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安全生产是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远,只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作,不断总结经验,努力探索安全生产管理新思路,减少、杜绝安全事故的发生,才能真正搞好建筑工程的质量管理,才能让企业立于不败之地,才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。
一、建筑工程施工安全管理的特点
(一)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多
建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制,使得操作者危险度增加,高处坠落事故增多。
(二)施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
(三)施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣
由于建筑产品的体积特别庞大,施工周期长,从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加,酷暑严寒的气候变化,环境恶劣,工作条件差,容易导致伤亡事故的发生。
二、建筑工程施工安全管理的影响因素
影响建筑施工安全的原因有很多,从建筑施工人员与建筑施工的关系上看,共分为人、物与组织管理三方面的因素。
(一)人的因素
人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分为两方面,一方面是客观性的,如某些人群的素质不适应特点的建筑施工岗位工作,其心理、生理和能力在特定岗位上显示出不适应的特性,容易造成安全生产事故;另一方面是主观性的,主观性因素指由于施工操作人员从主观上轻视或对事物的错误认识造成了安全事故。根据发生的建筑施工安全生产事故案例,多数是由于施工人员的主观失误造成的,如误操作设备,不按规定规程操作、未使用安全防护用品等等。
(二)物的因素
建筑施工过程中直接面对的操作对象就是物,它包括各种施工材料、施工机械设备等。当施工机械、设备在不安全的环境中使用时,容易产生安全事故。如起重、电梯等机械设备的钢丝绳老化未及时发现,造成绳索断裂;施工材料堆放在易燃、易爆环境中;电气设备老化造成绝缘失效或诱发触电事故等。有时物的因素易造成恶性群体死伤事故,在施工安全管理中应特别提起重视。
(三)组织管理的因素
人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因,而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免,物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止,因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。
三、加强建筑工程施工安全管理的有效措施
(一)加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的制度。施工单位和建设单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面,注重管理法规制度建设。另一方面,落实安全施工责任制。从项目负责人到施工班组长,层层签订安全施工责任书,实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循,施工现场全面实行标准电闸箱(一机、一闸、一箱、一漏保),规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故,对事故单位的企业负责人和责任人给予处罚,对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束,促使各级领导抓好安全工作。
(二)依据工程现状,加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理,安全检查应该突出重点,随时检查,防止隐患。特别做好以下的检查:一是重点检查塔吊、物料提升机和人货电梯运行中的违章指挥和违章操作及设备的日常检修并做好记录;超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。二是施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机,做到“一机一闸一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件,新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。四是冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷线电暖气四种取暖方式。五是高处防护密目网封闭化的检查。
安全检查是安全生产工作的重要措施之一,通过安全检查,及时发现生产中的事故隐患并及时整改和处理,起到“推动安全工作促进安全生产”的目的。要做好一次成功的安全检查,是要经过齐心合力的策划和认真安排才能实施的。
一、安全检查的策划。
安全检查应根据企业生产的特点,制定检查的项目标准,其主要内容是:查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等主要内容。
施工安全检查通常采用经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查及复工检查等方式。通常情况需要做一个年计划。安全检查的粗步策划一般由安全生产管理部门做,然后集中各部门的意见修改后将计划上报主管领导审批并开始执行。
每次安全检查还必须有针对性的策划,比如:冬季与雨季的重点检查内容不同,节前与巡查的重点检查内容不同等,根据企业生产情况来制订适合自己企业的安全检查计划。比如,有的公司就将安全、质量、物资设备、人力资源等几大部门的检查统一进行以节约资源消耗,提高各部门之间的沟通和了解。
一个企业的安全生产管理机构往往可以折射这个企业对待安全生产管理的态度,从而决定这个企业发展的方向。“安全管理机构在企业中的地位至关重要”,如果安全管理人员没有权威,说话没人听开出的安全检查整改通知没有理,那安全就无法得到保障。
二、安全检查时容易忽略的。
作为施工企业,施工现场和安全内业资料的检查上都参照《建筑施工安全检查标准》JGJ59―2011进行。在JGJ59―2011中,详细规定了检查准备检查的内容,使用比较方便。
除了JGJ59―2011中规定的项目外,安全检查时还应该注意下以几点:
1.检查时发现有值得学习借鉴的方法做法,拍照片资料以保存查阅。如果需要整理的现场,就需要多照几张,以便与整改后进行对照,比较直观的反映问题。而且,这种方式比较容易被接受。
2.检查安全资料时注意签字是否有代签。这是一个目前比较普遍的现象,根本原因是管理的问题。
3.注意检查食堂和宿舍。
食堂和宿舍也是体现项目部整体管理水平重要点之一,一个项目的管理除了体现在利润方面,更重要的还体现在安全、质量、文明、环境等方面,管理体现在一个个的细节上。
4.劳动防护用品的发放和记录。
只要细心一点检查会发现:比如资料记录齐全有劳动防护用品领用人签名,结果,你到现场问作业人员或者管理人员,却没有人知道什么时候发放过劳动防护用品。
5.安全检查前,通知受检查的项目部。
这样做,导致检查的结果不一定真实。
三、安全检查的时间安排。
企业可在年计划的基础上,合理安排好每次检查时间。检查频率不能过少,也不能过多,根据实际情况来确定。检查频率不能过少,基层的情况得不到了解;检查频率不能过多,从资源角度看是一种浪费。我个人认为,施工企业对基层一个季度安排一次覆盖所有在建项目及检查内容全面的安全、质量、环境的综合检查就可以了,专项检查根据需要进行安排。
检查时间最好与其它的检查错开,以免造成检查项目不好展开。项目部就必须每天巡检,周检,月检,节前节后等等,并且按照要求做好每次检查的记录。
四、对参加安全检查人员的要求。
1.在本着对安全检查负责的前提下,要求参加检查的人员懂安全知识、安全管理、安全法律法规。
2.能够对现场危险、有害因素进行正确识别判断。
3.能够指导基层安全隐患的整改。
4.了解施工现场作业情况、施工流程、施工工艺、现场材料工具堆放管理、现场安全防护的布置和管理、安全教育培训内容等等。
5.了解安全内业资料的组成结构和资料的大概内容,检点。
6.公正、科学的对待安全检查。
五、安全检查需要参照的法律法规与标准。
根据企业情况不同,我举例建筑施工企业最常用的几种:
1)常用相关法律:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》等等。
2)常用相关法规规章:《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《工伤保险条例》等等。
3)常用相关规范性文件:《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《建设工程施工合同(示范文本)》等等。
4)常用相关标准:《施工企业安全生产管理规范》《建筑施工作业劳动防护用品配备使用标准》《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时建筑物技术规范》等等。
六、安全检查应该遵循的原则。
1.要注意观察直接危险。作为安全检查人员,开展工作的前提应该首先是保证自身安全。安全检查人员在开展工作时,应该虚心听取被检查基层单位的意见和建议,注意观察安全警示标志,避免因自身不慎造成大的损失。
2.如有需要,必须按照规定穿戴个人防护用品。
3.非操作人员,不得操作机械设备。
4.及时记录发现的问题。
5.提问时不干扰作业人员正常工作。
6.要实地走、实地看、实地查,力图通过能自己的眼睛发现问题,督促企业解决和杜绝安全隐患。
七、安全检查有始有终,注意检查结束后的工作
好多时候检查前和查检时轰轰烈烈,而检查后应该做的工作就显得不足了。
1.检查总结:经过一次检查肯定有一些需要学习或者需要改进的地方、或者有一些建设性的意见,通过写总结或者用表格的形式,直接的反映出来,便于积累检查经历和形成完整的检查资料。
2.检查后需要整改的,一定要监督责任人整改是否已经按时间按要求按措施整改到位了。
3.安全检查后,一定要收集好相关的检查记录。包括检查时的文字记录,照片,检查后的总结。最重要的是,检查时开出的整改通知一定要在检查后收集整改后的回复,包括整改措施(方案),整改后的照片等。这样,一次完成的检查才算结束。
“所有事故都可以预防。”通过安全检查的方法尽可能的减少安全隐患的存在,也就降低了发生发展成为事故的概率。因此,请认真慎重地对待每一次安全检查。
参考文献:
[1]《安全生产管理知识》2011版 出版社:中国大百科全书出版社,作者: 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会/中国安全生产科学研究院
[2]《安全检查应坚持三原则》作者:张弘强 ,2012年 10月16日《中国化工报》6版
当前建筑施工企业管理机制不建全,管理人员的依法管理,安全管理施工现场的意识相对淡薄;施工人员素质相对较低,安全常识缺乏、安全意识差,且流动性大,高空作业多,施工环境相对较差。针对建筑业高危工作的特点,笔者认为应从建筑从业人员的安全教育入手,强化施工的安全管理,完善安全施工防护保障措施,形成“全成员、全过程,全方位、全系统”的施工安全体系,达到建筑工地施工安全的最佳效果。
1 安全教育要抓住“四性”
安全教育是突出人的思想教育,提高人的主观能动性,把被动抓安全,转化到主动防安全的有效机制上来,在抓安全教育时,要抓好“四性”
1.1要抓住安全教育的预见性。作为施工管理人员要对在建的施工项目,和施工过程中可能出现的情况,要提出大胆的设想,分析风险,掌握安全管理的主动权,积极地进行风险控制,要有预见性防患措施和应急预案。 在可能出现情况的时间和施工节点,及时制定预案,消除事故隐患苗头。
1.2要抓住安全教育的经常性。建筑施工管理一般少则几月,多则几年的时间,安全教育管理贯穿施工管理整个过程中,安全教育是一个经常性、持久性的工作,不能通过安排一个安全员岗位,或安排几次教育能够解决的,要加强且经理安全责任制,突出现场标准化管理,适时组织项目经理、施工管理人员、工人,学习有关安全生产法律、法规,通过经常性的安全教育,使所属人员掌握安全常识,掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的针对性。对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育,针对不同的工种,不同受教育的人群,强调不同的安全事项,采取不同的教育形式。如:在高空作时,要教育从业人员不准酒后作业,不准未系保险带作业,不准着滑底鞋子上岗等;在安全用电方面,要严禁私拉电线、乱接乱用现象。特别是冬季施工时,因使用大功率电器取暖造成火灾酿成悲剧的情况。
2 安全管理要紧扣三个“抓手”
安全管理是一门系统科学,如何发挥好科学管理机制的作用,提高安全管理的效能,要紧扣三个“抓手”
2.1要紧扣“规章制度”这个根本“抓手”。各类规章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年来的经验总结。牢牢抓住规章制度不放松,安全工作就有规可查,有法可依,安全管理的方向就不会跑偏。同时还要结合实际现场的管理情况,针对人、事、物、施工进度、天气等综合因素,制定科学合理的针对制度,促进安全工作的落实。
2.2要紧扣检查验收这个重要“抓手”
安全检查验收是落实安全管理的重要步骤,要突出以检查验收为“抓手”,充分发挥好“检查验收”这个有力工具,利用个人对照检查,班组分析检查,安全例行检查,上级定期和随机检查的方式,对施工现场安全检查与安全管理登记检查验收相结合的手段,在施工前,对建筑施工特殊作业(吊车吊装、临时用电、高空作业)的安全施工组织设计方案,检查是否符合施工安全法规标准的要求,通过检查验收,及时发现安全隐患,扭住隐患问题不放,做到定人、定时、定标准,及时消除事故苗头。
2.3要紧扣奖惩这个关键“抓手”
奖惩的落实是有效确保各项制度的严肃性,促进安全教育的落实,施工安全管理的正规有序的关键环节,项目负责主体要根据安全考核指标和“目标管理”机制,每季度、项目部每月进行一次安全检查评比和量化,对安全文明施工好的单位或个人的进行表扬或经济奖励,对安全隐患较多的单位或个人,组织施工安全培训班学习,或进行经济处罚。
这三个“抓手”是相互相承的,制度是确保安全施工的根本,安全检查是确保安全管理的有效落实,奖惩兑现是增强从业人员安全操作的有力手段。
3 安全防护要形成“二元防护体系”
安全防护体系中的“二元防护体系”是指“个体安全防护体系”和“主体安全防护体系”。它是“全员安全防护”与“主体安全防护”的有机结合,消除安全隐患盲点,实现互相补充,有利于施工安全落到实处。
3.1建立以建筑从业人员个体为主的安全护体系。主要是增强建筑从业人员的安全防护知识学习,掌握安全防护技能,形成全员安全防护体系。
加强对建筑从业人员的安全防护知识的学习,掌握必备的安全防护技能,提高施工安全防护能力。当遇到危害其生命安全或财产损失的情况时(如:施工火灾的处理、人员受伤后急救方法等),不能因没有必备的防护技能,导致无从应对、束手无策,致使事故危害范围扩散,损失加大。要突出“个体防护能力“的提高,实现“全员防护体系”形成,增强安全管理的效能。
3.2项目管理主体要建立完善的安全防护体系
危险化学品方面:要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况;电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况;重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况;冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段(今年11月)
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段(今年12月至明年3月)
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。1月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在月日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
1、督促落实本项目各参建单位的安全生产责任制,贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和本项目各项安全生产规章制度。
2、督促施工单位制定本项目安全生产管理制度,安全操作规程,安全岗位责任制,组织开展安全生产竞赛,总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促各参建单位开展各类安全活动,指导本项目有关部门进行宣传、拟定计划、措施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类安全生产检查,对安全生产工作履行职责。
4、负责与各参建单位签订生产安全目标责任书或者安全生产协议。
5、定期和不定期的对本项目进行安全生产综合性检查,对查出的安全隐患,及时进行排出整改。
6、建立安全经费投入台帐,安全经费做到专款专用。
7、对本项目的危险源要进行辩识风险评价,对辩识评价出的重大危险因素,制定安全措施和应急救援预案,并对应急救援预案进行演练。
8、据国家安全标准、规程、规范和实际工作需要,应当为从业人员配备劳动防护用品。
9、建立健全职业危害防治制度,从业人员健康档案。
10、对本项目的安全设施、设备进行经常性维护、保养,并定期检测。
11、参与重特大事故现场抢救处理工作,做到指挥有方、措施得力,将事故损失控制在最低范围内。
12、发生事故,按照“四不放过”原则(即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),实行责任追究制,按事故性质和事故损失大小,根据《安全生产奖惩制度》进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
二、安全生产检查管理
以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分;贯彻执行国家相关的安全生产方针和政策,明确重点,落实整改,确保生产安全。
1、安全生产检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻重缓急制定计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停工整改,并报告领导处理结果。
2、安全检查实行定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性和节假日检查、综合性检查等多种形式。
1)、开工前的安全检查。
工程开工前对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括:施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行交底,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
2)、定期安全生产检查。
建设单位每周组织一次由有关参建单位负责人和专职安全员参加的安全生产大检查,并积极配合上一级进行专项和重点检查;分部每日组织各施工队进行自检、互检、交接班检查。
3)、经常性的安全检查。
对施工单位日常巡回安全检查。检点:施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业等。
4)、专业性的安全检查。
针对施工现场的重大危险源,负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查,对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
5)、季节性、节假日安全生产专项检查。
夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况;冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况;春秋季检查防风、防火措施落实情况;节假日加班及节假日前后安全生产检查。
二、安全检查内容。
1、对各参建单位的检查以“五查”(既查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实)为主,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化的要求;检查每个单位的安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导安全生产管理工作。
2、组织有关参建单位负责人对施工现场进行巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,督促有关参建单位及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。
3、组织有关参建单位负责人对施工现场的设施、设备进行检查,及时发现问题,消除不安全的隐患。
三、安全隐患的整改。
1、检查是手段,整改才是目的。对检查出来的问题本着从实际出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,各参建一定要对工地上较大的安全隐患整改情况予以复查认可。
2、安全隐患要做到边查边改,件件要落实,桩桩有交代,整改责任到人,要做到“三定”,三即定人员、定措施、定期限。
3、各参建单位要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。
4、程序
整改:检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》,以督促整改单位消除隐患,《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改。
复查:被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改,整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。
销单:有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后,在《隐患整改反馈意见单》上签署复查意见,复查人签名,即行销单。
三、安全文明管理
1、要贯彻文明施工要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好现场的各项管理工作。
2、按照总平面布置图设置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护措施。
3、施工现场必须设置明显的施工标牌,标明工程项目名称,建设单位,设计单位,施工单位,分部负责人、分部技术负责人等的姓名,开、竣工日期和施工许可证批准文号等,管理人员在现场应当佩带证明其身份的上岗证。
4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用,必须符合安装规范、安全规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电,施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。
5、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路,施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用,施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,严禁无证操作。
6、保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态,保持场容整洁,随时清理建筑垃圾,在车辆、行人通行的地方施工,应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。
7、执行国家有关安全生产和劳动保护的法律法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
8、施工现场应设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
9、做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立维护设施,非施工人员不得擅自进入施工现场。
10、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行消防管理制度,设置符合突击要求的消防设施。并保持完好的备用状态,在容易发生火灾的地区施工,储存、使用易燃易爆器材时,应采取特殊的消防安全措施。
11、遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
12、采用下列防止环境污染的措施:
12.1、妥善处理施工污水,未经处理,不得直接排入城市排水设施和河流。
12.2、除采用符合规定的设备或装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
12.3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。
12.4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
12.5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
12.6、对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效措施,减轻噪声扰民。
13、与当地村委员会联合做好文明施工工作,做到不扰民,尽量不影响居民正常工作、生活,发现问题主动妥善解决。
14、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。
15、文明施工管理标准化。
15.1、各类材料按不同类别堆方整齐,保证道路畅通,排水畅通。
15.2、建立现场场容管理小组,专人督促,明确分工,责任到人。
15.3、施工现场做到硬地坪施工,每天做到工完场清,保持整洁。
15.4、各工种要做到活完脚下清,保证现场清洁卫生。
15.5、建筑垃圾每天清理,集中堆放,及时清运。
15.6、生活垃圾清理至垃圾箱,不得污染。
15.7、办公区域、施工现场应保持清洁卫生。
分公司是以矿山开采为主业,作为我来说是个陌生的行业,从最初的一无所知,到现在的有所了解,看似经过接近1年的时间对矿山行业有了认识,但实际上要学习的,要做到的还有很多,下面是我对近1年来的工作总结:
一、事务员工作总结
(一)手续办理
最初来分公司,我的岗位是事务员,主要负责矿山开采前期手续的办理。在领导的指导下,在同事的互相帮助下,完成了在发改局立项、环保局环评等相关手续,顺利取得矿山开采许可证,为矿山开采工作奠定基础。
(二)产品深加工推进
在事务员期间,参与了收购当地环保窑的准备工作,包括起草收购的意向协议,咨询临朐县环保局关于回转窑环评批复手续,咨询工商局收购的相关流程,同时联系厂家,咨询对回转窑设备进行升级改造方面的费用及市场前景,为收购做好准备工作。
二、安全员工作总结
自4月1日岗位调整为安全员,以前从未涉及安全管理工作,更何况是矿山安全,对我来说是个学习成长的好机会,也是个自我挑战的好机遇,现对安全工作总结如下:
(一)制度建设方面
前期参考其他单位,结合分公司实际制定了安全管理制度草稿,并根据目前分公司施工作业情况,对涉及相关的安全管理制度及安全操作规程进行发文,作为管理目前施工阶段的保障;由于分公司目前未对主矿区进行开采,故应急预案方面涉及的是一些简单的办公场所的现场处置方案。
(二)安全教育培训、学习情况
按照法律法规,分公司全员要进行岗前72学时的培训。我在领导及同事的帮助下,参与了对分公司全员的培训教育工作,包括法律法规的培训学习、夏季消防演练、冬季防寒过冬等方面的培训;定期组织对上级单位的安全文件进行学习。
(三)安全例会
依照法律法规、上级单位及分公司制度要求,定期组织召开分公司安全例会,安全人员对上月工作总结,领导对下月计划进行部署。
(四)安全检查
1.内部检查
组织对分公司办公区域、食堂等进行消防、用电安全检查。
2.外部检查
对各施工单位进行现场盯靠,检查施工安全。对施工各方签订安全协议,明确各自职责,保证安全生产;制定安全管理制度及操作规程,作为对各施工单位检查的依据,牢牢把握现场安全工作,确保施工安全稳定有序。
(五)台账建设
按照上级单位要求,对分公司安全台账进行整理完善,按照标准化体系建设要求对分公司台账分类整理。年底上级单位也对台账进行了检查,并指出存在的问题。根据检查要求,领导安排,对台账问题进行梳理整改。这次台账整理工作,对我帮助很大,对安全标准化体系有了初步认识,对分公司安全工作有了系统了解,这次暴露的问题同时也是指导我今后工作的重点方向。
(六)安全设施管理
完善分公司应急设备,购买医药箱、防毒面具,对过期灭火器进行充装;施工单位现场,完善安全警示牌的制作安装,确保现场安全工作尽职到位。
(七)安全生产管理信息系统
自分配到系统账号,截止到目前已完成分公司安全信息的录入工作。
三、安全工作中的不足及改进方向
(一)矿山安全管理经验不足。作为矿山行业,虽然有了初步认识,对矿山法律法规有所了解,但是在管理经验上存在欠缺,对外包单位的安全管理认识不足。在今后的工作中,应积极向老同事学习,借助第三方技术服务机构的力量,学习安全管理经验,不断充实自我,根据现场施工实际结合学习理论知识不断积累个人安全管理经验。
(二)现场安全意识薄弱,发现问题能力欠缺。在现场盯靠中,由于自身矿山技术知识少,对现场出现的问题把握不准,存在侥幸心理,以为问题不大,这种麻痹思想一定得戒除,在以后工作中必须强化个人的安全意识,不断学习安全知识,对施工现场各个方位严格检查,发现问题及时处理,确保施工安全。
(三)台账梳理有粗心现象。轨道集团这次台账检查给我敲响了警钟,安全工作一定要细心,不懂的地方一定及时请教,在以后工作中台账整理依然是工作重点,我必须吸取检查的教训,对整改的地方注意,确保台账建设的完整有序。
(四)安全制度、预案及操作规程建设不完善。在以后的安全工作中,根据实际情况,随时对制度等进行梳理完善,对不符合实际的一定及时修正完善,做好制度建设工作。
春节临近,假期较长,人流车流物流加大,安全风险和不稳定因素增多,是事故的易发期。各科室、各基层单位要认真贯彻视察重要讲话重要指示精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好安全生产工作。严格落实领导责任制,各部门主要负责同志要负总责,亲自督促检查和指挥协调,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。针对水利行业安全生产工作要突出重点问题和薄弱环节,对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查。从严从实从细抓好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保春节、“两会”期间全市安全生产形势稳定。
二、切实加强重点领域安全监管
各单位要针对当前季节水利安全生产的特点及面临“两节”“两会”安全生产形势,切实加强水利行业重点领域的安全生产监管工作。具体分工如下:
局办公室:负责水利局办公场所的全面安全管理工作;节假日等重要时段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面监管。
建设与管理科:负责在建水利工程的全面安全生产管理工作;认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。春季对在建水利工程项目建设施工中的安全管理措施进行督察,对存在的安全问题和隐患提出整改意见,并进行监督检查;
水旱灾害防御科:组织开展防洪工程安全检查,做好全防春汛的各项准备工作。
市河道管理站:负责河道管理范围内的警示、巡查工作。加大巡查、宣传、管理力度,重点区域设立警示标志,定期开展河道管理范围内冰上风险隐患自查工作,对存在安全隐患的区域建立完整的风险隐患排查台账。
市水资源管理中心:督促和组织地方运行小水电站的全面安全检查和隐患排查工作,确保冬春两季安全生产工作落实到位。
市农村水利管理中心站:对乡镇水管站的日常安全管理工作进行监督与管理。
市农村饮水安全项目办公室:对农村饮水工程中的安全管理工作进行监督,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。
市关门砬子水库管理所、市双杨树水库灌区管理所:进一步加强水库“三个责任人”及各项方案的落实,重点标段设置警示标语,定期对水库机电设备保养维修,保证水库安全运行,针对春季水库水位进行全面检测,确保防春汛工作稳定开展。
市大堤管理所:依法对大堤工程进行日常管理,定期组织安全检查和隐患排查工作,制定整改措施并及时落实。针对当前季节,对重点区域设置警示标识并加大对重点段的巡查力度,消除群众存在的侥幸心里和麻痹大意思想,提高群众安全意识,对存在安全隐患的区域建立完整的风险隐患排查台账。
市排涝管理所:定期对排涝机组进行维修养护,确保机组能及时投入使用,使设备完好率达100%。在排涝管理范围内设置警示标识、加大巡查工作。
各单位要认真做好冬季防凌汛、防寒、防冻、防火防爆等工作,加强节日期间燃放烟花爆竹和组织职工文体活动的安全管控。
三、进一步排查整治风险隐患
各科室、各基层单位要深刻汲取近期域内外发生的安全生产事故教训,进一步研判当前安全生产形势,查找薄弱环节和突出问题,按照全市统一部署,深入推进安全整治“秋冬会战”专项行动,采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种形式,深入开展督查检查工作,及时发现、整改消除隐患,有效防范各类事故。对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守,确保绝对安全。
四、提升应急处置能力
2021安全员个人述职报告范文一
20xx年,我司在市建设局和各有关单位的领导支持、关心下,安全生产工作得到良好的开展,安全形势有所好转,安全生产管理正逐步走向健康有序的发展道路。
今年,我公司共承建有10个工程项目,总建筑面积约58.1万M2,总造价约4亿元,其中今年竣工验收20个工程项目,建筑面积约21.6万M2,造价约1.6亿元;在建项目有12个,建筑面积约36.5万M2,造价约2.4亿元。比去年完成工程量略有增加。我公司始终坚持“以人为本”的科学发展观,加强自身建设,努力营造“遵章守法,关爱生命”的安全生产氛围。一年来,工程建设施工过程无发生重大生产安全事故。根据上级指示及公司决定,指定四个争取创建施工文明工地。今年主要安全工作总结如下:
一、加强宣传学习,提高安全生产意识
1、学习业务知识,掌握理论基础,提高综合技术业务素质。今年公司分期分批组织参加莆田市举办的“五大员”安全技术、安全法律法规等培训班,平常在公司内部经常组织职工学习安全生产知识、安全生产技术规范、规程、标准及法律法规等业务理论和相关知识,并通过内部考核取证及知识竞赛活动等多种形式开展安全教育活动,切实提高了广大职工的安全生产意识和遵章守法的自觉行动。
2、学习文件精神,及时掌握领会工作重点。公司十分重视及时传达并贯彻落实上级有关部门的安全生产指示精神,通过及时传达学习上级有关指示精神,让广大职工能适时掌握了解文件实质,明确当前工作重点和任务,分清轻重缓解,有针对性地开展各项安全生产工作。一年来,几个重要的节假日期间安全检查防范工作,让一线工人渡过了一个个安静祥和节日气氛;“安全生产月”活动更是让广大职工切身体会了国家政府对人民群众切身利益的关心和爱护,对生命的关爱,对劳动者的尊重,营造了一个浓厚的“人人讲安全,事事讲安全”的安全生产氛围;防暑降温工作的开展及时消除和防止了中署事件的发生,保护了工人的身心健康同时了提高劳动效率;防台抗台活动及专项整治的开展,及时消除了安全生产隐患,限度降低了国家财产损失和生命健康的威协。
3、学习经验做法,提高工作效率和工作成绩。通过走出去请进来,参照同行业兄弟单位的工作成果,直观学习了解掌握工作方法和操作技巧,进行经验交流,取人之长补己之短。公司还积极参加市组织的文明工地考察团赴上海等地进行实地考察取经,回来后还组织职工到厦门、福州等地参观文明工地实施情况,现场学习取经,并拍回照片开展宣传学习,并指定四个工地为试点,开展创建文明工地实施方案。
二、制定和完善各项规章制度,明确各级岗位安全责任
今年公司在建章立制方面,结合今年企业安全生产认证许可条件要求,重新全面补充和完善了各项规章制度,明确了各级各岗位人员的安全责任及各部门的安全职责。
1、重新修订了各级各岗位人员的安全责任,明确各自的安全职责,并签订考核责任书,明确考核标准及目标要求,使各级各岗位施工管理人员各司其职,各负其责,分工明确,职责分明,减少责任推委,杜绝管理漏洞,充分调动了职工的工作积极性和主观能动性,赋予了责权利相互关系,合理解决分配矛盾。
2、建立了安全资金专项保障制度,从源头上保证安全专项资金的必要投入,防止因资金问题影响正常的安全防护用品、设施的配臵,造成安全配备设施的短缺等,留下安全隐患,影响正常施工。
3、制定安全培训制度。公司对各级岗位管理人员制定了各阶段培训计划,使各级岗位管理人员有合理的时间接受安全知识的更新、巩固和充实,提高安全意识,增强自我安全防范能力。
4、完善安全检查制度及生产事故处理制度。公司着力对加强安全隐患的整改力度,制定落实整改“三定一同时”具体有效的实施办法,使安全检查目的最终得以实现,有效减少事故的发生频率和事故损失程度。
5、完善施工组织设计及专项施工方案的编制审批制度。施工组织设计及专项施工方案的编制,决定着工程施工的安全程度,正确的组织设计和施工方案是降低事故发生的有效途径,严格编制审查制度对安全工作具有决定性的意义。
6、同时公司还制定了一系列安全管理规定,对施工设备、大型机械设备、特种设备、安全设施防护及安全检测工具等制定了相应的管理制定,明确各方责任,可以有效减少机械故障对人员的伤害。
三、完善安全管理机构,增强安全管理力度
公司在组织机构上增加配备3名专职安全管理人员,共有专职安全管理人员9人,并且以工程师、助工技术人员为主,提高安全管理机构人员的素质和水平,加强了安全管理工作的力度。在公司领导、各级部门的重视下,安全管理工作以《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》等为准则,JGJ59-99标准文明施工实施标准为依据,结合公司开展的安全许可认证工作,制订了《安全管理制度》,做到了有法可依,有章可循;责任到位、管理成网;横向到边、纵向到底的网络管理体系。保障了安全管理机构的正常工作,确保了公司的安全生产。各项目部相应成立安全生产领导小组,项目经理为组长,安全员、施工员、班组长为成员,分工、分区、分段划定责任区进行责任管理,专职安全员持证上岗,管理中贯彻落实“一票否决权制”,做到责任到位,管理到人。
四、开展各项检查,落实整改方案
1、公司制定各种安全检查制度,定期不定期进行安全检查工作,及时查找安全隐患,分析隐患原因及可能造成伤害程度,制定可行的“三定”整改方案,循环跟踪检查,落实“三个同时”,消除“三违”行为,杜绝“三不安全”现象。
2、结合上级指示精神,开展各项专项检查工作,借助政策契机,结合本地本企业特点,大力宣染整治风潮,制定整治方案,协调解决整治中的问题和困难,表扬先进,鞭笞落后,使专项整治成为自觉实施。如近年来的非标井架等整治已尉然成风。
3、根据季节特点,开展防台抗台、防暑降温、防雨侵袭,防边坡坍塌工作,检查易发生特殊环境造成的安全事故,有针对性的进行专项防范措施,避免因正常施工造成意外伤害。
4、节前节后开展安全检查教育活动,人在节前节后会因为气氛的因素而改变人的精力和注意力,影响人的工作情绪,所以在节前节后更要注重安全生产,要有针对性的提出安全要求,增强安全防范措施,增强安全生产意识。
五、创建文明工地,以点带面,改善劳动环境
今年公司根据市建设局的部署及公司领导的决心,开展创建文明工地活动,根据工程特点,指定四个创建文明工地工作计划,成立创建文明工地领导小组,制定实施方案,落实具体实施步骤,建立专项资金保证,并由公司派专人现场指导开展创建工作,使得文明工地创建按计划,分步骤有序持续进行,并得到上级有关部门的普遍好评。改善了工作环境,活跃了工作气氛,也带动了整个公司施工安全文明工作的开展,改善职工精神面貌同时也给公司赢得了良好声誉。
六、存在问题,剖析原因
尽管公司一年来的安全工作开展得平稳有序,同时我们也感受到安全工作存在着许多不容忽视不容乐观的问题,尤其是近年来建筑市场招投标实行中标以后,企业利润受到严重冲击,安全资金缺乏有效保障情况下,安全生产防护设施、安全生产劳动保护用品等常常不能保质保量及时配备齐全有效,一定程度上影响施工正常安全生产;再者今年公司面临机构改革,人员流动及工程任务增加等影响,公司的安全管理力量一度面临严重不足,使得安全管理不到位,时有漏洞,出现捉襟见肘的尴尬局面;三者公司的制度还存在许多不完善的缺陷,不能很好适应当前的工程建设特点需要,阻碍了安全工作的有效开展。
七、扬长避短,摧人奋进
经过一年来全体职工共同辛勤努力,奔赴各个艰难岗位,任劳任怨,齐心协力工作以及上级领导的关心支持的结果,公司得以平平安安、祥和稳步走向明天,这是广大职工共同努力,顽强拼搏精神的结晶,是企业文化的宝贵财富。明年公司将在原有的基础上,保持旺盛的战斗力和良好的精神风貌,克服任何艰难困苦,通过内部整顿,进一步完善各项制度,加强机构建设,相信公司明天的太阳将会更加灿烂美好!
2021安全员个人述职报告范文二
“做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标,自肩负安全员这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上任职一年来,严格按照年初制定的工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针强化安全生产管理,20xx年在所长的正确领导下,农电公司有关领导的信任与支持下,从事我非常珍惜这个安全角色,以积极的态度投入工作,今年的工作我感到非常充实的一年。现将一年来工作总结如下:
1.以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力,思想上围绕爱国爱党,行动上处处想着局利益积极上进,协助所长认真落实安全生产责任制,加强有关安全生产法规、决定、条例,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全责任书》承诺,努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故教训,总结事故教训,不断增进业务水平的提高,只要利于企业发展利于安全生产的自己身先立足。
2.在所长的正确领导下,认真对辖区的设备和人员进行职能监督,在计划、布臵、检查、总结、考核生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠杀无票工作,坚决惩治保护器退出运行行为,使自己能掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3.在农电设备组的亲自指导和工作布臵下,及时了解安全生产情况。月月能深入村检查安全生产、每月分四次对设备进行夜巡和特巡,对设备的缺陷进行分类,落实督促设备组进行完善。使设备能健康稳定运行。能及时完成上级领导交给的工作任务。
4.积极主动牵头做好“安全性评价工作”、“创一流供电企业”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5.认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,督促电工切实做好查评工作,共查出缺陷一万余条,目前已完成整改1452条缺陷的整改工作,进一步提高了设备的健康水平,大大改善了全镇安全用电局面。
20xx年在安全管理工作中虽然取得了一定成绩,但于领导要求还存有一定差距,新的一年里,我将严格按照上级领导的要求和指示精神,进一步狠抓安全管理,为实现全年安全用电无事故,保障人民群众生命财产安全和正常用电作出更大贡献。
2021安全员个人述职报告范文三
尊敬的领导:
新的一年即将开始,对于过去半年的工作无论完整与否,都需要一个标点来结束,是句号是逗号还需领导来认可。
对过去工作的回顾总结,对于我这个初出校门的毕业生来说这个模式很好,他有益于我对上半年见习工作中的不足进行反思,在今后工作中有针对性的去提高、去进步。对于这半年的工作我从如下两个大的方面给予汇报,并对明年工作方向做下一步的构想。
一、安全是企业的生命线,是企业实现利益的保证
施工安全是一项常抓不懈的工作,HSE管理已被列为施工企业各项工作的第一位,从项目的招投标开始,到整个工程的竣工验收,始终是横贯整个工程的一条主线,比不可少,如果安全管理工作出现问题,那么企业在成长过程中将举步维艰。
二、安全工作无大小、无巨细
今年10月份,项目安装工作逐步大规模进行,施工现场多处存在高空作业与交叉作业等重大危险源,且作业人员大幅度增加,员工素质参差不齐,施工队在施工进度催促的情况下往往忽视安全工作,必要的规章制度在执行起来工人总是嫌麻烦,经常出现抵触情绪,个别人员甚至出现连必要的劳保用具都佩戴不齐,使各项规章制度形同虚设,成了空头口号,有时为了应付检查以施工进度为借口,敷衍了事,这种苗头一旦蔓延起来,将严重影像到项目的安全管理工作,进而带来不可估量的损失。
三、岗位工作总结:
本人自20xx年7月份以“专职安全员”见习生的身份在宝丰项目部参加了工作,以“抓安全就是做善事”为个人工作理念,以“做一名合格安全员”作为本职工作的最求目标。对于安全管理是我大学的本职专业,深知其任务的艰巨,所以我始终保持清醒的清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。从项目领导班子对安全工作的重视以及在严经理的支持信任与引导下,我非常珍惜这个角色和机会,以积极的态度投入到工作当中,半年来我也从实际工作中吸收到了很多实用的现场安全管理技能知识。现将个人半年来的工作情况做出如下总结:
1、以“做一名合格的安全员”为工作的动力,以“抓安全就是做善事”为个工作理念,协助严经理认真落实安全生产责任制,扎实做好安全培训工作,切实将安全知识传达给施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,坚定的履行《安全目标责任书》承诺,确保顺利实现项目部三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作崇的苗头,通过现场分析教育将隐患扼杀在萌芽状态。
2、在严经理的带领下,认真对施工现场的设备和人员进行安全职能监督,在检查工作中组织相关人员对现场脚手架、特种设备及车辆进行检查,使所有施工设施及设备能健康稳定运行;坚决狠抓无证作业,杜绝习惯性违章行为,严格处罚不落实整改制度的队伍,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、围绕“安全标准化”管理体系,所谓的“安全标准化管理”也就是我们现实行的HSE管理模式,从职业健康、安全、环保三大方面展开,由于刚开始从事安全工作,工作经验还不丰富,在工作中还存在这样或那样的问题。这就需要我在今后的工作中不断的去摸索去实践来全面自己,实实在在的掌握“安全标准化”的精髓。
4、按照严经理安排积极实施冬季施工安全技术工作,做好冬季大检查工作,针对生活区和施工现场编制了冬季施工安全技术方案与生活区冬季安全管理方案及相关应急预,进而对东西生活区进行了彻底检查,尤其是临电使用,对大功率用电器进行了清查,对破损线路进行了整修,防止发生电气火灾和触电事故的发生,确保了生活区冬季用电的安全。
5、正确处理好人际关系。在日常工作中,同上级、同事、施工人员主动沟通,尽量避免出现摩擦。年轻人很容易在工作中表现的血气方刚、心浮气躁,在处理问题的时候经常会考虑不够周全,意气用事,头脑一热容易做出不理智的事情,在工作中我努力避免,正确处理好自己与他人的关系。
Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.
Key words: building engineering; safety; content; causes; measures
中图分类号:TU71
前言
建筑工程施工安全关系到人民群众生命和财产安全,面对建筑业的快速发展,建筑施工安全事故频频发生的严峻形势,如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性,就成了摆在各级建筑工程质量安全监督机构面前的问题。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等一系列建设工程安全法律法规及安全技术标准的颁布,促使我国建设工程安全工作取得了较为显著的成效。但建筑业点多面广,劳动密集,交叉作业、高空作业多,属于高危行业,建筑安全事故仍频繁发生,建筑安全形势仍然不容乐观。
1、安全管理的内容
安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规,确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。例如:建立健全安全组织机构,制定和完善安全管理制度,编制和实施安全技术措施计划,进行安全宣传教育,组织安全检查,开展安全竞赛以及总结评比,奖励处分等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险,防止发生事故和职业病,避免各种损失,保障员工的安全健康,从而推动企业生产的顺利发展,为提高经济效益和社会效益服务[2]。
从施工现场来讲,安全管理就是在施工管理的同时,通过采用计划、组织、技术等行为,依据并通过施工中人、物、环境因素的运动规律,使其积极方面充分发挥,从而有利于控制事故不致发生的一切管理活动,如在施工过程中实行持证上岗,标准化作业,依照安全检查项目和规程组织检查,合理进行作业现场布置,建立与完善安全施工管理制度等。
2、建筑施工现场简述 建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统,而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故,进而危及整个系统的安全;每个要素存在的异常和危险得到调整和控制,又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体上评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再小的安全问题,也要竭尽全力去办。作为建筑主管机构工作的出发点和归宿,当前,安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重要内容之一,建筑业作为国民经济的支柱产业,其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。建筑企业安全管理的重心在施工现场,由于长期以来施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主,难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控,这也是建筑施工安全事故频繁发生的主要原因,因此应用系统安全管理理论的PDCA模式改进施工现场传统安全管理模式势在必行。
建筑施工现场安全评价的最终目的是预先发现和识别可能导致建筑施工伤亡事故发生的危险因素,以便在事故发生之前采取措施,消除、控制这些因素,防止事故发生。建筑施工现场安全评价可以定性地对现场开工前的危险因素进行定量的分析,通过预测曲线,很直观地找到施工现场危险的时期和危险的施工部位,为建筑施工的管理者和建筑施工安全监督部门提供最有力的依据。
3、引发建筑工程安全事故的原因
3.1人的不安全行为。人是生产经营的主体,也是建筑施工过程的管理者,操作者。人的不安全行为与人的文化水平,技术水平,身体素质都诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面:一是接受教育的程度,这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态,好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质,做任何事都不能缺少的一种责任心。
3.2环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向深地下,高空化发展。还有自然环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。
3.3设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。
3.4管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:(1)高处坠落。(2)触电。(3)坍塌。(4)物体打击。(5)机械器具的伤害。 经过分析在建设施工过程中由于种种原因而导致的这些施工安全事故,都会或多或少的威胁到人们的安全,要想把这种威胁降到最低,我们就要提出一些必要的预防措施。
4、安全预防措施
4.1安全管理方面坚持落实“四项制度”
4.1.1安全生产责任制度。安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。
4.1.2安全生产许可制度。国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行
4.1.3安全生产教育制度。加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
4.1.4安全生产检查制度。强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。
4.2施工现场应该合理组织劳动,根据现场实际工作量的情况配置和安排充足的人力物力,保证施工的正常进行。
4.3施工作业人员也应该进一步提高自我防范意识,明确自己的岗位和职责,不能擅自操作自己不熟悉或与自己工作无关的设备设施。
5、结束语
要真正做好建筑工程的安全工作,在工程安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。建筑工程安全监督管理任务艰巨,责任重大。我们要树立正确的科学发展观,以史为鉴,警钟长鸣,居安思危,常抓不懈,全面落实法律法规及各项防范措施,不断提高安全生产管理水平。
参考文献:
一、主要工作
(一)领导身体力行,深入现场检查指导工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查,对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目,多次召开项目协调会,并深入石化厂检查指导工作,目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂,实现了“五个提高”,达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、__石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。
(二)认真落实冬防保温措施,保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点,积极储备冬防保温物资和油料,制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作,市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点,及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装,保证员工的健康安全。
(三)认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求,制定整改方案,研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组,制定整改推进表,落实责任人、整改措施以及整改日期,保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件,并进行监督跟踪,保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。
(四)继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查,共查出各类问题25项,各单位查处违章行为12起,进行电气线路专项检查,查出问题42个,目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查,开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份,公司各单位共查处违章203起,处罚145人,罚款金额40050元,批评教育152人次,停工学习4人。其中,基层查处违章起数占总违章起数的64%,基层反“三违”的积极性大幅度提高。
(五)认真组织井控检查,完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情,派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作,并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队,进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组,对所有施工井队展开地毯式的井控演练,并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。
(六)加强交通安全检查和车辆管理,加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作,重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控,共查出各类违章8起,全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查,共检查车辆578台,加装、维修安全带56条,新装gps终端33个,排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查,查处问题和隐患11项,违章4起,查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、__石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育,并于 10月26日 对__大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查,对查出的9个问题提出了整改意见。
(七)组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动,通过办展板、挂标语、发放传单等形式,提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习,哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识,组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练,特车公司、物资供应处开展消防灭火演习,演习组织严密、指挥到位、配合紧凑,既提高了消防意识,又锻炼了职工队伍。对使
用液化气的场所进行了拉网式检查,共计检查液化气瓶344个,天然气管线 168km ,发现有问题气瓶54个,其中过期气瓶32个,未校验气瓶22个,漏气111处,管线老化104处,所有问题于
10月16日 前 已整改完毕。
(八)认真落实环保和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作,制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理,按要求配备使用环保设施,将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理,减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求,清查了饮用水水源存在的污染源,提出了污染源清理意见,并结合实际情况,提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作,对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。
(九)hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排,公司和各单位认真及时召开动员会,成立项目组,制定详细推进方案,开展了为期一个月的hse信息系统建设会战,提前完成了上线任务。
(十)加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理,要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。
(十一)认真开展节能工作。公司于 11月9日 召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会,对节能节水工作进行总结,对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测,复测管网漏失率8.5%,达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺,提高能源利用效率,设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量,避免了“大马拉小车”的现象。
二、存在的问题
10月份以来,虽然安全形势相对稳定,各项工作开展顺利,但也暴露出一些问题,共发生一般爆炸事故1起,卡钻事故1起。
(一)井下作业公司“10.11”爆炸着火事故
事故经过:20__年10月11日约13:10,井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕,13:30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完,厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间,厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14:25分随着一声巨响,生活点厨房操作间爆炸解体,爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒,开水溅到 4米 开外正在洗碗槽旁边洗碗员工华右胳膊肘处,造成约 1cm 2浅度烫伤。
事故的直接原因是:厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严,由于灶台开关处漏气,操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花,将泄漏的液化气点燃,导致爆炸事故发生。
事故的间接原因:一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患;二是房间未安装排气扇和报警器联动装置,致使可燃气体未及时排出,导致气体聚集到爆炸极限范围之内;三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善,存在管理盲区。
(二)钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故
事故经过:该井于20__年9月20日14:30钻进至井深 1499.07米 单根打完,循环划眼准备接单根时,水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏,当卸方钻杆抢修完之后开泵时,井口不返泥浆,环空堵死,反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥,填井侧钻。当 9月28日 16:30定向侧钻至井深 1491.62米 划眼过程中,突然憋泵,上提钻具遇阻,上下活动钻具无效,导致再次卡钻,卡钻钻头位置 1479.23米 。第二次卡钻之后,采用泡酸、套铣、震击等措施,都不能解卡,最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时,报废钻井进尺 186.91米 。
原因分析:一是地层胶结较差,属破碎地层,易垮塌,地层突然垮塌造成卡钻;二是三开采用 152mm 钻头,井眼与钻具环空间隙小,大块岩屑无法正常携带出地面;三是钻井液为无固相甲酸盐体系,悬浮能力不强,防塌能力较差,携带岩屑不充分。
三、下一步重点工作
今年还有最后45天,钻井、井下施工作业队伍除青海之外,大部分都停不下来,所以公司生产经营任务比较繁忙,这段时间是公司全年工作的收尾阶段,也是各类事故的易发期,公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域,冬季天气寒冷,给野外施工作业带来很多不便,因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾,全面完成今年的安全生产任务,保证不出事、不添乱,各单位要结合贯彻学习“十七大”精神,进一步提高认识,加强管理,细化措施,抓好落实,重点做好以下工作。
(一)认真落实安全生产措施,狠反“三违”,确保冬季安全生产。
1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作,要为员工提供必备的劳保服装,认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作,确保冬季施工安全。
2、强化监督检查,狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场,特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查,对查出的违章要进行严肃处理,起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。
3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段,特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段,把好监督关、教育关、提醒关,要反复抓、抓反复。
(二)严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训,重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作,针对重点施工区域的特殊性,与业主及时沟通,制定切实可行的井控措施和方案,严格落实井控工作九项管理制度,确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改,公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查,确实保证冬季施工的井控安全。
(三)做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训,切实提高广大员工的安全意识和安全技能,保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备,保证队伍的整体平稳运行。
(四)抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育,提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全,加强道路风险识别,严格控制和审批长途车,不该出的车一律不出,狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系
保险带等,确保冬季交通安全。
(五)认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。
(六)做好20__年qc成果的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况,组织qc活动小组成果,做好参加公司qc成果会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作,力争给所有用户一个圆满的答复。
(七)认真开展节能工作。进一步分解量化20__年及20__-20__年节能节水考核指标,核实20__年重点节能节水项目的应用,编制20__年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展20__年度节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求,编制考核细则,组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核,并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。
Abstract: Construction safety management is an important part of the construction enterprises management, the paper first analyzes the problems of safety management, and initiated discussions on how to strengthen construction safety management.Key words: construction; safety management; check
中图分类号:TL372+.2 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强,但是只要我们提高安全意识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程具体情况有针对性的采取防范措施,加强安全监督检查,这样就能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。
1 建筑施工安全管理存在的问题
1.1建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变
施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及施工人员长期露天作业,受气候影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
1.2安全防护措施不到位,可靠性差。
建筑工程的流水施工,使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化,而相应的安全防护设施往往落后于施工过程,造成了较大的安全隐患。例如:临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭;有的电梯井口无护栏,电梯井内隔层不设置防护;预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
1.3施工人员素质低、安全意识淡薄。
目前我国建筑业从业人员80%以上都是农民工,这些农民工普遍未经过基本培训和教育,缺乏安全防护意识和安全知识。比如,工人在高空作业时,如果安全意识淡薄,存在麻痹思想或者抱有侥幸心理,认为不佩戴安全带无关紧要,结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
1.4施工机械设备、材料质量不合格。
有些施工机械设备年久失修或带“病”作业,加上施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度,容易造成事故。一些施工单位为了经济利益,使用一些破旧的安全网和伪劣产品,不能有效拦截高空坠物,为事故的发生埋下了伏笔。
1.5建筑物的多样化决定建筑安全问题的不断变化。
建造不同的建筑物,对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境千差万别,因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
2编制安全专项施工方案
《建设工程安全生产管理条例》和住房和城乡建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程等七个专业性要求较强、易发生重特大安全事故的环节应根据工程的实际情况编制安全专项施工方案,并履行审核、审批程序,来指导施工。编制由项目施工技术人员编制,审核由项目技术负责人审核,而审批是由公司技术负责人审批。项目技术负责人必须持有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》,公司技术负责人必须持有《建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》。公司技术负责人在审批前应先经公司安全管理机构、技术质量、财务和工会等部门对方案进行会审。
专项施工方案编制的目的是用来指导施工,预防重特大事故发生。因此在编制时应紧密结合工程的地理环境、施工条件,尽可能细化、周密,确保万无一失。例如模板支撑系统施工方案应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施,设计时不仅要有计算书,而且要有细部构造的大样图,同时对材料的规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。
在重视国家规定的七项专业性要求较强项目的安全时,千万不能忽视一般项目的安全技术措施,例如施工临时用电、夏、冬季季节性安全措施、“四口、五临边”的防护、小型机具使用时的安全技术措施等,这些也可能是引发事故的重要环节。
3加强培训,制定生产安全事故应急救援预案
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
《安全生产许可证条例》第六条中要求建筑施工企业有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。通过生产安全事故应急救援预案的制定,能及时总结以往安全生产工作的经验和教训,明确安全生产工作中的重大问题和工作重点,提出预防的思路和办法,在一定程度上预防事故的发生。成立应急救援组织和定期组织演练,能保证事故发生后,应急救援组织及时出动,有秩序、有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,降低生产安全事故的救援成本。因此项目部要认真制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,对应急救援人员进行专门的培训,使其具备相关的应急救援知识,掌握应急救援器材和设备的使用。
4施工现场的合理规划及布置
多数情况下,当建筑工程图纸和规划图确定后,施工单位就开始编制建筑施工组织设计。但设计中往往对安全施工很少提到或一笔带过,使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下,随着施工进度的进行,事故隐患便逐渐暴露出来。因此必须要建筑施工组织设计与建筑施工安全设计同时编制,对整个生产作业区和工人生活区统一安排,整体部署,切忌边施工、边设计、边安装。为了提高现场安全管理的策划水平,将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源标识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围,并深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前,按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况,制定出切实可行的合理化布局方案。只有布局合理,才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
5做好安全生产检查工作
施工现场的生产作业环境是不断变化的,因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的,必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次,公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力,在检查时不能走马观花,不能走过场,要能找出所有的事故隐患,否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改,确保整改到位。存在重特大事故隐患的,不能心慈手软,要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作,防止有未整改完毕的隐患存在。
6建筑施工后期安全管理
6.1建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制,严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为,为施工安全管理创造良好的管理环境。
6.2进一步完善建筑工程安全生产法律法规,消除建筑企业直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前,由建筑施工企业直接发包分部分项工程的情况较为普遍。而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建筑施工企业直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定,客观上造成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区,对现场安全管理造成了极为不利的影响。
7结束语
建筑施工安全管理是企业管理的重要课题,因此抓好建筑施工安全管理对保护劳动者在生产中的安全健康,提高企业经济效益,促进经济发展和社会稳定具有重要意义。
参考文献: