机关车辆管理制度范文

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1、办公室对车辆实行统一管理、统一调度。

2、局领导公务用车予以保证，各股、办、中心工作用车分别由其分管领导告知办公室，由办公室报请主要领导同意后统筹安排。出车应做好登记，实行领票加油。

3、小车实行定点维修，单车核算。维修前必须报请分管局长同意并经县政府采购中心审核，维修车辆时驾驶员同车管人员一道到指定地点(采购中心指定修理点)进行修理，更换下来的零部件交回办公室。车辆大修或更换主要零部件须报局长或局班子成员会议根据车况实际研究决定。否则修理费不予报销。

4、车辆用油实行专人管理。用油一律到办公室领出车单，凭单领油票，并在办公室指定地点加油，省内跑车原则上不准在外现金加油，因出远门，需在外加油，回单位两天内核报，并说明情况。

5、车辆费用采取月核制。当月费用必须当月算清，并公布耗油量、维修费等费用。

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第三条大连市公安局主管全市机动车辆报废工作，其具体业务由市公安交通管理部门负责。

大连市报废汽车回收管理办公室负责全市报废汽车回收、拆解及汽车更新工作。

市经贸委、工商局、环保局等部门应依据各自职责分工，做好机动车辆报废的管理工作。

第四条机动车辆达到国家规定的报废标准的，应予报废。

第五条机动车辆报废，其所有人应向公安交通管理部门提出申请，并将拟报废的车辆交由公安交通管理部门认定。车辆的发动机、变速器、车架、方向机、前后桥、车身等六大主要部件（简称六大总成）必须齐全。

第六条公安交通管理部门接到申请后，依据车辆档案对车辆整车（含六大总成）及使用年限、行驶里程等进行认定，符合报废条件的，批准报废，发给《机动车报废审批申请表》。

第七条报废车辆所有人持《机动车报废审批申请表》，将车辆交给有资格的报废车辆回收（拆解）企业回收处理，凭回收（拆解）企业签字、盖章的《机动车报废审批申请表》领取市经贸委《报废汽车回收证明》。

第八条报废车辆所有人持《报废汽车回收证明》、《机动车报废审批申请表》，到养路费征稽部门办理停缴养路费手续。

第九条机动车辆因故需要延缓报废的，其条件、审批程序和检验，按国家和省、市人民政府的规定办理。

第十条公安交通管理部门应严格执行国家颁布的《汽车报废标准》，不得给已报废的汽车办理注册登记；对延缓报废的汽车不准办理过户、转籍登记。

第十一条公安交通管理部门应于每月10日前和每年12月10日前，将上月已报废或下一年度应报废机动车的有关情况向市经贸委通报。

第十二条市经贸委会同公安、工商行政管理等部门监督报废汽车回收（拆解）企业对报废汽车发动机、变速器、车架、方向机、前后桥（简称五大总成）作破坏性处理。

第十三条违反本规定，应予报废的车辆超过3个月未办理报废手续的，由公安交通管理部门滞留车辆，限期办理车辆报废手续，属于非经营车辆的，处500元罚款；属于经营车辆的，处1000元以上5000元以下罚款；逾期不办理的，强制报废。

第十四条公安机关实施行政处罚，应下达处罚决定书；实施罚款处罚，应严格执行《大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法》，罚款全部上交同级财政。

第十五条违反本规定涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。

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中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）17-0087-02

一、引言

机关车辆的定位和职能就是为行政公务提供安全、高效、及时的用车，让行政机关工作人员的工作效率得到有效的提高，扩大服务范围，更好的完成自身工作。而在新形势下，机关车辆的责任、任务以及影响都有了不同程度的提高，更体现了机关单位的形象。因此，做好机关车辆的管理工作对于机关来说非常的重要。

二、机关车辆目前存在的问题

随着社会发展速度的不断加快，行政机关的工作量和任务也日渐增多，从而增加了机关车辆的使用，引发了一系列的问题，主要表现在：①车辆配备不合理，使用量激增。②机关车辆并没有根据任务的轻重来安排，造成车辆利用率低下。③季节性变化较大，缺乏足够的沟通，调度难度较大。④司机聘用标准与待遇等不一致。机关车辆的问题除了“硬件”方面之外，“软件”方面同样也存在着问题，“软件”指的就是对机关车辆的管理工作。由于管理工作做得不够好，造成了车辆的使用和管理存在着明显的矛盾。

三、机关车辆管理工作目前存在的问题

1.缺乏健全的车辆管理制度。随着行政机关的任务和工作量越来越多，公务用车的数量也在不断增多，但在对车辆的实际管理过程当中并没有考虑到实际的情况，仍然是使用旧的管理制度，不符合新形势的要求。正是因为没有健全的车辆管理制度，导致车辆管理方式陈旧且单一。同时，在车辆运转方面也没有一个统一的标准，让车辆管理非常的混乱，对车辆的综合利用率造成了严重的影响。

2.车辆管理人员的管理水平不高。在目前，机关车辆管理工作的主要问题之一就是机关车辆管理人员的管理水平不高。在机关车辆管理的过程当中，不仅要登记好使用的车辆，包括地点、出行任务以及行程等等，手续相对比较繁琐，但在管理人员的工作过程当中，很多人的工作积极程度并不高，管理方式相对落后，疏漏情况时有发生。同时，一些机关车辆管理人员并没有及时核对驾驶员提供的加油记录与加油站提供的记录，浪费现象严重。

3.车辆管理人员的服务意识不强。车辆管理属于机关单位的后勤管理部门，工作人员大多数属于编制人员，但待遇跟其他编制人员存在着一定的差距。这就对车辆管理人员的工作态度造成了影响，随意性非常强。同时，由于受到社会上不良风气的影响，一些机关车辆管理人员的思想态度并不端正，缺乏应有的服务意识。另外，一些管理人员在安排车辆的时候并没有对任务的轻重进行考虑，而是只是根据谁的权力大谁优先的原则，对车辆的综合利用率造成了严重的影响。

4.驾驶员管理存在问题。在机关车辆的管理工作当中，驾驶员对于维修和包养车辆方面的积极性不强，很少及时地对车辆进行检查和包养，增加了车辆出现故障的几率，严重的话还会发生安全事故，严重影响了车辆的正常使用。另外，在维修车辆的过程当中，由于缺乏健全的审批和查验程序，导致车辆维修成本偏高，让车辆管理的成本增加。

四、如何增强机关车辆管理工作

1.提高机关车辆管理的认识。机关车辆管理工作是为机关中心工作服务和保障的重要方面；机关车辆的管理水平也能够有效地让机关自身的管理水平得到体现；机关单位的车辆管理制度能够有效地促进机关单位的管理水平，提高机关的形象。机关车辆管理的科学性和合理性直接决定了机关单位的形象和日常工作，必须要记录好机关车辆的洗车费、油费以及维修费等等，然后机关车辆管理中心在财务部分做好成本预算的工作，并登记好每辆车的洗车费、油费以及维修费。车辆管理中心也应该对车辆的使用情况进行定期的核对工作，确定无误后再反馈给相关部门。要根据实际情况建立科学的制度，如车辆保养维修制度和车辆管理相关责任分配制度等等。在制定好制度之后，必须要严格的执行，让机关车辆管理的意识得到有效的提高，做好机关车辆的管理工作。

2.建立规章制度。要想提高机关车辆的综合利用率，就必须要建立相应的车辆管理制度。机关车辆的使用要严格按照相关部门的统一管理，区别开个人用车和部门用车，遵循先领导、后科室，先急后缓的原则。在正常工作期间，由办公室安排车辆的调配工作，要想使用车辆就需要提前一天向办公室申请。在经过配车局的签字之后，再由办公室统一调配车辆。不仅要对车辆的使用管理制度进行加强，还要对道路安全行驶的要求进行深入的贯彻和落实，如果没有特殊情况的话，都统一由办公室来对各个部门的车辆进行调配。必须要制定相关的制度才能够让机关车辆的管理变得科学。在健全车辆管理制度之后，要对机关车辆编制审批的管理强度进行加强，严格规定好机关车辆的调配和编制，严格按照人员的安排来配车，服从办公室的调配。对于机关车辆的购置、加油、维修以及保险等方面也要积极的引进好的管理机制。在日常的管理工作当中，必须要严格的按照相关的规章制度来使用机关车辆，使相关规章制度的有效实行得到保证。

3.科学且合理的调配机关车辆。随着社会的不断发展，机关单位对于车辆的需求量也日渐增长，因此，必须要科学且合理地对车辆的行程进行安排。要做好合理调配车辆，就必须要把握好细节。机关单位的相关部门在安排每天的日常车辆时，必须要具有细节性和远见性。对于提前一天提出出车要求的，要对出车的任务和目的地进行全面的了解，对车辆进行统一的安排。在出车的地点和方向相同的情况下，为了有效增加车辆的综合利用率，可以让单位工作人员乘坐同一辆车。在对车辆进行安排时，也要对任务的轻重程度进行考虑，对于一些较为紧要的事情，要优先安排车辆；根据出车时间要求的不同合理调配不同性能的车辆。为了让出车任务能够及时完成，必须要科学合理的调配车辆，提高车辆的灵活性。对于一些突发的紧急事件，要制定要相关的规定，根据实际情况对车辆进行调配，这样才能够最大程度的降低对紧急事件处理不当的不良后果。必须要让车辆的状态得到保持，才能够在紧急的时候做到随传随到。除了让每天值班的车辆得到保证之外，必须要对空闲车辆的信息和特点进行随时的掌握，这样才能够做到快速、及时、安全出车，随时应对突发状况。

4.提高驾驶员素养。素质高且具有责任意识的驾驶员队伍是机关车辆管理工作的核心，驾驶员在机关车辆管理工作的重要性非常高。驾驶工作看上去并不是很难，但在事业机关单位当中，由于经常会有紧急突发事件，常常会在道路崎岖、天气恶劣等环境下驾驶，因此驾驶员必须具有很强的事业心和责任心。为了能够顺利完成驾驶任务，驾驶员必须要在驾驶的过程当中集中精力，克服种种困难，这对驾驶员的自身身体素质还是事业心都是一个重大的考验。驾驶员必须要在车辆行驶的安全得到保证的前提下，尽量节约驾驶的时间，让相关部门人员的任务能够及时完成。驾驶员除了驾驶技术要过关之外，还需要具有一定的政治觉悟和技术素质。在遇到突发事件的时候，能够有效的协助工作人员。驾驶员必须要有很高的安全意识，这样才能够让机关车辆行驶的安全性和可靠性得到保证。

5.对机关车辆进行保养。在当前，不仅使用机关车辆的情况变得越来越多，情况也变得越来越复杂。因此，对于机关车辆的维修保养工作非常有必要，这样在面对突发紧急时间的时候才能够做到游刃有余。为了保证车辆的正常运行，必须要制定好机关车辆的维修和保养制度，定期检查车辆状况，如果存在问题的话要及时进行维修，对车辆的情况进行准确的掌握。只有准确无误的掌握好车辆的基础情况，对车型、使用性能以及定期保养等进行充分了解，才能够让车辆的调配工作正常进行，具体表现在办公室对车的调度以及驾驶员对车辆的全局把握等等。要保证机关车辆调配的准确性以及车辆运行的流畅性，就必须要让车辆的不利因素全部消除。对于车辆出行的天气变化以及出行的实时路线等等，都要积极与机关单位的相应部门进行沟通和联系。要对用车情况进行实时的掌握，让车辆的程序性问题和使用问题得到及时解决，遇到突发状况时要及时做好补救措施，让用车任务的顺利进行得到有效保证。对于机关车辆的保养制度和维修制度，必须要严格贯彻落实，对车辆的运行质量和安全性进行进一步加强，全面维护保养机关车辆的车身和零部件，对车辆各个部分的实际情况进行及时有效的了解，让车辆突发事故的发生概率大大降低。为了能够对机关车辆的管理工作进行有序的安排和调配，要对车辆管理制度进行不断的改善，将不同阶段、不同时期、不同状况以及不同需求的车辆调配，对现有的方案进行创新。驾驶员也要定期的检查自己驾驶的车辆，及时保养和维修车辆，让车辆的安全性得到保证。驾驶员也需要学习一些比较基础的汽车维修知识，在遇到一些小故障时能够自己及时动手解决，让部门的任务能够按时完成。

五、结言

做好机关部门的车辆管理工作是做好机关各项工作以及保证机关各项任务完成的前提。因此，必须要通过建立并健全一系列的规章制度，对机关车辆管理工作进行进一步的规范；通过科学安排，对机关车辆进行合理调配，让车辆的综合利用效率能够最大程度的提高，让车辆的运行成本最大程度的降低；通过提高驾驶人员的素质，让行车的安全性和可靠性得到保证，从而提升机关的整体形象。

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二、机关车辆管理工作目前存在的问题

1.缺乏健全的车辆管理制度。

随着行政机关的任务和工作量越来越多，公务用车的数量也在不断增多，但在对车辆的实际管理过程当中并没有考虑到实际的情况，仍然是使用旧的管理制度，不符合新形势的要求。正是因为没有健全的车辆管理制度，导致车辆管理方式陈旧且单一。同时，在车辆运转方面也没有一个统一的标准，让车辆管理非常的混乱，对车辆的综合利用率造成了严重的影响。

2.车辆管理人员的管理水平不高。

在目前，机关车辆管理工作的主要问题之一就是机关车辆管理人员的管理水平不高。在机关车辆管理的过程当中，不仅要登记好使用的车辆，包括地点、出行任务以及行程等等，手续相对比较繁琐，但在管理人员的工作过程当中，很多人的工作积极程度并不高，管理方式相对落后，疏漏情况时有发生。同时，一些机关车辆管理人员并没有及时核对驾驶员提供的加油记录与加油站提供的记录，浪费现象严重。

3.车辆管理人员的服务意识不强。

车辆管理属于机关单位的后勤管理部门，工作人员大多数属于编制人员，但待遇跟其他编制人员存在着一定的差距。这就对车辆管理人员的工作态度造成了影响，随意性非常强。同时，由于受到社会上不良风气的影响，一些机关车辆管理人员的思想态度并不端正，缺乏应有的服务意识。另外，一些管理人员在安排车辆的时候并没有对任务的轻重进行考虑，而是只是根据谁的权力大谁优先的原则，对车辆的综合利用率造成了严重的影响。

4.驾驶员管理存在问题。

在机关车辆的管理工作当中，驾驶员对于维修和包养车辆方面的积极性不强，很少及时地对车辆进行检查和包养，增加了车辆出现故障的几率，严重的话还会发生安全事故，严重影响了车辆的正常使用。另外，在维修车辆的过程当中，由于缺乏健全的审批和查验程序，导致车辆维修成本偏高，让车辆管理的成本增加。

三、如何增强机关车辆管理工作

1.提高机关车辆管理的认识。

机关车辆管理工作是为机关中心工作服务和保障的重要方面；机关车辆的管理水平也能够有效地让机关自身的管理水平得到体现；机关单位的车辆管理制度能够有效地促进机关单位的管理水平，提高机关的形象。机关车辆管理的科学性和合理性直接决定了机关单位的形象和日常工作，必须要记录好机关车辆的洗车费、油费以及维修费等等，然后机关车辆管理中心在财务部分做好成本预算的工作，并登记好每辆车的洗车费、油费以及维修费。车辆管理中心也应该对车辆的使用情况进行定期的核对工作，确定无误后再反馈给相关部门。要根据实际情况建立科学的制度，如车辆保养维修制度和车辆管理相关责任分配制度等等。在制定好制度之后，必须要严格的执行，让机关车辆管理的意识得到有效的提高，做好机关车辆的管理工作。

2.建立规章制度。

要想提高机关车辆的综合利用率，就必须要建立相应的车辆管理制度。机关车辆的使用要严格按照相关部门的统一管理，区别开个人用车和部门用车，遵循先领导、后科室，先急后缓的原则。在正常工作期间，由办公室安排车辆的调配工作，要想使用车辆就需要提前一天向办公室申请。在经过配车局的签字之后，再由办公室统一调配车辆。不仅要对车辆的使用管理制度进行加强，还要对道路安全行驶的要求进行深入的贯彻和落实，如果没有特殊情况的话，都统一由办公室来对各个部门的车辆进行调配。必须要制定相关的制度才能够让机关车辆的管理变得科学。在健全车辆管理制度之后，要对机关车辆编制审批的管理强度进行加强，严格规定好机关车辆的调配和编制，严格按照人员的安排来配车，服从办公室的调配。对于机关车辆的购置、加油、维修以及保险等方面也要积极的引进好的管理机制。在日常的管理工作当中，必须要严格的按照相关的规章制度来使用机关车辆，使相关规章制度的有效实行得到保证。

3.科学且合理的调配机关车辆。

随着社会的不断发展，机关单位对于车辆的需求量也日渐增长，因此，必须要科学且合理地对车辆的行程进行安排。要做好合理调配车辆，就必须要把握好细节。机关单位的相关部门在安排每天的日常车辆时，必须要具有细节性和远见性。对于提前一天提出出车要求的，要对出车的任务和目的地进行全面的了解，对车辆进行统一的安排。在出车的地点和方向相同的情况下，为了有效增加车辆的综合利用率，可以让单位工作人员乘坐同一辆车。在对车辆进行安排时，也要对任务的轻重程度进行考虑，对于一些较为紧要的事情，要优先安排车辆；根据出车时间要求的不同合理调配不同性能的车辆。为了让出车任务能够及时完成，必须要科学合理的调配车辆，提高车辆的灵活性。对于一些突发的紧急事件，要制定要相关的规定，根据实际情况对车辆进行调配，这样才能够最大程度的降低对紧急事件处理不当的不良后果。必须要让车辆的状态得到保持，才能够在紧急的时候做到随传随到。除了让每天值班的车辆得到保证之外，必须要对空闲车辆的信息和特点进行随时的掌握，这样才能够做到快速、及时、安全出车，随时应对突发状况。

4.提高驾驶员素养。

素质高且具有责任意识的驾驶员队伍是机关车辆管理工作的核心，驾驶员在机关车辆管理工作的重要性非常高。驾驶工作看上去并不是很难，但在事业机关单位当中，由于经常会有紧急突发事件，常常会在道路崎岖、天气恶劣等环境下驾驶，因此驾驶员必须具有很强的事业心和责任心。为了能够顺利完成驾驶任务，驾驶员必须要在驾驶的过程当中集中精力，克服种种困难，这对驾驶员的自身身体素质还是事业心都是一个重大的考验。驾驶员必须要在车辆行驶的安全得到保证的前提下，尽量节约驾驶的时间，让相关部门人员的任务能够及时完成。驾驶员除了驾驶技术要过关之外，还需要具有一定的政治觉悟和技术素质。在遇到突发事件的时候，能够有效的协助工作人员。驾驶员必须要有很高的安全意识，这样才能够让机关车辆行驶的安全性和可靠性得到保证。

5.对机关车辆进行保养。

在当前，不仅使用机关车辆的情况变得越来越多，情况也变得越来越复杂。因此，对于机关车辆的维修保养工作非常有必要，这样在面对突发紧急时间的时候才能够做到游刃有余。为了保证车辆的正常运行，必须要制定好机关车辆的维修和保养制度，定期检查车辆状况，如果存在问题的话要及时进行维修，对车辆的情况进行准确的掌握。只有准确无误的掌握好车辆的基础情况，对车型、使用性能以及定期保养等进行充分了解，才能够让车辆的调配工作正常进行，具体表现在办公室对车的调度以及驾驶员对车辆的全局把握等等。要保证机关车辆调配的准确性以及车辆运行的流畅性，就必须要让车辆的不利因素全部消除。对于车辆出行的天气变化以及出行的实时路线等等，都要积极与机关单位的相应部门进行沟通和联系。要对用车情况进行实时的掌握，让车辆的程序性问题和使用问题得到及时解决，遇到突发状况时要及时做好补救措施，让用车任务的顺利进行得到有效保证。对于机关车辆的保养制度和维修制度，必须要严格贯彻落实，对车辆的运行质量和安全性进行进一步加强，全面维护保养机关车辆的车身和零部件，对车辆各个部分的实际情况进行及时有效的了解，让车辆突发事故的发生概率大大降低。为了能够对机关车辆的管理工作进行有序的安排和调配，要对车辆管理制度进行不断的改善，将不同阶段、不同时期、不同状况以及不同需求的车辆调配，对现有的方案进行创新。驾驶员也要定期的检查自己驾驶的车辆，及时保养和维修车辆，让车辆的安全性得到保证。驾驶员也需要学习一些比较基础的汽车维修知识，在遇到一些小故障时能够自己及时动手解决，让部门的任务能够按时完成。

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车辆使用范围

1. 酒店小车专车专用主要保证酒店经理级以上人员外出处理公务及日常上下班接送或接送有关重要来宾使用。

2. 各部门员工正常工作范围内一般性用车不予调派，属下列情况可予申请后调派，如：财务部人员去银行取送款，销售部门人员回访客户、走访市场，部门购买大件物品，及有关部门远距离考察或其它应急情况用车。

3. 采购部车辆主要保证酒店日常采购任务及采购部人员接送，其它个人用车不予调派。

4. 其它不由酒店调派的车辆，总经办将定期检查所行公里数，以便考核。

二、

车辆管理

1. 除董事长专车及采购部采购用车外，其余酒店内所有车辆出车由司机每次出车填写出车记录，以便行政部门掌握行车公里数及耗油量，由用车部门负责人向总经理请车，填写用车申请，总经理批准后方可用车。如不经批准，司机私自出车，一经发现将加倍处罚、严重者开除处理，发生事故造成损失一切费用由司机和用车人负责。行驶中因违反交通规则，造成一切经济损失，由司机自负。

2. 车辆实行每日入库制度，每天工作结束后，必须将车辆及时入库，不经总经理批准，不准私自驾车外出、过夜，夜间临时紧急出车，节假日由总经办人员负责，后报总经理审批。

3. 每辆车有专职司机，不允许私自串开或转借，如发现将重罚。司机对车辆要做到三“检”，即出车前、行车中、收车后，进行安全检查，不出带病车，杜绝人为事故发生。司机搞好车辆养护，保持车容车貌干净整洁。总经办人员、纪检及车管将定期对其进行检查，不合格将给予处罚。

4. 所有车辆实行百公里耗油考核，每月公布单车行驶里程和耗油情况，并作为司机考核的一项内容，加油由总经办、纪检负责并记录在案，每次应有司机签字确认未经允许不得私自加油（长途除外）。

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新形势下的机关车辆管理必须要创新；必须要发展；必须要落到实处，从实际出发，调整机关车辆的数量与使用次数，并用严格、科学的制度来指导机关车辆的使用效果，合理、科学的增加机关车辆的数量与配置标准。使我们的机关车辆可以健康、合理、可持续化地发展，并能够通过这种管理措施来带动所有机动车辆的管理，使我国的机动车车辆管理走上科学、系统、正规的发展方向上，为我国经济、交通、环境的发展提供有力的支持。

一、 机关车辆的发展现状

随着经济的发展与生活节奏的加快，我国的机动车数量每天都在增长，机关车辆也是其中重要的一部分。另一方面，由于城市化速度的加快，城区间的距离也越来越大，所使用的代步工具也不得不选用汽车来代替。因而造成现状机关车辆的数量在全国来看，呈几何倍数增长。同时机关车辆作为政府部门部分官员的代步工具，在现在看来，也趋于豪华型、排场型发展，车辆的配置标准越来越高；数量越来越多；淘汰速度也越来越快，这些都直接给我们的城市交通增加了压力，给环境带来了污染的隐患；也给人民带来一定的负担。

在我国有些地方已经认识到了这些问题，同时也提出了一些政府内部的机关车辆管理制度与管理规范，但在制定中，总是不能从实际出发；在执行中，也总是不能落到实处，这也直接导致了机关车辆管理上的滞后。在这种形势下，如果不能很好的对机关车辆进行科学有效的管理的话，我们机关车辆的管理工作会越来越困难，越来越脱离实际。直接影响到城市的发展与经济的建设。所以新形势下，机关车辆管理必须要改革；必须要创新。

二、 新形势下机关车辆管理的途径

1.引进西方车辆管理模式

随着全球经济的发展，全球的车辆数量也在飞速的增加，特别是在发达国家，早在上世纪七十年代，一些发达国家就开始对城市中的车辆调度问题进行了科学的分析与系统的改革，并在当时就开始利用先进的计算机信息处理设备，对所有的车辆运输力量进行整合，以求利用有限的资源达到运输能力的提高与运输效率的增加。他们当时提出的“电子控制系统”早在1973年就已经运用到了美国大城市中的公共汽车的客运调度中了。其中车辆调度中心的计算机可以有效的通过沿线设置的公共汽车自动跟踪装置，来达到随时控制车辆是否在正点运行，并再将所有车辆运行的速度进行科学的调整，使候车乘客能准确的把握好自己等车的时间。这方面我国有些大城市也开始引进并应用，但在应用的过程中，还没有完全根据中国地区本身的情况来进行有效的调整，也使得这一技术在我国还停留在理论上，没有充分的用于实践中。特别是一些中小城市，这方面的车辆调度比较滞后，还保持着原始的调度制度，这在一定程度上影响了群众的出行，也影响了城市交通的发展与城市经济的增长。因而，在我国随着发达程度的增加，必须要关注到这方面，并以一定的方法与措施来解决这一问题，使其科学可持续的发展。

2.根据我国情况调整机关车辆管理模式

较西方而言，我国现在的经济发展速度与交通措施都有些滞后，在思想观念上也存在一定的差距，因而，在车辆管理模式上，也需要根据我们的情况来调整，对比较发达的城市，要加强控制，对机关车辆的配置上也要科学的来安排，尽量鼓励官员减少机关车辆的使用频率，并用一定的可行性机制来引导机动车的使用效果。

3.改善城市交通环境

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做为机关车队，既在后勤方面担负着重要的组成部分，而对外充当“机关窗口”的重要作用也是无可替代的。然而车队的后勤管理工作不仅任务繁多，承担的责任与风险也相对较多，而且在单位内部影响范围也很大。所以车队后勤的管理以及对车辆维修、用油的使用等方面的管理工作也尤为重要，它直接影响着车辆能否运行正常以及成本的控制。

1、车队后勤的作用及地位

作为车队内部的后勤工作，主要全面负责、保障了机会领导和相关各部门的用车服务工作，故此，机关车队的后勤管理工作的特殊作用及地位则显得尤为突出。另外，也影响着机关车队车辆整体运行的好与坏，成本费用控制的高与低等等一些问题，都会直接关系到机关车队正常工作能否得以顺利进行。故而，机关车队后勤工作首先要清楚地了解自身的工作特点：首先，服务性。机关车队的后勤工作与机关后勤的工作性质相同，要求必须处理好内部与外部、上级与下级的关系；以服务为中心点，以高质量的服务，满足车队车辆维修、保养及驾驶人员的相关需要。其次，时效性。机关车队后勤的服务性质比较特殊，对时间的要求极为严格，这就要求我们对上领安排下来的具体工作，要第一时间去完成，这也是保障机关车队能否顺利完成其各项服务任务的前提及根本保障。第三，控制性。随着机会车队的任务不断增加，车辆用油、车辆的保养、维修费用等也日益增加，何理、科学地对车队成本控制，也是后勤工作的重点之一。

2、机关车队后勤工作中存在的一些问题

2.1 管理方面存在的问题

首先，公务用车任务不断增加，任务执行区域扩大，油耗大大增加。往往都是驾驶人员单独执行远途任务，这就造成了对驾驶人员的用油的管理难度增加。

其次，车辆维护、维修的所用的配件领取的问题。由于车辆的维护、维修所用的配件种类繁多，后勤所准备的种类不多。这就造成一部分车辆的维护、维修还需要去修配厂完成，无形中造一些车辆维修成本增加。第三，随着油价的不断攀升、机关公务用车任务繁多，油耗成本大幅增加，加之驾驶人员对加油站的选择也不很固定，随时缺油，随时加。也因加油站油价不尽相同，给油耗的成本无形加大。

2.2 车辆维护、维修方面存在的问题

保机关车队在车辆方面上，有新车、旧车，有好车、次车，这样对车辆的维护、维修所需要的配件选择及费用则需要进一步加强管理。

3、搞好机关车队后勤及车辆维修管理的相关措施

为创建一个和谐、高效的机关车队，我们需要高标准、严要求，做到服务零距离、管理零缺陷，使得机关车队的后勤服务工作达到干部职工满意、领导满意、机关满意的效果。而做为车队的后勤部门，更需要配合机关车队的建设，并结合相应的管理监督制定，在油耗、车辆的维修、维护所需各种配件的成本控制工作上做好相应管理。通过对实际工作的总结与分析，提出几点相关的措施：

3.1 结合实际，完善相关管理制度

客观、实际、完善的车队后勤管理制度对帮助、提高机关车队的工作高效、管理有序、安全节约是至关重要的。我们可以遵循以下几条原则来健全车队后勤的管理制度：首先，服务原则。依据机关单位所规定的所后勤工作相关政策规定进行制定；其次，节约原则。以艰苦奋斗、勤俭节约为原则，科学、合理、保质保量地对车辆维护、维修所需要配件采购、以及降低油耗成本等进行制定；第三，人性化原则。对于长期执行较远地域的驾驶人员的油耗、配件等问题，应给予合理评估，适当放宽油耗、配件的标准。依据以上三项原则，对工作职责、奖惩制度、车辆油耗、车辆维护、维修配件的管理制度等给予健全、完善，这样才会更有利于辅助机关车队整体的管理，把机关车队后勤的工作做更完善、更具体。

3.2 完善监督考核制度

如何让机关车队的服务变得更加高效、优质呢？这就需要我们车队后勤部门客观合理地建立健全监督、考核制度，为机关车队的良好运行做好基础、保障工作。需对所派出的人员、车辆用油等事项都要进行有效的监管。如：执行任务的行车里程，公里耗油量，任务完成时间等等都要进行考核。这可以把人员节约成本积极性及车辆油耗降低充分地发挥出来，同时还以避免或减少公车滥用、私用，减少油耗，为机关、为车队节省成本。

3.3 完善奖惩制度

为了更好地服务于机关单位，更有效地提高驾驶人员的积极性，避免吃“大锅饭”，就应该制定出有促进驾驶人员积极节能、减耗的奖惩制度。

3.4 完善车辆维护、维修配件的管理制度

对于机关车队来讲，车辆的维护与维修所占的费用相对来讲是很大的。这就要求我们要严格、合理的制定关于车辆维护、维修配件的合理的采购、管理制度。首先，结合车辆实际情况制订出不同车辆保养、维修配件的保质、保量以及采购价格的标准。避免在保养与维修费用上支出过大，造成没有必要的浪费，并做到有专人进行监管。其次，对车辆要制订出定期的维护与维修时间表，避免车辆没有通过正常的维护或维修而造成不应有的事故发生。

3.5 提高技术维修及服务水平

首先，要加强技术维修人员的职业道德教育。通过加强对技术维修人员的培训，使得技术维修人员都应做到服从领导、团结协作、爱车节约、技术过硬，做到对自己的岗位负责、对机关负责、对社会负责。其次，加强服务意识教育。机关车队后勤的技术维修人员其的基本职能就是负责机关车辆的维护、维修工作，要不断强化自身的服务意识，树立起服务第一信念，不怕苦、不怕脏、不怕累，只有这样才可以真正的发挥技术维修人员的服务职能。

3.6 提高车队后勤整体的管理

车队后勤管理的核心工作就是成本及服务管理。没有好的安全管理体系，车队后勤管理如同闭着眼睛走路一样，对后勤所负责的相关事物不明确，杂乱无章，对成本的控制与节约只能是纸上谈兵了。如何对后勤各项事物进行有效的管理，现简要做出下面几点建议：

3.6.1 车辆的维护及维修所需配件成本管理

机关车队的车辆使用率高，行使的里程量大，这就要求我们对车辆要及时进行维护及维修。这就要求我们车队后勤部门应按车辆的实际使用情况，对车队的各种车辆按规定时间进行维护或是维修，发现任何的大小故障都要认真对待，予以及时的维修、处理。首先，对各种车辆所需要的配件要求就要严把质量关。配件的质量关系到车辆行驶过程中的安全性，这就需要我们在采购不同车辆的配件过程中，一定要选择质量好，符合国家标准的安全配件。首次，各种车辆的配件采购价格的控制。虽然配件的质量相同，但是往往价格却不尽相同，这就要求我们在对相关配件进行采购时，一定要多走、多询价，做到以最低的价格买到最优质的配件，以降低车辆维护及维修所需配件的采购成本。

3.6.2 车辆的油耗成本管理

随着各方面事务的增多，机关车队的车辆使用率也随之大幅度地增高，行使的里程量也大大增加，区域也越来越大，导致油耗也增量极大。随着这些年来油价的不断的攀升，我们必须在油耗方面进行科学、合理的进行管理，以期在不影响车辆任务执行的情况下，减少油耗、降低成本。具体的措施有以下几方面：首先，车辆执行任务时的合理调配行驶路线，以最短的距离，达到任务指定地点。不但可以大大降低油耗，还可以节省时间，提高车队的服务效率。其次，安排车队车辆到指定的加油站进行加油。对加油站的选择，要依据，油质好，价格低的原则。这样一来，在油价方面就可以降低一部分购油成本。第三，给具体车辆的耗油情况要做整体的检查。对百公里耗油量超标的车辆，进行维护或是维修。以减少没有必要的油耗。

3.6.3 建立车队内部的安全小组

利用车队的技术骨干以及后勤部门的相关人员，组建内部安全小组，专门对车队车辆的安全检查及维修后的复查工作。并对维护及维修的过程所需配件等做详细记录，为以后的维护、维修工作做好基础工作，还可以对配件的领取、应用有一个具体的记录。同时，还可以减少车辆在执行任务的时候发生不必要的事故。

3.6.4 日常工作的管理

车辆后勤部门还具体负责车队的会议记录、油耗的季度、年度汇总等日常性的工作。这都需要对自己的本职工作进行严格要求、认真执行，并对领导下达的各项指标、任务，及时、圆满的完成，以配合车队整体工作的顺利进行。

4、结语

机关单位的车队建设以及车辆的管理，一直是影响着车辆正常运行关键。本文通过多年来所在机关车队建设工作，同时结合车辆管理方面的经验，结合车队建设、安全管理、车辆管理、驾驶员管理几方面进行浅显的阐述，总结了以上几点措施，希望能使车辆达到了高效、合理的分配，有效地降低车队成本。

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中图分类号：TP311.52 文献标识码：A

1目前主要问题分析

1.1功能单一，数据处理能力较低

在现行的车辆管理系统中，只包括了配发数量、基本车况、运行状态等最基本的数据：而对于车辆的日常调度、油料使用、维修保养等，基本上依然采用纯手工的派车单、油料单及维修报告等方式，管理上比较混乱，效率低下，经费使用上也无法达到全透明管理。

1.2数据更新时间跨度大，无法做到实时管理信息

现有系统内的数据一般每年度或者每半年更新一次，最快是每季度更新一次，根本无法准掌握车辆的最新实时情况，无法适应新形势下车辆管理的新要求。

1.3系统孤立，导致管理断层

受系统本身的局限的影响，现有的车辆管理系统没有提供上下级之间以及财务、油料，停车场等相关系统间的接口。这导致了上下级单位之间以及各相关部门之间的管理断层，并给数据录入、系统维护等带来的很大的困难，自动化管理系统在短期内还难以实现。

2机车管理系统完善的方法

2.1正确操作是节油不可缺少的要素

汽车水温40C以上时才起步。经科学试验证明，40℃以下水温的车辆起步行驶，会增加6%油耗。冬季汽车起步行驶在10km以内，车速不能超过30～40km/h，根据当地不同气温可适当延长低档行驶时间。一般情况下，气温0～50℃以内的各档行驶时间为：二档50S左右，三档和四档为35S左右；气温-20℃左时，二档1～2min，三档3～4min，四档5～6min。待水温和各式油温度升高后再进入正常车速。

2.2加强机车驾驶员的管理

2.2.1加强政治思想教育

思想政治建设是机关车队必须建立的制度，其关系到驾驶员职业道德素质的高低，也直接影响着车队的全面质量管理。因此，车队要高度重视驾驶员的思想政治建设，把其摆在重要位置，作为提高驾驶员职业道德素质的首要任务，抓好落实。一是要加强和改进人生观价值观教育，从讲国格、讲人格教育起，积极引导驾驶员把握好个人和集体的辩证统一关系，自觉地服务人民。二是要深入进行增强责任意识和使命感教育。检验驾驶员奉献精神的重要依据，就是看能否出色完成本职丁作，能否吃苦在前、享受在后，同时客服在驾驶生活中的侥幸心理、赌气心理、急躁心理、图利心理等不良心理。三是深入进行驾驶员职业道德教育，培养淡名利，尽本职，重事业的敬业精神，增强职业道德观念。

2.2.2加强专业技术教育

要建立一支高素质的驾驶员队伍.车队要对单位驾驶员做到心中有数，要建立好每个驾驶员的工作档案.根据驾驶员的技能水平、工作作风、思想素质制定科学的培训学习计划，尽量不占用驾驶员休息时间。学习的时间要科学地安排，内容要适应，驾驶员是愿意参加单位学习的，关键车队要组织好。要健全内部安全教育、业务技能教育的制度。通过教育培训，不断提高驾驶员的专业技术和理论水平，这样培养出来的驾驶员才能胜任各项运输保障任务。

2.2.3细化内部行政管理

细化内部行政管理是车队管理的关键环节。一是要加强对车辆使用和维护的管理。严格规定比车的批准权限、定期做好车辆保养、及时车辆修理，加强行车安全等应有明确的措施。二是细化内部考勤制度，对外出、生病请假、销假及社会交往等都要有明确的规定。三是细化奖惩制度。对奖惩标准、奖惩的形式，要严格分清，不能贡献大与贡献小一个样，干得好与干得差一个样，出问题与不出问题一个样，而应形成“你追我赶，争先创优”的工作局面。四是要抓好管理制度的落实，要重管理、勤检查、严监督、抓落实，发现问题及时纠正，使车队的各项管理制度真正地落到实处。

2.3加强车队管理

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中图分类号：U471.3 文献标识码：A 文章编号：

一、车队在管理上所面临的主要问题

1、人员构成复杂，待遇不尽相同

在机关后勤管理工作中,特别是机关车队人员构成比较复杂。同样是车队工作员，工作性质和工作任务相同，待遇和编制却不相同。有行政编制、事业编制、合同制人员编制几类人员，由于编制的不同，工资及福利待遇也各有差异。这些条件给机关车队的统一管理带来了巨大的压力，增加了管理的难度。

2、活动范围扩大，公车私用现象频繁

近些年，由于经济的发展和道路交通环境的不断改善，在车辆使用过程中，车辆活动区域的不断扩大，许多车辆由于活动的需要必须到较远的地方执行任务。这就给车辆以及人员的管理带来了难度，驾驶员单独远行，疲劳驾驶和超速行驶以及违章的现象时有发生。同时，由于领导的专车在机关车队中占有一定的比例，这些车辆许多时候不听车队调度，而机动车虽然有调度安排，一旦派出时间上也很难控制。久而久之，许多驾驶员为了车辆的使用方便，就将车开回家中或者停靠在较近的位置，这给公车私用在管理上带来了困难，很难统一管理和控制。

3、机动车少，活动增多，增加了工作难度

车队司机中，有一部分是专门为领导开车的司机，具体工作局限于部分领导。对于车队的整体部署来说很难进行统一的调度，这样就造成了车辆比较多，但是机动车辆相对较少。随着政府职能的不断加强，对于机关后勤保障的要求也不断提高，各类会议、各项活动的增加，各项接待活动以及各项检查活动的次数，不断上升。都给机关车队带来了巨大的压力，机动车辆显得越来越少，人员显得越来越不足，工作量和工作难度不断增大，有时不得不租用车辆来完成任务。用车保障在越来越多的外事活动中显得越来越难以完成，所有的这一切，都给车队的日常管理和调度带来了巨大压力，增加了管理的难度。

二、车队管理的对策和方法

机关车队的主要工作任务保障领导和机关用车单位办理各项日常事务的用车服务，保证行车安全，工作效率快捷高效。机关车队的整体素质好不好，工作效率高不高，服务质量到不到位，直接影响到机关能否顺利的办理各项日常工作。各项事务工作能否高效快捷的完成，对于机关的办事形象、工作作风都有一定程度的影响。因为机关车队的工作性质和所起的作用与其它部门有一定的差别，所以我们要加强对机关车队工作人员的管理。为加强管理，提高服务质量，保障服务工作安全、有序、顺利的进行，我们制定了具体的对策和管理办法：

1、制定规章管理制度，规范管理，合理用人

根据机关工作的实际情况，有效合理的进行公务用车配备，根据相关的政策法规，进行车辆统筹兼顾，抓落实、保重点、抓管理、保效率，合理分配领导用车与机动用车的用人比例，有效调节用车高峰的调度管理，在工作职责、工作制度、以及驾驶员管理方面加强制度规范，通过有效合理的奖惩制度达到用人管理的最佳状态。

2、提高思想认识， 加强组织领导

机关驾驶员是机关车辆的直接使用者和管理者，是机关工作的重要组成部分，要充分认识加强驾驶员队伍建设的重要性和紧迫性。将其纳入机关工作议事日程，领导和机关要给予高度重视，理清思路，把握方向，重点关注，采取切实有效措施抓好各项工作落实，把驾驶员队伍建设工作提高到一个新水平。

3、加强技术培训，提高技术水平

行车安全是完成用车服务的前提和基础，机关车队主要的服务工具就是车辆。确保车辆在使用过程中的行车安全是用车服务的基本前提。随着这几年社会经济的高速发展，道路交通的拥堵显现不断增多，车辆的增加给城市交通带来了巨大的压力，也给行车带来了很多不便，行车安全带来了许多隐患。近几年，道路交通法规不断完善，对于驾驶人员的道路交通法规和安全行驶要求也不断提高，所有的这一切都要求我们车队工作人员提高驾驶技术，保证安全驾驶。同时，对于所属车辆定期进行安全检修，保证车辆的安全性能，保证驾驶人员的安全操作，遵守道路交通安全法规、高效、安全的完成服务工作。

4、强化使命意识， 培养驾驶员良好的职业道德

要教育驾驶员增强工作的使命感和服务意识，树立时刻准备开好车的思想，争做遵章守纪的模范。树立驾驶员良好形象，热爱本职工作；树立乐于奉献、爱岗、敬业、文明行车、优质服务的职业道德，养成良好的驾驶作风。

5、加强专业技术教育，争做合格的驾驶员

要建立一支高素质的驾驶员队伍，车队要对单位驾驶员做到心中有数，要建立好每个驾驶员的工作档案。根据驾驶员的技能水平、工作作风、思想素质制定科学的培训学习计划，尽量不占用驾驶员休息时间。学习的时间要科学地安排，内容要适当。驾驶员是愿意参加单位学习的，关键车队要组织好。要健全内部安全教育、业务技能教育的制度。

6、严格督促检查,规范驾驶员行为

一是抓好制度落实。坚持车辆安全周检查制度,对发现车辆存在安全隐患、形象不佳等问题实行重罚；坚持驾驶员考核月通报制,对驾驶员违规操作的问题及时批评指正。二是抓好经常性管理。规范车辆管理,贵在落实,重在经常,克服短期行为和突击应付思想,始终坚持抓好各项制度的落实,培养驾驶员遵章守纪的自觉性。三是加强教育,提升驾驶员素质和服务水平。四是司机奖惩要严格。驾驶员同医生一样，一日发生事故就是人命关天的大事，车绝事故，消除隐患，要警钟长鸣，要照章办事，有咎驾驶员把违章并不太当回事，怀有侥丰心理，为增加安全系数我们必须加大处罚力度。

7、不断健全规范制度,实现科学调度

要按照法律、文件等规范要求并结合本单位的实际情况建章立制,对车辆采购、车辆使用、车辆维修、车辆更新等方面实施标准化管理,这样才能在信息系统中进行各环节的控制,才能对全系统的车辆依据统一标准和规范进行运作,从而实现机关车辆有序的管理。要实现调度的科学性,一是要本着公平合理、综合利用的原则调度车辆,确保工作用车;二是要坚持统筹兼顾、确保重点的原则,充分考虑车少、人多、工作量大、供求矛盾突出的实际,最大限度提高车辆利用效率。

8、坚持经常化，确保管理不失控

管理工作难在经常，贵在经常。抓机关驾驶员管理的经常化，就要真正“管起来、训起来、学起来”。因此，必须推行驾驶员集中居住、集中训练、集中管理制度，通过“集中”，消除管理“空档”。同时，应针对机关驾驶员单独出车在外，管理部门难以对其实施严格的跟踪监督这一特点，建立驾驶员出车后的汇报制度。通过全时纳人，全程管理，使机关驾驶员时时、处处都处在严密的安全管理和监督中，确保管理经常化。

参考文献：

【1】邓汝春．车队的管理与沟通【J]．驾驶园，2008，(07)．

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第一条 公司机动车辆管理办法

（一）机动车辆证照申办、年审的管理

1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）证照及手续统一由公司办公室管理，并由专人负责编号、存档；

2、公司机动车辆年审、证照年审、新车上户、车辆保险等统一由公司办公室管理，并由专人负责办理，各车辆驾驶员配合办理；

（二）机动车辆调度与使用的管理

1、公司公务车由公司办公室调度和管理；公司部门用车须报公司办公室同意，由公司办公室负责调度；

2、公司货运车由公司办公室和零售部协同调度和管理；日常调度主要由零售部负责管理；

3、储备站公务车、槽车用车的使用，由该站主管部门进行调度和管理；

4、公司送气摩托车由零售部调度，分派的驾驶员（送气工）自行管理；

（三）机动车辆安全与维护的管理

1、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）的日常安全与维护，由分派的专职驾驶员负责，如部分车辆无专职驾驶员，则由临时驾驶员负责对车辆的安全与维护，由公司办公室负责监督与管理；

2、公司送气摩托车的安全与维护由分派的送气员自行负责；

3、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）必须停放在公司指定停车场或存车处；

第二条 机动车辆考核办法

（一）公司公务车的考核办法

1、公司各部门公务用车须向公司办公室申请用车，公司办公室须登记用车部门往返地点和派员人数，审核同意后方可派车；如违反本条例，则考核违规人员 30元；

2、公司公务车（包括储备站公务车）严禁公借私用，公司员工如需私用必须向其主管部门说明，由部门主管报公司办公室审核，再报总经理审批后方可派车，且油耗费用自理；如违反本条例而发生公车私用行为，则考核违规人员100元；

3、公司公务车凡公休日时间，一律停放在公司指定停车场地。如个人需用，须报总经理同意后方可使用，且一切费用自行承担，违者罚款300元；

4、公司公务车（包括储备站公务车）外借须经总经理或副总经理同意；如违反本条件则考核违规人员100元；

（二）公司货运车的考核办法

1、公司货运工作，驾驶员须有运输往返地点和油耗记录，每日的派车记录统计须由零售部负责人审核并签字；如违反本条例，则考核违规人员30元；

2、公司货运车油耗、公里数，由零售部负责人每月底向公司办公室统计报表；如违反本条例，则考核违规人员30元；

3、储备站槽车油耗的考核办法按公司货运车考核办法执行；

（三）机动车辆相关费用考核办法

1、公司机动车辆（公务车、货运车）每月油票由公司办公室统一购买和发放，办公室须根据月油耗统计表和油耗定额，报总经理审批方可购买；对超定额部分，报总经理批准后，进行考核；

2、公司机动车辆（公务车、货运车）每期的油票由部门负责人领取，油票报领表须有部门负责人核定并签字后发放；如违反本条例，则考核违规人员30元；

3、储备站公务车、槽车的事故考核及处理办法由该站自行制定，报公司备案；

第三条 交通事故及理赔的管理及考核办法

1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶，而造成交通处罚事件，则由违章驾驶人员自行承担交通罚款；

2、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶行为，而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，公司则有权扣除该事故驾驶员的保证金，并根据用工双方签定的驾驶责任书，追究责任人相关法律责任和经济责任；

3、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）如因不可抗拒的原因，导致交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，根据交通管理事故鉴定报告，按《中华人民共和国道路交通事故法》等相关规定执行；事故造成的机动车辆经济赔偿按保险公司有关理赔的规定执行；

第四条 未尽事宜

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中图分类号：U279.2文献标识码：A

近年来，中央和作风建设的力度不断加大，但个别单位依然存在车辆使用不规范的现象。为了进一步规范公车使用管理，事业单位积极拓展思路，以压缩管理层级、优化业务流程、建立科学的管理体制和运营机制为目标，全力打造车辆管理新机制，努力探索车辆监督新模式。

一、公务车辆信息化管理

公务车辆信息化管理是指机关车队依托车辆信息化管理系统实现对车对人的管理，也就是管理软件与相关硬件产品集成以实现车队管理。它融合了G P S 、办公自动化、GPRS和计算机网络等高新技术，具有拓展性强、信息量大、安全性高、操作简便等特点。它主要包括车辆信息、费用信息、查询统计、车辆编制、车辆购置、车辆牌照、车辆调配、车辆处置、定点加油、定点维修、定点保险、通知公告等信息、输出管理、远程管理等多个功能模块。可实现与交通电子监管系统、定点修理厂、保险理赔等网络平台实现无缝对接。

二、公务车辆使用管理存在的问题

1、管理手段落后

我国的公车改革和公车治理工作开展多年而效果甚微，公车的使用和管理更是缺乏有效的措施和手段，“三公”消费之一就是公务车的使用费用，显然这主要是指在使用过程中存在严重的不合理性和浪费现象。这种状态之所以得不到彻底的改变，我认为主要表观在两个方面，第一是贯彻中央国务院精神的决心和彻底性不足，第二是公务车管理缺乏科学性。长期以来机关车队的管理手段陈旧落后，一般还是采用传统的手工管理方式，工作效率低而运行成本极高。众所周知，加强公车使用管理一定是会严重冲击传统的公车使用习惯的，也就是说会损害某些既得的利益，所以，对加强公务车的使用管理的主观积极性普遍不足，推进信息化管理手段的主观愿望也不强烈，也就是说公务车的使用管理不是没有更科学的手段去管好，而是缺乏想管好的决心和行动，这也是公务车管理中最突出的问题之一。

2、管理效率低

目前大部分机关车队业务管理工作更多的是依靠人工进行，在准确性、科学性及工作效率上还有很大的提升空间。多数存在用车审批难、车辆调度难，出车监控难、信息处理不及时等现象，管理员人员多却效能低，没有实现信息化管理手段，无法实行网上用车审批制度，缺乏科学调度的信息参考依据，最头痛的问题是车辆一旦派出尤如断线的风筝无法掌控，包括时间、地点、行驶轨迹、运行费用、交通安全状态等等。

3、运行成本高

公务车的运行成本太高主要表现在审批使用、调度手段不科学造成实载率低、运力浪费，车辆过度的维修、保养、过度装饰、过度添加消费性配置等等。公务车实载率低，使用频率高，运力浪费严重。尽管国家规定只有省部级及以上的领导配有专车，实际从基层县、镇的领导到副省部级领导，一般都配有相对固定的车辆，致使公车实载率低，一般公务员使用公车出行的目的如开会、送达文件、接待等， 导致公车使用频率高，非必要的公车出行量多。

三、改进公务车辆使用管理的建议

要彻底杜绝事业单位公车私用，促进公车规范管理，不能一味依赖公众的舆论监督，还需要建立完善公车管理制度。我们市政管理处按照集约化、扁平化、专业化的要求，以实现资源共享、调配统一、规范管理为思路，大力推进公车管理模式调整，为单位生产建设提供了优质、高效的后勤保障，为单位廉政建设筑牢了可靠、安全的保护屏障，对事业单位公车管理模式的创新进行了实践性探索。

1.创建车辆运维一体管理模式。

经过实践摸索，创新提出“集中管理、按需使用、统一调控、统一维修”的集约化管理模式，实施全方位、全覆盖、全过程的车辆运维一体化全新管理。

集中管理：建立统一的标准、制度和流程，实现资源优化配置，将主业的公务用车、生产服务用车和集体单位车辆进行集中管控、统一运作。

按需使用：根据各单位产权性质和生产活动范围，就近设置车队。各车队的车辆按需停放在公司各办公生产场所，用车单位提交用车申请，经批准后方可使用。

统一调控：应用车辆管理信息系统，实行车辆、人员灵活调派，实现车辆定点停放、全程监控，人员分级管理、统一调配。

统一维修：由材料管理中心负责全处车辆的统一维修，逐车填报派修单，到指定部门进行维修，实现全过程闭环管理，以年度框架招标的形式确定外委维修单位。

2.加强车辆集约规范管理。

实施车辆扁平化管理。一是规范管理机构。成立车辆管理中心，负责对车辆进行统一管理，并将原有的车辆管理单位整编为若干个车队，明确各车队服务对象。二是强化车辆购置、配备、使用、报废的全过程管控。对车辆运行管理、维修管理、费用管理等进行量化的综合分析，为车辆的使用、车型配置、报废更新等车辆管理决策提供客观的数据依据，从而在车辆总数符合配置标准的前提下，优化单位车辆的车型组成架构。三是规范不同产权关系的车辆使用管理。车辆按照产权关系纳入统一调控范围，跨部门调度和跨产权调度由中心调度台根据“按需调派、一事一调、用毕即还”的原则进行统一调派，并定期根据车辆调派记录和使用情况对跨产权调度车辆进行费用结算，明晰不同产权关系之间的车辆使用成本与费用核算。

应用信息系统强化管控。拟在单位进行专业的车辆管理信息系统，该系统主要由用车管理和GPS监控两大模块组成。其中用车管理模块由档案管理、调度管理、费用管理、运行管理、维修管理、安全管理六大部分组成。GPS监控模块对车辆行驶进行实时监控，并具备超速报警、超范围报警、违规停放报警功能，有效防止车辆违规使用。

创新车辆状态维修模式。一是建立车辆计划轮换维修保养机制，根据车辆使用年限、使用环境、行驶公里数、零部件正常寿命等条件，制定车辆状态检测评估周期，结合车辆年检、日常保养等工作对车况进行全面检测，提前维修，将以前的故障维修模式转变为状态维修模式。二是在车辆管理信息系统建立车辆维修信息，该信息与汽修管理系统（汽修行业统一管控系统）中的信息同步，以实现费用同步核算。

实现协同监督功能。在车辆运维一体管理模式下，将原有的不同专业车辆分散化管理监督的要求整合到车辆管理信息平台和日常运行中；监察部门可以更好的发挥再监督作用，通过信息系统实时监控车辆停放位置、历史查询车辆行驶轨迹、及时处理违规报警情况。

参考文献：

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机关车队，是机关后勤服务工作的重要组成部分，主要职能是：为领导和机关提供安全、及时高效地用车服务保障，不仅工作任务重，责任大，影响广，而且也是机关对外的重要“窗口”，地位独特，作用不可代替。本文旨在通过对机关车队现状的调研和分析，提出机关车队管理的对策，使其进一步发挥职能作用，更好地服务于机关工作。

一、机关车队在机关的地位和作用

机关用车服务，伴随着机关工作保障需要而诞生，因用车服务保障工作经常化且日益增多而逐渐成队。因此，机关车队具有特殊的地位，它是机关后勤保障总体构成的重要组成部分，主要任务是保障领导和机关各项事务工作用车服务。机关车队整体管理工作水平的高不高，工作运行的好不好，服务质量标准高不高，这不仅关系到一个机关正常工作的顺利进行，而且还在一定程度上影响着一个机关的形象。机关车队的特殊地位和作用，决定了车队自身与机关其它部门不同的特点：

一是广泛性和服务性。机关车队人、财、物俱全，无论从内部建设上，还是从其工作职能上，服务是机关车队的本质内在要求，这就决定了机关车队要以服务机关为中心，以服务这个中心为根本，广泛的工作要服从服务这个大局。

二是和谐性和时效性。机关车队工作隶属于机关后勤工作，有着和机关后勤工作同样的性质，这就要求机关车队必须正确处理好上级与下级、内部与外部的各种关系。机关车队的服务保障对象是一个特殊的群体，对时间和服务质量的要求都很高，注重和把握时效，是车队完成各项工作保障任务的前提和保证。

三是安全性和技能性。机关车队开展服务保障工作的主要工具是车辆，随着社会经济的快速发展，社会车辆日益增多，道路交通法规不断完善，对驾驶技能要求不断提高，这就要求机关车队不仅要始终保证所属车辆应当具备的完整性能指标，还必须建立一支高技能、高素质的驾驶人员队伍。

二、着眼自身特点抓，增强管理针对性

1、建立科学的管理机制。机关大多数位于城市中心，机关驾驶员接触社会面广，陪领导到相关部门执行任务的时机多。由于处在“酒绿灯红”的环境之中，容易沾染不良习气，淡化服务意识。各级机关应成立专门领导小组，具体负责机关驾驶员队伍的管理。领导小组应根据实际情况制定一套既符合机关驾驶员队伍特点，又符合条令条例的规章制度，使驾驶员的行为规范有一个具体的衡量标准.让他们守有规矩、查有依据。

2、形成强大的管理合力。实行既分工又协作的管理式，政府部门重点抓好机关驾驶员队伍的日常管理和检查监督；党委部门主要从抓思想工作人手，准确掌握每个驾驶员的思想脉博，根据其特点灵活适时进行教育，增强他们落实条令条例和规章制度的自觉性：后勤管理部门想方设法创造物质条件，努力完善基础设施建设，为他们安心开车创造良好的环境；驾驶员要搞好车辆的保养和维修，使车辆随时保持良好的技术状态。各部门在分别履行好职责的同时，还应主动配合、互相通气，以保证思想上合心、工作上合力、行动上合拍，共同抓好机关驾驶员队伍的管理。

3、培养良好的职业道德。机关驾驶员执勤，多数是随干部出差、办事。领导专用车驾驶员，与领导的接触频繁，关系融洽，这对驾驶员的管理也带来了一些弊端：一方面是业务部门不敢管、不愿管，在一定程度上助长了歪风，个别驾驶员，打着大领导的幌子，让“小领导”为自己办事；另一方面是个别领导“护短”，自己的驾驶员一兼两职，既当驾驶员又当公务员，平时用起来顺手、说起来对口、对他们存在的问题熟视无睹，对下面反映的问题则大事化小，小事化了，无形中也助长了歪风的滋生和发展。刹住此种风气，一方面要求机关驾驶员强化“窗口”意识，树立良好的职业道德，忠于职守，诚实待人；另一方面机关领导对自己的驾驶员应严格要求，严格管理。业务部门也要切实负起责任，教育引导机关驾驶员克服优越感和特殊化思想，确立为机关工作服务，为领导服务的思想。

三、依据法规条例抓，保持管理经常性

1、严格要求，保持检查监督不断线。首先，应要求机关驾驶员对照法规条例进行自查，从日常工作生活查起，从点滴小事查起，从细微之处查起，严抓细抠，一丝不苟，使法规

条例落到实处；其次应强化监督人员的责任意识，建立骨干监督制度和干部带车制度，签定管理责任书。监督人员对驾驶员行为负责，对行车安全负责，保证人在哪里，检查监督就做在哪里。

2、规范行为，做到每日生活习惯化。首先，要加强条例和制度的学习和教育，使机关驾驶员不断增强制度意识，自觉按规章制度办事，克服有章不循、循章不严、违章不纠等问题；其次，严格规范驾驶员日常生活秩序.做到物品摆放有序、内务设置统一、组织纪律严明、礼节礼貌周到；再次，加强“八小时以外”的管理，严禁机关驾驶员开公车到地方酒吧、发廊、按摩室、浴室、歌舞厅等场所娱乐，以防诱发各种案件和事故。还应通过深化“做遵章守纪模范，树公车良好形象”教育、“公车安全月”活动等，激发他们的责任感和荣誉感，自觉做遵章守纪、文明行车的模范。

3、加强专业技术教育，提高综合管理水平。要建立一支高素质的驾驶员队伍，车队要对单位驾驶员做到心中有数，要建立好每个驾驶员的工作档案。根据驾驶员的技能水平、工作作风、思想素质制定科学的培训学习计划，尽量不占用驾驶员休息时间。学习的时间要科学地安排，内容要符合驾驶员工作需要。要健全内部安全教育、业务技能教育的制度，通过教育培训，不断提高驾驶员的专业技术和理论水平，这样培养出来的驾驶员才能胜任各项用车保障任务。

4、根据市里统一部署，积极探索和推进机关公务用车制度改革。研究探索机关车队工作管理办法，其根本目的就是更好地服从领导和机关公务用车需求，高质量、高效率地做好领导和机关用车服务。随着经济社会快速发展，机关职能也在转变，工作节奏不断加快，因此，机关用车需求大量增加，车队运行成本不断攀升，财政负担不断加重。如何能够满足领导和机关公务用车需求，又能达到降低和节约车队运行成本，遏制公车滥用、公车私用以及管理使用过程中的各种浪费现象。实践证明，必须对目前传统的用车制度和车辆管理制度进行改革，逐步推行公务用车服务社会化、市场化。