小学特殊教育论文范文

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1.聋哑小学生的心理特点与普通小学生相比

聋哑小学生的内心很脆弱，他们的心灵很容易被摧毁，因此，聋哑小学生容易出现心理问题。因此，我们要深入了解聋哑小学生的心理健康情况和影响因素。通过开展有效的、心理健康教育、心理咨询等工作，对于聋哑小学生来说,真正为提高其心理健康水平给予了有利的帮助。为了了解聋哑小学生心理与行为，在其发展方面的特点，在国内，受到很多学者的关注，都进行了认真的调查和研究。

2.聋哑小学生的行为特点

对于聋哑小学生，较高倾向在“精神质”方面，原因可能是：“内心比较孤独，很少关注别人的行为，不能很好适应外部的环境生活，反应比较迟缓、麻木，与他人相处不随和，而是喜欢挑事、闹情绪，爱做有危险的事。对于男生，大多数是内向的性格，即在人格上，很内向，喜欢安静、不喜欢集体活动，对一般人没有感情很冷淡，喜欢平淡的生活方式。而对于神经质聋哑小学生，其情绪、反应表现的是：缓慢、轻微，即使在高级动下，感情、情绪很快得到平稳、安静，所以，他们通常表现的是稳重、性情温和、自我平和。

3.调查研究对于其他研究人员

有新的发现。由于聋哑小学生，存在听觉、生理的缺陷，不能与外界正常的人进行感情的传递，因此，其认知水平的发展也比较慢。又由于聋哑青少年，没有办法体会声音的强弱，所以，找不到相关事物，代替其情感的变化，更不能很好地感知“事、物、情”的内在意义，对于抽象思维能力更不用说，在学习语言方面，尤为困难,即很难使知觉与语言保持一致，在注意力方面，不能集中比较分散,不明白口头的指导和命令。总之，他们的感知和思维，没有统一起来,在感知活动上，没有思维和语言的配合。因此，他们主要借助于个体、直接的经验,不能利用间接的经验。对于感性知识变得“贫乏、肤浅、零乱”；被当前的情、境约束了,这样就表现出：“思维的僵顿、固执状态,迟钝的思维”。所以，根据聋哑小学生的心理与行为的发展，有其特殊性，在聋哑青少年的心理健康教育和咨询方面，提出了更高的要求。我们要关注特教学生的心理健康，从课堂教育开始，提高其心理的健康，教育的有效性，而在思想品德教学中,我们要明确其心理素质，培养其素质具有很重要的意义,从把握心理素质开始培养,这能够提高德育的实及效果,这也是实施素质教育的前提。所以，在思想、品德教学中,我们必须重视、培养聋哑小学生的在政治方面的素质,才能真正提高人才的质量,下面从工作的实践中，提出几点看法供大家参考。

二、加强德育,注重学生的心理素质

1.认真学习、转变思想我们把德育工作

放在学校教育的第一位,除了组织教师认真学习外；还要学习教育方针、教育理论；转变自己的思想；改变旧的教学观念，即重点是提高全民族的素质。在新时期小学德育工作，依据其特点和规律,通过多渠道、多层次，去培养学生，尤其是心理素质的培养。

2.开展教育活动,渗透心理素质

在思想品德的教育方面，我们要根据小学生的年龄特点，通过开展各种教育活动,学生知道和掌握一些道德、观念,再根据其心理的需求,来引导、激发起兴趣,激起他们的感情,使得他们的个性得到发展；他们的意志得到锻炼,从而摆脱坏的心理素质,在学生心理素质方面，正常发展。

3.实行共同教育

思想、品德教育的效果好还是坏,学校教育是一方面，需要严格要求；而社会、学校和家庭，要共同教育、要求一致。因此,我们要发动各方面的力量,、各种渠道的力量，才能使思想、品德教育和心理素质的培养一致,虽然，在学校的教育是主要的,但儿童隐形的学校是家庭的环境,家长是儿童的第一个老师,对学生的影响起着很重要的作用。只有家庭的密切、配合,共同抓好在小学生的、思想、品德和心理素质方面的教育。

三、挖掘思想品德课中心理素质因素

对于低年级学生，由于年龄小，又是独生子、女,家长把他们看的很重要，他们要什么，家长给什么,他们要怎样，家长就怎样,加上，在家庭生活环境中，没有伙伴,养成了一种“惟我、独尊,我行、我素”的坏习惯,这样一来，以“我”为中心的思想，助长了自己的固执，不考虑别人，不喜欢集体的心态，在入学时,对学校的所有，都感到不熟悉，不喜欢在学校过集体的生活,而不喜欢集体的心态，养成了他们孤立的性格，在社会上，与他人不能很好相处,从而，影响了他们身心的发展。所有，从低年级开始，培养学生合群的心理,在人际交往中教育,这就有利于形成其良好的、健康的氛围,在愉快的心境下，接受教育,有利于形成良好的班集体,学生的个性得到发展。

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二、构建特殊教育专业标准体系

建立特殊教育教师专业标准是特殊教育教师专业发展、质量提升的关键。目前，我国缺少国家层面的特殊教育教师专业标准，尚未建立特殊教育教师专业证书制度，这些直接影响了特教教师准入政策的完善，影响了特殊教育课程教学改革。《提升计划》提出五项举措：一是“制订特殊教育学校教师专业标准”。二是“研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗”。三是“推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件”。四是“将特殊教育相关内容纳入教师资格考试”。这些举措将进一步规范、促进特教教师专业发展，提高特殊教育专业水平。

三、加强特教教师专业能力培养培训

针对特教学校教师和普通学校随班就读教师专业能力总体水平偏低的问题，《提升计划》在加强特教师范专业建设和强化职中、职后培训方面作出了相关规定，提出“择优选择师范类院校和其他高校增设特殊教育专业”，“鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程”，“加大国家级教师培训计划殊教育教师培训的比重”，“采取集中培训和远程培训相结合的方式，逐级开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训”，“加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等特殊教育教师培训”。这些要求将特教教师的职前专业培养、职中和职后专业培训系统整合，逐步形成专业发展路径，为特殊教育教师专业可持续发展进一步畅通了渠道。

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特殊教育教学是我国教学体系中的一部分，它保障了生理特殊学生的受教育权，目的是增强特殊学生对社会的适应能力和竞争能力。

数学学科是特殊学校教育中难度较大的一门学科，数学学习要求学生有很强的逻辑思维能力和推理能力，能在抽象的时空中分析问题。同时，要求学生具有想象力和发散性思维。基于数学的这些学科特点，特殊教育学校主要培养学生对基本数学概念的领悟能力，以此帮助学生建立初步的形象思维能力和时空概念。

一、当前特殊教育学校数学教学中出现的问题

1.教学方法未贴合学生实际。当前我国许多特殊教育学校沿用的教学方法与普通学校完全一样，这种无差异的教学方式将认知能力、思维模式和实践能力都不同的两类学生置于相同的教学背景下，很容易使特殊学校的学生产生压力，从而产生消极心理暗示，削弱了其学习数学的积极性。

我国设立特殊教育学校的目的，是希望这类学生能够接受符合自身实际的教育。特殊教育学校的教师应该从学生实际出发，分析学生的接受能力，为其定制一套合理的教学方法。此教学方法学习强度不宜过大，课程进度应适当放慢，同时给予每位学生参与和表现的机会。

2.学生未养成良好的学习习惯。由于特殊教育学校对于学生成绩的要求较为宽松，课程压力和作业相对较少，导致学生在学习中形成许多不良习惯。例如：有的学生在完成数学计算题时，对偶尔遗漏的小数点或者运算错误毫不在意;作业字迹潦草，书写混乱;有的学生遇到稍有难度的题目，就求助教师。这些不良学习习惯会导致学生的学习能力下降。

3.社会关注力度不足，专业人才缺乏。特殊教育学校学生同特殊人群一样，是社会少数弱势群体，它们缺少话语权和执行力，很容易被社会各界所忽视。想要使特殊教育学校优质地开展教学活动，离不开社会各界的帮助和政府的支持。同时，由于特殊教育学校有其独特性，所以只有接受过专门培训的专业教师才能参与特殊教育学校数学教学工作。然而，目前我国对这一类人才的培养重视不够，导致市场供不应求，阻碍了特殊教育学校教育事业的发展。

二、如何改变特殊教育数学教学的现状

1.采用创新教学方法。基于特殊教育学校学生认知能力和实践能力较弱的特点，可以采用以实践为主，趣味性较强的教学方式：项目教学法。因为数学教学内容较为抽象，领悟难度较大，教师可以将整体的教学任务分割成短时间可以完成的教学模块，在每个模块设立单独的学习目标，以此循序渐进，帮助学生层层深入了解。

例如：在学习三角函数时，教师首先可以通过不同的三角函数石膏模型加深学生对不同三角形的概念理解，然后，教师可以反复要求学生辨认sin，cos，tan等角的计算过程，使学生在大量的实际操作中留下深刻的印象。最后，教师可以邀请学生自行出题，在同学间相互传阅，相互探讨。这种阶段性明显的教学方式能够防止学生在学习时由于跨度太大而丧失信心。还可以采用现场教学法。

教师可以定期邀请知名特殊学校、儿童康复中心等地的专家进入课堂，在课堂中针对学生的不足设立相应的学习环境，在学生习惯的环境中传授知识。这种教学形式是在充分了解学生心理状态的情况下实施的，能够避免学生在课堂中感到不安，提高学习效率。

2.大力培养特殊教育数学教学专业人才。我国正大力倡导教育公平，这是一个良好的契机，能够加快我国特殊教育学校的数学教学进程。

3.对此，国家教育部门应该在师范专业培养计划中增加对专业进行特殊教学的人才培养，使特殊教学教师培养走上轨道，形成完善的体系。

只有教师适应了特殊教育学校数学教学的氛围，凭借过硬的专业素养形成了专门的教学方法，学生才能够真正感受到适合自身的学习方式，体会数学学习的快乐。

3.帮助学生树立良好的学习习惯。学习的主体是学生，只有学生把握自己的学习心态，摆正学习态度、教学方法才能真正对学生产生效果。对此，特殊教育学校的数学教师可以积极鼓励学生自学，尽可能打消学生的消极念头，帮助他们树立正确的学习心态和勇于竞争的自信。

教师还可以邀请一些在社会上获得成功的特殊人士进入课堂，向学生传授自己的经历和成功的方法，以此激励学生积极向上，勇敢地面对学习上的困难。

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信息技术教学在特殊教育学校已广泛得到普及，在具体的教学过程中根据教材与学生的需要，来完成教学任务，达到学生掌握知识的最终目的。特殊教育学校信息技术教学的主要方式还是传统的教学手段，以知识的灌输为主要教学方法，虽然伴随着较先进的教学工具，教师在课前搜集与教学内容相关的素材，做成一个单一的课件或者文档在课堂上将这些素材以集中展现的方式传授，单一地输送给学生，老师拥有课堂中的话语权与教授权，而障碍学生则是信息的需要者和接受者。教师、课堂、教材和其它教学内容是学生获取信息的主要途径。如：以潍坊聋校现开设的信息技术课程Photoshop为例，教师上课的方式一般是先把本次课的内容做一个PPT，将知识点、重点或难点都放在这上面，上课时，就放给学生们看，然后是作练习，教师在课堂中现场指导学生操作和回答学生的疑问。这样难免会单调，慢慢地学生也会产生厌倦的心理情绪。将信息技术与慕课的自身特点相结合，就会产生一些意想不到的收获，因为慕课具有开放、资源易获取、课程优质等特点，授课不再像传统课堂那样在固定的时间与地点来完成学习任务。学生只要有电脑或者手机等可以上网的设备，就能方便及时地在线下载适合自己学习的教学资源。如果特校信息技术教师将信息技术教学资源与慕课资源相结合，充分利用生动的慕课资源去引导学生，让其自主地进行课前、课后学习知识。学生能够学会自主利用慕课带来的便利资源主动完成学习任务，还可按照自己的特点安排适合自己的学习进度。在这种教学模式下，特殊学校信息技术教师的教学任务主要有两点：一是从向学生灌输信息到为学生提供有价值的学习信息。网络信息量非常大，刷新快，教师要帮助学生筛选符合特殊孩子的学习资源，培养学生识别信息。二是要做好学生自主学习能力的指导与培养。教师可以用一些鼓励措施，充分掌握学生在上以课前的学习主动性与学习的热情，及时回复学生线上线下的问题，随时掌握学生的线上的学习情况，同时注重培养学生的个性发展。

二、慕课有利于信息技术教师提高自己的专业素质，转变观念，创新发展

慕课时代下，特殊学校教师须积极主动做信息技术教学的改革及信息资源的使用者，应充分利用自己的信息技术知识素养，做好新形势下的特殊学校的信息技术教学与慕课教育结合，教师应该充分借助先进教育理念、教学方式与技术平台，改变陈旧的教学模式，从讲台到慕课平台，快速地把握住特殊教育信息技术与慕课结合的机遇，精心研究并设计属于特教学校的适合学生个性发展的信息技术课程，以提升学生的学习能力和实践水平为特殊教育学校信息技术教学的根本，让学生更加熟练地掌握信息技术技能，为其将来顺利地走上社会，自食其力，从而推动特殊教育事业整体水平的提高。慕课对于特殊教育是比较具有创新概念的题材，目前有大范围影响力的特殊教育慕课课程还不多，有国际知名度的特教理念慕课课程更是没有。因此特殊教育信息技术教师要抓住时机，将特殊教育学校的信息技术课程与慕课有效地结合起来，无论是教材使用还是教学环节的设想，理论指导与上机操作实训，从上课过程中的学习讨论及互动到课上特校学生的管理，视频拍摄及手语的合成、制作成片，还有上传至网络平台做成视频素材到慕课平台的研发，处处都是潜力无限的新世界。慕课在特教学校教学领域一定是一个集专业化、个性化的创新型教学模式，信息技术教师领先面对与慕课相结合的新型教学模式，创新发展为特殊教育学校教学迈上新台阶创造新的契机。

三、慕课时代促进新型的师生关系形成，融洽关系，便于沟通

慕课时代下，使原来的特殊学校信息技术教学由“手把手”的传统教学逐渐变为“面对面”的线上教学，使教师由原来的距离感到现在与学生的亲密无间，得到学生的喜欢和认可。在开放的环境中，学生可以在线上与教师展开交流，让学生不受约束地发表自己的看法和意见，这样不仅提高了学生对于信息技术的理解，也加深了教师和学生的之间的友谊，便于掌握学生的心理动态等，方便了管理学生。特殊学校信息技术教师还要看到，直观能力强是学生的一大特点，所以制作一个慕课旁加手语支持，以这样的形式呈现给学生，会让学生眼前一亮，增加他们的学习兴趣，拉近与学生的距离，效果显著。另外，慕课方式的教学也要密切地与传统的信息技术相结合，现实世界与虚拟世界要分离融合恰当，不仅要在线上了解学生，还要在现实中近距离地与学生接触，帮助他们做好实际操作等动手环节。近距离发现学生的问题及时解决，如：有的学生可能会出现自控力不强，自己不学习，而是上网浏览或者打游戏等。要及时引导他们，避免出现烦躁、厌学等情绪。在特教学校信息技术课堂教学过程中，将慕课与传统信息技术教学相结合，用慕课的优质资源来实现特教范围内的教学共享，不仅可以引导学生进行信息技术学习，还可挖掘学生的潜力，培养学习好习惯。

作者:葛琼杰 单位:山东省潍坊聋校

参考文献：

[1]特殊教育提升计划(2014—2016年)[EB/OL].

[2]王颖,张金磊,张宝辉.大规模网络开放课程典型项目特征分析及启示[J].远程教育杂志,2013(4).

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从我国教育部门所颁布的特属学校课程设置实验方案中，特殊儿童的社会适应能力已经成为了特殊教育领域的一个重要目标。从《聋校义务教育课程设置方案》中的有关规定来看，对聋哑儿童的独立生活能力和社会适应能力的发展问题已经成为了特殊教育领域的重要问题。对聋哑儿童的生存发展能力问题的关注，也是由这些特殊儿童的自身特点所决定的。在缺乏专门化的教育训练的情况下，这些特殊学生可能难以对社会生活所必需的经验和技能进行充分了解。对此，在生存发展能力的培养过程中，特殊教育机构的教育人员首先需要对聋哑儿童的生活自理能力进行强化。第二，在聋哑学生的培养工作的开展过程中，教师也需要向他们讲授一些日常生活的基本常识。在聋哑儿童思想政治教育工作的开展过程中，教师可以指导他们对家乡的历史文化和发展变化进行了解，以便让他们更好地感受到时展给他们的日常生活所带来的优越条件。为了提升聋哑学生的生存发展能力，教师在思想政治教育的开展过程中也需要对他们的团结互助意识、关爱他人的意识和集体意识进行有效强化。

二、对聋哑儿童的心理素质培养问题进行关注

（一）引导聋哑儿童正确认识对待自身的缺陷。对聋哑儿童的生活信心进行强化，是教师在构建聋哑学生培养目标的过程中所要关注的一个重要问题。在针对聋哑儿童的教学活动的开展过程中，教师会在对残疾、障碍形成原因有关的书籍进行查阅以后，通过将相关资料传递给学生的方式，让他们对自身的缺陷问题形成正确认识。在让聋哑学生对身体残障问题给日常生活所带来的不便之处进行了解的同时，教师也需要让聋哑儿童对自身存在的一些长处进行了解，以便让聋哑学生在对自己身体状况这一事实进行客观了解以后提升自身的自信心。帮助聋哑儿童构建符合其自身特点的发展目标，并在学生达成目标以后给予一定的奖励，可以让学生在对自身的成就感进行充分满足的基础上，对自身的潜能进行充分了解。（二）对聋哑儿童对美好生活的感受能力进行培养。对于聋哑学生而言，特殊教育与他们的终身发展存在着至关重要的联系。从聋哑学生的培养目标来看，对聋哑儿童感受美好生活的能力进行培养，可以让这一群特殊学生在日常生活中保持一种积极乐观的人生态度，因而这一工作也是聋哑儿童心理素质培养工作中不可缺少的重要措施。在对聋哑学生的这一能力进行培养的过程中，教师可以让聋哑学生对身边自然环境的变化进行观察，进而让学生在学习过程中对大自然的造化之美进行充分感悟。在思想政治教育工作的开展过程中，教师可以从社会对残疾人士的关怀入手，让学生从身边的实例对人性的善良进行感悟。也可以以聋人大学生周婷婷、残疾人舞蹈演员邰丽华等残疾人士的事迹为案例，对聋哑学生的意志品质进行强化。

三、对聋哑儿童的个体差异进行关注

（一）尊重聋哑儿童的独特性。对特殊儿童的独特性的尊重，也是新时期特殊学校义务教育课程设置方案所表现出来的一大特点。最新出台的《聋校义务教育课程设置实施方案》要求特殊教育学校要从聋哑学生的身心发展特点入手，对教学课程进行设置。为了更好地落实国家的相关要求，教师需要对聋哑学生自身认识世界的独特方式进行充分尊重，对聋哑学生自身的独立人格和精神世界进行充分尊重，也是特殊教育工作者在教育工作开展过程中所要关注的问题。为每一个聋哑学生都提供一种相对公平的成长发展机会，可以让聋哑学生在学习生活中能够更好地感受到生命成长的快乐。（二）利用个别化的教育教学手段促进聋哑儿童的发展。针对聋哑学生之间个别差异相对较大的问题，为了让每一个学生在学习过程中都能在现有的基础上有所进步，教师也需要对个别化的教育手段进行运用。对此，特教教师在教学工作的开展过程中首先要对儿童的障碍的形成原因（先天性因素或者是与事故、疾病等因素有关的后天性因素）、自身的认知发展水平、学习能力和个性发展状况进行了解，进而在对学生的长处和不足之处进行了解的基础上，采用一种因材施教的教学方式。

对生命的尊重是特殊教育所标新出来的主要特点，从聋哑学生培养目标的定位来看，在尊重聋哑学生个体差异的基础上，发展能力的培养和心理素质的培养，是对聋哑学生的社会适应能力进行提升的一种有效方式。

作者:文婕 单位:桃江县特殊教育学校

参考文献：

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一、特殊教育学校语文学科的重要性

在普通小学教育体系中，语文学科是基础，是学习其他学科的基石，在特殊教育学校中也不例外。特别对于这群培智学生来说，他们的生活与现实社会的生活是完全不一样的。他们的生活是被家长与老师所全权包办的，能力有限的他们在家中无所事事，不会做家务；交往能力弱的他们极有限地参与社会活动，需要家长和老师手把手地辅助。语文学科包含他们大部分的生活，让他们学会生活技能，增强他们的能力，重拾自信。语文是人际交往的重要工具，让他们学会与他人文明友好地相处，让他们渐渐走出家门，慢慢融入社会。语文学科就像一把钥匙，它能开启培智学生与现实社会间的一扇门。

二、特殊教育学校语文学科的现状

1.语文教材缺乏系统性和科学性。

现在特殊教育学校中使用的教材是各校经过自己的社会实践或教学经验所提炼而装订成册的，尽量考虑自己学校学生的能力，贴合他们的学习生活环境。有的学校是根据学生的能力，结合他们生活实际而临时设计进行教学的，因此特殊教育学校语文教材缺乏系统性和科学性。

2.教学内容单一化。

因为培智学生的各项能力有限，他们模仿能力弱，需要教师不同程度的辅助；记忆能力弱，需要不断反复练习；理解水平较低，需要实际事物的帮助。他们在学习知识时总是需要重复和直观，老师在教授时也选择浅显的内容并不断地提醒。因此，久而久之课堂内容变得简单且单一，重复且枯燥。

3.学生程度差别大，造成顾此失彼的现象。

一个班的培智学生虽然少（8-9名），但是学生的程度差异却很大。以本班（10-12岁儿童）学生为例，程度好的学生可以写短篇日记，与别人进行有目的的交流，而程度差的学生，他不能与别人进行简单的交流，甚至很难配合老师完成一个简单的活动。因此，课堂中的内容要配合不同程度的学生进行选择，而一个内容可能不同时满足九个学生的能力与需求，往往就会造成顾此失彼的现象。

三、语文课堂中教学策略的运用

1.创造和谐舒适的教学环境，克服学生的畏缩、自卑等不良心理。

培智学生由于认识活动等方面的缺陷，在生活和学习中遭受的挫折和失败比常人多得多，他们普遍存在退缩和自卑等不良心理。他们对所从事的事情缺乏自信，缺乏成功的期望，甚至事情尚未着手做，就觉得无法成功，从而放弃努力。对于这样的学生，需要教师为他们创造和谐温馨、欢乐愉快的教学环境，尽可能地和学生保持良好的师生关系，建立师生间的信任，让学生克服心理上的不良情绪，为课堂学习打好基础。

2.为学生提供尽可能多的成功机会和体验。

在教学内容的选择上，教师应尽可能照顾到每个学生的实际水平，使他们通过努力能够学会所教知识和技能。当学生感到自己能够学得懂、学得会、记得住、用得上，当看到自己的成绩、看到别人赞许的目光时，会受到很大的鼓舞，从而产生进一步学习的动机和积极性。在教授拼音时，对于某些学生，跟着老师一起拼读就可以，有的学生可以要求他独立拼读。再好些的学生，就可以请他帮助能力弱一点的学生，当起小老师的角色。总之，分层要求，让每个学生都做他能做到的事，先建立自信，再增加难度，提高他们的语文学习能力。

3.善于发现学生的“闪光点”，及时进行强化。

对于学生所取得的进步，哪怕是微小的、常人看来微不足道的进步，都应及时给予鼓励和强化。比如有一个自闭症学生，上学快一年，很少跟同学交往，平时也从不主动开口说话，我想尽办法也没能让他主动开口说一句完整的话。突然有一天，我拿来了一个印有米奇图案的盒子，我发现这个自闭症学生眼睛总是盯着米奇的图案，嘴巴微张，似乎想说什么。这时候，我主动走到学生跟前，拿出盒子放到学生手里，问：“好看吗？”学生答：“好看。”由此开始，学生渐渐跟老师互动起来，主动性的语言也出来了，让我激动不已。

4.设计多种学习通道，实现个体学习目标。

班级中学生程度差异大是教学困难的一个主要因素。同一个教学内容并不适合班级的每一个学生，有的学生适合回答简单的问题，有的学生适合在提示下回答问题，有的学生适合复述问题，有的学生适合适合用行动回应问题，有的学生适合完成一项跟问题答案相关的任务。这堂课大家在同一个课堂上同样的内容，但每个人实现的目标不同。能听懂问题的学生，请他回答问题；能注意听我说话但不甚理解的学生可以重复我的问题或答案；不善于说话但有理解力的学生可以用行动表达他的答案；完全听不懂的学生请他完成一项相关任务，等到完成时全班给予他适当的评价。在这样的过程中看似各忙各的，实则每个学生都各有所得，都是根据自己的学习优势参与课堂学习，从而实现学习目标。

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从上个世纪90年代起，随着商品经济的汹涌而上，人们的社会家庭意识与传统家庭观念发生了极大的碰撞。其结果是离婚率升高，出国人员剧增，农村进城务工人员越来越多。这种社会家庭状况的改变的直接结果之一，是带来了相当数量的校园特殊学生。他们或者是单亲家庭孩子，或者是留守孩子。

此类学生进入高职院校之后，很容易成为特殊的一群。由于他们长期缺乏正常的完整的来自家庭的关爱，心理容易发生种种扭曲，与人交流困难，自我封闭；自卑感强烈；学习积极性极低；性格叛逆；情感脆弱；畸形早熟。这类学生无论是在学习上还是生活上，都容易产生障碍。由于难以沟通，不易教育，师生关系也往往恶劣，在对这一类特殊学生群体中，常常出现恶性循环的状况，即老师越来越反感学生的言行，而学生也反感老师的做法，两相抵触，最后导致教育失败，给学生自己和学校、家庭、社会都带来极大困扰。

很多高职院校都非常重视学生的心理健康教育工作，有的专门开设了心理辅导室，设立了心理健康咨询热线、邮箱，并有专业老师进行辅导。但是，这一类心理辅导，对于此类学生来说仍然形同虚设。他们或者没有勇气与心理辅导老师交流，或者根本对心理辅导不屑一顾，依然我行我素。因此，对待此类学生，必须要采用其他的途径和方法，以特殊的心理教育来引导他们找回自我，避免在青春期这样一个人生中的特殊时段出现自我放纵和自我迷失的情况，让他们懂得自我管理、自我教育、自我服务，进而达到自我控制、自我调整、自我提高的目标。

那么,如何实现对高职学生这一特殊群体的特殊教育呢?我认为：

首先，应注重情感教育。如何让学生把握和适当表达自己的情绪、情感，从而学会有效控制、调节和合理宣泄自己的消极情感，同时体察和理解别人的情绪、情感显得尤为重要。

以某高职院某女生为例，父母离异后，最忌讳别人在其面前提及其父母家庭，也不能容忍别的同学谈及分手等事。对别的同学表现出的家庭幸福的情形非常反感，甚至发展到在校门口看到来探望子女的家长都感到嫉妒痛恨。在学校，由于敏感过度，一次作文题为《我的爸爸妈妈》，她竟然撕掉本子和老师发生冲突。在最初接触到这位女生时，我们尽量避免提及婚姻家庭等她极为敏感的字眼。然后给她播放一些关于同情离异家庭倾向的电影，一起观看。她一开始很容易被激怒，随即哭泣不止，后在我们的劝抚下倾诉了她的内心。在内心被压抑的委屈、愤怒、孤独得到暂时宣泄之后，我们趁热打铁，与其父母联系，让他们明白子女的感受，懂得即便婚姻选择是很个人的事情，也应该在婚姻解散后对孩子担起应有的责任。在心理辅导老师与家长沟通之后，家长逐渐改变了夫妻离异后斗气式的对孩子的不闻不问，开始增加与这名女生的接触，女生的情绪慢慢变得平和。也能平静地接受父母的新生活方式，甚至鼓动父母开始新的生活。2年后，当这名女生毕业时，她的父母已各自组成新的家庭，而她也从两年前的敏感、脆弱、忧郁、易怒，变得沉静宽容，能以己度人，逐渐成熟。

水满则溢，越是封堵此类学生的情感世界，他们爆发时破坏力越惊人，越容易给人和他们自己造成巨大伤害。因此，及时合理的宣泄，再加以引导，才是解决问题的根本途径。所谓为川者决使之导，即是此理。

其次，应抓好人际关系指导。帮助学生正确认识亲人、师生、同学关系的本质，并学会处理人际交往中的技巧与原则，包括解决同学之间的冲突、合作与竞争、师生之间的互相尊重与支持。让我们再看一个例子：某高职院的一男生，来自山区，父母远在浙江打工，工作非常忙。从小他就缺乏照顾，独立性很强，但性格过于内向，排斥与人的任何正常交际。他拒绝参加一切校内外活动，上课时拒绝发言回答问题，课余总是躲到一边发呆或者自习。他学习认真，但成绩始终徘徊在中下等，我们从班主任的反映中意识到，长此以往，这个男生走上社会就业将是非常困难的事，因为他将很难在这个外放、交际型社会里找到立足之地。

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根据调查问卷，笔者认为学生出现的问题与教师（教授方式）、学生（学习态度）、家长（重视程度）的参与和有效性相关，也与目前的教学现状有着密切的联系，既有的教学模式可能不适用于本校的英语学习。这就要求我们需要寻求新的方法和策略，从而提高学生的真正的实际运用水平，使学生能在以后的长远学习中克服困难。

一、支架式教学模式的简介

笔者尝试运用支架式教学模式在广州市版小学英语四年级上册Module 3 “Occupations”的教学中进行运用，探讨如何利用练习卷逐步搭建支架，让学生形成句子学习的概念―框架―自己生成的系统学习过程。并在此过程激发学生的求知欲、提高学习效率和教学结果，并形成相关的教学资源库。

支架式教学（Scaffolding Instruction）是建构主义的一种教学模式。它是一种以学生为中心，利用情境、协作、会话等学习环境要素充分发挥学生的主动性、积极性和首创精神，最终使学生有效地建构当前所学知识的意义的教学方法。为了引导学习者由现有的智力水平发展到潜在的智力水平，支架式教学需要从以下几个基本环节展开教学：搭建支架，进入情境，独立探索，合作学习，效果评价。

二、设定难度递增的课时目标

三、搭建课前、课中、课后语言支架

根据知识点难度划分4个课时，每个课时设计三份练习卷作为学习支架，从课前感知，到课中操练，及课后运用，难度逐渐递增，最后学生能习得语言。例如，在第四课时中，课时目标要求学生能理解和区分两种询问职业的句型，并能正确使用两种句型来谈论他人的职业。根据课时目标，笔者设计三份练习卷构建语言脚手架。

支架1：课前搭建支架，输入语言，感知语言

学生在第四节课前完成练习卷10，阅读对话练习，在对话情景中感受语言的含义、结构、用法。

卷10练习原文如下：

课前练习：阅读对话，判断句子是否与对话相符，如相符写“T”， 否则写“F”。

Miss White： What’s your father’s job？

Xiaoling： He is a factory worker.

Miss White： What about your mother？ What does she do？

Xiaoling： She is a teacher.

Miss White： Do you want to be a teacher when you grow up？

Xiaoling： Yes， I do. I want to help children to learn. What’s your father’s job？

Miss White：He is a policeman. He helps to catch the criminals.

Xiaoling： Great！

（ ）1. Xiaoling’s mother is a factory worker.

（ ）2. Xiaoling’s father is a teacher.

（ ）3. Xiaoling wants to be a teacher when she grows up.

（ ）4. Miss White’s father is a policeman.

（ ）5. Miss White’s father can help the sick people.

支架2：课中搭建支架，形成语言，操练语言

通过支架1，学生对两种询问职业的句型有了感性理解。在课中，笔者通过练习卷11构建支架2，学生通过老师引导解析，在听说读写中充分操练两种句型，从而对两种句型的结构（form）、意义（meaning）、用法（function）形成较为完整的知识体系。

卷11练习原文如下：

Task 1. 根据句子意思，填写职业单词在横线上。

1. A ________can build house.

2. A ________can get news.

3. A ________can help sick people.

4. A _________can help children to learn.

5. A_________can help people.

6. A_________can help sick people.

7. A_________can cook food.

8. A ________can drive school bus for pupils.

9. A ________can make machines.

10. A _________can draw pictures.

11. A _________can grow food.

12. A _________can write stories.

Task 2. 听录音，把人名与职业图片连线。（图略）

Task 3. 小调查，四人为一组，询问组员的父母亲的职业，并进行记录。

Task 4. 阅读短文，完成判断题和填空题。（文略）

支架3：课后搭建支架，输出语言，运用语言

学生在课中已经掌握了句型知识，接下来笔者在课后练习卷12构建支架3，通过补全对话的形式强化该知识的运用。

卷12练习原文如下：

课后练习：根据上下文，从方框内选择恰当的单词填空，把对话补充完整。

father’s，about，grow，favorite，do，there，don’t，he，she，get

A： Hello， what’s your_______ job？

B： _____ is a policeman.

A： What _______ your mother？

B： ______ is a teacher.

A： Do you want to be a teacher when you grow up？

B： No， I__________.

A： What _____ you want to be when you ______ up？

B： I want to be a reporter.

A： Do you ________ news？

B： Yes， I do.

A： Are_______ any news books in your study？

B： Yes， there are.

篇9

2.全体教师会。8月28日。

3.教职工大会。8月29日。

4.学生报到。8月31日。审核住宿学生情况。

5.完成学校计划的制订工作。(8月23日)

6.行政会：周二下午3：00。总结开学工作，查找问题。

7.全体教师会：周三下午3：20。

8.教师节活动准备。

9.完成xx年秋季苏州市特殊教育学校基本情况调查表。

德育工作：

1.开学典礼，9月1日上午10：00——10：30。

2.教师导护值日安排。(8月31日前)

3.完成德育工作计划的制定。(9月2日)

4.班主任完成班级工作的制定工作。(周五前)

5.加强学生常规教育。

6.召开家长会。(9月4日，下午3：20开始)

7.班主任进行板报更新。(9月3日下午放学后进行检查评比)

8.做好家校路路通资料统计更改工作。

教学工作：

1.教师课务安排。(8月25日前)

2.完成教导处工作计划的制定。(9月2日前)

3.组织教师制定各学科计划。(9月2日下班前上传于ftp上教导处下面的“教学计划”文件夹内。)

4.进行备课检查。(9月2日下班前将两周备课上传于ftp上教导处下面的“备课”文件夹内。)

5.做好学生教材的选用工作。

6.教研究活动：周三放学后磨好课活动。

7.太仓市xx-xx学年教师市级公开课申报。

8.完成xx-xx学年太仓市中小学任课教师一览表的填写上报工作。

9.“我与经典有约”征文上交。

科研工作：

1.教学片段案例评比与上交。(8月31日)

2.上交研修手册检查。(9月4日)

3.上交“师陶杯”参赛论文。(9月4日下班前将论文上传于ftp上教科室下

面的“师陶杯论文”文件夹内。)

4.完成教科室工作计划。(9月3日)

5.创建资料的完善。

6.做好苏州市教育学会优秀教育论文评选参赛工作和《苏州特教研究》第

28期征稿工作。

总务后勤工作：

1.制订总务处工作计划。(8月26日)

2.制订和完善宿管员、厨师、保洁员工作职责及考核要求。

3.宿管员招聘和培训。

4.后勤人员会议。(8月31日)

5.做好学生住宿安排，相关住宿物品的发放。

6.完善学校安全保卫制度，做好后勤保障工作。

7.做好开学物品的添置和发放工作。

8.完成免费教育统计工作。

人事工作：

1.做好xx—xx学年初教育事业统计数据收集工作。

2.做好聘用合同书的签定工作。(8月28日)

篇10

喜闻乐见的儿歌、童谣在幼儿园、小学甚至中学都广为流传。针对班内智障学生记忆力、语言表达能力差，智龄明显低于他们的实际年龄的特点，在很大程度上他们更接近于小学低年级和幼儿园的学生特征。我在教学中经过不断的实践发现：利用简洁明快，朗朗上口的儿歌、童谣来对智障学生进行教育教学，让他们通过儿歌、童谣的学习、吟诵、传唱，不仅满足了他们的求知欲望，激发了他们的学习热情，还可以达到意想不到的教育教学效果。

一、在思想教育中贯穿儿歌、童谣

思想道德建设是特殊教育学校必不可少的一项教育内容。班内大多数智障学生理解能力、悟性差，如果仅凭生硬话语对学生进行教育，其效果甚微。但如果利用儿歌、童谣开展教育，其过程不仅轻松愉悦，而且教育效果也很理想。例如：在进行校园礼仪主题教育系列的国旗下讲话时，引用童谣《做个文明的好学生》：

小朋友们起得早，背着书包去学校。

见到同学把手招，客客气气问声好。

见到老师敬个礼，别忘问声老师早。

不骂人来不打架，果皮纸屑不乱抛，

从小做个好学生，文明礼貌要记牢。

在这一环节，充分发挥了智障学生乐于接受而且能够理解的“童谣”的作用，在国旗下唱响了童谣，让学生受到了思想教育。

二、在校园活动中伴唱儿歌、童谣

智障学生自我约束力差，有时比较散漫，为了约束、纠正他们的不良行为，虽经常进行行为规范的学习和要求，但多数学生对规范中的行为一知半解，致使屡经强调却总是出现事倍功半的局面。在这里，可用儿歌、童谣来约束智障学生的不良行为。例如：在安全班会课中带领学生学习以下童谣：

教室内不打闹，电线类你别靠。走廊里勿玩耍，不乱扔不吵闹。上下楼别拥挤，大让小要懂礼。集合时莫推挤，快静齐心上记。陌生人不要理，遇坏人报案去。有火灾119，有盗情110。安全歌人人记，齐平安大家乐！

另外，在教学中我也时常采用智障学生乐意接受的儿歌、童谣形式，对学生进行教育和管理。总之，用儿歌、童谣的学习方式，让智障孩子在说中做，乐中学，学中悟，使学生说行统一，可以达到良好的教育效果。

三、在教学过程中巧用儿歌、童谣

古希腊伟大的哲学家亚里士多德说：“求知是人类的本性。”因此在教学过程中要借助于辅助学生学习的形式：儿歌、童谣。

1.巧用儿歌、童谣帮助学生记忆学习内容

智障学生的特点是：识记慢、遗忘快、空间想象力差。而教师通过教学中对儿歌、童谣的巧妙利用，能轻松地完成教学任务。

2.巧用童谣帮助学生记忆操作步骤

在教学中，学生对一些操作方法很难掌握，操作步骤容易混乱。例如：在教学“刷牙”这一内容时，可对所学知识进行拓展，利用童谣帮助学生掌握刷牙技巧：小小牙刷手中握，挤点牙膏别太多。漱漱口来开始刷，左刷右刷别心急，上刷下刷我会做。我们从小讲卫生，白白牙齿让人乐！学生在学习过程中边说边做，使手、脑、嘴多种感官参与，并统一协作，轻松地掌握了刷牙的技能。

因此，让喜闻乐见的儿歌、童谣，伴着这些特殊的孩子健康成长，让活泼快乐的儿歌、童谣，成为智障孩子通向成功彼岸之舟。

参考文献：

篇11

中图分类号： G410 文献标识码：A 文章编号：1672－9749（2011）02－0065－02

社会转型期，各种思潮纷至沓来，我国教育面临着严峻挑战。让教育家们感到忧虑的是，19世纪瑞士著名民主教育家裴斯泰洛齐所提出的教育本身的矛盾，即专业教育的必要性同人作为道德生物之间的矛盾以及为使人类适合于特殊生活情况的教育和使其适合于人类一般情况的教育之间的矛盾，在教育实践中一直没有真正得到解决。

裴斯泰洛齐所关注的教育本身的矛盾，同法国著名社会学家迪尔凯姆所关注的问题是相同的。他在博士论文《劳动分工论》里指出：“机器工业的发展越来越要求细致的劳动和职业分工，在这样的条件下，怎样才能使掉入专业化陷阱的人在精神和道德的层面保持协调和一致，进而使社会保持整合的状态呢？”［1］在大、中、小学以及幼儿园的讲台上，道德教育的课程并没有消失，但对道德教育的兴趣和热情却被功利主义、实用主义的倾向所淹没或扭曲，这是真正的精神危机。法国著名社会学家迪尔凯姆忧心忡忡地表述了这种危机的后果：损害共同的信仰，降低道德的价值就必然会侵蚀社会的规范性结构，导致失范或一种无意义无规范的状态。在这种状态中，每个人不知所措，在主观上产生那种令人痛苦的怀疑：生活终究是真正无目的或无意义的。

一、专业教育与道德教育的矛盾更加凸显

人们为了生存必须具备劳动的专业技能，专业技能的培养必须依靠教育来完成，特别是资本主义大工业机器生产，不仅要求工人数量多，而且专业技能的质量也随着生产力的发展要求越来越高。研究裴斯泰洛齐的专家阿图尔・布律迈尔指出：“诚如《圣经》所言，人不能单靠面包活着……物质富裕对许多人来说意味着危险，他们的固有人品蒙受其害。裴氏作为一个思想家，清楚地看到，物质富裕必须伴以教育，使年轻人自觉地发展道德生活。仅有富裕而没有人性品格，势必将人引至新形式的被奴役状态：人变成了他自身利已主义的奴隶。为了避免这种情况的发生，人必须被教育去过一种道德生活（裴氏语），即在一切方面都感到自己对真理、对爱都负有不可推诿的责任……裴氏向人们昭示了基本准则，人们应该依此接受教育，藉此可培植自己的品德。”［2］“在动物的自我保存与人的自我保存之间有什么区别？”裴氏得出的结论是，人类通过不加制约地满足其动物望的办法来达到自我保存的目的，恰恰是不可能的，相反，人类的自我保存必须建立在遏制其动物望的基础之上。人们还须记住，裴氏是从根本上对人的较低天性（动物的）与人的较高级天性（人的）加以区别的，并阐明了从长远的观点来看，只有人的较高级天性对较低天性占优势时，才可能以个人存在和集体存在的方式生存下去。这实际上意味着，只有在这种情况下，即克服人的自私自利性（利己主义），人才有继续生存下去的可能。”［3］“裴氏不仅强调道德状况的独立性，同样十分强调高级人性中‘内在的、神圣的本质’，正是这种本质才能使道德状况的独立性成为可能，并说明其合理性。如果说，社会状态应为个体的人带来满足的话，那么个体的人就必须超越自身无能的动物天性。真正的人的权利建立在比较高级的人的天性的基础之上，而不是建立在人的动物天性的基础之上的。”［4］

从阿图尔・布律迈尔对裴氏教育与道德思想的研究中不难发现，专业教育的必要性仅仅是人作为一个求生者的较低天性的活动，用裴氏的话说就是“半人”教育，是片面发展、畸形教育。裴氏认为“人必须被教育去过一种道德生活”，这是建立在较高级天性基础上的生活。裴氏认为，“整个教育的中心问题在于形成人的道德，必须使人的动物性受到道德的支配。”［5］这也是人和其他动物的根本区别。裴氏的专业教育的必要性同人作为道德生物之间的矛盾，实质反映的是封建社会末期与资本主义初期现实的“半人教育”与理想的道德的“全人教育”的矛盾，即现实的“半人教育”是非理想的道德教育；理想的道德的“全人教育”又是非现实的。这一道德教育困惑难题从裴氏开始至今还困绕着许多教育家、社会学家和伦理学家。

二、特殊教育与一般教育的矛盾日益加深

在封建社会和资本主义社会，只有封建主、资本家的子女才有权接受初等教育、中等教育、高等教育。中产阶级也只能接受初等教育，至多中等教育。至于广大贫苦农民和无产阶级的子女不仅无法接受中、高等教育，就连初等教育也无法接受。实际上，在封建社会、资本主义社会的“一般情况的教育”实质上是富人、贵族的教育，广大贫苦农民、工人子弟因迫于生计无钱入学接受教育。裴斯泰洛齐从小接近贫苦农民大众，有一颗善良仁慈的心，提出“特殊生活情况的教育”，强烈主张让贫民也接受教育。他提出：“要想使劳动民众从知识不足、道德沉沦中解放出来，获得较好的生活，唯一的出路就在于让他们自幼年起进学校受教育，使个性与能力得到充分发展，能自己起来挽救自己”［6］。“裴氏主张教育必须成为所有人的财富，使所有人都得到必要的教育”［7］。他认为，每一个人都具有一些本身能发展的力量，而且每一种能力都具有从不活动状态变成充分发展的力量的倾向，教育的目的在于依照自然法则全面地、和谐地发展人的一切天赋力量。他认为，教育应该具有机会，做到智育、德育、体育的一体化，使“头、心和手”［8］都得到发展，教育者的首要职责在于塑造人。他十分强调教育在儿童发展中的作用，但认为教育应遵循自然，教育者对儿童施加的影响，必须和儿童的本性一致，使儿童自然发展，并把这种发展引向正确的道路。

从裴斯泰洛齐的教育思想中我们不难发现，他主张“教育必须成为所有人的财富，使所有人都得到必要的教育”，即全民教育，而现实中只有富人才享有教育的条件、机会，广大贫苦农民、工人子弟得不到教育的条件和机会。现实教育即一般情况的教育与理想教育即全民教育（当时特殊生活情况的教育）形成了一对尖锐的矛盾。裴氏主张的全民教育的目的：一是过人的生活，即用德性支配动物性；二是全民发展，反对少数人发展；三是全面发展，反对片面发展；四是他认为资本主义时期谋生方法由“自然”方法被大工业“人为”方法取代，广大贫苦农民必须接受教育，使他们有更多的收入和更广泛的商品选择的机会。他把全民教育与现代工业文明和市场化社会联系起来，把住了时展的脉搏。我国目前大、中、小城市的教育相对发展较好、较快，广大农村，特别是边、少、贫地区则相对滞后，“为使人类适合于特殊生活情况的教育和使其适合于人类一般情况的教育之间的矛盾”仍然尖锐突出，需要引起社会的广泛关注。

参考文献

［1］邱泽奇．社会学是什么？［M］．北京：北京大学出版社，2002．

篇12

2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。

3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。

4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。

5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。

二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展

6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。

7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。

8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。

9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。

三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平

10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。

11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。

12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。

13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。

14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。

15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。

16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。

17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。

四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力

18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。

19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。

20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。

21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。

22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。

五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平

23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。

24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。

25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。

26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。

27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。

28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。

29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。

六、坚持形成合力，积极建设学习型社会

30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。

31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。

32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。

七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展

33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。

34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。

35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。

八、坚持以人为本，关注学生全面发展

36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。

37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。

38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。

39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。

40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。

41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。

九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平

42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。

43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。

44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。

45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。

46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。

47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。

48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。

十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展