国土局档案工作计划范文

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篇1

本次年检应检查80个单位，除升级的县委办、政府办、县地税局、国土局、安监局、榔坪镇政府；复查的水电局、审计局外，实际检查72家，其中达到优秀等次的45个；合格等次的35个。

二、主要成绩

从这次检查情况来看，2012年各单位开展档案工作取得了可喜的成绩，主要体现在以下几个方面：

（一）各级领导对档案工作重视程度不断提升。全县各有关单位能自觉依法加强对本单位档案工作的领导和管理，坚持将档案工作纳入领导议事日程，积极为档案工作排忧解难，解决了诸多人财物方面的实际问题，有效地促进了档案工作的不断发展。2012年各机关档案室在保省二级、争省一级、创省特级上争先恐后，绝大多数单位加大了对档案事业人、财、物的投入力度。县地方税务局机关档案目标管理达到省特级；县委办、县政府办、县国土局、县安全局、榔坪镇政府机关档案目标管理达到省一级；贺家坪镇贺家坪村、青岗坪村、七里坪村村级档案目标管理达到省二级，成为档案工作的新亮点。

（二）全员档案法律意识不断增强。全县各单位能坚持依法管档，把档案法规的学习纳入了普法学习的内容，并开展了一定形式的宣传教育活动，全员档案法律意识不断提高，全县2012年度未发现违反《档案法》的行为。住房与城乡建设局按照长档[16]文件，对所属系统下发了文件，制定了检查标准，开展了对系统的档案检查，收到较好效果。不少单位还修订完善了各项档案工作规章制度，并严格执行。县委办、政府办、县国土局等一大批单位还将修订的各项档案工作制度、网络图重新制作上墙，既醒目直观，又便于学习和执行。

（三）档案基础业务和设施建设不断加强。2012年度大多数单位能按要求完成上年度文件材料收集、整理归档工作，档案保管期限划分准确度比上年有所提高，县直、乡镇大部分单位档案基础业务工作连续性较强，档案保管条件大多不断改善。县地税局、县国土局、县人力资源和社会保障局、榔坪镇政府加大了对档案事业的投入，购买了硬件设施，县检察院、县地税局还建立了高标准的荣誉室。县卫生局等单位加强了声像、电子档案收集归档工作。

（四）档案利用创效水平不断提高。各单位在不断丰富室藏，改进规范档案检索工具的基础上，开展了各种形式的档案利用服务，所产生的经济和社会效益突出，档案的利用价值得到充分体现，其利用创效水平不断提高。

(五)进一步加强了农村“三惠”档案建设。按照年初下发的的关于建立农村三惠档案指导意见，全县11个乡镇11个村检查中，绝大部分建立了三惠档案，即：（惠农政策、惠农台账、惠农信息）；高家堰全面展开，9个村进行了农村家庭信息登记，已完成工作量的90%；榔坪镇、资丘镇按照三惠要求，做到了档案资料收集齐全，整理比较规范。

篇2

按照福州市统一部署，我区着重围绕信用联合奖惩、“信易+”等工作进行2019年度信用工作，现将信用联合奖惩、“信易+”等工作进展情况汇报如下：

1、开展信用联合奖惩工作。区委组织部、区环保局、地税局、国税局、公安局、国土局、市场监管局等部门分别出台了《关于落实社会信用建设规划开展守信联合激励和失信联合惩戒的工作方案》，并在日常工作中加强联动。促进信用建设在各领域不断推进，呈现“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。继续发挥“信易+”落地的信用激励示范效应，建立完善全部“信易贷”及试点主体信用档案，对试点经营主体开展信用大数据监测，并初步形成“信易贷”试点主体信用信息库。目前完成信用建档企业500家,建立健全综合信用档案，并出具企业综合信用报告。依托11315全国企业征信系统大数据库为行政中心办事和审批窗口自动调取相关主体信用档案，实时出具综合信用等级，结合实施信用承诺制度，对符合条件的守信主体在申报材料不齐备的情况下享受“容缺受理”、“容缺审批”、“告知承诺”等便捷服务，为守信、优信主体享受更便捷窗口服务；在永辉超市设定“信易租”等活动，对守信主体进行鼓励。

3、开展各种诚信宣传教育活动。区委宣传部、文明办、团区委、教育局、诚促会等部门充分发挥广播电视、平面媒体、互联网和LED显示屏、横幅标语、基层宣传栏等传统媒介，开展各类诚信教育活动，大力宣传诚信典型，引导公众自觉树立“守信光荣、失信可耻”的意识。

二、存在的问题和不足

经过努力，我区社会信用体系建设取得一定成绩，为下一步工作打下良好的基础，但仍存在一些问题和不足之处，比如：1、工作开展不平衡。部分成员单位审批、处罚、归集等方面配合不够默契，存量数据归集偏慢。2、社会信用体系建设氛围还不够浓厚，经济下行压力仍然存在，企业失信行为风险加大。3、联动部门还未全面展开，联合奖惩方面有待加强。4、信易贷方面，银行产品对小微企业优势不明显。

三、2020年工作计划

下一阶段，我区将继续加大工作力度，推进信用体系建设工作。

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（一）协调工作

在前三的电力工程建设中，办公室多次深入现场了解建设进度，协调解决施工过程中遇到的各类矛盾和问题。参加和组织召开电力协调会、督办会等专题会议5次。截止目前，我办公室共完成主配网工程建设协调工作30余次，主要为：

1.配合供电分局协调输变电工程、增容工程、及其他项目在建设过程中遇到的青陪、清障及农民阻拦等各种问题。

2.配合供电分局协调变电站建设的前期各项相关工作。

3.配合供电分局协调B级营业所建设过程中遇到的青陪等各种问题。

4.就电力工程项目的有关手续问题，多次与林业局、煤炭局、国土局对接协调。

（二）服务企业工作。

前三季度，我办积极协助10余家企业做好停产后的变压器续停电申请工作；帮助企业做好设备增容后的变压器申报安装工作。

二、第四季度工作安排

（一）做好跟踪服务工作

1.对电网在建项目工程继续做好跟踪服务。

2.对村村通电工程做好跟踪服务工作。

3.全力配合电力部门，做好电力建设项目的前期手续办理及项目推进工作。

（二）继续加强协调工作

加强与各部门和电力部门之间的联系，对在建电力工程项目建设中的出现的问题及时进行沟通，并向领导及时汇报，必要时组织召开电力协调会。

（三）加强电力保护宣传。

协调配合电力部门做好电力法的宣传，加强与电力企业联系，了解电力设施保护工作情况。

三、下一年工作计划

(一 )  进一步建立畅通的沟通协调机制

     充分发挥电力协调办职能，与电业局形成电力工作年度对接制度和月例会制度，对电力建设的重大事项进行积极沟通协调，联系各相关部门及时解决困难，加强实地考察，准确掌握工程进展状况，提高工作效率。

(二)  协调各部门简化办事流程，缩短审批时间。

协助电力部门解决变电站、输电线路走廊的规划选址及土地的征用、清障、青赔等问题。

(三)继续做好电力相关政策法律的宣传工作。

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以科学发展观为指导，以推进教育优先发展战略为保障，以全面改善全县中小学校舍安全状况为目标，不断提高中小学校舍尤其是农村中小学校舍抵御自然灾害的能力，达到抗震设防等防灾标准和设计规范，切实保障广大师生生命和财产安全，办好人民满意教育。

（二）基本原则

坚持统筹规划、合理布局、先急后缓、分步实施、安全牢固、科学实用的原则。把校舍加固改造、拆除重建与教育事业长远发展规划以及中小学布局调整结合起来，积极稳妥推进校舍安全工程各项工作，确保按时保质完成工程建设任务。

二、实施范围和目标任务

（一）实施范围

校舍安全工程覆盖全县所有存在安全隐患的中小学，包括普通小学、初级中学、完全中学、高级中学、特殊教育学校和中等职业技术学校。

（二）工作目标

通过开展全县中小学校舍抗震加固和综合防灾能力建设，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合对自然灾害的防灾避险安全要求。

（三）工作任务

2012年计划加固15个项目，面积26247平方米；新建31个项目，面积27720平方米；拆除封存的D级危房318个项目，面积82080平方米。总投资6500万元，其中县财政配套2100万元。在县城东城区逐步新建杨集高级中学、县实验中学、第二实验小学新校区，有效整合伊山小学和实验中学资产，所得资金用于建设实验中学。在王圩新区建设王圩小学。开展校舍安全信息采集工作，建立健全中小学校舍信息管理系统，实行科学管理。

三、时间安排

2012年全县校舍安全工程建设分三个阶段推进：

第一阶段：完成图纸设计和招投标工作。县教育局负责规划，发改委负责项目立项，建设局负责招投标相关手续，国土局负责办理土地使用手续。

第二阶段：完成工程施工。县校安办负责把握工程进度，联合县质检站做好质量监督。建设局负责办理建设相关手续，按规定减免相关规费。

第三阶段：完成工程验收。县建设局、财政局、监察局、教育局、审计局等相关单位联合组成校安工程验收小组，对校安工程竣工项目进行验收。

四、组织领导及工作职责

为加强对全县中小学校舍安全工程的组织领导，县政府成立县中小学校舍安全工程领导小组。领导小组下设办公室，地点设在县教育局，同志兼任办公室主任，从县教育局、发改委、财政局、建设局、国土局、水利局、地震局、监察局、审计局、安监局、物价局、气象局、消防大队等部门和单位抽调工作人员负责日常工作。

各部门具体职责如下：

（一）县教育局

1.积极向省教育厅汇报，争取省教育厅对我县“校舍安全工程”的指导和支持。

2.将全县校舍安全工程作为教育工作的重点，在做好中小学布局调整规划的基础上，牵头组织编制工程规划。

3.协调工程领导小组其他成员单位，拟定“校舍安全工程”的工作目标、政策；会同财政、发改委等部门，在整合相关工程资金的基础上，提出县级资金筹措建议方案。

4.会同有关部门，参与对工程实施情况的指导、检查、评估和验收。

5.建立全县中小学信息管理系统，及时掌握安全工程的进展情况，实现全县中小学校舍等有关信息的动态管理。

6.牵头、组织各部门认真做好工程规划编制工作，并积极参与、密切配合工程的实施。

（二）县发改委

1.积极和省市发改委衔接，做好省市级资金的争取工作。

2.将“工程”纳入县级国民经济和社会发展年度计划。

3.提出县配套投资建议方案，会同教育部门研究提出投资分配建议，上报和下达年度投资计划。

4.协调其他部门为“工程”实施提供相关政策支持。

5.按基本建设程序，加强对校舍安全工程项目的监管。

6.积极做好工程实施的相关工作，保证工程顺利实施。

（三）县财政局

1.积极向省财政厅汇报，做好中央、省级资金的争取工作。

2.将工程县级配套所需资金纳入年度财政预算，会同教育局及时提出资金分配建议，保证及时足额拨付资金。

3.加强对资金的监管，确保专款专用和资金使用效益。

4.监督落实建设工程执行政府采购制度。

（四）县建设局

1.负责全县校舍安全工程的技术指导，组织对相关管理人员和工程技术人员进行培训，为校舍安全鉴定及加固工作提供技术支持。

2.依法对校舍安全工程实施监督管理和服务。

（五）县国土局

1.为工程的实施提供相关的地质灾害隐患情况，并提出防范措施。

2.负责工程相关地质安全评估的协调和技术指导。

3.协调保证工程建设用地，办理相关手续，保证工程顺利实施。

4.积极做好工程实施的相关工作。

（六）县水利局

1.根据水情、旱情、汛情的有关规定，及时为工程或校舍所在地区提供最新水情、汛情信息，并提出应对措施和建议。

2.宣传防汛、防台、排涝、防洪知识，提高中小学生避险自救能力。

3.积极做好工程实施的相关工作。

（七）县地震局

1.参与指导校舍加固改造工程，指导校舍建设的选址和场址安全性评估，确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。

2.指导中小学校开展防震减灾知识普及教育及地震应急避险、自救互救培训与演练。

3.为工程的实施提供相应的技术指导。

（八）县监察局

1.负责对政府及相关部门履行职责的情况进行监督检查，协调审计、安监等部门对工程实施进行全过程的监督检查，对不认真履行职责、贻误工作的部门责任人员进行责任追究。

2.设立举报电话，协调查处工程建设和管理中的重点案件。

3.积极参与、配合工程的实施

（九）县审计局

1.将工程资金作为审计重点，列入年度审计工作计划，并组织力量实施。

2.积极对工程资金实施审计监督。

（十）县安监局

1.对工程实施过程中的安全生产行使综合监督管理职责，指导协调、监督检查与工程相关的安全生产工作。

2.依法对工程建设安全事故进行调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。

3.加强对工程安全的监管。

（十一）县物价局

1.执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》((]44号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策的规定。

2.设立举报电话，严格查处工程建设中的违规收费行为。

（十二）县气象局

1.根据工程需求提供最新的气象信息，对工程进行技术指导，督促学校执行防雷避雷标准。

2.在中小学普及防雷避雷知识，提高中小学生避险自救能力。

3.积极对工程的实施提供相关信息和技术指导。

（十三）县消防大队

1.督促学校执行消防安全建设标准，对工程进行技术指导，依法审定工程施工图的消防设计，并对校舍消防设施和器材进行验收。

2.协助中小学校普及消防知识，提高中小学生防火避险自救能力。

3.积极参与、配合工程的实施。

五、工作措施

（一）加强领导，细化分工。县中小学校舍安全工程领导小组，负责统一组织和协调全县校舍安全工程工作，指导、检查和监督全县校舍改造工作。领导小组各成员单位要各司其责，互相配合，认真按照职责分工落实好相关工作。县校安办具体负责校舍安全工程的组织实施，具体做好校安工程项目规划、招投标、质量监督、资金分配、竣工验收。做到公正、公开、透明。

（二）制定方案，强化督查。综合各部门意见，对存在安全隐患的校舍制订加固改造、拆除重建的具体方案，提高学校综合防灾能力。改造方案应包括具体的实施项目、质量目标、投资额及其资金来源、计划开工和竣工时间等内容。要按照年度计划，层层落实责任，稳步扎实开展校舍改造，确保按要求完成年度建设任务，县校安工程领导小组将采取定期和不定期的方式对工程进展情况进行督查，确保按时保质通过省市的验收考核。

（三）建立档案，强化管理。成立校舍安全信息采集组，安排专人负责信息采集工作，对每一所学校、每一栋校舍分别建立安全档案。档案应包括排查和鉴定结果、项目施工期间的文件档案资料、建设前后的图片和文字资料等信息，形成完整的校舍安全信息库，建立中小学校舍信息动态管理系统，为校舍监测和科学管理打下坚实基础。县校安办要按要求做好纸质档案资料和电子档案资料汇总、整理和归档工作。

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1、探矿权管理

对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。

2、采矿权管理

上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报XX年度采矿权人年度报告及检查表，做好XX年度采矿许可证年检准备工作。

（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序

1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[XX]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[XX]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。

2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。

3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[XX]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。

4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。

5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。

6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好XX年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[XX]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。

（三）加强相关法律法规的宣传工作

1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。

2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了KT式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。

（四）全县非煤矿山安全生产工作情况

1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[XX]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。

2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。

3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[XX]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。

（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。

（六）两个规划编制进展情况

1、矿产资源总体规划：XX年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后实施。

2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县XX—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。

（七）地质环境管理工作情况

1、地质灾害防治工作

①编制了《XX年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。

②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县XX年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。

③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调

查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。

④地质灾害应急工作情况：XX年1月5日，云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于XX年1月6日赶赴现场，经过现场勘查，滑坡总计约300余方。村民已组织清理，至1月6日下午4时已经清理约125方，未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小学生2天无法外出上学，未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后，我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作，并做好监测记录；6月10日上午8时许，我县境内突遇狂风暴雨天气，个别乡镇甚至下起了冰雹，持续时间约1小时，股室全体工作人员于8：30到达办公室，与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作，并将应急处理工作情况快报市国土局。

⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县XX年地质灾害防治工作、对XX年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《XX年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。

⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。

2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；

二、下半年工作计划

（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序

一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。

根据国土资源部等九部门《关于印发XX年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。

（二）推进我县矿业权市场建设

保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。

（三）进一步加强地质灾害防治工作

编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。

（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作

加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。

（五）征收XX年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。

（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平

抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。

（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用

把好矿产资源储量评审关，不断提高登记储量的级别和准确性，搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作，将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合，利用储量动态监测提高监督管理质量，借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理，进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档，充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。

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1、提高农村办公自动化水平，服务广大村民。

到任以来，我充分发挥自身文化优势，撰写、打印各类总结、计划等，截至2009年底，共打印、复印各类文档、身份证、户口簿逾6000张。实现档案资料电子化。按照街道档案办的要求，积极创建省级档案示范村，做好文书档案和村民档案的电子化，填写好《村民家庭（成员）基本情况登记表》共计339张，884人。结合我村今年实施的自来水一户一表改造工程，录入并打印全村用户水表档案清单。重新编排全村的村民户籍信息表，包括每个人的户号、身份证号码、原户籍所在地等详细信息。打印、复印办理失土农民基本养老保险、城乡居民基础养老金所需的花名册、身份证、户口簿等相关资料。

2、当好远教管理员，服务党员干部和群众。

一是制定工作计划，定时下载课件。每个季度都根据党员的需求情况和基层实际，制定详细的工作计划。每周

一、

三、五打开远教客户端软件定时下载远教课件，保守估计全年下载的课件总数在120G以上；二是做好组织收看工作，对下载的课件精心挑选，在宣传栏、村级网站上学习通知，维持现场收看秩序，做好党员服务中心的卫生保洁；三是做好播放记录工作，对于播放的内容及时记录，对于党员反映的问题及时反馈。认真填写考勤记录、教学活动记录、信息反馈表；四是做好远教设备的维护工作，农村自然条件比较恶劣，灰尘比较多、湿度比较大，对设备的保养和维护提出了更高的要求。按照远教办要求，我先后2次对远教广电模式客户端软件进行升级。在工作中，逐渐摸索出一整套保养维护设备的方法，认真学习业务知识、努力提高维修技能，使设备始终保持在正常运行状态。全年共组织收看36次，其中远教直播节目6次。据远程教育规范化管理系统的统计数据显示，09年8月至12月，我村远教站点，实际使用天数为124天，使用率为34%，在街道52个村（居）、社区中位居首位，高出第二名3个百分点。

3、围绕我村民生实事工程，协助村两委积极开展工作。

2009年对于我村来说是极不平凡的一年，工作多、任务重。实施的民生实事工程主要有自来水一户一表改造工程、进村道路建设工程、土地统一征收并整村参保。我参与自来水一户一表被挖掘路面修复的验收，丈量修复路面长度；绘制进村道路草图，拍照存档进村道路施工建设情况；参与土地面花调查，丈量机耕路长度。此外，还设计并绘制“星光老年之家”1：100全比例建筑图纸和平面效果图。

4、服从命令听指挥，积极参加各类实践活动。

对于村里的工作动态、各类新闻，及时做好整理和记录，积极向《Xx信息》投稿。对于村里每个月的财务公开情况进行拍照，发送给街道农办。9月下旬，接受了街道下达的政治任务，协助国土局办理后村家园的国有土地使用权证。此外，我还参加了迎“七一”文艺演出、娥江葡萄种植基地实践活动、共青团的有关活动。

5、积极推进农村信息化建设，推动农村经济社会协调发展。

积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。依托“农民信箱万村联网工程”这个平台，我建设并维护村级网站，在网站上各类招工信息，为农村富余劳动力转移就业搭建平台；信息公告，配合村里开展有关工作；公开村务，接受群众监督；开辟党建专栏，巩固基层党建成果，介绍我村学习实践科学发展观的经验和做法。通过网站这个窗口，介绍我村新农村建设所取得的成果，截至12月底网站访问量突破1000人次。

二、在做好工作的同时，不断开拓创新

1、利用自身技术优势和专业特长，修复了上虞市档案馆网站上的“省行政村档案管理软件”中的程序错误。我对于档案管理软件进行了深入的分析、研究，查明了程序出错的原因，了程序的修复补丁和修正版的档案管理软件。

2、进行身份证号码校验的相关研究。利用Excel的函数公式，对输入的身份证号码进行批量化校验、能够从身份证号码自动提取出生年月、性别信息、归属地区、判断身份证号码正误。根据工作中的实际应用表明，应用该程序对身份证号码进行校验，准确率可以达到到99%以上，极大地提高了办公效率。

3、无偿提供各类信息技术服务。先后为外严、星五等8个村（居）、社区提供有关档案电子化、远程教育的技术指导和智力支持。为本村民免费维护和修理电脑，09年上半年为村里的打印机改装成连续供墨系统，节省了办公开支。

篇7

到任以来，我充分发挥自身文化优势，撰写、打印各类总结、计划等，截至2009年底，共打印、复印各类文档、身份证、户口簿逾6000张。实现档案资料电子化。按照街道档案办的要求，积极创建省级档案示范村，做好文书档案和村民档案的电子化，填写好《村民家庭（成员）基本情况登记表》共计339张，884人。结合我村今年实施的自来水一户一表改造工程，录入并打印全村用户水表档案清单。重新编排全村的村民户籍信息表，包括每个人的户号、身份证号码、原户籍所在地等详细信息。打印、复印办理失土农民基本养老保险、城乡居民基础养老金所需的花名册、身份证、户口簿等相关资料。

2、当好远教管理员，服务党员干部和群众。

一是制定工作计划，定时下载课件。每个季度都根据党员的需求情况和基层实际，制定详细的工作计划。每周一、三、五打开远教客户端软件定时下载远教课件，保守估计全年下载的课件总数在120G以上；二是做好组织收看工作，对下载的课件精心挑选，在宣传栏、村级网站上学习通知，维持现场收看秩序，做好党员服务中心的卫生保洁；三是做好播放记录工作，对于播放的内容及时记录，对于党员反映的问题及时反馈。认真填写考勤记录、教学活动记录、信息反馈表；四是做好远教设备的维护工作，农村自然条件比较恶劣，灰尘比较多、湿度比较大，对设备的保养和维护提出了更高的要求。按照远教办要求，我先后2次对远教广电模式客户端软件进行升级。在工作中，逐渐摸索出一整套保养维护设备的方法，认真学习业务知识、努力提高维修技能，使设备始终保持在正常运行状态。全年共组织收看36次，其中远教直播节目6次。据远程教育规范化管理系统的统计数据显示，09年8月至12月，我村远教站点，实际使用天数为124天，使用率为34%，在街道52个村（居）、社区中位居首位，高出第二名3个百分点。

3、围绕我村民生实事工程，协助村两委积极开展工作。

2009年对于我村来说是极不平凡的一年，工作多、任务重。实施的民生实事工程主要有自来水一户一表改造工程、进村道路建设工程、土地统一征收并整村参保。我参与自来水一户一表被挖掘路面修复的验收，丈量修复路面长度；绘制进村道路草图，拍照存档进村道路施工建设情况；参与土地面花调查，丈量机耕路长度。此外，还设计并绘制“星光老年之家”1：100全比例建筑图纸和平面效果图。

4、服从命令听指挥，积极参加各类实践活动。

对于村里的工作动态、各类新闻，及时做好整理和记录，积极向《*信息》投稿。对于村里每个月的财务公开情况进行拍照，发送给街道农办。9月下旬，接受了街道下达的政治任务，协助国土局办理后村家园的国有土地使用权证。此外，我还参加了迎“七一”文艺演出、娥江葡萄种植基地实践活动、共青团的有关活动。

5、积极推进农村信息化建设，推动农村经济社会协调发展。

积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。依托“农民信箱万村联网工程”这个平台，我建设并维护村级网站，在网站上各类招工信息，为农村富余劳动力转移就业搭建平台；信息公告，配合村里开展有关工作；公开村务，接受群众监督；开辟党建专栏，巩固基层党建成果，介绍我村学习实践科学发展观的经验和做法。通过网站这个窗口，介绍我村新农村建设所取得的成果，截至12月底网站访问量突破1000人次。

二、在做好工作的同时，不断开拓创新

1、利用自身技术优势和专业特长，修复了上虞市档案馆网站上的“省行政村档案管理软件”中的程序错误。我对于档案管理软件进行了深入的分析、研究，查明了程序出错的原因，了程序的修复补丁和修正版的档案管理软件。

2、进行身份证号码校验的相关研究。利用Excel的函数公式，对输入的身份证号码进行批量化校验、能够从身份证号码自动提取出生年月、性别信息、归属地区、判断身份证号码正误。根据工作中的实际应用表明，应用该程序对身份证号码进行校验，准确率可以达到到99%以上，极大地提高了办公效率。

3、无偿提供各类信息技术服务。先后为外严、星五等8个村（居）、社区提供有关档案电子化、远程教育的技术指导和智力支持。为本村民免费维护和修理电脑，09年上半年为村里的打印机改装成连续供墨系统，节省了办公开支。

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一、2019年上半年主要工作开展情况

1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局，切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收，凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来，共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收（分别为**矿业、**建材），同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期，我局依法下达责令停产文书，并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。

2、狠抓非煤矿山日常监管，强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少，但我们安全检查不减少，加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前，共开展非煤矿山执法检查**次，查出隐患**处，有效消除威胁企业安全生产风险。

3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查，发现隐患**处，并督促立即整改。

4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求，召开会议安排部署，明确责任，制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》，并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业，要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，结合实际制定工作方案，组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动，开展送安全生产知识进企业，同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动，严格按照攻坚行动主要任务，做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战，截止目前，攻坚行动共检查**家次，发现隐患**处，下达责令限期整改文书*份。  

5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动，及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查，同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查，下达责令限期整改指令书，要求企业立即进行整改，及时消除安全隐患；三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查，并约谈了2家企业负责人，同时于*月*日，聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查，依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书，要求企业制定切实可行方案进行整改，并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患；四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查，重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患，汛期巡查制度落实情况，汛期防灾应急预案及应急物资储备等。

6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理，重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查，要求企业加强对承包施工单位的安全管理，做好承包施工单位的安全培训教育等工作，确保治理过程施工安全。目前，企业已完成主体工程施工，下一步，企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。

7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》（*安监矿〔2017〕**号）文件要求，制定具体实施方案，确定**矿、**矿2家矿山为试点企业，督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前，**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作，**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度，通过示范引领，以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。

8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查，共发现隐患**处，并下达责令限期整改指令书**份，我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作，对企业未能按时完成整改的，我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时，对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚，给予警告，并处**万元罚款。

二、下半年工作计划

1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查，完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。

2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求，做好攻坚行动各项工作任务，确保每月按时上报专项行动开展情况。

3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求，实行全员安全生产责任制度，推动实行“一岗一清单”责任制度。同时，监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。

4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管，深入推进非煤矿山的专家会诊工作，全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患，确保非煤矿山安全。

5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设，推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作，加大安全风险评估管控力度，制定落实管控措施，明确责任人。加强督导检查，把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。

6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作，按照省市相关部门简政放权要求，从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。

7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作，督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作，切实提高非煤矿山本质安全度。

8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作，确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。

9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案，对重大安全隐患进行挂牌督办。

10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山，假整合和超层越界开采的矿山，位于自然保护区内的矿山，存在重大隐患无力整改的矿山，依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的，通过市场、法律和行政手段推进资源整合，促进有序退出。

篇9

1、清理整顿范围。主要是四类中介组织：一是财务会计类，包括会计(审计)师事务所、资产评估事务所、税务师事务所和税务机构等。二是工程技术类，包括土地评估事务所、房地产评估事务所、建设工程造价咨询机构、工程监理机构等。三是法律服务类，包括律师事务所、法律咨询服务机构、公证服务机构等。四是服务类，如招投标机构、拍卖机构、人才市场、劳务输出中介机构等。同时，对市场发展类和行业自律类中介组织也相应进行清理整顿。

2、清理整顿内容。一是审查和确定中介组织的准入条件，凡达不到新的准入条件和标准的进行纠正，应当撤销的予以撤销，未经法定程序审批、登记而从业的中介组织依法取缔。二是检查中介组织的从业情况，查处或整改虚假证明、违规操作、不当竞争等违规违法问题。三是检查中介组织的脱钩改制情况，深化中介组织的市场化取向改革，依照政策规定在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。四是检查各审批登记部门和主管部门对中介组织的监督管理情况，督促纠正监督管理不到位的问题。

二、专项清理整顿的步骤和时间安排

全市清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、规范总结三个阶段进行，于20*年6月底前基本结束。

1、宣传发动阶段：20*年4月，召开领导小组工作会议，部署清理整顿工作。相关部门和行业协会在20*年4月底前部署到位，提出清理整顿的工作计划，并全面启动，同时将整顿规范的工作计划于4月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。

2、检查自纠阶段：在20*年5月底前基本完成。

（1）政府有关监管部门要对行业协会的监管情况和中介组织的运行情况进行一次检查。一要检查中介组织的设立情况。按照有关法律法规，严格审查设立条件，特别要对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查，实行严格的市场准入制度。对不符合注册条件的，坚决不予登记；对未经登记注册从事营利性活动的中介组织，坚决予以打击并依法进行取缔；对未正常开展活动，严重违法、违规和管理混乱的中介组织，要督促其限期整改。二要检查中介组织的脱钩情况。依照现行政策、法律、规定，要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩，并提出具体脱钩计划。三要检查行业协会建立健全情况。对符合条件的中介行业要设立行业协会，尚未设立协会的要抓紧筹建；对已建立行业协会，但机构、人员、职能不健全的，要抓紧充实。要逐步推行当然会员制，对进入中介行业的执业人员和机构，都必须加入行业协会，成为个人和团体会员；四要检查监管到位情况。各行业主管部门要按照各自的职责，对中介组织的执业行为、收费标准，以及查处违法违规事件等方面，是否依法监管进行认真的自查。

（2）行业协会要在检查自身履行行业管理、行业自律工作的基础上，指导行业内的中介组织，对规范执业、执业人员、经营活动、财务管理、违规违纪等情况进行全面的自查。各相关部门要及时掌握情况，并报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。

（3）行业主管部门、行业协会和中介组织对检查自查中发现的问题要提出整改意见，并将检查情况和整改方案于5月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。

3、规范总结阶段：在20*年6月底前基本完成。

（1）各审批、登记部门研究制订对行业协会和中介组织加强监督管理的相关制度和规定，制定完善行业协会和中介组织规范运行、促进发展的指导意见。

（2）行业协会要在自查自纠的基础上制定和完善统一规范的行业职业准则、执业规则，制定本行业的自律规范和奖惩规则，建立本系统本行业的信用等级制度，对失信、失真、失公的中介机构和严重违法的中介机构、个人坚决实施市场禁入制度。

（3）中介组织结合自查情况，制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则；进一步完善劳动人事制度、分配制度；建立执业质量审核制度，对不符合要求的执业人员要及时调整或清理。

（4）建立信用平台和中介组织的诚信档案。建立信息沟通制度，逐步实现各部门监管信息的互联互通，综合监管资源，提高监管效能。开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作，及时掌握中介机构遵守法律、法规、行业规章和执行政策、规范执业、违规违纪、优质服务、人员培训、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来，将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。建立执业者失信、处罚披露制度和黑名单制度，对中介组织从业过程中出现的违纪违法问题及时向社会披露，屡教不改或者性质特别严重的列入黑名单，增加社会的可识别性。禁止列入黑名单的中介组织在政府或社会公共事业项目中提供服务，建立使用列入黑名单的中介组织单位和个人的责任追究制度。

（5）在自查自纠阶段被认定为严重违法、违规和管理混乱的中介组织，限期整改不到位的由审批登记机关依法予以取缔。

三、专项清理整顿的组织领导和责任分工

为保证清理整顿工作的顺利进行，成立由市政府有关领导任组长，市发改局、经贸局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、法制办、国土局、规划局、建设局、审计局、环保局、便民中心、投诉中心、招标投标中心、招投标监督办、建管局、商贸办、工商局、人行、工商联等单位负责人组成的市整顿规范中介组织工作领导小组，负责全市中介组织整顿规范工作的组织部署、检查督办和重要事项的研究处理等工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发改局。各责任单位和主管部门要按照责任分工，明确对中介组织实行指导、监管的具体科室，切实抓好整顿规范的落实工作。

1、市发改局牵头负责做好面上清理整顿的组织协调工作，负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。

2、工商部门牵头负责工商注册登记中介机构的清理工作，并由各主管部门具体实施。其它中介组织的清理整顿工作由登记部门和行业主管部门负责。

3、各行业主管部门牵头制订行业规划，审查认定行业协会的规章制度。

4、各行业协会负责中介组织诚信档案的建设工作，尚未设立协会的由行业主管部门督促建立。

篇10

一、策划缘起

东部旅游节日在即，全城热销海岸生活

7月22日，在广东省文化厅和深圳市盐田区政府主办的“首届亚洲少儿艺术花会暨广东省少儿艺术节”即将召开，在“东部旅游文化节”同时开幕的喜人背景下，盐田的旅游旺季和置业已经到来。随着万科东海岸和心海伽蓝的陆续开盘，东部家居生活不断朝着海岸新时尚升级。云深处悄悄入伙等好消息启发人们，盐田需要宣传，盐田需要更加时尚的海风吹拂。

二、合作优势

《××周刊》，先锋时尚为东部海岸生活冲浪领航

同是7月22日，全球时尚生活资讯，白领精英读本《××周刊》正式创刊。《××周刊》是深圳市公开发行的全彩色铜版纸印刷、在深莞两地同时发行、直投的第一张周报，经过7月8日试刊后，受到读者和业内外一致好评。证明这一独特崭新媒体深受市场欢迎。用精美的图片、优美的文字、精确的策划，《××周刊》为盐田生活传递信息。

三、媒体互动

《××周刊》与分众液晶电视互动，开创最新传媒模式

为了充分传达东部海岸生活气息，更加准确锁定白领、金领人士置业盐田，《××周刊》与名震全国的分众传媒机构联手，在遍布深圳、东莞的高档写字楼、高尚酒店、住宅等电梯间开辟液晶电视广告。凡在《××周刊》投放特殊版位整版彩色广告的客户都将同时得到分众传媒赠送的滚动播出的一周每天48次每次5秒的宣传广告，产生更为广泛的传播效果，达到其它任何媒体无法做到的事半功倍之效。

四、报道方法

全景描绘盐田生活，为置业东部展示立体画卷

1、介绍盐田简史：概括山海盐田，几年巨变

2、描述旅游东部：处处美景处处家的环境

3、谱写豪宅颂歌：聆听海、山无与伦比的天籁

4、展示成熟配套：记录时尚小镇故事

5、图说东方夏威夷：动感都市的社区广告

五、其他配合

全面互动，《××周刊》期待合作

1、采访国土局、交易中心领导介绍盐田规划与发展蓝图

2、组织看楼专车免费服务

3、赠送老板、总经理专访文章

4、请中介公司、专家畅谈置业盐田的多重优势

5、其他合作另行协商

房地产项目策划书二

一、项目简介：

凤凰城项目位于郑州房地产市场的东南板块，在郑汴路路南，凤凰东路、凤台路(在建)和青年路三条路呈 型将社区同周边的商品大世界、名优建材市场等分开。

凤凰城现有的物业形态由连排别墅、普通现房多层和在建的小户型多层组成。一期连排别墅市场定位发生失误，出现了销售障碍。一期5#、7#、9#、11#、13#、15#六栋多层吸取了别墅的教训，以超低价位入市，顺利的实现了

销售，但没有为开发商实现预期的利润，没有树立中、高档物业的品牌形象，无意中形成凤凰城下一期小户型开发和小高层开发的品牌障碍。

现在，一期多层尚有37套现房、准现房，销售额850万元。其中159.7m2的三室两厅有23套，以五、六楼为主;127 m2的三室两厅7套;这两种房型的销售金额占一期余额的90.4%。

二期小户型总销售金额预计2800万元，临街商铺1700万元，合计4500万元。预售许可证预计XX年5月底办下。

由此可见，目前凤凰城的可售资源由三种不同的物业组成：期房小户型、现房大户型和商铺。其中二期小户型占所有可售金额的52%，一期大户型销售额16%，二期临街商铺占32%。如何解决可售资源过于分散的障碍，是我们面对的重大挑战之一。

二、市场概况及基本竞争格局：

a、 东南板块及郑汴路商圈。

郑州房地产市场的东南板块主要由三部分组成：郑汴路沿线、东明路南段沿沿线、航海东路与107国道沿线。

郑汴路沿线主要由建业、英协、百合花苑、东方明珠等中高档楼盘组成。在郑汴路商圈的支撑下，这里已经成为明确的高尚住宅区。凤凰城位于这一区位之内。与英协、建业几乎是一路之隔。但凤凰城在操盘过程中，没有除理好商务环境与居住环境的品牌区分与借势，纯粹以低价位的品牌内涵介入竞争，不仅没有收获天然的地段价格优势，而且为二期、三期制造了品牌障碍。

东明路南段沿线目前竞争非常激烈，主要由东明花园、佳艺花园等楼盘组成。

航海东路与107国道沿线是XX年以来的楼市亮点，宝景、金色港湾、悉尼阳光、燕归园等一批中价位大型楼盘。其中燕归园是凤凰城二期小户型明确的竞争楼盘，其它几乎所有的楼盘都和凤凰城一期159、127平米现房形成明确的竞争关系。(详见附1：郑汴路市场调研报告)

b、 小户型市场概况。

自XX年底时尚party介入郑州楼市以来，小户型这种物业形态迅速发展起来。尤其是XX年初，青年居易(easy-go)以1900余套的投放量冲击市场，形成了小户型的“市场黑洞”，彻底打破了市场的竞争格局，实现了小户型从供小于求到供大于求的转变。今年4月份更是破天荒地出现了小户型销售量的急剧下降局面。

燕归园位于货站街东段，由盛煌房地产公司开发，已成功实现一期的开发，在几乎没有什么竞争的情况下，收获了小户型市场的第一批需求者，现在燕归二期正在认购阶段。燕归园提前介入了小户型市场，并且认识到小户型的主力市场是60-80平米的两室户型和100平米的三室两厅。这与我们的市调结果完全一致。此次燕归二期开发的正是此类户型(两室两厅75平米，三室两厅95平米)。可以说，同燕归园的户型配比上比较，我们没有优势。

房地产项目策划书三

今年以来，公司在董事会的领导下，经过全体员工的努力，各项工作进行了全面铺开，“XX”品牌得到了社会的初步认同。总体上说，成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶，在新的年度里，公司将抓好“一个中心”、搞好“两个建立”、做到“三个调整”、进行“四个充实”、着力“五个推行”。其工作计划如下：

一、 以XX项目建设为中心，切实完成营销任务

XX项目，是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益，我们必须把它建成，而不能搞砸;我们只能前进，而不能停滞甚或后退。因此，公司计划：

(一) 确保一季度XX工程全面开工，力争年内基本完成第一期建设任务。

XX第一期工程占地面积为60亩，总投资1.6亿元，建筑面积12.6万平方米。建筑物为XX商业广场裙楼、XX大厦裙楼和一栋物流仓库。

1、土地征拆工作。

春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查，二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调，以总经理室为主，顾问室配合，工程部具体操作。工程进入实施阶段后，工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系，适时调整主攻方向。

2、工程合同及开工。

元月份签订招投标合同，工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同;确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外，工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理，分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。

3、报建工作。

工程部应适时做到工程报建报批，跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中，工程部应善于理顺与相关部门关系，不得因报建拖延而影响工程开工。

4、工程质量。

XX项目是省、市重点工程，也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将XX项目建成为省优工程。

5、预决算工作。

工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。

(二) 切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节

公司确定的二00六年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。

·市场工作计划书 ·教学工作计划书 ·会计工作计划书 ·招商工作计划书

·服装店工作计划书 ·项目计划书 ·企业计划书 ·培训计划书 ·创业计划书模板

1、实行置业任务分解，确保策划合同兑现。

2006年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按XX所签协议书，该任务的承载体为策划公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销

新的一年，公司在2005年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“XX”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，XX应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制

策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能

拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证XX项目建设资金的及时到位。

(三)全面启动招商程序，注重成效开展工作

招商工作是XX建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。

1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策

按照公司与策划公司所签合同规定，XX应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划公司编制出台。 为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。

2、组建招商队伍，良性循环运作

从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。

3、明确招商任务，打好运营基础

篇11

一、加强领导，全面落实安全生产责任

各级政府要进一步加强领导，切实把安全生产摆在重要的议事日程，树立起抓经济建设是政绩，抓安全生产同样也是政绩的理念。各级、各部门和单位主要领导是安全生产第一责任人，对本级、本部门和本单位的安全生产工作负主要责任，要把安全生产放在重要位置，强力推进安全生产工作。其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制，切实抓好安全生产工作的落实。要把安全生产目标管理列为各级政府工作的重要内容，建立和健全安全生产激励约束机制，完善安全生产的考核制度和考核体系，把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。

各安全生产监管部门要在党委、政府的统一领导下，按照各自的职责和法律法规赋予的职能，做好安全生产的专业监管、直接监管、具体监管和综合监管工作。各部门要相互配合、加强协作，共同抓好安全生产工作。通过各职能部门的认真履职，确保政府安全监管主体责任落实到位。

企业是落实安全生产责任的主体。要认真遵守并严格执行国家的有关法律法规。“企业法人代表”是企业安全生产的第一责任人，必须切实负起第一责任人的责任。要建立健全“企业法人代表”安全责任体系，落实好对政府、社会和本单位员工的“安全生产承诺”，把安全责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个职工，提高企业的本质安全水平。

要着力推进安全生产诚信体系建设。要把安全生产承诺制度贯穿于企事业单位诚信体系建设之中，建立健全信用制度体系、利益导向体系和监督管理体系。要把企事业单位和个人的诚信表现与其切身利益直接联系起来,对不讲诚信、见利忘义、发生重大安全生产事故给社会造成严重负面影响的单位和个人，要加大责任追究力度,并在媒体上曝光。

责任部门和单位：市各有关部门，各县（市）、区政府。

二、标本兼治，认真做好安全生产隐患排查工作

各级、各部门和单位要牢固树立安全防范意识，全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对发现的隐患特别是重大隐患，要加大投入，不仅治标，更要治本。进一步完善“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作机制，对重点企业继续实施重大事故隐患挂牌督办制度和领导包案制度。要组织力量对各行业（领域）影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时消除。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化。要突出抓好煤矿隐患排查，严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿，规范煤炭资源整合，加强技改、兼并、重组、托管期间煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故，加快病险尾矿库治理。要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道和建设施工项目安全大检查，加大资金投入和危桥改造力度，并加强通行、使用管理，防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修，严格执行操作规程，落实安全防护措施，防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，严把新建、改（扩）建项目设立、竣工投产关，严厉打击非法生产经营行为，严防火灾、爆炸、中毒等事故。对集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患，要加大排查整治力度。全面做好电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理，严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。

对于排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理，坚决整改。凡是能够马上整改的要立即整改；对一时不能整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，限期整改，确保万无一失；对拒不整改或经过整改仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。各级、各有关部门要进一步完善群众举报、定期督导制度，确保隐患的及时发现和整改，努力杜绝新的隐患。

责任部门和单位：市各有关部门，各县（市）、区政府。

三、突出重点，狠抓安全生产专项整治工作

今年是建国60周年，是全国人民政治生活中的大事，也是全国“安全生产年”，各级、各部门和单位要结合各自实际，认真开展安全生产治理行动，特别是要加强全市高危行业和重点领域的专项治理，创造和谐氛围，促进我市经济又好又快发展。

（一）继续深化煤矿安全专项整治。加大小煤矿的整合重组力度，一季度完成小煤矿整合重组方案报批工作，上半年完成小煤矿技术改造方案审批工作，力争年底前完成小煤矿整合重组工作。严格执行小煤矿兼并、重组、托管期间停产整顿要求，实行派驻停产监督员制度，死盯死守，严厉查处违法违规生产行为。要加大矿井技术改造安全监管力度，严格安全生产责任制，落实安全管理规章制度，切实加强矿井通风，做好防瓦斯、防治水、机电运输和顶板管理工作，保持全市煤矿安全生产形势稳定。

牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市发改委，有关县（市）、区政府。

（二）推进非煤矿山行业整治。大力推进尾矿库专项整治。存续的196家尾矿库中，手续不全、不符合安全生产条件的一季度前进行关闭。强制推行露天矿山中深孔爆破技术和机械化采装、地下矿山机械通风和实测工作，对达不到要求的一律不予许可。深化非煤矿山专项整治。露天矿山重点治理边坡事故隐患，地下矿山重点治理采空区事故隐患。加强基建矿山安全监管。严格控制基建期，无正当理由，基建期内完不成基建工程的，停止建设，实施关闭。加大对矿山企业监管力度。严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等盗采国家矿产资源违法行为，维护矿产资源开发秩序稳定有序。

牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市环保局、市发改委，有关县（市）、区政府。

（三）加大危险化学品行业整治。着力做好剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、存储企业安全监管。完成市油漆厂等3家市区危险化学品生产企业停产工作。督导省政府确定的6家安全防护距离不足企业承诺事项的落实，做好市政府确定的10家危险化学品企业搬迁工作。做好危化品安全生产许可工作。推动危险化学品建设项目“三同时”工作，强化安全技术应用，把握好新、改、扩建项目安全审查关。

牵头单位：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市环保局、交通局、市发改委、市国资委、市中小企业局、市规划局、市工商局，有关县（市）、区政府。

（四）做好烟花爆竹和民用爆炸物品专项整治。严格规范烟花爆竹行业生产经营活动，加大生产经营企业现场监督检查，遏制生产经营单位违规行为。做好深泽等3家烟花爆竹生产企业的清理关闭工作，完成市土产公司及三个县4座新建标准烟花爆竹储存仓库建设。建立全市剧毒化学品治安管理系统，通过系统来实现对从业单位备案登记、库房管理、流向管理等，提升危爆物品管理水平。按照有关规定，统一规范全市危爆物品各项行政审批，规范业务流程管理，不断提高危爆物品管理的公信力。

在各级政府统一领导下，有关部门要加强联合执法，严厉打击非法制售烟花爆竹、民用爆炸物品专项行动，坚决取缔非法生产经营黑“窝点”。

牵头单位：市公安局、市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市交通局、市工促局、市供销社、市工商局，有关县（市）、区政府。

（五）消防安全检查专项整治。认真落实新修订的《消防法》，推进消防行政许可改革。重点加大在建工程的监督，督导建设、设计、施工、监理单位严格遵守国家消防法律法规和有关技术标准，避免新、改、扩建工程形成先天患。推广城市建筑消防远程监控技术。通过有资质的中介组织对单位提供自动消防设施远程托管和维护，充分发挥建筑自动消防设施的作用，实现火灾早报警、早处置，最大限度降低火灾损失。要结合社会主义新农村建设和《*市农村消防工作建设标准》，加强农村防火工作，督促完善农村消防工作各项规章制度，建立消防组织，不断提高农村抗御火灾的能力。要继续加大重点消防单位监管力度，推动消防隐患整改，确保生产经营单位安全。

牵头单位：市公安局。责任单位：市消防支队，市商务局、市教育局、市文化局、市卫生局、市国资委。

（六）抓好道路交通专项整治。加强从业人员管理，严禁不具备资质的人员从事营运驾驶和水上营运工作。进一步规范危险化学品运输。严禁不具备资质的人员从事危险化学品运输工作，加大对不符合规定的危险化学品运输单位和车辆的清理和整顿力度。继续加大对危险路段的治理工作，加大公路改造、养护资金投入、山区道路护坡、涵洞隐患的整治，做好应对自然灾害引发道路交通事故的准备。加大在建石环、张石道路桥梁的专项整治力度，加强对施工路段的交通管理。加强重点车辆排查治理，督促客运、旅游、危险化学品运输企业等有车单位落实安全生产责任制，严格所属驾驶人教育管理，建立并落实车辆定期维修维护和出车前安全检查制度，确保“病车”不出门。加强校车管理，加强对中小学校车的安全管理，严格驾驶人安全教育，消除安全隐患。定期组织开展专项整治，从严查处酒后、无证驾车、农用车违法载人、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重危及交通安全的违法行为。坚决做到发现一起，依法查处一起，严防重特大事故发生。

认真做好铁路无人看守道口监护工作。重点做好重大节日、重要时段等敏感时期道口监管，加强设备设施维护检修，确保功效发挥正常。

牵头单位：市公安局。责任单位：市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安监局。

（七）突出建筑施工专项整治。继续深入开展建筑施工安全生产专项整治活动。以预防高处坠落、坍塌等多发性事故为重点，加大监督检查力度，日常监督检查覆盖率达到95%以上。对中等工程监督检查次数不少于3次、大型工程不少于5次，存在重大事故隐患责令整改的施工现场复查率达到100%。依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查。没有取得安全生产许可证，不予颁发施工许可证，未取得安全生产许可证擅自施工的，要依法进行处罚。对发生重大安全事故或降低安全生产条件的，依法申请省建设厅暂扣或吊销其安全生产许可证。

加强在建工程和施工现场的安全管理。防止盲目赶工期、赶进度而违章施工，杜绝坍塌、机械亡人事故发生。根据季节特点，有针对性地开展事故预警和监督检查。严禁在不利于室外作业的高温、炎热、严寒、强风、大雨、雪、雾等恶劣环境下施工生产。

牵头单位：市建设局。责任单位：市建设局、市城管局、市安监局、市规划局。

（八）教育、卫生行业专项整治。教育部门要突出抓好农村学校和民办学校的安全工作。加强冬季取暖设施设备的检查维护，防止煤气中毒、触电事故发生。开展校园及周边安全大检查、大整治，消除各种隐患，减少和避免伤害事故发生。加大校舍、校车等设施设备的安全隐患排查，确保师生校园内平安和出行安全。

要加强食品、公共场所、饮水、化妆品、消毒产品、职业、放射以及建筑工地食堂卫生的监督、检查和检测。加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管及其它有毒有害、易燃易爆、危险化学品的保管、使用。

牵头单位：市教育局、市卫生局。责任单位：市教育局、市卫生局、市公安局、市文化局、市食药监局、市工商局。

（九）特种设备专项整治。要强化特种设备安全状况现场检查。突出重点区域、重点设备，不断消除监管上的盲区和死角。积极在全市开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治活动,解决突出性、倾向性问题。重点抓好人员密集场所、旅游景区、高层住宅楼特种设备隐患治理，确保人们生产、生活和休闲安全。

牵头部门：市质监局。责任单位：市建设局、市交通局、市旅游局、市国资委、市中小企业局。

（十）电力专项整治。积极推进安全风险管理。全面落实供电企业安全风险管理工作推进方案，以防人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，制定并落实风险控制措施。加强现场安全管理与监督。从严查处管理、装置和行为违章行为，杜绝各类事故。加强安全生产隐患排查治理。继续深化电网和设备隐患排查治理，督促落实遗留问题的整改。继续加强现场安全隐患排查治理，加大对高危客户的用电检查力度。建立健全高危客户用电安全隐患档案，重大隐患做到“一患一档”，指定专人跟踪、督促整改，及时反馈整治工作进度。积极开展输电线路保护区域内的树障清理及“线下三违”治理工作，积极开展打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。

牵头部门：市工促局。责任单位：市工促局、市公安局，*电业局。

四、关口前移，认真做好安全生产“双基”工作

（一）推进安全社区创建和乡镇建设工作。市内五区政府要严格按照《全国安全社区的标准》，认真开展安全社区创建工作。一季度配合国家有关部门完成对我市已创建试点国家级“安全社区”的评估验收和命名挂牌工作。二季度做好创建经验的推广工作。在全市启动第二批国家级安全社区创建活动，年内实现国家安监总局确定的在“十一五”期间省会城市至少要有10个社区达到国家级“安全社区”的目标。各县（市）、区要进一步健全和完善乡镇（街道）安全管理机构，落实执法人员，规范委托执法工作，有条件的县（市）、区争取在今年全部完成委托执法工作。继续巩固加强安监站建设和人员配备工作，确保安全监察装备、防护等业务经费投入。

（二）抓好宣传教育和培训工作，增强全社会安全意识。要扎实开展安全生产宣传教育活动。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规知识，强化全社会的安全意识。利用宣传咨询日、讲座、竞赛、板报、标语等形式，开展好“安全生产年”、“安全生产月”和“消防宣传月”等活动，积极营造“关爱生命、安全发展”的氛围。大力开展安全生产宣传教育进社区、进学校、进乡村、进家庭、进企业等活动，提高全社会的安全文化素质。依法做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训、考核和发证工作。督促企业强化对一线员工的安全培训教育。各新闻媒体要充分发挥舆论导向及监督作用，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，加大对重大隐患治理、重大责任事故查处及相关责任追究的报道力度。

（三）大力推行安全质量标准化工作，夯实企业安全基础。扎实开展安全生产能力建设，提升企业整体安全水平。按照国家和省制定的有关企业安全质量标准化标准和考评办法，积极推行安全质量标准化工作，规范企业安全生产活动，实现安全生产形势的根本好转。继续强力推进机械制造企业安全质量标准化工作，重点加快推进县（市）、区机械制造企业标准化进程。启动纺织企业标准化工作。按省安监局要求，市属企业完成达标挂牌任务。有纺织企业的县（市）、区必须确定1家纺织企业为试点，开展纺织标准化达标活动，力争上半年达标挂牌。推广金属非金属矿山安全标准化工作。在上半年完成7家试点企业安全标准化考评工作，争取年底前全市50%的企业达到标准化要求。推进危化企业安全标准化工作。制定市、县两级危险化学品单位标准化具体工作计划，完善市级考评机构和考评机制，合理安排认证。

牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县（市）、区政府。

五、加大力度，积极做好作业场所职业危害监管工作

按照国家、省关于加强作业现场职业危害监管的要求，督导企业建立职业危害管理档案。依据相关法律、法规进行执法检查，纠正危害企业员工身体健康的违法行为。强化对作业现场职业危害的监管，并按规定落实职业卫生安全许可工作。各级安监与卫生部门要加强沟通协商，划清职能，明确分工，责任到位，做好职业卫生监督管理工作。一是建立健全用人单位作业场所职业危害申报制度。在2008年职业危害申报摸底的基础上，督促用人单位因新建、改建、扩建和采用新技术、新工艺、新材料等所产生的职业危害因素履行申报义务，使申报工作规范化、经常化。对不认真履行职业危害申报义务的用人单位按法律法规要求进行行政处罚。二是加大资金投入，强化监管手段。强化职业危害现场监督检查的技术支撑力度。要按有关要求购置现场监督检查、检测检验设备，依靠科技手段提高监管水平；三是开展职业卫生专项整治。按照《安全生产法》、《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》等有关法律法规的要求，把矿山、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、化工等职业危害严重的行业作为整治重点，对矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等企业进行专项治理，及时查处职业卫生违法违规行为，确保全市作业场所职业危害状况得到根本性的好转。

牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县（市）、区政府。

六、严格执法，严厉查处各类安全生产违法行为

扎实开展安全生产执法行动。各级安全生产监管部门在日常执法监察的同时，以危险化学品、矿山、建筑等高危行业为重点，继续开展安全生产集中执法监察，加大对事故隐患的执法监察力度。抓住重大节日和重要时段等特殊时期，对烟花爆竹生产、销售、经营和仓储，危险化学品行业，人员密集场所开展专项执法。根据安全生产形势需要，对全市建筑、电力、矿山领域和企业开展联合执法，探讨和完善安全生产行政联合执法长效机制。

加强安全生产监管队伍建设，提高执法人员的整体素质。要公正执法、廉洁执法、严格执法，加大对各类安全生产违法行为的查处力度。对接到的各类举报案件，采取强有力的措施，严厉查处。按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，对发生事故的单位，不仅“顺查”追究企业主体责任，还要“倒查”追究监管责任。对因失职、渎职和等行为造成重大事故的有关人员，要依照有关法律、法规严肃查处，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。对举报人给予保护，按照市政府有关规定给予奖励。

牵头部门：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市建设局、市国土局、市工商局，*电业局。

七、提升水平，加快推进安全生产应急救援体系建设

健全和完善安全生产应急救援预案。各级要在提高制定预案质量上下功夫，切实提高预案的实用性和针对性。在督导各类大型企业做好各种预案的基础上，重点督导中小企业、个体私营企业编制完善应急预案，提高预案覆盖率。

篇12

去年12月，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区级班子组成调研组就第三专题第六项“如何整合我区救助资源，进一步完善和改进我区社会救助体系，确保困难群众得到及时救助”开展了专题调研。今年，在区各级领导的重视支持下，按照区委“十个创新”工作要求，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，由民政局牵头，会同发改局、教育局、司法局、卫生局、劳动局、国土局、残联、工会等部门，积极整合社会救助资源，构建街道“综合救助中心”，狠抓各项工作落实。在全区打造一个全覆盖、多层次的“社会救助安全网”，初步构建起具有*特色的社会救助体系。

一、全区社会救助基本情况

（一）依法依规实施救助，构建“最低生活保障网”

1、落实低保现金救济。按照国家、省、市、区各项社会救助法规和政策，对家庭人均月收入低于最低生活保障线以下（现为330元）的辖内居民实行基本生活保障，把符合救济条件的困难群众全部纳入低保范围。目前，全区低收入户5409户，12693人，低保户3628户、7628人，全年发放最低生活保障金预计共1960万元。去年我区根据《关于对我市特困人员实行分类救济的通知》（穗府[*]25号）精神，出台了《*区特困人员分类救济操作规程（试行）》，救济家庭中学生、双老、重疾人员、退休人员和在职人员共3458人相应提高了救济金每户近100元。全区每月增加救济金24.8万元，救济金额比分类救济前增加18%。

2、实施辅救助。今年六月，根据《关于建立城镇特困人员基本医疗保障制度的紧急通知》（粤民救[*]53号）精神，我区出台了《*区困难群众基本医疗、慈善医疗救助实施办法》，把基本医疗的救助审批权下放给街道，并适当提高全区“三无”孤老的医疗救助标准和住院医疗标准，健全完善了全区医疗救助制度。全年基本医疗费预计支出337.74万元。此外，根据*市《关于减轻我市低收入困难家庭消费性开支负担的通知》（穗府[*]63号）。全区低收入困难家庭5409户，12693人全年享受六项消费性减免共约100万元；根据《关于印发*市解决城镇双特困户住房实施方案的通知》（穗府办[*]60号）。从*年至今，全区共发放住房补贴120多万元。今年5月至08年1月共8个月，按照省、市的要求，给予全区低保户、低收入户发放猪肉副食品补贴共计180万元。

3、开展多层次救助。去年四月，根据并区后的实际情况，完善了相关措施，实施多层次救助。一是出台《*区居民最低生活保障实物救助管理方法》，今年1至7月份发放实物救助13800份，折款76万元。二是出台了《*区居民最低生活保障慈善医疗救助管理方法》，发放市慈善医疗证149人，医疗费资助20.86万元；发放区慈善医疗证748人，医疗费资助21万元。三是出台了《*区特困生助学金资助管理办法》，去年全年安排204万元作为助学金，有效地解决了特困学生的就读困难。四是出台了《*区居民最低生活保障大学生助学管理方法》，资助104个学生首年大学学费共58.5万元，平均每人获助学金5500元。

（二）完善社会救助社会化、规范化的工作手段，建立慈善救助、社会帮扶、社区互助三位一体的“社会互助服务网络”

1．成立区慈善会、区仁爱会和街道地区性慈善组织。1995年，原东山区成立了区慈善会，*年，原*区成立了区慈善会，*年，成立了区仁爱会，筹集善款970万元。全区10条街道建有街道地区性慈善组织，每年筹集善款200多万元。各级慈善组织能结合实际，多层次、多渠道地筹集慈善基金，落实帮扶对象，开展慈善活动，取得了较好的社会效益。

2．积极发动商会、协会等社团组织开展慈善捐赠服务。我区有商会、协会等社团组织108个，其中单位会员7137个，个人会员12608人。去年我区出台了“*区慈善捐助超市管理办法”。以商会、协会慈善专柜命名的方式，在慈善超市设置了10个慈善专柜，设置了慈善特卖场。全年全区困难家庭领取物品达到37526人次，价值112.75万元。商会、协会参与慈善服务，自发性开展捐赠募捐活动，有力地支撑慈善超市的运作，促进慈善捐赠工作经常化，成为我区独具特色的社区互助服务形式。

3．积极倡导“个性化”社会互助帮扶服务。一是按民政部的要求设立区级常年接受捐助站，并在全区22条街道284个社区设常年接受捐助点，方便居民群众日常捐款捐物。二是建立困难家庭重大疾病救助基金。近年来，通过开展“奉献一份爱心，撑起一片蓝天”募捐活动和举行“爱心献给最需要的人”义演、义卖、义诊等活动，多方式筹集重大疾病医疗救助基金共517万元，救助有需要帮助的困难群众入住治疗605人次，资助金额达537.95万元。三是积极开展邻里互助服务。在全区推广广卫街邻居节活动，开展“社区党员帮，街坊邻里帮、义工志愿帮”的“三帮一”互助服务。推广珠光街“助困、助医、助养、助学、助业”等五个项目的“一帮一”互助服务。四是全区各社区居委会内设社区福利服务委员会，积极开展公益劳动，为有需要的困难家庭提供个性化的社区帮扶服务。

（三）建立居民应急救助服务网络

我区建立了灾民应急救助制度，形成综合协调、准确评估、及时高效的救灾协调机制。一是建立政府主导，民政主管，社会参与的灾民应急救助工作体系。二是用好10万元专项救灾经费。三是建立救灾物资储备仓库，规范救灾步骤、救灾人员、救灾物资、救灾资金，灾民转移安置等相关制度和规定。四是贯彻“家庭自救、社会互助，辅之政府必要救济和扶持”的救灾工作原则，做好特发事件应急预案。

（四）开展困难家庭失业人员再就业援助，建立“扶贫救助服务网络”

今年6月，我区出台了《*区低保、低收入家庭失业人员就业援助暂行办法》，按照“保障基本生活，鼓励劳动自救，延长就业周期”的原则，对全区低保家庭和低收入家庭失业人员实现就业再就业，发放60元至150元不等的岗位补贴（就业援助金），并对低保家庭和低收入家庭失业员在就业的当年和次年，给予保留六项减免项目的享受。该项措施将就业扶贫作为最低生活保障的有机整体，引导困难群众在政府必要的帮助和扶持下，以市场为导向，以自愿为前提，积极挖掘困难群众的自救潜能，提高困难群众自我发展。

二、整合救助资源，创新救助体系建设的工作情况

综合救助新运行机制的建设，主要是基于目前社会救助运行机制存在的不足提出来的，政府有8个职能部门针对不同对象开展了26项内容的社会救助，但是由于全区缺乏统筹规划和综合协调，造成社会救助资源分散，救助多头管理，部分救助项目重复或遗漏。去年年底，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区政府开展了专题调研。今年，区委在“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中，把综合救助中心建设纳入重要事项抓好落实和推进。在武延军区长的统筹安排下，就统一实行救助项目、救助款物、救助信息“一口上下”的社会救助管理新机制，积极开展了一系列试点工作。目前，全区有七条街道“综合救助中心”先行开展试点工作，各街道综合救助服务呈现良好开端。

（一）加强组织领导。成立了以区政府副区长齐小平为组长、多个部门组织参加的综合救助工作领导小组，形成协调联动综合救助工作网络机制。今年8月10日，召开了*区综合救助工作领导小组扩大会议，听取了民政局半年来推进街道“综合救助中心”建设情况汇报，讨论、完善8个部门26项救助业务的综合救助信息系统建设工作情况；制定了区综合救助工作领导小组及其办公室会议制度。明确了成员单位工作职责，明确了街道“综合救助中心”的任务和方向。落实了街道“综合救助中心”推进启动时间，决定从8月1日起七个先行街道的综合救助中心试运行新的综合救助工作机制，10月1日起在全区22条街道全面实施综合救助新机制运作。

（二）完成街道“综合救助中心”建设工作方案草拟和制定。创新救助体系的建设被区委确定为今年“十项创新”之一，提上全区的重要工作议程。根据区委、区政府相关会议精神，领导小组积极开展街道“综合救助中心”工作方案草拟和制定。一是成立专题调研组，确定调研提纲，落实调研工作方案；二是组织区民政局有关人员、街道办事处民政副主任、部分民政科长赴上海、青岛参观学习低保事务所管理运作情况；三是在全区民政工作会议上，广泛征询22条街道民政副主任、民政科长、救济干部的意见，共收集各类意见73条；四是召开发改局、教育局、司法局，卫生局、劳动局、国土局、工会、残联等部门座谈会和意见征询会，采纳各类意见23条。十易其稿，最终草拟修订了《*区综合救助服务实施意见》于7月20日由区政府正式发文实施。

（三）做好街道“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的研究和探讨。按照区委贡儿珍书记“综合救助服务要着力创新机制”的指示，我们着手开展“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的建立完善。一是积极开展宣传发动，草拟下发了“街道综合救助中心十问答”，要求各街道深刻理解领会“一个平台、两个方便、三个统筹、四个推进”工作思路和工作方法，要在全区上下形成共识；二是高标准落实救助中心平台的规范性建设，落实好前台接待区、办公审批区、来访接待区的建设，配备电脑、电话、档案柜、信息网络设备等必要的办公设备；三是研究制定救助中心运作的基本指引，草拟了《综合救助中心办事程序》、《综合救助中心审批程序》、《综合救助中心工作程序》、《综合救助中心工作职责》等工作流程下发到各街道落实；四是研究明确各职能部门、各街道办事处、各社区在新型社会救助体系下的运作机制和工作流程。陆续出台了《*区最低生活保障受理通知书》、《*区居民最低生活保障救助通知书》、《*区居民综合救助事项通知书》。要求通过街道的“综合救助中心”统一办理各项救助业务：全区困难群众在这个平台上申办各项救助，各职能部门通过这个平台审批落实各项救助，也是我们俗称的“一口上下”的救助运作模式。

（四）组织和指导有关街道、部门的先行试点。一是抓好街道试点。今年5月份，根据区政府齐小平副区长指示，我们选择困难家庭相对较多、办公设施相对完善、民政干部业务能力比较熟悉的大东街、大新街、大塘街等七条街道作为试点先行街道，多次下到街道，就上墙制度、救助中心的标志、功能设置、制度规范等问题充分与各街道领导交换意见，指导街道开展各项筹备工作，抓工作重点推进；二是抓好部门试点。首先将民政、教育、房管、工会、残联等五个部门的综合救助服务纳入街道“一口上下”救助；三是抓好人员培训。今年7月份，我们组织了先行街道民政干部、专职社工共90人参加的综合救助服务业务培训班，组织相关程序规范、落实工作要求，明确工作任务，各街道开展了学习讨论，进一步统一的认识。

（五）抓好综合救助信息系统软件研发和使用。软件研发和使用是街道“综合救助中心”建设的关键环节。在区发改局的大力支持下，今年4月份，着手开展了街道“综合救助中心”的软件研发工作。为推动软件研发，我区首先开展了全区救助工作人员低保软件使用培训，全面完成困难家庭信息的采集和录入；其次实施低保软件与社区综合应用平台接入，实施数据共享；三是召开民政局、发改局、教育局、残联、工会等相关部门座谈会，讲解社会救助受理、审核、审批、数据汇总等方面网络化操作，逐步整合民政、教育、残联、工会等信息资源。目前，全区综合救助管理信息平台正在落实之中。

三、下一步工作计划

（一）完善运行机制，提高为民办事效率。一是以方便群众、简单准确为原则，调整现有救助流程，抓好各项业务网上办公软件的开发和建设，在全区逐步实现社会救助联合审批，落实救助对象动态管理，进一步提高工作效率；二是提高行政执法的公开、公平、公正程度，避免重复救助、实施公平合理分配救助资源。进一步明确区、街、社区各级职责，逐步扩大综合救助中心的业务范围，年底前完成其他职能部门的救助项目的纳入工作。

（二）落实首问责任制，开展绩效评估。一是进一步加强街道综合救助中心的组织领导，开展网络化管理，落实岗位责任制和服务承诺制；二是落实限时办结制，明确各项救助审批的办理时间和审批时限；三是落实首问负责制和责任追究制，调强公共服务水平，试行群众对办事结果的评价记录工作。

（三）进一步加大宣传力度。拟于九月份在全区广泛开展综合救助服务宣传“四个一”活动，通过给居民群众一封信、召开一个新闻通报会、各街道举办一个业务咨询周、各救助中心一个开放示范日的活动，集中宣传全区综合救助中心的运行新机制、申请办理社会救助的新模式，在全区营造一个人人关注创新、支持创新、参与创新的社会氛围。