时间:2022-06-09 07:52:16
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按照市县对脱贫攻坚工作的要求,我县以扶贫村为重点,坚持整体推进与精准到村相结合,对照“五通十有”的有关标准,大力推进我县交通运输行业脱贫攻坚工作,6月份对农村公路及城乡公交通达情况精准调查,保障村民安全出行,完善贫困村交通基础设施。
二、主要整改内容
139个省定工作贫困村公交站点距村是否在2公里之内;村内有公交站点是否通公交情况。
三、主要整改措施
(一)强化扶贫规划,突出扶贫重点。成立以运输管理科为主,鸿通公交有限公司为辅的精准调查小组,对139个贫困村的公交站点及通公交情况进行调查。
(二)积极协调全县资源,加大政策支持力度。制定切实可行的补助政策,在使用省定贫困村客运站点专项补助资金等,向我县139个贫困村重点倾斜。
四、组织保障
全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,推进实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分展示十以来我县扶贫开发成就,总结交流脱贫攻坚经验,分享扶贫创新成果,拓展社会广泛参与脱贫攻坚新路径,进一步鼓舞士气,激发内生动力,为党的胜利召开营造良好社会氛围。
二、基本原则
(一)坚持政府主导。充分发挥政府在脱贫攻坚中的主导作用,切实增强“四个意识”,牢牢把握主旋律,大力凝聚正能量。
(二)坚持协同联动。县扶贫开发领导小组组织实施县级活动,乡(镇)、村结合实际组织区域性、专项性活动,上下联动,部门互动,协同推动。
(三)坚持广泛参与。强化宣传发动,动员社会各界积极参与,强化贫困群众脱贫攻坚主体意识,激发内生动力、创新活力,形成脱贫攻坚合力。
(四)坚持节俭实效。严格遵照有关规定,坚持公开透明、节俭实效,接受监督。
三、活动内容
(一)召开社会扶贫经验交流座谈会
10月17日召开交流座谈会。总结2017年全县社会扶贫工作,展示党的十以来脱贫攻坚成就,交流社会扶贫工作中的好做法、好经验,表彰社会扶贫工作中涌现出来的先进个人和集体,部署下阶段社会扶贫工作。(县工商联、县扶贫办)
(二)开展系列宣传活动
1.短信宣传。由中国移动安徽分公司、中国联通安徽分公司、中国电信安徽分公司等三家通信运营商,免费向全省手机用户发送扶贫日公益宣传短信。(县经信委牵头、县扶贫办配合)
2.媒体宣传。通过电视、网站、微博、微信等各类媒体以多种形式公益信息、扶贫成效等。(县宣传部牵头,县文广新局、县扶贫办配合)
3、悬挂宣传标语。县扶贫办和全县8个镇要在“10·17”扶贫日到来之际,办好一期扶贫宣传专栏,在各行政村至少悬挂1副宣传“10·17”扶贫日相关标语。(县扶贫办、各乡镇)
4.举办十以来全县脱贫攻坚成就展。县扶贫办在“10.17”扶贫日在街心公园摆放扶贫宣传展板,集中展示十以来全县脱贫攻坚成就,激发社会各界打赢脱贫攻坚战的决心和信心。各乡镇、各部门收集至少6张5年来展示我县脱贫攻坚成就的照片,要确保照片效果清晰,数据真实可靠,每张照片附带100字左右说明,注明时间、地点、人物、事件,照片与说明10月11日前报至县扶贫办。(县扶贫办牵头,各乡镇、县脱贫攻坚“十大工程”牵头单位配合)
(三)开展扶贫项目认领和社会各界认捐活动。
1.扶贫项目认领。县扶贫办在xx党政网公布扶贫项目,供县党政机关、社会组织及个人认领,同时组织社会各界10月17日在全县社会扶贫交流座谈会上对扶贫项目认领启动仪式。县扶贫办负责项目认领对接工作,及时把实施情况向认领单位(认领人)反馈,并向社会公开。认领活动结束后,由县扶贫办将认领情况汇总上报。(县扶贫办负责,县工商联、县委组织部配合)
2.社会公众捐款。县扶贫办、各乡镇根据实际情况,倡议社会公众自愿捐款,并在扶贫日当天全县社会扶贫交流座谈会举办社会公众捐款启动仪式。活动结束后,各乡镇及时将捐款情况汇总至县扶贫办,由县扶贫将捐款情况汇总上报。(县扶贫办、各乡镇负责,县工商联、各单位配合)
四、工作要求
(一)加强组织领导。全县2017年扶贫日活动在县扶贫开发领导小组领导下组织开展,各乡镇、各成员单位要积极支持配合、主动参与,共同推进“扶贫日”各项活动的开展。
(一)7个乡镇
(二)2020年计划减贫任务(5户13人)
(三)27个贫困村、有20户以上贫困户的非贫困村
二、督战内容
对标对表“两不愁三保障”标准、“三落实”“三精准”“四个不摘”要求,重点督战以下内容。
(一)义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。
(二)贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。
(三)“五个一”“三个一”帮扶落实情况。
(四)易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。
(五)不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。
(六)“大排查”回头看、巡视工作、年度成效考核、第三方评估、财政绩效评价、审计监察等各方面反馈问题、对标查短发现问题整改销号情况。
(七)脱贫攻坚“四不摘”落实情况。
(八)贫困村“一低五有”达标情况。
(九)村扶贫项目建设、使用、管理情况。
(十)村集体经济、小额信贷、扶贫项目资金公示情况
(十一)“四项基金”管理使用情况。
(十二)不严不实、不精不准、帐实不符、数字脱贫、虚假脱贫、虚报冒领、吃拿卡要、挪用侵占、贪污等作风和腐败问题。
三、督战方式
(一)县级联系领导挂牌督战乡镇。县级领导带队(附件1)从3月开始每月至少召集帮扶单位、现场工作组、业务指导组等召开专题会议1次,专题研究督战乡镇脱贫攻坚工作,围绕打赢精准脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促乡镇和业务部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实推动联系乡镇把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。
(二)现场工作组督战到村。由“三保障”行业部门3名分管领导牵头,从脱贫攻坚骨干库选派业务骨干,组成7个现场工作组(分组名单见附件2),深入7个乡镇,帮助其找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每组由6—8名同志组成(根据乡镇贫困人口确定组员人数),其中1名同志在乡镇指导帮助完善脱贫攻坚相关资料;4—6名同志分成2-3个小组进村入户现场督战,每月上报督战发现问题、解决问题以及剩余问题数量等情况。
(三)业务指导组巡回指导。区委组织部、区发展改革局、区教育体育局、区民政局、区财政局、区仁人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区医保局、区文化广电旅游局等“两不愁三保障”行业主管部门的分管领导或者业务骨干组成业务指导组(附件3),根据7个乡镇具体需求,随时随地巡回指导,每月上报督战发现问题、解决问题以及剩余问题数量等情况。
(四)帮扶工作组适时参战。由区扶贫开发局选派1名熟悉脱贫攻坚工作的班子成员、区脱贫办督导组成员,组建帮扶工作组(附件4),作为“机动组”根据工作需要,按照区脱贫办统一安排部署,随时随地奔赴一线督战。
四、督战步骤
整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,按照一月一督战的要求每月开展督战工作,主要分3个阶段开展。
(一)全面启动阶段(3月20日前)。制定全区脱贫攻坚挂牌督战实施方案和相关行业部门挂牌督战实施方案。行业部门挂牌督战实施方案由区脱贫办统筹组织实施。
(二)组织实施阶段(6月20日前)。相关行业部门对本行业挂牌督战成果负责,要结合历年来各级督查暗访反馈问题,“两不愁三保障”大排查发现问题,对标“三精准”“三落实”“三保障”要求,真督实查,整改问题。
(三)巩固提升阶段(12月20日前)。全面完成脱贫任务,巩固脱贫成果,落实“四个不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。
五、督战要求
全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,深刻把握“发展教育脱贫一批”重大使命,教育引导全校师生关注贫困地区、关爱贫困群众、关心贫困学生,组织动员广大师生支持教育扶贫工作,促进教育强民、技能富民、就业安民,坚决打赢教育脱贫攻坚战。
二、基本原则
师生参与、齐心协力;突出重点、节俭务实;精准帮扶、力求实效。
三、活动内容
(一)开展扶贫集中宣传活动。办公室、团委牵头,以“10.17,我们在行动”为行动口号,利用学校网页、广播和微博、微信等新媒体,积极宣传国家脱贫攻坚和教育扶贫的方针政策、学校精准扶贫的措施和工作成就,对扶贫日活动期间学校扶贫重要活动进行报道。
(二)开展国情专题教育活动。团委、学生处牵头,通过板报、主题班会等多种方式,结合社会主义核心价值观教育,在全校范围内加强对学生的国情教育,使学生关心贫困地区,关心贫困人群的发展,了解国家和省扶贫开发方针政策、学校扶贫攻坚的做法和经验,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德和友善互助的核心品格,激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观。
(三)开展全校教职工捐款活动。各部门,尤其是工会要积极宣传并倡导全校师生参与相关部门组织的捐款活动。活动中的捐款必须严格坚持自愿原则,所有捐款均用于扶贫工作。
(四)开展扶贫项目对接活动。学校加强对驻定远县大陈村扶贫干部的指导,加强与定点帮扶的凤阳县罗刘村、乌罗村的密切联系,持续跟进各项扶贫活动的推进,发力精准扶贫。
四、组织保障
一、项目库计划的必要性
青秀区属于南宁市12个县区之一,下辖4个镇和一个开发区,截止2020年底,我区5841贫困人口全部脱贫,为继续巩固脱贫成果与乡村振兴衔接,巩固脱贫成果,结合我城区精准脱贫攻坚工作实际,特制定本项目实施计划编制方案。
二、项目计划的基本原则
坚持贯彻南宁市扶贫项目库建设的要求原则,秉持城区、镇、村三级联动推进的原则。坚持群众参与,由村两委、第一书记、驻村帮扶工作队、包村干部及时动员群众,宣传政策,根据资源禀赋、当地实际和群众需求,选择适宜项目,完成村级项目申报。镇对村级申报的项目的真实性和必要性,根据“两不愁、三保障”标准和预期效益进行审核把关后上报行业部门进行评审论证。城区各行业部门按照行业标准和相关政策指导镇(开发区),并对镇(开发区)报送的项目的科学性、合规性、可行性进行论证、实地核查,核查出来的结果再返回给镇(开发区)及报扶贫开发办公室,城区扶贫开发办公室汇总行业部门和镇(开发区)报送的项目后,合理确定项目的建设规模,上报城区扶贫开发领导小组审定,最终录入年度计划。
三、项目计划的主要过程
(一)村级申报。2020年9月上旬,村两委和驻村工作队在认真分析本村致贫原因、脱贫需求的基础上,再次核对项目库内的本村项目,确定轻重缓急,排出顺序,确定村级申报计划项目,并在村内予以公示后上报。
(二)镇(开发区)审核。镇(开发区)对村级申报项目的可行性进行分析、讨论,并入户对项目的缓急程度、受益贫困户的意见等进行再次核实;公示后上报城区主管部门进行初步评审,主管部门将抽调相关业务人员到镇(开发区)上报的项目再次到点去核实,同时对上报的项目做出初审意见并反馈给相应的镇(开发区),并报城区扶贫开发办公室。
(三)城区审定。加强对镇(开发区)报送入库项目的必要性、科学性、合规性、可行性的审查,重点对行业标准、工程设计、实施内容、投资概算等方面进行把关,及时提出审查意见。对存在异议的项目要提出专业要求并反馈给镇(开发区)进行调整完善。城区扶贫开发领导小组组织对脱贫攻坚项目库进行审定,经审定无异议后通过的建设项目予以公告。
四、入库项目及投资概算
10月底,经各镇(开发区)上报和各项目主管单位审核研究,并报城区扶贫开发领导小组对2021年扶贫项目实施计划进行审定同意,并及时录入项目库系统,财政局统筹根据项目的推进情况统筹安排专项扶贫资金以便项目能按时开工建设。计划入库项目类型主要用于贫困村基础设施建设、产业建设、村集体经济建设相关项目建设。
五、项目库管理
(一)建设使用。每年10月底前根据减贫任务、资金整合方案、提前下达到各镇(开发区),从脱贫攻坚项目库中择优选择相关项目,编制下一年度项目计划。
(二)动态调整。计划于3月、9月底再次对本月初审定上报的入库项目进行“回头看”,纳入项目库的项目要根据扶贫对象需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况进行动态调整,及时更新调整相关项目内容,做到有进有出。项目库入库项目原则上根据资金落实、前期工作以及项目成熟度等情况,新项目按照规定流程补充入库,无法落地的项目调整出库,从而实现脱贫人口精准、扶贫项目库精准。
(三)信息化管理。项目库纳入广西脱贫攻坚项目库建设信息系统管理。各镇(开发区)要及时采集项目实施情况、项目竣工后扶贫效果和跟踪情况等信息,并录入系统管理,为脱贫攻坚项目库建设的进度提供网络跟进、网络审批,方便快捷,数据精准。
六、档案管理
城区、镇、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特别是到村到户项目公示的资料,要在镇和项目实施地所在村存档资料,包括公示相关文件、张贴或印发的文本、会议记录、现场图片、群众意见反馈和处理情况等。
七、工作要求
(一)提高思想认识。加强脱贫攻坚项目库建设,完善公示公告制度,是精准扶贫精准脱贫的重要基础,是提高扶贫资金使用效率的关键环节,是预防扶贫领域腐败问题的重要举措,各镇、开发区、各部门要充分认识项目库建设的重要意义,提高政治站位,切实把工作抓紧抓实抓好,在规定时间节点做好项目库建设。
(二)明确工作责任。相关部门要加强项目库可行性及科学性的审查,确保项目质量;街乡要明确专人负责抓落实,确保工作到位;村两委、第一书记和驻村工作队要做好群众动员工作,在项目申报和监管中发挥积极作用,提高群众参与度和获得感。
(三)加强督促指导。区扶贫办会同区直有关部门对脱贫攻坚项目库建设情况进行抽查,运用检查结果倒查责任不落实的问题,确保项目库建设规范化、制度化,强化规范管理。
一、解决思想认识上的偏差
目前,自从打赢脱贫攻坚战,实现全面脱贫之后,全体驻村干部普遍存在松松劲、歇歇脚的松懈心理。因此,必须压实各级主体责任,及时纠偏,提高广大干部对后评估的重视。今年后评估检查有三个不同,一是统筹各方力量,综合编队,将带队人员、第三方评估机构、抽调人员进行混合编队,统一领导、合理分工,形成合力,推动后评估工作深入开展。二是样本量大幅增加,省内后评估抽查样本为脱贫攻坚检查的3到4倍,保证各个群体全覆盖。三是注重后评估成果运用,将后评估的结果作为干部考核奖惩的重要依据,对于后评估考核成果不合格的要严肃问责、处理。
二、后评估操作方面
以关于精准扶贫、精准脱贫系列讲话精神为指导,深入宣传中央和省、市、县委打赢脱贫攻坚战的目标任务、基本方略、政策举措,认真落实骆惠宁书记关于脱贫攻坚的重要指示和要求;深入宣传全县脱贫攻坚典型做法和先进事迹,宣传精准扶贫精准脱贫理论和实践创新成果,唤起社会各界帮扶意识,激发贫困群众内生动力,进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
二、基本原则
(一)政府主导。发挥政府主导作用,广泛动员各地区各部门和社会各界积极参与,激发和凝聚脱贫攻坚正能量。
(二)协同联动。在县脱贫攻坚领导组领导下,组织各级各部门和社会各界结合实际开展多层次、多形式的活动,上下联动、部门协同,形成合力。
(三)正面宣传。深入学习精准扶贫系列重要讲话精神,深入宣传我县脱贫攻坚决策部署,广泛宣传脱贫攻坚模范人物和先进典型。
(四)借鉴实效。严格遵照有关规定,节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面监督。
三、活动内容
(一)举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务,助力脱贫攻坚”活动。10月17日上午在县政府广场举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务,助力脱贫攻坚”活动启动仪式,志愿服务联合会组成十二支志愿者小分队分赴十二乡镇,深入贫困村、贫困户开展志愿者系列服务活动。(责任单位:县委宣传部、文明办)
(二)举办“精准扶贫,你我同行”爱心募捐晚会。充分发挥社会扶贫作用,促进我县社会扶贫事业发展。10月17日下午,在体育馆举办“精准扶贫,你我同行”爱心募捐晚会,动员全县工商企业和社会各界爱心人士现场捐款,成立光彩事业促进会,设立社会扶贫基金,用于精准扶贫。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县扶贫办)
(三)开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动。在全县贫困村开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动,宣传我县扶贫战线上的先进人物和典型事迹,进一步营造全县奋力脱贫、坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围,推动帮扶工作的开展,激发贫困群众的内生动力。(责任单位:县委组织部)
(四)组织开展“双示范一标兵”评比活动。在全县所有贫困村组织开展“脱贫争先示范户”、“孝心之家示范户”、“卫生家庭标兵”评选表彰活动。活动由帮扶单位牵头,乡村两级积极参与,结合村情实际和帮扶单位的经济承受能力,对在脱贫攻坚和环境提质方面表现突出的家庭进行表彰奖励。(责任单位:各帮扶单位、十二乡镇)
(五)组织开展“记者走基层,精准扶贫行”活动。组织媒体记者和摄影协会走进贫困村、贫困户实地采访,深度挖掘各地精准扶贫的典型案例、先进人物和产业扶贫模式,在10月底推出系列报道。(责任单位:县委宣传部、县扶贫办)
(六)实施五个“全覆盖”。在全县范围实施爱心义诊、文艺汇演、环境清扫、年终慰问、入户访谈五个“全覆盖”。一要开展爱心义诊活动。组织县级医疗机构,根据全县所有行政村地域特点,开展医疗下乡、免费义诊(责任单位:县卫计局)。二要开展文艺汇演活动。各乡镇要创新宣传思路,结合地域文化特色,在所有贫困村开展喜闻乐见、浅显易懂的快板、故事、小品等形式丰富的文艺节目(责任单位:文化局、十二乡镇)。三要开展环境卫生大扫除活动。各帮扶单位和帮扶责任人,要协助贫困村、贫困户对村容村貌、道容道貌、户容户貌进行整治整理(责任单位:各帮扶单位)。
四要开展年终慰问活动。帮扶单位要关注贫困户的生产、生活情况,结合自身实际,进行慰问全覆盖,将党的政策雨露洒遍贫困村的每一个角落(责任单位:各帮扶单位)。五要开展入户访谈活动。帮扶单位要抓住后三个月的时间,按照要求深入贫困户家中,讲政策、搞服务,提升贫困户的满意度(责任单位:各帮扶单位)。
(七)举办“五个一”活动。组织开展一次倡议、一次警示教育、一次义务劳动、制作一部扶贫公益广告宣传片、召开一次党员会议“五个一”活动。由县脱贫攻坚领导组向全县发出扶贫济困倡议书,并在昔阳报、昔阳电视台等我县的主流媒体播发,在网络媒体、手机平台播发相关信息,向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信(责任单位:县脱贫办);制作扶贫公益广告宣传片,在昔阳县电视台等新闻媒体播放(责任单位:县电视台);各贫困村、帮扶单位开展以“脱贫致富奔小康”为主题的党员活动(责任单位:各帮扶单位);开展“精准扶贫、廉洁为民”专题警示教育下基层活动(责任单位:县纪委、县扶贫办);组织各级干部进行一次义务劳动(责任单位:各帮扶单位)。
四、工作要求
(一)加强组织领导。2017年扶贫日活动在县脱贫攻坚领导组领导下开展,县脱贫办牵头负责,有关部门参与配合。县脱贫办设立扶贫日活动办公室,负责制定活动总体方案,统筹协调各相关部门组织实施扶贫日各项活动。
2020年,我作为XX镇党管武装第一责任人,在县委、县政府和县人武部的正确领导下,牢固树立国防观念,严格贯彻党管武装各项制度,自觉履行党管武装的工作职责,在管武装、抓武装、兴武装上下功夫,扎实推进我镇武装工作再上一个新台阶。
一、 情系国防,在“管”武装上下功夫。
一是注重提升党委班子成员思想认识。把国防教育纳入镇党委中心组学习内容,引导大家认清党管武装的重要意义,进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全镇营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。二是注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。镇党委给镇人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。
二、 率先垂范,在“抓”武装上下功夫。
一是严格落实议军会议制度。坚持每季度召开一次武装工作会议,对我镇的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,紧急情况随时召开,确保武装工作的各项精神及时落到实处。二是坚持第一责任人工作到位制度。我坚持定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作碰到的困难,2020年召开现场办公会议3次,解决镇人武部遇到的困难4件。同时我坚持对武装的主要工作、重大活动,我都坚持做到指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。三是坚持武装工作经费保障。我坚持将武装工作纳入全年工作计划,统筹推进。同时,将国防后备力量建设资金纳入年度财政预算,2020年我镇投入经费10万余元,为武装工作扎实推进提供了有力保障。四是坚持武装工作考核制度。我坚持将武装工作纳入全年对村目标考核,结合各村日常工作、征兵工作上站合格率特别是大学生征兵工作,加大对各村武装工作的监督检查并在年底进行专项考核奖励,在今年的征兵工作中,我始终站到工作一线,今年全镇大学生体检24人、中职24人,走兵大学生5人,中职7人,全面完成各项目标任务,有效的推动了全镇武装工作的开展。五是坚持身体力行,冲锋在前。在今年8.6洪灾时,我带领10多名民兵,先后深入4个村社,安全转移人员13人。得到广大群众的好评。
基本情况
我村属非贫困村,全村9个村民组,512户1589人,建档立卡户37人80人。2017年已脱贫7户14人。未脱贫13户26人,为确保我村2017年度拟定脱贫户顺利实现脱贫,村两委把这项工作纳入重要议事日程,当成一项重要的政治任务来完成。一是加大宣传扶贫工作的重要性和重要意义,把扶贫工作与党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合起来,把扶贫工作打造成密切党群干群关系的纽带桥梁;二是成立以村党支部书记为组长的领导小组,村主职干部高度重视,率先垂范,亲力亲为,并配备一名专职扶贫专干,为完成扶贫工作提供了人力保障;三是设立扶贫工作室,购置扶贫工作档案柜及档案盒,建立建档户档案,做到一户一档,台账清楚,查阅方便。
全村总面积近7668.15亩,耕地面积占315亩,山场占4078.1亩,主产杉树、松树、枫树、果木林等,深林覆盖率达80%。2016年底农民人均纯收入8500元主要来源于农业种植、畜牧养殖和劳务输出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新农村建设各项事业都在不断发展,在前期工作的基础上,村委大力支持农村发展种植养殖,并对初具规模的种养大户提供技术支持和政策帮扶,尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生猪养殖专业户,在村委的鼓励和支持下扩大生产规模,积极带动本村村民发展生产,并在上半年取得了一定的经济效益。结合大户能手的发展,村委通过“双培双带”,努力拓宽本村经济发展走向。目前全村共有落户企业十余家,小型加工厂十余家。
贫困户致贫的原因主要有以下三点:
1、 家里有重症病人或丧失劳动能力的残疾人,常年看病就医花费高。
2、 因残,家中有常年残疾人员,无经济收入
3、 年老体弱,缺劳动力
精准识别、夯实精准帮扶基础
按照工作队的分组分工情况,深入农户家中进行了全面调查走访,严格工作要求,对农牧户进行了详细的信息登记。对每个家庭的家庭成员相关信息、务工情况、健康状况、家庭拥有耕地林地面积、家庭全年收入状况、养殖数量、个人居住房屋情况及交通工具等。相关信息进行了全面采集,真正的做到了“一户不落、一人不漏”。
1、产业扶贫资金、项目落实情况
为积极推进脱贫攻坚工程,我村大力提倡贫困户自主发展产业,并竭力为其申报到户项目。2017年,我村共为9户贫困户申报了到户项目,项目资金累计达到1.4万元。有效地缓解了贫困户的生活所需。
2、扶贫小额信贷落实情况
除了帮助申报产业到户项目,我村还积极争取小额信贷,截至目前,共为本村 5 户申请到小额贷款,贷款金额共计 25 万元。其中户贷企用 5 户,每户年均分红1500 元,三年合同,为他们实现了增收效益。
3、危房改造情况
按照“两不愁,三保障”的脱贫目标,我村努力排查危房户 0 户,共改造验收 0 户,打卡发放补助资金共 0万元。落实改造政策,住房有保障。
4、教育扶贫政策情况
义务教育阶段3人,普通高中职4人,大中专以上职业教育1人。每生每年均可享受教育政策,学业有保障。
为了更好的开展工作,响应国家号召,我扎根村里,在工作中向农户宣讲国家扶贫帮扶政策,对农户遇到的产业发展、子女就学、看病就医等方面问题进行认真解析,认真倾听百姓心声,排解他们的焦躁、烦闷心理,鼓励他们奋发图强,积极筹措想办法帮他们解决困境难题。樟树村贫困人口中有很大一部分家庭是因病导致的贫困,为了更好的做好因病致贫、因病返贫人员的工作,详细了解医疗扶贫相关政。
存在的主要问题及下一步工作打算
2017年开展扶贫攻坚工作以来,在上级领导的正确领导下,在村两委的共同努力下,在广大干部群众的积极配合下,做了大量的工作,取得了明显成效,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一定的差距和不足。一是对帮扶工作重视不够,认识不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,措施落实不够到位,成效不十分明显。二是跟踪服务不够到位,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是统筹协调不够紧密,缺乏整体推进工作的强大合力。今后,我们将狠抓扶贫工作中存在的薄弱环节,创新工作方法,理顺各方面关系,有力推进扶贫工作提档升级。
“人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”正如所说,以核心价值观培育为引领的文化建设,不仅能够为国家昌盛、民族复兴提供精神动力和道德滋养,还能够为地区发展、全面小康提供文化条件和产业支撑。
因此,建设多彩贵州民族特色文化强省,既是贵州守底线、走新路、奔小康的必然要求,也是协调推进“四个全面”战略布局、同步建成全面小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇章的题中之义。
建设文化强省,需要深入认识“文化小康”的重要性,从认识上将其摆在发展全局的重要战略位置。
有人认为,“文化小康”是“软规定”,“物质小康”才是“硬指标”,文化建设特别是公共文化建设只有投入、不见收获,做做“表面文章”就行。这些思想观念偏离中心、不顾大局,必须警惕并转变。
贵州正在跨越发展、同步小康的道路上大步迈进,省委书记陈敏尔多次强调:“全面小康既有物质的小康,也有文化的小康。”如果文化建设不到位、不达标,甚至“掉链子”“拖后腿”,文化资源这块长板便成了短板。
因此,各级党员干部应处理好务虚与务实、投入与收获、当前与长远、整体和部分、全局与局部的辩证关系,在观念上摆正位置、认清大局,充分认识“文化小康”对于“全面小康”的重要性,真正把文化建设放到与经济建设、社会建设、政治建设、生态文明建设同等重要的位置。
建设文化强省,还需要真正学好用好“文化经济学”,在实践中突出其对于发展全局的重要战略意义。
[2] 中国气象局.气象服务体制改革实施方案[A/OL].(2014-10-10)[2017-02-01]..
[3] 中国气象局.关于推进气象部门政府购买服务工作的通知[A/OL].(2016-01-19)[2017-02-01]..
[4] 中国气象局.关于推进气象现代化“四大体系”建设的意见[A/OL].(2016-09-13)[2017-02-01]..
[5] 中国气象局,国家发展改革委.国家发展改革委.全国气象发展“十三五”规划[A/OL].(2016-08-23)[2017-02-01]..
[6] 中国气象局.打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划(2016―2020年)[A/OL].(2016-04-27)[2017-02-01]..
(一)加强领导,落实责任。成立了以办党组书记、主任为组长,副主任为副组长,机关股室和下属队所负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室队站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,做到了机构、人员、经费、责任“四到位”,为顺利开展精准扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。及时召开党组办公会,专题研究部署精准扶贫工作,结合城管办实际,制定了2016年脱贫攻坚计划和实施方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为精准识别贫困户、产业发展、基础设施建设、宣传发动提供依据。
(三)强化宣传,统一思想。以“两学一做”、宣讲“十”和“十八届五、六中全会”为契机,组织全体干部职工进村入户,大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会 10余次,通过印制宣传标语,村务公开的形式广泛宣传,重点强化了扶贫先扶志的思想宣传以及贫困村退出标准和贫困户脱贫标准等相关政策宣传到村、 到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工思想。
(四)深入村组,真抓实干。按照今年计划帮扶____村脱贫83户、286人的目标,稳定实现脱贫对象不愁吃、不愁穿,保障其收入、义务教育、基本医疗和住房、养老;____村基础设施建设得到加强,进一步推进规模示范产业发展的要求。
一是切实做好结对帮扶工作。严格按照县上每名科级干部联系15户居民户(其中重点帮扶建档立卡贫困户4户);其他干部职工联系10户居民户(其中3户贫困户)的规定,再次清理走访贫困户,建立帮扶台账。在元旦春节之际,深入开展“走基层、送温暖”活动,为贫困户送去了价值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基础设施建设,改善生产生活条件。本着统筹规划、先急后缓、量力而行的原则,争取相关部门在项目、资金、物质上的支持,发动村民投工投劳,做好本村基础设施建设。
1. 与县文广新局联系,9月启动为贫困户免费安装112台(套)广播电视收看设备;
2.进一步完善路灯安装。对1.1公里的路灯安装工程,投资4000元,与当地任市供电所衔接,对以安装完毕的路灯设施进行了安全节能改
造。3. 道路改造建设。积极与县扶贫移民局、县交运局联系,改造了严重破损的进村道路4.5公里,以及八社新建道路2.5公里。
4. 启动易地搬迁和C、D级危房改造。积极与县扶贫移民局和乡建管办联系,按照程序为贫困户和危房业主办理申报手续,及时解决贫困户的住房问题。实现了易地搬迁11户,C、D级危房改造8户。
5. 启动村支部阵地建设。与县委组织部、乡党委联系新建村支“两委”办公室,基本建成占地面积1200余平方米(含群众活动广场),办公楼两层建筑面积310平方米(含群众文化活动中心、村卫生室)。
三是扎实搞好产业帮扶。抓产业、促发展,充分利用____村资源优势,促进村集体经济发展,推动贫困户增收致富。
1. 今年3月开春,投入资金4000元为贫困户栽植400余株“摇钱树”银杏树;
2. 今年4月在春耕农忙季为贫困户送去4000多元化肥、农药、薄膜等农资生产物品;
3. 在9月份,进一步落实产业扶贫工作,城管办再次筹资2.5万元,网络公司筹资1.25万元,购买生猪37头,启动了生态养猪产业。为建档立卡贫困户赠送生猪,由村上统一养殖,生猪出栏变现后的收益一部分用于再次的生猪养殖发展,一部分做为建档立卡贫困户的收益,使我们的贫困户多一部分收入。
4. 推动村集体经济发展,帮扶村上发展稻田养鱼绿色有机大米产业,发动干部职工回购种植的大米,城管系统干部职工以每斤3.5元的价格回购大米3900斤计13650元,广电网络公司回购大米1940斤计6800元,通过产品的变现,有力地推动相关产业的发展,吸引更多的贫困户加入产业发展队伍中。
四是加强党建脱贫工作。以“党建带扶贫、扶贫促党建”为立足点,城管办加强与____村党支部配合,帮助其建立健全党建扶贫互促机制,注重发挥____村党支部的战斗堡垒和党员的示范引领作用。带领村干部和党员学习好、宣传好、贯彻好党的十、十八届四、五、六中全会以及县“两会”精神,深入田间地头了解民意、宣传政策,建立民情日记、档案,加强入党积极分子的教育培养,建设一支能带领群众脱贫致富的党员队伍。
五是强化扶贫先扶志思想宣传。针对个别群众对脱贫没有信心,本该自己能做的事情,却眼巴巴地等着政府救济,对于这是缺乏志气的表现。我们采取精神鼓励式宣传方式,加大扶贫攻坚宣传力度,在显眼醒目的位置,悬挂“好吃懒做可耻,辛勤劳作致富。”等扶贫扶志标语。改变贫困群众的精神面貌,激发他们改变贫困的愿望,破除“人穷志短”和“等靠要”的思想,树立“我要过上好日子”和“一切都要靠自己”的理念,让摆脱贫困的气魄与力量成为贫困群众最大的财富。同时,在村人口集中地带放置宣传展板,宣传扶贫攻坚相关政策、帮扶计划以及种养殖技术和科普知识等,让群众第一时间了解扶贫攻坚工作进度和帮扶政策,随时查看扶贫攻坚进展动态。
六是深入开展脱贫攻坚专项督查指导工作。3月2日,按照县委办、县府办《关于印发〈脱贫攻坚专项督查指导方案〉的通知》(____委办〔2016〕24号)文件精神,县政协杜勇主席率领县城管办、统计局、广电网络公司、教科局4个帮扶单位主要负责人和分管负责同志,与____乡党委政府负责同志一道,深入定点帮扶村的贫困村____乡____村、荷叶坝村,对扶贫对象识别、驻村工作组工作情况、帮扶机制建立、帮扶单位工作开展情况、产业发展情况,通过查阅资料、实地走访、召开座谈会等方式全面督促检查指导两村脱贫攻坚工作开展情况。8月16 日,开展了以“五个一帮扶”机制落实情况、17个扶贫专项2016年工作计划落实情况、贫困村退出指标达标情况、贫困户脱贫指标达标情况为重点的脱贫攻坚蹲点督导工作。11月14日,按照县上统一安排,组织干部职工对____乡杨柳沟村和伏龙寺村开展了2016年度贫困户脱贫验收工作。
二、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作。
二是部分贫困户“等靠要”思想严重,见国家政策好,不愿意脱贫摘帽。
三是帮扶措施需进一步落实。联系村贫困户的帮扶措施需进一步加强。