会计工作目标范文
时间：2022-12-19 10:53:43
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篇1
一是带政策、带技术、带信息走村入户向农民宣传中央、文件精神，深入田间地头向农民传授新品种、新技术，面对面地帮农民分析市场，调整产业结构，发展农业生产。
二是认真抓好基础教育和加强科技培训工作力度。本着以农民增收、农业增效为出发点，举办技术培训和技术指导，以提高农民的素质和农业技术，同时以村两委班子成员为重点，培训他们的技术能力，进一步带动全村科技发展，充分发挥农业服务中心人员的专长，更好的为全镇农业生产和生活服务。自聘任以来，举办农业科技服务农业技术培训班6期，无偿发放技术资料6000余份，为儒林方、水西方、圈子方等农业生产基地提供科技服务，受益农民达多达1万余次。有效地打为发展我镇农村经济提供了有力的科技支撑。
三是提供技术指导。组织山大的多名农技专家分期分批深入田间地头进行农技指导，精心组织指导，面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技重点指导农民当前急需的农业生产技术。通过推广农业科技应用和农业科技服务，解决了农业生产遇到的问题，农民得到了实惠，极大地提高了农民学习应用农业新科技的热情。加强农业科技指导。坚持深入田头，精心组织指导，面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技术的有关知识。先后组织实施了测土配方、畜禽防治等项长效与突击活动。
同时他对我镇的农业生产和农业结构调整提出的诸多合理化建议已被我们采纳，带来的前沿农业生产技术已使全镇成千上万的农民受益。下步，我们将通过徐坤教授进一步加大与山东农业大学等科研院校的沟通交流，通过其引进新技术、争取科研项目等形式，进一步推动农业生产和农业产业结构调整，促使农业发展再上新台阶。
二、2016年工作目标
1、农业调研：以打造“世界的菜篮子”为起点，围绕农业增产农民增收的中心任务，深入调研农业发展的特色与不足，确定适合我镇实际的农业特色发展目标。
2、基地建设：继续实行“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，积极推动土地流转，建设区域化种植基地、示范园区、家庭农场，形成规模化优势。
3、配套设施建设：配合镇党委政府，完成6万亩高标准农田建设项目，完善农田水、路、电网，为生产高产、高效、优质、生态、安全的高端农产品提供支撑。
4、科研方面：充分利用高校科研优势，引入科研项目2-3项。
篇2
目标成本是对完工产品的要求，它是一个静态指标；实际成本是在产品完工入库之后计算出来的，它是一个实际结果，也是一个静态指标；两者得出的成本差异是静态差异。这时的计算和分析，并不能消除已形成的不利差异，改变已完结的过程状况，所以静态的成本计算和静态的比较，不能保证目标成本实现。要保证实现目标成本，必须在执行过程中随时消除不利差异，而要做到这一点，首先应随时计算出过程的动态差异，其次是及时对差异进行分析，找出原因，采取有效措施。而动态差异是根据动态目标成本与动态实际成本相比较得出的，也就必须对生产过程计算出动态实际成本。同时，将静态目标成本转化成动态目标成本，只有这样，二者才能比较，得到动态差异。因此，动态实际成本的计算和静态目标成本转化成动态目标成本是保证目标成本实现的关键。在目前，会计理论界还未对动态实际成本与动态目标成本的比较进行研究，如果不解决此问题，动态实际成本的计算和静态目标成本转化成动态目标成本就成为保证实现目标成本的一个难题。
二、随时掌握实现目标状况的会计装置
企业能保证生产目标实现，是因为设置了调度人员，调度人员通过建立调度台账和对生产过程实地观察，随时将实际生产进度与目标要求进度相比，就能了解实际状况与目标要求状况的差距。从而采取措施并进行协调，在生产过程中消除不利差距的影响。汽车司机之所以能保证在规定时间内到达目的地，是因为装置了里程表，通过里程表，能随时将实际行程与目标要求的行程相比较，可以随时掌握自己的行程状况，及时分析原因，采取措施，保证达到目标要求状况。
从以上的两个例子可以得出如下结论：在实现目标的过程中，不管是看得见的状况还是看不见的内涵状况，只要能将实际状况与目标要求状况相比较，就能在执行过程中掌握达到目标的状况。将实际状况和目标状况相比较的关键就是比较装置。实际成本与目标成本的比较也是如此。但由于生产过程的复杂性，会计人员不能像汽车司机那样，只需将实际行驶里程（即实际动态）输入里程表，而目标要求的里程是根据行驶时间和预定车速计算出来的，形成动态目标，然后将目标要求的里程与实际里程相比较，求出二者的差异。而会计需要将动态实际成本和动态目标成本同时输入会计装置。
根据会计核算的特点，随时掌握实际目标状况的会计装置不能离开会计核算方法，会计要全面反映每一经济实体的资金运动，都是根据资金运动在经济实体中的特点、形态、作用不同设置了不同的会计科目和相应的账户。账户既然能对同一性质经济内容（如原材料、应付账款等）从增加和减少两方面进行反映，那么账户就能对动态目标成本与动态实际成本进行反映，因为动态目标成本和动态实际成本是成本的两个方面，是同一性质经济内容，它同时也是经济实体的资金运动的组成部分，所以设置会计科目是掌握实现目标状况的会计装置。
三、目标成本的转换
会计部门制定的目标成本，只是观念的产物，不会引起经济活动发生，也就不会发生会计业务，无法将观念的目标成本输入会计科目，登记账户。然而，当我们把目标成本转换成资金后，就从观念的变成现实的，它将引起经济活动发生，使会计必须进行业务处理，设置科目，登记账户。它的转换过程如下：
会计部门为了实现目标成本，必须按目标成本预算出所需资金和投入的总费用，所需资金和投入的总费用不是同一概念，它们的计算方法不同。
生产投入的总费用=单位目标成本×总目标生产量生产总资金=单位目标成本×生产批量×生产周期÷投入时间间隔期一年的生产总量不可能一次投入，而是分期分批地投入，形成不断投入，不断产出。通过产出不断地把资金收回，又形成投入所需要的资金。所以生产所需资金要考虑批量、投入间隔期和生产周期。而生产投入总费用，不因分批投入而减少，只与总生产量有关系。例：某企业年度生产总量为10800件，单位产品目标成本10万元，生产周期2个月，每次投入批量300件，投入的间隔期为10天。
生产总投入费用=10万元×10800件=10.8亿元生产总资金=10万元×300件×60÷10＝1.8亿元由此可看出，生产总投入费用不等于生产总资金。生产所需总资金除了与单位目标成本有关系外，还与批量、生产周期、投入间隔期有关系。批量越大生产周期越长所需资金越多；投入间隔期越短，在总量一定的前提下，批量越小，所需资金就越少。
根据目标成本转化成投入总费用和所需总资金后，它仍然是观念上的，不引起企业任何经济业务的发生，会计也不会做任何经济业务处理，不能输入会计科目。只有当总的投入费用和所需总资主分解到下属生产单位，并要求下属单位按分解的投入费用和资金进行生产时，必须拨入资金，并按此资金进行控制，这时就发生了经济业务。会计人员必须对发生的经济业务进行处理。进入随时掌握实现目标状况的会计装置而设置的会计科目和账户的增加方；而分解的投入费用，只是对生产所耗资源总量控制的一个指标，只有在下属单位发生资源耗费时，才发生经济业务，进行业务处理，形成生产过程的实际成本。同时减少下拨控制资金，因此，它与拨入资金进入同一会计科目，登记在同一账户内，只是方向相反而已。
四、目标成本与实际成本的动态比较
目标成本与实际成本要进行动态比较，有两条途径：一条是随时计算出生产经营过程的单位产品实际成本，然后与单位产品目标成本比较。然而随时计算怎样确认，是一天、一小时、一分钟还是一秒钟计算一次成本？不管隔离多长时间计算一次实际成本；从理论上来说，都有间隔，不是连续地动态成本，只是间隔长短不同而已，这种比较仍然是静态比较，不能随时掌握实际成本实现目标成本的状况。另一条途径是不随时计算出生产经营过程的单位产品实际成本，而是将过程中的实际总成本与目标总成本相比较。由于过程中的实际总成本就是过程的发生额，它是一个动态实际总成本。要使目标成本与动态实际总成本相比较，必须将目标成本转化成动态目标总成本，二者就能比较了。当目标成本转换成资金并输入设置的账户后，要成为控制指令，必须通过产出按目标成本进行内部结算，收回与投入时相等的资金，并与分解下拨的资金记入同一科目的同一方向，形成资金周转与循环，这时的资金周转与循环就是控制指令，它的发生额就是动态目标总成本，动态目标总成本与动态实际总成本就能比较了。当两者一致时，生产过程的实际成本就已达到目标成本状况；当产出收回的资金大于实际发生的总费用时，说明生产过程的实际成本小于目标成本，此时产生的差异是有利差异；当产出收回的资金不能满足生产所需资金时，说明生产需要投入而没有资金。即实际成本大于目标成本，此时产生的差异是不利差异。对于以上三种情况，会计人员都要随时进行分析。分析已变成会计人员的日常工作。对不利差异，通过分析，找出原因后，一方面采取措施，消除内外环境对目标成本的干扰；一方面进行协调，组织资金，保证生产的需要；从而保证目标的实现。
五、动态目标总成本与动态实际总成本比较的前提条件
动态目标总成本与动态实际总成本随时进行动态比较，要求产出回收的金额，一定要与投入费用一致。即产出内部结算价格一定是目标成本。只能按目标成本进行结算，不能按市场销售价分解成内部结算价进行结算。只有这样，资金在周转循环中，才能在过程中掌握动态实际总成本实现动态目标总成本的状况，从而衡量最终单位产品实际成本能否实现目标成本。如果以市场售价分解内部结算价进行结算，里面包含了利润，当实际成本大于目标成本而小于结算价格时，不影响资金周转循环；只有实际成本大于结算价时，才影响资金周转循环。因此两者的比较，不是动态目标总成本与动态实际总成本的比较，而是动态模拟市场价总金额与动态实际总成本的比较，计算出的差异不能反映两者吻合的真实情况，因此不能随时掌握动态实际总成本达到目标成本的状况。同时也不能将目标成本所有因素组成一个有机整体，从而给分析带来困难，不能找出有利和不利的真正原因。另外还给考核带来问题。按目标成本进行内部结算，也不影响与市场相联系，因目标成本的确定就是根据市场预测的销量和售价计算出来的，所以目标成本是和环境紧密相连的。
篇3
二、目标考核主要内容
（一）扎实做好红十字宣传工作。
对外宣传是扩大红十字会影响力的重要手段，也是提升红十字知名度的有效途径。利用“5·8”世界红十字日、“世界急救日”、“世界艾滋病日”和“12·5”志愿者等节日开展宣传活动。
1、红十字宣传活动全年基本任务2次，各村要配合镇红十会搞好宣传。
2、设立宣传专栏，大力宣传《中国红十字会法》、《中国红十字会章程》以及红十字知识和红十字精神。全年基本任务：每村、社区至少设立一处宣传专栏。
（二）积极做好红十字会员发展和管理工作。
根据《中国红十字会章程》规定，积极发展个人会员是镇红十字会的工作的重要内容。全年基本任务：新发展发员15名。其中八一村、村、村、村、社区基本任务为10名。
（三）积极开展红十字募捐筹资活动。
广泛动员辖区内领导干部、机关、企事业单位职工等社会各界爱心力量，积极开展募捐活动。协助市红十字会走访辖区内企，在坚持自愿原则前提下组织动员更多的爱心企业加入“红十字爱心企业联盟”并积极主动向“市红十字博爱基金”爱心捐款。
1、全年基本任务：全年常态募捐资金基本任务2600元，其中八一村、村、村、村、社区基本任务为2000元，镇政府机关任务为5000元。要求在10月30日之前完成，上缴给镇红十字会。
2、积极动员辖区内企业加入“市红十字爱心企业联盟”。
（四）做好应急救护培训宣传动员组织工作。
应急救护培训是红十字会的重要职责之一，今年市红会将全面启动应急救护培训工作。完成市红会下达的分配任务，做好获证救护员的宣传动员组织工作。
1、普及性群众应急救护基本知识宣传工作：全年基本任务200人。
2、完成获得中国红十字会急救员证书参加人员的宣传动员组织工作。培训工作由市红会统一组织实施，具体任务另行通知。
（五）做好红十字人道主义捐献工作
1、全年基本任务：组织造血干细胞捐献志愿者15人（其中：村、村、村、村基本任务为10人，社区基本任务为5人）。今年6月份将统一组织进行。
2、发展遗体器官捐献志愿者。
3、配合市红会做好本辖区内人道捐献志愿者成功捐献的相关协调服务工作。
（六）加强红十字队伍自身建设工作。
将红十字工作纳入党委政府的中心工作，加强干部队伍建设，建立健全工作制度，不断提升红十字会的工作能力。
篇4
一、经济及社会事业目标考核
经济及社会事业目标考核采取100分制，目标完成得基本分，没有完成的目标按照完成比例得分。在确保完成区下目标的基础上，依据锦屏实际，的经济及社会事业目标主要分为经济发展、社会管理、民生服务（包括为民办实事）等三个方面。
（一）经济发展方面（60分）：
经济发展方面主要包括农业经济、工业经济和财税经济。
1、农业经济（20分）：
由于各村承担的目标任务不同，所以各项分值也有所不同，具体参照年目标责任状。
2、工业经济（20分）：
（1）全社会固定资产投资（2分）
（2）工业固定资产投资（2分）
（3）新投产3000万元以上工业项目1个（2分）
（4）新开工5000万元以上工业项目1个（2分）
（5）新增规模以上工业企业1家（1分）
（6）实施科技项目1个（2分）
（7）专利申请2个（2分）
（8）实际到账外资（1分）
（9）内联引进资金（2分）
（10）新增限上单位1家（2分）
（11）统计基础工作规范（2分）
3、财税经济（20分）：
（1）工商税收缴纳（10分）
（2）税源企业培植（6分）
（3）开展税源排查，杜绝偷逃税现象发生（4分）。
（二）社会管理方面（20分）：
社会管理主要包括计划生育、安全生产、矛盾调解等方面。
（1）突发事件处理100%（1分）
（2）辖区矛盾纠纷排查调解100%（2分）
（3）经济合同鉴证100%（1分）
（4）村级文化设施建设达标（1分）
（5）安全生产工作达标（5分）
（6）计划生育工作达标（5分）
（7）杜绝违法公墓建设（1分）
（8）村务公开100%（1分）
（9）实施农村低保动态管理（2分）
（10）开展卫生应急示范区创建工作（1分）
（三）民生服务方面（20分）：
民生服务主要包括社会保障、社会救济、就业、为民办实事等方面。
（1）完成农村合作医疗筹资任务（1分）
（2）完成农村劳动力培训、转移净增任务（1分）
（3）完成职业技能鉴定任务（1分）
（4）完成农村新型养老保险参保任务（1分）
（5）完成城镇居民医疗保险参保任务（1分）
（6）企业信息采集率100%（1分）
（7）五保集中供养率达70%（2分）
（8）司法援助服务100%（2分）
（9）为民办实事，具体参照年度目标责任状（10分）
二、专项目标考核：总分100分，主要分为党建考核（30分）、违法建筑综合考核（10分）、城乡环境综合整治考核（15分）、稳定考核（15分）、综合治理考核（10分）和领导评鉴（20分），专项目标考核由分管领导及主管部门考核确认评分，由目标办进行统一汇总；领导评鉴由党政成员依据各村的工作效率、工作成效、工作创新等方面进行评。
三、重点工程考核：重点工程指标实行单独考核，分值不纳入考核总分，在年底考核结束后，依据考核结果，在充分考虑工程的影响力、带动作用以及发挥效益的基础上，进行分类表彰奖励，具体奖励标准由党政领导研究决定。
（一）区政府制定下发的重点工程、重大项目和重要事项。
（二）镇政府排定的重点工程、重大项目和重要事项。
（三）各村上报的重点工程、重大项目和重要事项。
社区目标考核
年社区目标综合考评采取200分制办法考核，具体考评体系如下。
一、经济及社会事业目标考核
经济及社会事业目标考核采取100分制，完成得基本分，没有完成的目标按照完成比例得分。考核目标主要包括经济发展、社会管理、民生服务三个方面。
（一）经济发展方面（30分）：
1、全社会固定资产投资（2分）
2、工业固定资产投资（2分）
3、新增限上企业（2分）
4、统计基础工作规范（2分）
5、专利申请（2分）
6、实施科技计划项目（2分）
7、内联引进资金（2分）
8、实际到账外资（2分）
9、完成工商各税（10分）
10、向上争取资金（4分）
（二）社会管理方面（30分）：
1、突发性事件处理100%（1分）
2、辖区矛盾纠纷排查调解100%（2分）
3、经济合同鉴证100%（1分）
4、安全生产工作达标（10分）
5、计划生育工作达标（10分）
6、社区文化设施建设达标（2分）
7、实施低保动态管理（2分）
8、居务公开100%（1分）
10、开展卫生应急示范区创建工作（1分）
（三）民生服务方面（40分）：
1、完成再就业目标任务（2分）
2、完成创业培训任务（2分）
3、完成下岗失业人员再就业任务（2分）
4、完成就业困难人员再就业任务（3分）
5、完成城镇居民医疗保险参保任务（3分）
8、企业信息采集率100%（3分）
9、司法援助100%（5分）
10、为民办实事，具体参照年度目标责任状（20分）
二、专项目标考核：总分100分，主要分为党建考核（30分）、违法建筑综合考核（10分）、城乡环境综合整治考核（15分）、稳定考核（15分）、综合治理考核（10分）和领导评鉴（20分）。专项目标考核由分管领导及主管部门考核确认评分，由目标办进行统一汇总；领导评鉴由党政成员依据社区的工作效率、工作成效、工作创新等方面进行评分。
部门目标考核
部门目标考核采取百分制办法，包括部门共性目标和个性目标考核。其中部门共性目标考评占综合考评40%比例，个性目标考评占综合考评60%比例。
（一）、个性目标（60分）：根据各部门目标完成情况结合区考核结果综合评定。
（二）、共性目标考核（40分）：
1、作息、值班、午间禁酒等各项制度的遵守（3分）：由纪委、监察考评；
2、强化效能建设、廉洁高效履行部门职责（5分）：由纪委、监察所负责评分；
3、上级资金争取（8分）：由财政所进行考评；
4、信息上报（4分）：由宣传、党政办负责考评；
5、区级同类考核中名次靠前（5分）：
6、村居评价（5分）：由村居负责考评；
7、领导评鉴（10分）：由党政成员对部门服务态度、工作水平、工作效率、勤政廉政、交办事项等方面进行测评。
关于考核办法的说明
一、加分
1、项目加分
外资项目：实际到账外资突破的加2分；30—100万美元的加4分；100—300万美元的加7分；300万美元以上的加10分。
内资项目：每引进一个1000—3000万元投产项目（包括一、二、三产）加2分每引进一个3000—5000万元投产项目（包括一、二、三产）加4分；每引进一个5000万元以上投产项目（包括一、二、三产）加6分。
2、投资加分
全社会固定资产投资：每较目标超1%的加0.1分。（最高加分不超过基本分值）
工业固定资产投资：每较目标超1%的加0.2分。（最高加分不超过基本分值）
3、内联引进资金加分
每较目标超1%的加0.1分。（最高加分不超过基本分值）
4、财税加分
工商税收：目标任务数在100万元（含100万）以下的，每较目标超1%的加1分；目标任务在100—300万元的（含300万），每较目标超1%的加2分；目标任务在300万元以上的，每较目标超1%加3分。
税源培植：净增一家年纳税额在50—100万元企业加2分；净增一家年纳税额在100万元以上企业加4分。
5、现场会加分
每召开1次区、市及市级以上现场会的分别加1、1.5、2分。现场会条件：1、召开必须有上级通知；2、召开参加人员不低于30人；3、召开会议具有推广典型、观摩交流性质；4、是否标准必须有主管部门确认。
以上五项加分仅限村（居）。
6、表彰加分
表彰主体为集体，表彰文件或奖牌落款时间为年度。受区委、区政府和市部门表彰的加1分；受市委、市政府以及省部门表彰的加2分；受省委、省政府以及国家部门表彰的加3分，受国务院表彰的加4分。
7、为区级考核加分的加分
各部门为区级考核加分的，按照加分数予以加分。（加分部门需提供区级加分证明）
8、承担区级专项考核加分
各部门承担区级专项考核目标的，每承担一项位列全区第一的加10分。
二、一票否决目标
工商税收、安全生产管理、计划生育、综合治理、、禁违拆违。
三、目标考核工作的组织实施
1、年底，政府分管目标领导牵头目标考核小组负责对各村（居）经济及社会事业目标进行考核；机关各部门目标考核由镇组织办公室牵头党政办、监察室、目标办等有关部门组成考核小组负责。
2、目标考核采取年终考核与平时考核相结合，以年终目标考核为主。各责任单位应于每月28日前将本单位目标完成情况报目标办。
3、年底目标考核小组进行综合考评，采取听、查、看、验、反馈形式，项目建设类目标进行现场确认，统计类定量目标依据帐、表、册等资料，由相应主管部门予以确认。
4、经济及社会事业目标考核由对应部门进行考核评分，报镇目标办统一汇总；为民办实事由对口部门考核评分报目标办进行统一汇总。
5、重点工程考核由党政领导研究决定，镇目标办进行统一汇总。
6、各村现场会加分由分管领导、部门确认，上报党政领导进行评分；
7、表彰加分由各单位上报图片、实物资料、文件等，由目标办进行评分。
8、各村专项目标考核由分管领导及主管部门考核确认评分，由镇目标办进行统一汇总。
9、年底镇目标办根据责任单位工作目标考核完成情况提出初步考核意见，报党委、政府研究审定。
四、考核奖惩
1、考核结果与责任单位干部工资及奖励挂钩；
2、年底根据考评得分，村级评出综合目标考评一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名；社区评出综合目标考评一等奖一名。
篇5
2017年,我院以三甲医院复审暨大型医院巡查为契机，再次调整了应急领导组织，由院领导担任组长，负责突发卫生事件的应急领导和决策、审定医院应急预案、确定安全生产的应急处置指导方案、统一协调应急状态下的各种资源等工作。应急小组办公室设在医务部，指定专人负责卫生应急工作，做到分工明确、责任到人。此外，还调整了卫生应急领导组织及专家组职责分工，做到职责清晰。
二、建立应急联动机制
我院建立了应急工作队伍成员基本资料档案，及时更新信息，并根据应急处置情况对应急管理、治疗专家组进行及时调整。能快速实现信息共享、协调联动、形成应对合力，规范应急处置工作。
三、开展卫生应急相关培训
为进一步提升我院医务人员公共卫生突发事件处置能力，结合往年传染病等疫情特点，我院针对各类传染病开展了专项培训达7次，采取专题培训，辅以情景模拟、预案演练、案例分析等多种形式开展培训。做到集中培训与在岗自学相结合，现场处置培训与理论学习相结合，采取多种灵活方式，提高培训效果。参与培训的医务及工勤人员约千余人次，进一步提升医务人员应急意识，提高全院应急处置能力与水平。
四、开展卫生应急演练
2017年度，我院根据年度卫生应急工作计划，开展了4
次公共卫生事件应急演练，通过演练，强化了医务人员对突发公共卫生事件的认识，增强了紧急医疗救援队伍实战能力。
五、做好应急物资储备，建立物资储备台账
为有效应对可能发生的突发公共卫生事件，我院参照《国家卫生应急队伍装备目录》，结合我院卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备，根据物资归口管理，责任到科室，提升医院整体应急能力。
六、按时落实、反馈应急管理工作文件、通知精神
我院按照市应急工作统一部署，按时贯彻落实上级部门各项应急管理文件精神。2017年，我院参与了多次公共卫生突发事件患者应急救治等，做到了及时向上级卫生行政部门汇报救治经过与病人情况，反应迅速、处置及时。此外，全年未接到一起关于卫生应急工作的群众投诉。
2017年，我院在上级卫生行政部门的领导下，圆满的完成了各项卫生应急管理工作目标，但仍存在部分问题：
一、 全院认识不到位，对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；
二、 预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；
篇6
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习党的十和县委十二届四次全体会议精神，总结上半年成绩，对标找差，部署下半年工作，动员全系统干部职工认清形势，与时俱进，创新思路，提质克难，奋力冲刺下半年，全面完成和超额完成全年目标任务。刚才，物管科、信息中心、执法大队、环卫处进行了大会发言，他们的发言思路清晰，目标明确，措施实在，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题。
一、上半年主要工作回顾
1.“大城管”体制机制进一步建立。制订了海安县城市综合管理委员会《领导分工》、《议事规则》、《城管委成员单位工作职责》等规范性文件，明确了城管委内部运行机制体制。城管委办公室每月对县城区各相关部门、两区、街道、社区城市管理工作情况进行督查考核，每月点评检查情况和案件处置情况，并将各单位月度考核排名情况报县四套班子负责人和县纪委、县委组织部，在县数字城管网站、《海安城管》内刊公布。上半年，数字城管共受理各类城市管理案件19075件，按期结案率62%，结案率93%。案件数、按时结案率、结案率均呈逐月上升趋势，从3月份的50%上升至6月份的77%。相对集中行政处罚权向建制镇延伸工作取得进展，今年可望在墩头、白甸、曲塘、李堡四个市级中心镇先行实施到位。
2.市容秩序进一步规范。上半年，共整改店外经营500多处、流动摊点1000多起，清理条幅300余处，清理乱张贴窗花300余处，没收K牌210块。立案查处市容违法案件计184件。拆除违法建设199处、近6000平方米，立案23起。拆除破损、违法户外广告324块、10000多平方米，查处非法闯和载客电动小三轮车1000辆。加大了县城区21个运土点和15个拆迁区域的监管力度，查处运输车辆泄漏抛撒、车轮带泥行驶污染道路、占道浇筑混凝土、随意倾倒建筑垃圾127起。拟定了《海安县户外广告管理办法》，已上报县政府审批后实施。市容管理示范路创建工作起步较早，新华西路店招店牌提挡升级工作有序推进。下发了《关于开展区镇市容管理示范路、达标路创建活动的通知》，对曲塘、李堡等8个镇的创建工作进行了指导。
3.环卫作业模式进一步优化。全面接管开发区、高新区建成区范围内主次干道和河道保洁工作，共接管道路102条、 679.2万平方米，河道14条、83.3万平方米，组建了开发区、高新区环卫作业所和河道管理所，“一把扫帚扫全城”的“大环卫”格局初步形成。采购了垃圾压缩中转车4辆、多功能洗扫车6辆、高压冲洗车3辆、电动垃圾清运车15辆、电动垃圾收集车20辆、作业维修车4辆，环卫作业机械化程度进一步提升。强化了夜间、节假日、上下班高峰期和环境卫生问题频发区域、有偿服务单位的清扫保洁、垃圾清运工作，圆满完成了32次重大活动环境卫生保障工作。
4.物业管理基础进一步夯实。制定了《县城规划区老旧小区整治改造和推进基本物业服务实施方案》，启动了老旧小区绿化、停车泊位改造和基本物业服务全覆盖工作。指导两区和住建局积极组建物业服务总公司，启动了物业110服务中心和海城物业管理有限公司筹建工作，制订了《农民安置房基本物业服务办法》。归集住宅专项维修资金2100多万元，累计达1.42亿元，上半年使用近40万元。对5个新建小区进行了物业管理招投标，收缴履约保证金8.2万元，累计达86万元，前期物业招投标率达100%。开展新颁布实施的《江苏省物业管理条例》宣传培训工作，每月对物管小区进行检查考核，积极开展物管小区创优工作。联合相关单位，大力度推进中大街综合整治工作，取得了较好的效果。
5.队伍形象进一步提升。积极推行行政指导工作制度，做到服务优先，提示在前，用服务的方式解决70%的问题，用管理的方式解决20%的问题，用执法的方式解决10%的问题。在县城区规划设置季节性西瓜摊点29处，较好地解决了瓜农卖瓜难、市民买瓜难问题。办理行政许可732件。严格遵守行政处罚事项网上运行操作流程及要求，坚持每月通案制度，每月评查25份案卷，并形成案卷质量分析报告。开辟城管服务热线12319，利用城管官方微博，接受市民投诉和咨询。完成“12345”任务单1>:请记住我站域名/<78件，网上回帖89件， 局长信箱10件，县纪委交办单2件。承办人大代表、政协委员建议、提案23件，满意率达100%。以“我的岗位我负责，我的形象你放心 ”主题教育活动为抓手，开展作风效能、队容风纪整顿，形成周通报23期，月通报5期，城管民声23期。通过专题片、展板、宣传栏、大型公益广告、微博、短信、市民体验、服务手册等形式多样的宣传活动，拉近了市民与城管的距离，城市管理的氛围日趋和谐。
回顾上半年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到城市管理工作中还存在许多突出的问题，面临较大的困难和挑战。主要表现在：一是城市管理体制还不够顺畅。城市管理工作横向协调的难度依然较大，各职能部门城市管理的积极性还需进一步激发，属地管理责任还需进一步落实，城管进社区工作还需进一步深入。二是城市精细化长效管理措施还不够扎实。一些严重影响市容、市民反映强烈的热点难点问题和重点地段的市容“顽症”仍未能得到真正攻克，规划查处、渣土管理、户外广告设置等重点领域监管的力度需要进一步加强，市容管理示范路、窗口区域的管理水平需要进一步提升，前几年打造的城市管理亮点需要进一步放大。三是城管执法应急处置机制执行还不够有力。双休日、重大节假日城区市容秩序管理的组织程度需要进一步强化，早中晚错时管理仍有人员不到位、时间不到位、管理不到位的现象，数字城管对城市管理问题的及时发现机制还不够健全，派遣案件的数量特别是质量还需进一步提升。四是县政府交给我局的重点中心工作、重点突破性工作完成情况不够理想。特别是招商引资、招才引智等工作脱幅较大，维稳、挂钩帮扶、五城同创、12345办理、社会管理创新、小区管理、扬尘治理等工作也存在一定的差距，导致我局上半年的目标绩效考核得分排名居后。五是城管执法队伍的综合素质还须进一步提升，个别同志主动发现问题、主动解决问题的意识不强，工作的艺术、技巧和处理复杂问题的能力、攻坚克难的办法还需进一步锤炼，极个别同志的言行举止与城管执法人员的身份还不相般配，大局意识、团队精神还需要进一步确立。六是督查考核机制还不够完善。极少数同志工作拖拉，作风漂浮，巡查时走马观花，发现问题时熟视无睹，遇到困难时束手无策，拖了整个单位的后退。个别单位还存在“摊分”现象，严重影响了其他同志的工作积极性。七是社会对城管的认识存在偏见，市民对城市管理意识也较为欠缺，城管工作处于风口浪尖，需要进一步规范自己的行为，加大宣传的力度，树立正面的典型，为城市管理工作创造良好的氛围。
同志们，总结成绩和经验，是为了鼓舞士气，坚定信心，增添做好下半年各项工作的决心和勇气；找出问题和差距，是为了居安思危，迎难而上，提振海安城管人的精气神，确保完成和超额完成全年目标任务。对这些问题，我们要以实事求是的态度、追求完美的境界、抓铁有痕的气魄、创新高效的作风，下大决心认真加以解决。
二、下半年主要工作安排
围绕今年目标任务，下半年我们主要要做好以下三个方面的工作：
1.继续完善“大城管”体制机制。一是进一步明确城市管理各职能部门和两区的城市管理职责，继续推动管理和执法重心下移，强化属地管理，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的“大城管”格局。二是充分发挥数字城管平台作用，并与县政府效能电子监察平网，提高信息采集数量和质量，确保每月日均上报案件不少于200条，按时结案率不低于95%。三是加强与城管委各成员单位尤其是住建、公安、建管、工商、两区等单位的沟通与协调，正常联席会议制度，按月公布并分析案件办理情况。四是积极研究两区城管执法中队的运行模式，整合资源，形成合力，构建县城区内城管执法整体联动机制。五是稳步推进相对集中行政处罚权向建制镇延伸工作，年内完成曲塘、李堡、墩头、白甸四个市级重点中心镇城管中队组建工作。六是深化落实市容环卫责任区制度，积极推进有偿代管工作，建立和完善社区城管工作站，并正常开展工作，着力构建“城管+社区+商户+物业”的城市共建共管机制。七是按照市局要求积极组建城管志愿者队伍，人数不少于1000人，并正常开展活动。
2.强力开展城市环境综合整治大行动。一是大力整治城区户外广告。坚决拆除未经批准、影响安全、有碍观瞻、长期闲置的大型户外广告，清理破损、空白广告，继续实施城区店招牌匾提档升级工程，严格控制中心城区店庆、促销宣传活动，全面清理城区“牛皮癣”和商业条幅广告，净化城市视觉空间。同时，在住宅小区合理设置小广告张贴栏，积极探索建立便民服务网站，方便市民生活。二是重拳整治渣土运输和处置管理。所有建设工地必须硬化进出口道路、设置过水池和冲洗设施、安装监控设施，所有运输车辆必须先批后运、适量装载、净车出场，严禁带泥上路、沿途抛洒、乱倾乱倒现象发生，80%的车辆安装GPS和高压密闭系统。三是严肃查禁违法建设。对房地产开发、二三产建设等大型工程和住宅小区、城中村、房屋征收区域等实行全天候严密监控，对违法建设露头就打，并严禁二次重建现象发生。推行违法建设有奖举报制度，加强与两区、街道社区、物业公司的沟通联系，建立健全防违控违的公众参与机制。四是全面整治城区防洪体系内水环境。彻底清除所有河道内有碍观瞻、影响水体的水生植物和河岸垃圾、违章搭建，组建河道作业管理所实施精细化长效管理，打造水清、岸绿、地净的城市水环境。同时，不断加大环卫机械化投入力度，优化环卫作业模式，狠抓职工技能培训，提高中心城区和两区环卫作业精细化水平。五是扎实整治小区居住环境。加快推进县城老旧小区停车泊位改造和基本物业服务落实工作，完成物业110服务中心组建和海环物业公司改制重 组工作，指导两区和住建局组建物业服务企业，提升老旧小区和安置小区物业服务水平。深入做好中大街综合整治工作，确保达到整治目标，成为样板工程。六是继续开展城区交通秩序专项整治。加强人力客运三轮车营运管理和非动车停放秩序管理，进一步加大禁行车辆闯的查处力度，并进行长效管理。七是积极开展各类创建活动。按照“突出重点，打造亮点，攻克难点，全面提升”的要求，全力推进优秀管理城市、城市管理示范社区、城市管理示范路、物业管理优秀小区创建工作，确保通过江苏省优秀管理城市一星级标准验收，创建市级城市管理示范社区1个、市级市容管理示范路1条、省优以上物业管理小区1个、市优物业管理小区3个，指导各区镇做好示范、达标路创建工作，高标准做好文明城市和卫生城市复检工作。
3.高度重视目标绩效考核工作。一要掌握考核要求。对目标绩效考核内容、标准、得分点、失分点、加分点要全面掌握，熟透于心，不放过每一个细小的环节，不在任何细小环节上出差错。要眼观六路，耳听八方，既要加强与各考核部门、考核人的联系与沟通，寻求得分路径，规避失分环节，又要瞄准县级机关各部门的考核得分情况，不做井底之蛙、自大夜郎。总之，要做明白人，不当糊涂官。二要突出重点。招商引资、招才引智是目标绩效考核的重中之重，事关我局在全县的排名位次和职工的切身利益。重点工作要重点做，要举全局之力，所有单位、所有同志都以第一人称的姿态高度重视、关注、参与双招双引工作，综合科、办公室更要发挥主力军作用，率先完成招商引资、招才引智任务。要发扬盯粘抢的精神，利用一切有效关系，捕捉每一次机会，只要有一线希望都要以十倍的努力积极跟进、紧抓不放，不达目的誓不罢休。三要主攻难点。中大街整治是目标绩效考核的难中之难，县委县政府主要领导高度重视，要求把中大街作为小区整治的试点工程、样板工程，只许成功不许失败，为此也给予了大量的人力、物力、财力的支持，物业科要集中精力，群策群力，逢山开山，逢水架桥，千方百计完成县委县政府交给我们的任务。老旧小区改造、基本物业服务全覆盖以及房屋征收、渣土整治、飞灰填埋场建设等工作也都是目标绩效考核的难点工作，相关单位要对标准差，采取措施，一着不让，扎实推进。四要兼顾一般。目标绩效考核的其他工作、局年初安排的主要工作以及临时交办的各项工作，也都要统筹兼顾，出色完成，特别是上半年的一些失分项目更要认真反思，吸取教训，亡羊补牢，迎头赶上，绝不能有一丝一毫的疏忽大意。五要只争朝夕。要牢固树立时间就是绩效、时间就是面子、时间就是分数、时间就是金钱的观念，以志在必得的信念、奋发有为的精神和“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面推进各项工作的快落实、快推进、快到位，以优异的成绩为不平凡的2013年画上一个圆满的句号，以崭新的面貌迎接值得期待的2014年。
三、严肃纪律，整顿作风，全力打造社会公认、人民满意的城管执法队伍
1.查摆问题。各单位要继续深入开展“我的岗位我负责，我的形象你放心”主题实践活动，对存在的问题进行“八查八看”：一查党性，看自己是否按照要求，处处起先锋模范作用；二查思想，看自己是否树立起正确的人生观、价值观；三查纪律，看自己是否自觉遵守组织纪律；四查作风，看自己是否创新思路，真抓实干，讲究效率，把工作落到实处；五查职责，看自己是否认真履行职责，严格执行岗位责任制，积极完成本职工作；六查自律，看自己是否依法办事、廉洁自律，有无执法不公和吃、拿、卡、要行为；七查举止，看自己是否举止端庄，执法文明，注重队容风纪，维护队伍形象；八查制度，看本单位制订的规章制度是否可行，是否具有可操作性。对自身问题要做到不回避、不掩饰、不护短、有什么问题解决什么问题，力争全面整改到位。
2.提高素养。各级领导干部特别是科室负责人、一线的中队长、作业所长既要抓业务，更要带队伍。这两年我局新进了不少同志，给我们的队伍注入了生机活力，使我们的城市管理工作后继有人，但年轻同志刚进入社会，思想活跃，思路开阔，有的还不尽成熟，需要我们给予正确的引导和培养。要善于发现一些苗头性、倾向性的思想问题，从言谈举止上见微知著。要经常性地开展谈心活动，引导同志们树立正确的人生观、世界观、价值观，做到不让每一位同志掉队，让每一位同志都能健康快乐地成长。全体同志都要像爱护自己的眼睛一样爱护我们的团队，勤于思考，忠于法律，规范行为，堂堂正正地做事，清清白白地做人，做到凡是有利于城管事业的事情及时干、果敢干、放手干，凡是不利于城管事业的事情，坚决不干。
3.勤于学习。现在我们有不少同志存在业务恐慌的问题，对工作中存在的问题熟视无睹，对遇到的困难束手无策，不会做群众工作，不会解难题，不会办案件，不会写材料，动手能力较低。这就需要我们大兴学习之风，要多向书本学习，多向网络学习，多向老同志学习，多向先进同志学习，多在实践中学习锻炼，不断丰富自己的知识面，熟练掌握城管法律法规，提高自己的管理执法能力，要尽快地都能独当一面地开展工作。
篇7
年初，根据公司工作会、常任制党代表会、职代会及钢司发[2005]4号文件有关精神，我厂严格按照横向到边、纵向到底的原则，科学、合理地层层分解各项责任制指标，制定了切实可行的保证措施。印发了《关于下达2005年攻关挖潜增效指标的通知》和《烧结厂2005年挖潜增效主要保证措施》（烧厂发[2005]8号），对各项责任制指标按照工序成本核算的原理，横向分解到科室，纵向分解到工段、班组、岗位和个人，并制订印发了《关于下达烧结厂财务预算的通知》（烧厂发[2005]2号）、《2005年烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发[2005]19号），明确了今年工作的重点任务和主攻方向，责任到人、考核到人，为实现全年生产经营目标奠定了坚实的基础。
二、立足“诚信”，开拓创新，深化“保铁”理念，确保生产经营取得新突破。
炼铁高炉“一大带五小”生产格局形成后，生产一直较为稳顺，生铁产量稳步提高，给我厂提出了质和量上更高的要求。为全面提高我厂全体员工的“保铁”意识，将“诚信”理念落到实处，我厂加大了教育力度，利用工作会、先代会、形势报告会、厂务公开栏等各种形式大力宣讲“诚信保铁”，将打造“诚信烧结”作为今年我厂完成各项工作的出发点和根本点,教育广大干部职工认清当前的严峻形势,保持清醒头脑,紧紧围绕“保铁”这一核心来开展工作，牢固树立一切为了炼铁、一切服从炼铁、一切服务炼铁的诚信意识。从严制订及落实各项保铁措施，及时处理反馈炼铁及各部门对烧结厂提出的意见，分析处理我厂发生的各类影响炼铁生产的事故，努力提高产品实物质量，降低返矿率，提高成品率，确保高炉炉况稳顺，从而最大限度地释放烧结产能，使“诚信”二字落在实处，确保了生产经营的稳顺和健康发展。
一是在工艺控制上严格按章办事，工艺纪律进一步强化。
针对炼铁产量大幅升高，供矿问题矛盾突出的现状，我厂进一步细化了对工艺纪律和能源管理的责任考核。及时分析通报各类工艺违规事故，责任到人，考核到人。要求主管科室牵头，各工段自查自纠，加强工艺纪律整顿，强化工艺技术点检，稳定生产过程，努力改善入炉矿质量，加强生产协调组织，稳定水碳，稳定烧结过程，坚定不移地推行低水、低碳、厚料层烧结工艺，无条件地满足高炉对烧结矿和球团矿的需求，为炼铁高炉的稳顺提供了良好的外部条件，产品实物质量不断提高，基本实现了对炼铁生产的零影响。
二是强化设备管理，合理安排计划检修，确保烧结产能进一步释放。
今年制约烧结厂生产经营的主要因素是进入工序限制环节（产量供不应求）后如何有效提高作业率、降低设备故障停机率，尽可能满足炼铁质和量的需求。对此，我厂不等不靠，努力从自身挖掘潜能，对影响生产的关键环节两机（烧结机、翻车机）、两炉（2×8m2竖炉）、两仓（高料仓、成品仓）、两场（中和场、块矿场）及关键设备（主抽风机、圆筒、振动筛、翻车机、三烧进出料系统等）从严管理，制订了周密的事故应急预案、设备事故管理办法、设备点巡检管理制度、计划检修管理考核办法、物资管理及考核办法、“四项费用”管理办法，明确了设备维修系统区域及职责范围划分，进一步强化了设备管理责任。抓住有利时机合理安排计划外检修，努力缩短事故抢修时间，落实点巡检职责，从严管理，加大隐患自查整改力度，建立完善激励机制，充分调动了维修系统人员工作积极性。要求操作人员和设备维修人员尽快全面掌握设备控制与操作、维护知识，加强设备隐患、故障排查力度。加强备件与各类物资的管理，提高备件的准确性与及时性，降低检修、抢修、故障排除的时间，提高设备作业率。一季度，未发生一起大设备事故，设备作业率达95.57%，尤其是3月份40m2烧结机作业率超过97%，130m2、180m2烧结机作业率超95%，创历史最好水平，有力地保障了生产的稳顺进行。
由于措施得力，在全厂职工群众的共同努力下，烧结矿产量达111，6823吨，球团矿17，6865吨，产量连破历史最好记录。烧结矿合格率92.02%，球团矿合格率96.97%，碱度稳定率89.66%，烧结矿品位稳定率97.67%，确保了炼铁高炉对烧结矿质和量的需求。
三、从严管理，狠抓落实，攻关挖潜工作扎实有效。
2005年，涟钢生产规模历史性地跨上400万吨铁的台阶，通过对全年生产经营综合计划的分析，我厂将攻关挖潜的目标锁定在提质增量上，印发了《烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发[2005]19号），明确了攻关时间、目标、组织机构、攻关措施和责任考核办法，在保证烧结矿、球团矿质量的前提下，最大限度的挖掘烧结矿、球团矿产能成为实现全年成本降低额目标又一新的亮点。从强化生产组织与质量管理，提高竖炉、烧结机利用系数入手，广泛宣传发动，狠抓内部管理，加强设备管理，有针对性地提出优化措施，加大奖励考核力度，充分调动了全厂员工提质增量的积极性。制订了《2005年烧结厂污泥综合利用实施方案》（烧厂发[2005]21号），重点抓好转炉污泥的应用工作。充分利用球团、二烧、三烧、中和场、备料工段的污泥利用项目，力争全年转炉污泥利用率达95%。切实加强对瓦斯灰、除尘灰和粗污泥的管理，积极研究和开发大高炉瓦斯泥利用的途径和方法。据统计，一季度累计配加转炉污泥16825吨，综合利废总量达51292t。及时合理调整配矿结构，加强了中和料场料堆取样检测工作，预配料取得了良好效果。
3月份，我厂加大攻关挖潜力度，大力开展对标挖潜工作。瞄准公司的目标，瞄准全国先进水平，通过强化管理考核，优化工艺操作与控制，严格原料进厂、出厂全过程管理，把好原料结算关，实施优化配矿，实现了节能降耗攻关工作的稳步提高，其中：含铁原料及熔剂降成本553.777万元。
四、创新管理，从严治企，形成规范的绩效考核模式。
按照“效益优先、兼顾公平，以岗定薪，岗变薪变，宽带薪酬，区间浮动”的原则，制订并印发了《烧结厂岗效工资管理办法》（烧厂发[2005]9号），以工作分析为基础，以岗位工资为主体，以组织的整体效益和岗位的工作绩效作为分配依据，充分体现岗位价值、劳动价值和市场价值。对岗位按管理类、技术类、生产操作（维护类）进行划分，进行分序列管理，对工资结构进行了合理调整，员工个人的岗位工资实行动态管理，以岗定薪，岗变薪变，并严格与本单位内部经济责任制挂钩。制订并下发了《2005年烧结厂经济责任制实施办法》（烧厂发[2005]13号），加强内部分配管理，合理确定各工段、科室之间的分配关系，充分发挥经济责任制的激励和约束作用，以量化考核为主、定性评价考核为辅的原则，对全厂各单位的经济责任制考核指标均分为否决指标和挂钩指标两部分，所有单位及科室均以成本为中心，采取成本“分档否决”的经济责任制模式。将成本指标、安全环保、质量、能源、三大费用、作业率、绩效考核、诚信保铁等各项工作均纳入考核体系，同时加大了单项奖总额，加大了效益奖提奖比例，员工工作积极性得到进一步激发。厂党委印发了《烧结厂2005年班组经济核算责任考核办法》（烧党发[2005]4号），着力于“诚信保铁”大局，注重内部系统优化，大力实施全员节能降耗，为全面改善经济技术指标、实现整体效益最大化提供了有力保障。强化全员绩效管理，印发了《烧结厂2005年绩效管理实施办法》（烧厂发[2005]4号）、《烧结厂关键岗位实施尾数淘汰竞争上岗管理办法》（烧厂发[2005]5号）、《烧结厂基层管理人员考核评价及激励约束办法》（烧厂发[2005]11号）等一系列文件，进一步规范和加强了全员绩效考核管理，真正发挥全员绩效考核的激励与约束作用，形成了全员动态竞争的良性循环。在绩效管理上，积极探索适应我厂实际和发展要求的新路子，严格执行公司绩效管理有关要求，对全厂员工进行按岗位分序列分线排名，并及时张榜公布，在月度排名的基础上，季度、半年度、年度进行综合排名并实行相应考核。要求各工段、科室根据员工的岗位性质、岗位特点制定考核指标和核定额度，根据员工完成的工作质量、工作数量、工作效率、工作态度、工作难度、工作环境、技术水平、业务能力、所起的作用等关键指标正确评价员工，定量考核与定性考核相结合，量化指标，用数据、业绩、事实和结果说话，工作内容和考核标准定到个人，考核结果公开，并在当月工资中体现。经过一个季度的实施与完善，目前我厂全员绩效管理已逐步走上正轨。
五、全员参与，精心组织，技改工程建设稳步推进
2005年烧结厂技改工作的主要任务是完成原料场二期工程改造和实现280m2烧结机工程节点。一方面要确保公司提质增量，实现产钢425万吨、产铁400万吨、热轧薄板250万吨目标，烧结厂要确保产能实现最大化，生产组织面临严峻挑战；另一方面技改建设要克服时间紧、任务重、新老系统交错等困难，确保原料场二期工程和280m2烧结机工程按期投产，技改与生产再度交织，困难重重。为此，我厂要求各职能科室和工段要积极配合烧结项目部工作，抽调一批精干的工程专业技术人员充实项目部工作，确保全员参与，保证了工程的顺利施工。截止3月份止，原料场二期工程已顺利实现工程节点，280m2烧结机工程场地平基完成总量的60%，挡土墙、主厂房桩基均实现工程节点，成品仓月底已投入生产，部分设备采购、监制计划已完成，预计4月上旬可完成场地平基和主厂房桩基工程。
六、存在的问题和解决办法
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一、上半年全乡经济社会发展情况
（一）经济稳步发展，收入持续增加。
上半年全乡农村经济总收入2815万元，同比增21％；人均纯收入933元，同比增长21％；地方财政收入9.6万元，同比增长11％；信用社存款余额1600万元，同比增长19.4％；非公有制经济286万元，同比增长10％；劳务输出1782人次，实现工资收入200万元，同比增长18％；人口自然增长率控制在6.3‰以内。
（二）产业快速发展，预期目标实现。
粮食生产：主要增加粮食作物的科技含量，引进良种，实施规格化种植，稳步提高粮食亩产量，上半年引进水稻良种6200公斤，玉米良种3500公斤；完成大春作物种植面积25452亩，完成水稻规格化种植5000亩，玉米规格化种植7500亩。畜牧业：以培育我乡传统优势畜禽为重点，突出山区与半山区发展相结合，着力抓好基础设施、品种改良、疫病防治、科技推广等环节，上半年发展生猪养殖大户4户，养猪重点户50户，养羊重点户10户，养鸡重点户3户（600只以上规模），肉牛养殖户2户（15头以上规模），引进ly二元杂母猪品种400头，分别在麦地、大柏村、岔箐、大水井放养。上半年实现畜牧业收入达794万元；烤烟业：按照“四优先一保证”的原则，大力推广先进实用技术，更加注重烤烟质量效益的提高，完成种植面积5818亩，目前长势良好，丰收在望；蚕桑业：坚持种桑养蚕并重，加大桑园嫁接力度，加快蚕房改造，提高蚕茧产量和质量，新植桑园1000亩，嫁接桑园1500亩，实现春蚕蚕茧收入12万元；茶产业：坚持改造中低产茶园，加大科技投入，提高茶园产量及茶叶质量，促进茶农增收，上半年茶叶产量72.5吨，实现收入87万元；林果业：上半年松脂产量810吨，实现收入486万元。
（三）扶贫开发工作有序推进，基础设施建设成绩明显。
1、整村推进工程。20__年我乡整村推进项目共有5个村委会的5个小组，分别是xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组、xxx村委会的xxx小组，每个小组投入上级补助资金15万元，目前项目基本完工，正准备组织验收工作；另外，xxx村委会龙潭小组扶“白玉兰”项目工程投入资金35万元，现已基本竣工，正准备验收；20__年度第一批整组推进项目有1个小组开始启动实施，其余7个村委会7个小组已全部上报，将分批在今年实施。
2、人畜饮水工程。我乡人畜饮水安全项目涉及三个村委会，可解决16个村民小组，3186人的饮水安全问题。该项目总投资118.86万元，其中上级补助95.58万元，收益农户自筹23.28万元。目前已完工总工程量的70%，预计今年八月底竣工。
3、沼气池建设。上半年建成沼气池127口，计划年内再新建100口。
4、村级组织活动场所建设。xxx村委会村级组织活动场所建设正在积极实施，工程进度加快。
（四）社会事业不断发展，和谐社会全面推进
教育”三免费”“两免一补”政策全面得到落实，教学质量稳步提高；农业机械、农业科技得到推广，科普工作不断深入；公共卫生医疗救治体系和疾病防控体系不断加强，新型农村合作医疗参合率达80%，11693人次得到补偿，减免费用达21万元；办理农业人口《独生子女父母光荣证》10户，计划生育政策得以落实，人口自然增长率控制在6.3‰以内；社会治安综合治理和平安创建活动顺利推进，人民调解工作得到加强；社会保障政策全面落实；民族文化、群众文化得到普及，群众性体育文化活动和全民健身运动广泛开展；民族、宗教、老干、残联、档案、保密、统计、供销、粮食工作取得新成效，工会、
共青团等工作取得新进展。
（五）机关作风建设取得实效，干部职工干事热情高涨。
以解放思想大讨论活动和优化政务环境活动为契机，创建机关服务品牌，树立新的服务理念，完善服务机制，规范服务行为，创新服务载体，全乡干部职工思想、工作作风明显好转，服务水平逐步提高。
二、存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全乡经济社会发展过程中还存着一些不容忽视的突出问题。主要表现在：全乡经济总量不大、人均水平不高，实现全面小康目标的任务十分艰巨；群众对产业发展重要性的认识还不够高，产业发展面临压力；新农村建设、农田水利、公路交通等基础设施的投入仍需大量资金，收支矛盾仍然突出。
三、下半年工作重点
（一）深入开展解放思想大讨论活动。按照大讨论活动实施方案，继续解放思想，深化改革，全面落实科学发展观，使全乡干部职工在思想、认识上有较大的提高，在工作上有较大的进步，最终促进xxx乡经济社会全面快速发展。
（二）继续推进产业发展。做好烤烟后期管理及烘烤、交售工作，同时做好20__年全乡2.2万担交售任务的规划落实工作；加强养蚕技术指导，提高蚕茧产量、质量；抓好畜牧、茶叶、林果、松脂等产业的发展，重点抓好各产业的提质增效，增加产量，提高效益。
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.01.108
近些年来，作者对事业单位财务会计工作的分析中发现几方面问题，例如，财务会计制度不够完善、财务会计工作人员短缺、财会会计工作目标制定不明晰等问题，严重影响到事业单位的发展，对此，本文主要从如何做好事业单位财务会计工作的角度展开分析。
1 当今事业单位财务会计工作中存在的问题
1.1 财务会计制度不够完善
财务会计是各个企业以及事业单位不可缺少的重要组成部分，通过对事业单位财务的分析，能够了解和掌握现阶段事业单位发展中存在的财务问题，当然，事业单位财务会计工作也应根据制度的规范要求来执行。[1]但是，就当今事业单位财务会计制度来说，还有一些环节不够完善，使得对事业单位提供财务决策依据的会计工作也造成一定的影响，致使事业单位的决策不科学、不合理。
1.2 财务会计工作人员短缺
财务会计工作关乎事业单位的发展，财务会计工作质量与财会工作人员的综合素质有着很大的关系，只有具备高素质的财会人才，才能确保事业单位财务会计的工作质量。但是，就当今事业单位财务会计的用人情况来说，高素质财会人员极为缺乏，而且，很多财会岗位上也存在缺位的现象，整体财会人员综合素质偏低，无法实现对事业单位内部财务的有效控制。另外，财务会计人员薪资偏低也是导致财会人才缺乏的主要原因，最终造成事业单位财务会计工作质量不高，影响到事业单位的发展计划、发展决策。
1.3 财务会计工作目标制定不明晰
随着市场经济的快速发展，对事业单位的发展也提出更高的要求，而要了解和分析经济市场的变化，必须由事业单位财务会计人员来实现，这也是财务会计工作目标制定的重要因素之一。[2]但是，就当今事业单位财务会计工作来说，缺乏对市场经济发展变化的分析，整体财务会计工作发展目标定位不明晰，发展思路混乱，严重影响到事业单位的发展。
2 如何做好事业单位财务会计工作
2.1 完善财务会计工作制度
通过以上对事业单位财务会计工作中存在的问题分析，现阶段事业单位财务会计工作主要面临着财务会计工作制度不够完善的问题，严重影响到财务会计的工作质量，对此，应结合市场经济的发展来完善财务会计的工作制度。首先，要对事业单位的实际发展情况进行分析，尤其是经营业务、人员素质、规模等因素的分析，为了避免各个环节出现会计核算问题，应确保财务会计核算的规范性，要根据客观条件的变化，对财务会计工作制度进行不断的修改和调整。[3]其次，要根据事业单位的发展情况，对事业单位财务会计核算程序进行改进和优化，要本着实用、简化的原则进行优化，同时要对事业单位业务发展中的数据信息进行分析，再将这些所得的数据信息作为对业务审核的凭证，进一步保证事业单位业务实施的有效性。同时，要定期对记录的账簿进行审核，确保账簿记录与实际发生的财务相符，不断地完善事业单位财务会计审核制度，提高财务会计的工作质量。再次，要建立健全的内部控制制度，其主要目的是保证事业单位内部财务会计的安全，确保财务会计资料的可靠性、准确性、及时性、真实性，为事业单位做正确的发展决策提供可靠的依据，进一步提高财务会计的工作质量，对促进事业单位的发展也有着巨大的作用。
2.2 提高事业单位财务会计人员的综合素质
随着社会经济的不断发展，对财务会计人员的综合素质要求也越来越高，尤其是在事业单位的发展中，对财务会计工作要求不断提高的情况下，势必会对会计人员的综合素质提出更高的要求，这也是当今事业单位财务会计工作中主要面临的问题，为了更好地解决高素质财务会计人员缺乏的问题，应不断的提高事业单位财务会计人员的综合素质。[4]首先，应加强对事业单位内部财务会计人员的管理，确保各个财务会计岗位的工作人员都持证上岗，这样才能进一步保证财务会计人员的综合素质，而且，对各个财务会计岗位的工作质量也有着一定的保障。其次，要结合事业单位的发展，定期对财务会计人员进行素质培训，不仅要注重财务会计人员的岗位技能培训，同时要注重财务会计人员的团队合作能力、岗位职责等综合素质的培养。再次，要制定相应的素质考核机制，对财务会计人员的综合素质进行定期的考核，确保在岗人员都能通过相应的考核，这不仅对提高事业单位财务会计工作质量有着一定的作用，对提高财务会计整体人员的综合素质也有着重大的作用。最后，要加强高能力财务会计人员的招聘，高薪招聘高素质的人才，为事业单位储备高水平的财务会计人员，进一步确保事业单位财务会计的工作质量。
2.3 明确事业单位财务会计的工作目标
事业单位在发展过程中，需要有一个合理的发展目标，相应的事业单位财务会计工作也应有一个具体的工作目标，而由于现阶段事业单位财务会计工作目标的不明晰，从而造成事业单位财务会计工作质量不高，对此，应明确事业单位财务会计的工作目标。首先，要求财务会计工作人员必须了解和掌握经济市场的变化，及时根据市场的发展趋势对事业单位的财务会计工作进行分析，对工作中的不足及时调整和改进，确保事业单位的财务工作能够符合社会经济市场的变化。[5]其次，事业单位财务会计工作的目标制定要有着前沿性、可行性等，同时，要充分利用财务会计工作的历史信息数据，从某个角度来分析，对历史信息数据的分析，能够发现事业单位发展的变化趋势，而且，对发现和预防事业单位的财务风险也有着一定的作用，因此，要做好事业单位财务会计工作，必须要明确财务会计的工作目标。
3 结 论
综上所述，财务会计工作对事业单位发展决策的影响较大，一旦财务会计工作质量不高，势必会影响到事业单位的发展决策。通过本文对如何做好事业单位财务会计工作的分析得知，现阶段事业单位财务会计工作中存在几方面的问题，作者主要对这几方面的问题进行剖析，同时，作者结合自身多年工作经验以及对财务会计工作的了解，提出几点做好事业单位财务会计工作的建议，希望通过本文的分析，对提高事业单位财务会计工作质量，促进事业单位的发展有着一定的作用。
参考文献：
[1]滑艳，李莉.浅谈事业单位财务管理的新思路[J].农场经济管理，2013（4）.
[2]赵佩荣，姜青梅.加强事业单位财务管理的几点做法[J].中国农业会计，2012（6）.
[3]李茁军，王君萍.试论事业单位财务管理中存在的问题及改进措施[J].现代商业，2011（17）.
[4]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版），2011（7）.
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2、接受市委考核组党风廉政建设工作检查，检查组对我局的工作表示满意。
3、制发了2006年系统党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解。对全年的工作进行了整体规划，原创：同时明确了工作责任，将任务分解到相关部门。
4、组织机关各处室及局属单位负责人与分管领导、局党组书记签定了06年党风廉政建设目标责任状。
5、组织召开了局属单位2006年党风廉政建设工作会议，总结了2005年的工作，布署了2006年工作任务。
6、组织机关部分党员干部参加了“红船杯”学习知识问答竞赛活动。
7、参加了市纪委以《》和“八荣八耻”为主要内容的征文活动。
8、组织评选市直机关及局“党风廉政建设先进集体”和“党风廉政建设先进个人”。
9、完成上级交办的各项工作任务，上报各种材料54份。
二、纠风工作
1、制发了2006年“端正政风行风优化经济发展环境”最佳最差单位评选活动方案。
2、对局系统窗口单位落实各项制度情况进行了检查。
3、召开了部分服务对象座谈会，征求对我局工作的意见和建议。
4、组织人员参加省、市“环境与行风热线”直播节目。
5、与837新闻台继续联办环保行风热线专题节目，组织8个区环保局主要负责人到直播间介绍行风建设工作的做法和便民服务措施，现场受理听众朋友的咨询、投诉和举报问题件。
6、开辟了政风、行风投诉举报接待日，每周二全天接待来人来访，从4月25日至今共接待来信来访6件。
7、对局系统落实办理事项监督评价制度的情况进行了检查，并进行了季度通报。
8、牵头组织局系统“服务年”活动，原创：上报了活动方案及工作信息材料7份，组织相关人员参加了广场咨询日活动。
9、向相关的委办局发党风廉政建设和政风行风建设征求意见函29封。
三、监督检查
1、对局属单位廉洁过“两节”的情况进行了检查。
2、对局系统开展各项评比活动情况进行了摸底调查。
3、对局属单位干部选拔任用工作情况进行了问卷调查。
4、对局属单位党风廉政建设目标责任状落实情况进行了检查。
5、对局属单位落实“八项制度”等情况进行了检查。
6、对局系统“公款外出学习、考察、培训、调研”进行了一次摸底调查。
四、案件
处理群众来信来访来电15件，其中上级转办1件。
五、其它
1、参加对局属单位班子及班子成员的考核工作
2、参加机关处级干部的竞争上岗工作
3、参加松北分局、尾气中心、固废中心、监察支队、洁净煤管理中心中层干部的选拔作用工作。
4、参加2005年度工作责任目标迎检工作
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事业单位作为我国社会经济结构中的重要组成部分，担负着重要的职能。针对事业单位的特点及经济活动内容，事业单位会计工作的强化能够促进事业单位财务管理工作的开展、促进国家相关监管工作的进行。事业单位会计行政法规特点以及事业单位编制会计核算制度差异导致了不同的事业单位会计工作程序及工作内容的差异，造成了事业单位的会计监管难度的增加。针对这一现状，现代事业单位应以《会计法》为基础，针对行业特点以及事业单位的组织架构等完善跨级制度，并通过事业单位会计工作重点的明确、有效的执行实现会计基础工作目标，促进事业单位财务管理工作及财务监管工作的开展。
一、事业单位会计工作现状分析
科学掌握事业单位会计工作现状有助于事业单位财务管理部门根据工作现状进行对策制定，并通过强化会计工作重点实现会计工作质量的提高。受事业单位经济活动特征影响、受事业单位会计制度影响，事业单位的会计工作中存在着诸多的不足。首先，事业单位经济活动特征使得全额拨款及差额拨款单位的会计管理体系存在差异、难以实现统一标准化的管理。其次，会计基础工作不踏实、会计基础信息及凭证真实性管理不严、事业单位的会计制度编制缺乏针对性与适用性等都导致了事业单位会计工作质量难以提高的现状。针对这一问题，事业单位的财务管理部门应从管理制度、基础工作强化等几方面入手进行会计工作的强化。
二、事业单位会计工作重点的分析
（一）针对事业单位经济活动特征完善会计工作管理体系
在现代事业单位会计工作管理及基础工作执行中，事业单位财务管理部门应以《会计基础工作规范》为基础，以事业单位经济活动内容为中心，对会计工作管理体系以及会计岗位工作职责进行分析与完善。通过针对性的分析，了解现行会计工作职责及管理体系中存在的不足，通过事业单位经济活动内容为中心的分析优化会计工作流程及工作内容，以此为基础指导事业单位的会计工作，促进会计工作目标的实现。在此基础上还应对照《会计基础工作规范》分析以往会计工作内容及工作质量，以规范化管理为基础强化事业单位的会计基础工作。针对事业单位全额拨款及差额拨款会计工作内容的不同，对事业单位会计职责进行明确，实现科学的、适用的会计管理体制体系。
（二）踏实会计基础，促进事业单位会计工作质量的提高
作为会计工作的主要内容，会计工作基础对事业单位财务管理工作水平、财务管理及概预算执行等都有着重要的影响。而且，会计基础工作还对内部审计、年度预算编制等工作有着极大的影响，为了保障事业单位经济活动的顺利进行、促进事业单位审计与预算等工作的有效开展，在事业单位会计工作及管理中应加强会计基础工作。严格按照现金管理制度做好现金收付的核算工作，根据企业管理制度做好银行存款的收付核算，同时认真登记日帐并做好相关凭证的整理与管理，做到日清月结，为财务月底核算与统计等工作奠定基础。在现金及证券的保管中应严禁“白条”入账、挪用现金等情况的发生，实现账款相符的管理目标，通过一系列工作保障资金收支与记录工作质量，并针对结算往来以及工资核算、收支监管等职能的有效执行，提高会计工作质量。
三、加强会计法规的学习与关注
会计工作人员在日常工作基础上还应关注国家会计法规政策的动向，根据会计法规要求及时进行相关工作的执行。例如，新会计准则实施后进行相关计算方法的运用以及相关改进工作等。为了满足现代事业单位会计工作需求，会计人员还需要在日常工作中学习、总结会计法规及单位制度。将会计工作内容以及管理法规制度等落实到工作的实处，保障会计工作质量，保护事业单位的资金安全。
四、结论
综上所述，事业单位的会计工作关系到事业单位概预算的执行、关系到事业单位的资金安全、关系到事业单位财务管理工作的顺利开展。针对会计工作的重要性，在现代事业单位会计工作中应根据事业单位资金类型以及经济活动内容确定会计工作的重点，以会计基础工作为核心、有针对性的强化会计工作重点，实现会计工作目标。
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会计工作是现代医院经济管理工作中较为重要的构成成分，其工作职责就是通过专业化的会计知识以及会计技术对医院资金实施分配以及使用，对医疗资源实施有效配置等。不断完善会计工作方法能够提升医院经济的实际竞争优势，在激烈的市场竞争中获得更大的经济以及社会效益，要想做好医院会计工作，就要结合实际发展现状，利用政策以及制度优势，提升会计工作水平，实现可持续发展。
一、现阶段的医院会计工作状况
医院会计工作与各项卫生服务事业几乎呈现着同步化的发展趋势，会计工作方向逐渐从“经济看管”转变为“经济节制”，从而做好内控规制、病院预算、固定资产投资、专项资金以及基建项目等管理工作，从而不断提升经济效益。现代医院会计工作的顺利进行能够杜绝财务工作人员出现的现象，保证病人以及家属的合法权益不受到侵犯。在社会主义市场经济体制不断发展的影响下，医院所开展的各种经济活动也出现了不断变化，其偿债能力、盈利能力以及可持续经营能力都表现出较大的不确定性，各个医院的激烈竞争很容易导致出现兼并、破产以及重组等现象，从而让医院产生更大的经济风险。
二、医院会计工作中存在的问题
（一）会计工作缺乏必要的监督和管理
所谓的医院会计工作主要就是利用会计工作方法对各项经济活动进行监督和管理，在实际会计工作中很容易受到个人或者集体阻力的影响，造成这种现象的主要原因有以下两点，首先会计工作在具体实施过程中会涉及到很多工作人员，从而消耗较多的精力和时间，所以，医院管理层和领导层不愿投入较多的时间和精力来维持会计工作，这也就使他们很难从根本上认识到会计工作所具有的实际价值，进而导致医院会计工作缺乏必要的管理和监督。
（二）会计监管工作人员观念较为落后
很多会计工作人员没有意识到会计工作的重要性和必要性，由于工作人员缺乏必要的理论和知识，会计工作涉及到很多方面，所以，虽然很多医院已经开始对实际会计工作制度进行建立并完善，但在实际过程中实施起来困难重重，造成医院会计工作的监督和管理难以实施。很多管理层在实际会计管理工作中存在各种观念差别，甚至有人认为会计工作过程中所实施的内部控制会对实现医院可持续发展产生约束和制约作用。
（三）会计工作和监督管理部门缺乏独立性
现代医院在会计工作过程中，监督管理或者决策部门在执行相应的工作时，很难得到其他部门的积极配合，导致医院会计工作较为滞后，从而对会计管理工作产生一定的负面影响，造成这种现象的主要原因是由于会计工作过程中缺乏必要的沟通，各个部门的协调机制存在较多问题。要想保证医院会计工作的顺利进行，就要多个部门共同参与，只有积极配合以及合理的沟通，才能提升内部控制工作的效果，保证医院取得更大的经济和社会效益。
三、提升医院会计工作水平的措施
（一）制定较为科学的财务工作目标
根据医院实际发展状况及其单位性质来分析，国有企业的财政补助很难满足医院各项经济活动的实际发展需求，依靠各种财政拨款，很难实现医院的可持续发展。经济效益和社会效益作为医院生存和发展过程中所要追求的目标，医院需要消耗较少的财力和物力，给社会民众提供更多优质的服务。在对会计工作目标进行制定时，要对医院发展成本以及社会效益进行综合考虑，尽可能实现二者的平衡，在医疗卫生体制改革不断深入的影响下，医院所制定的会计工作目标要结合社会效益及医院实际的盈利水平，给社会民众创造更大的利用价值。
（二）建立并完善医院预算管理工作制度
医院会计管理工作的顺利实施，离不开系统的预算管理。如何做好预算管理工作，对于医院会计工作的发展有着直接的影响。首先，管理及领导层要从根本上认识到预算管理工作的重要性和必要性，发挥院长的重要作用，建立相应的责任制度，保证各个科室的负责人都承担一定的预算工作责任，在预算委员会的领导下做好预算工作。对于出现的任何问题，要用书面形式上报给委员会，让其进行审核平移，保证达到严肃性等工作要求。
（三）提升医院会计工作人员综合素质
会计工作人员是医院会计工作的主要参与者，其综合素质对于医院财务会计工作水平有着直接的影响。要不断转变财务会计工作人员的传统工作观念，强化他们的理论学习水平，从根本上提升自我综合素质。医院管理和领导层在给会计工作人员提供相应的支持外，还要对其岗位责任制度进行明确，提升他们的职业道德水平，做好专业系统的培训工作，对于会计工作人员在日常工作过程中存在的各种问题，及时进行指正，利用鼓励政策强化他们的会计工作方法朝着科学化、制度化的方向发展，从而保证他们以更加饱满的热情以和信心投入到工作中。
四、医院会计工作的未来发展方向
医院会计工作作为一项较为系统的工作，要想在实际运行过程中保证医院各项基础工作的顺利进行，就要明确自我发展方向。首先会计核算工作将朝着集中化和信息化方向发展。会计核算工作的集中化、信息化，采取分级辅助以及全面决算的工作方法来提升整体发展实力，获得更大的竞争优势。通过对医院的成本、资金以及利润进行分级辅助核算，能够保证各个科室都以较为饱满的热情投入到实际工作中。会计核算工作需要朝着开放型的方向顺利进行，医院会计工作要与其他环节的工作进行紧密连接，通过信息之间的沟通，实现改革发展工作的顺利进行。
医院会计工作在未来的发展过程中还要制定并完善会计工作制度以及财务制度，医院会计管理工作体系的实施是为了满足现阶段医院体制改革工作的需求，保证管理工作的顺利进行。由于公立医院缺乏必要的资金支持，很容易导致医院存在较大的危机感，建立相应的会计工作制度，能够保证医院实现可持续发展，做好社会服务工作。
参考文献：
[1]崔建国.关于对当前形势下医院会计工作的思考[J].投资与合作，2012（11）.
[2]朱仙波.医院会计工作中存在的问题及对策[J].中国误诊学杂志，2007（24）.
[3]邓清华.医院会计工作之我见[J].城市建设理论研究（电子版），2013（16）.
