普法学习计划范文

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【关键词】 药对荆芥-桂枝 挥发油 气相色谱-质谱 化学计量学解析法

配伍理论是中药复方的核心问题。药对是中药配伍的基本形式，是复方的最小组成单位，又是复方的一种特殊形式［1］。药对的化学成分研究将为中药复方的配伍研究提供基本的依据，并揭示配伍理论的化学本质。荆芥-桂枝为常用辛温解表药对［1］。荆芥祛风解表，宣毒透疹；桂枝散寒解表，温经通脉，通阳化气［2］。两者配伍使用，可增强祛风解表、散寒止痛的效果，共收解肌发表祛风散寒之功。挥发油成分是解表药对的药效物质［3］，而药对荆芥-桂枝的挥发油成分未见报道。化学计量学解析法（Chemometric resolution method， CRM）是对二维色谱/光谱矩阵数据进行解析的一种有效方法，它利用二维矩阵数据包含的色谱/光谱信息，采用局部因子分析以分辨出单个组分的纯色谱和光谱，其原理与解析参照文献方法［4］，它已成功地应用于中药挥发油成分的分析［5］。本实验采用气相色谱-质谱（GC-MS）和CRM分析药对荆芥-桂枝的挥发油，并比较了单味药与药对的挥发油成分， 讨论了单味药配伍后挥发油成分的变化。

1 器材与方法

1.1 器材仪器为日本岛津QP2010型气相色谱仪-质谱仪。荆芥、桂枝均购自湖南中医药研究院，经该院中药研究所鉴定分别为荆芥Schizonepeta tenuifolia Briq.的干燥茎枝、肉桂Cinnamomum cassia Presl.的干燥嫩枝。

1.2 挥发油提取

1.2.1 药对挥发油的提取称取干燥的荆芥（Herba Schizonepetae， HS），桂枝（Ramulus Cinnamomi， RC）各100 g，混合，按《中国药典》（2000年版）挥发油提取法提取［6］。

1.2.2 单味药挥发油的提取分别称取干燥的荆芥和桂枝各100 g，按照上法提取。

1.3

挥发油的测定条件

1.3.1 色谱条件色谱柱OV-1( 30 m×0.25 mm)。 程序升温：起始温度40℃，以2℃·min-1升至120℃，再以10℃·min-1升至230℃，维持20 min。载气He；流速1.0 ml·min-1；进口温度250℃，界面温度280℃。

1.3.2 质谱条件EI源电子能量70 eV，离子源温度230℃。倍增电压1.28 kV，扫描范围20·600 amu；扫描速率3.8 scans.s-1，溶剂延迟2 min。

1. 4

数据分析数据分析在Celeron（R）2.66GHz（Intel）计算机上进行，程序用Metlab 6.5编写，所分辨的质谱在NIST107标准质谱库中检索。

2 结果

2.1

挥发油化学成分的定性分析图1～3分别是荆芥、桂枝和荆芥-桂枝的挥发油的GC-MS总离子流图（TIC），其中许多色谱峰产生重叠。图2中A的保留时间段为53.05～53.50 min，放大为图4。

图1 荆芥挥发油的总离子流图（略）

图2 桂枝挥发油的总离子流图（略）

图3 药对荆芥-桂枝的挥发油总离子流图（略）

图4 A峰的总离子流图（略）

图5 解析后A峰的色谱图（含化合物1，2，3，和4）（略）

从图4可见，A似乎是两个分离很好的色谱峰。直接从色谱库中进行检索，左侧峰中不同位置质谱变化很大，且检索结果与被测物质谱相似度都较低，其中左半部分中间部分检测为Dodecanoic acid， 2-phenylethyl ester，相似度为70％，右半部分检测为1，2-Benzenedicarboxylic acid， diundecyl ester，相似度为81％，右侧峰检测结果为Pentadecanoic acid，相似度为64％。可见，直接从色谱库中进行检索的定性结果其可靠程度和准确度都较低，同时由于色谱峰重叠，难以进行定量分析。

利用CRM分析，结果表明A是一个四组分体系（图5）。根据各组分的纯色谱和质谱，再将它们与NIST标准库进行匹配，可检索到4种组分，分别为 ①4-(phenylmethoxy)-Benzoic acid；② Phen-1，4-diol；③2，3-dimethyl-5-trifluoromethyl-Tridecanoic acid；④Benzoic acid，2-phenylethyl ester， 相似度（相对含量）分别为97.9％（0.09%），94.4(0.05%)， 91.5(0.07%)， 93.8(0.02%)。由于得到的是纯组分的质谱，定性结果的准确性和可靠程度大为提高。

与上述解析A过程相似，对桂枝其它保留时间段的组分以及荆芥和荆芥－桂枝TIC图，利用CRM逐步进行分辨，可得到组分的纯质谱，再用质谱库对分辨出的组分进行质谱定性检索，得到组分定性结果。荆芥-桂枝、荆芥和桂枝挥发油定性鉴定的组分分别为51，47和61个， 占总含量的88.72%， 90.52% 和88.37%。

2.2

挥发油化学成分的定量分析对解析后的所有色谱采用总体积积分法积分，可得到各个组分的定量分析结果，荆芥，桂枝和药对荆芥-桂枝定性组分含量分别占总含量的90.52% ，88.37%和88.72%，三者的挥发油主要化学成分见表1。

3 讨论

由表1可见，药对荆芥-桂枝挥发油主要化学成分的数量大致是两个单味药荆芥和桂枝的加和，含量较高的主要成分或来自荆芥，如5-methyl-2-(1-methylethylidene)-Cyclohexanone，(2R-trans)-5-methyl-2-(1-methylethyl)-Cyclohexanone等；或来自桂枝，如3-(2-methoxyphenyl)-2-Propenal，Benzaldehyde等；或来自二者之叠加，如D-Limonene，Benzylidenemalonaldehyde等。 这些主要成分在药对中的含量与在单味药中的不同。实验结果还表明，药对荆芥-桂枝挥发油中还出现了多个单味药中没有的新的化学成分，如(E)-3，7-dimethyl-2，6-Octadien-1-ol acetate，(S)-1-methyl-4-(5-methyl-1-methylene-4-hexenyl)-Cyclohexene，Octanal，3-phenyl-2-Propen-1-ol acetate等，但它们的含量都较低。这些新化学成分的出现可能是由于合煎中的化学反应和物理变化，如增溶作用、助溶作用等。由于这些物理作用，单味药中的某些化学成分在配伍后溶出率将提高，因此，单味药中含量很低而未能检测到的挥发性成分，在药对中含量提高而可被检测。这些物理变化也会导致其它挥发性成分在药对中的含量变化。

每个单味药含有特定的活性化合物群。两个单味药配伍形成药对，在合煎过程中，由于化学反应与物理变化，形成新的活性化合物群，它与单味药的活性化合物群在量与质方面均存在差别，从而导致药效的不同。两个单味药在合煎过程发生什么物理变化与化学反应，值得深入研究。

表1 荆芥、桂枝和药对桂枝-荆芥的主要挥发油成分（略）

rt为保留时间；rc为相对含量；-为未检出

【参考文献】

［1］ 胥庆华，刘丽云，赵瑞华.中药药对大全［M］.北京：中国医药科技出版社，1996：360.

［2］ 田代华.实用中药辞典［M］.北京：人民卫生出版社，2002：1818，1533.

［3］ 沈映君.解表中药方剂研究［M］. 北京: 中国医药出版社， 2005：198.

［4］ Guo FQ， Liang YZ， Xu CJ， et.al. Determination of the volatile chemical constituents of Notoptergium Incium by gas chromatography-mass spectrometry and iterative or non-iterative chemometrics resolution methods ［J］. J. Chromatogr. A， 2003， 1016 (1) : 99.

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（一）学生对普通话的学习重视程度不够

许多高职院校的学生认为普通话水平与将来从事的工作关系不大，不需要有多高的水平，再加上个别学生认为自己已是成人，语言的发音、表达习惯已形成定势，更改不易，对普通话的学习与练习重视程度不够。同时，完成普通话教学内容需要36学时，受高职院校其他专业课程影响，已经压缩到只有8至10个课时。在有限的时间里完成教学内容的确是个难题。所以老师只能有选择的教学。

（二）学生普通话水平参差不齐

高职院校的学生大多不是来自一个地区，特别是近几年，随着国家大力发展高职教育，招生范围扩大，学生往往来自不同的方言区，口语表达都带有各方言区不同的特点。尤其来自农村的学生，大多从未接触过普通话方面的训练，即便是接受过普通话的理论教学，也仅仅停留在简单的理论层面，而缺乏相关的应用训练。由于生活和学习环境的不同，农村学生与城市学生的普通话水平存在着较大的差异，来自城市的学生的普通话水平一般要好于来自农村的学生。

（三）学生缺少自主学习动机

虽然口音各有不同，但方音特征差别不大，学生之间用方言交流未形成言语障碍。因此，在课下，这些学生更多使用方言进行交流，偶尔出现有人使用普通话的情况，还有可能遭到别人的嘲讽和羞辱。普通话作为一种交际工具的价值和意义在这些情况下被轻易地淡化了。

二、高职院校普通话课程设计的改革办法

（一）课上改变授课内容，讲清细节，课下强调随时练习，养成语言习惯

在普通话教学课时较少的情况下，针对学生在课堂上得到训练和指导的机会相应减少。为了能使学生在短时间内明显高效地提高普通话水平，顺利考取等级证书，可将授课内容进行适当调整，将所讲内容与普通话水平测试题型紧密结合。普通话水平测试有四道大题：第一题读单音节字词。测查应试人声母、韵母、声调的标准程度。第二题读多音节词语。测查应试人声母、韵母、声调和变调、轻声、儿化读音的标准程度。第三题朗读，注意避免错读、漏读、加读、倒读、不要读破词和句造成歧义，做到自然流畅。第四题说话，注意减少方音、自然流畅、有口语感等。普通话课的授课内容打破了过去按教材章节进行讲解，而以这四道大题作为四次课的教学内容，更加具有针对性地讲授与练习。

在课堂训练时间缩短的情况下，为了提高学生的普通话水平，任课教师不断督促学生养成几种习惯。一是学习普通话的自觉习惯。只有学生自觉去学习普通话，才会有较大的进步，这种习惯的养成需要教师的督促指导和学生间的相互督促。二是听普通话的习惯。我们的有些学生不习惯听普通话，这就需要督促学生常听普通话，养成听普通话的习惯。三是练普通话的习惯。很多说方言的同学羞于说普通话，我们要帮助学生克服羞涩心理，有针对性地多练普通话，不断纠正语音上的问题。四是说普通话的习惯。从普通话水平测试中，我们发现，很多学生的前三题把握得很好，一到说话，问题就较多。不但要求在课堂上说，更重要的是在生活中也要说，抓住一切机会练说普通话，在练习中不断纠正错误。五是纠正习惯。分两种情况：一是自纠，二是他纠。以上习惯必须在课下养成。任课教师要求学生以宿舍为单位，选择一个负责人，记录和汇总同学们在练习时遇到的问题，及时向老师反馈，教师予以指导。另外，同学之前也相互督促，形成“比―赶―超”的学习氛围，共同获得进步和提高。

（二）教学模式更新，强化目标驱动下的自主学习

学生学习普通话的过程中，普遍存有三种情况：一是有的知道自己的语音错误和缺陷，并能自我纠正的；二是有的知道自己的大多数问题，有些可自我纠正的；三是个别普通话基础薄弱的同学，不知道问题且不能纠正的。一般情况下，第一种学生基础较好，语音问题不大，本身的基础可以通过测试；第二种学生可以通过测试，但是进入更高一级不太容易；第三种则过级有困难，需要重点辅导与督促。

在教学中，需要先对学生进行摸底调查。将上述学生分三个层次A组、B组、C组，为了让同学们都有学习的动力，分别为三组学生制定不同的目标。针对A组学生，我们对其有更高的要求，给他们设定的目标是进入二级甲等。学生听到自己不仅可以过级，而且有进入更高一级的希望，学习动力非常足。针对B组，我们为他们下达的任务是保住二级乙等，争取拿到中高分；针对C组学生，要重点辅导，努力过级。学生们在目标的趋动下，学习积极性大大加强，更加有自主学习的动力。

（三）教学方法与时俱进，顺应学生需要

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1 一般资料

1．1 研究对象 所选30个病例均符合脑出血的诊断标准并经头CT确诊，并筛除原有冠状动脉粥样硬化性心脏病、高血压性心脏病、风湿性心脏病、糖尿病及严重肝、肾功能衰竭患者。年龄52~83岁之间，男20例、

女10例。对照组：20例为健康体检者，年龄45~80岁之间。

1．2 方法 30例脑出血患者均在发病第2 d晨采血检测CK 、CPK、LDH、GOT，用半自动生化分析仪，采用速率法测试。并做常规心电图，对照组同时做上述检查。

2 结果

30例脑出血患者伴发心电图异常的25例（冠状动脉缺血为主，其次为心律失常），对照组心电图异常3例。差异有显著性（P＜0．01）。脑出血患者心肌酶谱增高20例，对照组2例，差异有显著性（P＜0．01）。见表1，2。

3 讨论

脑出血是一种常见、多发病，其致死率、致残率均占脑血管病的首位，严重威胁着人类的生命安全[1]。心脑血管病存在着共同的病理基础，脑部病变可诱发心脏病变。脑出血可导致颅高压，下丘脑、脑干等植物神经中枢受累[2]，加之血液、血凝块及水中的刺激，交感-肾上腺髓质活动异常，儿茶酚胺合成增加，导致冠状动脉收缩、痉挛、心肌缺血、缺氧，植物神经功能失调，可导致多种心律失常。脑干下部是心血管运动中枢，其功能障碍可直接导致心功能障碍，血清 GOT、CK 、LDH 、 CPK、广泛存在于脑细胞内，当脑出血患者脑细胞受到破坏时，细胞内酶释放，血清酶升高，以 CK升高为主。

结果显示，脑出血组与对照组比较心肌酶谱结果和心电图改变差异均有显著性。脑-心综合征发生较普遍。

脑出血患者心电图变化可达66．67%。由脑出血尸检报告发现心脏弥漫内膜下出血，左心室多灶性肌细胞肿胀，间质出血及纤维变性，这些改变与应激状态下中枢性心功能不全有关。因此对脑出血患者，尤其是丘脑、脑室、脑干出血者应全面兼顾，加强对心脏功能的监护，治疗脑部疾病同时，积极采取保护心脏功能措施，避免盲目脱水和过量输液，使患者能顺利度过急性期，争取获得最好的恢复机会。

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万事开头难，好的开头是成功的一半。课前导入若能化淡为奇为趣，自然能吸引学生的注意力，激活学生的思维。导语的设计有很多方法：可以用开门见山式，就教学内容直抒胸意，引起学生的注意;可以用歌曲渲染，在轻松的音乐声中开始新课，让学生感到愉悦;可以创设情境，让学生在丰富的情境中得到启发;可以故事激趣，如，历史典故、文学故事、名人轶事等，只要生动有趣，启迪思维，都可采用;可以列举实例，尤其是一些新闻时事，若是身边发生的事情效果会更好。导语形式多种多样，关键在于教师课前的精妙设计，目的是让学生产生浓厚的兴趣，以饱满的精神状态进行学习。

二、情感渲染

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Observation on the effects of benazepril on the level of cytokines in patients with essential hypertension

WANG Ren-zhong,Shandong Liangshan People’s Hospital,Liangshan 272600,China

【Abstract】 Objective To investigate the concentration of plasma cytokine IL-8，TNF-αand IL-10 inessential hypertension(EH)patients and observe on the effects of Benazepril on the level of cytokines in Patients with EH．Methods In our study，plasma cytokine was measured byELISA in 52 EH patients and 30 controls．Results Plasma level of IL-8 and TNF-α in EH group was higher than that in control group(P

【Key words】Essential hypertension；Cytokine；IL-8；TNF-α；IL-10

原发性高血压(EH)是临床最常见的疾病之一，亦是动脉粥样硬化、冠心病、脑血管疾病以及其他许多血管性疾病发生的最危险因素，已成为人类健康的严重威胁，故对患者高血压的有效控制和积极的治疗，对上述疾病的一级预防和改善患者的生活质量至关重要。目前，关于原发性高血压的发病机制仍在不断探索中，除遗传因素、饮食因素、精神社会心理压力以及神经内分泌机制外，近年来发现免疫炎症反应是高血压发病的另一个重要机制[1]。其中，肿瘤坏死因子-α(Tumor necrosis factor-α,TNF-α)、白细胞介素-8(Interleukin-8，IL-8)和白细胞介素-10(Interleukin-10，IL-10)是重要的炎症细胞因子，参与调节机体的各种免疫和炎症反应,与高血压的发生发展密切相关[2]。因此，抑制免疫炎症反应是原发性高血压病的重要治疗目标。贝那普利(洛丁新，北京诺华公司)是第三代血管紧张素转换酶抑制剂，主要用于原发性高血压病和慢性心衰的治疗。本研究旨在观察原发性高血压患者细胞因子的变化及苯那普利对其的影响，探讨其可能的作用机制。

1 资料和方法

1．1 研究对象 2006年6月至2007年6月心血管内科住院的原发性高血压(EH)患者52例，男29例，女23例，年龄48~75岁，平均(58.3±11．6)岁。所有病例均符合1999年WHO/ISH诊断标准。健康对照组3O例，为健康体检者，年龄和性别与高血压组无统计学差异。所有研究对象均排除继发性高血压、高血压急症、心瓣膜病、冠心病、糖尿病、心力衰竭、肝肾功能不全、脑血管病。

1．2 服药方法 治疗组患者服用苯那普利治疗,每天5 mg，共服药6个月。若1周后血压控制不满意(>140/90 mm Hg)者，逐周增加剂量，最大达每天10 mg。定期监测血压，采用水银血压计测量坐位右上肢血压，反复测量3次，取平均值。用药期间不服用其它降压药物。

1．3 血清细胞因子水平测定 原发性高血压病患者于服药前抽取空腹静脉血，服药后6个月再次抽取空腹静脉血，离后心后取血清置于-70℃冰箱保存待测。采用酶联免疫吸附法(ELISA法)测定血清IL-8、TNF-α和IL-10水平，试剂盒购自上海森雄科技实业有限公司，严格按说明书操作。

1．4 统计学方法 数据以均数±标准差表示，以SSPS 12.0软件统计分析，组间比较用t检验。

2 结果

2．1 两组患者治疗前细胞因子水平的比较 52例原发性高血压患者血清IL-8、TNF-α水平明显高于正常对照组(P

2．2 贝那普利治疗前后细胞因子水平的比较 贝那普利治疗后患者血清IL-8、TNF-α水平明显下降(P

3 讨论

细胞因子是一种由造血、免疫系统或炎症反应中的活化细胞产生的，能调节细胞分化增殖和诱导细胞发挥功能的多肽、蛋白质或糖蛋白。细胞因子也是体内细胞之间相互作用的主要介质，在机体的免疫应答、炎症反应、造血功能，乃至胚胎发生、生长发育等各个方面都起着关键的作用。细胞因子的产生和相互作用对机体防御疾病和维持生理恒定有重要意义，近年来的研究表明，细胞因子与原发性高血压的发病机制的密切关系[1-2]。

IL-8是由中性粒细胞、单核细胞和巨噬细胞产生的一种重要的趋化因子，不能被血清灭活，因而能在局部累积发挥持续作用 。它的生物活性与炎症关系密切，在病理情况下IL-8可以诱导激活趋化中性粒细胞聚集，可以趋化并激活中性粒细胞，促进中性粒细胞的溶酶体酶活化和吞噬。粘附于心肌细胞表面，产生直接细胞毒性作用，损伤心肌细胞 。本文研究表明，血清IL-8水平在原发性高血压患者出现显著升高，而抗炎治疗后患者血清水平明显降低，说明IL-8与原发性高血压的发生、发展密切相关。

TNF-α是重要的炎症促进因子，既参与机体的免疫防御功能，又可激活粒细胞和单核细胞能释放许多血管活性物质如血栓素A2(TXA2)、前列腺素E2(PGE2)和肽类白三烯等。白细胞激活时产生的氧自由基可直接使平滑肌收缩或间接使内皮依赖性舒张因子失活和减少PGE2释放，进而影响血管张力，导致血压增高。另外，激活的白细胞还能启动血小板的聚积，形成血栓，增加微循环阻力，TNF-α可从多种途径促进平滑肌细胞增殖使平滑肌细胞内的Ca2+呈快速的升高，引起血管收缩，导致血压升高[3]。本研究表明，在原发性高血压患者，血清TNF-α水平显著升高，而在进行治疗后出现明显下降，表明TNF-α在原发性高血压的发病机制中起重要作用。

IL-10是细胞因子网络中为数不多的抑制性细胞因子，IL-10的主要功能是限制和终止炎症，能够抑制T细胞增殖分化，抑制单核/巨噬细胞和自然杀伤(NK)细胞的生物学活性，抑制Thl型细胞产生正性调节因子如IL-2，IL-6和肿瘤坏死因子(TNF-α)等多种炎症因子，调节和控制炎症反应，减轻炎症损伤，发挥对血管内皮和心脏的保护作用。本研究发现高血压患者血清IL-10水平显著低于正常人，可能与高血压患者免疫功能紊乱，T淋巴细胞亚群比例失衡，Th减少，T8增多，Th/Ts比值增大有关 。IL-10由Th2细胞、B细胞、单核细胞等产生，同时又可抑制由T细胞亚群产生的细胞因子，因而高血压的IL-10减少与T淋巴细胞亚群失衡相关[3]。

综上所述，免疫炎症反应是高血压的重要发病机制，其中IL-8、TNF-α和IL-10是体内重要的炎症细胞因子，参与原发性高血压病变的发生发展过程。它们可通过直接的细胞毒作用，破坏血管内皮细胞结构和功能的完整性，导致内皮功能障碍；激活炎症细胞，促进其它炎性介质的释放，产生大量氧自由基，损伤血管内皮细胞：激活血小板促进血小板聚集，导致血栓形成；促进血管内皮细胞和平滑肌细胞增生，引起动脉内膜增厚，导致血管重构阻力的增加。使血压增高；产生ET等血管收缩因子，从而加重高血压病的发生发展。本研究发现原发性高血压病患者存在细胞因子水平的变化，在原发性高血压的发生、发展中起重要作用；苯那普利在有效降压的同时，可调节原发性高血压患者的免疫紊乱，是具有良好心血管保护作用的理想降压药物。

参考文献

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在深入开展创先争优主题实践活动中，局坚持“弘扬统计文化，提升统计能力，兑现统计价值，服务科学发展”的整体工作思路，仅仅抓住统计数据质量和统计服务两个核心，不断强化统计工作能力

（一）加强统计能力建设。进一步加强统计基层基础建设。企业统计工作是整个统计工作的根基，按照《人民政府办公厅关于认真做好“企业一套表”统计改革工作的通知》会议精神，创造“一级平台，多级监管，多方共享”统计工作模式，着力建设统计专网、四级网络系统和乡镇统计“四库”（统计人员名录库、基本单位名录库、进度统计数据库、历史统计数据库），为社会提供优质的统计信息服务。

大力加强区统计规范化建设，逐步提高统计数据管理和统计数据监测能力。今年，着重要求辖区内的“上”企业和房地产开发经营企业都要设置综合统计岗位，安排专门人员从事统计工作。局分专业对企业统计人员进行多次、详细的培训，规范统计业务流程，建立健全原始记录和统计台账，并利用先进的信息技术形成联网直报系统，确保源头数据真实可靠。

（二）加强办公自动化系统建设。年年底，局统计办公自动化系统正式运行，并配备了高清网络视频会议系统。形成了、市、旗县三级网络视频会议系统，使局统计信息化建设上了一个新台阶。通过网络视频会议平台，局可以直接领会全区会议精神，同时便于局同各级统计部门面对面学习、沟通、交流，提高工作效率，节省办公费用。

（三）加强统计法制建设，加大统计执法力度。年是“六五”普法启动之年，局对统计普法宣传工作非常重视，将《统计法》纳入了“六五”普法启动第一年普法学法的主要内容。制定了一系列普法学习宣传活动安排，制定完整的普法学习计划，将统计“六五”普法落到实处。通过一年的统计工作，局着重查找统计洞，加大统计执法力度，对迟报、拒报、瞒报、虚报统计数据、拒不履行统计义务的单位依法进行处罚。年底，局联合市统计局执法队对不参加统计年报会议，不领取统计报表的14家企事业单位进行处罚。

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一、狠抓学习，提高法规理论水平

（一）积极开展领导干部统计普法学习工作。以学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和省、市、县人民政府《关于进一步加强统计工作的意见》为重点，积极开展领导干部普法学习工作。本年度力争在县政府常务会议会前继续集中学习一次统计法律法规知识。

（二）继续抓好全体干部职工学法工作。将统计法律法规知识学习列入局学习计划之中，全年干部职工统计法律法规集中学习时间不少于3次，切实做到“时间、内容、人员、效果”的落实。

（三）切实做好基层统计人员普法教育工作。充分利用统计基础建设、统计执法检查、统计工作会议、专业培训会、年报会、调研等机会，抓好县级各部门、企事业单位、镇（街）、村（居）委会的统计人员的普法学习工作，进一步提高基层统计人员的统计法律意识和统计法律素质。按照我局与各镇（街）统计站签订统计行风建设责任书要求，积极配合协助各镇（街）贯彻执行好《统计法》。

二、广泛宣传，形式多样

制作《统计法律法规宣传手册》、宣传单，利用《统计月报》封面封底进行宣传，通过普法办普法考试等形式向县领导、部门、镇（街）、企事业的领导和统计人员进行广泛宣传；与部门、镇（街）联合开展宣传统计法制的现场咨询、知识竞赛活动；进一步做好新时期下的统计普法宣传工作，开拓统计“六五”普法新局面。

三、强化培训，提升执法水平

进一步搭建统计执法人员学习和交流的平台，增强公正执法、规范执法、文明执法的观念，不断提高统计执法水平，逐步提升统计执法的影响力。

四、加强巡查执法，提高统计公信力

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以建设社会主义教育法制为目标，号召全校师生认真学习法律常识，进一步提高全校师生的法律素质和法律意识，把普法工作纳入到学校重点工作上来，并把法制工作融合到学校的教育教学和管理中来，坚持依法治校、以德治校相结合、坚持法制教育与实践相结合，力求实效，积极推进依法治教进程，全面推进教育改革与发展，做好普法工作。

二、重点工作

1、2011年是“六五”普法的第一年，做好“六五”普法推进工作是我们当前的首要任务，按照教育局综治办的安排部署，认真落实普法工作计划。

2、坚持集中辅导和个人学习相结合，学校将制定政治学习计划，以《全国青少年普法教育读本》为教材，学校安排具体时间学习，普法学习要有记录。并通过答卷的形式进行验收，成绩纳入学生政治课总分成绩。

3、学校把法制教育作为对学生思想政治教育的重要任务来抓，根据学生的年龄特点进行不同形式的教育。进一步抓好教师的“依法育人”和学生“带法回家”活动。

4、深入开展家访活动，建立教师、学生、家长三个层次的一体化教育网络。对教师要以“依法教书、依法育人”行动为载体，组织广大教师认真学习《教师法》、《教育法》以及《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等规范行政管理行为的重要法律法规，真正做到依法教书、依法育人。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，进一步提高学生自我保护能力。

5、充分利用师生大会、班团会、校内广播、班报、宣传版报等宣传阵地，结合“六五”普法宣传，在学生中开展一次法律知识竞赛活动，开展好每年三月份综治宣传月、五月份的普法宣传月和每年12月4日的全国普法宣传日等宣传活动。

6、采取走出去、请进来等方式，聘请校外法制副校长、派出所民警做有关法制方面的报告。全年要对教师和学生进行两次以上的法制知识讲座和竞赛活动。

7、定期举行各种法制教育活动，有记载、有可查图片、光碟、材料等。其次，通过对学生进行法制教育，帮助学生树立法律观念和公民依法享有权力和改造义务的观念，树立公民道德和社会责任感，学会依法保护自己，并通过学生“带法回家”活动，用小手牵大手，带动家庭的法制观念和意识。通过采取学生家长会、家长学校、学生“带法回家”活动、给家长一封信、家长问卷等形式，让家长了解法律，遵守法律，再用家长的教育孩子，使全社会都能知法、懂法、遵法，每一个人都能做为一个合法的公民。

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(一)继续抓好统计普法宣传工作。一是制定普法学习计划,并认真抓好落实,全年组织机关干部学法不少于2次，重点学习宪法、《统计法》及与统计法制工作相关的法律法规；二是把统计普法宣传融于各项统计业务中，把普及统计法律知识作为一项重要内容贯穿在人口普查活动的宣传、各种统计会议、举办的各类培训班中，进行广泛的宣传学习；三是开展以案释法活动，通过对典型案件的剖析或“曝光”，提高对统计法律法规的认识和重视程度,增强教育效果。

(二)确保完成2012年度统计“五五”普法任务。按照《市统计局统计法制宣传教育第五个五年规划》和《市统计局2012年统计“五五”普法计划》的具体要求，在确保完成2012年普法工作任务的基础上,重点做好“五五”普法的检查验收工作，各镇处、各单位要按照市统计局的统一部署，认真开展自查自纠，确保完成“五五”普法的各项工作任务。

二、抓好教育培训工作，加强统计法制队伍建设

(一)切实搞好教育培训工作。按照上级业务部门的部署和局党组的要求，结合统计继续教育和统计从业资格认定工作，强化统计培训教育，把统计法律知识作为一项重要的内容进行学习并单独考试,确保参加继续教育不少于400人次，统计从业资格认定工作不少于200人次。

(二)提高统计执法队伍业务水平。局党组计划组织局内有关科室及各镇处统计执法人员，分2期参加全省统计执法检查员培训班，培训40人次,确保每个专业科室及各镇处都有一名专职统计执法检查员，切实做到依法治统。

(三)建立统计法制工作考核制度，从统计普法宣传教育、统计执法检查、统计违法案件查处、统计工作规范性文件、统计政务公开、部门调查项目清查、审批或备案等方面提出明确的规范化的要求。

三、推行统计行法责任制，加大统计违法案件查处力度

(一)积极推行统计执法责任制。明确目标责任，加强监督考核管理，建立长效奖惩机制。

(二)积极推行全员执法责任制。成立由局执法监察大队牵头、相关业务科室参加的联合执法组，明确责任分工，查处统计违法案件。

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二、 抓住重点，带动一般，全面推动普法进程

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（一）普法工作有规划。我局根据区法建办对普法工作的部署，结合行业系统的实际，编制并印发了《蚕业局“六五”普法依法治理工作规划》，明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。

（二）建立普法依法治理工作机构。进行普法依法治理工作，我局成立了普法依法治理工作领导小组，由主要领导负总责，分管领导具体抓，各科（股）室负责人为成员的领导小组。为了明确责任，落实任务，在年初，局领导班子均召开会议研究部署普法依法治理工作。

（三）普法工作有安排意见或者总结。我局及时编制并印发了《蚕业局“六五”普法依法治理工作2013年工作要点》，对普法工作进行安排部署并明确责任落实到个人和股室；并对普法工作进行总结并按时上报区法建办。

二、措施扎实有效，实现普法教育全覆盖

（一）积极组织学习宣传培训。我局十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，深化“法律进机关”、“法律进村组”活动，通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学等方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有：《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《条例》、《“六五”普法读本》等基本法律法规，干部参学率达到100%。此外，还根据相关部门要求，征订《干部法律知识读本》、《法制宣传资料》等法制宣传资料。

（二）领导干部认真学法。我局建立了党组中心组集体学法制度，年初，在下达党组中心组理论学习计划时，把当年度的“六五”普法内容列入重要学习内容，并认真组织开展学习。将领导干部学法用法工作情况作为考察、任用干部的重要依据；领导干部每年至少集体学法一次。

（三）“四率”均达100%。“六五”期间，我局组织干部职工参加统一学法考试，参学率、学完率、应考参考率、合格率达100%。同时，我局还将干部职工学法用法考试考核成绩作为其任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。

（四）扎实开展各类法制宣传教育活动。我局充分利用“12.4”宣传日、宣传周、纪念日等机会，深入到帮扶村组、企业，开展消费维权、食品药品安全、安全生产等领域宣传教育活动。

三、依法治理，提高行政执法水平和管理能

（一）制度完善，实施到位。我局依法治理工作一直规范有序地推进，建立健全了政务公开、执法责任、公示、过错责任追究、首问负责制、限时办结等制度、办法，并抓好实施，做到了依法管理。

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20*年，我会成立了普法领导小组，由总工会主席亲自担任组长，副主席任副组长，有关科室负责人任成员，并下设普法办公室，明确职责。在经费十分紧张的情况下，每年预算安排普法经费10万元，配备了电脑,开设了普法网页，征订普法教材4万多册（套），选派业务骨干具体负责，做到普法领导机构、普法办事机构、普法人员和普法经费“四落实”，呈现出良好的普法态势。

根据普法形势，我会及时制定了年度普法学习计划，明确学习要求和任务。利用理论中心组学习、周一学习夜，组织机关干部职工认真学习《浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法》、《工会法》、《劳动法》、《国家公务员暂行条例》、《行政诉讼法》等重要的法律法规。同时强调自学，制订了年度学法目录，干部职工可根据目录有选择地进行学习，并将学法情况列入单位年度目标管理考核内容之一，使学法用法走上规范化、制度化轨道。此外，工会党组、普法领导小组每月还听取普法办公室的工作汇报，召开专题会议，总结经验得失，研究部署以后普法工作，及时调整普法内容，确保普法工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。落实了普法工作目标责任，与全县11个乡镇总工会签订了责任书。各乡镇总工会也把“*”普法工作摆上重要位置，形成了重要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作格局，有力地促进了普法工作的开展。

二、加大工作力度，建立普法服务季制度

按照普法工作要求，结合工作重心，我会进一步加大普法工作力度，狠抓普法工作队伍建设。每季度组织由律师、法律工作者、法律援助志愿者、工会及司法局业务骨干组成的法制宣讲服务团，由主席、副主席轮流带队，在全县各镇乡设立法制宣传和法律援助咨询服务点。针对社会主义市场经济中出现的行业法律问题，有针对性地进行解答，满足了广大职工群众的法律需求。普法服务活动从室内到室外，从集镇到农村、从城关中心地段到外来人口居住点，多形式多方位地开展法制宣传活动。

在五年普法服务季期间，我们现场免费为职工提供法律咨询和法律援助，为受害职工民事诉讼、仲裁代书350起；为下岗失业职工进行求职登记，提供就业信息和就业指导1300多人次；对250户特困职工每人每月补助150—200元；救助病残或因突发事故致贫的困难职工112户，合计救助资金50万元。结合普法工作重点，每年拨出6万专款，送200场电影到企业，寓教于乐，做到普法娱乐两不误。此外，会同*县安监局和人劳局上街不定期地开展法律宣传和咨询服务活动，解答有关安全生产和劳动关系的法律法规，接受有关职工维权方面的咨询。据统计，五年累计开展法律咨询72场，参与职工达30多万人次，放映电影1000多场。

三、拓宽工作思路，积极创办外来民工法制夜校

随着*经济建设和城乡一体化进程的加快，外来民工越来越多，他们中大多文化素质较低，法律意识淡薄。根据上级的“*”普法文件精神，我们着重抓好外来民工的“*”普法学习。2003年，在我会积极鼓励和大力支持下，浙江玉升医疗器械有限公司、台州万得凯五金制品有限公司等企业开办了外来民工法制夜校，尽一切可能提高外来民工的综合素质和竞争能力，以满足他们自身生存和发展的需要，从而推动外来务工人员学法、知法、用法。

法制学校创建伊始，由我会出资邀请专职讲师，连续一年为外来民工讲课，每课时200元。职工利用每周一、三、五3个晚上集中上课，夜校学员达120多人。法制夜校作为法制教育的主要载体，以外来民工工作生活相关的法律法规作为宣传教育的重点内容，分批次、有重点地对外来民工进行教育。并推进“一化四有”（即外来职工学法要做到课堂化，达到教学有计划、学习有教材、授课有教师、课时有保证），进一步规范外来职工法制教育，丰富教育内容。

四、抓好普法试点工作，强化乡镇工会干部培训

几年来，我会出资25万元，分期分批组织近300名基层工会干部赴省总工会干校培训工会法，提高基层工会干部为职工维权的能力。同时，全县各镇乡总工会也开展普法骨干培训，共进行500多场次，参与职工20多万人次。建立考试制度，提高学习质量。实行统一时间、统一地点、统一考试、统一阅卷。有30000多名干部职工参加了年度学法考试，合格率达100%。2004年7月，我会组织公务员参加全县统一的公务员《行政许可法》知识考试，取得了好成绩。工会还将清港镇、珠港镇坎门办事处列为“*”普法试点单位，定期进行指导督促，积极发挥以点带面作用。

五、创新形式，开展大规模的说法行动

我会早在2003年就专门下发文件，在全县企业中开展大规模的“说法行动”，确定一名副主席专门负责。组织由公、检、法、司、人劳、计生等单位人员组成的10个普法讲师团120人，以非公企业为重点，走进外来务工人员所在企业和集中居住地，为他们进行法制宣讲，每年讲课达300多场，收到良好的普法效果。