时间:2022-05-26 19:19:06
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二、搞好调查研究。由单位主要领导带队,深入村进行调查研究,了解扶贫村的情况,制定确实可行的扶贫工作计划。
三、继续开展党员、干部“1+1”包户扶贫工作。局机关所有党员、干部按照“1+1”包户扶贫工作要求,加强与帮扶户的联系,为贫困户脱贫致富想办法出主意,确保贫困户能够脱贫。
四、协助制定农业产业发展规划,培育特色产业。帮助村里制定切合实际的产业发展规划,运用示范和服务的方法,引导村民积极参与“一村一品”建设;培养“一村一品”带头人,充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用,引导、带领农民发展“一村一品”特色经济。重点协助做好板鸭场搞好技术改造、扩大规模和产业升级,提高竞争能力。扶持1—2名产业大户,积极培养致富能人,从而带动全村农业经济结构的调整和改善,并达到大幅增加农户收入的目的。
五、协助做好群众宣传和发展村里社会事业。积极向驻点村农民宣传党的农村工作方针、政策,宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求,以及基本原则和政策措施,加强对农民的培训与教育,提高农民的思想道德素质和致富技能。指导开展各种文明创建活动,倡导树立科学、文明、和谐的乡村新风尚。完善村里低保,落实好“五保户”供养、特困救助等政策措施。
(二)收入来源:据走访调查, 2014年该村村民年均纯收入约为3500元,主要以务工为主,村民居住条件差,部分村民自今还居住在土木结构的房屋里,安全隐患极大。
(三)基础设施建设情况:该村村民集资自建社道公路及村道公路共17.5公里,目前已经硬化4公里;堰沟水渠损坏严重,影响农田灌溉;村内无小学,子女上学难;辖区内移动信号弱,通讯质量差。
(三)医疗卫生及社会保障方面:该村内没有医疗卫生站,新农保覆盖面积小,新农合覆盖率约为85%。
结合该村实际情况考虑,制约该村的主要因素有:一是地理环境恶劣,以山地丘陵为主,难以实现规模种植,经济基础差;二是基础设施落后,村道目前只硬化了4公里,堰塘沟渠损坏严重,影响灌溉,农产品产量不高;三是缺乏劳动力,大多数青壮年常年在外务工,留守在家的老弱病残只能种植一些基本的农作物,用以维持家庭基本生活。
三、帮扶措施
(一)成立帮扶小组,明确帮扶责任。市医保局党支部成立帮扶工作小组,由支部书记、局长赵大权任组长,支部副书记、副局长李永豪担任副局长,雷雨负责帮扶整改的具体工作。
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求,是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标:
力争使村实现“五个新”:扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务:
宣传党的十精神有关党的农村富民政策,组织召开座谈会,帮助村委会研究当年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农牧民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况,总结经验,在充分调研和掌握第一手资料的基础上,帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路,引导他们解放思想,走向市场,调整好产业结构,依靠科学技术增产增收,推动农村经济发展。
工作措施:
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作:
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作,主要包括:
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
(三)以办实事好事促进农村党建工作,主要包括:
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池,并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作,开展法制教育,主要包括:
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;
3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划,完成收集整理工作资料并建立工作档案,主要内容有:走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。
(二)驻村要做到带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,放下架子,扑下身子,同农民交朋友,密切党群、干群关系,积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
(三)深入农民家中,同农民一起参加劳动,访贫问苦,了解第一手资料,对农民的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决一些实际困难。
二、致贫原因分析
一是贫困户经济来源单一,发展后劲不足,主要经济来源为务工、务农,而务工缺乏技术,务农缺乏资金和技术,种田主要靠天吃饭,发展后劲严重不足。
二是基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组道路没有完成硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后。
三是人均耕地面积少,且近年来因修国道又被征收了部分良田,耕地分散,面积小,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。
三、帮扶计划
一是做大做强大棚蔬菜、烟叶柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持,规范村民种植流程,成立经济合作社以对抗市场风险,帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。
二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转,联系果业局进行技术和政策扶持。
三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。
四是企业招工信息。及时收集企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村剩余劳动力。
五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。
六是完善基础设施建设。对因洪水冲毁的道路和桥梁进行修复。加大家农田灌溉设施建设。
四、保障措施
一、致贫原因分析
主要存在于一部分农户因灾、因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳动力、自身发展力不足等。
二、帮扶计划
我局紧紧围绕县委、县政府帮扶措施总要求,通过对了解贫困村及贫困户基本情况,深挖贫困原因,研究制定帮扶工作计划。为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。建立结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
一、主要做法及取得成效
(一)认真开展精准核查,实施大病、慢病精准救治。依托河南省健康扶贫动态管理系统,以区扶贫办提供的数据为基础,采取数据对比,入户确认等方式,共核实患有慢性病人员2097人,大病患者21人。所有患病人员均根据病因、病情分类建卡、建档,实行一人一档,一人一卡,分类救治,按照保证质量,方便患者,管理规范的原则,对于救治对象进行分类管理,定点救治。对于能够一次性治愈,集中力量开展专项救治,对需要住院治疗的,由县级人民医院实施救治;对于需要长期治疗和康复的,由乡镇卫生院或村卫生室在上级医院指导下,实施治疗和康复管理,做到精准到人,精准到病,精准施策,并且结合基本公共卫生服务日常工作,建立上门随访制度,将因病致贫贫困人员纳入医疗服务重点管理对象,按照健康档案病种管理要求,开展有针对性的随访、指导、康复等个性化帮扶服务,使贫困患病得到更优质更满意的医疗服务。
(二)着力提高医疗卫生服务能力,切实增强健康扶贫的深度。
1、夯实基层卫生网底,实施“基础建设工程”。
加速推进贫困村卫生室建设,梁园区原有18个贫困村,已建设完成标准化村卫生室18所。疾控中心已投入使用,市妇幼保健院建设项目即将完工并进行内部装修;梁园区中医院建设项目已完工,正在进行内部装修;梁园区所有乡镇卫生院全部改建结束,达到每个乡镇有一所标准化卫生院的要求。
2、加强人才队伍建设,落实“369”人才工程。
通过落实医学院校毕业生特招计划、全科医生特设岗位、369人才工程、基层骨干医师培训计划、基层卫生人员在职学历提升计划等7项行动计划。对全区乡村医生进行专业培训,大大提升了乡村医生业务能力和服务水平。为贫困乡医疗机构培养一批下得去,用得上,留得住的医疗卫生专业人才。各个医疗卫生单位利用“三项活动”契机,大力改善基层医疗机构基础设施,提高服务质量和技术水平,加快中医药服务能力建设和人才培养力度,力争基层中医药人员配备达到国家标准,截止目前特招医学院毕业生314名,全科医生转岗培训233名,住院(全科)医生规范化培训合格280名。
3、凝心聚力,持续推进帮扶力度。
区卫健局一直在实施二级医疗机构对口帮扶基层医疗机构业务帮扶、人才帮扶计划,通过业务以上带下,人才培训、进修等措施,逐步提升基层医疗机构整体管理水平和业务水平,把多方面力量集中基层,让群众在家门口即可解决看病就医问题,多方面推进健康扶贫工作,让群众看病就医放心,安心。
(三)落实便民措施,打通健康扶贫“最后一公里”。
1、强力推进家庭医生签约服务。截止2018年度,全区家庭医生签约223267人,占总人口35.2%。贫困人口签约7128人,签约覆盖率100%。自今年国家卫健委指导、组织、开发,运营的中国家庭医生签约服务网络平台,推动家庭医生签约服务智能化,截止目前通过“家庭医生平台”签约25577人。
2、严格执行困难群众先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务。对贫困人员开展优质服务,在县域内医疗机构住院的建档立卡贫困人员,全部享受“一站式”即时结算和先诊疗后付费服务。保障贫困患者得到及时有效的医疗服务,也为贫困患者减少不必要的报销程序,使贫困患者看病、就医无压力、无负担。县域内各医疗机构共设立贫困患者专用窗口33个、“爱心病房”专用床位50余张。截止目前“一站式”即时结算3468人次,享受先诊疗后付费 1826人次,免收押金金额522万元。
3、充分发挥医疗救助托底保障作用,实施扶贫医疗救助。将农村贫困人口全部纳入医疗救助范围,实现应救尽救。区财政部门为建档立卡贫困人口等困难群众每人每年交120元购买住院医疗再补充保险,筹措200万启动资金为全区建档立卡贫困人口实行兜底医疗救助 。
4、全面开展送医下乡,进行义诊活动。 全区各医疗机构积极组织下乡义诊活动。在义诊现场医护人员热情地为当地村民量血压、测血糖、把脉问诊、开具处方,耐心解答就诊村民咨询的健康问题,并根据病情及时制定出诊疗方案,发放了健康教育宣传资料,对村民进行健康知识宣教,以提高他们的预防保健意识。让广大村民,特别是建档立卡贫困户熟悉了解贫困户应该享受的医疗保障救助各项政策。各乡镇卫生院开展“认门入户”宣教咨询,通过入户走访、电话随访等形式,为辖区内残疾人、贫困户等特殊人群主动服务。对行动不便的贫困、疾病患者进行入户诊查。
5、配置爱心保健箱,情暖贫困群众。为建档立卡贫困家庭统一免费配备健康扶贫爱心保健箱,总计3048个,每个箱内配备价值80元左右的常用药品。免费发放健康扶贫服务卡、就诊卡、家庭医生签约服务卡。
6、积极开展全区健康扶贫大走访活动。卫健局组织全区乡卫生院院长进行健康扶贫大走访活动。要求8个乡镇卫生院院长按照不漏一户不落一人的要求,全面摸清贫困人员看病报销等现实困难和具体问题,并根据个人实际情况,面对面与贫困人员进行沟通,做到了因户而异、因人施策、对症下药。通过健康扶贫大走访,全面掌握贫困户家庭成员的健康状况,精准制定"一人一策"健康帮扶计划,切实解决每一个家庭看病难的问题,解决了实际难题,增进了群众感情,为促进全民健康奠定坚实的基础保障。
7、加大督导力度,确保“问题清零”。加强督导检查,确保健康扶贫工作任务落实到位。制定了一年四次督导方案,卫健局分成四个督导组,分片包干负责健康扶贫工作督导,认真开展督导工作,及时发现并解决问题,确保措施落实到位,工作取得实效。针对在各单位存在的问题和薄弱环节,形成问题清单,在落实工作的过程中保持头脑清醒,切实增强健康扶贫工作的责任感和紧迫感。要紧盯问题整改,针对督导发现薄弱环节和突出问题,分门别类,建立台账,整改销号,全面做好“问题清零”工作。
8、深入开展政策宣传。将健康扶贫政策归纳整理,在全市率先开展“健康扶贫政策系统解读”专题培训,并印制了“一本通”小册子10000本、印制宣传海报10000张,宣传单20000 份,在每个村委会和贫困户家中进行张贴,动员全区卫生系统医务人员进村入户,走进田间地头,开展健康知识宣传、提供咨询服务。目前,已开展义务巡诊300余次,免费发送药物价值约10万元,免费发放健康知识手册、政策解答手册2万册。有效的提高群众对扶贫政策的知晓率 。
(四)强力推进“三化建设”,提升健康扶贫工作水平和成效。
为统筹推进我区健康扶贫工作提质增效,加快建立科学规范、运转高效、保障有力的健康扶贫长效工作机制。积极落实精准扶贫,积极探索精准健康扶贫新模式,对扶贫工作中存在的服务能力不足、制度不完善、标准不统一、服务不规范的提升。规范制作家庭签约医生联系牌约3000个,健康扶贫政策和健康知识宣传栏50多个。
(五)多措并举开展“两筛”“两癌”工作,保障妇幼健康。
为做好妇幼民生实事,结合我区实际,采取多种举措,保障了“两筛”“两癌”工作扎实开展。截止12月底,我区彩超检查4769人,完成比率45.45%;血清学筛查人数6454人,完成比率61.5%,新生儿两病筛查人数10365人,完成比率为97.34%,新生儿听力筛查人数10184人,完成比率为95.64%,乳腺癌筛查人数2015人,完成比率100.3%。宫颈癌筛查人数5015人,完成比率100.3%。
二、存在的问题
(一)健康扶贫档案管理不到位。个别健康档案不能全面反映患病人员疾病状况,实际有多种慢性病,而档案仅记录一种或两种。体检手段单一,不能根据疾病有针对性的检查。
(二)对患9种大病和30种慢病人员的随访不能全部做到及时记录和更新,没有系统的管理随访记录台账。建档立卡贫困户的30种慢性病不能完全做到管理和随访,只有公共卫生管理的四种慢性病纳入随访管理。
(三)贫困人员医疗保障措施落实困难,尤其是医保由人社部门统一管理,沟通不畅、落实困难,虽然与区人社部门反映,但效果不好。
(四)健康扶贫政策宣传不够深入。在政策宣传过程中存在“蜻蜓点水”的现象,给贫困人员的政策宣传过程中只重视知晓率而忽略了特殊群众的需要,比如:老年群体对政策的了解不够全面,部分文化程度较低的贫困人员不能完全知晓政策的普惠性。
三、下一步工作规划
(一)规范医疗服务能力。严格落实区乡村医疗卫生机构“五个一”标准化建设,在床位设置,诊疗服务建设,人员配备,医疗质量等方面进一步提升。
(二)强化贫困人口兜底医疗保障。依据梁园区脱贫攻坚小组实施方案,对城乡居民基本医疗保险和大病保险报销后个人自付住院医疗费用通过兜底保险和特殊救助资金解决贫困人口因病致贫问题,将农村贫困门诊大病,长期慢性病医疗费用个人自付比例控制在全省标准之内。
(三)规范家庭医生签约,强化履约,确保高质量服务。
(一)高度重视制定方案。根据省扶贫开发工作成效考核反馈问题,结合我区实际情况,起草制定了《关于做好2019年省脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案》和《区关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战行动方案》,成立了区消费扶贫领导小组。
(二)认真安排及时部署。发改局紧紧围绕消费扶贫工作,主动作为,积极推进我区消费扶贫工作。及时召开了消费扶贫工作安排部署会议,制定了切实可行的工作方案。
向各乡镇、区直各部门、社会团体、企业宣传发放消费扶贫倡议书,动员社会各界购买贫困群众农产品,2020年9月我们启动了消费扶贫月活动,帮助贫困群众销售蔬菜160多吨,消费扶贫助力了我区贫困群众脱贫的步伐。
二、科技扶贫工作开展情况:
(一)是积极开展政策宣讲及技术培训。多次开展科技下乡服务活动,出动宣传车一辆,发放科技读本、农业技术知识宣传资料1000余份,接受群众咨询200余人次,收到良好的社会效果。让贫困群解决了有需求群众在种植技术方面的需求,新品种得到了推广应用。组织群众开展农业技术会诊、农业技术培训,先后培训群众多人次。同时,还聘请人员对科技特派员进行集中培训,提升科技特派员的服务意识。
(二)是把培育发展农业科技型中小企业作为主要工作来抓。乡镇企业遍布乡镇农村,是增加就业岗位、增加农民收入的一个重要途径。按照“梯度培育、差异扶持、集群发展”的思路,强化对农业科技型中小企业的培育发展,实施农业科技型中小企业成长路线图,针对农业企业的不同发展阶段,拓宽扶持方式,扩大区农业科技型中小企业群体,积极加快特色农业产业转型升级步伐。申报认定工作有序开展。
(三)是广泛宣传营造氛围。为使科技扶贫工作深入人心,我们一方面加强科技服务,提高群众致富能力,另一方面积极开展宣传,营造良好服务氛围,宣传科技扶贫先进典型和先进事迹,鼓励大家用自己的专业技术,积极参与到扶贫工作中来。
为抓好开学检查工作,县教体局成立以局党委书记、局长马xx同志为组长,局班子其他成员为副组长(兼任每个检查小组负责人),全体股室长为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在局基础教育股,具体负责各项资料的收集、整理、汇总等工作。
二、检查时间:3月8日、3月9日两天
三、检查内容
(一)教育教学工作安排
1.计划制定情况。是否制定或修订好各项工作计划(含讨论稿),包括学校工作计划、处室工作计划、安全工作计划、教师培训计划、教师教学工作计划、班主任工作计划、年级组工作计划、教研组工作计划、精准扶贫工作计划等。
2.教师到位和任教安排情况。应到和实到人数各是多少,未到岗人员的主要原因,有无吃空饷教职工。教师是否做到专业对口、专职任教。
3.学生到校情况。与上学期对比,学生流失情况,流失的主要原因;开展“万师访万家活动”情况;学生回流(指原本在外校就读,本学期回来就读的学生)情况及回流主要原因;上学期已实施依法控辍(法院下发调解书)相关学生是否到校就读,为提高巩固率采取了哪些具体措施。
4.入学教育情况。3月4日开展入学教育活动情况。
5.3月5日按课表正式上课情况。按新课标要求,是否开齐课程开足课时。音乐、体育、美术、心理健康教育、书法教育、国学教育、特色教育、社团活动、小学科学(查看一年级是否已开课)、综合实践活动等课程开设情况。
(二)落实安全管理工作
1.安全检查情况。是否组织人员进行校园内外拉网式的安全排查,消除了哪些安全隐患,是否建立安全台帐。学校还存在哪些重大安全隐患需要进一步得以解决。
2.制度建设情况。是否进一步完善了安全工作制度和各类安全预案。
3.安全保障情况。学校大门、围墙、食堂、寝室、电器设施、运动设施、实验器材、消防器材、施工场地、校车等重点项目(部位)的安全保障是否得到落实;学校聘请保安人员是否正常履职;食品与饮水安全管理情况是否到位。
4.功能室保障情况。各实验室、图书室、多媒体教室、运动场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合国家规范。
5.学生安全教育情况。是否利用开学初对学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
6.结核病防治情况:是否按规定进行结核病筛查、防治。
(三) 落实收费及惠民政策
1.落实收费文件情况。是否按教育、财政、物价三家联合下发的收费文件收费,是否有违规乱收费现象。
2.收费公开情况。各种规费、代收费和服务性收费是否在学校醒目处(固定公示栏内)进行长时间公示,代收费和服务性收费是否坚持学生或学生家长自愿原则,代收费和服务性收费“家长自愿申请代购(办)单”的回收情况。
3.票据规范情况。是否统一使用财政收费票据或其它正规票据(省市统一使用的相关收据),相关收费票据是否全部交到学生手中。
4.营养餐情况。义务教育学校学生营养餐是否得到较好地落实。
5.经费管理情况。是否按财务管理制度规范学校经费管理。
(四)精准扶贫工作进展
1.资料建档情况。“控辍保学”、“学生资助”和“学校扶贫工作综合管理”等资料是否按要求规范化地收集、整理、归档。
2.困难和问题分析。针对“国定贫困县脱贫”迎国检,还存在那些突出的问题需要解决,学校准备如何去解决。
3.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
4.下步工作安排。围绕全县教育扶贫“迎国检”工作任务、工作目标、工作要求,学校拟采取那些工作举措。
(五)落实全县教育系统新学年开学工作会议精神
1.学校教学秩序情况。校园环境卫生状况如何,师生精神风貌如何,教学秩序是否良好。
2.教育扶贫政策宣传情况。是否充分应用“互联网+教育”平台,加大教育扶贫政策宣传力度,确保教育扶贫资助政策和义务教育入学政策做到家喻户晓。学校有哪些好的做法。
3.工作规划情况。学校是否组织班子成员和广大教师深入探讨如何推进课堂教学改革,如何推进特色学校创建,如何优化教育教学管理,如何提升教育教学质量,有何好的工作思路和工作举措。
四、其它要求
1.检查方式以实地察看为主,结合查阅资料、听取汇报
2015年初以来,区林业局就将扶贫攻坚工作纳入年度工作计划和局日常工作考评,成立以局党委书记、局长为组长的扶贫攻坚工作领导小组。多次召开局党委会就扶贫工作进行安排和部署。安排局班子成员、副局长负责扶贫攻坚的具体工作。切实保障了全局扶贫工作的顺利开展。
二、分解责任、安排年度工作
2015年的工作中,林业局按工作职责和职能分工,要求局资源、造林、退耕等部门在林区道路建设、退耕还林任务落实、造林项目发展的统筹安排中,向全区贫困村倾斜,根据科室年度工作同时开展进行扶贫攻坚工作。
三、驻村扶贫、落实联系帮扶
按照区委、区政府扶贫工作统一部署,区林业局联系帮扶凤鸣乡顶峰村,局长任驻村帮扶工作组组长,局造林科刘浩任顶峰村第一支部书记。在年度工作中,我局落实区委、政府工作要求,局班子成员和相关科室工作人员多次到顶峰村开展林业产业扶贫工作的摸底和对接,同时,将第一支部书记落实到位,全力保障第一支部书记的驻村帮扶工作,安排工作任务,并将联系村的51户贫困户分解落实到全局51名干部职工,进行上门了解情况,制定帮扶措施。
四、基础先行、林业产业扶贫
在全年的林业扶贫工作中,我局坚持统筹安排,通过项目建设,有计划地对贫困村和联系帮扶村展开扶贫工作,主要项目投入如下:
(一)林区道路建设
2015年全区林区道路建设在统筹安排下,落实了共计24条计54.3公里林区路到16个建档立卡贫困村,项目资金投入217.2万元。
(二)退耕还林项目支撑
2015年新一轮退耕还林我区实施面积1200亩,其中,落到贫困村400亩,建设地点为观化乡麻柳村。每亩投入现金补助1200元,种苗费补助300元,400亩共计投入60万元。
(三)联系村帮扶投入
今年,在我局联系帮扶村凤鸣乡顶峰村,根据局党委多次扶贫工作对接和顶峰村产业发展实际需要,我局投入资金10万元对顶峰村5组至7组的1.2公里产业断头路和便桥进行修建,解决了该村扶贫产业发展的生产通行。另外,我局还针对顶峰村土质条件和气候情况,为51户贫困户免费提供油茶苗木进行产业发展,前期1万株苗木已栽种到位,共投入资金6万元,现正在进行油茶产业发展的潜力和用苗量统计,力争在年内继续发展贫困户种植油茶,让困难群众得到实惠。
五、正视困难,谋划明年工作
2015年林业扶贫攻坚工作积极开展,并取得一定成效,但扶贫攻坚的任务还很重,形势还很严峻,作为区职能部门,我们要在区委、政府的统一安排下积极谋划,发挥作用,才能打赢扶贫攻坚战,现就2016年扶贫工作的开展计划如下:
根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户,其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。
二、工作目标
通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户,保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),确保完成县委、县政府关于。
三、工作措施
1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标,积极进村入户开展调研,摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源,分清类别,因人因户,研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。
2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位,确定6户今年优先帮扶;对发展扶贫产业积极性不高的,反复宣传发动,激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。
3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划,工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况,帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养,确保按预定时间脱贫。
4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目:;帮助解决贫困户良种选购,技术指导,危旧房改造资金项目落实难,工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。
5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动,帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。
四、工作要求
1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展,XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长,XX为驻村工作队第一书记,XXX同志为成员的扶贫驻村工作队,具体负责帮扶工作,全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。
2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络,及时汇报工作情况,确保扶贫任务顺利完成。
【正文】
一、1-5月工作总结
1、完善了中央、县级财政专项扶贫资金项目项目材料,确保程序合理、节点有序。中桥村徐冲组道路硬化项目业已完工,田坊村孤峰河埂道路硬化项目路基已铺设完成,正在进一步施工。申报了第三批扶贫专项资金项目6个,包括5个贫困村基础设施项目及泉水村产业发展项目。
2、根据县扶贫局及档案局要求,我乡立即组织专人对往年扶贫相关文件、项目档案、会议记录等扶贫档案进行收集整理归档工作,完成了2014年至2020年扶贫相关档案纸质和电子版目录清单的整理工作。
3、根据县扶贫开发领导小组文件要求,组织各村开展了排查工作,要求各村网格化包保人、帮扶责任人两人一组严格按照《泾县巩固脱贫攻坚成果专项排查问卷》入户进行全面自查整改,认真查找问题,切实履职尽责,对发现的问题要举一反三、立行立改。
二、下半年工作计划
1、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员对所帮扶的贫困村和贫困户的帮扶任务、目标、要求要明确并且做细做好。
2、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员要及时将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册,建立动态档案,并实行电脑管理。做到户有卡、村有表,镇有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库。
3、全省统一制发帮扶贫困村贫困户的《帮扶记录卡》,由贫困村、贫困户以及帮扶单位分别持有。各户责任人要按照要求,根据帮扶情况,如实填写《帮扶记录卡》,由村负责人、贫困户主、帮扶单位负责人共同签名,并作为评议的重要依据。并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新,建立帮扶动态档案。
4、做好公告栏,及时公布扶贫开发“双到”相关政策信息,对贫困村村委会核实的贫困户张榜公布和扶贫开发“双到”工作情况更新。
5、帮助加强村级班子建设。协助搞好村干部的培养和教育,着力提高村班子和干部队伍战斗力。
6、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人和人员要明确旺山村委扶贫开发“双到”工作的大局布置、扶贫重要文件要求,市委、市政府关于扶贫开发的重要工作部署落实情况。要贯彻落实扶贫开发重要文件、重要会议中明确要求需要报告的事项,要明了对帮扶工作计划和年度项目实施方案及各帮扶贫困户的情况,并对每一贫困农户制定具体的稳定增收脱贫的帮扶措施,并得到户主签名认可,帮扶措施和责任人要在村内张榜公布。
7、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人每年不少于2次、班子成员每年不少于1次到挂扶村、户指导和检查督促落实工作情况记录;三个帮扶单位派出的帮扶责任人(驻村挂户的干部)到村到户累计不少于3个月(不含法定节假日)的工作时间记录。
8、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作组筹集的帮扶项目资金、物资要及时到位。建立帮扶台账,对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查,确保扶贫资金要全部用于贫困村、贫困户帮扶项目。
9、实行定期联席会议制度。做到每月召开一次工作情况分析总结会,对实施扶贫项目工作中存在的困难和问题采取集联席会议的办法,及时采取对策,减少工作失误。同时三个单位的扶贫开发“双到”工作的人员要及时向有关部门和单位反馈群众反映强烈、领导关心的问题以及工作中对全局有影响的重要问题或事项。对存在的问题及时对症下药,有效提高扶贫开发成效。三个单位的扶贫开文秘站:发“双到”工作组每年年初、年终到所帮扶村委召开一次扶贫开发“双到”工作专题现场办公会,研究部署本年度工作计划和检查、总结本年度工作。
市政协办公室(盖章)
开发试验区(盖章)20年月日
村委会(盖章)20年月日