优秀公务员总结材料范文
时间：2022-02-06 22:43:58
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篇1
二、方法步骤
1、考核动员。考核委员会组织学习有关文件精神，准确掌握考核工作的目的意义、方法步骤和有关要求，进一步提高认识，端正态度。
2、个人总结。被考核人对自身全年工作情况进行总结，认真填写《年度考核登记表》。
3、民主测评。在精心组织、做好宣传发动工作的基础上，由委机关全体在编在职人员和下属单位负责人参加，对全体被考核人员进行测评。
4、领导评鉴。主管领导对被考核人德才表现和工作实绩进行综合评定，提出建议考核等次。
5、确定等次。考核委员会根据群众测评结果和领导评鉴意见等有关情况，提出审核意见。由考核委员会主任在此基础上确定考核等次。
6、进行公示。对拟确定为“优秀”等次的人员名单，在全委范围内进行公示，时间为7天。公示期间若对“优秀”等次的人员有异议，可以向考核委员会反映。考核委员会将认真调查核实反映的情况。考核委员会对反映人和反映的内容将严格保密，并向反映人通报调查结果。对事实不具体的匿名举报可以不予受理。
7、反馈结果。向被考核人反馈考核结果，并由其本人签署意见，确保被考核人的知情权。（签署：“同意考核结果”或“不同意考核结果，申请复核”。）
三、有关政策规定
1、年度考核优秀等次人数，按规定掌握在本单位参加考核的非领导成员总人数的15％以内；本年度受到市委、市政府或上级主管部门与组织、人事部门联合表彰的先进单位，报经市公务员主管部门审核同意后，优秀等次比例可提高到20％。提高优秀比例仅限于被表彰单位本身。
2、年度考核被确定为“优秀”或“称职（合格）”等次的人员，享受年度考核奖金。严格执行《公务员奖励规定（试行）》，对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；对续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功。
3、根据市委组织部、市人社局有关文件规定，对于在公共管理基础课程网上培训考核中不合格者，年度考核不得确定为称职及其以上等次。
篇2
根据2009年度工作量化责任目标，全年年共涉及九项工作，现均已完成，具体情况如下：
（一）年度考核工作
⑴完成对机关事业单位工作人员2009年度考核备案工作
2009年度，我市机关事业单位工作人员参加年度考核19422人，其中行政机关参加考核2025人，321人为优秀等次，占参加考核人数的15.85%，1665人确定为称职等次，39人不定等次；事业单位参加考核17362人，1562人为优秀等次，占参加考核人数的8.
99%，15654人确定为称职等次，5人确定为不合格，141人不定等次。
⑵做好年度考核不称职（不合格）人员处理工作。2009年度，参加年度考核的机关事业单位工作人员中有8人被确定为不称职（不合格）等次，其中事业单位科办员1人，专业技术人员6人，工人1人。根据年度考核有关政策，对8名不合格人员给予批评教育，不发年终奖金处理。
⑶加强对平时考核工作的监督管理。主要采取以下措施：一是广泛宣传公务员法的配套法规《公务员考核规定（试行）》；二是审核2009年度考核结果时，检查考核优秀人员的平时考核手册，对记录不规范的取消其优秀资格，对考核手册整体记录情况差的单位，扣减其优秀比例1-2%；三是从2009年3月份起，每两个月抽查1-2个单位工作人员的考核手册，并针对记录情况予以反馈，督促工作人员认真记录考核手册。
（二）纪律惩戒工作
为严肃党纪、政纪，加强我市行政事业单位工作人员的廉政勤政建设，根据市纪委监察局查处的我市行政事业单位工作人员违纪情况，严格按照《关于执行党政纪处分决定的暂行办法》（予纪发（XX）25号）的规定，逐一落实2009年度受党纪政纪处分的41名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别档次等待遇。
其中，2009年年度考核24人不定优秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一级级别工资和二档职务工资。
（三）做好我市2009年度表彰奖励计划执行和2009年度表彰奖励计划申报审核工作
⑴严格执行市政府批准的2009年度表彰奖励计划，开展对我市各行业先进单位、先进个人的表彰奖励工作，重点做好表先方案的审核工作，规范表彰奖励程序和方式。
⑵认真审核2009年度表彰奖励计划。经审核，我市55个单位申报2009年奖励计划87项。其中以市委、市人大、市政府、市政协名义表彰46项，表彰先进集体892个，先进个人1785名；以委局名义表彰43项，表彰先进集体572个，先进个人1415名。
（四）做好我市公务员队伍的管理工作
⑴继续广泛宣传公务员法及其配套法规。不断通过网络、媒体及报刊等方式，加大加深对公务员法及其配套法规的宣传，并先后发表了《浅谈我国<公务员法>的基本精神》、《公务员平时考核存在的问题及建议》、《从公务员考核新规定看考核政策新变化》、《浅论<中华人民共和国公务员法>的中国特色》等论文及调研报告，进一步强化干部职工对公务员法及其配套法规的理解。
⑵按照有关政策规定和上级业务部门的安排部署，积极做
好我市公务员平时登记和信息统计工作。按照郑州市政府下发的《郑州市公务员平时登记办法》及郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的统一安排，完成对我市政府序列第一季度公务员信息统计和公务员平时登记信息的录入、材料的审核、汇总及上报。截至到2009年10月31日，我市政府序列机关单位实有1275人，其中申请登记54人。
⑶做好事业单位参照管理工作。完成行政执法局96名执法人员《参照公务员登记个人情况表》的录入、各类登记材料的准备、审核、汇总及上报审批工作。
⑷根据郑州市人事局的要求，拟写公务员平时登记工作存在的问题及建议材料，参加郑州市人事局公务员处组织的公务员平时登记工作座谈会，并就公务员平时登记及公务员管理中存在的问题及建议作了积极的发言。
⑸按照市政府“两转两提”主题活动实施方案的要求，拟订5个涉及公务员管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府关于在全市深入开展争创“人民满意公务员”活动的实施方案》、《关于选派优秀公务员参加高层次学习培训的意见》、《新密市公务员平时考核办法》、《新密市公务员轮岗交流办法》、《新密市公务员教育培训办法》。
⑹开展公务员法征文比赛，继
续广泛宣传学习公务员法及其配套法规，提高公务员学法用法水平。为促进公务员对公务员法的学习理解，加强对公务员法的宣传交流，推动公务员法的顺利实施，进一步规范我市公务员管理工作，根据郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的安排部署，在我市公务员队伍中开展以“学习公务员法、宣传公务员法、运用公务员法”为主题的征文比赛活动。9月底将对各单位上报的征文进行评比，评出一、二、三等奖和组织奖，并按照郑州市要求，选出15篇优秀征文，参加郑州市实施公务员法工作领导小组办公室组织的征文比赛。共2页,当前第1页1
（五）规范中层干部任免管理工作
根据《关于进一步规范党政群机关中层干部管理的通知》的规定，按照干部管理权限和规范程序，由各单位提出任免意见，经审核后提交局长办公会议研究同意，为政府办等13个机关事业单位的52名中层干部办理任职手续。
（六）做好2009年度事业单位非领导职务确定工作
篇3
一、我市公务员考核工作的现状
总的来看，我市公务员考核工作发展是健康的，考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握，考核结果的兑现等，能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
(一)领导重视，摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上，在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中，许多单位的领导及公务员管理部门，在认真总结分析考核工作的经验教训中，越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节，是检验公务员履职情况的重要依据，是单位、部门管理工作的重要体现，是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上，各市（县）区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置，认真组织，落实措施，坚持考核质量，扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作，有的还亲自动员部署，抓好每个环节的措施落实。
(二)建立制度，规范考核。建立制度是规范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定（试行）》和《省公务员考核实施办法》的出台，为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索，逐步使大家认识到，任何工作仅有制度框架，如果没有针对性的具体措施和操作方法，就难以坚持和奏效。对此，许多机关部门结合自身的工作性质、特点，研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》，对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确，以文件形式下发至区属各机关单位，规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核，相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》，把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项，工作目标的分解细化，使考核工作有了具体内容；同时每季对考核结果进行通报，使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案，对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档，作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点，将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人，根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标，在年终对基层所工作目标考评的同时，一起对公务员进行考核，使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化，考核措施注重科学性和可操作性，促进了考核工作的制度化、规范化，使考核工作收到了较好的效果。
(三)定性定量相结合，增强考核的科学性。许多单位在考核实践中，顺应形势发展变化，不断创新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的单位在定量考核的基础上，将民主测评、民意测验引入考核之中，在不违背考核程序和基本方法的前提下，个人述职述廉结束后，增加民主测评或民意测验这一程序；有的在确定公务员考核等次上，广泛听取群众意见，既发扬了民主，提高了群众参与考核的程度，又便于领导掌握公务员的全面情况，群众公认程度。团市委在年终考核中，让基层团干部对团市委机关干部进行测评，扩大了参与民主测评的范围，广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入，拓展了考核工作视角，使考核工作更全面更科学。
(四)创新考核方法，提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变，创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上，与市人才信息与技术服务中心一起，共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》，8月在市人事局机关试用，在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善，取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看，这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善，但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。
二、我市公务员考核工作存在的主要问题
全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下，考核工作越来越制度化、规范化。但是，公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方，单位之间的差异较大，这些都影响了考核效能的发挥。
一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员，对考核工作意 义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞，年年都是老一套，少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新，满足于依葫芦画瓢，考核中只图形式不求实效；有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。
二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系，公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法，印象和人为因素很大，容易影响考核结果的客观、公正。
三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析，全市基本称职、不称职等次的比例极低，约占到参加考核人数的0.09%；事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段，公务员之间忙闲不一，工作推诿、扯皮，公务员能进不能出，能上不能下等问题长期得不到有效解决；但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规，实施严格管理，以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上，心慈手软，抱着息事宁人的态度，大事化小，小事化了，该处分的不处分，该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的，在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果，有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次，这种不以工作实绩为基础，仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法，缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格，采用的方法具有随意性，挫伤了认真做事的公务员的工作积极性，也影响了考核工作的严肃性。
四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果，与单位发放的奖金及目标奖挂钩，强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴，各单位不能再发放奖金，平时考核无法与奖金挂钩，年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩，但额度大大降低，与平时考核结果不相关，考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员，在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则，影响了公务员争当优秀的积极性。
三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议
规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分，客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向，严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此，不能满足于现有考核模式和习惯的做法，要不断解放思想，以开拓创新的精神指导考核工作，不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导，以上级有关公务员考核规定为依据，建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础，以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法，以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。
（一）在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同，采用内容笼统的考核目标体系，很难使各单位都达到考核实效。因此，全市各机关部门要联系本单位实际，拓宽思路，以求真务实的作风，大胆探索适合本单位、本系统，既简便易行，又切实有效的绩效考核方法；要结合市确定的重点目标和部门工作目标，联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化，形成具有自身部门特点的目标考核体系，使考核目标成为公务员尽职的导向，效能建设、部门管理的措施。
篇4
为确保全系统年度考核工作的顺利实施，根据《省食品药品监督管理局关于做好——年度考核工作的通知》以及《国家公务员考核暂行规定》、《省国家公务员考核实施办法（试行）》等有关文件精神，结合我系统实际，制定了《市食品药品监督管理系统——年度考核实施方案》，明确指导思想、原则程序、考核范围和具体措施，为做好考核工作奠定了坚实基础。
考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，以个人德才表现、工作实绩和平时考核为基础，坚持领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。并在此基础上充实考核内容，加强考核的浸透力。在重点考核公务员的工作实绩的基础上，也对其政治思想、道德品质、廉洁自律、遵纪守法的情况进行了解，并以此作为确定考核等次的参考依据。
二、成立考核领导小组
为加强领导，确保考核工作顺利进行，成立了“市食品药品监督管理系统——年年度考核领导小组”，考核领导小组全面负责各项组织协调工作，研究解决和处理出现的各种问题，确保考核工作的顺利完成。考核组办公室设在市局人事教育科，负责考核工作的日常事务和考核材料的准备、上报。
三、个人总结述职
被考核人对一年来的德、能、勤、绩表现作出书面总结，并在职工会上进行述职，同时按《年度考核量化表》要求（市药检所结合专业技术人员岗位工作实际制定了量化打分标准）进行自评打分，并填写《考核登记表》，连同总结一并交考核领导小组。
四、民主评议
在个人述职的基础上，每位职工就他人工作实绩和思想政治素质、廉洁自律、思想工作作风、组织领导能力等方面充分发表自己的看法、意见和建议，然后以无记名投票方式推荐优秀等次人选，交考核领导小组。
五、民主测评
各直属单位均以无记名投票方式对每一名职工分优秀、称职、基本称职、不称职_个等次进行民主测评，并根据局党组明确的优秀等次名额，限额推荐优秀等次人选。
六、确定等次
考核领导小组根据被考核人个人自评和民主评议情况，对被考核人进行量化考评，并计算出综合量化总分，以分值高低及优秀限额确定考核等次。
——年，我系统共___名职工参加考核，考核率为___。根据优秀比例不得突破总人数的__，同时各类人员的优秀比例不得相互侵占的要求，确定出优秀等次人员__名。除__名新参加工作人员不定等次外，其余职工考核等次均为称职及以上。
七、公示
我系统对确定为优秀等次的人员进行了为期_天的公示，公示期间未收到任何情况的反映。
篇5
团队是干事创业的基础，而共同愿景是建设高绩效团队的重要前提。在抓处室建设过程中，我们始终把创建高绩效处室、做人民满意的公务员作为共同奋斗目标和共同愿景，在筹划工作、监督检查、考核评估、实施奖励等方面坚持用这些愿景统一全处人员的思想认识，对全年重点工作目标逐项分解，责任到人，并使大家实现个体和集体的融合，增强责任感、认同感，为完成年度绩效目标打下了良好基础。
（一）增进人员之间的沟通。虽然处室实有人数只有编制数的2／3，工作任务比较重，但我们是一个充满活力的年轻团队，每个人都有着把工作做到最好的热情与执着。针对人员流动较大的实际，处室建立起一套新进人员业务熟悉流程，包括建立AB角工作制、新老人员搭配等等。工作人员及时通报各自工作，便于互相了解情况，保证工作的连续性。针对干部申诉案件办理工作政策性强、难度大的特点，将办理的申诉控告、惩戒、等复杂案例及时进行分析、整理，人手一份汇编，做到办理一个案件，积累一份经验。从制定年度计划到具体抓落实，全处人员畅所欲言，集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志乐于学的良好氛围，处室的凝聚力战斗力不断提高，连续三年考核为局优秀处室，被授予“市直机关文明处室”。
（二）善于把握工作规律。任何工作都是有规律可寻的，善于把握规律既是提高行政绩效的有效途径，也是执行力的表现。全处人员注意研究和把握工作规律，公务员管理业务流程指南，就是根据平时考核、奖励、辞职辞退、非领导职数审核等实际工作经验总结出来的。为解决原有的职位说明书与实际工作“两张皮”的问题，尝试着撰写个人岗位责任书，并作为样本推出，在全市行政机关开展岗位服务无缺位活动。在非领导职务设置、年度考核记功人员奖励兑现等方面简化办事程序，较好地方便了服务对象。此外，对主要业务工作各环节的办理时间予以明确，让服务对象提前了解工作节奏，避免工作出现忙乱。我们还发扬处室的优良传统，坚持工作研究，撰写的《实施公务员绩效管理，提高政府行政效能》在全国人事系统论文评比中获奖，先后承担并完成了人事部下达的《行政机关文化建设》、《公务员考核》等研究课题，这些研究成果进一步促进了我们的工作。
（三）坚持工作创新。墨守成规，执行力必然弱化，创造高绩效更是无从谈起。根据人事工作政策性强、涉及面广的特点，坚持在提高预见性、增强针对性、保持连续性的基础上进行工作创新。工作中，人人都做有心人，一个咨询电话、服务对象一句不经意的抱怨和工作中反映出的一个小问题，都会引发我们对业务工作的反思。只要问题有代表性，就深入调研，探讨解决的对策或改进工作的办法，提交领导研究。比如不少单位反映新录用公务员动手能力弱、进入情况慢，我们就会同组织部有关处室在全国率先推行新录用公务员导师制，组织各单位为新进人员选聘一名优秀的中层干部担任导师。工作有了成效后，不少区市、单位更加重视这项工作，还专门举行仪式，签协议、颁聘书，搞得有声有色。往届的人民满意公务员评选，受表彰的主要是担任处及处以下领导职务的公务员，在今年的第三届人民满意公务员评选过程中，采取比例控制的办法，向基层公务员倾斜，同时改变过去主管部门初评的办法，邀请人大代表、政协委员、派、专家学者参与评审，监察部门进行监督，增强评选工作的透明度。
二、健全协作机制，力求资源共享、业务共进
现代社会是一个协作的社会，政府工作有着更高的协作要求。公务员管理是一个系统工程，需要上下左右、方方面面的协作，而我们的工作只是这个“链条”体系中的一环，只有摆正位置，形成合力，才能提高公务员管理“链条”体系的整体效能。
（一）加强与局内相关处室的配合。公务员考核结果是调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。考核结果的运用直接影响到考核的权威性。只有考核结果兑现到位，部门才会更加注重研究考核的程序和办法，并运用考核手段激励队伍。为此，借助工资统发系统，与局内的工资、培训等部门实行联审，在年度考核结果备案时，没有完成培训任务的公务员年度考核不能定为优秀等次，考核结果达不到国家规定等次要求的，不能晋升工资档次和级别，不发放年终一次性奖金。仅2004年市直行政机关和事业单位就有816人因在试用期、处分期内等原因未发放年终一次性奖金，另有10名公务员、70名事业单位人员因考核达不到称职等次被取消了年终一次性奖金。对新进人员进入工资统发数据系统前，由局内三个相关处室共同审理档案；对新过渡人员，实行两级联审档案制度，从过渡考试出题到考试、阅卷，主动请监察部门全程监督。近两年来，有38人经审核被取消过渡考试资格；5人因考试作弊被取消过渡资格；2名垂直上划单位人员因身份原因没有进入工资统发，较好地保证了公务员管理工作的规范有序。在公务员调任、转任、录用等方面，也与相关处室建立起一套行之有效的协作机制。
（二）密切与相关部门相关处室的协作。围绕公务员队伍建设这个主题，与纪检监察、组织、宣传、机关工委、财政等部门的相关处室形成了良好的分工协作机制。每年办理考核结果备案时，工作人员的案头都备有这样几份材料：机关作风检查、效能投诉查处、公务员培训等情况统计，对不按规定兑现考核结果的予以纠正。在办理市委市政府表彰项目或者向上级推荐表彰对象时，与纪检监察、组织、审计、计生、等部门相关处室建立了联审制度，保证推荐对象的质量。1个单位因违反计划生育政策、2名个人因群众满意度低被取消了表彰资格。特别是每年开展的公务员作风建设活动，都是与市委组织部、宣传部、机关工委等部门的相关处室反复研究方案、共同组织实施。2004年先后组织三轮明查暗访，选树了5个公共服务示范窗口。根据竞赛情况，今年又与市直机关工委、外经贸局联合制定了《外商投资行政服务大厅服务窗口及工作人员日常考核实施意见》，加强对大厅内15个窗口单位进驻公务员的考核。
（三）建立与服务对象的联动机制。市直行政机关、事业单位的人事（政工）处和区市人事部门的工作人员，既是我们的服务对象，也是我们工作的参与者。每年研究制定工作思路时，都请他们出点子、提建议。去年启动的公务员奉献月活动，就来自于一个区市和一个市直部门的建议。在今年的这项活动中，有的部门组织公务员捐出一天的工资资助贫困学生，有的区市组织公务员捐献造血干细胞。每一项工作启动前，都广泛地征求基层的意见。针对各单位对公务员考核基本称职、不称职把握尺度不一的问题，今年初起草了公务员年度考核基本称职、不称职参考标准。标准出台前，专门召开了部分单位人事处长座谈会，虚心听取修改建议，使参考标准更具可操作性。今年开展党员先进性教育活动期间，又通过登门拜访、开座谈会、网络等途径广泛征求服务对象意见和建议，对服务对象提出的7条意见和建议逐项进行研究，制定了整改措施。
三、发挥职能优势，为创建高绩效机关提供保障
高绩效机关必须有好的执行力，好的执行力必须有好的管理制度作保障。但好的制度同样需要有好的执行，只有将制度落到实处，才能真正实现用制度激励人、约束人。在加强自身建设的同时，处室紧扣市委市政府的战略部署，按照局党组的要求，注重发挥考核、奖励、职位管理的激励作用，促进高绩效机关建设。
（一）健全鼓励创建高绩效机关的政策导向。围绕鼓励公务员干事创业这一要求，在非领导职务管理、年度考核等建立了良好的政策导向，引导公务员立足本职岗位，培养求真务实的工作作风，创造实实在在的业绩。连续4年对市直行政机关公务员绩效管理情况进行评估，去年又将这项工作拓展到区市人事部门。公务员绩效管理评估为优秀的单位和在市委市政府重点工作目标考核中为优秀的单位，下年度公务员年度考核优秀比例提高两个百分点。对年度考核连续为优秀等次的公务员，给予记功奖励，并在非领导职务晋升资格条件上予以倾斜。
篇6
一、现状
1、大众认知的公务员形象：
现在存在一个突出的问题，只要一提起公务员就跟贪污、、灰色收入等挂钩了，好像全天下的公务员都有灰色收入，都在吸取民脂民膏。一谈公务员收入低，就遭到骂声一片。
2、我自身的现状：
我目前工作在乡镇，家庭条件很一般，是通过考试进来的。我所在的乡镇属于国家级贫困县的乡镇。工资水平：每月拿到手的为2565元。至于奖金、福利、津贴我从来没见多过一分钱。我每月就是靠着这2565元来养家糊口，每月交通费需要300元（工作的地方离家大约有190公里，家和工作单位属两个县），每月在食堂吃饭需要200元，手机费需要近100元，其他支出暂时别说，看我还剩下多少。我的家庭靠什么来过呢？
我从来没有过正常的礼拜天、节假日。我的实际工作内容：上班后，不能离开乡政府大院，要接电话，写材料、迎检查、打扫卫生。你们难以想象，基层公务员忙起来，晚上就真不能睡觉，这一点都没有夸张。别说灰色收入了，有时候我们还需要倒贴电话费、差旅费。
二、剖析
1、关于大众对公务员的认识，有其合理性。
不错，一旦进入公务员队伍好像就高高在上，好像就套上了一层金色的光环，事实上不是这个样子。绝大多数一般公务员很可怜，拿着微薄的工资，所谓的好处、灰色收入其实他们根本连边都沾不上，穷其一生可能连个房子都买不上。就那我来说吧，我可以经得起任何机构和个人的检查和监督。因为我反映的是再实际不过的情况。当然，少数为官者和一些权力比较大的机关确实收入很高，但这并不占到多数，为什么要让绝大多数的普通公务员背上这样的黑锅，却过着惨淡的生活。
2、在政府机关混，有时候要斗勇斗狠斗智，背景不容忽视。
没有背景的基层公务员，在单位就是老黄牛，什么活都得干。有背景的，实事求是第说，更受重视。
3、没有背景的基层公务员，升迁难度更高。
这是是实际情况，大家都知道，不用多说了。当然，不管怎样，我们做好自己本职工作，等风来吧！
三、解决途径
也许有人说，既然你说的这么不好，那你为什么不辞职，你不干有人干，有人抢着干。诚然这是实情。这就好比是围城，里面的人想出来，外面的人想进去。我毫不夸张的说，辞职一直萦绕在我心头。我也在想只要我找到一个谋生的方式，我不会留恋基层公务员一天。
还有一个顾虑，我的养老保险和医疗保险怎么承接，我毕竟在外地，这个手续办理也需要托关系的。作为基层公务员，没有什么尊严可言的。只要是上级部门，没有一个人把你当人看待的。只要是群众，不管有理没理都能说你两句，你得忍着，否则人家就上访，就说你工作态度有问题。
基层公务员的工作热情和事业心到底在哪里？一般的公务员，手中并没有可以利用的资源。他们收入微薄，却没有上下班和节假日，我现在毫不夸张的说，我是24小时在乡镇，晚上加班是常事，有时候半夜12点还得把你叫起来。没有什么真正的事业，应付检查就过多的把你的精力耗费了。
同时，我们的乡镇干部的职务晋升天花板就在那里，这个，大家都懂的。
我希望国家、省、市尽快出台激励机制，比如说，在异地工作的公务员，应个人申请可以调回家乡去，不需要托关系，找门路，而是以制度的形式定下来。一般的人就没有关系和门路可以用，两地分居可能是一辈子，这样还有人能安心工作吗？或者说本地的公务员，工作满几年后，只要每年工作考核为优秀，就应该理所当然的提拔，而非自己去找关系。或者说，在公务员行业引入绩效工资制。既然公务员也需要交纳养老保险。为什么就不应该有绩效工资，等等。这些都是希望上级应该为最基层工作人员考虑的。
俗话说，“后方稳定，前方才能安心。”我们一天到晚就想着如何让家人吃饱饭，如何解决生活困局，解决孩子的教育，老人的医疗等问题。在前方如何安心？
一句话来总结当前基层公务员的情况。“政治上看不到前途，经济上得不到实惠，亲人得不到照顾，心理上得不到慰藉”。
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(一)各地级市、自治州面试测评要素、题型各有侧重
基于云南各地区在组织面试上有较多的自主权，因而其各地级市、自治州在面试的测评要素和题型上也各有侧重。
(二)试题表现形式以传统结构化题目为主
在2015年云南公务员结构化面试中，大部分地区以传统的结构化面试题为主，但是大理州和法检系统则采用了以材料为依托的结构化面试题。此外，玉溪市沿袭了其20122014年的面试命题风格，在2015年面试中继续采用传统结构化面试题和小材料题相结合的形式。小材料题，即一段材料之后设置两个问题的形式。
二、测评要素分析
(一)综合分析能力
1.综合分析能力基本是每个地区的重点测评要素
综合分析能力几乎是2015年云南每个地区公务员面试中的重点测评要素，基本上云南所有地区和部门在每年的面试中，均会有重点考查综合分析能力的题目，且对综合分析能力的考查基本上占到所有测评要素的20%及以上，而在昭通市、保山市、曲靖市等地2015年的面试中，对其的考查比例更是高达40%甚至50%。
2.试题表现形式多样
在云南公务员面试中，重点考查综合分析能力的题目，除了以传统的智能性问题的形式表现以外，还出现了形式多样的材料题。2015年面试中，昆明市、大理州均出现了材料题，玉溪市既有传统的智能性问题，也有小材料题。
此外，在大理州的面试中也考查了材料题，而在玉溪市的面试中还出现了小材料题，即一段材料之后设置两个问题的形式。这一情况在前面已做过阐述，此处就不再做重复说明。
3.考查类型全面
在云南公务员面试中，重点考查综合分析能力的智能性问题类型非常全面，既有对时政类的考查，也有对哲理类的考查。时政类中既有社会现象类，也有政策理解类;哲理类主要是涉及对名人名言的考查。
在此，需要提醒各位考生的是，就云南整体而言，重点考查综合分析能力的智能性问题涉及多种类型，但是具体到每个地级市、自治州，其考查的侧重点又有所不同，例如昆明市、临沧市、德宏州重点考查社会现象类和政策理解类，保山市、昭通市、楚雄州重点考查社会现象类和名人名言类，玉溪市重点考查社会现象类。所以，考生备考前需要认真研读自己所报考地区近年来的面试真题，总结其测查的重点，做针对性的备考。
4.热点的时效性很强
在云南公务员面试中，所考查的热点的时效性越来越强。
【例1】湖北省文理状元和理科榜眼，头戴状元帽、身着状元服，分骑3匹高头大马，在大批群众的簇拥下巡游古隆中。对于这一事件你怎么看?
【例2】国产动画片《西游记之大圣归来》被网友广泛热议，请谈谈你对国产动画片的看法。
【专家解读】
第一题中提到的湖北文理状元巡游古隆中事件，最初被曝光是在2015年6月23日;第二题中提到的国产动画片《西游记之大圣归来》，是2015年7月份才上映的电影。可见，在云南公务员面试中，对时政热点的选择越来越注重时效性。因此，考生在备考面试时，对于考前3个月内发生的时政热点也要予以关注。
(二)计划组织协调能力
计划组织协调能力也是云南公务员面试中考查频率较高的一项能力，其考查通常是通过情境性问题实现的。具体来说，对这一能力的考查有以下两方面特点：
1.考查活动类型新颖且丰富
云南公务员面试中的重点考查计划组织协调能力的情境性问题，既有对调研、宣传、会议组织等典型活动的考查，又有一些较为新颖的活动类型。
2.注重对活动整体组织流程的考查
综观云南近两年公务员面试真题，发现其重点考查计划组织协调能力的情境性问题一般问法较为单一，基本都是运用你怎么组织?这种提问方式，很少有对活动组织过程中某个环节或者细节的考查。
3.越来越凸显对考生实际工作能力的考查
随着政府职能的转变，公务员所面对的日常工作越来越繁琐、多变而复杂，这也导致国家对公务员的素质要求越来越高，这一点表现在公务员面试中，就是所考查的题目越来越接近工作实际。尤其是重点考查计划组织协调能力的题目，越来越少考查单纯组织一个活动这样类型的题目，而是越来越多地表现为：题中会设置一个存在一定困难或者面临一定压力的工作情境，考生在此种情境下会有一个具体的身份，答题时需要考生在设定身份的权限范围内，先组织协调现有的所有资源将工作中所面临的困难解决掉，然后继续按照原有的计划将工作开展下去。
在近两年的云南公务员面试中，重点考查计划组织协调能力的题目，也开始凸显这种命题趋势，试题命制更加贴近工作实际，对考生的实际工作能力和技巧提出了更高的要求。
公务员面试的目的就是选拔出能够胜任工作的优秀人才，因此，注重对考生实际工作能力的考查，将会是未来公务员面试命题的一大趋势，也是未来云南公务员面试命题的重要方向。因此，考生除了掌握书本上的理论、知识，在平时要注意观察生活、用心工作，从生活和工作中获取经验，为面试答题准备好实践素材。
(三)人际交往意识与技巧
1.对人际交往意识与技巧的考查比重各地区有所不同
在云南公务员面试中，人际交往意识与技巧并非是每个地区的考点，各地级市、自治州对其的测评比重有很大差距。例如，在2015年面试中，迪庆州、临沧市、西双版纳州几乎没有重点考查人际交往意识与技巧的题目，而在昆明市、楚雄州的面试中，人际交往意识与技巧是重点测评要素，此外，大理州、玉溪市、曲靖市、德宏州等地区也都有重点考查人际交往意识与技巧的题目。所以，考生在备考人际交往意识与技巧前，要以第二节中的2015年云南各地级市、自治州公务员结构化面试测评要素及题型表为参考，认真研读自己报考地区的历年面试真题，把握重点测评要素，针对性复习。
2.涉及的人际主体范围广泛
综观历年面试真题，发现云南公务员面试中重点考查人际交往意识与技巧的题目，所涉及的人际主体较为广泛，涉及领导、同事、群众、亲朋好友以及其他部门和单位。
3.往往与其他能力一并考查
云南对人际交往意识与技巧的考查，还常常与综合分析能力、计划组织协调能力、求职动机与拟任职位匹配性相结合一并考查。
(四)应变能力
云南公务员面试中对应变能力的考查，主要是结合日常工作场景出题，重点考查考生在实际工作中面对突发问题时的应变处理能力，更加具有务实性。
(五)求职动机与拟任职位匹配性
求职动机与拟任职位匹配性是以往云南公务员面试的重点测评要素，但在2015年的面试中，所占比重明显下降，以往将之当做测评重点的曲靖市、保山市等地，今年都未出现此类题目。但即使如此，仍有一些地区如玉溪市、怒江州、楚雄州等保留着对这一要素的考查，因此这些地区的考生仍应该对这项测评要素予以重视。
在云南公务员面试中，对求职动机与拟任职位匹配性的考查形式多变、题型多样。不仅存在背景性问题和意愿性问题，有时还会在重点考查综合分析能力的智能性问题中融入对求职动机与拟任职位匹配性的考查。
备考重点考查求职动机与拟任职位匹配性的题目时，考生需要做好两件事：一是对自身的基本信息、过往经历等进行梳理，对生活中、学习中、工作中的自己进行清楚的认识，明了自己的求职动机，找到自己身上与所报考职位相匹配的特点、能力等;二是认真研读历年真题，对历年来重复考查的题目做重点备考，例如为什么报考公务员(这个岗位)?公务员应该具备哪些素质?(你身上有哪些公务员应当具备的素质?)等都是云南公务员面试中的高频考题，对于这样经常出现的题，考生完全可以在备考时就整理好答案。
(六)言语理解与表达能力
1.存在专门考查言语理解与表达能力的题目
大部分省份对言语理解与表达能力的考查会贯穿在公务员面试的始终，单独命题重点考查这一能力的省份相对较少，而云南是个例外，在西双版纳州、玉溪市的面试中都是通过专门命制各种类型的题目来重点测查言语理解与表达能力。
在2015年云南公务员面试中，西双版纳州、玉溪市都是单独命题来重点考查言语理解与表达能力的，西双版纳州主要考查了情境性问题中的谈话类试题，玉溪市考查的形式比较多样，智能性问题中的主题演讲题、串词题、编故事题都有考查。在2014年云南公务员面试中，西双版纳州和玉溪市考查形式与2015年一致，此外，大理州对此能力也有考查，考查形式以编故事题为主。在2013年云南公务员面试中，玉溪市、德宏州、大理州、西双版纳州都单独命制题目来重点考查言语理解与表达能力。
2.题目类型多样
从20132015年云南公务员面试真题来看，对言语理解与表达能力的考查是通过谈话类试题、串词题、编故事题、主题演讲来实现的。其中西双版纳州重点考查谈话类试题;玉溪市每年的考查题型较为多样，既有串词题，也有编故事题，还有主题演讲;大理州在2014年以编故事题为主，2013年重点考查串词题和主题演讲。
(七)专业能力
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一、加强组织领导，明确工作职责
省委组织部、省人事厅《**省2008年考试录用公务员工作实施方案》及省人事厅、省公安厅《**省公安机关2008年考试录用农村道路交通巡逻、出入境管理人民警察（公务员）公告》下发后，市委组织部、市人事局的领导高度重视，专题向市领导进行汇报，市领导对做好2008年考录工作提出明确要求。市组织人事部门根据市领导的指示，按照省《方案》和《公告》精神，制定了详细的工作计划，在报名、笔试、面试、体检、考核和录用等各个阶段，都成立了工作领导小组，统一指挥、统一协调。在职责分工上，我们要求各县（区）、有关部门及职能处室严格按职责办事，严格按照序时进度抓好落实，在各环节都要按照程序和规定一步步规范操作。有力地保证了招考工作的顺利进行。
二、放宽招考条件，扩大选才范围
1、适当放宽专业限制。根据社会发展需要和我市的实际情况，我们在往年招考工作经验的基础上，认真思考、积极研究，本着“人尽其才、才尽其用”的宗旨同各用人单位协商，适当放宽了岗位的专业限制，拓宽了用人单位的选人视野，增加了考生报考的机会，同时也有利于更多优秀人才为经济社会的发展服务。
2、适当降低学历要求。为把更多优秀人才选拔到公务员队伍中来，结合我市高学历人才欠缺的实际，在今年我市的公务员招考中，经协商，县（区）单位在往年的基础上调整、降低了学历要求，以大专学历为起点，进一步加强了学历和能力相结合的力度，打破了“唯学历论”的思维模式。
3、适当扩大招考范围。为了给宿迁的经济社会发展提供更多更好的人才保证，我们本着“吸引人才、利用人才”的方针，适当扩大了招考范围，市直或县（区）的部分紧缺专业人才的岗位面向全国或全省招考，既从面上缓解了我市大中专毕业生的就业压力，又从点上为急需人才的岗位选拔了人才。
三、环环抓好落实，提高工作质量
1、统一标准，认真审查报名资格。在报名资格审核中，我们严格按照简章的规定要求，对考生的学历、户籍、专业、工作年限等关键环节认真把关。在报名资格初审工作中，我们要求县（区）和部门做到及时、准确，对考生提交的报名信息及时进行审核反馈，当天的报考信息当天处理完毕，对不符合报考条件的考生提交的报名信息依据政策回复准确，并根据其条件提出合理的报考建议。在面试资格复审工作中，我们严格执行审核标准、要求和程序，对考生应提供的材料仔细核对，尤其是专业审核，我们更是严格按照省《专业参考目录》的规定进行把关，确保不出差错。
2、严密组织，保证笔试有序进行。我们根据省委组织部、省人事厅关于笔试工作的要求，制定详细的工作方案，明确工作职责，在考点设置、考场安排等方面，严格按规定办事，抓细抓实，对监考人员严格要求，对我们派出的巡视人员加强业务培训，要求他们在场地不间断巡视，排除各种干扰。同时我们还邀请纪检、人大、政协等部门的领导和人事部门特邀行风监督员参与监督，保证笔试工作有序进行。
3、透明公开，确保面试公平公正。我们根据省委组织部，省人事厅关于面试工作的通知精神，制定详细面试工作方案，对考官、计分员、引导员、候考室管理人员的职责进行了明确，以书面形式发到每一位考官和工作人员手里，要求他们严格按规定办事。在考官抽签分组、工作人员抽签分室、考生抽签排序等工作中，均按工作方案规定的程序和步骤规范操作。为了确保面试工作公平、公正，我们实施了单一抽签制度、组织者回避制度、考官临时通知制度、考官籍贯回避制度、用人单位一人考官制度、考官打分评价制度、全程监督制度等，有效克服了考生跑组织人事部门、跑招考单位、跑面试考官等不良现象，受到包括特邀行风监督员在内的社会各界的好评。
4、规范操作，严肃体检工作纪律。在体检过程中，我们始终坚持公开、公正、保密、回避等原则，为了确保整个体检工作严肃公正、规范操作，我们采取集中组织、临时指定体检医院、封闭体检的办法。体检前，我们对参与检查的医务人员提出纪律要求，对参检人员进行逐个身份核对并进行现场抽签分组。为加强保密性，我们将考生的工作人员的通讯工具集中保管，切断所有工作人员和参检人员与外界的联系。为保证公正公平，我们还邀请市纪检监察机关对体检全程进行现场监督。通过这些措施，保证了公开公平，维护了考生的权益。
5、严格考察（政审），切实把好进人关口。为确保新录用公务员的综合素质，在政审前我们制定了考核方案，对考核的办法、程序做出了明确规定。为做好考察（政审）工作，我们专题召开各县（区）和各部门考察（政审）工作会议，进行工作部署，在年龄、学历、现实表现、有关经济和计生等与《简章》规定有违背的问题上做重点要求，所有考核材料均要有有关单位及经办人盖章、签字并形成综合考核材料。我们对加强考察（政审）工作纪律也进行强调，要求参与考察（政审）的工作人员要公道正派、坚持原则、尊重事实、保守秘密。
四、严肃考风考纪，接受社会监督
考风考纪是考录工作生命线，事关党委、政府的形象，在整个招录过程中，我们始终坚持原则、秉公办事。以对党和人民利益高度负责的精神，严格工作程序，加强考务管理，认真抓好笔试、面试考场的组织，严肃考风考纪，切实做好考录工作中的保密工作。在考录工作中，我们始终坚持考录政策、录用职位、资格条件、考试成绩、录用结果“五公开”，并在政府网站和有关媒体公布，自觉接受社会监督，维护考录工作的权威性和公正性。在笔试和面试工作中，市有关领导亲自到场巡视，还邀请了纪委和行风监督员全程现场监督，使整个招录工作透明公开，得到各界的一致肯定。
五、工作建议
尽管我市2008年的公务员考试录用工作已经结束，但我们觉得仍然有需要加强和改进的地方。根据省调研提纲，我们提出以下几点建议：
1、关于招录考试专业参考目录。就每次公务员招录考生报名的情况来看，对有专业要求的岗位，省界定的范围还不能对高校所设的专业实现全覆盖，这样对考生就存在着不利的因素。
建议：拓宽专业参考目录，请专业部门（如高校）对专业目录进行调整，使编制的专业目录更权威、更完善。
2、关于公安心理测评系统。公务员报名时是所有招考岗位一起进行，公安心理测评系统与公务员报名系统一并进行，一是增加了公务员报名审核人员的审核工作量，二是受网络条件限制，不能同时大批量同时进行测评，影响工作进度。
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（一）围绕实施人才战略，推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。
（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人[XX]130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。
（三）完善机制体制，推进事业单位改革进程
1、积极稳妥，深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强，不仅是一件涉及职工切身利益的大事，也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中，我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手，着力把好改制单位的改革方案制定关，协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本结束；区二招改制工作已全部完成；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制，推进人事制度改革。根据省、市统一部署，扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位（职位）管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索，并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神，认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核
等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人，优秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章，共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与，提高了业务工作能力。
（四）加强管理和服务，认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率，深化勤政廉政意识，努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设，积极推行政务公开，规范机关工作人员的行政行为，各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发[XX]113号）精神，中小学教职工编制实行动态管理，每两年核定一次。今年6月份，我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底，在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上，对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程，提高编制管理水平。我们根据市编办的要求，完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作，并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库，目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家，网上年检率100%，设立登记2家，变更登记23家，注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策，积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位XX年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员，全区调整达158人次，均从XX年1月起执行。二是根据相关任命文件，对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续，进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作，保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名，企业退休人员158名，保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业干部生活解困工作。我区现有困难企业干部17名，均属团职以下职级。其中区属企业12名，市属企业辖区管理5名，还有自主择业干部辖区管理25名。今年以来，针对企业干部上访要求解决生活待遇问题，认真贯彻上级有关文件精神，对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时，配合有关部门做好企业干部上访人员的思想政治工作，引导他们发扬识大体，顾大局的精神，较好地维护社会稳定。
（五）围绕行政效能，进一步加强自身能力建设
1、强化学习，提高素质。按照区委统一部署，积极开展机关效能建设的各项活动，认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神，积极组织学习新和八荣八耻社会主义荣辱观，增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，出台了《XX年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要，相继出台了加强效能建设十项制度，较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督，注重考核。加强社会监督，召开行风监督员会议。加强政务公开，主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示，增加工作透明度。开展内部监督，每两月召开局务工作例会，建立年度岗位目标责任制和季度考核制，有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库，设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员（含参照单位工作人员）的基层锻炼任务。10月20日下午，连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭（授）牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，对纳入公务员管理的本区各类机关人员，进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本完成；区二招改制已进入职工安置阶段，11月初可完成改制的各项工作；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中；区房开的审计工作已经完成，由于改制不涉及产权转让，暂未进行评估工作；云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来，以加强机关工作人员作风建设为抓手，以强化平时考核为切入点，采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度，规范从政行为。结合实际，
健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《XX年目标管理考核评分暂行办法》，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，从社会各界服务对象中聘请监督员10名，定期召开座谈会，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂，人员存在转任、调任、混岗、混编问题，一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化，没有产权证明，变现困难，有的可变资产少，远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束，改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才战略主线，抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量；其次，要确立人人都可以成才的观念，鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献，充分调动各类人才的积极性；再次，要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境，最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我区实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，完成市局下达的人才引进目标。
（二）突出改革创新，抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结，推广典型经验；二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统，完善机构编制管理。推广编制远程办公系统，举办编制管理人员培训班，规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度，举办事业单位法定代表人培训班，提高事业单位法人意识和管理水平。
（三）突出公务员法实施，抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施，在全区公务员登记审批后，做好工资制度改革工作，同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署，做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步完善公务员考核机制。
（四）突出求真务实，抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革，加强对事业单位分配制度改革的指导，促进事业单位改革深化。
3、切实做好干部安置工作。积极探索干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业干部的稳定工作。
篇10
答：06年及以前常识判断分为六大模块：政治、法律、经济、人文、管理、科技，但07年变为一个模块：法律。以此判断，08年常识依然涵盖法律95%以上。04年以后考试已经侧重法律考核，07年整章覆盖，08年会依然以法律考核为主。
问：公务员考试涉及的法律很多，是不是要将这些相关法律原文都看一看？
答：公务员考试是能力考试，不可能具有专业性考试，侧重法律的运用考核，只需要具有法律条款来解决实际问题的能力。主要涉及的法律有：宪法、民商法、民法、经济法、行政法、诉讼法。如何备考08年考试，根据07年的试题分析主要侧重宪法、刑法、民法、经济法、行政法。宪法在07年考题中的96、97题，占常识部分的8，内容为公民的自身权利和组织选举有直接关系，今年趋势依然。行政法律法规是第99、100、108、115、118题5题占常识的20，主要在行政服役法、许可法、处罚法。民法占常识的40，内容为肖像权、委托、法定继承、夫妻共同财产、商标法、仲裁法。经济法占16，主要为公司法。刑法、诉讼法占12。法律部分主要重点是在新颁布的法律条文和最近的条文，希望考生可以在不断的努力中得到更大的进步。
言语教研室主任：顾斐
问：除了大量做题之外，有什么好的学习方法可以推荐给参加公务员考试的朋友们，提高言语理解与表达的解题能力？
答：以备考的角度提出意见和建议。考生主要有两个误区：⑴言语不需要复习。⑵从语感的角度来选择。从公考题量的角度来看，06年25道题，07年40道题，言语不单单是语文考试，而是公务员考试的重要一部分。言语包括词语表达、片段理解等4部分。难度逐年增加，不仅是文字能力的考察，而且包括作者的观点、感彩等。通过综合性考察考生的能力。从考官出题的角度分析，考试出题模式不是惯向思维，而是逆向思维。应注意三个词表：近义词辨析表、关联词表、成语辨析和误用表。片段阅读是言语的一个重点，有七大类型：主旨题、观点题、细节推断题、词语含义题、代词指代题、语句衔接题、标题和结语。
判断推理教研室研究员：付连奎
问：有很多朋友做判断推理题时只能“跟着感觉走”，答题特别没有把握，您是否认为答判断推理题都得靠长期积累的逻辑思维能力？
答：逻辑考察通常是思维中比较出问题的地方，考的逻辑常识与系统逻辑有关系但不是密切相关，公务员考试只考逻辑常识，可以通过书籍进行了解或者进行通过一定的训练。公务员考试中的逻辑前提不会超过2种前提，如果不知道规律，比较容易出现错误，逻辑常识必须把握。
申论教研室主任：钟君、孙景民
问：很多参加公务员考试的考生平时感觉文笔不错，而且对申论也进行了一番准备，为什么公考申论成绩不尽如人意？
答：考生没有对申论的本质进行了解，主要有以下几个误区：⑴认为申论考试就是一门写作考试。⑵申论只是在写杂文评论。⑶申论是可以脱离材料的。⑷申论可以当成学术论文。实质上申论是通过给定材料分析的写作和辩证思维的写作，是综合素质的考察。
考生对申论的本质没有明确，考生在写申论文章时应以公务员的身份写文章。考生的语言不规范，这于优美程度无关。辅导老师推荐读物《半月谈》、《求实杂志》、《人民日报》中的文章都是比较规范的语言。针对申论的解析考生首先要提出问题，然后分析问题，最后解决问题。最主要解决问题要有可行性原则，要求结构完整。可总结16字原则：概括全面、对策可行、论证深刻、言语规范。
（8月16日《公务员考试报》，作者系该报记者。）
虽然政治、经济、文化背景都有所不同。中西方公务员招聘制度的特点也不同。但在共同的国际环境尤其是全球化的背景下，再加上人事管理上的共性，西方招聘文官的许多做法值得我们借鉴。
英国：有十个方面的素质要求
英国在1870年确立了以公开考试选拔国家公务员的制度。英国是最早采用功绩制的国家，即重视公务员的工作成绩和实践能力。把工作成绩的大小、好坏作为公务员升降的主要依据。
英国公务员录用考试程序相对完善，考题设计也较为合理。坚持“通才”标准。即注重选拔对象的教育、知识、素养以及综合、推理和判断能力，而不是狭隘的专门知识。具体表现为十个方面的素质要求：沟通与交流能力：处理人际关系能力；观察和分析能力；高效率工作能力；领导和管理能力；计划与组织能力；宏观能力；崇尚服务对象的意识；组织意识；全局意识。测试项目包括七个方面：第一为鉴识，考生阅读有关问题的文件，在150分钟之内至少拿出四个解决办法及其优劣分析，并提出建议和理由。第二是文书起草，在45分钟内以明确肯定的语言答复一项来文。第三是集体讨论二至三个重要问题，主考人员进行观察打分。第四是模拟开会，考生轮流任主席，就某个问题组织讨论，做出结论，这是考察考生的交涉能力、口才、常识和个性。第五是智力测试。内容包括认知、辨别、口语、统计推理和常识等。第六是由三名考官分别对应试者进行40分钟的口试。最后，同组考生相互评分。以观察其识人的能力。如此过五关斩六将后。考生可进入第三阶段，即以口试形式进行决选，以决定排列名次及是否录用。
德国：不采取统一考试和统一招录方式
在欧洲，通过竞争按成绩选任公务员的招聘制度最早出现在德国，德国公务员的高效率和守纪律是世界闻名的。在德国．所有涉及国家和公共事务管理的任务最初都是由国家公务员来完成的．但目前已非如此。随着国家行政制度的改革和人们认识上的变化，越来越多过去必须由国家来完成的任务已经改由社会和私营部门来完成。在这种情况下。德国在招录公务员时比较谨慎。如果不是必须。则一般通过私法招聘人员来完成相应的工作。尤其是在德国东部地区，近来使用公务员越来越少。
德国招聘公务员不采取统一考试和统一招录的方式，而是按岗位的需要随时进行招录。空缺的岗位必须提前公之于众。说明用人单位、招聘什么职位和级别的公务员。但特殊岗位的公务员以及司局长以上的公务员不实行公开招录。用人单位对符合资格的申请人按照公正、择优的原则进行筛选。筛选过程和方式由用人单位自主进行。由于公务员不能被解雇。国家要负责其福利和退休养老。因此，录用新的公务员原则上必须经财政预算部门同意。
美国：多采用聘任制，政治上中立
美国从1776年独立建立文官制度以来，经历了五个发展阶段。虽然经过了多次重大改革，但公开考试、择优录取的原则不仅没有被削弱，反而得到了加强。如今美国现任政府工作人员中90．9％都是经过考试录用的。考试以测试语言能力、数理能力、思维能力以及行政裁量能力为主，同时还考历史等科目。美国的考试录用制度重视专业化。考试内容同将要担任的职务紧密结合。
通过考试的考生，美国多采用聘任制，这就形成了政府与公务员之间的雇佣与被雇佣关系，强化了公务员的服务意识，有利于建立服务型政府。聘任方法也相对简单易行，有利于解决公务员能进能出、领导能上能下的问题。有利于人员流动，有利于吸引人才、破除人才单位和部门所有制．给所聘部门带来先进的管理经验、方法和手段，使该部门的领导层能够及时更新并始终保持活力。其缺陷在于聘任者与被聘任者之间缺乏稳定性，受聘人员由于职业无保障、看不到晋升的前景，其责任感和职业意识会比常任公务员明显降低．倘若报酬欠佳，可能造成高素质人才流失。美国还要求公务员不得以其公务员的身份参加党派活动，在公务活动中不得带有“政治倾向性”。
联合国：实现招聘效用最大化
篇11
一、国际国内的实践
(一)英国
1991年，英国枢密院通过了《公务员法令》，成为规范全国公务员的行为准则。20世纪70年代，英国政府又建立了公务员绩效评估制度，进一步完善了国家公务员的法律体系。
英国公务员绩效评估制度，所以能取得比较明显的效果，关键在于有专门的评估领导机构负责该项制度的组织实施。中央政府实行“内设管理机构”的模式，就是在内阁办公厅内部设置管理机构，主要由录用评估署负责，公共服务与科学办公室、公务员专员办公室和财政部配合。每年评估工作的部署和安排，由录用评估署下属的人事部负责。
在英国，地方政府的工作人员虽不属于公务员范围，但按地方政府的法律规定，每年也要进行一次绩效评估。地方政府实行“组阁式”模式，就是地方政府在每年的年底，对该政府的工作人员进行绩效评估，评估的组织领导工作由“评审团”负责，评审团的成员由四部分人员组成：一是本部门的最高负责人，二是实际执行人员；三是工会的负责人，四是被服务的第三方人员。
英国在公务员队伍建设中重视通才，这就决定了绩效评估的内容比较广泛，但由于评估内容都比较抽象，难以用现代化的科学手段加以量化，给评估标准的掌握带来了一定困难。他们目前也在积极探索，力求使公务员绩效评估的标准，更科学、更合理和更规范，简单明确，既便于掌握，又便于执行。
(二)美国
美国公务员制度最大的特色是它最早建立了比较规范的职位分类制度，通过工作分析与职位分类，试图建立一个以工作为中心，对公务员有客观的绩效测量指标、人员编制定量，并实行同工同酬的规范管理制度，使职位分类成为公务员管理各个环节的依据和基础。
1978年是美国公务员历史上十分重要的里程碑。这一年，卡特政府对美国公务员制度进行了比较全面的改革，通过了著名的《公务员制度改革法》。改革的内容很广，提供了人才公平、平等、竞争发展的环境，功绩制的进一步完善仍是改革的重点。具体有：在制度上坚决贯彻了考核制，工作表现和业绩不良者，必须改进工作或予以解雇，实行了功绩工资制，除一部分基本工资外，另一部分工资为“可比性工资”，其数额由工作成绩来决定，强调公务员工作中的道德素质和品质，要求公务员应保持高度正直、高尚的行为，要关心公众利益。
(三)日本
与美、英、法等国家相比，日本每千人中行政人员的比例最低，但行政效率方面，日本则排在上述国家之前。
公务员最重要的激励机制为“后期选拔晋升模式”，即职员就职后的相当长时间内实行同期同时晋升，后期再逐渐拉开差距，通常等到职员40岁以后，参加工作至少十几年或更长时间才拉开差距。管理者对一般公务员的考核和评估材料严加保密，一般公务员并不清楚上司对自己的正式评价。尽管到了一定的阶段，公务员已经知道，自己最后的晋升结果将比同期中的个别出类拔萃者要低一些，但是环顾四周，与自己同期进来的大多数人都在拼命工作，大家都受到同样的待遇，因此谁都不会轻易怀疑自己未来具有进一步晋升的可能。
行政评价以“对居民生活的影响”为第一指标，日本的各个自治体都进行行政测评，客观评价行政事业，使行政工作更好地符合社会经济发展规律和人民的需求。
日本《国家公务员伦理法》规定，国家公务员与有利害关系者之间，不可有收受金钱、物品等赠送的行为，不得接受对方安排的吃喝款待等，减少腐败现象发生。
(四)中国
自20世纪90年代初期，《公务员条例》颁布以来，从中央到地方，在公务员考核方面都进行了积极的实践。主要的做法是以年度考核为主，通过述职，民主评议、上级提出考核等次意见、结果公布、考核结果兑现等程序进行。同时，各地各部门也根据自身实际进行了多种多样的实践。比较有代表性的有：
1．结合科学发展观，对领导干部的绩效指标体系进行修改，更多体现地区可持续发展，而不是单纯GDP增长。
2．加强平时考核。有的地区和部门，针对公务员平时考核的薄弱环节，列出若干细化的扣分项目，累积到一定扣分，给予相应惩处。
3．重视公务员诚信道德考核。有些地区，在公务员考核指标别列出诚信指标，并作为重要考核内容给予较高权重。
4．开放式考核，加强老百姓对公务员的监督。有的地区开展十佳公务员评选，由当地老百姓进行评价，有的部门在公务员履行公务时要求被服务对象即时给出满意度评价。
世界各国都在改进加强对公务员的考核激励，从发展趋势上看，重视职业道德、社会公德、加强监督、提高公务员自身素质和行政效率成为主流。
二、《公务员法》的要求
《公务员法》加强了考核的地位。首先，从总则里面提出考核的基本指导思想：坚持激励约束与激励保障并重的原则，其次，坚持任人唯贤，德才兼备的原则，注重实绩，最后，强调分类管理，提高管理效能。
第一，考核在《公务员法》里面起到一个承上启下的作用，是关联权利与义务的纽带。强化了公务员的义务，享受公务员权利的同时，必须履行公务员的义务，义务的履行实际上就构成考核的基本要求。
第二，《公务员法》第五章关于公务员考核的五条内容，第一条就是要全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
第三，在考核等次的确定方面，以前的做法是：首先成立一个考核委员会，考核委员会在民主测评评议以及本人述职的基础上，提出考核等次意见，而这次在《公务员法》里面有所调整，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次意见，它的含义是要强调主管领导的责任。
第四，考核等次由过去的三个等次到现在的四个等次。
第五，定期考核的结果要以书面形式通知公务员本人。
第六，定期考核的结果作为调整公务员的职务级别工资，以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
三、考核评价体系的建立和应用
(一)分类分级
在进行考核方案制定的时候，首先就是要考虑到分类分级
的问题。《公务员法》里提出三个分类，即行政执法，综合管理，专业技术三类，按此分类设计考核方案有些难度，因为具体不好分，有的时候既有综合管理性质，又有行政执法色彩：还有一种分法，就是领导系列与非领导系列，按照这种方案进行考核，相对来说，比较好操作一些。
(二)岗位责任能力
要学习和借鉴美国公务员制度在这方面的经验，它非常强调职位分类和岗位工作分析，而这个方面我们比较缺乏，因此造成了考核指标细化和量化方面的困难。
大家可以把岗位职责的形成，与述职和考核结合起来。这样可以达到事半功倍的效果。考核要述职，述职就要说清你要干什么?你的岗位职责是什么?岗位要求的能力素质是什么?列出若干条，“做我所写，写我所做”，把它落实在纸面上，这是年度考核需要改善的地方。现在年度考核，一般来讲，考核完了也就完了，没有再留下新的东西来，希望通过年度考核，能够在述职报告中把岗位职责提炼出来，然后逐步完善。实际上，每一年都要对岗位职责和能力要求进行一个细化、充实以及修改，这样来说，省时省力，又与考核直接挂钩，效果比较好。
要对述职的内容和格式提出明确具体的要求。述职一般包括以下几项内容：一是目标任务完成情况，二是岗位职责的履行情况，三是能力提升情况，四是需要改进之处和下一步工作设想。
(三)部门与个人相结合
过去考核主要考核个人，而正确的做法应当是个人与部门相结合，因为个人与部门是不可分割的。具体操作上，可以首先确定部门考核成绩，用部门考核成绩与各部门考核成绩相比得出部门考核系数，用部门考核系数个人考核成绩相乘。因此，部门考核成绩好，个人就会得到加分，否则会减分。
(四)平时与年度相结合
从业绩考核方面看，平时考核的操作，可以按照时间段进行任务分解，不必要每天都有记录，可以围绕关键任务和重点任务来做，这样比较简化，便于操作。平时考核结果的累加构成年度绩效考核结果。根据这些任务的难度不同、责任不同，做一些权重的划分，平时考核的记分不与等次挂钩，但可以与奖金挂钩，这叫作任务的细化、评价指标的细化。
为做好平时考核，一定要加强记录，否则无据可查，年度考核没有基础。
(五)综合考核与单项考核相结合
目前的公务员考核，基本上是综合考核。这种考核的结果，一般呈现“正态分布”(两头小中间大)，其结果只是激励了少数人，要改变这种情况，就需要综合考核与单向考核相结合。
(六)强化对领导干部考核监督激励
我们发现，有些年度考核优秀的干部仍然出了问题，这说明有些方面没有考核到，虽然进行民主评议，但很多情况群众不知道，所以，仅靠年度考核是不够的，有些方面需要与外部的，特别是经济方面的外部审计相结合，考核与稽核相结合，稽核带有强制性、法规性，对于领导干部，如果没有这些制度，年度考核相当于形同虚设。
再有一点，就是强化领导干部对考核工作本身负责程度的考核。要强化领导干部对考核的责任心，考核能否达到效果与部门主管的责任心有直接关系，他对下属要求严格，这个部门的绩效相对就比较高，如果要求松，虽然给下面的打分也很高，但是这个部门的绩效可能往往并不高。
(七)便于操作并有效
整个考核当中都需要贯穿的一个原则，就是我们要尽可能的简化，因为考核工作是有成本的，我们要尽量的降低成本。考核指标里要抓关键绩效指标，一般来讲五到七项就可以了，不要太多。
(八)科学管理与人性化管理相结合营造良好成长环境
在考核指标设计里，我们倾向于科学管理，依据指标打分，可能有科学化程度的不同，但是人性化管理的内容也需要贯穿进去，在实际管理当中应该是两者相结合。
现在有句话叫做“批评人但不整人”，这一点是非常重要的。绩效考核的根本目的，还是在于促进公务员能力素质的提升，提高公共行政服务的效率和质量。但是难免有人际关系的一些影响，所以，要站在公务员发展的角度，对他们进行切实有效的帮助，而不是借考核的机会，含有一些个人的恩怨在里面，使得考核走向偏向，这一点在《公务员法》的总则当中也明确提出来了。
(九)与政府绩效指标相关
政府绩效指标，直接关系到政府职能转变和政府任期目标，这些目标需要能够落实到部门，甚至落实到个人的身上去。但是这个方面还存在一些问题，比较突出的是，距离科学发展观的要求，还有一定的距离。我们有的地区过于偏重经济方面，甚至对有些部门的考核指标，都是直接把经济指标作为硬指标来考核的。这样一来，没有充分反映政府职能，因为政府职能应当是让老百姓安居乐业、促进就业和社会保障。
(十)促进公务员能力素质提升，促进政府执政能力提升
考核要与能力建设相结合，与公务员的职业发展相结合。能够晋升当然是好事，但不可能人人晋升，对于晋升无望的人，需要从职业发展角度结合绩效考核进行设计，引导公务员不断提升个人素质。
四、考核指标的细化量化
(一)德
“廉”其实是包含在“德”里，还有一点就是“勤”，其实也是包含在“德”里面，“勤”一般要考核工作态度，而工作态度是“德”的反映。
“德”可以细分为政治立场、道德品质、遵纪守法等，它的考核方式有重大事件法、特殊时期表现考核法，对于一些领导干部，还有八小时内外相结合的考核法。有些领导干部，实际上很多事情发生在八小时以外，对于公务员来讲，不能绝对界限八小时以内和八小时以外。另外，要与外部审计相结合，仅仅是民主评议是评不出来的。考核和稽核相结合，对于爱护干部、保护干部、堵塞制度漏洞，是非常好的事情。
(二)能
能力指标的量化可以参考人事部公务员通用能力标准，有9项。但是这些标准不能简单套用，要结合岗位要求制定细化的能力标准。现在能力评价一般是采取打分方式进行，如决策能力、创新能力按高、中、低360度打分，这是不科学的，因为没有具体标准，而且打分人对指标的理解也不同。我们可以对这些能力按行为特征进行细化，比如，创新能力可以按工作中是否主动提出创意并取得较好效果区分若干等级进行评价，用行为描述能力要求便于把握和评价。
(三)勤
“勤”的指标一般可以表现为出勤率、主动意识、配合意识等，一般是考评公务员的敬业精神，比如，遇到挑战性工作时绕着走还是主动请缨，有难题是推托还是知难而进等。需要注意的是，对于领导干部，出勤率不宜作为硬指标，更不主张带病坚持工作。
(四)绩
“绩”的量化主要是工作数量、质量、满意度等指标，特别是本人作用，还要考虑任务的难易程度。需要注意的是，要考核关键绩效指标，对于不便于分解到个人的指标要对团队进行考核，再考评本人在团队中的表现、发挥作用的程度，和担当的角色。
篇12
作为4个毕业班的班主任，我切切实实的感觉到了自己肩上的重担以及学生学习，就业方面的压力。今年又恰逢经济危机，学生在找工作中屡受挫折，这种经历不仅使学生丧失了就业信心，同时也影响了他们正常的生活，学习。对此，我做了如下工作。
1、一手抓考研，考公务员，一手抓就业
面对现今的就业形势，我鼓励班级中基础好，成绩优，静得下心看书的学生走考研的道路，分散就业压力，继续学习深造，为寻求更好的就业道路打下基础，这适合我所带的英语(教学案例，试卷，课件，教案)专业的学生，因为他们本身就具有考研必备的英语(教学案例，试卷，课件，教案)基础，所以是我鼓励的重点，对此，我多次在英语(教学案例，试卷，课件，教案)班召开考研动员会，现在4个班中已有近40名同学积极备战一月份的研究生考试。另外，公务员考试也是部分学生正在准备的重点，这点法学班是培养重点，因为他们的专业在公务员考试中占优势，公检法部门一般会面对法学专业招录部分公务员。在严抓考研，考公务员的同时我不忘督促学生抓住有利时机就业，面对严峻的就业形势，我多次开班会强调先就业再择业，踏实地积累工作经验。目前，四个班已有30多名学生找到了工作并于用人单位签订了就业合同，办理了顶岗。
2、结合专业特色考级考证
在召开班会时，我鼓励学生考取专业或与专业有关或与以后就业方向有关的资格证书，我相信这是以后各行各业就业的敲门砖。譬如英语(教学案例，试卷，课件，教案)非师范专业英围绕高级口语，口译，翻译等考证；法学专业应围绕司法考试，秘书资格等考证；当然，有志愿以后当老师的可以报考教育学，心理学考试，以后接受教师资格认证。当然，英语(教学案例，试卷，课件，教案)四六级以及专业英语(教学案例，试卷，课件，教案)四级八级更是拿学位所必备的，是他们需要踏实努力的重点。目前，两个英语(教学案例，试卷，课件，教案)班已有34名同学顺利通过专业英语(教学案例，试卷，课件，教案)四级考试，全体同学都在为英语(教学案例，试卷，课件，教案)专业八级考试认真复习，近10名同学通过省高级口语考试，2名同学通过中级口译，1名同学已过专八。法学班也有一名同学在全国司法考试中顺利通过，成为我校大学生通过司法考试的第一人。
3、注重心理疏导
就业难的问题困扰了大四的学生，很多同学在毕业实习中，各种招聘会中都遇到了这个问题，他们变得盲目，变得手足无措，变得怨天尤人。针对这一问题，我采用班会，个别谈心，聊天等形式疏导学生的就业压力，增加学生的就业信心，教育他们在认清形势的同时提升自身的素质，使之更适应所要应聘的岗位需求。
4、常规工作常抓不懈
对于大四，班主任的工作重点是就业，但是并不代表可以忽视其他方面的工作。如继续做好"三困生"的教育引导工作，让他们树立正确的世界观，人生观和价值观；秉承原则，做细做实班级党建工作，吸收那些道德水平高，文化素质好，工作能力强，群众基础扎实的优秀学生成为党员并对党员进行再教育；坚守岗位，坚持每天提前十分钟到岗，提前五分钟到班级点名并和考勤班长等班干建立及时通畅的沟通渠道，发现迟到，旷课，早退的同学做到及时联系，教育谈心；坚持深入宿舍做好班级卫生以及大功率电器的检查等工作。
二、结合实际，认真做好年级部工作
年级部的成立适应了不同年级学生工作的特点，对于大四年级，我们的特色就是考研，考公务员以及就业。围绕此三大方向，我们年级部先后开展了暑期考研辅导班，还邀请周俊波院长做考研动员，并在暑期安排了4名大四的班主任辅导员值班，对考研的学生提供咨询与服务；成立了学生会大四年级分会，并设立就业信息部，为同学搜寻招聘信息，简历模板，劳动法等资料，并及时在年级部西祠胡同的网页上供广大毕业生参考，另外，近期还举办了简历制作大赛以及模拟面试大赛，邀请了招就处以及校外的领导专家作为大赛评委，为学生提供改进建议；再者学生分会的学习实践部则为广大同学的学习，考研，考公务员搜集信息，上传到年级部网页。
