农村文化产业论文范文
时间：2022-03-06 10:57:26
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篇1
(一)在深度挖掘多元融合中强化农村文化产业的文化魅力当今时代，人们已不再满足于被动、刻板地享受一种文化消费，而是将旅游等文化产业消费看作是一种文化体验，从中更多希望获得的是独特的精神感知和满足。适应这种需求，国务院2014年3月的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》指出，以文化提升旅游的内涵质量，以旅游扩大文化的传播消费。国务院2014年8月的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也提出，创新文化旅游产品，更加注重文化传承创新，实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变。在某种业态中融汇多种相关元素，在向人们提供一种服务时满足其多方面需求，同时获取更丰厚经济效益已成为当今文化产业发展的必然趋势。譬如，央视在山西忻州农村拍摄电视剧《喜耕田的故事》后，村民把当地生产的小米装在刻有“喜耕田小米”的葫芦里去销售，葫芦有“福”、“禄”的美好寓意，刻上“喜耕田小米”，植入文化附加值，简单的农产品就增值了。这给我们一个启示:农村文化产业许多门类的发展都可以通过挖掘文化附加值提升其社会效益，进而提升经济效益。一个乡村休闲景点，如果只简单陈设供游客观赏的风物，人们往往会因其缺乏更多内容而较快离去。但如能增加演艺项目，游人为看演出就要住下，因此就产生了住宿、餐饮、消费、购物需求，与相关旅游要素的融合就延展了乡村休闲的产业链，经济效益也就随之增加了。
(二)推进农村文化产业与农村经济的一体化发展发展农村经济与农村文化产业，其最终受益主体都是农民，通过发展文化产业带动农村富余劳动力转移，文化产业会因此产生更广泛的社会影响与经济价值。对农村文化产业产品精神价值与经济价值的双重追求，也要求我们从提升农村经济整体实力的角度，一体化推进两者协调发展。山西许多地方的实践表明，高起点谋划、整体性开发是农村文化产业向高层次发展的明智之举。如山西享有“中国北方第一文化巨族之宅”之誉的皇城相府在开发中秉持了“综合创新，集成创新”的理念，融合当地历史文化资源，一手做足做好皇城相府的文章，恢弘的古典官宦建筑、重现历史盛况的开城仪式《迎圣驾》、非物质文化遗产八音会都展示了皇城相府厚重的文化内涵;一手打造融合多种产业要素的综合开发，现代气派的大型文化演出，体验现代田园风光、采摘品尝新鲜瓜果的相府生态园丰富了景点文化内涵，提升了景区文化品位。皇城相府由此荣获“国家级休闲农业与乡村旅游示范点”称号，仅2014年春节假期，景区就接待游客5．54万人次，门票收入达310．24万元。成功的范例还有临汾古县，其特色文化不仅催生了各类乡村文化产品，也带动了当地农民致富。全县有5000余名妇女从事手工布艺制作，成立了“锦织”土织布、“红梅”布艺、“俏姑娘”编织等协会，仅“春媳妇”土布鞋协会就有200余名妇女联手从事土布鞋制作，其产品销往北京、广州、韩国、日本等国内外城市，2011年手工艺品的营业额达到200万元。
(三)拓展农村文化产业相关要素融合发展的广阔空间作为一种综合性、渗透性、关联性极高的产业，文化产业与多个产业存在天然的耦合关系。推动农村文化产业与相关产业的融合发展，会带动其向更高层次发展，同时也必将促进其文化价值理念向相关产业渗透，推动相关产业升级。1．推进非物质文化遗产保护与生产性开发的融合发展。近年来山西各地强力推进非物质文化遗产保护与生产性开发融合发展的成效，从实践角度证实了这是发展农村文化产业的有效路径。政策性激励、地方社会民间的合力作用使绛州鼓乐、绛州澄泥砚、闻喜花馍、平遥推光漆器技艺、平定黑釉刻花陶瓷制作技艺、广灵染色剪纸、洪洞走亲习俗、清徐徐沟背铁棍、老陈醋酿制技艺等非遗保护通过生产性开发得以传承，众多农民也因此得到了就业机会。2．推进文化展示与深度参与体验文化的融合发展。处于现代生活紧张节奏中的人们，常希望通过乡村风光与乡野生活的感受暂时缓解疲惫的身心，乡村生活因此成为许多城里人复返自然、回归既往、寄托情感的难以抗拒的诱惑。以传统物件、食物、场景，传统制作等方式为人们提供传承历史，留存记忆的氛围，使其通过乡村旅游能够望得见青山、看得见绿水、记得住“乡愁”就成为了拓展空间，深化产业文化内涵的重要途径。如山西孝义贾家庄村的农耕文化展览馆展示的犁、耧、耙、碌碡、纺车、风箱、水车等传统农具让游客触摸到了几千年的农耕生活中农民的生产劳作，感受到与现代生活的强烈反差，其心灵感受自然是城里人难得体验、久久难忘的。3．推进文化展示与演艺业的融合发展。如前所述，消费者享受文化产品往往希望得到更具内涵的多方面感受，尤其是体现特定地域历史文化、民俗风情风貌的精心制作，往往更能给农村文化产业锦上添花。山西在这方面不乏范例。号称“民俗文化三绝”的孝义皮影、木偶、碗碗腔的展演，让众多游客流连;折子戏中变脸、甩发、喷火、舞长绸、梢子功、翎子功等高难度特技也让观众叫绝，精心打造融合地方历史文化的艺术精品，乡村文化产业亦能成为人们尽情享受的民俗文化盛宴。4．推进休闲观光旅游与耕作农业的融合发展。通过搭建亲身体验的平台，改变游人单纯旁观者的身份，使人们通过劳作“过程”形成更丰富的感受，找寻更多样的乐趣亦是增强农村文化产业内涵、增强吸引力的有效方式。以采摘这种乡村休闲观光旅游的常见项目而言，如果不是让游人直接采摘成熟的果实，而是将土地租给他们，由农民指导其种植，使其亲身体会从种到收的过程，最终品尝亲身劳作的成果，就既能满足城里人尝试感受新奇的心理，得到回归自然、回归田园的体验，又能通过出租土地、辅导管理增加农民收入，传统的种植农业与文化产业的对接由此就衍生出一个新的业态———体验感受式产业。这已经是发达国家和国内许多地方发展农村文化产业成功推行的办法了。综上所述，密切跟踪消费需求，准确把握市场动向，以挖掘文化内涵为先导，不断推进农村文化产业各要素的深度融合，农村文化产业的层次才能不断提升。
三、发挥市场与政府“两只手”的共同作用促进农村文化产业健康发展
党的十八届三中全会决定指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时有效发挥政府的作用。推进农村文化产业向高层次发展也必须遵循这一原则。
(一)以市场导向引领农村文化产业向高端迈进随着我国现代化进程的不断加快，社会的文化消费需求将更加旺盛，农村文化产业迎来了全盛发展的大好机遇期。随着“大众文化”时代的到来，文化市场正逐步从追求规模的粗放式发展向追求品质的集约式发展转型。当今社会人们的文化消费早已超越了简单吃吃、简单逛逛、简单玩玩的阶段，变得更注重品位、更追求多样、更具有个性，要求有更高的文化内涵，农村文化产业也远不是搞些“农家乐”、“采摘节”就能吸引来城市人了。在这一时代趋势下发展农村文化产业，就必须密切关注社会需求动向，研究和有效追踪消费者消费心理与消费习惯，准确把握市场脉搏，根据市场变化适时调整产品内容与供给方式，通过增加文化创意设计服务提升文化内涵，以文化底蕴吸引游客。
篇2
由于投入不足、自身发展能力弱等原因造成了部分地区农村基础设施综合性落后，农田的有效灌溉率低，灌溉能力普遍减弱。农村特别是边远贫困地方用电不保障，安全隐患多。基础条件的落后，严重影响了农产品基地建设，制约着产业化的发展。
1.2土地流转难度逐渐加大
农业现代化就是为降低生产成本，为农民获取更大的利润，而土地规模经营是农业生产产业化的必经之路．长期以来，农民思想上形成的土地是赖以生存的根本这个观念还没有改变。流转行为不规范，土地流转机制不完善，土地流转监管机制不健全，承包纠纷处理较难等因素，影响土地连片流转的正常进行。进而阻碍了农业产业化的进程．
1.3农民整体素质有待提高
由于现代化农业的发展，大部分初中以上的毕业生都转移出去或从事别的行业，在家务农人员文化学历不高，年龄偏大,对市场经济认识不足，对新品种新技术的接受能力较弱,与现代农业发展的要求不相符合。
1.4产业化经营拉动力低
农业仍以农户家庭经济为主体，产业仍以传统的种养业为主，大部分农产品以原料形式外销，产业链条短，产品科技含量、商品率及附加值低。农产品种植虽然形成了一定的规模，但相当一部分农产产品仍停留在低层次、低效率的发展阶段。由于龙头企业偏少，对农业生产促进作用不明显，这些都阻碍了农业产业化的发展。
2推动新农村建设产业发展的对策及建议
2.1切实加强基础设施建设
政府要加大投入力度，进一步改善农村公共设施条件，加快农村公路建设，加快农村电网改造，要下力气搞好农田基本设施建设，扩大灌溉覆盖面，提升灌溉质量。要完善投入体系，引导农民投资投劳搞好小型农田水利设施。加大农业综合开发力度。要加强农村现代流通体系建设，巩固和发展农产品行业协会，积极兴办新型合作经济组织，鼓励发展农村经纪人队伍，为农产品流通提供服务。促进农业产业化的发展。
2.2强化素质教育，培育新型农民
提高农民素质是发展农业产业化的当务之急。一方面，开展技能培训。通过实施阳光工程和农民工培训工程，让农民学得一技之长，增强农民向第二、三产业流动的能力。大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村劳动者素质，强化发展现代农业的人力资源支撑。另一方面，普及素质教育。依托城职联校，加大科技知识普及力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村劳动者素质，强化发展现代农业的人力资源支撑。
篇3
一、农村文化产业发展现状
改革开放以来，农村发生了巨大的变化，绝大多数农民解决了温饱问题，还有相当一大部分已经迈上小康之路。许多地方的农民群众已经不满足于吃饱穿暖，他们想享受与城里人一样的精神文化生活，但由于主客观条件的制约，农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，滞后于经济社会发展，还难以满足广大农民群众的精神文化需要。突出表现在：
第一，农民的文化生活枯燥、单调，文化消费偏低。农民劳作之余，除看电视外最主要的消遣活动是串门、聚众喝酒、打麻将等活动。农闲时节，赌博现象比比皆是。多数农民没有文化消费概念。
第二，农村文化队伍力量薄弱。农村专业文化干部人员少、待遇低、水平不高。尽管乡有文化站，但专职干部不专用，经常被抽调去做其他应急的工作。而村里的文化室多是为创建而设，一室多功能，随上级部门的检查而改变。这严重制约了农村文化工作的正常开展。
第三，目前的乡镇文化活动缺乏吸引力。很多地方把新农村的精神文化建设简单的看成给农村多送几场慰问演出，给农民多放几次电影等等，却没有考虑送出去的文艺给农民到底能带来多大的效应，能多大程度促进当地的精神文化建设？这样的送文艺能解决农民一时的胃口，却不能解决农民一世的胃口。这些问题，已经严重影响了农村文化建设和文化产业的顺利发展。
第四，近年来，青壮年大都外出务工，农村只留下老少两头，发展动力不足。农村的老年人虽对当地人文历史熟悉但难以有精力将其发扬，不可能成为文化产业发展的主力军，儿童更不可能，而能够承上启下的青壮年大量外出务工不仅不能使当地优秀文化发扬光大反而会导致农村优秀文化难以传承从而消亡，造成难以弥补的损失。
二、发展农村文化产业的措施
对加强农村文化建设，本文作者针对所在地区部分农村的深入调研分析，提出如下发展对策：
第一，政府要为发展农村文化产业提供政策保证。完善的政策法规体系，是农村文化产业健康发展的根本保证。政府的政策法规体现农村文化产业发展的导向，创造农村文化产业的优良环境，是政府履行对文化产业公共管理职能和公共服务职能的重要手段。文化产业是通过市场化进行运作的，政府的政策法规为农村文化产业提供公平规范竞争发展的市场环境。
第二，政府要为发展农村文化产业提供人才支撑。文化产业有人将之誉“创意产业”，人才的作用就显得更为重要。为此，政府必须有所作为，千方百计为农村的文化产业发展提供人才支撑。这是政府十分重要而紧迫的任务。建议建立乡镇农村文化骨干人员的人才库，形成县、乡、村三级的文化骨干网络，并充分发挥他们的积极性和影响力，为丰富活跃农村文化生活做出贡献。同时逐步在基层文化单位实行人员从业资格制度，建立完善在职人员岗位培训机制，努力提高他们的思想水平和业务素质。
第三，政府要为发展农村文化产业提供投融资支持。发展农村文化产业走市场化的道路，努力形成公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。要改变农村文化产业的投入方式，由政府计划拨款为产业需求型贷款投资。在使用财政加大对公益性文化事业投入的同时，政府也应向农村文化产业投资，并实现国有资本的扩张增值。同时政府还可以运用政策杠杆为农村文化产业间接融资，开辟农村文化产业的资金市场。
篇4
中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0056-01
1 加快农村文化产业开发的意义
（1）发展文化产业是文化建设的必然趋势。实现农村文化可持续发展的根本动因在于调动农民自身积极性。
（2）发展文化产业是实现文化经济价值的必由之路。文化产品的生产和消费与物质产品的生产和消费具有相同的属性，我们应看到文化的开发价值和经济价值，以经济的方式来提高自己的文化品位，丰富文化内涵，使自己的文化始终代表先进文化的前进方向。
（3）发展文化产业是实现文化资源优化整合的必然选择。首先，发展文化产业有助于弥补农村文化经费的不足，减轻政府负担，实现文化投资主体多元化。其次，发展文化产业有助于农村现有文化基础设施的维护和利用。再次，发展文化产业有助于培养出一批业余文化骨干，提高农村文化服务质量。最后，发展文化产业有助于民族民间文化遗产的开发和利用。
2 于都农村文化产业发展的现状
（1）农村文化产业的发展水平还很低。于都农村文化产业处于刚刚起步阶段，市场化、规模化、科技化程度低，文化产业发展格局还远未形成，村镇文化的组织化程度相当低，农民文化活动十分贫乏。
（2）农村文化产业缺乏必要的政策保障和引导。第一，文化产业发展的定位不明确，资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。第二，扶持农村文化产业发展的政策尤其是经济优惠政策制定较为滞后。第三，缺乏及时有效的引导和管理。农村文化市场的培育仍处于自生自灭阶段，缺乏统一规划，“小、散、乱、差”的状况较严重。
（3）农村文化产业的文化品位不高，管理水平低下。于都农村文化产业经营单位大多属个体私营，资产少，规模小，市场运作意识和管理经验不足，缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品，高品位的观光农业和生态农业，投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成，发展后劲不足，市场竞争力不强。
3 农村文化产业发展的对策及办法
（1）更新思想观念，完善扶持政策。我们要努力改善文化政策环境，构建有利于文化产业良性发展的运行机制和创新空间。要抓紧研究制定文化产业投资政策，加快形成多元投入机制，探索以市场运作方式发展文化产业的新途径、新机制。要构筑良好的政策法制环境，依法加强对农村文化产业和文化市场的管理，加大执法力度，维护合法经营，以更多、更好、新颖、精致的主导文化产品占领市场，净化农村文化产业的发展环境。同时，要通过强化市场配置、实施带动战略、建立文化产业发展保障机制、拓宽文化产业发展的融资渠道、制定和落实优惠政策、设立文化产业发展基金等手段，积极有效地加强对农村文化产业的扶持。
（2）依托资源优势，发展特色产业。于都是文化大县，历史悠久，积淀深厚，发展文化产业有着得天独厚的区位优势和物质基础。要适应社会主义市场经济的要求，发展具有于都特色的文化产业，使资源优势真正转变为产业优势，进而转变为经济优势，这对于推动于都农村经济的发展，对于实现由文化资源大县向文化强县的跨越，对于新农村建设、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。
（3）开发农村民营文化产业，丰富文化产业发展渠道。于都发展农村文化产业应坚持两条腿走路的方针，坚持国办、民办并举，充分调动农民自办文化的积极性。要积极支持农民发展民间剧团、文化中心户、文化大院、社区文化之家、个体电影放映队、个人图书室等文化产业实体，要进一步放开农村市场准入的宽度，通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式，促进农村民营文化产业的健康发展。
（4）培养农村文化产业人才，加强文化基础设施建设。文化部门要加强对农村现有文化人才的教育和培训，重点培养一批文化带头人，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为农村文化的生力军。要充分发挥政府部门在文化投入方面的主导作用，县乡两级政府必须加大对农村文化基础设施建设的投资力度，为农村发展文化产业提供一个良好的硬件环境。
（5）加强农村文化市场建设，正确引导农民文化消费。要切实加强农村文化市场建设，加快市场发育，培育市场体系，打造文化产业链。通过现代流通手段帮助农民把农村文化资源与城市市场紧密联系起来，提高农村文化资源商品化程度。要着力解决好面向农村市场、面向农村群众扩大消费的问题。要利用于都独特的文化品牌，可以通过打造红色旅游品牌、人文景观品牌、绿色农业品牌、民间艺术品牌、民间工艺品品牌等手段，提高农民的文化消费意识。
我们要以党的十七届六中全会精神为指导，坚持和树立科学发展观、科学人才观和正确政绩观，着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础，着眼于维护农村改革发展稳定的大局，着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度，以政府为主导，充分调动社会各方面力量开发农村文化产业，使之成为于都县域经济发展中一个新的增长点，不断推动农村经济的快速发展。
篇5
“文化经济”是以人的智慧成果即文化资源的资本化开发为基本特征的“知识经济”。贵州发展文化产业，应通过对广大农村各民族民间文化资源的适度技术化、组织化，直至加以知识产权专属化、生产资源资本化，实现资源的有效保护和产品(产业)的自主开发。贵州广大农村的发展，已不大可能再走沿海农村的传统工业化道路，却很有可能凭借自身所拥有的丰富的文化资源优势，开发文化含量高的文化产业，发展文化资源资本化开发的文化经济。经过改革开放以来30多年的发展，贵州农村文化经济从无到有，从小到大，取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，为今后的文化产业发展奠定了基础。但是也必须看到，贵州农村文化产业还有一系列亟待解决的突出问题。
一、农村群众文化的时代表征
所谓农村文化，从狭义的角度来讲，是指一定区域的农民的文化水平、思想观念以及在漫长的农村文明中形成并积淀下来的认知方式、思维方式、价值观念、情感状态、处世态度、人生追求、生活方式等深层的心理结构的反映。它表达的是农民的心灵的世界、人格特征以及文明开化的程度。在中国传统农业向现代化农业的发展过程中，农村经济面貌发生了根本的变化，农民的精神状态、思想道德水准、科学文化程度、价值取向等方方面面都在发生着积极的变化。但我们也必须清醒的看到，农村文化在积极发展的同时，也面临着一些不容乐观的境遇。所以，我们必须正确审视农村群众文化事业建设中的不良现状，这是“三农”建设必须面临并要解决的问题。
广义的农村文化是指在特定社会经济条件下形成的以农民为载体的文化，是指在特定区域范围内，特定民族创造的全部物质财富和精神财富的总和，是特定农村区域社会经济和政治等在观念形态上的反映，它包括人的价值观念、思想方式、人文心态、民族艺术、风俗习惯、社会生活规范、文化发展模式以及由之产生的功能机制。当代农村文化强烈地反映着农村社会独特的人文景观和区域特征，它除具备区域文化的一般性特质如民族性、地域性、历史悠久性以外，还彰显着鲜明的时代表征。
第一，农村文化的原生性形态与当今的经济技术形态一体互动。与传统的农村文化不同，如今的农村文化不仅凸现其原生性形态，而且也显现其经济技术形态。进入二十世纪八九十年代以来，随着市场经济的发展，“文化力”和“文化资本”在推动社会发展方面发挥的作用愈来愈明显。农村的文化产业迅速发展，大批的文化资源转为文化产业并创造出巨大的经济、技术财富，区域经济与区域文化一体互动。农村文化产业的发展推动了农村区域经济的协调发展，农村经济的发展反过来又促进农村文化的繁荣。
第二，农村文化的个性化特征在多元文化格局竞争中凸现整合与发展。特别是改革开放后，随着社会流动的不断加速，区域经济、区域文化的合作与交流也日益频繁，农村文化与现代文化区域不断互动，农村文化的发展视野不再是独立的、小范围的行政区划单元，而是超出地域限制，纳入了现代文化区域的交流圈甚至更大的范围之中。农村文化一方面传承其独特的优秀文化，彰显其地域的个性化特色，同时又不断吸收和利用外来文化。过去单一的、传统的农村文化逐渐退缩。在多元文化的竞争中，大量的农村文化在不断吸纳异质文化的基础上，资源得到了更为合理的配置。在文化经营上，农村文化也从分散、自发状态，经过联合向产业化的方向发展，农村文化在内容与形式上都出现了新的整合和创新。
二、农村群众文化的涵义
群众文化事业建设的直接目的是为了提供文化产品和文化服务，营造良好的文化氛围，改造和丰富人的主观世界。因此，群众文化事业建设实质上是在建设“以人为本”的生态“软环境”及和谐共存的“精神生态”。在价值层面上，要贯彻“以人为本”的发展理念，把最广大人民的根本利益、人的全面发展作为一切文化发展的归宿;在技术层面上，要坚持文化的包容性和开放性，保持文化自身的创新能力，使农村文化发展能够反映时代要求和先进生产力发展要求，促进生产力的解放，最终推动全面进步和人的全面发展;在方法措施上，要按照全面、协调、可持续发展的要求，因地制宜、因时制宜，在坚持先进文化发展主旋律的前提下，形成多样文化的和谐发展。 转贴于
三、农村群众文化事业建设的对策
新农村群众文化事业建设是指农村文化产品创作、农村文化队伍建设、农村文化基础设施建设和农民群众文化活动开展，具体包括以下几个方面：
第一，农村文化产品的创作。文化产品在表现形式上有：诗歌、散文、小说、文学评论、戏剧、音乐、歌曲、舞蹈、绘画、雕塑等。优秀的农村文化产品是对农村新风貌的反映，体现着从农民切身利益出发的善恶判断和理想追求，体现着农民的政治倾向、道德理想、宗教信仰、审美趣味和哲学观念。当前，农村存在多种经济成分，必然使意识形态包括文学艺术多样化。
第二，农村文化队伍的建设。农村文化工作者是农村文化产品生产的主体，他们素质的高低，直接影响文化产品质量的优劣。新时期，农村文化工作者应加强修养，努力提高自身的素质。一是努力学习，提高思想理论修养；二是树立精品意识，努力创造有利于提高农民思想道德和科学文化素质、促进人的全面发展、弘扬民族优秀文化、反映时代主旋律的精品力作。三是要有奉献精神。文学精品凝聚着文化工作者对生活的深入思考和独特的人生体验，不付出代价和艰辛，没有奉献精神，是不可能创作出精品的。
第三，农村文化基础设施的建设。主要指：广播站、电影放映队、有线电视、乡村图书馆、文化馆（站、室）和其他文化活动场所等基础设施的建设。这些都是传播文化的重要阵地，是农村群众文化事业建设的重要组成部分。
第四，农村群众性文化活动的开展。农村群众性文化活动是指广大农民群众在日常生活、生产中涉及饮食、服饰、医疗卫生、体育、娱乐以及人际交往、家庭文化等多个方面的文化活动。这些文化活动，只有人民群众广泛地积极地参与，文化活动才有强大的生命力。
参考文献
篇6
摘要：数字创意产业属于一种高风险和高回报并存的新兴产业，是一种技术密集型的产业，在资本上对于政府的财政支持很是依赖，并需要在投融资市场的帮助下加快自身的发展进程。文章在分析了历年来数字创意产业的数据基础上，发现了我国财政对于数字创意产业的扶持力度不大，在参考之前相关研究的基础上，探索提出相关的改善措施，以帮助我国数字创意产业的进一步发展。
关键词：数字创意；财政金融体制；创新研究
引言
从2019年查询到的数据可以看出，中国的网民数量已经达到了8.54亿人。互联网的普及率已经达到了61.2%。其中，我国手机网民规模高达8.47亿，手机已经成为人们上网的常用工具。人群的基数造就了一个数字产业巨大的市场，为数字游戏、数字电影等数字产品带来了大规模的潜在消费者。从近年来数字创意产品的增长趋势中也可以看出，数字创意产业在大环境各个产业都放缓增长的同时，以每年增速20%的速度，爆发式逆势增长，成为了我国经济发展又一个重要的驱动产业。
一、数字创意产业的含义和类别
1、数字创意产业的含义
2016年的《政府工作报告》中，第一次出现了“数字创意产业”这个概念，但是实际上这个概念在2007年就已经在学术界出现了。陈刚、宋玉玉认为数字创意产业是以创意为基础，在数字技术的支持下，创造价值，帮助人们生活和生产领域的结合，以推动数字产业的发展。臧志彭和陈洪认为，数字创意产业是一种技术和生活互相结合的新型产业，是一种围绕着创意和依靠数字技术才可以实现的新形文化形态。王博等认为数字创意产业是一种建立在创意的基础上，通过现代化的互联网传媒科技，来进行文化传播的新形产业。本文认为，数字创意产业是建立在互联网科技、数字技术和传媒技术的基础之上，把创意当作产业核心思想，以电影和游戏等作品形式当为载体，提供娱乐产品的新型文化产业。
2、数字创意产业的类别
根据数字创业产业的含义，大体可以分为两个类别：传统产业和新兴产业。传统产业包括了影视产业、音乐产业等，这些产业的共同点是，在互联网技术存在之前就产生了。在科技发展后，这些产业借助新的技术手段，向数字化转型，之后就出现了数字电影和数字音乐等新形式的出现。新兴产业包括了文学小说产业、游戏产业、虚拟现实产业等，这些主要是在互联网技术的帮助下，发展起来的新型文化产业形态。新兴产业在产品的体验上，更加吸引消费者，可以说，新兴产业代表了数字创意产业的最新技术和未来发展的方向。[1]
二、财政金融体制创新的原因
1、数字创意产业处于发展初期
通过大量的数据可以看出，中国的文化创意产业还在一个发展的初级阶段。在这个阶段的产业，对于国家的财政政策很是依赖，需要在税收及融资方面给予优惠政策，来帮助企业增加自身的抗风险能力。处于这个阶段的产业，企业的抗击风险的能力较差，产品的技术不完善，产品的推广已经花费了企业大量的宣传费用，而国内的消费者群体，主要来源于支持国产技术的消费者。这对于高投入、高风险的数字创意产业的企业来讲，急需政府的财政支持，帮助企业的初期发展。[2]
2、数字创意产业的资本要求
数字创意产业有以下几个特征：高投资、高风险、高科技、重知识产权、高回报等特征，是文化产业中最具风险的行业之一。数字创意产业的这个特征，造成了它发展需要的初期资本投入较大，风险也大，如果政府没有相应的政策对其进行担保和支撑，就会造成民间资本不敢投入到这个行业。除此之外，数字创意企业生产的核心在于创新，但是创新有时候并不能带来预期的经济效益，这就让文化创意的企业面临着高投入、高风险的境地。所以，数字文化产业的资本风险率过高，预期回报率不明确，这就使得金融机构不愿意对文化创意行业的企业投资。[3]
三、我国数字创意产业财政金融体制的现存问题
现在中国在财政方面，对于文化产业的扶持政策资金，主要有两个类型，分别是国有资本的经营预算资金和专项资金。文化产业的专项资金是指，从2009年出台了《文化产业振兴规划》的相关文件以来，国家成立了帮助文化产业快速发展的专项资金，会对影视制作、文化创意和出版发行这些领域的发展，进行更加针对性的帮助。同时设立项目补助、绩效奖励、贷款贴息等相关项目，促进帮助产业结构的调整优化，改善产业的资源分配情况。国有资本经营预算资金的意思是，财政部会通过出资的方式来代表国家向文化企业购买其股份，主要是通过费用性支出和资本性支出两种方式，来促进文化、科技和数字的创新。另外，在财政扶持的方面，在2010年，中国人民银行和其他九个部门，一起了一个《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的文件，提出了针对文化市场的信贷、保险、融资、评估、检测等方面的有关政策。在2014年，财政部、文化部和中国人民银行一起颁布了《关于深入推进文化金融合作的意见》的文件，提出了要开始重视创新文化相关的金融产品和服务，鼓励自身条件过关的文化企业，通过股票和债券的融资形式，去吸引社会上闲余资金的投资。虽然随着国家有关政策的相继出台，财政和金融市场对于数字创意产业的重视不断的提升，但是还是存在着以下几个问题。
1、出台的有关政策对于数字创意产业的促进不足
我国的数字创意产业还处在一个发展的初级阶段，企业需要的资金量往往比较大，但是因为现在我国对于数字创意产业投入的财政资金较少，投入的资金数量完全不能满足数字创意产业对于资金的发展需要。而且当下有关的金融政策对于文化产业的融资限制比较多，文化投资的资金数量没有办法满足企业的发展需求，资本市场没有在这里完全发挥自身的作用。现在我国的金融创业板市场，中小企业的融资活动比较频繁，但是数字创意企业在其中的占比却很小。在银行贷款的总体资金里，因为数字创意企业的资产是一种无形化的，这就没办法给银行提供大额贷款所需要的有关担保，这让大量的数字创意企业没办法获得银行的贷款。而在银行的风险投资中，因为数字创意的投资项目，具有高风险、高投入的特点，银行通常会对这种投资项目采取一种保守的投资态度。这就造成了大部分的数字创意企业保持着一个低资本经营的生存状态，很难实现规模经济，從而开发不出来高技术含量的新产品。
2、对于数字创意产业支持的失衡
现在的有关政策对于数字创意产业的扶持有着明显的失衡问题存在。一方面是财政政策对于创意人才的培养，知识产权的保护，公共信息的平台建设，对于文化产业跨国之间的交流等方面，都有着明显的问题。第二个方面是财政政策的偏向不平衡，比如在不同的地区，投入的结构失衡，财政政策的自身内容不合理，对于投入太过看重，而忽视了考核的重要性。在数字创意产业的内部，金融资金的支持上也存在着不平衡。政策主要偏向一些已经成长起来的有一定市场竞争力的大企业，而对于一些规模较小的企业比较排斥。在企业的所有制上，对于民营企业的扶持力度明显不足。而在制度上，对于兼并重组的数字创意企业重视不足。
3、有关政策对于数字创意产业的帮助机制不完善
现在我国财政对于数字创意产业的技术平台、信息平台等基础建设的政策支持明显不足，这就造成了产业发展的相关机制不够完善，这样不利于产业资产的增值，也不利于文化资源的培养发展。除此之外，没有帮助数字创意企业筹集资金和上市的服务的平台和咨询机构，但是数字创意创作团队大多是以互联网和数字技术为主的创业组织，因为现在缺少了解金融和数字创意的复合技术人才，造成了企业在争取投资和运营上市等方面处于一个非常被动的处境，难以通过资本市场中的投资来解决企业需要资金的问题。
四、对于财政方面相关的策略建议
1、发挥税收的积极作用
让市场在资源的分配里起到一个基础的作用。在尊重市场规律的基础上，充分发挥税收政策的积极作用，促进数字创意产业的资本进入，调整资本的结构，把政策完善成相关体制和法律。例如英国，对于电影和动漫，这类数字创意产品就是实行的零增值税，来减轻企业的资金负担；而法国在产品的流通过程中，对数字创意类的产品实行财政的补助，但是同时限制了外来的数字创意产品。
2、改善相关投资体系
资本是一个国家发展本国经济的重要动力之一。所以要不断的完善我国的金融资本市场，引导资本市场的资金向数字创意的相关企业流动，来促进数字创意行业的发展进程。第一个方面要通过政府或者行业协会的推动，来創建数字创意产业资金的担保体制，为数字创意的相关企业提供信用的担保，来减少对产业的相关资金风险，让企业可以顺利的获取贷款和投资。第二个方面是加强相关的指导咨询服务，增加数字创意企业的资本运作水平。促进企业把上市作为自身努力的方向，改善企业自身的资产结构和经营机制，规范企业的组织架构，促进企业引入投资来帮助企业的快速发展。第三个方面是，增加无形资本在数字创意产业里的融资能力。数字创意产业属于一种技术密集型的产业，企业的人才和技术这些无形的资产在企业的资本中比例中很高，应该用合理的方式去核算企业的无形资产，增加企业的总价值，来达到提高企业的融资能力的目的。
结语
总而言之，完善我国的财政金融体制，对于促进我国的数字创意产业的发展至关重要，要引导资本市场偏向数字创意产业，完善资本市场秩序和相关法律法规，完善担保制度，加强平台建设，不断探索改善相关政策的方法内容，全面推动数字创意产业在我国的发展进程，让数字创意产业在我国尽早的成熟起来。
财政金融毕业论文范文模板(二)：关于财政金融推动农业供给侧结构性改革探析论文
摘要：我国是世界农业大国，在农业生产中一直以政府财政拨款作为资金支撑，但是在工业化发展进程下，对农业建设的投入的资金较少，对农业现代化发展形成一定程度的制约和影响。本文主要针对财政金融推动农业供给侧结构性改革进行分析和探究，希望给予我国相关部门以些许参考和借鉴。
关键词：财政金融；农业供给侧结构性改革；优化措施；分析
我国是世界农业大国，农业生产也是推动社会发展和经济建设的支柱型产业，但是当前，在我国产业结构角度分析，农产业与工业发展存在较大差距，对农业生产者的经济效益和生产热情带来负面影响，甚至对社会稳定发展带来一定制约。在此背景下，想要推动农业供给侧结构性改革的有序进行，需要以财政金融作为支撑，通过提升资金扶持力度，推动农业的稳定以及可持续发展。
一、财政金融推动农业供给侧结构性改革的积极意义
（一）缓解环境压力
我国农业在长期发展进程中，受到粗放式经济模式的影响，对生态环境保护没有给予重视，农业生产大量使用杀虫剂、除草剂、农药以及化肥，对附近生态环境造成巨大影响。推动结构性改革可以促使农业趋于绿化型和生态型方向发展，缓解农业生产和生态环境的矛盾，对促进二者的协同发展具有积极意义。
（二）优化产品质量
当前，我国居民的生活质量获得显著改善，对农产品质量也提出更为严格的要求，不仅要吃的好，还要吃的健康。推动结构性改革可以转变农户固化的生产理念，更加重视农产品质量和当前市场的需求，进而为我国社会提供更加健康的农产品。
（三）降低生产成本
当前，随着我国农业的不断发展转型，在种养大户、家庭农场、专业合作者以及农业企业等新型生产主体中，其普遍存在生产成本高的问题，不利于农业的可持续发展，深化结构性改革是降低农业生产成本的重要举措。
二、财政金融推动农业供给侧结构性改革的优化途径分析
（一）整合金融机构职能
在开展结构性改革中，农村金融机构承担着重要职能和关键任务，想要发挥其职能，需要对金融机构进行整合和优化，改变以往的职能缺位问题。首先，对农村地区的金融机构给予政策扶持，规范金融机构组织体系，发挥各大银行的核心力量；其次，鼓励国有大型银行的经营重心从城市转移到农村，为农村经济发展提供更为便捷、更为广泛的金融服务；最后，建立农村区域金融组织，与国有银行相互作用、相互促进，鼓励更加资金从城市流向农村。
（二）改善农村金融环境
在供给侧结构性改革背景下，金融环境改善与优化属于一项复杂的系统工程，其对促进农村经济的可持续发展具有积极意义和重要价值，尤其对于结构性改革而言，更是起到了基础性作用，因此，当地政府要采取有效措施改善金融环境。首先，优化征信管理，充分利用现代信息技术和互联网技术，全面建立征信体系，完善相关业务、建立农户信用数据库，为征信管理提供数据支撑；其次，政府、企业以及银行要构建合作关系，以信息技术为支撑构建信息化平台，政府要起到牵头以及引导作用，与企业和银行机构进行有效对话，根据当地农村的经济发展实际情况，有针对性的提供金融服务；最后，利用重大节日、农村赶集等途径，普及以及宣传金融知识，尤其对于金融犯罪要重点宣传，通过典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及严重性，为了帮助农村居民更好的接受知识，还可以利用土话歌谣或者趣味手册的方式进行宣传，促使其加深理解和记忆。
（三）建立完善保险机制
随着我国市场经济体制的不断完善，保险行业获得快速发展，但是在众多保险企业中，尚未有一家专业为农业发展提供保险服务的机构，对农村经济发展带来一定的制约和阻碍，因此，国家要鼓励保险企业推出各种农业保险服务，并且从国家层面建立保险企业，落实和贯彻国家出台的各项保护政策。首先，通过各种形式的农业保险服务，可以帮助农户分摊经营风险，例转移农业生产所承担的市场风险和灾害风险，并且通过自愿自主的形式参保；其次，保险企业要积极落实和相應国家相关政策，并且结合当地农村实际情况，推出各种形式的保险产品，加大在农民群体的宣传教育力度，让更多的农户认识到农业保险的作用和价值；最后，鼓励各种证券公司、信托租赁以及保险企业向农村转移，与农村企业开展深度合作，构建多元化的保险组织体系，为农村经济发展注入资金与活力。
（四）财政支持创新模式
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中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01
随着知识经济时代的到来和科学发展观的不断深入人心，文化产业成为各国国民经济发展的战略重点，也构成了21世纪各国抢占经济制高点的重要力量。我国虽然是一个文化资源大国，但文化产业发展却相对滞后，因此，需要借助国家政策的力量，通过制定有效的文化产业政策，支持中国的文化产业以超常的方式转型和发展。
一、当前我国文化产业发展中的问题
1.公共财政在文化领域的定位不明确
（1）国家财政对文化事业的投入不足，影响文化产业的发展后劲。在促进文化产业发展的措施上，财政总体经费偏低，地区间的文化事业费差异悬殊，城乡差异悬殊。从表面上看，文化事业是公共产品，与文化产业联系不大，但实际上对文化事业的投入也是对文化产业的间接性投资，投入资金相对不足。
（2）地方政府出台的文化产业财政补贴政策效果有限。以动漫产业为例，各地政府的普遍做法是：为入园的动画创作者提供数年免费或折扣的房租优惠，为本地创作的动画片在播出上提供每分钟从几百元到几千元的奖励（实际上奖励资金的最终受益者是电视台或外国购买方），这在一定程度上刺激了国产动漫在数量上的增长，但无助于提高产品的质量。
2.税收优惠政策不完善
（1）文化企业多属于中小型企业，在申报税收优惠时存在不少困难。以动漫产业为例，国家先后出台多项税收优惠政策大力支持发展国产动漫产业，不过，对大部分中小型动漫企业来说，想要享受到这项税收优惠并不容易。自2008年12月出台《动漫企业认定管理办法（试行）》（文市发[2008]51号）以来，到2009年底，经全国23家省级认定机构初审通过并上报申请认定的国内动漫企业有303家，最终仅有100家企业通过审核，成为首批被认定的动漫企业。[1]
（2）文化产业税收优惠政策的实施范围过窄。例如，多数中小型文化企业无法享受到增值税优惠政策的优惠。另外，除了产业链源头的文化制作企业外，从事文化运营、文化衍生品生产等处于产业链条中下游的企业未能享受税收优惠政策。a
（3）税收政策在一定程度上影响了企业和个人捐赠文化事业的积极性。税收优惠政策有利于引导、培育公众对文化事业的热情。而我国现行税法规定，企业发生的公益性捐赠支出和个人捐赠额都相对较少。有限的税收优惠额度在一定程度上抑制了社会公众和企业捐赠文化事业的热情。
3.文化产业政策价值取向的偏离
对于发展文化产业来说，政策的价值取向是否合理直接关系着政策的成败。目前我国现行文化产业政策出现了若干价值取向的偏离。
（1）文化产业政策制定中的公众参与机制缺失。公共政策要求在公共领域内具有开放性和透明性。然而，从我国目前文化产业政策制定机制来看，政府主导的色彩依然很强烈，文化产业政策或法规条例大多以行政命令的方式去贯彻；在文化产业政策的制定和实施上，表现为政策主体单一。党和政府是文化产业政策的设计和制定的主体，政策体现了党的意志和政府对文化发展规律的认识。以致公民参与文化产业政策制定的路径，机制不畅。
（2）对公共利益价值的偏离。公共政策的本质属性就在于它的公共性，文化产业政策作为公共政策之一，理应坚持公共利益的价值取向。然而现实生活中，偏离公共利益的文化现象普遍存在。随着国民经济的发展，城市与农村经济的差距进一步拉大，城市居民在享受优质文化资源和文化的比重仍然远远超过了农村地区。因此，当前文化产业政策仍然不能体现文化利益的“公共性”。[7]
（3）对以人为本人价值的偏离。文化产品属于公共产品，为消费者提供的是精神产品和服务人们通过消费精神产品和服务，满足精神需要。因此我们特别强调在发展文化产业时，要把社会效益放在首位，坚持以人为本的价值取向。而目前我国的文化产业发展政策却出现了以人为本价值取向的偏离。
二、促进我国文化产业发展的公共政策分析
1.建立健全财政投入机制
（1）完善对文化事业的投入政策。完善法制，建立规范有效的公益文化事业投入机制。中央和地方财政对文化事业的投入，每年增加幅度不应低于财政收入的增长幅度；通过中央财政专项补助的方式，减少地区间文化事业投入的差距；文化事业投入进一步向农村倾斜，缩小城乡差距。而且要增加国债资金用于文化基础设施建设的比重，加快文化基础设施的建设。
（2）改进财政补贴方式，变“普享式”为“绩效式”。建议通过政府采购的形式，鼓励文化企业出精品。政府可以采取预购的方式，以高于电视台播出费数倍的价格来预购高质量的动画片，再卖给电视台。这种方式将形成企业之间的良性竞争，从而提高产品的质量。
（3）财政出资，对外输出我国文化。文化产品的输出是一个潜移默化的过程，要让外国观众接受新的文化是很困难的。我国政府应该创新文化传播方式，对我国的文化产品进行输入，促进我国文化产业的国际影响力，促进文化产业的国际化发展。
2.完善文化产业的税收体系
（1）针对文化产业新的业态，要及时调整税制，避免税收流失，本着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，努力构建符合我国文化产业发展规律的税收体系。
（2）适度扩大税收优惠政策的力度和范围。制定《文化企业认定管理办法》，严格界定文化企业。经认定的企业，享受与高新技术企业同等的各类税收、财政补贴、融资、土地等扶持和奖励政策。文化管理部门应加强指导，加快企业的认定工作，使文化企业的税收优惠能落到实处。
3.我国文化产业政策在价值取向的重构
公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为原则。政府所制定的政策价值取向，为社会不同群体的实践活动提出了行动导向。因此，我国文化产业政策应坚持公平、公共利益及以人为本的价值取向。
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一、农村文化事业现状与存在的问题
随着农村经济的发展，农民的生活日益富足，农村文化事业也得到了一定程度的发展，呈现出了可喜的发展势头。
1．农村文化投入力度进一步加大
农村公共文化服务体系建设得到加强。近几年，中国文化建设投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为农村文化建设提供了有力保障。比如2004年文化事业费达113.66亿元，比2003年增加19.63亿元，增长幅度为20.8％。2004年全国人均文化事业费则达到了8.74元，比2001年增长了3.04元。最近几年中央和省级财政设立了专项扶持资金，加大对农村地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。“十五”期间前四年对农村文化投入达到98.53亿元，占全国文化事业费比重为27.2％。
2．重大文化工程的顺利实施使为农民服务的公共文化资源总量有了较大增加
实施了重点文化工程，为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年，文化部和财政部联合实施了一些有重大影响的文化项目，成为推动农村文化事业稳步发展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程，对文化信息资源进行数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务。该工程实施以来，中央财政累计投入1.45亿元，地方累计投入2.5亿元，数字资源量已达到34TB（1TB数据量相当于25册电子图书或926个小时视频节目)，依托公共图书馆、县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室，建成各级分中心和基层服务点4756个；与农村党员现代远程教育合作，共建基层服务点14.6万个，与农村中小学远程教育合作，共建基层服务点16万个。
3．农民自办文化有了很大发展
在各地农村，农民自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大的提高。
但是从总体上看，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说，农村还是我国文化建设的薄弱环节。具体表现在：
一是经费投入不足乙文化事业费占国家财政总支出的比重还是偏低，并且文化投入偏重于城市，城乡差距还在日益拉大。
二是农村文化基础设施落后。尽管“十五”期间，国家共安排预算内专项资金4.8亿元用于支持县级图书馆、文化馆建设，安排项目1083个，但仍有部分县无文化馆、图书馆，一些农村乡镇无文化站。
三是农村文化建设的体制不顺、机制不活，现有文化资源尚未得到有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障，县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定。
四是为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。
这些问题都需要给予高度重视并加以解决。
二、结合新农村建设对农村文化发展的几点建议
1．农村文化的建设要从根本上转变地方领导观念
农村文化的建设与发展从根本上是要转变地方领导的重经济轻文化的观念，解决经济发展和文化建设的关系问题。
改革开放30年来，农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展，农民生活要不断改善提高，除了丰富的物质需求之外，更需要精神的支撑，那就是农村文化。而目前农村文化建设却相对滞后，农村文化生活比较贫乏，城乡文化发展水平差距较大，这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收，也制约着农村整体发展的进程。造成这个问题的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的。长期以来我们一些地方领导“重经济轻文化”的思想比较严重，以至导致农村文化发展缓慢。这个问题的出现主要是我们一些基层领导对农村文化发展观念上滞后的影响，受计划经济体制下形成的领导农村文化思维模式和管理所致。因此要持续不断地发展农村文化，首先要转变和更新我们地方领导的思想观念，避免在农村文化建设中大搞形式主义，切实有效地将农村文化事业的发展与经济发展和新农村建设落于实处。
2．积极抢占农村文化阵地，加大财政投入力度
农村文化建设是建设新农村的重要内容之一，在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着极其重要的作用。事实证明；这块阵地社会主义先进文化不去占领，必然腐朽的、落后的文化就会占领。然而，要想占领和巩固农村这块文化阵地，政府就必须加大财政投入力度，大力发展农村文化事业，从而获得农村社会的稳定与发展。
随着农村百姓的生活逐步走向富裕，人们开始对精神生活的追求和渴望日益俱增。由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心，一度对农村文化的投入和建设滞后，造成了农村文化滑坡的现象，文化阵地名存实亡，更有甚者一些农村文化阵地被寺庙、教堂所占领，封建迷信，赌博等现象死灰复燃。政府供给的农村公共文化资源又严重匮乏，封建的、落后的文化现象在不断地侵蚀着我们的文化阵地，有的地方已经被这种现象所取代。面对这样的激烈较量，我们只有用重拳出击，抢回阵地，还农民一个健康、向上的文化生活氛围，真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而农村文化事业的建设和发展是我国农村发展的战略性措施，需要全体民众的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。
3．加速农村文化队伍的建设，提高从业人员综合素质
农村文化队伍的建设是农村文化建设的根本问题。尤其是对乡镇文化队伍的建设是我们农村文化建设与发展的关键问题，他们担负着农村文化发展的重要使命。
目前在许多地方乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方虽然有编制，但许多人在编不在岗，或在岗不在职(专职)，大多是从其他岗位转过来的，不知文化工作怎么开展，加上农村文化工作人员学历偏低，缺乏专业知识。本来乡镇文化站就是农村文化的一线管理者和组织者，村级文化室、图书室的管理辅导离不开文化站，农村文化中心户的建设、引导、辅导工作离不开文化站，乡镇一级的文化市场管理、监控也离不开文化站，集镇大中型文化体育活动以及文化体育协会网络组织的管理与引导，不仅离不开文化站，而且还需要文化站去组织、去发展。由此可见，在建设社会主义新农村的整个过程之中，乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的，就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几至二十几个村组的文化发展工作？事实告诉我们，在文化站工作被削弱的地区，已经出现了农村基层文化阵地流失、基层文化队伍涣散、群众文化活动“偃旗息鼓”、老百姓业余文化生活贫乏的现象，同时，黄赌毒等丑恶现象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虚而入，严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。加强乡镇文化站和充实基层文化队伍已迫在眉睫。为此，我们必须引起高度重视。
4．建设和管理好农村文化基础设施建设农村文化基础设施是我们发展农村文化的基本条件之一，是农村文化公共服务体系中不可或缺的重要条件。巩固和逐步扩大农村文化基础设施建设是我们农村文化发展的重要保障。因此，我们必须采取措施加大建设力度，使农村文化事业稳步而健康地发展。
首先要加强领导、增加投入、加大建设力度，使基层文化设施有明显改善。同时，更为关键的问题是加强对现有的和新建的基础 设施的管理。依法管理文化设施是各级党委政府特别是文化主管部门的重要职责。加强基层文化设施的管理，首先要充分发挥乡镇文化站的职能作用。乡镇文化站是直接管理矛口指导农村文化建设的职能部门。机构改革后，乡镇文化站隶属于乡镇政府管辖，加上宣传；文化、广播、电视等职能合并，实际上成为了综合性的文化站，是多部门业务的指导。由于体制发生了变化，相关问题还没有及时理顺，在一些地方出现了编制不落实，人员不稳定，经费不解决，指导不到位的种种问题。因此，理顺乡镇综合文化站的管理体制，解决乡镇文化站目前的困境，充分发挥其职能作用，是加强农村文化设施建设和管理的关键环节。其次，要依法管理文化设施。国务院颁布的《公共文化体育设施条例》是推进公共文化设施的建设和发展，促进公共文化设施管理单位改善管理和服务的重要法规依据。但是由于一些地方缺乏法律法规意识，使一些公共文化设施特别是乡镇文化设施得不到有效的保护和利用，甚至变卖文化设施，导致一些乡镇文化设施丢失严重。因此，各级领导干部要增强依法管理文化设施意识，坚决制止和严肃处理破坏和损害文化设施的行为。通过强化管理使基层文化设施进入法制化管理的轨道。
5．进一步开发民间文化资源，推动农村文化产业的发展
我国的民间文化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界，开发和发掘农村文化资源，实现农村文化产业化是农村文化走出农村、扩大受众、弘扬文化、促进农村经济发展的重要途径。
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经济全球化的发展，东西方文化大融合是大势所趋，但也呈现出比较复杂的形式，即西方发达国家依仗其雄厚的经济实力进行文化入侵，使发展中国家的文化安全受到挑战。维护我国的文化安全，显得尤为重要。民族传统体育文化产业作为文化产业的一部分，其在国民经济中所占的比重越来越大。本文将对山东省民族传统体育文化资源特征、山东省民族传统体育文化产业发展的现状、发展策略进行研究，以期为山东省民族传统体育文化产业发展提供借鉴。
1、山东省民族传统体育文化的特征
1.1、地域性
地理环境历来是一个民族、地区赖以生存和发展的物质基础，在人类早期，人们的生产方式在很大程度上受到地理环境的影响，在不同的地理环境中形成了不同的文化特色。山东水系丰富，东绕渤海、黄海，泰山居鲁中，胶东是丘陵地带，不同的地域特点造就了各具特色胶东半岛文化、鲁中南文化和鲁西北文化，不同的文化有造就了风格各异的民族传统体育活动。如烟台的螳螂拳、查拳、孙膑拳虽然其同为武术拳种，但其风格却有很大不同，即使同为秧歌，地域不同其特点也不同，如胶州秧歌和鲁西北秧歌之不同，就是明显例证。因此，山东民族传统体育的内容和形式，从某个侧面反映了其地域性特征。
1.2、健身性与娱乐性
早在原始社会人们就以认识到了人体运动对身体健康的重要作用，从“流水不腐，户枢不蠹”比喻中可看出古人对运动价值的认识。几乎每项传统体育项目都具有明显的强健身心的功能。娱乐性是我国民族传统体育最大特点之一。我国的大多数体育项目多是载歌载舞，节奏明快，娱人娱己的体育活动，大多与节日文化密切相关，这些活动要么娱人，要么娱神，要么兼而有之，总之具有很强的娱乐性。
1.3、传承性
体育作为一种文化他具有很强的传承性，他的传承性指经过不同时代仍然保留原有某些特质的属性。民族传统体育具有通过语言、文字、图象等媒体在人们的意识领域和社会价值体系中传承的特性，但他主要是以身体为基本传承形式。特别是我国在前，人们生活自给自足，相对比较封闭，与外联系较少，未曾发生大的变异和更新，因此民族传统体育都是在各自的区域内一代代传承，具有明显的传承性特征。
2、山东省民族传统体育文化产业发展的现状
2.1、山东省民族传统体育文化产业发展的机遇
（1）我国民族传统体育在强身健体、修身养性的独特功能是其作为产业商品的最大优势。西方竞技体育追求的是“更高、更快、更强”，不断挑战人体的潜能，在运动成绩不断被刷新的同时,也走入了运动伤病、运动猝死种种问题的怪圈，在这种情况下，人们开始对竞技体育进行反思，在反思的同时也开始把目光转向东方。我国民族传统体育在民族文化的氛围中孕育发展，种类繁多，但多追求生命的延续与长寿，中国传统的养生体育受儒、道、佛的文化哲学思想影响，形成了起独特的崇尚礼让、宽厚和平为价值取向的中国传统伦理文化，注重游戏、娱乐和技术，名次在其次。特别是随着现代文明的发展，脑力劳动逐渐增多，体力劳动减少，人们的闲暇时间增多，人们更多的追求健康长寿，同时人们对体育文化内涵的追求也在增多，而民族传统体育正好满足了人们的需求，使这正是我们民族传统体育的优势所在。（2）丰富的文化资源是山东省民族传统体育文化产业发展的基础。作为一个历史悠久的文化资源大省，山东省的非物质文化遗产资源十分丰富。到2014年底，全省有国家级非物质文化遗产78项、省级非物质文化遗产309项。山东省的潍坊风筝和淄博蹴鞠入选首批国家级非物质文化遗产名录的项目。在山东省第一批省级非物质文化遗产名录中，有潍坊风筝、淄博蹴鞠、查拳冠县、梁山武术、莱阳螳螂拳被列入其中。在山东省第二批省级非物质文化遗产名录中，更是有吴式太极拳、梅花拳、青岛孙膑拳、菏泽大洪拳、崂山道教武术、济南形意拳、青州花毽、临清潭腿等41项被列入其中。丰富的民族传统体育文化资源是山东省民族传统体育文化产业发展的基础。（3）完善的政策保障体系。2014年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，鼓励地方根据当地自然•人文资源发展特色体育产业,大力推广武术•龙舟•舞龙舞狮等传统体育项目。全民健身国家战略的制定，为民族传统体育文化产业的发展提供了强有力的政策支持。
2.2、东省民族传统体育文化产业发展存在的问题
（1）民族传统体育生存环境的缺失。2014年初的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中指出：1978-2013年，城市常住人口在激增的同时，城市数量也在不断提升。城镇化进程的不断加快，保护与传承我国以传统农业文明为基础孕育出的民族传统体育文化遗产，是当前所需。随着城镇化进程的发展，有很大部分农村人口流入城市，使农村失去了天然的继承者，而农村楼房的兴建改变了传统的居住方式，人们的交际方式也发生了改变，原本活跃于乡村公共文化空间的民族传统体育项目的生存环境急剧恶化。生存环境的改变对民族传统体育产业发展是一大挑战。（2）产业开发人才的缺失。传承性是民族传统体育的基本特点。民族传统体育项目的传承主要有两种途径，一是家族内传承；二是师徒传承。传承人对于民族传统体育的保护和延续的重要性，已被越来越多的人所认识。由于经济社会环境的变迁，民族传统体育传承人或由于民族传统体育濒临消亡而无法生存，或由于年龄老化无法继续现有技艺的承接。曾有老武术家感叹道，以前是徒弟求着师傅学，现代是师傅求着徒弟学，这也从侧面说明传统项目继承人的缺乏。从国家或省级的非物质文化遗产传承人来看他们普遍年龄在五十岁以上，民族传统体育的鲜活传承是民族传统体育产业开发的物质基础，而民族传统体育传承人是民族传统体育产业开发的必要人力条件。对民族传统体育传承人的保护就有了文化和经济的双重价值意义。民族传统体育创新和经营人才应该是既具有市场营销的专业知识又是各项目的行家能手，他能把技术和市场结合起来，使技术真正转化为生产力。但从当前情况来看，民族传统体育项目传承人一般年龄较大，文化水平不高，市场意识较差。虽然我省也设立了很多的研究课题，但真正应用到产业开发的研究却较少。
3、山东省民族传统体育文化产业可持续性发展的策略
3.1、山东省民族传统体育文化产业与旅游业的互动发展
体育产业、旅游业和文化产业是1998年国家发展计划委员会提出的我国第三产业今后一段时期发展的增长点。由于体育产业和经济、文化、艺术、旅游、饮食等行业有很强的关联性，于是，体育产业与文化产业、旅游业等进行战略合作，广泛拓展体育旅游的经营领域就毫无疑问地成为今后体育产业发展的一个重点。民族传统体育具有独异的文化特征和内涵，各具特色的民族体育项目成为旅游活动的内容。游客通过民族体育活动感受浓郁的地域风情，体验健身娱乐。这些活动不仅推广了民族传统体育的开展,实现不同民族文化的交融，而且促进当地体育旅游产业的发展，增强体育部门的活力，甚至对于地区经济的发展，城市形象的树立等都起到重要作用。
3.2、山东省民族传统体育文化产业发展的品牌战略
品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互结合，并使之同竞争对手的产品或服务相区别,对本地区经济发展起着举足轻重的作用。山东省已经跨越为体育大省，无论在竞技体育还是全民健身方面都走在全国前列。在体育产业发展过程中提出了“市市有品牌、县县有特色”的发展目标。然而从山东省的总体情况看，由于山东民族传统体育文化资源好多是存在于民间，受经济发展条件的制约，山东民族传统体育文化资源并没能形成有影响力的品牌，其产业链条也远未形成。其实，中国民族传统体育产业的市场很广阔，但是我们企业却不能很好的把握市场脉搏，不知道市场需要什么样的产品，无法生产满足市场需求的产品。
3.3、民族传统体育文化产业人才培养战略
人是文化产业的第一资源。对于民族传统体育文化产业而言，所需要的人才，包括两个方面，第一是维系民族传统体育项目自身技术发展的技术人才，它是一个运动项目可持续发展的根本，主要包括三方面，一是非物质文化遗产项目法定的传承人，他们主要起着传承各种技艺的使命，二是从事民族传统体育项目的专业运动员，主要通过专业运动员的参赛，提高项目的运动水平，吸引更多人的参与热情。三是参与全民健身的普通群众，促进项目的普及。第二是懂经营、善管理的创新经营人才，他是民族传统体育产业可持续发展的保证。
3.4、完善山东省民族传统体育文化产业发展的政府规制
政府规制即政府运用政策、经济、法律等手段，对资源进行合理配置，为山东省民族传统体育文化产业开发廓清道路，理顺关系，创造一个公平竞争良好有序的产业环境，使山东省民族传统体育文化产业化能够依据市场规律健康发展。政府通过行政、法律和经济手段，对市场经济发展实施宏观调控，以实现国民经济的协调有序发展。目前，民族传统体育文化产业发展过程中也出现了的一些盲目开发、不当竞争等问题，这些问题单靠市场调节是无法解决的。这就使的政府规制更加重要。文化产业的政府规制，主要指的是政府为保证文化产业政策法规的实施，运用行政手段对法规的运行过程施加影响的行为，是政府对文化产业经济的干预。政府对山东省民族传统体育文化产业的规制主要通过三个方面来实现，一是制定有利的产业发展政策，如资源保护政策、产业发展支持政策、产业合理发展布局等。二是运用经济手段协调产业开发，主要是通过制定行业标准、控制价格、进行补贴的渠道实现。三是完善法律保障体系。但是目前政府规制也存在一些问题如法律法规体系不健全、制度设计有明显漏洞、社会信用不健全等问题，使得市场秩序更加混乱，阻碍了产业的发展。因此，加强政府规制、建立健全政府规章体系是培育社会注意市场经济的需要。
参考文献：
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中图分类号:F32文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)22-0041-03
中国13亿人口,其中9亿多是农民,农民问题始终是令人关注的重大社会话题。农民文化作为农民问题的重要组成部分,今天,在建设社会主义新农村和努力构建社会主义和谐社会伟大目标的大背景下,农民的文化需求问题受到了前所未有的重视。地市高校作为一个地方的文化标志,它扎根于地方文化,一方面,它是地方文化精神的象征,维系地方民间文化的血脉;另一方面,它又是所在地市的文化博物馆、文化遗产的传习、民间艺术的创新室。因此,地市高校与当地农村文化建设有着十分紧密的关系。本文就地市高校与农村文化生态建设的内在关系作些探讨,以实现地市高校与农村文化建设的良性互动,促进彼此的有效发展。
一、地市高校和农村文化生态建设的含义
(一)地市高校
本文所说的地市高校是指分布在省会城市以外的,由地级城市(州、盟)人民政府举办和负责办学经费的,或者是省市共建,以市为主的普通高等院校。它不是泛指在地级城市(州、盟)办学的隶属关系不同的各高校。
地市高校由于其地处地州市,与农村有着特殊密切的关系,因此,它对农村文化建设具有特别重要的作用和意义。
(二)农村文化和农村文化生态建设
所谓农村文化,从狭义的角度讲,是指在一定的社会经济条件下形成的以农民为载体的文化。它是农民的文化水平、思想观念以及在漫长的农耕实践中形成并积淀下来的认知方式、思维模式、价值观念、情感状态、处世态度、人生追求、生活方式等深层心理结构的反映,它表达的是农民的心灵的世界、人格特征以及文明开化程度。通常,它由两个部分组成:一部分是通过一定的物质载体如印刷媒体、电子媒体以及其他有形物质媒体得以记录、表现、保存、传递并以客观形式存在的文化,如,经营性的文化产业、公益文化;另一部分则是以主观形式存在的农民的思想观念、心理状态等。
而生态是指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态。自然“文化生态”则是文化与其环境之间的互动系统,是系统中文化主体从事文化创造、文化传播、文化消费等活动的环境和条件。人类的文化活动既受环境的制约,又影响和改变着环境,二者的双向互动,构成文化的生态系统和创生机制[1]。文化生态是一种文化的自然生态与人文生态的综合,即自然环境和社会人文环境对文化构成共同的影响和制约。
在中国农村文化生态环境建设中,重点和难点是人文环境建设。它要求建设者从农村的实际出发,立足农村历史文化传统和现实的文化状况,并按照生态、经济和社会可持续发展的要求,注重人和自然、人和人、人和社会的协调和谐发展,尤其要着重加强对农村丰富的历史文化遗产、革命文物和优秀的民间艺术的保护,着重扶持有特色的民族文化,推进区域文化建设,积极营造有利于有中国特色社会主义的农村文化健康发展的良好的农村文化生态环境 [2]。正确处理好先进文化与落后文化、生态文化与反生态文化、主流文化与非主流文化、传统文化与现代文化的矛盾,协调好物质文化、精神文化、政治文化、传统文化的关系,构建一种新的人文精神、人文环境,将农村文化生态建设的内容转换成一种生存智慧,最终实现农村文化生态建设可持续发展的科学目标。
二、地市高校与农村文化生态建设的内在关系
(一)地市高校能有效促进农村文化生态的建设
1.地市高等教育对农村文化的发展具有重要的影响力
中国高等教育学奠基人潘懋元认为,“高等教育面对文化及其传统的影响并不是消极被动的,它能够依据自身的特点,发挥其应有的功能,主动地反作用于文化。高等教育的文化功能有文化的选择、传递、传播、保存、批判、创造等。” [3]高等教育文化功能的发挥通常通过教育的各个环节来得以实现,比如,教育者对教育目标、教育内容、教学方法和教学手段的设定与选择;教育者通过科研实践对受教育者以及社会大众施加影响,教育者的个人文化、价值观念、道德品质、知识结构、行为习惯影响受教育者等等。地市高校大多远离省会城市,拥有服务农村社会的优越地理位置,因此,它能通过发挥教育的功能,对农村文化建设发挥非常直接的、针对性很强的作用和影响。
2.地市高等教育能增强农村文化生存抵抗的能力
从生物控制论的角度来说:“一种生物由于它的遗传保守性的限制,它只能在一定环境里生活,而且一定要对那些不利的环境条件进行抵抗,否则就不能生存。”[4] 生物生存抵抗能力的实现,必须借助其生活潜能,包括生存潜能、保护和抵抗潜能、繁殖潜能等。同样,在经济全球化和农村现代化进程中,农村文化也面临着另一种相对强势文化的入侵,要实现其自身的文化生存与文化繁殖,一方面,必须对各种入侵文化进行阻止、进行抵抗;另一方面,必须充分发挥农村文化自身的生存潜能、繁殖潜能。而高等教育通过教育功能的发挥,能有效地对农村文化的优质遗传基质进行保存,从而增强农村文化的生存潜能;通过文化的批判功能增强农村文化的保护和抵抗潜能;通过文化创造增强农村文化的繁殖潜能。
3.地市高等教育能增强农村文化的创新发展力
高校作为高深文化成果的凝结物或代表,凭其合法合理的权威力量掌控着人们精神生活的中枢机关。它除了通过教学、科研以及服务社会三大渠道来强化农村文化优质因子,处理精神文化污染物中的有害因子,维持农村文化新故遗传因子的自然更替与能量信息交换外,还能按照事物发展的方向,通过挖掘研究、吐故纳新,创造和推动农村文化向前发展。
(二)农村文化生态建设能有效推动地市高校的发展
1.农村文化生态建设有助于充分发挥地市高校的职能
人才培养、科学研究、服务社会是高校三大职能。地市高校应该根据自己的优势、农村文化生态建设的需要来充分发挥自己的职能。
众所周之,教育影响农村经济的发展。在农村经济发展系统中,既包括农业研究、农业技术推广,又包括农民素质提高三个相互影响的子系统,而这三个相互影响的子系统共处于农村文化生态环境中。地市高校要以服务农业、农村、农民为其发展的起始点和落脚点,对农村文化生态建设施加重大的影响。通过合格人才的培养为农村提供高素质的技术智力支持,通过科学研究推动农业科技水平的提高与农业技术进步,通过直接的社会服务促进农村生产力的发展。从目前地市高校三大职能的发挥情况来看,虽然科学研究通过推广应用一大批科研成果发挥了较大的作用,但科学研究中重理论、轻实际,重成果、轻转化的问题还很突出;人才培养与社会发展的高要求不相适应的矛盾依然存在,面向农业、农村的人才就业机制尚未建立;直接服务社会还缺乏高效快捷的通道、模式和适宜的机制。这些问题既影响到三大职能的发挥,又在各个层面上受制于农村文化生态系统。
随着新科技革命在全球的兴起,大学逐渐从社会的边缘走向了社会的中心,日益成为国家经济社会发展的加速器。高等学校的三大职能也随之迅速发展。但由于长久以来受城乡二元结构的影响,中国高等院校的辐射功能还没有完全瞄准广大的农村地区,面向农村文化生态建设的高等教育资源十分稀缺,服务农村文化生态建设的大学职能也十分有限。当前,中国农村文化生态正处在“新旧更替”的时期,如何调整和加强三大职能,更好地服务农村文化生态建设,就成为地方高校深化改革、重审办学职能的一个核心问题。只有着眼于中国农村文化生态的现状,才能充分准确地实现地方高校的职能 [5]。
2.农村文化生态建设有助于地市高校正确定位,找准改革和发展的方向
(1)促使高校调整专业结构。专业设置和专业建设是一个学术研究与市场论证相结合的动态变化过程,专业设置与市场的协调程度,在很大程度上决定了人才对社会需求的满足程度 [6]。
中国是一个农业大国,农村既是地市高校最大的生源基地,又是最广阔的就业市场。从目前高校专业布局结构来看,存在着严重的专业布局规划与区域市场状况的错位。究其原因,主要是专业设置时缺乏科学可行的规划,对所设置的专业缺少明确的专业取向规划、人才需求程度规划和专业发展重点规划。进而导致地市高校学科大而全,失去特色和学科优势;人才培养与需求状况错位;人才培养与市场需求错位;专业调整速度与市场变化节奏错位,不能很好地服务地方经济建设。
要解决这些问题,一方面必须实现办学体制与机制的创新,整合配置国家、社会、个人等多渠道的办学资源,加快地市高校的发展;另一方面,作为地市高校,必须尽快调整学科专业结构,提高其适应农村文化生态建设能力。地市高校学科专业建设,必须瞄准农村在经济全球化时代的发展方向,紧跟新的农业科技革命的发展步伐,以推动农业科技进步、促进农业产业化发展、增长农业整体效益为目标。以农村文化建设来协调农村经济社会的发展,把文化融入经济中去,认清文化的“双重角色”,既抓意识形态的文化建设,也抓文化产业建设,让农村文化成为农村经济的生力军。因此,地市高校要按照“协调、可持续发展”的要求,组建起富有特色的学科群,以此为基础构建学校的基础竞争力,发展核心竞争力,提高适应农村文化生态建设的能力。最近,据说一些原来的行业高校又在纷纷更名恢复原来的校名,突出专业特色和人才培养方向,加强专业设置对市场需求的针对性。这也说明,高校特别是地市高校调整专业结构,增强专业的社会适应性是十分必要的。
(2)促使高校改革人才培养模式。农村文化生态建设,离不开高素质的人才队伍。地市高校担负着培养地方经济建设所需人才的重任。未来的中国农业是“精细农业”、“生态农业”、“知识农业”、“社会化大农业”等 [7] 。未来的农业和工业将会消失其界限,农业必然工业化。日出而作,日落而息,在黄土地上辛勤劳作的时代已经过去了。与之相应的农村文化生态也会发生深刻的变化。这就要求地市高校在立足于学生个性发展、全面发展的基础上改革传统的人才培养模式。大力加强学生的思想素质教育和人文精神的培养。培养学生爱农村、爱农民、爱农业,具有建设新农村的崇高的历史使命感,具有过硬的思想素质和深厚的人文精神底蕴,能适应农村文化生态建设需要的人才。这就需要地市高校大力改革人才培养模式,坚持“以人为本”,大力加强实践教育,改善教育结构、更新教学内容,着眼学生创新能力、实践能力和创业能力的培养,以此适应农村文化生态建设的需要。
(3)促使高校创新服务社会的机制。地市高校要想在农村文化生态建设中有所作为,就必须按照科学发展观的要求,创新服务社会的机制。以建设农村公益文化和发展文化产业为切入点,协调学校、企业、市场、政府间的关系,整合各种资源,增强大学辐射农村的功能。通过培养农村文化产业人才,兴办农村文化产业,实现产、学、研一体化发展;通过农村文化产业,促进农民终身教育,提高农民科学文化素质。最终,通过农村文化生态建设实现农业增效、农民增收、农村文化生态可持续发展的目标。
三、地市高校与农村文化生态建设的互动发展方向
1.地市高校以满足社会发展需要为前提,不断畅通农村人才“产”和“销”渠道,实现“产”、“销”对路,“产”、“销”两旺,赢得自己的发展空间,不断发展壮大自己。如前所述,农村是广阔的天地,既是人才培养的生源地,又是人才“销售”的巨大市场。地市高校只有主动适应农村文化建设需要,大胆改造和调整专业设置,培养出适合农村文化建设需要的人才,才能为自己的产品――人才开辟广阔的农村人才市场,才能实现办学有生源,就业有去处,进出口畅通。既满足社会的需要,又获得自身发展的空间。
2.地市高校在传承和创新农村优秀文化中,办出学校专业特色,提高服务社会的能力。在激烈的高校办学竞争中,办出自己的特色是制胜的法宝。什么是特色?特色就是人无我有,人有我优。办学特色是地市高校赖以产生和发展的重要因素。地市高校如何办出特色,通过对当地农村文化的挖掘、整理、研究、传承并在此基础上创新,应该说也是其重要途径之一。每一个地方的文化千差万别,每一个地方文化建设需要的人才也各有不同,自然,适应当地农村文化建设的专业设置、课程内容也会多姿多彩。
3.农村在为地市高校提供生源,接收高素质人才――大学生,在获取现代文明信息,改变传统落后观念的同时,通过高素质的人才资源,改变生活观念,改革生产方式,加快农村文化建设,促进物质文明的健康发展。
4.地市高校与农村文化建设共生共荣,互惠互利。地市高校发展离不开农村,农村文化建设需要地市高校的深度介入,地市高校完全可以利用自己的优势为农村文化建设作出自己应有的贡献。唯有如此,才能在建设新农村,提高区域发展水平的同时,提高整个国家、民族文化水平,创造和谐社会。
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篇11
一是经济发展以文化内容为主导。迄今为止，人类社会经历了农业经济、工业经济和知识经济等阶段，文化经济的迅猛崛起，标志着人类社会新阶段的来临。在人类文明不同发展阶段，起核心作用的生产力要素是不一样的：农业经济阶段是自然力，工业经济阶段是资本和大机器，文化经济阶段则是人文精神和知识、技术的有机结合。因此，文化经济是与农业经济、工业经济甚至知识经济不同的新型经济，有着鲜明的时代特征，代表了一个全新的文明发展阶段。此即，随着人们物质生活水平的提高和精神文化需求的增长，人们越来越重视产品的文化属性和文化个性，精神消费在消费结构中的比重也越来越大，使得文化在经济发展中的地位和作用越来越重要，以文化内容为主导的经济形态成为了经济发展的主流，人类社会发展正步入一个文化经济时代。
二是社会生产方式以人文精神为主导。如果说知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济，核心是突出知识、技术在经济增长中的价值的话；那么，文化经济则是对知识经济内涵的扩大和深化。文化经济内在包含了知识经济，并在经济系统中充满了文化因素。其内容构成不仅有科学、技术等智力因素，还有理想信念、价值观念、文化艺术、娱乐休闲等精神因素，不仅包含科学精神，还体现人文精神，是科学精神与人文精神的有机统一。尤其突出了人文精神、观念文化作为生产力要素的价值。这就使：以人为本的人文价值观逐渐渗透到经济发展领域；精神、智力因素与自然资源、经济资本一样成为生产力中的组成要素；信用文化、经济伦理在市场竞争中的作用越来越大；企业精神、企业价值观在企业管理和决策中的效能越来越突出；文化附加值成为物质产品价值中的重要部分；以科学文化素质和思想道德素质为核心的人力资本对经济竞争力越来越具有决定性影响[3]。
三、如何发展文化经济？
文化经济是一种文化和经济融为一体的经济。因此，发展文化经济的基本思路就是全力推进经济文化一体化。为此，要努力实现从“以物质生产为主导”向“以精神生产为主导”的战略转移，着力把握以下两个要点：
1、以新型工业化为主导推进“经济文化化”
要通过走新型工业化道路，推进农村工业化、城镇化和农业产业化，从根本上解决农民的生存发展和农村的可持续发展问题；通过走新型工业化道路，加快中西部的经济基础建设和基础设施建设，承接东部先进地区的产业转移，从而从根本上解决区域经济协调发展问题；通过走新型工业化道路，解决发展县域经济和民营经济总量不大、质量不高和水平偏低的问题；通过走新型工业化道路，加大经济的国际合作力度，加强省际、市际、县际的交流与合作，促进内源型经济和外源型经济全面协调发展，从而形成大开放的战略新格局。
坚持走新型工业化道路，大力推进经济“文化化”，总的来说，要在经济活动中更多地注入文化内涵，提升产业层次、产品档次，增强竞争力，逐步引导广大人民群众转变生活方式，注重物质消费产品的文化内涵，追求精神文化需要的满足。为此，要把握以下几个要点：（1）牢固确立高新技术为主导的思想观念，突出建设一批高新技术产业；坚持用高新技术改造传统产业，提升工业化水平，推进产业结构的优化升级。（2）把发展的重点转移到依靠专门科技人才和高智力资源上来，走集约化的新路子。（3）加强新型工业化资源的科学规划、协调整合和综合利用，科学统筹生产力布局。（4）努力走出一条新型工业化可持续发展之路，严格控制工业生产对环境的破坏，建立科学有效的调控机制，使工业生产要素的投入产出率最大，污染最小。
2、以发展文化产业为枢纽，推进“文化经济化”
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地域文化是指一个地域的地理、历史、经济、社会在长期的历史过程中形成的，体现地方特点的文化。齐齐哈尔市建城已有八百多年的历史，文化底蕴厚重，在历史长河里形成了多元的地域文化、丰富的人文资源和自然资源，催生了独具特色的旅游文化，已经成为全国有名的绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡和历史文化名城，赢得了中国优秀旅游城市、中国魅力城市等称号。当前，如何充分发挥我市地域文化优势，打造齐齐哈尔旅游文化品牌，是摆在我们面前的一个重要课题。
一、地域文化内涵是塑造旅游文化的灵魂
在本地文化资源中，选择那些能吸引人的眼球的要素，开发出有说头、有听头、有看头、有玩头的旅游产品，提供有独特体验、有新鲜感受、有无尽回味的旅游服务，已经成为当今旅游文化建设的重要内容。齐齐哈尔的地形地貌、人文历史独特，构成了古朴、原始、神奇的地域文化资源优势。
一是生态文化旅游资源得天独厚。我市拥有世界闻名的扎龙国家级自然保护区，也是世界最大的芦苇湿地。扎龙湿地是首批被国家列入“世界重要湿地名录”的，也是国家4A级旅游景区，每年接待数以百万的游客。河流漫溢，苇草丛生，湖泊星罗棋布，是鸟类栖息繁衍的天然乐园。据统计，扎龙自然保护区有各种禽鸟296种。其中尤以鹤类居多而文明于世，世界上现有鹤类15种，在扎龙就可见14种鹤。我国有野生鹤9种，扎龙就有野生鹤6种。世界最珍贵的丹顶鹤不足2000只，扎龙就有400多只。因此，齐齐哈尔成为驰名中外的“鹤乡”。鹤文化已经成为我市的特色品牌，写鹤、画鹤、吟鹤、摄鹤蔚成风气，观鹤成为著名旅游品牌。一曲感人至深的《一个真实的故事》就是歌颂为寻找走失的丹顶鹤而献身的我市姑娘徐秀娟。扎龙驯养的丹顶鹤曾在澳门、黄鹤楼放飞表演，独特、鲜明的鹤文化正在提升我市知名度和竞争力。此外，齐齐哈尔四季分明，沃野千里，空气清新，全年空气质量二级以上达到326天。境内的“一江九河”未受污染，绿色农业旅游资源丰富。全市有14个中国特产之乡，获得绿色食品标识120个，绿色食品产业快速发展，生态旅游、休闲度假旅游特色鲜明。首批国家级梅里斯绿色观光农业园等就是生态休闲旅游的代表。风光旖旎的明月岛、集自然与人文景观为一体的东北最大的城市公园龙沙公园、穿城而过宛若晶莹剔透的城市项链劳动湖等构成了鹤城旅游文化的精彩华章。区位上，齐齐哈尔是我省西部与内蒙古东北部旅游的中心城市，有区域旅游合作的基础。观鹤节，鹤翔人舞，共同体验人与自然的和谐。齐齐哈尔的大湿地与大庆的大油田、五大连池的大火山、黑河的大界江、呼伦贝尔的大草原共同构成了生态旅游精品线路，成为中国十大完美旅游线路之首。
二是工业文化旅游资源气势恢宏。齐齐哈尔是重要的装备工业基地，为我国建设作出了巨大的贡献，象马恒昌小组那样的产业工人在创造物质财富同时，也创造了宝贵的精神财富。这里有被总理誉为“国宝”的中国一重集团、“掌上明珠”的北满特钢集团。有亲自选址，为国防建设做出重要贡献的华安兵器工业集团公司以及和平厂、建华厂等三大军工企业。有亚洲最大的铁路货车生产企业齐车集团，有全国机床行业“十八罗汉”的第一和第二机床厂，已有三家企业已经成为国家级工业旅游示范点。
三是历史文化旅游资源凝重厚远。齐齐哈尔城始建于1125年，1954年前曾作为黑龙江省省城达255年之久，是我省历史文化名城。有曾被写入历史教科书的昂昂溪文化和被学者称之为“北方半坡”的滕家岗文化遗址、有一千多年历史的辽金塔子城遗址、有中国最北的“金长城”遗址、金代蒲峪路遗址等历史文化旅游资源。有建于1695年的黑龙江将军府旧址，曾居住过萨布素和寿山等68位将军。有民国黑龙江省最早的行政机构黑龙江督军署旧址，有吕氏旧居等流人故居。有马占山将军打响全国武装抗日第一枪的江桥抗战遗址。可以说，完全可以打造成一条北疆历史文化游的精品线路。
四是民族宗教文化旅游资源异彩纷呈。齐齐哈尔有达斡尔族、鄂温克族、蒙古族等35个少数民族，蕴藏着各具特色的文化旅游资源。佛教、道教、伊斯兰教、基督教等多宗教构成了丰富的宗教文化旅游资源。有我国大陆唯一的五教道德院，有建于1939年东北著名的佛教圣地大乘寺，有建于1684年的全国重要文物保护单位、我省最大规模的卜奎清真寺，有哥特式建筑风格的圣弥勒尔教堂等。这些建筑流光溢彩，无论是在设计、彩绘、建筑、造型和布局等都极具体现其科学、历史、文化等多方面的艺术价值。
五是关东文化旅游资源独具特色。我市已经连续举办了六届的中国齐齐哈尔关东文化旅游节，紧紧围绕冰雪文化、雪鹤文化、民俗文化等开展旅游文化活动，是东北地区重要的旅游节庆活动之一。挖掘和弘扬生生不息、艰苦创业、开拓进取、敢为人先的“闯关东”精神的内涵，为重振齐齐哈尔老工业基地雄风提供强有力的精神支持，赋予了新的历史意义和文化价值。我市至今尚有山东村、山东屯的文化遗存，全市有七成以上人口是关内移民的后裔，生活和生产方式仍有关内习俗。电视剧《闯关东》就多次提及齐齐哈尔。全国闻名的甘南兴十四村就是典型的山东移民村，它已经成为我省新农村建设试点村和国家级农业旅游示范点村。我市历史悠久的冰雪游园开全国的先河，自1963年首届开办，至今已经连续举办了二十八届。冰浇艺术在全国更是堪称一绝，冰雕玲珑、雪雕奇伟、冰灯璀璨已成为旅游亮点，深受中外游客的欢迎。
地域文化的优势决定旅游文化的特色，旅游文化的灵魂存于地域文化的内涵。因此，齐齐哈尔要依托丰富多彩的地域文化资源，开掘其文化价值和美学价值，建设具有传承性、独特性、创新性的旅游文化，全面打造文化鹤城，让文化发展与旅游发展真正成为推动经济发展的策动力。
二、依托地域文化生产力提升旅游文化竞争力
地域文化资源是旅游资源的重要组成部分，地域文化的优势决定旅游竞争力的强弱，我们要依托地域文化优势提升旅游文化的竞争力。
一是结合地域文化品位定位旅游文化特色。根据我市地域文化的特点和景观分布及自然资源现状，可以开发建设昂昂溪文化旅游、辽金文化旅游、红色文化旅游、民族风情文化旅游、历史建筑文化旅游、工业文化旅游、生态文化旅游、农业观光文化旅游、都市观光旅游九大系列旅游产品。鹤文化研究也要进一步挖掘内涵，以鹤文化与关东文化的表现形式，逐步形成齐齐哈尔的文化品牌。
二是提炼地域文化精髓包装旅游文化形象。要根据齐齐哈尔地域资源特点，挖掘、开发并创造出自己的个性化产品，力求与众不同。目前，我市已经形成夏秋有绿博会、观鹤节、小交会、和平节，冬春有关东文化旅游节、冰雪节等，构成了文化搭台、经济唱戏的旅游文化格局。同时，还要充分利用齐齐哈尔文化艺术品广场等作为展示和推介艺术作品和旅游产品的平台。
三是突出地域文化特点塑造旅游文化精品。当前，齐齐哈尔市的旅游业对文化的继承、传播和交流作用还未得到充分发挥。必须在认真研究、深入探讨的基础上，确立目标、塑造形象，加强旅游文化建设，提升旅游文化内涵，注意研究旅游与文化的有机结合，体现旅游景区、旅游管理、旅游商品、旅游服务和旅游促销的文化性。
三、以地域文化优势推动旅游文化产业的开发
随着经济全球化的步伐加快，文化的交流和相融趋势明显。保持和发展民族文化特性，并将优秀的传统文化转化为适应现代经济需求的旅游文化产品，对于弘扬民族文化，振奋民族精神，增强民族文化凝聚力，具有十分重要的现实意义。
一要促进旅游文化与地域文化的有机结合，大力解决人文资源开发滞后于旅游资源开发的问题。旅游业是一项经济、文化兼承的产业，随着经济文化的互动和广泛交流得到快速的发展，加强我市地域文化与旅游资源的整合与开发，提升旅游产品的文化含量和品位显得尤为重要。因此，要深入挖掘我市深厚的历史文化底蕴，按照中国优秀旅游城市和“世界大湿地、中国鹤家乡”的定位，突出生态特色，要大力实施地域文化发展战略，打造我市独特的旅游文化品牌。文化产业的发展要和自然、人文、社会环境相适应，开发与本地实际相结合的新兴旅游文化产业，以特色创名牌，以优势争市场，把特有的地域文化融于旅游产品、旅游管理、旅游服务、旅游营销之中。要依托我市多姿多彩的文化资源，深度开发和挖掘其人文价值、美学价值，加快建设民族文化旅游。同时要注重把发展文化产业和调整产业结构结合起来，把文化产业培育成新的经济增长点。
