个问题，国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行情况进行检查，纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。

3、要有合理的经济布局，促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同，经济发展又不平衡，这就要求生产要合理布局，充分地利用自然资源和劳动力资源，减少不合理的运输费用，努力节约社会劳动。同时，还要考虑各地区工业生产专业化和各产业综合发展的正确结合。

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企业档案管理在企业运转过程中起到的作用很重要，一个企业的发展历程在企业档案中被记录的清清楚楚，特别是技术创新、企业改革等重要措施也会被企业档案记录在案，企业的销售、进货渠道等等统统会在企业档案信息中出现，所以企业档案管理在现代企业制度下有着举足轻重的作用。

一、现代企业档案管理核心职能

在过去的企业模式管理制度中，企业档案管理的职能主要围绕行政管理部门开展的，进入现代企业管理制度后，核心变更为以资产为纽带的企业资产档案的管理，通过企业资产的比重来确定资产档案管理的隶属关系，企业可以自由选择符合企业发展需要的档案管理模式，其最终要将企业在经营活动中的资产划分以及权责变化的档案资料作为档案管理职能的核心部分。

二、现代企业档案管理的准则

真实性、系统性、全面性、有效性四部分为现代企业档案管理的准则，这四部分相互优化互相结合，其能够快速、有效的为企业的发展提供全面信息保障。

（一）真实性

现代企业能否做出正确的商业决策取决于企业档案管理能否为企业提供正确、真实的信息，如果企业档案管理中出现虚假信息，会直接对企业的决策和企业本身造成严重损失。因此，在企业进行的档案管理时，要将信息进行核实、落实，保障信息来源的真实性、可靠性，充分排出虚假信息，为现代企业决策提供真实性信息有利于企业的决策和发展。

（二）系统性

现代企业档案管理势必要有自己的组织构架，不同的人员和部门应该有不同的职能或工作范围，通过各自的职能将收集的文件、资料进行分类管理，这就是档案管理系统性。现代企业档案管理系统化可以很大程度上提高企业办公效率，同时能够提高企业管理制度的清晰度和规范度，能够在企业决策时更准确的查找、搜索到相关信息。系统化的档案管理模式有利于提高信息准确利用，推动企业的战略决策和工作效率。

（三）全面性

现代企业档案管理工作的范围与以往大不相同，在市场经济新格局下，现代企业的交流贸易范围极为广阔，不再局限于国家、地理等范围的影响，特别是在互联网介入市场经济的环境下，企业的贸易范围实现了世界化，很多企业通过外贸公司将产品销往海外，在这种范围广、复杂化的情况下，现代企业档案管理工作更面临着挑战性，企业档案管理不再局限于原有的档案收集范围，其要对企业背景、企业文化、知识产权、商业秘密、外贸出口、当地法律法规、企业信用等方面进行全面性的收集，这样才能够为现代企业的发展和贸易提供保障。

（四）有效性

现代企业档案管理在收集信息时，需要注意信息的有效性。信息的有效性极为重要，通常分为信息时间有效率以及价值有效性。

（1）时间有效性。现代企业已经步入互联网时代，企业的需求或者招标上通常会在互联网进行，如果有企业在互联网上需求或者招标公文时，企业档案管理在第一时间进行信息采集，提供给销售部，有利于销售部门更快的找到意向客户，可以促使企业快速销售产品，为企业在销售方面挣得优势。

（2）价值有效性。当企业档案管理在收集信息时，会进行大范围信息收集，在收集到的信息中要进行分类塞选，对于有价值的信息资料进行保存，对于无效信息应该进行排除，这样既不浪费储存资源又能够在利用时提供有价值的信息，是充分发挥档案管理价值的体现。

三、现代企业档案管理工作中存在的问题

（一）企业档案管理工作不被重视

在企业的发展过程中，企业的档案管理工作并不与企业的经济效益有直接联系，很多企业在看待档案管理工作时，皆认为此工作可有可无，实则是因为大家对企业档案管理工作缺乏认识，并不了解企业档案管理工作在现代企业中的重要性。很多工作人员因为档案管理工作不受重视，在工作中没有了责任感、没有了奉献精神，再加上工作人员在信息收集工作上的知识缺乏，更不能发挥企业档案管理工作在现代企业中的重要性。

（二）档案管理理念、工作方式落后，危害企业自身安全

当前企业已经步入互联网时代，很多企业中档案管理机构的工作人员仍然是通过人际关系来获得信息，而这种信息的真实性、有效性并不能够被充分利用。还有的企业对企业档案管理上的资源投入甚少，很多企业档案管理工作的工作人员是有办公室勤杂人员兼任，这些人员在变动上较为频繁，所以他们掌握的各种信息来源都会导致档案信息混乱，编错号、盖错章、信息不准确、假信息等问题在很多企业层出不穷。也正是为此企业对档案管理工作的资源投入更为少之又少。同时，因为内勤人员的更换还有可能将企业自身的商业秘密对外透露，会极大的造成企业自身的损失。互联网时代的来临，企业档案管理应该由原来的纸质媒介向信息智能化网络转变，而很多企业仍然停留在大量纸质资料的收集和整理上，在企业作决策时不能够充分的提供详尽资料，甚至因为纸质资料发霉而导致信息缺失。有的企业实现了电脑办公数字化，但因为纸质资料不能详尽的储存到数字化电子档案中，而造成企业利用率大大的降低，不集中、不完善的资料对企业的发展具有极大的不利因素。

四、结束语

现代企业制度下企业档案管理工作的存在是极为重要的，企业档案管理工作虽然不与企业的经济效益有直接联系，但是在信息时代的背景下，企业在面临市场经济激烈竞争的环境下，企业档案管理工作能够使企业突破恶劣的市场竞争环境，能够为企业的产品提供新型技术的创新信息，能够为企业在市场中谋得一席之地，同时，也为企业在重大决策时提供有力的信息保障。

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1、现代企业制度下会计监督职能的概述

1.1、会计监督的概念

会计监督是指依照国家有关法律、法规对会计工作的监督活动，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面地、综合地协调、控制、监督、督促，达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督有狭义和广义之分：狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督其内容既包括内部监督又包括外部监督。

1.2、会计监督的目标及内容

会计监督的目标就是为了保证会计信息的真实性、合理性、合法性，以及提高企业整体素质、改善企业经营管理、杜绝财经违纪现象的发生，遏制和打击经济犯罪行为，促进社会主义市场经济的健康发展。其内容主要表现在：

1.2.1、对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督。

1.2.2、对各种财产和资金进行监督。

1.2.3、对财务收支进行监督。

1.2.4、对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督。

1.2.5、对成本费用进行监督。

1.2.6、对利润的实现与分配进行监督。

2、现代企业制度下会计监督职能的重要作用

会计监督是保证现代企业制度良好运行的一项重要保障，建立现代企业制度，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系，同时会计理论自身的发展也会促进现代企业制度的建立和完善，现代企业制度主要是以股份制为主的新型企业制度，为了保障所有利益相关者的合法权利，有必要进行会计监督，从而规范会计行为，提高会计信息质量。现代企业制度要求强而有力的会计监督为其提供保障，同时，有效的会计监督也促进了现代企业制度的建立，二者是相互联系、相互促进、共同发展的，加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。

3、我国会计监督发展现状分析

经过了三十多年的改革开放，我国的会计制度得以不断地完善，会计监督体系逐渐建立并取得了长足的发展，但目前我国企业仍缺乏有效的监督机制，其主要表现在：第一，无法监督。第二，无力监督。构成这些现象的主要原因在于：

3.1、单位内部会计人员隶属于企业员工，在均衡自身利益中无法起到真正的监督作用

现代企业的主要经营目标是追求价值最大化，而会计作为企业的一员，受经济利益等因素的制约，根本无法阻止管理当局的违规行为，并在大多数情况下还会成为其参与者，虽然《会计法》和职业道德规范都提及企业会计人员的监督和审核职能，然而很多情况下只是流于形式。

3.2、单位内部监督、政府监督和社会监督三者之间没有形成有机统一的监督体系

三种监督构成了会计监督体系，但他们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异，虽然他们的目标都是维护国家财经法规，但是没有具体的明确的分工，对于三种监督没有达到预期效果，由于他们的职责分工不清，有时候出现重复检查，有时候甚至出现真空地带，一单出了问题，就会相互推诿，

4、现代企业制度下会计监督职能的体系框架的构建

4.1、基于可持续发展理念加强会计人员职业素质

要从可持续发展的角度去完善会计监督职能，更好的发挥职能的监督作用，使企业持续健康发展，基于可持续发展理念，我们要加强会计人员职业道德建设，通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，完善会计人员的继续教育工作，加强对会计人员的考核力度，要着眼于培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设，加强对会计人员的监督管理，提高会计行业这个队伍的整体素质，使会计人员具有较强的法制观念，具备良好的会计职业道德，要有较高的业务素质和较强的综合能力，主动并善于不断地学习新的知识和技能。从而使得会计监督在现代企业制度下能够有效地得以执行。

4.2、建立有效的相互约束机制

在现代企业制度下，会计监督职能就像竞技体育一样，有运动员就一定有裁判员，我们要遵守规则，要尊重裁判，对于企业的会计监督也如此，这就要求我们要建立一种相互约束机制，使其达到一种相互制约相互监督的效果：第一不能干坏事，建立恰当的公司运作机制和操作程序；第二，不敢干坏事，建立完事的法治秩序，使干坏事者面对很高的惩罚成本和强大的威慑力；第三，不愿意干坏事，建立先进的公司治理文化，形成良好的道德秩序和自我道德约束机制。

4.3、建立起以行业监督（CFE）为主体的外部会计监督模式

为了彻底摆脱注册会计师对被审计单位的依赖关系，保证其独立性，应当改变目前的审计聘任制度，成立独立的公众机构：审计聘用及舞弊检查委员会简称CFE（全称Certified Fraud Examiners注册舞弊检查师），拥有该资格就表明在舞弊调查方面具有了专业水平，并经过认可，合格的CFE必须拥有四方面的素质：欺诈性的金融交易、犯罪学和伦理、欺诈的法律元素、欺诈调查，我们可以引入这种政策，将CFE充当被审计单位与事务所的“中间人”，其具体工作包括对上市公司评级、招标选择事务所、支付审计费用等，以提高其抵御外部环境压力的能力，增强其审计独立性，以CFE为主体建立一种新的外部会计监督模式。

5、结论

强化会计监督已成为建立现代企业制度中的一项重要内容，通过有效地会计监督，不仅有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规，而且也有利于企业提供更加真实可靠的会计信息，从而为建立现代企业制度，促进企业可持续发展提供有效支撑。

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中图分类号：F27　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)14-0164-02

1　现代企业制度与内部控制的含义

所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的，以规范和完善的法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以股份有限公司为重点的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度。这个定义包括两个层次的涵义；(1)现代企业制度是市场经济体制的基本制度，是市场经济体制的一个组成部分。(2)现代企业制度是指现代公司制度，即现代公司制度是现代企业制度最典型的组织形式。可见，建立现代企业制度不仅仅是企业组织内部进行一系列的制度变革。在政企关系、企业制度环境等一系列方面都要进行重大的变革。

所谓内部控制，是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现和纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、合法和完整而制定和实施的政策和程序。一般而言按其内容的不同，可分为内部会计控制、内部管理控制和内部审计，内部会计控制与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制。内部管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行，促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。内部审计是对单位内部有关制度的执行情况进行的监督。

2　建立现代企业制度内部控制的必要性

加强和完善现代企业内部控制，不仅对于我国企业的内部控制现状，保证会计信息的质量，完善公司治理和信息披露制度，保护投资者的合法权益保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义，而且对于企业内部改善管理，加强业务活动控制，提高管理效率和经营效益起着巨大的促进作用。现代企业制度环境下的内部控制是系统化的内部管理和控制系统，内部控制制度要融入企业的管理过程和管理体系，成为企业管理内在的、核心的部分，既发挥控制作用，又具有协调和促进的功能。建立有效的企业内部控制系统离不开企业经营的具体环境，以及与企业经营环境相适应的内部控制的具体程序和方法。

3　现代企业制度环境下内部控制的实施

3.1　充分研究企业环境，建立与现代企业相适应的良好的内部控制环境

针对我国企业内部控制环境存在的问题，可以建立适应现代企业制度的内部控制环境。

(1)抓住内部控制中的行为主体――人的因素，实现观念的创新。企业内部控制所需要的观念创新主要有：

①无论是企业内部控制系统的建立还是内部控制环境的创造，都应该坚持“以人为本”的设计思想和管理思路。创造良好的环境氛围，是企业内每个职工都以主人翁的态度参与企业管理，自觉成为企业内部控制系统的建设者和维护者，充分调动人的积极性和创造性，最终实现企业的发展。这样有利于企业形成强有力的群体，调动每个人的积极性，同时有助于减少因下级抵触情绪而造成的控制失败。

②实现企业管理者管理观念、管理方式和管理风格的创新。企业管理当局在控制环境中起关键性的作用。管理者的观念、方式和风格可能极大的影响控制环境。所以只有企业最高管理者对内部控制给以足够的重视。并配之以管理观念、方式和风格的切实转变，才能保证企业从内部控制的要求和原则出发，营造出良好的内部控制环境。

(2)内部控制观念的创新将带动和引起企业管理制度和控制模式的创新，制度和模式创新，既是观念创新的结果，也是观念创新的具体落实，它构成了企业创新管理活动的过程和主要内容。内部控制制度和模式创新至少应包括：

①公司治理构成内部控制制度的基础。合理的组织是内部控制的保障。

②内部控制定位于实现企业经营目标，决定了内部控制制度不是一堆堆的手册、文件和制度的简单组合，而应是贯穿企业经营全过程的动态的控制系统，该系统要与企业管理和业务系统充分融合，发挥其对企业经营活动的控制和促进作用。

③在竞争激烈的市场环境下，现代企业要取得竞争优势和长期发展。内部控制系统的作用应兼顾企业内部和外部，即将客户和供应商也纳入内部控制作用。

④健全的内部控制系统，要求既能对企业的经营过程进行动态控制，又能对客户和供应商实施跟踪，意味着该系统应具有非常强的信息沟通和处理能力，惟有如此才能使企业及时掌握营运的状况和组织中发生的事情，并且做到适时控制。

⑤现代企业内部控制要突出风险管理的要求和特性。

3.2　建立与现代企业制度相适应的会计控制系统

一般而言，会计控制是内部控制的核心部分，是利用会计方法和会计信息保障企业的资产安全、监督控制经营过程，以实现企业经营目标。在创新的内部控制制度和模式下，必须配合以创新的内部控制方法。企业内部控制的方法是非常具体的控制措施，需要配合企业具体的内部控制环节或者过程起到控制的作用。会计控制系统是企业内部控制系统的重要组成部分，包括两个方面的内容：一是通过会计组织控制达到对会计工作和会计信息质量的控制；二是利用会计信息对企业信息对企业的经济活动及管理和业务过程所进行的控制。会计控制系统应当坚持理论与实际紧密结合的原则，针对企业自身特点。构筑严密的企业内控体系。