时间:2023-02-24 20:23:58
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇卫生院创卫工作计划范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
一、基本情况
黄潭镇位于天门市区西郊,全镇面积76平方公里,辖34个行政村,15149户,56218人。我们黄潭镇卫生院始建于1954年, 全院占地面积13亩, 1983年建砖混结构门诊、住院楼1800平方米,2005年扩建1104平方米砖混结构辅助楼。2008年再次扩建552平方米砖混结构办公楼,2009年再次修建成632平方米的砖混结构公共卫生大楼。2012年5月对门诊、住院大楼进行了改造装修,对现有业务用房进行了合理化分区,对科室结构进行了合理的布局,设立绿色通道,温馨病房,中医药特色服务等。实现了医疗业务区、公共卫生服务区和生活区的“三区分隔”。我院现有卫生专业技术人员58人。其中中级人员28人,初级人员26人。内设内科、外科、妇产科、五官科、公共卫生科、儿科、放射科、检验科、心超科、护理工作站、药剂科、财务科、新农合管理科、行政管理等近20个科室,编制床位40张,年门诊接诊约为六万多人次,入院约3700人次。
二、 做法与成效
一是提高认识,加强领导。
我们成立了创建领导小组,具体负责创建项目的实施与监管,为创建工作提供坚实的组织保证,相应成立了由院长任组长,副院长任副组长的创建工作专班。按照实施方案要求,结合本单位实际,精心制定了具体的创建活动实施方案。围绕“服务好、质量好、医德好、让群众满意”这一主线,提出了“新环境、新形象、新目标” 和“基础医疗环境大改善,医疗技能大提升,服务理念大转变,服务质量大转身”的工作思路。精心进行策划,严密组织实施,形成了主要领导亲自抓,分管领导认真抓,相关人员专门抓,上下联动、全员参与的良好局面。
二是加强宣传,全员参与。
我们召开了职工动员大会,制作了寓教于乐的一系列宣传展板,利用工作简报、宣传橱窗、电子显示屏等多种途径和手段,有的放矢地宣传“四化”创建工作的重要作用、意义,详细解读了“四化”标准,内容及创建过程中应注意的事项,从而提高了广大党员干部职工对创建活动的关注度、参与度。在此基础上,我们将相应工作和任务进行具体分解,确保“人人肩上有指标,众人拾柴火焰高”,使参与创建的科室和个人都能够做到目标清晰,任务明确。
三是精心组织,稳步推进。
创建工作是推动乡镇卫生院发展,振兴基层卫生事业的系统工程。为了使这项系统工程在我院全面、顺利、扎实实施,我们组织各个科室、个人,每周召开一次碰头会,汇报工作进展,谈心得、谈体会,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,做到了抓硬件促规范,抓环境促美化,抓制度促常态,抓内涵保重点,让工作合力不断增强。
四是严明工作纪律,形成高压态势。
没有规矩不成方圆,我们对于在创建中不按要求,不按标准而影响创建效果,影响创建任务的科室和个人,严格实行责任追究。
就这样,我们全院干部职工众志成城、激流勇进,“各炒一盘菜,共办一桌席”,让创建工作有了质的飞越。
1、就医环境“风景这边独好”
营造温馨、整洁、安全、舒适、便捷的就医环境,是我们卫生院永恒的追求目标。在这次创建中,我们改善了医疗条件,优化了功能布局,美化了院内环境。2016年,我们黄潭卫生院投资近百万元,对门诊住院大楼进行了升级改建,改建面积达1850平方米。负压吸引、电子监控等配套设施一应俱全。美化院落800平方米,改缮水电设施,解决了原来电压低、水质不好的问题。着眼功能齐全,医院建起了规范化的门诊部、住院部、公共卫生部。设置中、西医诊断室,妇产科诊断室、、化验室、放射室、B超室、治疗室、分娩室、办公室、健康档案室、财务室、药房,正、副院长办公室、公共卫生科、口腔科、医护办公室,内儿科病房,外科病房、妇产科病房等。
在此基础上,我们对便民设施的补足、门诊场地、院落的亮化、桌椅的位置、花草的更新、卫生的打扫等也有硬性的要求,形成了绿荫护夏、红叶至秋、花开四季、冬夏常青、相映成趣的院落风光。使每一位走进卫生院的人们,进门有亲切感,咨询有信任感,就医有方便感,出门有满意感。
此外,我们配有救护车一辆,拥有美国柯达CR放射诊断机系统,美国进口ATL—Sonosite彩超,美国进口彩色经颅多谱勒诊断仪,日本产F—820血分析仪,法国产半自动生化分析仪等一大批高、新、尖诊疗仪器设备。能独立开展胆总管探查、胆囊切除、子宫全切、甲状腺次全切、乳癌根治、骨折开放复位内固定等大中型手术。形成了集医疗、保健、预防于一体的办医特色,实现了服务能力大提升,极大地方便了农民患者就近就便治疗。
2、医疗服务质量大幅攀升
我们注重核心医疗制度的建设和学习,成立了质量控制小组,注重核心制度的督查和落实,开展常见病、多发病和临床路径的学习,注重“三基”知识的培训和考核,医院同时开展“医疗质量安全检查”与“践行医疗机构从业人员行为规范”活动,每10天考评一次,按考评结果对好的方面进行奖励,对不足之处批评整改,并每月在简报上公示。通过真心打造医患沟通桥梁,近3年来没有发生一起医疗责任和差错事故。
3、医疗服务能力突飞猛进。
百工从事,皆有法度。我们强化了全院干部职工的服务理念和服务意识,规范和简化服务流程,最大程度地方便患者,着力解决患者的投诉和建议,设立了意见箱,定期召开医患座谈会和行风评议会,切实做好出院患者的随访工作,注重医疗环境的改善,用制度对医疗服务工作进行了规范和量化,将医疗服务的各个环节细化、量化、责任到人。
工欲善其事,必先利其器。打造一支拔尖的医疗队伍,是提升服务的保障。我们十分重视职工继续教育和培训,定期邀请上级医院专家来院授课、会诊,安排医务人员赴外学习、进修、以业务技能比武,疑难病例讨论等形式,提高了医疗技术水平,改善了人才结构,提高了医院的科技含量,让医疗技术的核心竞争力得到进一步提升。今年元至6月30日,全院累计医疗业务收入258万,同比增长24%。门诊人次3.3万,出院人次550人,手术台次50。近3年来,医院实现了医疗零事故、护理零缺陷、患者零投诉。服务功能辐射到周边5个乡镇。每年3万多人次的门诊量,1千多例的住院病人,90%的病床利用率,居天门市同类医院前列。整体服务功能的不断增强,极大地方便了农民患者就近就便治疗。
在此基础上,我们注重了特色专科的培植,在中西医科上大胆钻研、实践、创新,能独立开展胆总管探査、胆囊切除、甲状腺次全切、乳癌根治等大中型手术。是全市为数不多能开展静吸复合全身麻醉、子宫次全切除及产科手术的乡镇卫生院之一。
骨伤科是我院的“金字招牌”,可以为患者施行难度较大的手术,赢得了患者的广泛信赖,社会效益显著提高。
由于对人才、特色专科培植工作的常抓不懈,医院的功能与规模不断扩大。此外,还先后引进新技术10多项,开展新疗法、新业务推广和应用20多项。我们医院成为天门河畔居民医疗保健的放心医院。
4、公共卫生服务体系惠及一方百姓
一所好的服务窗口,墙壁也会说话。我们按照公共卫生服务工作任务的要求规范了科室设置,配齐科室工作人员,明确了各自工作职责。把任务分配到各科室,做到出门一把抓,进门再分家,各项工作有了明显起色。今年,我们组建了八个全科医师公共卫生服务团队,有效地提高了各类重点人群健康体检的覆盖率和准确率。我们还建立了常态化的进村入户,为群众提供健康检查和随访服务机制。规范化管理高血压5648人,糖尿病543人,老年人5333人,重症精神病241人,孕产妇管理447人次,儿童管理5116人次,预防接种7547人次,传染病管理185人次,补服叶酸512人次,农村孕产妇补助36人次。
我们还狠抓查螺灭螺工作,切断传播途径,对天门河重点有螺水系开展了铲草除障药物灭螺,灭螺面积
平方米,在现有螺区建立和刷新警示标志 个,设立防护宣传哨卡 个,对天门河沿线的 多头耕牛进行了预防性服药。
5、规范管理,内涵建设“一路高歌”。
规范管理,是医院稳健发展的“主旋律”。我们加强干部职工队伍整体素质的提高,加强职工医德教育,强化劳动纪律,制定奖惩措施,树立以病人为中心的人性化服务理念,建立起医疗业务和公共卫生有机结合,临床人员和公卫人员分工协作的工作机制,让病人感受到朋友式的服务,亲人般的关怀。严管出高效,我们要求医护人员增强大局意识、责任意识、奉献意识,着装整齐,挂牌上岗,上班时间不饮酒,不抹牌赌博,不串岗聊天,不怠慢病人,自觉接受群众监督。按照卫生部的“八项行业纪律”和省卫生厅的“八个不准”的要求,完善医德医风考评制度,考评结果与医务人员的工资、职称晋升和评先评优挂钩,加大了对违规违纪行为的查处力度,把医德医风建设作为立院之本。对全院职工从工作作风、工作业绩、医德医风、服务态度、廉洁守纪、治理商业贿赂工作等方面进行考评,实行绩效挂钩,这些措施的落实,增强干部职工的凝聚力和战斗力,让执行医院各项规章制度变成习惯。
我们还认真执行了国家新型农村合作医疗制度、基本药物制度和医疗服务项目收费标准。按照基本药物目录配齐了基本药物,并实行药品零差价销售;实施了单病种限价制度,各科室严格执行《处理管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》,对临床医务人员进行相关知识的培训,在诊疗活动中遵循“合理检查、合理用药、合理治疗”原则,在用药上,坚持“花小钱、治大病”的服务理念,提倡成本低、效果好的“朴素治疗”,纠正滥开检查、开大处方的行为,加强处方规范化管理,做到合理使用抗菌药物,减少患者不必要开支,让其安心、放心,有效控制了医疗药品费用的不合理增长。使患者以最低的价格享受到最优质的服务。
我们也致力于为职工办实事办好事,解决职工最现实、最直接、最迫切的矛盾和问题。如对有特殊困难的干部职工给予补助。我们也很抓医院文化建设,努力开展丰富多彩的文化娱乐活动,让医护人员的业余文化生活多姿多彩,团队精神得到充分体现,归属感明显提高。
【正文】
围绕2021年度灵璧县创建国家卫生县城目标任务,结合工作实际,扎实推进创卫各项工作。现将本月工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
1.9月3日,召开了省级卫生乡镇创建工作推进会。张安文副县长主持安排部署下一阶段卫生乡镇创建工作重点。
2.根据省爱卫办技术评估组9月份对我县向阳镇、黄湾镇等9个乡镇的创建工作暗访调研反馈的相关问题,县爱卫办及时将问题图片及整改建议反馈给创建乡镇,要求相关乡镇在10月17日前整改落实到位。
3.配合市、县人大做好调研健康灵璧行动的准备工作。
4.制定《关于开展秋冬季爱国卫生运动为常态化疫情防控营造健康环境实施方案》,推进卫生县城创建及为常态化疫情防控营造健康环境。
5.根据省爱卫办《关于组织开展全省第12个爱国卫生法制宣传周活动的通知》(皖爱卫办〔2021〕43号)精神及市爱卫办文件要求,为进一步加强新修订后的《安徽省爱国卫生条例》的学习宣传贯彻工作,增强全社会爱国卫生法制观念,强化卫生创建意识,决定在全县开展第12个爱国卫生法制宣传周活动。
9月29日为集中宣传日,县爱卫办组织县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健计生服务中心,县人民医院、县中医院、灵城镇卫生院、虞姬镇卫生院等卫生健康单位在灵城东关广场举行宣传及义诊活动。
二、九月份工作计划
1.持续做好创建国家卫生县城申报资料整理工作。
2.指导并督促县直各部门、各单位、灵城镇、开发区完成创卫资料建档收集工作。
3.督促县疾控中心加强对病媒生物防制工作的监测,迎接省爱卫办对创建国家卫生县城、国家卫生乡镇、省级卫生乡镇病媒生物防制评估验收工作。
4.督促各责任单位继续加大创卫工作力度。根据实际情况完善各项创建方案和措施,深入发动群众,广泛开展卫生创建活动,不断把创建活动引向深入。
5.督促县城建成区各单位做好创卫宣传及健康教育宣传工作。继续组织开展形式多样的全民健康教育活动,不断提高广大群众的健康水平。
6.督促相关责任单位加大建成区重点基础设施建设力度,扎实推进项目进展。
7.督促9个乡镇做好创卫暗访整改工作。
8.对无烟单位、无烟学校进行评估验收挂牌。
9.迎接市考评专家组对我县创建卫生乡镇、卫生村(社区)、卫生单位进行现场考评。
一、指导思想
按照深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本,全面提高我镇卫生发展水平及人群健康状况,建立起有效的卫生强镇建设实施载体和工作推进机制,促进我镇卫生事业和经济社会的同步协调发展。
二、工作任务
(一)统一思想,提高认识,健全组织强化领导
为确保创建活动的顺利开展,成立镇卫生强镇创建工作领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,镇党政办、教文卫线、民政武装线、劳保中心,农办、财政所、宣传办、镇中心卫生院、卫生监督陆埠分所负责人为成员.领导小组下设办公室,由镇中心卫生院院长兼任办公室主任,负责具体实施工作。各村也相应建立相关领导组织,全面开展卫生强镇的创建工作。
(二)加强宣传,发动群众,形成创建良好氛围。
创建市卫生强镇要加强宣传力量,各行政村要利用广播、标语、宣传栏等,开展形式多样的宣传教育活动,充分发动群众,做到户户参与,人人动手。学校、医院要充分利用自身的条件,创新载体,广泛开展健康教育宣传活动,使创强镇工作能深入群众生活,引导群众转变观念,养成健康文明的生活方式,不断提高生活品质。
(三)参照标准、狠抓落实,大力推进创建工作。
创建市卫生强镇,我们要对照市卫生强乡镇(街道)考核标准,结合本镇实际,查漏补缺,努力完善本镇基础设施,确保创卫生圆满完成。一是要充实力量,加强领导,确保创建工作的组织保障。二是加大经费投入,确保农村公共卫生基础设施、防病保健等经费足额到位。三是健全网络建设,做好社区卫生服务站网络体系的建设工作,改善村卫生室条件。四是加强卫生队伍建设,大力开展各类培训,提高从业人员的业务水平。五是认真开展公共卫生工作,做好疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、爱国卫生、健康教育、无偿献血等工作。六是做好新型农村合作医疗工作,要加大宣传、加强服务,确保今年的参保率达到95%以上。
(四)强化监督、实施考核,形成长效管理机制。
创建市卫生强镇要建立项目推进机制,每月汇报机制,考核评比机制,进一步强化监督推进作用。创强乡镇工作要列入今年镇村干部的考核内容。各行政村要积极探索长效管理机制,确保创卫工作能持久深入开展下去。
三、具体工安排
我乡根据工作的实际情况,加强了爱国卫生运动的组织领导工作,专门成立了乡长任组长、分管副乡长任副组长、卫生、畜牧、农业、工商等部门为成员的爱国卫生运动工作领导小组。办公室设在乡卫生院,由和崇善担任办公室主任,负责处理日常工作事务。
二、统一认识,明确任务
全面安排部署了爱国卫生工作,强调全乡树立“人人动手,本文来源:文秘站从我做起,共建美好家园”的卫生责任意识,让广大人民群众都知晓搞好爱国卫生运动是创建文明乡镇的基础和保证,教育引导干部、群众极开展爱国卫生工作,形成全员参与,全员共创的局面。
三、认真组织,周密部署
我乡爱国卫生领导小组经过认真研究,讨论了今年的爱国卫生工作计划,并进行了周密的部署,做到卫生工作经常化、制度化;办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网,门窗净、桌椅净、地面净,各种用具摆放整齐;无垃圾、无卫生死角。使活动的开展井然有序。
四、宣传教育,增强全乡干部群众的爱国卫生意识
在活动中,利用广播、宣传栏、黑板报等形式,树立良好的道德风尚。通过学习和宣传教育,增强了广大干部职工及人民群众的爱国卫生意识。同时,印发宣传和健康教育材料,把创卫工作、卫生科普、卫生管理等知识印成小册子分发到城区的相关人员手中。让健康文明的理念走进千家万户。通过书本、资料的发放,标牌横幅等一系列的宣传,让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高人们的自我保健能力,大力倡导文明健康的生活方式。
五、开展环境整治工作,使乡村环境优美洁净
在开展的爱国卫生活动中,乡政府和卫生院共拌制以敌鼠纳盐为主的灭鼠毒饵小麦2200市斤,并已投放到前山、后山各村小组农户家中及山地周边;向共和村委会南溪村民小组投放立克命鼠饵10件;向共和西关、龙潭七组、忠义烈足、忠义冬瓜林投放消毒灵6045袋;向××区二中及中心校发放消毒灵4250袋。爱国卫生活动开展以来,先后投工投劳275个,进入村寨出动车辆16架次,共计支付人工经费及药物经费23680(贰万叁仟陆佰捌拾元),进入村庄开展卫生知识讲座2次,参加人数约600多人,进入学校进行乙肝检测1200人次,乙肝疫苗接种1150人次,并就相关知识进行宣教。9月25日,在卫生院开展了甲型h1n1流感乡村医生培训会,对下属10个村委会的防疫员、妇保员及村卫生室负责人共22人进行了培训,以提高全乡医务人员对甲型h1n1流感的认识水平和和应对疫情的警惕性,掌握甲型流感的防治和疫病知识,从而广泛宣传甲型流感预防常识,正确引导全乡群众科学预防。
在环境卫生整洁期间,各村委会、各部门单位要紧紧围绕“环境卫生整洁”活动主题,加强领导,周密部署,动员广大干部群众积极参与。利用横幅、标语等各种宣传工具,大力宣传环境卫生整洁活动的意义和卫生健康知识,普及健康与卫生防病知识,不断提高群众的卫生意识和自我保健能力,改变群众的不良卫生习惯和卫生行为。特别是卫生院和村级卫生服务室要派医务人员上街设置宣传点,开展健康咨询和义诊。中小学要组织学生参加力所能及的义务劳动,营造浓厚的健康教育和健康促进行动的氛围。
二、突出重点,大搞环境整治
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导,按照《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》的要求,以创建国家卫生城市为目标,以“加快科学发展,建设美丽泉城”为主线,以加强健康教育、传染病防治、病媒生物防制为重点,以净化、绿化、美化环境为主要任务,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,坚持“省市联动、属地治理、一岗双责、突破重点”的原则,在市卫生系统创建国家卫生城市领导小组的领导下,集全院之智,举全员之力,全面完成我院承担的各项创卫工作任务。
二、工作目标
按照局党委的要求,认真履行创卫职责,负责做好市卫生局创卫领导小组安排的日常工作。通过宣传动员、全面创建、巩固提高等阶段,查找薄弱环节,落实指标任务,针对重点、难点,研究工作措施,实现爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、传染病防治、病媒生物防制等创卫任务全部达标。具体实施步骤:
(一)宣传动员阶段(20xx年3月上旬)。召开全院创建国家卫生城市动员大会,明确目标任务,落实责任科室部门,签订责任书。加大宣传力度,广泛发动全院积极参与国家卫生城市创建活动。
(二)全面创建阶段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部门按照本方案要求,制定具体工作计划和措施,全面开展国家卫生城市创建工作,迎接全国爱卫会的初审和暗访。
(三)巩固提高阶段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。对照创建标准,认真开展自查自纠,全面整改提升,迎接全国爱卫会的技术评估和综合评审。
三、工作任务
各科室、部门要认真学习《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市技术手册》,按照《济南市第四人民医院创建国家卫生城市实施方案》要求,完成以下任务:
(一)爱国卫生组织管理
1、建立健全爱国卫生组织机构,有与工作任务相适应的专(兼)职工作人员,定期研究部署爱国卫生工作,工作有计划、有总结,档案资料齐全。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
2、有爱国卫生管理制度和责任分工,积极搞好院内环境卫生和绿化美化,定期开展卫生检查评比活动,有活动记录。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、物业管理科、总务科)
(二)健康教育
1、健康教育机构健全,人员经费落实,能够承担起业务技术指导的职责。(责任领导:孙玉凯<院区>,左金良<社区>;责任科室:公共卫生科、社区管理科)
(1)有专(兼)职健康教育人员,形成健康教育组织网络,定期开展健康教育活动。能随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。
(2)健康教育机构编制人员落实,有适应工作需要的设备,包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机等,有适应工作需要的健康教育活动经费。
(3)健康教育部门有管理制度,有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对健康教育工作的业务指导,开展多种形式的健康教育活动。
(4)健康教育宣传资料可自编制作,每年不少于8种。
2、能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。健康教育资料齐全,按年度装订成册,管理规范。(责任领导:孙玉凯<院区>,左金良<社区>;责任科室:公共卫生科、门诊部、护理部、社区管理科、医务科)
(1) 设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每月更换一次宣传内容,板报每月更换一期,做到图文并茂。
(2)每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训。健康教育列入常规工作制度。
(3)发放健康教育宣传资料,开展健康教育咨询。门诊和病区必须使用市统编健康教育处方。卫生报刊发行到科室和病房,并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。
(4)积极参与社会性健康教育工作,认真组织各类健康节日的宣传活动。社区卫生服务中心、站要充分做好社区健康教育工作。
(5)住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识。
3. 开展创建省级或市级无烟医院活动,医院有禁烟制度和标志,做到地面无烟蒂,有控烟劝导员,会议室、接待室、候诊室和病区等室内禁止吸烟,无吸“游烟”者,设有室外吸烟区,控烟工作有专人管理,并定期检查考核,落实奖惩。(责任领导:卢艺涛;责任科室:物业管理科、爱卫办、安保科)
(三)环境卫生
1、定期组织开展环境卫生综合整治活动,设置专人管理,有规章制度,有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标,全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求:(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、物业管理科、爱卫办、安保科)
(1)路面全面硬化、平整、无破损、无坑凹,环境整洁。
(2)下水道完好,井盖齐全,排水畅通及时,无垃圾堵塞现象,无污水溢出路面,路面无积水。
(3)建筑物整洁美观,无违章建筑,无乱贴、乱写、乱画现象。沿街房屋建筑遮阳篷设置规范美观,无破损、污垢。临街楼房其阳台封闭应统一式样、材质、规格,在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。
(4)保持公共环境的整洁卫生,垃圾收集容器要密闭,配置齐全。不随地吐痰,不乱扔杂物,地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。
(5)各种车辆按指定地点停放,整齐有序,无乱停、乱放现象。
(6)落实“门前五包”(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结,日常管理规范。
(7)广告牌匾、门牌设置规范、美观,用字规范,内容健康,无破损和油漆驳落。禁设布条类横幅广告。
(8)照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。
(9)环境卫生整洁,卫生管理制度落实,无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土,无卫生死角。无违章饲养畜禽和宠物现象。
2、落实清扫保洁制度,实行生活垃圾袋装化管理,定时定点投放,定时定点清运,做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式,布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范,保洁达到“六洁四无”要求,即:门窗、地面、墙壁洁,蹬台、蹲位、隔断洁,尿池、便槽、粪道洁,厕内附属设施整洁,工具间、管理间整洁,周边整洁;无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗,达到防蝇要求。垃圾、粪便收集运输全面密闭化,各类垃圾、粪便运到指定场地统一处置。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、物业管理科、爱卫办)
3、院内景观水面清洁,水质良好,无飘浮垃圾、杂物。(责任领导:卢艺涛;责任科室:物业管理科、总务科、爱卫办)
(四)传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构建设达到规定要求。(责任领导:左金良<社区>,孙玉凯<院区>;责任科室:公共卫生科、感染性疾病科、门诊部、社区管理科、医院感染管理办公室)
(1)有甲、乙、丙类传染病监测管理计划,有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。
(2)建立公共卫生信息网,充分发挥卫生防疫、防病业务指导作用,不断加强对各科室部门的业务指导。
(3)及时掌握传染病疫情动态,定期分析、研究、制定年度传染病防控工作预案;开展对传染病防控工作的社会宣传。
(4)发现传染病暴发疫情后,应及时报告当地疾病预防控制机构。
(5)医院和社区卫生服务中心、站应有专用的《传染病疫情登记簿》,并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。
(6)定期组织医院传染病漏报调查,做好记录,并有专门的调查报告。
2、设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。设立感染性疾病科及传染病预检分诊点。(责任领导:左金良<社区>,孙玉凯<院区>;责任科室:感染性疾病科、公共卫生科、医院感染管理办公室、门诊部、社区管理科)
(1)在综合医院内设传染病病区,社区卫生服务中心要设传染病门诊。
(2)感染性疾病科有专职或兼职人员。
(3)医院和社区卫生服务机构均应建立健全门诊日志,医院开设肠道和发热门诊。
(4)不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。
3、重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或死亡事故。(责任领导:左金良<院感>、孙玉凯;责任科室:公共卫生科、医院感染管理办公室、医务科)
(1)加强对艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大传染病的防控工作。
(2)加强疾病监测、健康教育和人员培训,制定针对性预案,提高疫情应急处置能力。
(3)定期对消毒工作进行监测和监督,掌握消毒质量和影响消毒质量的因素,并将结果及时反馈。
4、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。(责任领导:孙玉凯;责任科室:公共卫生科、应急办、医务科)
(1)建立公共卫生信息体系,实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。
(2)按《传染病防治法》的要求,发现传染病及其疑似病人和有关的病原携带者,应及时向辖区内疾病预防控制机构报告,漏报率应低于2%。
5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种条件符合国家规定要求;预防接种规范,安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%;儿童入托、入学须查验预防接种证;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%。(责任领导:左金良<社区>;戴炳光<护理>;责任科室:社区管理科、护理部)
(1)预防接种门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日,并做到一人一针一筒。
(2)常住人口儿童建卡(证)率达98%以上。
(3)儿童计划免疫“五苗”(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接种率均达95%以上。
(4)产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和卡介苗,并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡,按要求及时统计上报。
(5)社区卫生服务中心、站严格按照山东省预防接种规范化门诊的有关标准与工作要求组织实施预防接种工作,严格接种程序和操作规范,杜绝差错、事故发生。
(6)社区有流动人口计划免疫管理办法,并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。
6、建立健全输血科的管理制度;工作符合规范要求,确保临床用血安全。(责任领导:孙玉凯;责任科室:输血科、医务科)
7、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、器材设备管理科)
(1)医疗废物收集工作应有专人负责,建立和落实各种医疗用品的用后处理制度,做到管理上有制度可查,处理上有章可循。
(2)设置各种医疗用品的使用账册,将各种医疗用品的进货、使用、回收纳入规范化管理,该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向。
(3)使用后的医疗废弃物专人收集,按要求分类存放于医疗垃圾暂存处,暂存处标示、存放规范,清运及时,防蝇防鼠摄食设施健全,医疗废弃物由环保部门指定的回收机构统一回收处理。明确区分标准,严禁将医疗废物混入生活垃圾。
(4)严格遵守《医院污水处理设计规范》,应建造污水处理站(房),污水处理站(房)应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离。所有的污水处理设施、设备、装置应符合环保部门管理要求,并取得环保部门核发的《排污许可证》。
(5)被病原菌、病毒污染的污水,必须进行消毒处理,污水消毒工艺应符合《消毒技术规范》要求,选用的消毒剂安全有效。
(6)含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水,必须单独收集处理,达到排放标准后方可排入城市下水道。
(7)污水排放到有集中污水处理厂的城市下水道时,以解决生物性污染为主,采用一级处理;医院污水排放到地面水域时,应根据水体的用途和环境部门的法规与规定,对污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物质进行全面处理,采用二级处理。
(8)按照环保部门的指导意见,在规定时间内完成医源性污水处理设施、设备的建设、健全、维修、维护等各项工作。
(9)按照《消毒技术规范》的监测方法和要求开展自我监测工作,没有条件进行检测应主动将经过消毒处理的污水送当地环保部门检测,消毒效果不达标的机构应积极组织整改。
8、医疗机构审批和日常监管资料齐全,无虚假非法医疗广告。(责任领导:许孝新、彭波;责任科室:医务科、宣传科)
(1)医院持医疗机构执业许可证执业;医务人员均持证(医师执业证书、护士执业证书、卫技人员职称证书)上岗。
(2)报纸不刊登、广播和电视不播放虚假非法医疗广告,院内无虚假非法医疗广告牌、标语。
(五)病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)建立除四害工作领导机构,定期研究部署除四害工作。要配有除四害专(兼)职人员,所有专(兼)职人员应培训合格后上岗。除四害管理制度健全,责任和措施落实。
(2)根据季节特点和四害密度情况,有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。
(3)坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生地,疏通下水道沟,填平坑洼,搞好室内外环境卫生,清理积存垃圾,清除卫生死角和闲置各类容器积水,完善防鼠、防蝇设施,堵塞鼠洞,堵抹缝隙等。
2、在化学防制中,注重科学合理用药,对所选用除四害药物要进行抗药性测定,有现场试验报告和应用评价。严禁使用国家明令禁止使用的药物,所用药物由有关专业机构监测、许可。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
3、按全国爱卫会相关规定要求,对辖区内的四害密度进行监测,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状,为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料,按要求整理归档。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,四害密度控制在如下范围以内:(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)灭鼠标准:15平方米标准房间布放20厘米×20厘米滑石粉块两块,一夜后阳性粉块不超过3%;有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%;防鼠设施不合格处不超过5%;外环境累计2000延长米,鼠迹不超过5处。建有布局合理的灭鼠毒饵站,站内有合格的灭鼠毒饵。
(2)灭蚊标准:单位内外环境各种存水容器和积水中,幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
(3)灭蝇标准:有蝇房间不超过1%,平均每阳性房间不超过3只;防蝇设施不合格房间不超过5%;蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。
(4)灭蟑标准:室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只;有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只;有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
(六)公共场所、生活饮用水卫生
1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,公共场所卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证;室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(责任领导:左金良<院感>、卢艺涛;责任科室:总务科、餐厅、医院感染管理办公室、物业管理科)
2.市政供水、自备供水管理规范,检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科)
3.二次供水的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求,供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科)
四、保障措施
一、组织机构健全学校领导重视
学校领导对创卫工作十分重视,成立了“创卫工作领导小组”,由黎静芬校长任小组长,爱卫、创卫全面工作、组织管理工作;责任分工明确,安排如下:总务主任戴广添分管环境卫生与食堂卫生、病媒生物防制工作,教导主任分管健康教育工作及开展心理健康教育工作;教导副主任爱卫、创卫宣传工作;校医分管学生疾病防治工作、健康教育课及教职工健康教育;高中低年级的级长分管学校环境卫生、学生个人卫生工作。
二、加大宣传力度营造良好氛围
1、充分利用学校宣传阵地进行宣传教育,包括每周的国旗下的讲话、学校大堂的橱窗、红领巾广播电视台、课室的墙报、年级的墙报等,宣传各种卫生常识,搞好学校的环境卫生,培养学生良好卫生总识,养成良好的卫生习惯。尤其是红领巾广播电视台发挥了重要宣传教育及作用和及时的反馈作用。
2、印发健康知识和创卫宣传资料。
3、开展创卫知识练习和比赛。为了加深全体学生对创卫知识的了解程度,学校进行了“创卫”及健康知识测试和知识竞赛,取得了较好的效果。
4、举行了“创卫”及健康知识手抄报比赛和征文比赛。各班认真组织同学们积极参赛,通过比赛,调动了学生学习健康知识的积极性,促进了学校健康教育的向前开展,同时亦丰富了红领巾广播电视台的宣传内容,让“创卫”及健康知识学习宣传活动搞得有声有色。
三、抓好环境卫生加强健康教育
1、学校的清洁区域。
大体可分为为教学楼内及教学楼外,全学校按这两方面全部细分给15个班,每个班都负责一定区域,学校每学期都定期或不定期对学校环境卫生环境进行检查评分,本学期进行了一次检查评分,结果较好,体现了全校的师生都很重视学校的环境卫生工作,创造出一个优美的学习环境。
2、强化健康教育,培养良好习惯。
我校健康教育课一直按照上级的标准开足、开满课时,配有专职的教师上课。利用健康教育课和积极的教学手段向学生系统地传授了卫生与健康知识。例如:三月份的流感作了预防的专题,四、五月份的儿童手足口病、红眼病毒等,在健康课上作了预防渗透教育。除此之外,各校还积极举办健康知识讲座,利用学校的宣传阵地向师生宣传卫生保健、防病治病、饮食饮水卫生等方面的知识。通过监督检查,学生的个人卫生意识较高,养成了良好的个人卫生习惯,我们把健康教育课当成健康教育宣传的主渠道,把上课、宣传、活动等结合在一起,让健康教育能从多层次、多角度、宽领域、面向学生进行教育。
3、加强学生饮食、饮水管理。
要求各校安排有专人负责此项工作,责任落实。学校食堂工作人员严格体检,实行持健康证上岗的制度;食品进货实行索证制度,并建立台帐,严把进货关;食品采取留样制,并由总务主任负责食堂的卫生检查和督促。食堂还配备了消毒杀菌设备,每天对厨房设施和各种餐具进行消毒处理,确保师生的饮食、饮水卫生。
4、积极进行传染病、常见病的防治工作。
在传染病的防治工作中,我们严格按上级文件精神工作,师生定期体检,建立并执行学生晨检制度,并作好情况登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。坚持以“预防为主,治疗为辅”的原则,积极开展了常见病的防治工作,把预防龋齿,沙眼,视力不良当作了重点来抓。
关于学校创卫工作总结通用范文
经过全校师生的共同努力,我校的创卫工作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理,从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从学生的日常行为到个人卫生,从班级卫生到教师的办公环境,都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下:
一、学校领导重视,组织机构健全
学校领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我校成立了"创卫工作领导小组"。组长由联校校长张桂林担任,副组长由李晓、李国学、秦培军、黄岩担任,成员由各班主任及各室负责人组成,明确工作目标,落实职责。下设创卫工作办公室,主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作,李慧静担任办公室主任。
对创卫工作,校领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有表彰,同时将工作职责落实到每位教职员工。
学校对创卫工作十分支持。张桂林校长经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了每周一次全校性个人卫生和环境卫生大检查,几位校级领导带头行动,并用心落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出,提出尖锐的批评,并责令当场改正。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生真正发动起来,构成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并用心参与到创卫活动中来。
1、强化了舆论宣传。学校利用班会、"国旗下讲话"等形式,充分利用学校广播站、健康教育墙报、班级板报等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,帮忙师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏,每月一次;各班一学期2期关于创卫的班刊。
2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行建立卫生城市宣传,并开展相互监督活动、争创卫生标兵及建立礼貌卫生校园实践活动。学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座,如"小学生防近视知识讲座"、"学生青春期卫生知识讲座"、"防控非典知识讲座"、"心理健康知识讲座"等等。透过这些活动,更有效、更深入的进行创卫宣传活动。
3、分发卫生健康知识宣传材料。如"健康知识"页子、《学校健康教育实施细则》等等。透过这些宣传活动,广大师生对创卫工作有了更深入的认识,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
4、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率到达95以上。
三、加强健康教育,搞好卫生工作。
学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上,重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划,并保证课时,开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识,搞好校园净化、美化工作,用心做好学生的卫生防疫工作,使我校健康教育和学校周边环境到达国家卫生城市的要求。具体表此刻:
1、各年级均开展健康教育课,由班主任兼任健康教育教师。严格保证了课时安排为2课时/月,严格保证了开课率到达100。学生健康知识知晓率达100,健康行为构成率90以上。
2、各年级健康教育教师根据学校教学计划中有关健康教育的要求,制定具体详实的教学计划,在具体教学的过程中进度与计划资料相符,教学中概念明确,逻辑清楚,板书工整。运用启发式教学等多种教学手段。语言生动感人,并善于理论联系实际。在学期结束的时候根据状况写出详细的教学总结。
3、学校多次利用宣传栏、家长会、班队会、校园广播、卫生小报以及环保小报等多种形式向学生和家长宣传不同资料的卫生保健知识。
4、教师办公室地面和墙壁干净清洁,严格做到无烟头、无纸屑、窗明、桌椅净、物品摆放整齐。
经过一年的努力,我们做到了学校校园无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼地、无乱写乱划,学校厕所无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱划。
四、制定规章制度,保证创卫顺利进行
为确保创卫工作有序、有效的进行,规范广大师生的行为举止,我校创卫办领导小组充分思考了本校的具体状况,在广泛征求群众意见的基础上,制定、完善了多项规章制度,如《卫生管理制度》、《学校卫生保健制度》等。这些制度、计划把对广大师生行为的要求规范化。学校把这些制度纳入于日常管理工作中,与评先评优工作结合起来,取得了显著的成效。
五、采取有力措施,保证工作开展
1、由政教处牵头开展"礼貌班级"评比活动,资料涉及环境保洁、学生仪容仪表检查及教室及卫生区的检查,做到日日有检查,事事有人管。要求学生穿戴整洁,仪容仪表合乎要求,不乱丢垃圾,不随地吐痰,养成良好的卫生习惯;教室布置规范整齐,教室、走廊卫生整洁,天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹;卫生无死角,厕所天天冲洗,无垃圾,水沟无积泥,无积水。政教处每周评比颁发"卫生流动红旗",树立典型,以促进学校的德育工作,使其跃上新台阶。
2、学生会负责校园环境卫生及操场、楼内走廊等的卫生清洁工作。工会定期到各处室及教师办公室检查卫生工作,并及时公布检查结果,督促存在问题的部门或个人整改。针对今年"爱卫、除四害"工作的部署和安排,按照上级的统一要求,由总务处牵头,卫生室人员具体落实,在全校范围内用心开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动,每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结,落实职责到人,确保行动的顺利进行。
关于学校创卫工作总结通用范文
为了全面贯彻党的教育方针和学校卫生工作条例,确保学生生命安全促进学生身体健康,我校着力加强对学生进行卫生健康教育,培养学生良好的卫生习惯,扎实改善学校的卫生环境和教学卫生条件,提高师生的健康水平,做好服务育人的工作,我们做了如下工作:
一、领导重视,精细管理,资金保障。
学校卫生工作领导小组多次召开会议,就学校卫生工作要点和一些突发的重要工作及时布置安排,各部门各负其责,使学校卫生工作有了强大的支持力,另外学校还投入相当的资金用于改善学生和教师的煮饭条件,我们抱着对学生生命和健康负责,对家长负责,对构建和谐社会负责的态度,在XX到XX三年间,根据上级的要求和我们学校的实际,先后投入1千多元,对食堂不断改造,学校对食堂精细管理,食堂工作人员按照要求规范操作。
二、强化责任意识把工作目标做到位
要搞好学校卫生工作,必须要强化责任意识,要有一个切实可行的工作目标。我把工作重点放在培养卫生习惯和增强体质两个方面:
1、讲究卫生,养成习惯。培养卫生习惯,对小学生来说尤为重要。我们针对学生对卫生的认识还不足,行为习惯的养成还不够的实际,着重做好三件事:
(一)增强卫生意识。卫生意识的增强,我们从一年级的小朋友抓起,分三步走:第一步,培养学生讲究个人卫生的意识。懂得人的身体跟个人卫生有着密不可分的关系——健康必须讲究卫生,卫生才能健康。第二步,培养学生讲究环境卫生的意识。比如个人卫生,学校环境卫生等。通过环境卫生的增强,引导学生创造学校的环境美。第三步,培养学生讲究公共场所卫生的意识。这方面,因为学生多半脱离了老师和家长的管理,难度比较大。因此,在养成教育中我特别加强。要求学生在公共场所能自觉做到爱清洁,讲卫生。
(二)掌握卫生知识。卫生知识的掌握,要遵循循序渐进的原则。我们的做法是:
(1)按年级按教材要求上好健康教育课,使学生较好地掌握课本上的卫生知识。
(2)按季节介绍和讲解卫生知识,让学生掌握春,夏,秋,冬四季的常见病,多发病的症状,预防和治疗措施。
(3)按班级上好劳动课。使学生从掌握规定的劳动技能的过程中,掌握劳动时应具备的`卫生知识。
(三)培养卫生习惯。我们结合《小学生日常行为规范》的贯彻实施,着重地抓了三个层面:
(1)个人卫生中的卫生行为。如:饮食卫生,衣着卫生,身体卫生和保护身体等卫生行为。
(2)公共场所卫生中的卫生行为。如:食堂就餐的卫生,我们要求不丢一粒饭,不随意倒掉一筷菜。在公共场所不随地吐痰,不乱丢纸屑,果壳。不大声呼叫,不玩泥沙,砖石等。
(3)学习生活中的卫生行为。如:校园卫生,体育卫生,用眼卫生,用品卫生,劳动卫生等。
2、加强锻炼,增强体质。在培养学生良好卫生习惯的同时,我们还通过强化活动课程,切实提高学生的健康水平。强化活动课程,主要抓住三条途径:
(1)常规活动。与体育老师配合,上好体育课,做好广播体操和眼保健操,在每一个学期中,由学校体育组牵头,对低段年级进行广播体操和眼保健操的检查评比活动。
(2)群体性体育竞赛。每学期组织小型多样的体育活动和竞赛,如针对体质达标我们开展了一些专项比赛;结合冬季锻炼,我校组织了一些民间体育活动与竞赛,既丰富了学生的课余生活,又达到强身健体的目的;本学期我们还推出了每天早晨20分钟的晨间体育活动课,充分利用学校的体育器材,分项按年级轮流活动。
(3)兴趣活动。组织学生参加跳绳,踢毽子,小制作,田径,闲暇纸艺,等兴趣活动,调动学生的心理,促进学生健康。
三、积极开展健康教育活动,强化健康意识
1、健康教育课纳入学校正常运行的教育轨道,学校做到有计划,有组织,有制度,有落实。
2、有计划性,针对性地开展健康教育宣传,学校积极派人参加县疾控中心举办的卫生知识培训及讲座,每学期学校的保健老师要对全体教师开展健康教育讲座,学校出黑板报宣传,宣传橱窗用图片进行宣传,我们每学期还利用发信的形式对家长进行卫生安全知识的宣传。
3、我们确保每学期各个班级有一个课时的卫生课。学校在每学期还开展在学生中进行卫生安全小报的比赛,是学生增强安全意识,确保学生自己保护的能力。
4、我们建立二套检查制度,一是学校行政班子的检查队伍,其工作的主要性质是检查学校的卫生制度的落实情况,指导各个班主任的卫生教育,随时发现学校卫生工作的一些偏差并及时的纠正;二是一支由老师带领下的学生卫生检查小组,检查评比各个班级的卫生工作,使我校的晚上工作始终保持积极的健康的方向发展。
四、健康监督,疾病防治
1、体检工作有条不紊,组织学生参加一年一度的学生体检工作,做到准备充分,秩序井然,顺利完成任务,体检结束后,做好资料的统计汇总。
2、防近工作持之以恒,在每年三月份的防近周我们进行了专题防近讲座和橱窗宣传,给每位学生发了一份防近倡议书,家校结合共同防治近视。学校的五项检查小组每天二次检查学生眼保健操,读写姿势,在每二周一次的教师例会上组织全体教师学习教学卫生要求,在课堂教学中关心每个学生的生长发育,身心健康。
3、体检工作有条不紊,学校积极与卫生院取得联系,组织学生参加一年一度的学生体检工作,做到准备充分,秩序井然,顺利完成任务,体检结束后,做好资料的统计汇总。
五、加强卫生监督,搞好环境卫生,美化,净化育人环境。
1、环境卫生长抓不懈。开学初做好了学校季节传染病,流行病的预防宣传工作,及季节性多发病预防。结合这些活动,教育学生养成讲卫生,讲文明的好习惯,组织学生每天检查评比各班室内外卫生,每周至少一次大扫除,清除校园死角,各处室,各班每天都能基本做到洁,净,美。
第一,在开展健康教育活动中,要坚持抓好重点单位、重点行业,以点带面,分步实施。第二,做好社区卫生服务中心及下属服务站医务人员的健康知识培训,每月一期黑板报和宣传窗的更换,及时分发资料下各服务站、学校、社区(村)并做好检查工作,充分发挥讲师团的力量,邀请区和街道
卫生院两级讲师团开展菜单式入村、入社区、入学校健康教育讲座。第三,在各个世界卫生纪念日开展形势多样的活动,指导区级“亿万农民健康促进活动”示范村的开展健康教育活动,提高群众的卫生防病意识,了解各种疾病的防治知识,使居民的卫生知晓率达到80%以上。
二、加强“除四害”消杀工作,落实各项疾病防治
要继续加强消杀力度,坚持预防为主、防治结合的原则,全面开展以环境整治和重点消杀为主的工作,做到经常性与突出性相结合,药物与工具相结合,环境改造与消杀相结合,专业人员与业余队伍相结合。做到措施到位,方法具体,管理严格,经费保障。重点是抓好创建工作存在的薄弱点:一是农村除四害工作。由于农村环境比较复杂,“四害”滋生场所多,且难以清理,“四害”消杀药物难以全面覆盖。将会同经发科抓好农村除四害人员教育培训,做好农村四害密度的监测、整治环境卫生,消除“四害”滋生场所,清理垃圾、污水沟等。二是200平房行业的除四害工作。200平方以上单位由于不是街道统一消杀,各单位自行消杀,有的单位由专业的消杀公司消杀,有的单位自行购买药物消杀,良莠不齐,存在漏洞。邀请区爱卫办对街道200平方以上的单位由消杀人员进行消杀培训,并定时对这些单位进行检查,不定期进行抽查,彻底消灭“四害
三、深入开展社区及农村环境综合治理,改善各社区和村面貌
重点是抓好卫生死角整治,彻底消除“暴露垃圾、河道污物”等顽疾,防止死灰复燃。要合理整治居民区内的茶水供应点,消除火灾隐患,杜绝乱放、乱搭现象,创造整洁优美环境。
四、做好新一轮新农合工作
做好新一轮新农合投保工作及新农合体检工作,由于政策有所调整,明年重点是做好新农合政策宣传,提高知晓率,提高农民参合意识,对各定点医院及社区服务站加强监督让群众充分享受到政策实惠。
五、巩固创建成果,深化创建活动
为巩固创卫成果,鼓励各级单位积极申报更高一级的卫生单位。加强对基层爱国卫生工作的指导、监督、检查力度,努力在新的一年有所创新。
关于计生工作计划:
明年主要工作分三大步走,一步针对本地育龄群众,以优质服务为主;一步针对流动人口,以服务和管理相结合的方法为主;另一步针对企业的员工,以宣传、服务为主。
在针对本地育龄群众的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、做好优质服务随访工作。对四项手术、新婚、怀孕、出生等对象进行定期随访并为她们做好指导工作。
二、如果明年可以继续为广大育龄群众进行免费“宫颈癌筛选”的话,我们将继续发动本区域内的育龄妇女进行免费“三查”和“宫颈癌筛选”检查并建立生殖健康档案。
三、依法行政,做好各村、社区的各类奖励扶助对象和利益导向机制对象的摸底、清查、落实工作。
四、明年是中国计生协会成立30周年,街道将组织各村、社区进行文艺庆祝活动。
五、组织基层计生干部进行科学发展规划纲要学习,不断努力提高自我。
在针对流动人口的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、时刻关注外出流动人口的动向,定期随访,并要求外出已婚育龄妇女一年四次寄回孕环情检查单,以防止计划外出生。
二、对于外来流动人口,督促各村、社区及时做好登记、验证、信息输入工作。发现有怀孕对象及时与对方计生办联系(通过打电话或城市与流动人口信息平台),核实是否符合生育政策,对于符合政策的怀孕对象做好定期联系、随访工作;对于无证但符合政策的,督促该夫妇限期补办;对于不符合政策的,及时做好补救措施,配合对方计生办一起做好终止妊娠、征收社会抚养费和节育工作。
三、对各村、社区的女性专管员、计生管理员进行素质、业务培训,以提高她们的工作业务水平,能更好地与外来育龄群众进行交流,以便为外来育龄群众提供更好的服务。
四、对各村、社区的女性专管员和计生协管员进行一年四次的抽查考核,以促进他(她)们的管理、服务、协作能力。
五、继续做好婚育课堂村村行活动,去年、今年我们都以计划生育政策法规宣传为主,明年我们将以避孕节育宣传为主,积极推进五进活动即进村、进社区、进企业、进学校、进工地。 一、把婚育文明风吹进企业,让更多的企业员工懂得、掌握更多的婚育知识。街道将以聘请专业老师为企业员工讲座的方式宣传这方面的知识。
二、继续推广街道、企业联合严把流动人口怀孕这一关,企业一旦发现有员工怀孕就督促该员工带好所有证件来街道办事处进行审核,经审核后街道将出具
一张证明给企业,如果发现不符合政策怀孕的,将联合做好终止妊娠工作或解除劳动合同、劝返的工作。
三、继续为企业上门提供免费的“三查“服务。
明年文化工作计划:
一、筹备《戚家山文艺》编委会,为街道出刊《戚家山文艺》刊物做准备。
二、完善文化站阵地建设,年内抓紧落实文化站图书馆、电子阅览室及其他综合活动用房的改建扩建工作,完成上级文化管理部门对综合文化站基本建设的硬件设施考核达标要求。
三、完善文化管理工作,年内争取引进文艺管理人才,以真正促进和抓紧文艺队伍管理工作。
四、加强文体队伍建设,年内除加大对文体骨干的业务培训外,将进一步健全制度和措施,以奖勤罚懒,奖优罚劣为目的,促进文体团队积极开展文体活动。
五、继续抓好街道海享文化大舞台的展演活动,使“海享“理念深入人心。
(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合
残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是20__年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)20__年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出 监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96,孕28周市级高危筛查率71.9,高危孕产妇检出率28.9,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理 ,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从20__年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
一、上半年主要工作
(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)2006年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96%,孕28周市级高危筛查率71.9%,高危孕产妇检出率28.9%,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5%,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03%,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
二、加强“除四害”消杀工作,落实各项疾病防治
要继续加强消杀力度,坚持预防为主、防治结合的原则,全面开展以环境整治和重点消杀为主的工作,做到经常性与突出性相结合,药物与工具相结合,环境改造与消杀相结合,专业人员与业余队伍相结合。做到措施到位,方法具体,管理严格,经费保障。重点是抓好创建工作存在的薄弱点:一是农村除四害工作。由于农村环境比较复杂,“四害”滋生场所多,且难以清理,“四害”消杀药物难以全面覆盖。将会同经发科抓好农村除四害人员教育培训,做好农村四害密度的监测、整治环境卫生,消除“四害”滋生场所,清理垃圾、污水沟等。二是200平房行业的除四害工作。200平方以上单位由于不是街道统一消杀,各单位自行消杀,有的单位由专业的消杀公司消杀,有的单位自行购买药物消杀,良莠不齐,存在漏洞。邀请区爱卫办对街道200平方以上的单位由消杀人员进行消杀培训,并定时对这些单位进行检查,不定期进行抽查,彻底消灭“四害
三、深入开展社区及农村环境综合治理,改善各社区和村面貌
重点是抓好卫生死角整治,彻底消除“暴露垃圾、河道污物”等顽疾,防止死灰复燃。要合理整治居民区内的茶水供应点,消除火灾隐患,杜绝乱放、乱搭现象,创造整洁优美环境。
四、做好新一轮新农合工作
做好新一轮新农合投保工作及新农合体检工作,由于政策有所调整,明年重点是做好新农合政策宣传,提高知晓率,提高农民参合意识,对各定点医院及社区服务站加强监督让群众充分享受到政策实惠。
五、巩固创建成果,深化创建活动
为巩固创卫成果,鼓励各级单位积极申报更高一级的卫生单位。加强对基层爱国卫生工作的指导、监督、检查力度,努力在新的一年有所创新。
关于计生工作计划:
明年主要工作分三大步走,一步针对本地育龄群众,以优质服务为主;一步针对流动人口,以服务和管理相结合的方法为主;另一步针对企业的员工,以宣传、服务为主。
在针对本地育龄群众的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、做好优质服务随访工作。对四项手术、新婚、怀孕、出生等对象进行定期随访并为她们做好指导工作。
二、如果明年可以继续为广大育龄群众进行免费“宫颈癌筛选”的话,我们将继续发动本区域内的育龄妇女进行免费“三查”和“宫颈癌筛选”检查并建立生殖健康档案。
三、依法行政,做好各村、社区的各类奖励扶助对象和利益导向机制对象的摸底、清查、落实工作。
四、明年是中国计生协会成立30周年,街道将组织各村、社区进行文艺庆祝活动。
五、组织基层计生干部进行科学发展规划纲要学习,不断努力提高自我。
在针对流动人口的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、时刻关注外出流动人口的动向,定期随访,并要求外出已婚育龄妇女一年四次寄回孕环情检查单,以防止计划外出生。
二、对于外来流动人口,督促各村、社区及时做好登记、验证、信息输入工作。发现有怀孕对象及时与对方计生办联系(通过打电话或城市与流动人口信息平台),核实是否符合生育政策,对于符合政策的怀孕对象做好定期联系、随访工作;对于无证但符合政策的,督促该夫妇限期补办;对于不符合政策的,及时做好补救措施,配合对方计生办一起做好终止妊娠、征收社会抚养费和节育工作。
三、对各村、社区的女性专管员、计生管理员进行素质、业务培训,以提高她们的工作业务水平,能更好地与外来育龄群众进行交流,以便为外来育龄群众提供更好的服务。
四、对各村、社区的女性专管员和计生协管员进行一年四次的抽查考核,以促进他(她)们的管理、服务、协作能力。
五、继续做好婚育课堂村村行活动,去年、今年我们都以计划生育政策法规宣传为主,明年我们将以避孕节育宣传为主,积极推进五进活动即进村、进社区、进企业、进学校、进工地。
在针对企业的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、把婚育文明风吹进企业,让更多的企业员工懂得、掌握更多的婚育知识。街道将以聘请专业老师为企业员工讲座的方式宣传这方面的知识。
二、继续推广街道、企业联合严把流动人口怀孕这一关,企业一旦发现有员工怀孕就督促该员工带好所有证件来街道办事处进行审核,经审核后街道将出具一张证明给企业,如果发现不符合政策怀孕的,将联合做好终止妊娠工作或解除劳动合同、劝返的工作。
三、继续为企业上门提供免费的“三查“服务。
明年文化工作计划:
一、筹备《戚家山文艺》编委会,为街道出刊《戚家山文艺》刊物做准备。
二、完善文化站阵地建设,年内抓紧落实文化站图书馆、电子阅览室及其他综合活动用房的改建扩建工作,完成上级文化管理部门对综合文化站基本建设的硬件设施考核达标要求。
三、完善文化管理工作,年内争取引进文艺管理人才,以真正促进和抓紧文艺队伍管理工作。
四、加强文体队伍建设,年内除加大对文体骨干的业务培训外,将进一步健全制度和措施,以奖勤罚懒,奖优罚劣为目的,促进文体团队积极开展文体活动。
今年我们抓紧实施安置工程,我们既要落实已建设好的安置点的安置,同时又要紧抓安置房工程的建设、进度、质量和安全,应该说工作量大任务重,具体情况为:
1、双亭安置点(地块出让价1030万元),安置亭东、亭西二个居委会47户住房困难户。安置地块位于本街道亭东村,太平路以西,总用地面积6808平方米,总建筑面积9608平方米,可安置套数78套。
今年主要做了安置住房困难户的交房、物业管理的核准、物业和物经用房的移交、部分车库的用电申请、工程联系单的核实,安置房工程审计(审计已报审计局),安置房工程综合验收,安置房土地总证和房产总证(房产总证手续已报送县房管局)。
明年主要做好商品房交易手续,以及各安置户的“三证”手续办理,与亭东和亭西的结算。
2、张娄安置点(地块出让价1405万元),安置张娄村近100户住房困难户。安置地块位于兴华路以北、镇东路以东,总用地面积12921平方米,总建筑面积18242.76平方米,可安置套数134套。
今年主要做了完成场外工程施工及验收,通过规划、避雷、消防、园林绿化、用电等验收,同时做了材料归档、房屋面积实测、小区地形图测绘、地名申报,落实物业管理单位(挂靠天欣物业,以后由张娄村管理)等,并通过了竣工验收(质量监督报告已出,目前正有备案),工程审计已报送县审计局。预售证已在办理,物业预审已报县房管局物业科,入网许可手续已整理好等物业预审同意后就可办理。
十二月份计划做好预售证办理,并落实困难安置户的安置,明年计划做好综合验收(房管和商贸三产),土地总证办理,房产总证办理,余房拍卖等等工作。
3、蜀阜安置点(地块出让价1200万元),安置蜀阜村近120户住房困难户。安置地块位于兴华路以北、规划道路以东,总用地面积16061平方米,总建筑面积20662.3平方米,可安置套数161套。
今年主要做了抓工程质量、进度、安全,目前主体工程已全部完成,外墙和内墙粉刷已基本完工,还申请办理了抵押贷款1000万元,场外工程的设计和规划审批已完成,公配房位置和套型图已定。
计划在年内完成场外工程的预算编制,落实场外工程的招标,如时间允许可进行公开招投标工作。明年主要是做好场外工程以及各类验收和预售安置工作。
4、湖门安置点(地块出让价2026万元),安置解放、华舍、湖门等三个村近130户住房困难户。安置地块位于华齐路以南、马宅路以东,总用地面积19096平方米,总建筑面积26898.26平方米,可安置套数200套。
今年主要做了地块通过高压线的市电力局审批,用电配套协议签订,临变审批安装,规划定线放样,围墙砌筑,质监、安监、施工许可证等手续,已基本完成打桩,其中三幢完成基础工程。
明年抓紧工程进度,质量,安全,力争按计划完成,并完成场外工程。
二、危桥重建加快实施
目前街道危桥主要三座。其中:①四六长桥,桥长57米,跨径总长40米(单孔跨),刚架拱,桥梁宽8米,桥面净宽7.5米,建于1980年,桥东承台加固柱桩开裂,承台左侧开裂外倾,有倒塌危险,承台与桥面有桥头跳车,桥面破碎,桥栏破损。②西岸桥,桥长33米,跨径总长20米(单孔跨),刚架拱,桥梁宽7.6米,桥面净宽7米,建于1980年,华舍方向承台的墩台帽竖向裂缝,肋翼板裂缝,华舍方向承台严重开裂,凸肚,坍塌危险。③华西桥,桥长14米,跨径总长6米(单孔跨),石拱,桥宽8.5米,桥面净宽8米,建于1980年,大西庄方向桥台拱圈严重开裂,桥面横裂缝,桥台凸肚,基础下沉,拱圈条石开裂。
四六长桥等三座危桥均建于华舍街道镇西公路上,由于镇西公路附近的村庄及厂房的交通是通过此路来出入的,要开展三座桥拆除重建工作受交通出入的制约,待西边村庄接外道路打通后(如稽山路,杭金衢边接线等)就能疏导交通,便于桥梁重建,但届时也不能两桥同时开展,否则,两桥之间的村庄和企业的车辆就无法进出,所以经专家多次会诊,认为先加固四六长桥,重建西岸桥,然后再建四六长桥的方案最为有利。到目前为止,工程进展情况为:
1、四六长桥和西岸桥地质勘察已委托浙江有色建设工程有限公司,该工作已于10月份完成。
2、四六长桥和西岸桥重建施工图设计已委托越州建筑设计院有限公司编制,(包括临时便桥施工图),目前已完成施工图。
3、今年我们多次邀请专家,现场论证,研讨重建和加固方案,于9月25日确定了对四六长桥和西岸桥的加固办法,目前加固方案已在设计。
4、在桥两端增设交通标志,对桥梁实施限载5吨,限速10KM/小时。
5、已联系依桥而过的自来水管、热电管、邮电线等等管线单位进行现场踏看,落实移位方案。(其中自来水管、热电管即将动工)
6、联系交通局,对大西庄与杭金衢连接线的接口处的临时工棚的拆除问题,并对接口处的道路平整硬化,保证较大车辆的通行,缓解镇西公路的车流量压力,为下阶段重建西岸桥和四六长桥,疏导西边村庄内的车辆进出打好基础。
7、我们专门派员定时、定位进行桥梁观察,及时掌握桥梁外观状况,同时多次对桥面进行沥青修补。
8、四六长桥和西岸桥的初步设计已完成,正在申报扩初批复。
下阶段工作计划:①农历年底完成四六长桥和西岸桥改造工程的各项手续报批,施工图送审,工程预算编制,招投标工作,大西庄与杭金衢边接线的接口疏通工程。等自来水管和热电管移位后实施加固工程。②明年上半年实施西岸桥和四六长桥的重建,以及桥梁上的管线移位。
三、基础设施抓紧修缮
随着县城建设的步伐加快,华舍街道作为县城的重要组成部分,更是首当其冲,责无旁贷,城市建设的任务也相当重。
一年来,主要做了以下几项工程:①柯西道路维修工程。为改善华舍街道范围内的部分道路路面破损问题,多次修缮,今年累计投资约5万元在街道范围内主要公路、桥梁进行了修理。②柯西道路的窨井盖修理以及清淤工程。③对城建监察队办公用房进行了装修。④多次组织对柯西范围内的红绿灯进行修缮,主要是山阴路与稽山路的交叉口,小佐路与群贤路交叉口等地方。⑤对华舍范围内的公交候车亭广告位进行了招租,并配合县“创卫”工作,对柯西候车亭广告面进行了公益广告面布置。⑤对工业园区内兴华路上的桥梁承台进行修缮。⑥投资32062元对集镇老区大路里的排水问题进行了改造并硬化了道路。⑦投资23900元对老卫生院边的河坎及道路进行了修缮和硬化。
年底及明年,计划做好四项工程:①组织一次街道范围内路灯维修工作,年内完成进行一次检修,明年初对柯华路上的路灯进行改造。②柯华路华舍段的公交候车亭改造工程。③街道范围内的桥梁承台下沉修缮工程,主要是柯西工业园区内的小佐路和山阴路。④外来人口公寓建设工程。
四、征地任务抓紧落实
积极配合县城建设向北推进,努力做好各项工程的征地、拆迁等工作。如柯袍二期征地任务重、难度大,一方面及时下村调查核实,另一方面到农民家听取意见,联同村委与村民沟通、协商,目前已完成该工程征地工作和农户拆迁工作。稽山路北段等工程,我们多次下村商讨,做通工作,使该项工程得以顺利实施。
五、城建监察有序开展
由于近几年来,违法违章苗头日异猖獗,街道党工委、办事处十分重视,多次研讨办法,决定组建绍兴县城建监察大队华舍中队。强化了华舍城建监察队伍,调整了新的办公地点,充实了新的监察人员和设备,经过一段时间的运行,各项工作有序开展,开了一个好头。全年共查处各类违法建造行为227起,发出责令停建和限期拆除通知208份,拆除违法建筑面积累计约8367平方米;在集镇范围内共清除各类违章广告牌58块,清理破损横幅220余条,没收和清理非法广告张贴物4000余份;整治违章占道经营行为410余起。
1、集中力量对华墟废品市场进行重点整治。针对华墟废品市场集中,存在乱搭、乱堆、乱放现象,严重影响附近居民正常生活这一问题。5月23日起,街道城监中队经实地踏看和调查,对该市场进行了一次集中整治;此次整治历时20多天,整治对象20余户,追回被占土地面积约23亩。
2、全力以赴投入创建活动。为配合上级迎接创“省级示范文明县城”工作组的考核,从6月27日到6月29日,我队积极投入全部人员采用定点检查与流动巡查的方法对柯西工业区太平路、千梭路占道摆摊;聚贤小区门口稽山路上马路市场;兴越小区南大门占道摆推、华墟村沿街商铺及原废品收购点一带占道堆放杂物;亭东、亭西沿街商铺及临时摊点等问题进行集中整治,此举为创卫活动扫清了障碍。
3、对市长热线反映强烈的兴华路、永兴路街面市容和扰民问题,我队每天派出3名队员值班到下午6点,落实了对该地段的长效管理制度,确保了附近居民的正常生活和道路畅通。
4、整治、规范人力三轮车停车秩序。针对人力三轮车乱停、乱放现象已严重影响街道各主要道路正常通行的现象,结合周边群众和市长热线反映情况,城监中队采取因地制宜的方法对人力三轮车的停车位进行重新划定。此次整治从7月28日起,历时20多天,对全街道现有100多辆人力三轮车采取车辆登记、车况审核、证照查验、制定停车规定等程序进行,先后对85辆合格车辆发放停车证,规范了停车秩序。
5、积极抓好控违工作,特别是拆迁地块及两湖区域。拆迁地块的群众,由于受利益驱动往往会出现突击违章建造的苗头。作为我街道重点拆迁的人利村和上午头村被各级广泛关注;为杜绝该地块违章搭建,街道党委、办事处领导高度重视,街道城管办领导会同城建中队第一时间制定落实日常巡逻制度,同时派出巡逻组每天上、下午不定时的进行巡查;深入村落小巷,挨家挨户走访,做到心中有数;通过做群众的思想工作,起到相互监督,举报建章方法,做到点面结合,有效控制违章。
6、加强工作。一年来,我们始终把受理群众来信、来访、来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。中队制定“来人、来电和登记表”,登记群众反映的问题,专人负责接待,及时解决群众举报问题。今年,中队共处理群众来信、市长热线反映问题59件,接听处理群众举报电话121个,群众满意率达95%以上。
明年,我们主要是切实做好控违工作。我们将加大城建监察执法力度,积极查处违章建筑,做到专人巡察,定期汇报,及时掌握那些违章建筑苗头,遏制那些想动工或正要动工违章建筑的发生。
六、线上业务注重服务
1、各项手续办理。一年来,共为32户居民住房困难户购买县经济适用房办理街道初审手续;办理大西庄、小赭等村级外来务工人员公寓的规划定点手续;帮助村(居)办理了临时物业用房等手续(如小赭、西周、华墟等等)。在各项手续办理中我们做到随叫随到,对于街道审批的我们能在第一时间办妥的就立即办妥,如要到县局去办理的,我们及时向县局汇报,争取最大支持。
2、测绘标志管理。按照县测绘队的要求,我们对测绘标志进行了检查,落实调整了一些测绘标志保管员,并发放了保管费用。
在回顾总结的同时,尚还有许多不足之处,我们将团结奋进,合力攻坚,利用一个多月的时间,努力完成今年的计划目标,为街道的城市建设而努力。
明年工作思路:
四个安置点工程,三座危桥重建,二处工程改造,一项控违
四:双亭小区、张娄小区、蜀阜小区、湖门小区